人事局（编办）上半年工作总结

人事局（编办）上半年工作总结。

时间这位伟大的作者，悄悄在书写着我们的人生。为了让下半年的工作做得更好，我们需要准备自己的半年度工作总结报告了，我们进行工作总结可以提出合理化的建议，那么，有哪些可以被我们参考学习的半年度工作总结模板呢？由此，有请你读一下以下的“人事局（编办）上半年工作总结”，仅供参考，欢迎大家阅读。

人事局（编办）上半年工作总结

半年来，我县人事编制工作以十七届四中全会精神为指导，牢固树立科学发展观和科学人才观，深入实施人才强县战略，加大人才资源开发力度，坚持 “改革、创新、规范”的工作宗旨，深化各项人事制度改革，创新体制机制，强化人事人才工作公共服务职能，加强公务员和专业技术人员队伍建设，促进人事人才工作全面发展，为我县经济社会又好又快发展提供强有力的人事人才保障，各项工作任务进展顺利。
一、主要工作及成效
（一）营造有利于人才创业创新环境，为县域经济发展提供人才保障和智力支持
坚持服务理念超前一步，坚持服务重点对象跨越一步，坚持服务基层走近一步。通过成立人才协会、慰问各行各业专家、嘉奖优秀公务员等形式，不断优化我县人才服务环境。
1、推荐协会会员，筹建人才协会。为实施“人才强县”战略目标，按照县委、县政府成立“县人才协会”的要求，认真做好会员推荐工作，已组织推荐第一届人才协会会员124名，正等待会议的召开。将通过开展此项工作，在全县努力营造 “尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。
2、走访慰问专家，激发工作活力。春节前夕，由县委组织部部长带领人事局相关人员，逐一走访慰问为经济社会发展作出突出贡献的21名各行各业专家，向他们送去鲜花、慰问品和县委政府的春节问候。通过走访慰问，进一步激发广大专家干事创业的工作热情。
3、嘉奖优秀公务员，调动工作积极性。根据省、市文件精神，对在公务员考核中被评为优秀等次的390名同志给予嘉奖，并发放一次性奖金800元，进一步激励大家忠于职守，勤政廉政，提高效能。
4、出台公开选调政策，优化人才资源配置。为进一步深化人事制度改革，建立和完善人才流动的良性机制，树立“公开、平等、竞争、择优”和德才兼备的用人原则，让优秀人才脱颖而出，优化配置人才资源，制定并报县人民政府出台了《县直机关事业单位工作人员选调实施办法》（试行）。大胆尝试，采用公开选调的方式为县新农合办选调3名工作人员。
5、编制人才规划，提供人才保证。根据党的十七大提出的更好实施人才强国战略的总体要求，着眼于为实现全面建设小康社会奋斗目标提供人才保证，结合实际，制定了《县中长期人才发展规划》。
（二）精心组织，确保各项人事工作稳步推进
1、重视年度考核，严格进行把关。围绕“德、能、勤、绩、廉”制定考核量化参考表，充分发挥年度考核的奖优治劣作用。全县参加考核的机关事业单位工作人员共有12795人，其中：优秀2355人，称职10196人，基本称职9人，不称职4人，未定等次231人（其中：受党政纪处分未定等次13人、试用期未定等次218人）。
2、坚持申报原则，做好进人计划。一是根据市人事局关于申报20xx年机关事业单位进人计划的通知要求。结合我县实际，共上报申批全额事业单位进人计划273人，差额事业单位进人计划21人；二是积极做好20xx年公务员招考计划的申报工作，经统计，我县8个公务员岗位有1378人竞争；三是上报高校毕业生见习基地见习岗位100余个。
3、按照工作职责，开展各类统计。一是完成行政机关1335名公务员分职务属性、分职务层次、分任职年龄段、分任职时间段的调查统计；二是对－期间公务员和机关工作人员录用情况进行统计；三是认真做好各级行政机关公务员统计ū怼⒐惺乱档ノ还芾砣瞬拧⒆ㄒ导际跞瞬抛试赐臣票ū恚芯闷笠怠⒓寰闷笠低臣票ū恚亍⑹乱档ノ还ぷ魅嗽惫ぷ释臣票ū砉ぷ鳎凰氖峭瓿闪嘶贡嘀颇甓韧臣乒ぷ鳌ｍü险嫱臣疲飨钊耸率葑龅降鬃忧濉⑶榭雒鳌?/span
4、岗位设置基本完成，下步工作任务明确。在全县各事业单位的共同努力下，事业单位岗位设置工作基本完成。截止目前，全县有217家事业单位的方案经市局核准通过，共设置岗位数10801个，其中：专业技术岗位9858个，管理岗位136个，工勤岗位807个。为进一步推进事业单位岗位设置管理工作，对编制岗位说明书、制定岗位设置实施办法、岗位聘用、岗位确认、兑现工资、检查验收等工作步骤做出明确安排。
5、加强评审委员会建设，严格专业技术职务评聘。一是今年上半年重新组建了我县的系列专家初评委，专业技术人员超过200人的系列都组建了专家评委库；二是完善评审工作程序，保证评审工作质量。加强资格审查力度，确保专业技术人员在申报评审专业技术职称资格时，做到 “两保证”和“两公示”。到目前，共进行资格审查800余人，核验专业技术职务聘书10000余份。
（三）认真落实各项人事政策，不断提升公共服务水平
按照效能政府四项制度的要求，紧扣人事人才领域中群众最关心、最直接、最现实的利益的问题，努力为服务对象提供最优质的服务。进驻政务中心窗口共办理大中专毕业生报到登记16人，办理档案管理103件，户口管理10件

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，开具各类证明130余份，档案查询1000余人次；根据政策规定，晋升机关工作人员级别工资、档次工资和事业单位工作人员薪级工资，办理了26人退休（退职）手续，核发职工病故后一次性抚恤和遗属生活困难补助费35人，补发190人一次性抚恤金200万元，审批6975名教职工奖励性绩效工资的分配工作，对受党政纪处分的5名机关事业单位工作人员办理降职、降资手续；报市委组织部、市人事局为17名大学生“村官”办理解除聘用合同手续；对在大中专院校就读期间荣获省运会、省城运会金牌的2名学生，免试安排到事业单位工作；按照法定程序，代县政府办理了6名县管干部的人事任免、1名事业单位工作人员的开除行政处分和4名人员辞职手续办理；配合县民政局，组织开展了为期5天的退役士兵计算机技能培训；完成各类人员资格考试28项，办理和发放各种执业资格证书25本，职称外语合格证103份；共办理人员调动30人，其中：外县调入5人，调出4人，县内调动21人。
（四）规范机构编制管理，做好事业单位法人年检工作
1、机构编制管理逐步规范。根据经济社会发展需要，提交县政府常务会和县委常委会，分别研究成立了“县城市综合执法管理局”和“县接待处”机构设置等有关问题。反复修改19项议题准备提交县编委会，做到意见建议科学客观，为编委会决策提供真实、可靠的依据。同时，遵循凡是涉及机构和人员编制的事项，必需通过县编委会讨论研究的原则 。
2、乡镇机构改革未雨绸缪。一是精心准备，迎接省市编办领导到我县调研乡镇机构改革。围绕省编办印发的《关于深化乡镇机构改革实施意见》的七项调研内容，汇报了县开展乡镇机构改革取得的成效、存在的问题和下步改革的意见建议；二是开展深化乡镇机构改革管理体制问卷调查工作。针对乡镇事业单位的现行管理体制现状和下一步深化乡镇机构改革中事业单位管理体制（上划管理、双重管理、乡镇管理），发出问卷调查表103份。调查结果表明：现行的管理体制与运行机制之间存在急需解决的诸多矛盾。
3、事业单位年检工作“四个到位”。今年是事业单位网上年检的第一年，在年检工作中做到“四个到位”即：严格审查到位、人性化服务到位、协调督办到位，大大提高了工作效率。截止3月31日，完成需年检的事业单位210家，进行变更登记33家，设立登记2家，证书补领1份，网上年检覆盖率、完成率和合格率均达100%。
（五）认真做好自主择业军队转业干部的管理与服务，切实抓好企业军队转业干部解困维稳工作
1、加强对自主择业军转干部的教育管理，认真做好日常服务工作。我县现有自主择业军转干部5人，为做好自主择业军转干部的管理服务工作，平时加强对自主择业军转干部的教育管理，积极为自主择业军转干部办理医疗保险，开展自主择业军转干部走访慰问活动，组织开展创先争优活动。全面了解掌握他们的工作、生活、身体状况，做到底子清，情况明。
3、开展送温暖活动。春节前夕，深入44户企业军转干部家中进行慰问，送去被套一床，与他们聊聊家常，听听心声，希望他们在新的形势下继续保持优良传统和作风，从自身做起，讲大局、讲团结、讲稳定，为构建和谐再立新功。
（六）全力以赴，支持抗旱救灾工作
面对百年不遇的干旱，全局干部职工积极响应县委县政府的号召，切实抓好联系点抗旱救灾工作，最大限度地减轻农民群众的旱灾损失。一是局领导带队，深入调研，实地指导。深入到联系点的村、组、户进行调研，了解和掌握真实情况，针对不同人群，指导采取不同用水自救方式，驻村帮助抗旱工作人员还帮助群众挑水、运水；二是筹措资金，支援抗旱。组织全局干部职工两次共捐款21000元，还从本单位工作经费中划拨5600元，购买水桶200只分发给单位联系点——双箐口村委会困难群众储水。同时，向民政、水务等相关部门协调资金30000余元，用于联系点运水车辆费用和抽水费用。
（七）部门自身建设进一步加强
1、创先争优活动深入开展。在创先争优活动中，以“发挥人才作用，推动发展”为主题，突出“五个强化”，注重实效，坚持四个结合：即，与创学习型组织、当学习型干部相结合，在学习方面创先争优；与推进人事部门业务工作相结合，在工作业绩上创先争优；与服务发展、服务民生、服务群众相结合，在作风效能上创先争优；与加强班子建设和队伍建设相结合，在树立良好形象上创先争优。通过宣传动员，充分调全动局干部职工参与创先争优活动的积极性。
2、效能政府四项制度建设稳步推进。在推行效能政府四项制度工作中，既负责督促指导全县各行政部门开展行政能力提升制度建设，切实当好指导员；又开展好本部门四项制度的实施工作，切实当好操作员。传达学习文件精神，干部职工对开展效能政府四项制度工作的重要性和紧迫性认识有了提高，成立了领导机构，制定了实施方案，明确了工作重点，并认真做好与责任政府、法制政府、阳光政府系列制度实施的衔接工作，不断提高各项制度的执行力。
3、党风廉政建设不断加强。工作中，坚持做到以下几点：一是领导班子以身作则，认真学习并严格遵守党风廉政建设、反腐败建设的一系列规定和文件；二是经常在各种会议上强调党风廉政建设的重要性，做到警钟长鸣；三是自觉接受监督，凡事涉及重大决策、重要事项审批，都主动邀请第四纪工委参加，营造风清气正的人事外部形象。
4、干部队伍素质不断提升。我局始终把树立“团结、务实、敬业、高效”的人事精神，打造“讲团结、负责任、求实效、做表率”的领导班子和“思进取、强合力、增素质、树形象”的党员干部队伍目标贯穿于整个机关自身建设中，不断加强人事人才科学发展的理论学习，提高了领导班子抓科学发展、科学决策的能力和综合管理能力。创新学习形式和丰富学习内容，每周一采取业务研讨、学习交流和看电教片等形式，认真学习人事编制业务知识、法律法规、党纪条规，紧密结合人事人才工作实际，做到学以致用，进一步提高办事效率，积极营造“学习型机关”、“服务型机关”的氛围，努力打造人事干部队伍新形象。
5、关注 “五类人员”，做好春节慰问。20xx年春节临近,采取精神慰问与物质慰问相结合的方式，认真做好农村贫困户、军转干部、各类专家、“三支一扶”志愿者及退休老职工共76人的春节慰问工作，折合发放慰问金25000元，针对不同慰问对象，撰写并发放各类春节慰问信共66份，真正把党和政府的关怀和温暖送到他们家中，使他们过好一个欢乐、祥和、喜庆的新春佳节。
二、存在的问题
半年来，我局各方面工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题。一是大中专毕业生回来报到的人数逐年增多，就业压力不断增大；二是人才环境需要进一步优化，人才激励机制和评价机制人需要进一步健全；三是事业单位岗位设置工作和政府机构改革工作推进较为缓慢；四是事业单位绩效工资政策不明朗，严重影响着工作积极性；五是企业军队转业干部维稳工作情况复杂，形势严峻。
三、下步工作计划
1、组织召开“县人才协会”成立大会。
2、按照公务员录用程序，组织进入资格复审人员进行资格复审、面试，拟录用人员公示、体检、考核等相关工作。
3、组织开展三项培训工作。即：专业技术人员晋职培训；事业单位新进人员初聘培训；公务员“忠诚教育”教育培训和专业技术人员“低碳经济”教育培训。
4、组织20xx年事业单位公开招考大中专毕业生工作。
5、继续推进事业单位岗位设置管理后续工作；
6、继续做好政府机构改革的相关工作。
7、按照省市关于县乡机构改革的要求，做好我县下一步乡镇机构改革的各项准备工作。
8、认真做好其他事业单位绩效工资改革的准备工作。
9、继续推行效能政府四项制度建设和开展创先争优活动。

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人事局上半年工作总结

人事局上半年工作总结

人事局20xx年上半年工作总结
今年以来,我们在局党组的正确领导下,坚持以“项目带动，完善制度，创新服务”为指针,紧紧围绕“两抓整推”战略目标，深入贯彻人才强市战略,开拓创新，努力进取，较好完成了上半年确定的各项工作目标。
一、立足市情，着眼大局，全面提升人才工作服务全局的能力和水平
1、跟进新上项目和新建企业，积极提供各类人才服务。走访工业园区风电企业，了解企业规模现状和用工需求，及时掌握企业信息，并将人才中心业务打包向企业进行介绍和推荐，解决企业从招聘员工到后续服务的一系列问题，受到了企业好评。继续加强与外省市企业的联系，拓展业务范围，拓宽就业渠道。与额济纳旗三和化工有限公司、中海油新能源玉门风电有限公司等5家大型企业建立了长期输送劳务用工合作机制。为新疆金风科技有限公司酒泉生产基地等长期合作单位代招工作人员，按照要求，组织筛选应聘者，累计为代招17人次，成功推荐就业并由派遣部签订劳务派遣协议15人。为求职者提供了较好的工作机遇，也为部门之间的业务协作创造了条件。
2、以人力资源市场和社会保障服务中心建设为契机，不断推进市场建设步伐。人力资源市场和社会保障服务中心建设方案确定以来，局领导高度重视，成立了市场建设工作领导小组，并设立了办公室，抽调工作人员专门负责项目工作，局领导主动出击，多次到省上进行对接，积极与市国土局、规划局进行协商，争取对人力资源市场建设的支持，特别是康市长上任以来，非常关心市场建设，多次召集相关部门进行协调，现土地已经基本确定，市场可研工作前期工作已经准备就绪，只等市政府发文既可进入实施阶段。
3、大力开展人才交流工作，为招聘求职者搭建平台。每月18日定期举办大型人才招聘会，针对企业需求和求职者的需要，在元月举办了先锋种业专场招聘会、3月8日举办了妇女节专场招聘会、肯德基专场招聘会。上半年共举办招聘会6场，有78家招聘单位参会。认真做好招聘单位的后续服务工作，每月19号对企业进行电话回访，了解招聘单位招聘情况，对于没有招聘到合适人员的单位，在一周内为其推荐合适人才。大力发展网络会员，及时对到期会员进行审查，动员他们续办手续。目前发展网络会员31家次，其中季度会员22家，半年会员4家，全年会员5家。同时，我们还加强与乡镇和社区的联系，赴城区17个社区、12个乡镇进行劳务输转宣传,发放招聘信息，宣传人才招聘会内容，收集求职资料，丰富了人才储备，建立了联系社区、乡镇的长效机制。
4、充实服务内容，不断完善人事代理和人才派遣工作。切实加强档案管理，将档案室现存档案进行清查，重新规整存放，登记造册；建立了档案室存放记录单，使档案管理工作更加精细化、严格化、正规化；对零散调档函件进行清理规整，建立了电子版调档函信息登记表，为以后随时查阅提供了方便。办理了酒泉卫校、酒泉职业技术学院、酒泉人民医院、惠民医院、阿克塞事业单位招录工作人员及县市已落实就业单位学生档案转出和代理手续。与农业发展银行酒泉市分行及各县市支行续签了劳务派遣协议，与本草御颜美容中心、甘肃鲁能酒钢风力发电公司、华润电力风能（瓜州）有限公司，兰州银行酒泉分行等单位进行衔接，与华润电力风能（瓜州）有限公司和兰州银行酒泉分行签订劳务派遣协议；及时核发各派遣单位员工工资，及时缴纳社会保险；认真做好金风科技、鼎新风电两家风电企业第四、五批新录用人员体检、入职等工作；上半年共办理档案代理201件,转出档案559件，单纯保管40件，办理单位代理1家，办理录干12件。
5、及早着手，认真做好大学生报到就业相关准备工作。加强大中专毕业生就业指导。加强就业政策的宣传，切实为大中专毕业生就业提供专业的咨询服务；继续完善大中专毕业生就业报到、推荐就业等相关服务，并加强后续管理。上半年累计办理往届毕业生报到登记125人，办理毕业生改派换发就业介绍信35人。同时，今年大中专毕业生报到高峰即将来临，为了做好今年的报到工作，我们及早着手，清理了档案室，对相关人员进行了岗前培训，提高了服务意思，为全面做好报到工作奠定了基础。
二、加强管理，细化措施，不断推动各项业务健康发展
1、不断加强人事考试中心建设，积极承接各类社会化考试。不断完善考试中心工作人员纪律、监考人员职责、命题工作要求、考场纪律。加强试题库建设，建立了较为完备的酒泉市人事考试中心题库，有公务员考试题库行政职业能力测试、公共基础、申论、进村就业考试题库、教育类、汽车驾驶员、医学类等各类考试用题千余套。上半年共承接了酒泉市政府办招考工作人员命题及面试工作、阿克塞县20xx年事业单位招录工作人员考试的命题及考务相关工作、肃北县20xx年事业单位工作人员招录考试的命题及考务相关工作、卫生局人机

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对话考试2期4天、共968人次。
2、巩固传统培训，认真做好职称计算机培训考试工作。在做好传统培训的同时，积极拓宽工作思路，创造条件，开辟培训工作新的领域。认真组织专业技术人员职称计算机培训，不断提高讲课人员的授课水平，加班教学管理，强化服务，督促授课人员认真备课，加强与学员的沟通，及时了解掌握学员的接受水平，调整授课内容和改变授课方式，上半年共开展培训3期，共3个班次，参加培训330人；与职称科配合完成了专业技术人员职称计算机考试2次，立时8天、54场次，考试人员达640人，共计模块1714个。配合局工资科完成了机关事业单位技师考试的监考工作。
3、完善制度措施，认真开展非公经济职称评审工作。随着非公经济的快速发展，非公企业吸纳的专业技术人员不继增加。为了更好向非公经济单位和专业技术人才提供全方面系列化服务，我们不断健全完善评审制度，加强对档案材料及学历的审核，保证了职称评定的真实有效，并对初评会评审通过人员发放了资格证书。上半年共收集非公单位初级职称评审材料7份。
4、加大督查力度，人才驾校培训工作稳中有升。一是加强内部管理。每月对工作人员进行业务培训、考核，实行教练员上班登记制度，培训时必须做到人不离车，考核结果与工资挂勾，保证了驾校各项工作高效、有序地进行。二是合理制定培训计划。按学员不同进度对各车进行分别考核，严把教学的规范性、统一性。在每个科目考试前驾校先初考一次,对学得好的让其先考试,学得有差距的对其单独教学,对不能参加考试的劝其下次再考。上半年科目一考试12场，平均合格率90%以上；科目二、一段考试10场 ,平均合格率85%；科目二、二段考试 5场，平均合格率85 %以上；科目三考试5场 ，平均合格率100%。培训合格194人,出证170人,等待出证24人。上半年招收学员:234人，培训结业 170人。三是开展学员调查。对学员进行回访调查，确保了学员的利益，杜绝了吃、拿、卡、要现象的发生，维护了学校的声誉。四是注重安全教育。不断加强教练员和学员的安全意识，出车前必须检查好车辆状况，收车后做好车辆保养工作，确保车辆100%安全行使，我们还加强了对门卫的管理，做好值班登记，坚决杜绝车辆乱停乱放行为。同时，积极配合市人事局举行了“甘肃省机关事业单位汽车驾驶员技师实际操作技能考核”。
5、突出人才特色，全方位提供人才信息服务。一是继续加强人事站建设，每月定期对中心网站、局域网和计算机进行检查维护，如出现问题随时进行排查处理，解决存在的故障，上半年共对服务器维护12次，中心办公计算机维护17次，人才中心登录文章137篇。二是切实加强人才广告公司的管理。不断更新版面，改变设计风格。重新修订发行人员考核办法，任务落实到每个人头上，责任明确，并不断加大抽查力度，保证了发行工作的落实。 积极拓展新业务，给区委组织部制作挂历1份，完成了杏花村宣传彩页制作，一至五月份共发行广告23期，比去年同期增加了6期，上涨26%。三是继续办好就业一信通。及时提供招聘信息，保证每天更新信息内容。四是加强人才招聘广告审查。继续加大对已经监管起来的主流媒体单位的监督和检查。赴市电视台、广播电视报、酒泉日报、飞天周刊等媒体，通报各个媒体的落实执行情况，发现问题，及时下发整改通知书，督促招聘单位前来办理审查手续，上半年累计办理广告审查共9件。
三、健全制度，加强激励，中心建设迈上新台阶
1、制度管人，强化督查。今年以来，我们进一步落实了督查制度，对上级单位和中心的重大决策、重要工作部署，重要会议、重要文件、重大决定事项的执行，领导交办事项的贯彻落实情况以及中心日常工作开展督促检查。并建立了人才驾校训练场抽查制度和新世纪人才广告公司业务情况检查、报纸发行情况检查制度，加强了对各类培训班培训情况的督查，并制订了详细、完备的制度检查表，了解掌握贯彻落实过程中的进展情况和存在的问题，较好地推动了中心重大决策的落实和各项目标任务的全面完成。
2、提高待遇，加强激励。随着中心事业的不断发展，经主任会议研究并报局领导同意，从今年1月起给中心全体人员增加工资标准，人均涨幅在200元以上，副总级近300元。为了加强对员工的管理，中心制定了风险押金和浮动工资的管理制度。极大地调动了职工工作积极性。
3、成立团委，健全组织。根据人才中心管理大学生档案多，中心年轻同志多，妇女同志多的特点，我们积极向共青团酒泉市团委汇报情况，取得了市团委的大力支持，在人才中心成立了团委，下设两个团支部，为今后开展团的工作奠定了坚实的基础。
4、加强政务分厅管理。 每月统计汇总人才交流分中心各项办件数据，撰写当月工作简报，及时准确的报送政务大厅，做好与政务大厅的衔接工作，使上级领导详尽掌握我中心的工作动向。政务分厅1—5月份共接到各类办件3338件，办结3338件，充分发挥了政务分厅方便群众、接受监督的职能作用。

编办上半年工作总结

霍山县编办2014年上半年工作总结和下半年工作安排

半年来，县编办紧紧围绕全县经济社会发展大局，深入开展党的群众路线教育实践活动，协调推进改革、管理、法制化建设，大力推进行政体制改革，稳妥推进事业单位分类改革，严格控制机构编制，创新管理，强化监督，不断提高机构编制管理水平，努力为推动霍山转型发展绿色发展科学发展提供坚实的机构编制保障。现将主要工作情况总结如下：

一、严格执行机构编制政策法规，严格总量控制

严格执行中央、省、市有关机构编制管理的政策法规，贯彻落实财政供养人员只减不增的目标要求，按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的原则，紧紧围绕全县发展大局，以职能职权为依据，实施动态管理，积极化解机构编制增量需求和总量约束之间的矛盾，推动机构编制资源向重点领域、民计民生、基层一线倾斜，充分挖掘现有编制潜力，用好用活现有机构编制资源，最大限度提高使用效率。同时，进一步健全部门协调管理机制，规范人员编制和领导职数的核定与使用。

二、深化行政管理体制改革，提高政府行政效能

认真贯彻落实上级有关文件精神，深化行政管理体制改革，不断优化执政资源配置，推动政府职能转变，提高行政效能。一是扎实做好工商质监食品药品监督管理体制改革工作。按照省市统一部署，精心组织实施，稳妥有序推进，于2014年1月26日，顺利召开了县市场监督管理局组建成立大会，同时，进一步明确了县农业、卫生、商务、公安、城管等部门的食品安全和市场监管职责，各项改革任务按时圆满完成，实现了工作不断，秩序不乱，队伍稳定，平稳过渡。二是牵头做好行政审批服务“两集中两到位”改革工作。按照“接、放、管”要求，落实好上级深化行政审批制度改革工作要求，加大行政审批事项精简力度，衔接落实取消和下放行政审批事项，清理理顺各部门、各单位的行政审批项目，进一步精简项目，优化流程，提高效率，并按照“内设机构、人员编制、领导职数”三不突破原则，根据需要更名或设立了各部门内设行政审批服务办公室。三是认真做好新一轮政府机构改革准备。深入学习贯彻《中共中央国务院关于地方职能转变和机构改革的意见》（中发〔2013〕9号）精神，按照精简、统一、效能的原则，加大机构和职责整合力度，优化职能配置和工作流程，从严执行机构编制纪律，提升机构编制保障能力。四是指导跟进衡山镇行政管理体制改革试点工作。围绕增强县域经济发展活力，按照实施方案要求稳步有序推进省级经济发达镇各项改革措施的落实，进一步理顺县镇关系，促进衡山镇产业集群镇的发展，及时总结提炼改革经验，探索推进乡镇差别化管理，积极做好服务和保障。

三、推进事业单位分类改革，增强事业单位活力

一是认真做好事业单位分类工作。根据中央编办制定的分类参考目录、有关说明和省、市会议要求，结合实际，对全县384家事业单位进行梳理，严格执行分类标准，从严把关，细致论证，行政类事业单位认定和分类目录先后经县编委会、县委常委会研究审定，并在规定时间内上报审批。二是稳步推进改革工作。按照成熟一个、撤并转一个的要求，重点做好事关中心、全局工作和重大民生方面的事业单位的整合优化工作。三是做好事业单位登记管理。3月份共集中办理事业单位设立登记4家，变更登记9家，注销登记3家，全县应参加年检的147家事业单位法人全部参加了年检，年检率达到100%。年检同时，着力推行事业单位年度报告公开和现场核查制度，加强对事业单位的监督管理。

四、规范机构编制管理，切实加强监督检查

一是认真贯彻落实新修订的《安徽省行政机构设置和编制管理规定》、《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》，严格管理、公平管理、依法管理机构编制，提升机构编制工作法制化建设。二是坚持编制审核通知单制度，扎实做好机构编制日常管理，加强机构编制前置审核和事后监管，推进形成部门协调管理机制。三是做好机构编制实名制管理工作，及时补录数据，健全实名制数据联动实时更新机制，加强沟通协调，确保数据完整、准确，夯实机构编制管理基础，做好开展全面机构编制核查工作准备。四是贯彻落实《机构编制违纪行为适用中共共产党纪律处分条例若干问题的解释》，进一步严肃机构编制纪律，常抓在编不在岗和违规领取财政资金专项清理工作，加大违规违纪行为通报、查处力度，切实加强机构编制刚性约束。

五、着力强化自身建设，切实提高服务能力

深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，学习领会习近平总书记提出的“三严三实”及在兰考的重要讲话精神，集中解决“四风”问题，转变工作作风，切实提升机构编制服务发展、服务部门、服务基层的能力和水平。大力开展调查研究，组织开展了农业管理体制改革、网络宣传与管理工作、建立各类事业单位统一登记管理制度、政府购买服务等课题调研。集中到结对共建村开展走访，走进农户家中，切实为民解忧。组建了机构编制特邀监督员队伍，形成机构编制监督检查合力。

六、下半年主要工作安排

一是做好政府职能转变和机构改革工作。全面贯彻落实《中共中央国务院关于地方职能转变和机构改革的意见》（中发〔2013〕9号）精神，加大机构和职责整合力度，优化职能配置和工作流程，进一步深化行政审批制度改革，扎实推进政府职能转变和机构改革。根据省、市相关指导意见，结合实际，起草县政府机构改革方案，按程序报批，经批准后，在相关部门配合下，稳妥实施，确保按时完成改革任务。同时，围绕政府职能转变需求，加强部门职能管理，配合做好政府购买服务工作。

二是继续推进事业单位分类改革工作。根据省、市分类改革的相关精神和工作部署，结合实际，坚持两个不突破原则，做好承担行政职能事业单位改革的准备工作；以增进社会公益，提升服务效益为目标，完善公益类事业单位体制机制，探索公益二类事业单位机构编制备案试点工作；按照政社分开、事企分开要求，稳妥推进生产经营类事业单位改革。加强事业单位分类改革与政府机构改革的协调衔接，厘清政府部门与下属事业单位职责，并完善改革相关配套政策，实现编制管理与人事管理相协调。

三是开展全面的机构编制核查工作。按照《中央机构编制委员会关于深入开展地方机构和人员编制核查全面推行机构编制实名制管理的通知》（中编发〔2014〕2号）文件精神和省、市部署，开展机构编制核查，进一步摸清底数，掌握实情，为改进机构编制管理提供依据。配合组织、人社部门进一步开展超职数配备干部检查清理工作。

四是推进重点领域体制机制改革。围绕推进大部门制、大科室制，加大农业、乡镇计生和卫生、市场监管等领域的职能整合和机构整合力度，优化调整中小学教师编制及网络宣传与管理工作体制。

五是进一步规范机构编制管理。认真落实控编减编工作要求，严格总量控制，确保行政编制总量不突破中央和省核定总额，事业编制数严格控制在2012年底总量内。加强与纪检监察、组织、人社、财政等部门的协调配合，强化监督检查，继续做好在编不在岗和违规领取财政资金人员专项清理、部门履职尽责考核、编外聘用人员规范管理等工作，加大对机构编制违纪违规问题查处力度，严肃机构编制工作纪律。

六是进一步加强自身建设。转作风、提效能，加强调查研究和信息宣传，坚持严格把关，主动做好服务，围绕有利于经济社会发展来配置执政资源，切实做到管住、管好、管活，提高机构编制资源效益，全力提高服务保障地方科学发展跨越发展的整体水平。

南岳区编办半年工作总结

半年来，在区委、区政府的正确领导和上级编办的具体指导下，我办坚持“编制工作为经济建设服务”的指导方针，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，强化管理，狠抓落实，圆满地完成了各项工作任务。现简要总结如下：

一、上半年工作情况

（一）加强督办,认真做好新一轮政府机构改革的扫尾工作

根据中央、省、市的统一部署，我区新一轮政府机构改革于去年年底正式拉开了帷幕。在充分调研的基础上，我办严格按照上级要求，同时结合南岳区实情迅速制定了改革方案，并及时上报审批。为确保此次改革的各项工作落到实处，今年初，我办重点抓好了三个方面的督查工作。一是督促新设立或组建的机构全面落实职能职责、机构设置、人员编制等“三定”工作，并逐一进行了认真的审核、批复。2月底，此次改革相关单位的机构“三定”批复工作全部完成。二是督促各单位及时做好印章刻制、招牌更换等具体工作，保证了各项日常工作的正常开展。三是督促区内各相关媒体认真做好此次改革的宣传工作，使改革深入人心，家喻户晓。通过努力，圆满完成了新一轮政府机构改革的各项工作任务。

（二）突出重点,严格进行事业单位年检和登记管理

3月份，我办抽调专人，集中精力对全区事业单位进行了年检。在今年的年检工作中，我办注重坚持注册资金与实有资金相一致的原则，重点审查了各单位的开办资金，严把了资金审核关。一方面，在年检工作开始前,通过多渠道方式，加强了宣传教育和培训工作，提高事业单位法定代表人、财务人员和管理干部依法申报开办资金的法律观念。另一方面，健全了验资制度，规范了验资工作，严格审查事业单位法人提供的资金信用证明。针对年检过程中出现的虚报、瞒报、谎报开办资金，造成开办资金不实；以银行贷款、借款作为开办资金，超出开办资金的界定范围；把所属独立的已办企事业法人登记的分支机构的资金包括在本身的开办资金之内，造成开办资金重复登记等情况，区编办在认真核对后一律要求其重新填报。对开办资金变动幅度超过20%的单位法人，则要求办理变更登记。特别是针对个别注册资金减少金额较大的单位，区编办严格财务监督管理，要求其出具资金大幅减少原因的文字说明作为年检资料存档。全区89个法人单位全部参加了年检，其中新成立事业单位法人2个，注销事业单位法人5个，变更登记21项，年检率和合格率均为100%,做到了程序规范，材料真实齐全，年检和登记事项无遗漏。

（三）深入基层，扎实开展乡镇机构人员编制专项调研

为进一步推进我区乡镇机构改革，按照市编办的统一部署，我办从4月下旬开始对全区乡镇、街道机关及其事业站所机构编制情况进行了一次全面摸底调查，进一步掌握了情况，澄清了底子。针对调查中发现的各乡镇在编制管理方面存在的问题，我办及时进行了指正，并对在编人员的台帐、卡片和手册进行了一次彻底清理，同时指导各乡镇健全和规范了编制管理制度，做到上下相符，帐实相符。对部分乡镇存在的机构设置不规范、机构职能不清晰等问题，提出了调整、划转建议，责令限期整改，并撰写了专题调研材料进行反映，为进一步深化乡镇机构改革奠定了良好的基础。

（四）有序推进，进一步深化事业单位机构改革

事业单位改革是一项长期工程，按照分类试点、分批推进的原则，上半年，我办重点对环卫局、文物处、土地监察大队等7个单位实施了机构改革。针对上述单位在机构设置和人员编制上存在的问题，我办通过多次深入调研，对这些单位的职能职责、机构设置、人员编制等情况进行了重新核定，并及时进行了改革方案的批复工作。通过分类试点，有序推进，在事业单位中逐步建立起了新型的法人治理结构、竞争性的劳动人事制度和有效的激励和约束机制。

（五）强化措施，促进编制管理规范化

为了维护编制管理的严肃性，上半年我办着重加大了三个方面的工作力度，促进编制管理规范化。一是加大宣传力度。通过举办培训班、走访督查、电视传媒、政务快报等形式加大对机构编制法律法规和编办工作流程的宣传力度，提高区属各单位对机构编制工作的正确认识。二是加大协调力度。上半年，我办进一步加强与组织、人事、财政等相关部门的协调，对不及时办理人员异动等编制事宜的，要求不予办理相关的工资调配和审批手续。三是加大管理力度。对已办理手续的异动人员，我办及时对台帐、卡片和手册进行了整理、归档，并做好了所在单位卡片、手册的校对和审查工作，切实保证帐、卡、册相符，确保异动资料一项不漏。在此基础上，还定期编印、更新机构编制表和人员花名册，真正做到底子清、情况明，为领导决策提供真实、准确的一手资料。

二、下半年工作打算

根据2005年我区机构编制工作计划及上半年工作完成情况，我办下段工作的主要思路是：继续深入贯彻党的十六大四中全会精神，适应建设社会主义政治文明和建设市场经济体制的要求，不断开拓进取，求实创新，进一步加强机构编制管理，深化机构改革，规范事业单位登记管理，坚持业务工作精益求精，特色工作求实求新，服务工作广泛满意，自身素质与时俱进，为全面建设小康南岳提供强有力的组织机构保障。

主要任务是：

1、严格执行机构编制管理“三个一”制度，维护编制工作的严肃性。

2、进一步加强督查和调研，时刻做到编制底子清、情况明、台帐清。

3、贯彻改革精神，不断推进政府机构改革、乡镇机构改革和事业单位改革进程。

4、把住关口、严格管理，促进事业单位工作规范、运转协调、服务高效。

5、及时完成区委、区政府交办的其他各项工作任务。

通过全办人员的共同努力，保持南岳区机构编制工作在全市的先进地位。

县委编办2013年上半年工作总结及下半年工作安排

2013年，我办在县委、县政府的正确领导和市编办的精心指导下，不断深化行政管理体制改革、创新和加强机构编制管理、全面提升机构编制工作服务水平，为加快建设“全国科学发展百强县”和全面建成小康社会提供了有效的机制体制保障,各项工作取得了阶段性成效。

一、围绕中心，突出抓好两项重点工作

（一）扎实开展事业单位分类改革。一是加强领导，成立工作机构。 4月2日全市事业单位分类改革会议后，我办及时向县委、县政府、县编委主要领导进行了专题汇报。县委、县政府高度重视，把事业单位分类改革工作列入重要议事日程，成立由县委书记任顾问，县长任组长，县委专职副书记、组织部长、常务副县长任副组长，纪检、组织、机构编制、人社、财政等部门为成员的事业单位分类改革工作领导小组。二是认真学习，制定工作方案。为认真传达事业单位分类改革会议精神，5月7日，组织召开了全办干部职工会议，并结合省市事业单位分类改革要求，结合我县实际，制定了《永兴县事业单位分类改革工作实施方案》。三是积极调研，拟订分类预案。我办根据分类工作需要，明确了1名分管领导和2名工作人员具体负责实施。通过认真调研分析，组织讨论，目前，我县按照省市分类工作要求，拟定了永兴县事业单位分类目录预案。全县575个事业单位初步划分类别为：行政类事业单位7个，经营类事业单位35个，公益一类事业单位444个，公益二类事业单位89个。

（二）做好机构编制人员信息数据核查。一是加强编制实名制数据库建设管理。今年机构编制实名制数据库建设是我县机构编制信息化建设的一项重要工作，为加强全县机关事业单位机构编制实名制数据实行全省联网管理，我办根据省委办公厅《关于在湖南省电子政务内网部署机构编制实名制数据管理系统的通知》（湘办发电［2013］13号）文件精神，认真组织实施，并在4月底之前完成了信息数据管理服务器与省电子政务内网的对接。二是有序开展机构编制信息核查工作。为将全县机关事业单位机构编制人员信息数据准确无误的录入管理系统，我办高度重视，5月14日召开主任办公会专题研究布署，成立了机构编制信息核查工作领导小组，制定了实施方案，并下发了《关于核查上报机关事业单位机构编制人员信息数据的紧急通知》（永编办函［2013］1号）文件，全面开展机关事业单位机构编制信息核查工作，到目前为止，已对全县319个机关事业单位进行了机构编制信息核查。

二、坚守制度，规范机构编制日常管理

（一）严格控制机构编制总量。进一步理顺了组织、编制、人社、财政等部门协调把关制度，按照四部门联合下发的《关于进一步规范机关事业单位用编及人事关系办理有关事项的通知》(永编办发［2012］37号)文件精神，规范了全县机关事业单位人事用编手续和审批程序，遵循“编内进人，凡进必考”原则，严把机关事业单位人员入口，1-6月，除政策性安置和有计划的公开招考外，没有新增其他财政负担工资人员。

（二）坚持实行机构编制集中统一管理。在日常管理中，始终坚持机构编制事项“集体研究，一支笔审批”管理制度，机构调整设置事项一律按制度按程序办理，副科级以上机构严格按程序报批，没有擅自设立副科级以上机构和领导高配的现象。今年上半年，共有16起要求增设机构、机构升格、增加领导职数和人员编制的申请事项未获批准，确保了机构编制保持相对稳定，总量不突破。

（三）坚持编制部门审核领导干部职数的选任制度。在今年3月的双向选择竞职工作中，组织部门在选任科级领导干部前，要求机构编制部门认真参与审核各单位领导职数，根据各单位领导职数空缺情况拟定选任方案，坚持“按缺补位”原则进行配备，没有新增超职数配备的情况。

（四）严肃机构编制工作纪律。严格执行省编办［2011］38号文件规定，不再执行领导干部划定年龄退线改非，加大提优调庸力度，对不胜任现职领导干部采取交流、换岗、免职等措施；遵从政府工作部门“党政不分设”原则和原已配备的党组书记只减不增要求，不再新配政府工作部门党组书记，鼓励科级干部申请提前退休。今年上半年科级以上干部提前退休31人。

（五）严行机构编制监督检查。将机构编制管理工作纳入县直单位和乡镇年度综合考核评价内容，不定期组织人员深入单位进行机构督促检查，核对用编登记情况，强化日常管理，做好群众来信来访，网上诉求和举报电话受理，督办和调查核实工作。今年1-6月，共收到群众来信来访案件1件，网上诉求1起，举报电话受理3起。

三、优化服务，提升事业单位登记管理效率

（一）依法依规开展事业单位法人登记和年检年审工作。及时公布事业单位法人登记变更，年检年审情况，采取单位自查与组织抽查相结合的方式，有针对性开展事业单位登记管理工作抽查及法人运行情况调查，深化事业单位法人依法经营，自觉接受监督的意识，今年1-3月，共新登记事业单位法人6个，变更事业单位法人36个，年检年审事业单位法人305个，年检合格率100%。

（二）推行网上登记管理。年初制定下发了《关于开展2012年度事业单位法人网上年度审查工作的通知》（永编办发［2013］1号）文件，广泛宣传，现场演示，征订光盘，全员推行网上登记管理，提升事业单位登记管理效率。

（三）规范法人档案资料管理。按照《档案法》及《事业单位登记档案管理办法》有关要求，统一标准，重新整理、装订事业单位法人资料，科学设置管理工作流程，建立和完善事业单位登记台帐，规范事业法人档案管理。

四、转变作风，提升队伍服务能力

（一）加强干部队伍自身建设。一是强化业务知识培训。为提高干部的工作能力和业务本领，我办积极参加省市举办的各种培训。5月份参加了市编办举办的全市机构编制工作业务培训班和岗位练兵机构编制业务知识竞赛、省编办举办的全省中文域名管理培训班。通过一系列的培训，提高了全办干部职工的整体素质和工作能力。二是量化考核。为切实转变干部作风，我办下发了《关于将〈2013年县市区委编办机构编制工作目标管理考核细则〉进行任务分解的通知》（永编办函［2012］2号）文件，将市委编办工作目标管理考核细则层层分解落实到人，形成了人人有责任，个个有压力的工作格局，增强了全办干部职工的事业心和责任感。三是加强党风廉政建设。认真抓好干部职工廉洁自律各项规定的教育，从县纪委购买了《听民声、解难题》等书，组织干部职工学习，营造了健康文明的氛围，增强防腐拒变能力。

（二）加强信息调研工作。为使机构编制管理更好的服务社会经济发展大局，提高机构编制信息调研工作的质量和水平，我办非常重视信息调研工作，年初制定了信息调研工作计划，下发了《2013年机构编制信息调研工作方案》和《2013年机构编制信息调研报送及奖励制度》等文件，要求各股室、中心每月至少报送信息2篇，本办每位工作人员至少每年报送1篇调研材料或经验交流材料，激发全办干部职工撰写信息调研材料的积极性。今年上半年，向省市机构编制部门发送信息17条，向县级有关部门发送信息20条，撰写调研报告1篇。

（三）积极服务中心工作。一是积极做好新农村建设工作。全力扶持驻村工作，帮助香梅乡八内村加强基础设施建设，调整产业结构，拓宽增收渠道，解决新农村建设资金30万元，计生帮扶资金3000元，捐款1200元。二是开展好作风建设主题活动。今年是作风大整顿“发展环境整治年”，今年3月，我办深入开展“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设主题活动，在活动月期间，深入香梅乡八内村，完成调研材料1 篇，解决实际问题3个，收到意见5条。三是突出抓好“大下访”活动。根据县委、县政府要求，结合永作整发［2013］1号文件精神，积极开展“促进城乡统筹发展”大下访活动。4月11-12日，我办一把手亲自带队，带领全办干部职工，走访了金龟镇金龟村、元庄村、曹家边村、清水村的90多户群众，收集整理归纳村民反映问题主要有：村附近的东风煤矿风口噪音太大影响村民生活，水利设施有隐患要加固等。我办已将上述问题反映给了相关部门。四是做好结对帮扶工作。我办深入开展城乡党支部“心连心”工程结对帮扶活动，并明确一名分管领导为联络员，负责活动的具体实施；积极配合县委组织部做好城乡统筹新农村建设示范点湘阴渡堡口村迎检的各项筹备工作。

下半年工作安排

一、进一步加强机构编制管理。严格控制机构编制总量，坚持实行机构编制集中统一管理，严密实施编制动态管理，严肃机构编制工作纪律，严厉查处违法违规行为。

二、加强机构编制信息化建设。健全和完善机构编制网络信息系统，做好政务与公益域名注册管理、网站管理等工作。

三、巩固乡镇机构改革成果，深化乡镇行政体制改革。继续做好乡镇机构改革人员妥善分流安置等后续工作。加强对乡镇职能转变中存在问题的研究，进一步理顺县乡管理体制，理清事权划分，健全和完善乡镇组织结构，健全和强化乡镇功能。

四、完成事业单位分类工作。继续完善分类目录预案，召开事业单位分类工作会议，摸底梳理职能职责，初步拟订分类目录，报送市委编办审核备案，按照市委编办批复的全县事业单位分类目录，按程序提请县委编委会议审定后，逐个审批发文。

五、继续做好单位机构编制人员信息核查工作。继续做好机构和人员编制数据信息采集工作，组织工作人员分组到相关单位进行业务指导和信息审核。全面完成编制实名制数据管理进入全省管理系统。

六、创新事业单位登记管理。进一步提高事业单位登记率、年检年审率、年检年审合格率；探索事业单位年度报告公开和绩效考评试点工作；全面推行网上登记管理，建立登记信息查询和实地核查制度，规范登记档案和信息查询工作。

七、加强自身建设。认真领会十八大精神，大力开展作风大整顿“发展环境整治年”活动和党建创先争优活动，结合工作实际强化学习培训，组织开展机构编制信息调研活动，加强信息公开和交流，加大工作宣传推介力度。

市人事局上半年工作总结

市人事局上半年工作总结

文章标题：市人事局20xx年上半年工作总结

省人事厅：

按照省厅通知要求，现将我市上半年主要工作完成情况作以总结，同时提出下半年基本工作思路。

一、上半年主要工作完成情况

（一）调整职能，转换思路，人才资源开发取得新突破。一是成功组织三次大型招考。承担石油石化大企业人才市场交流职能，先后为**石油管理局、油田公司、石化总厂、石化公司、炼化公司等五大中直企业组织招考大中专毕业生，共受理报考人员1.2万人，通过公开考试先后有1700多人上岗工作，极大地满足了大企业的用人需求。二是人事代理业务蓬勃开展。推行新型人事代理制度，新增代理企业130家、个人代理2199人；开展人才派遣业务，向市建设银行派遣20名储蓄代办员，新型业务蓬勃兴起。目前，市人才中心人事代理总量达到292家5346人，取得了历史性新突破。三是人才市场交流日趋活跃。坚持专场招聘与定期招聘相结合，积极搭建高校与企业的对接平台，成功举办人才交流集市24场，专场招聘会5场，大型人才交流会1场，提供就业岗位9000多个，达成意向性协议2300人，市场配置人才资源的基础性作用充分显现。四是招才引智工作初见成效。根据市属学校的用人需求，从北京师范大学、东北师范大学等院校选拔优秀师范类毕业生85人，全部补充到教学一线，缓解了部分学校一线教师严重短缺问题；组织市内20多家企业参加哈尔滨经济贸易洽谈会、黑龙江省对俄人才智力合作项目洽谈会，达成意向性引智协议19项，报批国家级重点引智服务项目6个，协助企业引进外国专家13人，智力成果转化对经济增长的贡献率初步显现。

（二）超前谋划，大胆创新，各项改革平稳有序推进。一是事业单位改革已经破题。遵循国家和省关于事业单位改革的指导意见，拟定了《**市事业单位改革总体方案》等1 17配套政策体系，提出了分类管理、资源整合、管理体制、分配制度、人事制度、社会保障、资产管理、产权制度、供养体制等9个方面的改革意见，分别提交市事业单位改革领导小组会议和市委常委会议讨论，正在进一步修改完善。目前，已初步完成市直属及市直机关所属438家事业单位的模拟分类工作；**广电集团政事分开、局团分离的体制改革已进入组织实施阶段；现有驻外办事处机构改革思路正报送市领导审定，将择机予以启动。二是继续推进专业技术职务聘任改革。根据我市各县区事业单位的实际情况，启动了专业技术职务聘任工作。对县区上报的专业技术职务聘任方案进行了审核，共批复高级岗位4422个，中级岗位13383个。目前，正按照批复方案要求，指导各县区开展评聘分开工作。同时，继续推行初级专业技术职务以聘代评，将聘任权真正交由基层单位，对初级专业技术职务只聘任、不审批；对各用人单位的聘任，只备案、不审批，目前已有476人实行以聘代评。

（三）严格管理，规范运行，管理水平有新的提高。一是加强人事计划管理。制定了《关于加强人员工资计划管理的通知》，明确了市区机关、企事业单位人员之间的调整政策和办理程序，基本消除了机关事业单位人员混岗、混编问题，人事调配工作步入了规范化轨道。二是加强工资基金管理。建立了工资基金分类管理制度，将年度工资计划额度细化到每个具体单位，用计划约束力控制住各单位工资基金的机械增长，上半年审核工资基金6亿元，做到了准确无误。规范临时用工聘用工作，对107个机关事业单位聘用临时用工的数量进行重新核定，减少临时用工2110人，年节约公共财政支出1775万元。三是加强军转干部管理。抓实企业军转干部解困工作，筹措解困专项资金1259万元，全部用于生活困难企业军转干部维稳解困工作。完善企业军转干部和下岗失业企业军转干部生活补助金发放工作，通过办理活期储蓄的方式，实现了“点对点”发放。四是加强人事考试管理。组织全国、全省专业性技术资格考试8次，为事业单位组织补充工作人员考试2次，承办签约毕业生考试、西城工业园区开发公司招聘工作人员考试、司法警察招聘考试各一次，累计报考人数3万余人次，考试严密组织，考务操作与考风考纪得到了社会各界的充分肯定，考试中心承担大型考务的能力不断加强。五是加强工资福利管理。审批职务（职等）工资滚动晋升3899人；发放20xx年技术工人考核合格证3177份；组织工伤鉴定130人，办理退休手续234人，审批丧葬费和一次性抚恤金79人，全部审批程序严谨、政策规范。六是加强培训教育管理。打破内循环的培训格局，引入经济领域的招标制，通过竞争性谈判方式确定施教机构，共举办公务员法培训班、电子政务培训班、社区管理骨干培训班6期，累计培训人员1800人次，培训质量与以往相比有新的提高。

二、下半年基本工作思路

（一）全面贯彻落实公务员法。一是认真开展公务员登记工作。我们将在前期调查摸底的基础上，根据国家和省关于

市人事局上半年工作总结第2页

公务员登记的文件精神，研究拟定全市公务员登记工作实施方案，明确公务员登记的范围、对象、条件、步骤、方法，按照先市直后区县，先试点后推开的顺序，采取自上而下、组织登记的方式进行，确保公务员登记准确无误，做到人员登记合规、流动方式合理、进入程序合法。二是做好参照公务员法管理单位报批工作。我们将按照公务员法的有关要求，对经法律法规授权具有公共事务管理职能的事业单位进行严格初审，做好符合条件事业单位的审查申报工作，不符合条件的坚决不予上报。对经审厅批准的参照公务员法管理单位，严格按照公务员法的规定和要求，规范人员管理行为和工资管理制度。

（二）稳步推进分配制度改革。一是做好工资制度改行工作。根据国家和省关于机关事业单位工资制度改革方案的总体要求，研究制定我市工资制度改行方案。经批准实施后，对已完成公务员登记人员在进行职务和级别确认的基础上，实行国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度；对事业单位工作人员在对单位类别进行合理划定的基础上，实行岗位绩效工资制度。二是做好津补贴规范调整工作。积极争取设立艰苦边远地区津贴，研究建立与我市经济社会发展相协调的津贴补贴动态增长机制。在工资政策允许范围内，研究建立健全工资水平正常增长机制。

（三）加快人才市场体系建设。围绕年内实现500家代理企业、5000名代理人员的工作目标，着重做好以下工作。一是提升服务意识，主动开拓市场。转变工作理念，变管理为服务，变坐等上门为主动出击，变单一服务为综合立体式服务，从服务非公有制经济单位向服务国有企事业单位拓展，从服务市属单位向服务中省直大企业拓展，从服务本市客户向服务外地客户拓展，不断提升我市人才市场的影响力、辐射面、服务群，努力将人才市场建成辐射黑龙江省西部地区的人才大市场。二是简化办事程序，提高工作效率。摈弃程序繁琐、环节过多等可能影响工作效率的问题，不设门槛、标准和条件，简化程序，减少环节，变多道审核为一次性审核，变多次服务为一次性办结，让服务对象少跑路、少等待、少花钱。三是拓展服务功能，提升服务层次。根据市场需求，适时开展人才测评、人才猎头等新型业务，把服务项目制定成“工作套餐”。针对不同群体的不同需要，提供层次分明的套餐服务。探索建立“五险合一”的工作机制，健全完善一站式办公的服务平台。四是加强市场监管，维护市场秩序。加强人才市场监管，明确界定政府人事部门所属人才市场与其他人才市场的业务范围和服务范畴。以市人才中心为龙头，联手县区共同研究人才市场网点的铺设事宜，逐步将工作触角向全市布点，实现联网式办公、全方位覆盖、一体化服务，在全市范围内真正做到一点受理，多点服务。

（四）积极深化事业单位改革。一是完善事业单位分类管理工作。参照黑发[20xx]14号文件精神，根据事业单位管理体制、运行机制、供给方式、经费形式和工资制度的不同，进一步完善分类管理意见，明确不同类型事业单位的管理方式。二是着手整合事业单位资源。结合事业单位分类情况，同时突出事业发展和社会需求，对相同类别、设置分散的教育、卫生、建设、规划、国土、农业、畜牧等行业性质事业单位，提出资源整合意见，优化布局结构。三是积极推进机构改革。凡使用财政经费的事业单位，严格控制机构编制，新进人员实行凡进必考。对因职能萎缩、任务不够饱和、长期空编的事业单位，收缩编制，重新核定。四是继续推行专业技术职务评聘分开。进一步加大评聘分开的指导力度，督促各县区在文件规定的框架内，于8月底前全部完成聘任工作。同时，指导各县区建立台账，实现对专业技术人员由身份管理向岗位管理、结构管理、比例管理转变。实施检查验收，及时总结聘任工作中好的做法。对验收合格的单位，及时兑现相应的工资福利待遇；不合格的单位，限期整改，验收合格后再兑现相关待遇。五是促进企业化管理事业单位尽快进入市场。通过政策性扶持，积极推动企业化管理的事业单位进行产业化运营，创造条件使其逐步转制为独立的企业法人实体和市场竞争主体，同时停发一切财政补助，自主经营，自负盈亏。六是积极推进广电体制改革。按照《**市广电体制改革总体方案》关于政事分开、局团分离的要求，做好广电集团机构分立、人员分离、岗位竞聘等工作，确保广电体制改革见到实效。

（五）不断完善公开招考制度。一是提升考试中心的考务组织能力。我们将系统总结上半年三次大型招考工作经验，积极承办市内及周边范畴的各类考务工作，争取注册安全工程师、执业药师、造价工程师、一级建造师、二级建造师等更多的执业资格考试在我市设立考点，不断拓宽考试的种类和承办考试的能力，加快把考试中心建成省内西部地区的考试中枢。二是做好事业单位补充人员公开招考工作。坚持事业单位新进人员凡进必考制度，汇集全市各类事业单位招考计划，集中组织大规模事业单位公开招考，做好公告发布、资格审查、考试命题、考核录用等工作。三是建立健全考务工作体系。根据承办考试的内容和特点，编制事业单位招考大纲，按综合类、经济类、农牧类、医疗类、教育类等类别，分行业筹建试题库。要遴选各个行业的优秀专家，建立出题专家组、评估组，努力增强命题的科学性、专业性，逐步缩短考试周期、降低考务成本。

（六）规范程序、严格管理。一是加强工资基金管理。严格清查市区机关、事业单位“吃空饷”现象，对“占编不在岗、停职不停薪、人亡不注销、假名冒领钱”等问题坚决予以清查、清理。加强临时用工管理，按季节性、专项性、日常性做好临时用工的审批管理工作，防止个别单位用专项性经费变相支付临时用工人员的工资或将专项性经费挪作他用。二是做好军转安置工作。抓紧落实企业军转干部生活解困工作，建立健全解困督办检查制度，严格解困资金的使用范围和审批程序，做到专款专用。编制年度军转安置计划，研究新的《**市军转干部安置暂行办法》，组织全市转业干部参加省里统一组织的考试，依据考试和填报志愿进行资格录取，体现军转安置的公平性、择优性。按照行政调配和市场调整相结合的原则，继续通过自主择业和双向选择的方式做好随军家属安置工作。三是加强外国专家管理。协调市外事办、教育局、公安局等单位，组成联合调查组，对全市聘请外籍文教专家的单位进行执法检查，清理不具备合法身份的外籍人员，进一步规范全市外国专家的聘用行为。联合市教育局，组织选拔外语教学方面的权威专家，成立**市外籍教师教学水平考评小组，对申请来庆从事教学的外教施教水平进行总体评估，把好外籍教师的入口审核关。四是抓好考核培训工作。继续组织好《公务员法实施方案》等“1 5”文件的学习培训工作。通过竞争性谈判的方式，积极举办“城市管理、规划建设、农机作业、交通管理、消防管理、卫生医疗、中小学英语”等专业骨干培训班。

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2011年人事局上半年工作总结

2011年最新人事局上半年工作总结


今年以来,我们在局党组的正确领导下,坚持以“项目带动，完善制度，创新服务”为指针,紧紧围绕“两抓整推”战略目标，深入贯彻人才强市战略,开拓创新，努力进取，较好完成了上半年确定的各项工作目标。
一、立足市情，着眼大局，全面提升人才工作服务全局的能力和水平
1、
跟进新上项目和新建企业，积极提供各类人才服务。走访工业园区风电企业，了解企业规模现状和用工需求，及时掌握企业信息，并将人才中心业务打包向企业进行介绍和推荐，解决企业从招聘员工到后续服务的一系列问题，受到了企业好评。继续加强与外省市企业的联系，拓展业务范围，拓宽就业渠道。与额济纳旗三和化工有限公司、中海油新能源玉门风电有限公司等5家大型企业建立了长期输送劳务用工合作机制。为新疆金风科技有限公司酒泉生产基地等长期合作单位代招工作人员，按照要求，组织筛选应聘者，累计为代招17人次，成功推荐就业并由派遣部签订劳务派遣协议15人。为求职者提供了较好的工作机遇，也为部门之间的业务协作创造了条件。

2、以人力资源市场和社会保障服务中心建设为契机，不断推进市场建设步伐。人力资源市场和社会保障服务中心建设方案确定以来，局领导高度重视，成立了市场建设工作领导小组，并设立了办公室，抽调工作人员专门负责项目工作，局领导主动出击，多次到省上进行对接，积极与市国土局、规划局进行协商，争取对人力资源市场建设的支持，特别是康市长上任以来，非常关心市场建设，多次召集相关部门进行协调，现土地已经基本确定，市场可研工作前期工作已经准备就绪，只等市政府发文既可进入实施阶段。

3、大力开展人才交流工作，为招聘求职者搭建平台。每月18日定期举办大型人才招聘会，针对企业需求和求职者的需要，在元月举办了先锋种业专场招聘会、3月8日举办了妇女节专场招聘会、肯德基专场招聘会。上半年共举办招聘会6场，有78家招聘单位参会。认真做好招聘单位的后续服务工作，每月19号对企业进行电话回访，了解招聘单位招聘情况，对于没有招聘到合适人员的单位，在一周内为其推荐合适人才。大力发展网络会员，及时对到期会员进行审查，动员他们续办手续。目前发展网络会员31家次，其中季度会员22家，半年会员4家，全年会员5家。同时，我们还加强与乡镇和社区的联系，赴城区17个社区、12个乡镇进行劳务输转宣传,发放招聘信息，宣传人才招聘会内容，收集求职资料，丰富了人才储备，建立了联系社区、乡镇的长效机制。

4、充实服务内容，不断完善人事代理和人才派遣工作。切实加强档案管理，将档案室现存档案进行清查，重新规整存放，登记造册；建立了档案室存放记录单，使档案管理工作更加精细化、严格化、正规化；对零散调档函件进行清理规整，建立了电子版调档函信息登记表，为以后随时查阅提供了方便。办理了酒泉卫校、酒泉职业技术学院、酒泉人民医院、惠民医院、阿克塞事业单位招录工作人员及县市已落实就业单位学生档案转出和代理手续。与农业发展银行酒泉市分行及各县市支行续签了劳务派遣协议，与本草御颜美容中心、甘肃鲁能酒钢风力发电公司、华润电力风能（瓜州）有限公司，兰州银行酒泉分行等单位进行衔接，与华润电力风能（瓜州）有限公司和兰州银行酒泉分行签订劳务派遣协议；及时核发各派遣单位员工工资，及时缴纳社会保险；认真做好金风科技、鼎新风电两家风电企业第四、五批新录用人员体检、入职等工作；上半年共办理档案代理201件,转出档案559件，单纯保管40件，办理单位代理1家，办理录干12件。

5、及早着手，认真做好大学生报到就业相关准备工作。加强大中专毕业生就业指导。加强就业政策的宣传，切实为大中专毕业生就业提供专业的咨询服务；继续完善大中专毕业生就业报到、推荐就业等相关服务，并加强后续管理。上半年累计办理往届毕业生报到登记125人，办理毕业生改派换发就业介绍信35人。同时，今年大中专毕业生报到高峰即将来临，为了做好今年的报到工作，我们及早着手，清理了档案室，对相关人员进行了岗前培训，提高了服务意思，为全面做好报到工作奠定了基础。

二、加强管理，细化措施，不断推动各项业务健康发展
1、不断加强人事考试中心建设，积极承接各类社会化考试。不断完善考试中心工作人员纪律、监考人员职责、命题工作要求、考场纪律。加强试题库建设，建立了较为完备的酒泉市人事考试中心题库，有公务员考试题库行政职业能力测试、公共基础、申论、进村就业考试题库、教育类、汽车驾驶员、医学类等各类考试用题千余套。上半年共承接了酒泉市政府办招考工作人员命题及面试工作、阿克塞县2011年事业单位招录工作人员考试的命题及考务相关工作、肃北县2011年事业单位工作人员招录考试的命题及考务相关工作、卫生局人机 对话考试2期4天、共968人次。

2、巩固传统培训，认真做好职称计算机培训考试（转载自中国教育文摘http://www.edUzhai.net，请保留此标记。）工作。在做好传统培训的同时，积极拓宽工作思路，创造条件，开辟培训工作新的领域。认真组织专业技术人员职称计算机培训，不断提高讲课人员的授课水平，加班教学管理，强化服务，督促授课人员认真备课，加强与学员的沟通，及时了解掌握学员的接受水平，调整授课内容和改变授课方式，上半年共开展培训3期，共3个班次，参加培训330人；与职称科配合完成了专业技术人员职称计算机考试2次，立时8天、54场次，考试人员达640人，共计模块1714个。配合局工资科完成了机关事业单位技师考试的监考工作。

3、完善制度措施，认真开展非公经济职称评审工作。随着非公经济的快速发展，非公企业吸纳的专业技术人员不继增加。为了更好向非公经济单位和专业技术人才提供全方面系列化服务，我们不断健全完善评审制度，加强对档案材料及学历的审核，保证了职称评定的真实有效，并对初评会评审通过人员发放了资格证书。上半年共收集非公单位初级职称评审材料7份。

4、加大督查力度，人才驾校培训工作稳中有升。一是加强内部管理。每月对工作人员进行业务培训、考核，实行教练员上班登记制度，培训时必须做到人不离车，考核结果与工资挂勾，保证了驾校各项工作高效、有序地进行。二是合理制定培训计划。按学员不同进度对各车进行分别考核，严把教学的规范性、统一性。在每个科目考试前驾校先初考一次,对学得好的让其先考试,学得有差距的对其单独教学,对不能参加考试的劝其下次再考。上半年科目一考试12场，平均合格率90%以上；科目二、一段考试10场 ,平均合格率85%；科目二、二段考试 5场，平均合格率85 %以上；科目三考试5场 ，平均合格率100%。培训合格194人,出证170人,等待出证24人。上半年招收学员:234人，培训结业 170人。三是开展学员调查。对学员进行回访调查，确保了学员的利益，杜绝了吃、拿、卡、要现象的发生，维护了学校的声誉。四是注重安全教育。不断加强教练员和学员的安全意识，出车前必须检查好车辆状况，收车后做好车辆保养工作，确保车辆100%安全行使，我们还加强了对门卫的管理，做好值班登记，坚决杜绝车辆乱停乱放行为。同时，积极配合市人事局举行了“甘肃省机关事业单位汽车驾驶员技师实际操作技能考核”。

5、突出人才特色，全方位提供人才信息服务。一是继续加强人事人才网站建设，每月定期对中心网站、局域网和计算机进行检查维护，如出现问题随时进行排查处理，解决存在的故障，上半年共对服务器维护12次，中心办公计算机维护17次，人才中心登录文章137篇。二是切实加强人才广告公司的管理。不断更新版面，改变设计风格。重新修订发行人员考核办法，任务落实到每个人头上，责任明确，并不断加大抽查力度，保证了发行工作的落实。 积极拓展新业务，给区委组织部制作挂历1份，完成了杏花村宣传彩页制作，一至五月份共发行广告23期，比去年同期增加了6期，上涨26%。三是继续办好就业一信通。及时提供招聘信息，保证每天更新信息内容。四是加强人才招聘广告审查。继续加大对已经监管起来的主流媒体单位的监督和检查。赴市电视台、广播电视报、酒泉日报、飞天周刊等媒体，通报各个媒体的落实执行情况，发现问题，及时下发整改通知书，督促招聘单位前来办理审查手续，上半年累计办理广告审查共9件。

三、健全制度，加强激励，中心建设迈上新台阶
1、制度管人，强化督查。今年以来，我们进一步落实了督查制度，对上级单位和中心的重大决策、重要工作部署，重要会议、重要文件、重大决定事项的执行，领导交办事项的贯彻落实情况以及中心日常工作开展督促检查。并建立了人才驾校训练场抽查制度和新世纪人才广告公司业务情况检查、报纸发行情况检查制度，加强了对各类培训班培训情况的督查，并制订了详细、完备的制度检查表，了解掌握贯彻落实过程中的进展情况和存在的问题，较好地推动了中心重大决策的落实和各项目标任务的全面完成。

2、提高待遇，加强激励。随着中心事业的不断发展，经主任会议研究并报局领导同意，从今年1月起给中心全体人员增加工资标准，人均涨幅在200元以上，副总级近300元。为了加强对员工的管理，中心制定了风险押金和浮动工资的管理制度。极大地调动了职工工作积极性。

3、成立团委，健全组织。根据人才中心管理大学生档案多，中心年轻同志多，妇女同志多的特点，我们积极向共青团酒泉市团委汇报情况，取得了市团委的大力支持，在人才中心成立了团委，下设两个团支部，为今后开展团的工作奠定了坚实的基础。

4、加强政务分厅管理。 每月统计汇总人才交流分中心各项办件数据，撰写当月工作简报，及时准确的报送政务大厅，做好与政务大厅的衔接工作，使上级领导详尽掌握我中心的工作动向。政务分厅1—5月份共接到各类办件3338件，办结3338件，充分发挥了政务分厅方便群众、接受监督的职能作用。

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