市民营局2021年上半年工作总结及下步工作意见。
时间过得真快呀，一晃眼就过去了半年。为了按照公司的工作要求，我们需要认真的总结一下半年来的工作内容，而我们写下的工作总结，让我们明确了下一阶段的目标任务。那么，半年度工作总结优秀模板有哪些可以参考呢？你也许需要"市民营局2021年上半年工作总结及下步工作意见"这样的内容，希望能帮助到你，请收藏。
市民营局20xx年上半年工作总结及下步工作意见今年上半年××市民营经济广大干部职工在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实国发〔2005〕3号文件精神和省委书记徐光春视察长垣讲话精神，积极实施招商引资、项目建设双带动战略，指导企业转变经济增长方式，调整产业产品结构，努力增强企业自主创新能力，加快服务体系建设，有效缓解民营企业在资金、人才、技术、信息等方面的困难，有力的推动了全市民营经济快速健康发展。
一、各项经济指标完成情况
1——6月份全市民营经济完成总产值488.6亿元，同比增长38.3%；完成增加值150.98亿元，同比增长47.6%；完成营业收入463.86亿元，同比增长41.3%；实交税金6亿元，同比增长28.3%。统计数据表明，今年上半年我市民营经济继续保持着良好的发展态势。
二、所抓的主要工作
（一）制定措施，抓好市委、市政府分解到我局的各项重点工作。根据新发〔20xx〕2号文件《落实20xx年中央1号文件拟办实事》、《20xx年经济社会发展工作任务和省、市承诺20件实事责任分解意见》、新政办〔20xx〕2号《××市人民政府办公室关于明确加快我市服务业发展工作责任单位的通知》和新政办〔20xx〕41号《××市人民政府办公室关于明确省政府工作报告提出的20xx年重点工作责任单位的通知》中分解到我局的目标任务，我局及时召开科级以上会议，理清工作思路，将目标量化、细化，制定落实措施。同时在辉县市召开各县（市）区民营局局长会，将任务层层分解，形成千斤重担众人挑，人人头上有指标的良好工作局面。市局与各县（市）区民营局上下贯通，目标一致。大家紧紧围绕市委、市政府下达的工作目标，心往一处想，劲往一处使，奋力拼搏，努力工作。从而使各项目标和重点工作得以很好的完成和落实。目前分解到我局的目标任务，均按要求开展，并按时将完成情况上报政府督查室。
（二）努力实施招商引资和项目建设双带动战略。一是狠抓招商引资。根据市政府下达的20xx年招商引资目标，我局将目标任务分解到各科室，并制定了奖罚措施和招商引资工作制度及工作职责。局领导带头出外招商，班子成员轮流外出招商，利用一切可利用的关系和渠道，广泛联系客商。我局引进的××市绿丰园农业开发有限公司生态养殖项目，计划投资2000万元的二期工程正在建设当中，目前已到位资金63.2万元；河南省凯达置业有限公司投资5000万元兴建的原阳新时代广场项目，目前已到位资金1996万元，项目正在备料当中，近期即将开工。二是加快项目建设。今年计划新上、技改、扩建、续建投资在1000万元以上项目199个，总投资161亿元，全部投产后可新增年产值315亿元，利税55亿元。据统计目前已开工项目达92个，完成投资45亿元。其中较大项目有：××吉恩镍业有限公司投资2.5亿元的电池原料项目，截至目前完成投资3000万元，预计投产后可新增产值6亿元，利税5000万元；辉县市汽车配件有限公司投资1.8亿元的年产10万套汽车驱动总成生产线，截至目前完成投资1000万元，预计投产后可新增产值6.5亿元，利税9000万元；河南起重机器有限公司投资1.6亿元的港口起重项目，目前已投资2600万元，预计投产后可新增产值8亿元，利税3000万元。
（三）着力推进服务体系建设
1、积极推进融资担保体系建设。目前我市民营企业已组建担保公司4家，运行情况良好。今年计划再组建3家，卫辉市、凤泉区、封丘县正在积极筹备。同时按照省中小企业服务局、省地税局〔20xx〕54号《关于做好中小企业信用担保机构免征营业税申报工作的通知》的要求，我局联合市地税局一道，完成对我市中小企业信用担保机构免征营业税申报工作。
2、搞好创业辅导和职工培训。一是帮助工业园区申报省级“创业基地”。为使我市各工业园区更规范、更上规模，我局积极帮助工业园区申报省级“创业基地”。分管领导多次深入到工业园区进行摸底考察，认真整理材料积极申报。由于做了大量深入细致的工作，所申报的××高新技术创业服务中心、××市中小企业创业基地（西区）、××市中小企业创业基地、河南省（获嘉）中小企业创业基地等4个创业园区全部获批，占全省17家的四分之一，现四个园区都挂上了“河南省创业基地的牌子”。二是根据我市民营企业情况，针对我市民营企业普遍存在的资金短缺，经营规模小、实力不强、缺乏营销人员和营销经验等问题，我局和市邮政局认真贯彻落实豫邮联〔20xx〕19号“关于积极推广直复营销方式做好中小企业市场拓展工作的通知”精神，于5月15日共同组织举办了“20xx年市场营销——直复营销研讨会”。会上，河南省财经学院市场营销研究资深人士冯百鸣教授就市场营销与（更多精彩文章来自“秘书不求人”）直复营销的关系进行了深入浅出的分析和论述，河南省邮政函件局局长助理张静女士就充分发掘邮政网络优势，建立一对一营销关系，完善直复营销服务体系，发挥邮政网络针对性强，信息量大，覆盖面广，保密性强，费用低廉，反应迅速等特点优势为民营企业服务，进行了深刻的阐述。此次研讨会共有120多家重点民营企业参加。三是为了加强考评员队伍建设，确保职业技能鉴定质量，保障职业技能鉴定工作健康有序的开展，河南省中小企业服务局和河南省劳动和社会保障厅联手，5月31日在长垣县举办了河南省职业技能鉴定考评员资格认证培训班。通过培训不仅增加了民营企业从业人员的知识，拓宽了视野，更新了观念，还有力的推动我市民营企业市场开拓，促进民营经济的发展。
3、网络信息体系建设。着力抓好市局网站建设工作，对网站加大管理力度，实行和市网通公司合作，由网通公司代管的办法，点击率和上传信息速度均有所提高；同时对县（市）区网站加大了指导力度，帮助各县（市）区民营局建立自己的网站。目前××县、卫辉、长垣、获嘉等县（市）区局已建立了网站，没有建站的县（市）区正在抓紧时间组建，以早日形成各县（市）区民营企业信息网络结点。
（四）积极指导企业创建职业技能鉴定机构，促进企业优化升级。我局为使企业能够顺利创建国家级中小企业职业技能鉴定机构，指派专人帮助企业整理申报材料，并多次到上级有关单位做深入细致的工作，经过不懈努力，最终河南卫华集团申报成功。全省共批了三家，我市是其中之一。今年2月22日，在河南卫华集团有限公司举行了隆重的“河南卫华集团有限公司国家职业技能鉴定所”挂牌仪式。省中小企业服务局常务副局长温同文、副市长王保旺等领导出席了挂牌仪式。至此，我市首家国家级中小企业职业技能鉴定机构正式成立。
（五）成功召开了高规格的河南长垣起重装备产业集群发展研讨会。为了贯彻落实国务院及河南省人民政府关于加快发展装备制造业重要工作部署会议，加快发展起重装备制造业，探讨起重装备制造业的振兴之路。经过一个多月的筹备，6月18日由市政府主办，我局与长垣县政府、长垣县起重工业园区具体承办的“河南长垣起重装备产业集群发展研讨会顺利召开。国家发改委中小企业司非公处处长顾强、国家质量技术监督局特种设备安全局处长尚洪、河南省中小企业局副局长张新芳、河南省发展和改革委员会工业处处长许贵舫；××市人民政府市长李庆贵、××市人民政府副市长赵海燕等领导参加了会议；另外还邀请中国重型机械协会秘书长徐善继、原国家重大装备办公室副主任董必钦、国家机械工业信息研究院常务副院长王建军、国家机械科学研究院主任强毅、北京理工大学经济管理学院教授刘平青等9名专家对园区进行听诊把脉，并提出了合理化建议。这些建议不仅为长垣起重装备产业下步发展及规划乃至××市产业集群发展指明了方向，明确了发展思路，还为下步制定、修编、完善长垣起重装备制造业产业规划打下了坚实基础，为××市委、市政府实施产业集聚发展战略提供了决策依据和参考。参加会议的还有市直有关部门负责人和长垣县委、县政府主要领导及30多家起重机械装备企业厂长（经理）等共计110人。
（六）做好首批河南省诚信民营企业推荐工作。为了增强全省民营企业诚信意识，打造河南信用品牌，塑造河南省民营企业良好形象，改善民营企业融资环境、生产经营环境和发展环境，省政府决定全省范围内评选出一批诚信民营企业。我局接到通知后，严格按照诚信民营企业评审条件，帮助我市规模较大的民营企业进行申报，经过认真挑选，反复选拔，共向省诚信民营企业评审委员会推荐20多家企业。由于我们做了大量深入细致的工作，最终卫华集团有限公司、河南省浦光特种金属制品有限公司、河南××华宇电磁线有限公司等19家民营企业被评为首批“河南省诚信民营企业”。此次全省共评出“河南省诚信民营企业”185家，我市占10%以上。
（七）积极开展优化投资环境月活动。全市优化投资环境月动员大会之后，我局迅速召开领导班子会议，制定落实措施，6月6日召开全局动员大会，认真贯彻全市优化环境月大会精神，并按市委、市政府的安排部署成立了以局一把手为组长，其他副局长为副组长的“活动月”领导小组，下设办公室，并制定出“开展优化投资环境活动工作方案”。按照“活动方案”定时组织我局全体人员，认真学习优化投资环境的有关文件和规定，同时召开专题会议，根据每个职工履行的职责进行自查，逐条查找原因，对阻碍、干扰、破坏投资环境的不作为、不规范、不依法的行为进行排查和处理。召开企业座谈会，发放调查问卷，征求企业对我局的意见和要求，对投资者反映和投诉的有关问题，认真加以解决和整改。通过这次活动的开展，强化了“优化环境、树立形象、大力发展民营经济意识、发展绿色××”的意识，完善了以“热情服务、清廉服务、成功服务”的督查措施以及端正了“优化环境、人人有责、从我做起”的行动态度。同时借优化投资环境月东风，按照省政府的部署成立××市“民营企业投诉中心”配合有关部门开展工作，受理民营企业的投诉，维护企业的合法权益，切实优化民营经济投资环境。
（八）反对商业贿赂，实现廉洁从政。一是开展治理商业贿赂专项工作。根据国家、省、市关于开展治理商业贿赂专项工作部署，认真贯彻落实中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，切实抓好系统治理商业贿赂专项工作，进一步规范市场秩序，维护公平竞争，深入推入反腐倡廉工作。在市治理商业贿赂专项工作动员大会召开后，及时对该项工作进行研究和部署，并制定了治理商业贿赂专项工作实施方案，成立了由局领导组成的工作领导小组。按照“谁主管、谁负责”的原则，对全体职工进行了调查摸底，针对突出问题，认真查找。目前我局在工程建设、政府采购以及各种经营活动等领域，没有发生违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和表现形式。二是进一步加强党风廉政建设。按照市委、市政府及党风廉政建设责任制领导小组办公室的总体要求，制定了《20xx年党风廉政建设责任制工作意见》，及时召开全局干部职工专题会议，将20xx年度党风廉政建设责任制目标任务分解，并层层签订了目标责任书。形成了“一把手”负总责，主管领导具体抓，其他成员协助办的工作机制。做到任务明确、目标具体、责任清楚、措施得力、便于操作和检查。为更好的落实党风廉政建设责任制，我局实行党风廉政建设责任情况报告制度，定期按职责分工听取党风廉政建设责任制工作汇报，并对局属各单位落实责任制情况进行考核，及时研究新形势下党风廉政建设工作中出现的新情况、新问题，确保党风廉政建设各项任务全面落实。同时，分别召开不同层次的民主生活会。局长秦芳丽作为第一责任人，能认真落实“一岗双责”，切实做到了负总责，既抓业务工作，又抓党风廉政建设的双重责任。为全局创造了一个不想贪、不愿贪、不能贪的良好氛围，围绕“管好权、管好事、管好钱、管好人”，进一步建立健全了全局各种制度，从源头上预防了腐败行为的发生。
（九）提高安全意识，狠抓安全工作。一是为吸取我市周边市县发生的特大安全生产恶性事故的教训，市委、市政府决定2月份在全市范围内开展“安全生产隐患集中排查消除月”活动。我局接到通知后，立即赶赴各县（市）区对企业在生产经营中存在的安全隐患，进行了一次认真的排查和整改。对容易发生特大事故的领域或薄弱环节，开展对去年确定的8批10大隐患治理工作的“回头看”，巩固前段整改成果，稳定当前安全形势。对新排查的重大安全隐患，协助有关部门指导企业进行整改，进一步确保人民群众生命财产安全，确保我市民营经济健康快速发展。二是注重培养单位职工的消防意识。5月底我局与市消防支队联合举办了消防知识普及讲座，全体职工和下属单位代表参加了这次讲座。消防员在现场演示了多种灭火器材的使用，详细讲解在发生灾情时如何自救。为使更多企业能够增强消防安全意识，我局将消防支队编制的《消防安全手册》发放到民营企业中，确保企业安全生产万无一失。
三、存在的主要问题
（一）企业发展环境依然是社会关注的主要问题。企业普遍反映，由于近几年市委、市政府治理经济发展环境工作抓得紧，有些职能部门不敢公开到企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，但是暗地里的“四乱”现象依然存在。
（二）优惠政策落实不到位。在有些地方，有些部门，有些扶持民营经济的优惠政策得不到很好的贯彻落实。特别是新发〔2003〕14号文件中规定的对民营经济的奖励政策得不到很好的落实兑现，非公有制经济的评先激励机制被取消，严重挫伤了基层单位争创先进积极性。
（三）融资渠道不畅。资金短缺依然是制约民营企业发展的主要瓶颈。
（四）电力、煤炭、钢材价格飞涨，直接导致企业产品的成本提高，利润率下降，经济效益降低。
四、下步工作安排
（一）进一步加大招商引资力度。一是积极组织企业参加甘肃(白银)全国乡镇企业、中小企业、民营企业东西合作经贸洽谈会、广州全国中小企业博览会、驻马店东西部合作经贸洽谈暨农产品加工贸易博览会等经贸洽谈活；二是通过开展这些活动，力争招商引资工作能有重大突破，针对我局的招商引资目标任务，现正在跟踪古固寨、原阳新世纪广场建设等项目，力争后续资金按时按量注入。对已签订意向的企业和已来我市考察过的招商团进行回访，实行登门招商；三是积极筹备组团赴沿海经济发达地区开展招商引资活动，目前通知已经下发，企业正在报名当中。
（二）加快项目建设。全力以赴对199个投资1000万元以上新建、续建、筹建项目的场地、资金到位及建设进展情况进行详细的核查落实，对已开工项目实施目标监控，跟踪服务；对未开工项目，及时查明原因，协调解决，以确保这些项目如期竣工投产。
（三）重点培育龙头企业。进一步扶持壮大企业规模，把发展高新技术产业与改造提升传统产业有机地结合起来，通过扩建和技术改造，做大做强支柱产业。按照市委、市政府2005工作部署筛选出的15家产值超亿元，5家产值超5亿元的龙头企业培育对象，对还未实现目标的企业，要进一步加大工作力度，建立项目档案，实施重点监控，确定专人负责，实行跟踪问效，力争年终实现目标。
（四）召开民营企业自主创新现场会，引导企业开展自主创新。要总结一批自主创新典型经验于大会上发言交流，并组织企业现场学习考察。同时邀请有关专家在会上作自主创新讲座，通过开展此项活动，增强企业自立创新意识，引导我市民营企业走自主创新之路，并取得实质性成果。
（五）抓好统计建设，提高统计质量。统计数据是我们进行经济分析和监测的基础，也是争取工作主动权的关键。我局必须把统计工作当成大事来抓。一是提高统计人员业务能力。下半年市局计划对乡以上统计人员进行全面培训，以确保统计工作质量；二是继续加强对民营经济运行的监测和分析，各县（市）区每季度都要对民营经济运行情况进行分析并写出运行分析报告；三是及时准确的报送统计数据和资料，高质量的做好统计工作，为市委、市政府当好参谋助手。
（六）加大创业辅导力度，对企业职工实施全面培训。一是积极组织企业厂长（经理）参加国家中小企业“银河工程”培训，力争受训人员达到100人以上；二是继续与有关部门、单位合作聘请专家教授举办高层次讲座和培训班，争取到年终使受训厂长、经理及工作部门工作人员达到1000人以上；三是举办统计、财会、营销、信息等专业培训班四期，以提高各类专业人员的技术水平和业务能力。
（七）继续重点扶持特色产业。按照“积极引导、相对集中、龙头带动、群体发展”的原则，依托本地产业、区位、资源优势，立足现有基础，瞄准市场需求，规划发展一批有一定规模，优势突出，辐射力强的特色产业、特色产品和特色市场。我局将一如既往地对特色产业给予扶持，不论是争取的上级资金或是本市的资金，都要向这块倾斜，力争使特色产业真正成为我市民营经济的强力支撑。
（八）着力推进融资担保服务体系建设。一是我局计划下半年组织人员到民间担保公司发展较好的地方学习，在借鉴外地经验的基础上，结合我市实际，着手组建融资担保机构。二是搭建政府、银行、企业与投资担保机构沟通与合作平台。加强银企合作与交流，组织企业参加政府举办的各类银企洽谈会、座谈会及金融部门召开的项目产品推介会，力争为银企沟通、银企合作提供较多的机会。
（九）制定贯彻落实国发〔2005〕3号文件实施意见。认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，计划依据省政府出台的贯彻落实《实施意见》，组织部分县（市）区及机关人员到外地（市）学习考察，借鉴兄弟地（市）经验，结合我市实际，起草《××市贯彻落实〈国务院关于鼓励支持引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》，在文件中我们要尽最大努力制定更加优惠，更具可操作性的优惠政策，并提请市委、市政府早日出台。
（十）抓好机关文化建设，提高全员素质。作为民营经济主管部门的工作人员必须熟练掌握民营经济优惠政策和相关的法律法规，以及业务方面的知识。根据工作实际安排学习，做到“季有计划，月有安排，周有活动”，力争增强全体人员的政治敏感性和业务水平。
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市商务局上半年工作总结及下半年工作意见
市商务局上半年工作总结及下半年工作意见
20xx上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“纵向跨越发展、横向奋力崛起”这一宏伟目标，树立和落实科学发展观，扎实开展“落实推进年”活动，各项工作都取得了一定的成效。现将主要情况总结如下：一、主要指标完成情况
（一）外贸进出口总额：1-6月份完成xxxx万美元，占全年目标任务的xx %，同比增长xx%。
（二）利用外资总量：1-6月份完成xxxx万美元，占全年目标任务的xx%，同比增长xx%。
（三）社会消费品零售总额：1-6月份达xxxxx万元，同比增长 xx %。
二、主要工作情况
（一）加强调研，跟踪服务，大力增强外贸进出口潜力。外贸进出口是区域经济重要指标，也是我市薄弱环节，为扭转长期被动局面，寻求根本上的突破，上半年我局始终在政策引导、跟踪服务、培植潜力、壮大规模上狠下功夫：一是完善外贸促进政策和进出口考核办法，加强政策调控和推动作用；二是细化分解目标任务，强化跟踪问效和协调服务；三是深入外贸企业开展调研，鼓励和帮助企业做好国际市场开拓；四是积极组织企业参加徽商大会、中博会、广交会等大型经贸会展，搭建对外贸易发展和合作平台；五是强化代理服务，督促和协助xxxx、xxxx、xxxx、xxx等4家企业办理了外贸自营权资格，不断壮大外贸进出口企业队伍，并全力以赴做好对上、对外协调工作，千方百计促使上述企业早日投产。
今年1至6月份，我市外贸进出口从总体上看面临低位运行态势，与时序进度相比相差6个百分点，在全省处于相对落后位次。目前，全市具有进出口自营权的企业虽然已达xxx家，但真正发生实绩的只有xx家，随着xxx、xxxx等一批规模企业陆续达产见效，以及海安进出口公司进出口代理业务的常态化，我区的进出口结构必将呈现多元增长态势，进出口总量也将取得较大突破。
（二）强化协调，跟踪问效，促进利用外资强劲发展态势。
上半年,我局以“落实推进年”活动为推力，坚持将利用外资工作作为对外开放的重要抓手，不断优化投资环境，强化项目申办的协调和服务，加大跟踪问效力度，强力推动工作落实。主要做法：一是明确全年目标，坚定信心，扎实做好全年项目梳理摸排工作；二是深入开展可行性调研工作，认真研究在谈项目进展情况，对照时序进度，狠抓项目调度。三是紧盯xxxxx的增资项目，集中全力，突出重点，跟踪问效，奋力实现上半年利用外资实绩的较大突破；四是坚持抓大不放小的原则，确保利用外资工作整体推进和全面提速；五是积极培植后续项目，狠抓增长后力。
今年上半年，我市利用外资形势呈强劲发展态势。1至6月份新设外资企业xx户，增加注册外资xxxxx万美元；新获准增资扩投项目xx个，增加注册外资xxxxx万美元;正在申请设立的外资企业达x个，合同外资额共约xxxxx万美元；利用外资总量和增幅均位居全市第一。
（三）凝心聚力，抢抓机遇，扎实推进重点工程项目建设。东桑西移工程项目方面 “东桑西移”工程作为市委、市政府八大富民工程之一，被列作今年全市重点工程项目。在实施过程中，我局加强组织领导，强化工作措施，扎实做好各个阶段、各个环节的工作：一是认真编制工程项目实施方案，强化政策推动；二是积极做好规划指导工作，确保工程建设质量；
三是加大督办工作力度，促进工程项目建设进度。四是强化蚕茧收烘秩序管理，维护茧丝绸行业健康发展的环境。五是加大项目对上争取力度，确保通过商务部验收。今年上半年完成新建桑园xxxxx亩，改造老桑园xxxx余亩，新建蚕室xxx个，推广方格簇xxx万片。目前项目已通过省级评审。
“万村千乡”市场工程方面 按照商务工作积极服务于社会主义新农村建设的要求，今年，在我市的“万村千乡”市场工程建设方面，我局重点做好规划的完善工作：一是农家店建设覆盖100%乡镇和50%以上的行政村；二是千村百镇”示范工程的乡(镇)村农家店建设被列为重点；三是严格按照规定控制农资农家店建设比例。通过积极协调和强化督办，目前，全年规划布点工作已全部落实，项目建设进展顺利，上年度中央和省级试点项目补贴资金即将到位，并按程序拨付试点企业。
（四）增强意识，常备不懈，认真抓好各项管理工作。
生猪定点屠宰、成品油市场和酒类流通管理关系流通市场秩序，事关国计民生，为使各项管理达到安全、规范、有序，上半年我们主要做法是：一是继续落实工作责任制，进一步明确职责，细化目标，责任到人。二是强化工作的日常检查和督促力度，确保各项管理工作制度化、常态化。三是加强部门配合，加大依法查处工作力度。
（五）立足发展，自我加压，提前半年完成全年xxxx万元招商引资任务，实绩达xxxx万元。
（六
市商务局上半年工作总结及下半年工作意见第2页
）统筹兼顾，尽力尽责，大力促进经济社会协调发展。上半年，我局在全力做好本职工作的同时，尽力尽责，积极履行部门各项职责，一是认真落实党风廉政责任制，切实抓好反腐倡廉工作。二是落实宣传思想各项任务，大力弘扬社会主义先进文化。三是积极参与文明创建各项活动，共同建设美好黄山。四是狠抓社会治安综合治理工作，积极开展平安创建活动。五是强化安全生产监管工作，确保警钟长鸣，万无一失。六是认真抓好信访工作，切实关注民生问题，努力构建和谐社会。七是尽心尽责做好帮扶乡镇工作，充分履行部门工作职责。八是搞好党务公开、政务公开工作，大力推进“阳光政务”工程。此外还认真做好依法行政、党政信息、机关党建、社区共建、扶贫帮困、计划生育、老干部等各项工作。
（七）强化教育、严格管理，切实加强干部作风建设。
干部作风是搞好各项工作的保证，今年以来，我局始终把干部作风建设放在突出的位置来抓。一是健全和完善各项工作制度，深入推进机关效能建设。二是以“落实推进年”活动为锲机，大力增强争先进位意识。三是扎实开展“作风教育月”活动，积极倡导八个方面的良好社会风气。四是贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，大力促进党员干部廉洁自律。五是强力推行本机关目标岗位责任制考核办法，积极营造团结协作谋发展、比学赶超抓落实的合力机制和浓厚氛围，奋力推进各项工作上台阶。
三、存在的主要问题及制约因素
（一）商务经济总量偏小，外向度不高，商务经济对全区经济增长的拉动作用尚不明显。
（二）利用外资渠道单一，外资项目质量不高。引资项目科技含量低，工业项目少，多数为旅游或房产项目。目前与境外客商联络机制尚未形成，缺乏利用外资工作的稳定平台。
（三）进出口企业规模小，竞争力不强，抗风险能力弱。出口增长主要依赖传统商品，出口商品附加值不高，结构档次低。目前主要出口商品仍为多功能工具机和竹地板，缺乏新企业新产品支撑严重制约了外贸进出品的持续增长。
（四）市场体系建设滞后，新型业态发展缓慢，缺乏统一的商业网点规划，专业市场和区域性市场发展不够，市场整规任务依然艰巨。
（五）宏观调控政策变化带来的负面影响。一是人民币升值加快，企业出口效益降低。二是调低出口退税率，加征出口关税也对我区出口造成一定冲击。三是内外贸企业所得税并轨，利用外资工作难度相对加大。四是货币政策从紧，企业融资难。
（六）国际贸易摩擦加剧，市场变化带来的影响。一是基础原材料价格、海运价格上涨，出口成本上升。二是技术性贸易壁垒（tbt）日趋突出，产品出口增长乏力。三是美国首次对我国启动反补贴。
四、下半年的工作意见
面对新的发展形势，实现“纵向跨越发展，横向率先崛起”目标，我们任务光荣而艰巨，为此，在今后的工作中，我们必须更加坚定信心，理清发展思路，创新工作方式，强抓各项工作的落实，努力做好以下工作：
（一）强化项目建设，积极有效利用外资。
一是加快在建项目建设，实行项目跟踪服务，促进项目提速，提高资金到位率。主要是xxxxxxxx、xxx、xxxxxx等项目的跟踪问效。二是狠抓在谈项目签约，签约项目落地。对在谈项目、签约项目，加大工作力度，尽可能提高项目签约率和资金到为率。主要是做好xxxxx综合开发项目和xxxx项目的注册设立及跟踪服务工作。三是做好项目储备。将利用外资同提升主业结构，推动自主创新相结合，编制适合外商需求，技术含量高、产业关联度高、带动作用强的项目，积极引导外资投向现代农业、先进制造业、高新技术产业、现代服务业和环保产业。四是充分利用会展平台。强抓商务部“万商西进工程”机遇，承接国际和东部开放型产业梯度转移，突出工业、产业链、物流招商，同时充分利用现有外商投资企业资源，使其增资扩股，推进外资并购。五是创新招商方式。继续巩固驻点招商、以商引商、小分队招商等招商方式的基础上，对重点区域、重点产业实行定位招商。
（二）加强即期调控，做好跟踪服务，努力扩大进出口。
一是进一步细化分解落实全年目标任务。对照全年目标任务，进一步细化分解落实到各具体企业，按季、按月、按旬，倒计时排定生产计划，咬定目标不放松。二是强化服务。实行每周协调服务制度，对出口增长潜力较大的企业实行重点监控，加强与企业沟通和联系，帮助解决企业生产经营中的难题，促其满负荷生产。三是深化部门协作。加强同国税、外管、商检等部门的协作，为进出口企业创造良好的发展环境。重点抓好xx、xx、xx等企业的出口，指定专人联系帮扶，及时掌握企业的订单、交货期、船期、报关等方面的情况，提供全方位服务。四是敦促企业早出快出。继续密切关注xxx、xxx、xxx等新企业的进展情况，全力支持其早日实现进出口。并利用出口产品网上交易会和秋季广交会会展平台，帮助企业寻求客户资源，落实订单，尽可能多出、快出。五是积极开展外贸代理。充分调动海安进出口公司的积极性，开展外贸进出口代理，增加进出口总量。六是抓进口，以进补出。在当前“减顺差”的大背景下，充分利用国家下调进口关税和对资源性产品进口贴息的政策，努力实现进口突破，增加进出口总量。
（三）加快重点工程项目建设，推动流通现代化进程。
一是全力实施好“东桑西移”工程项目，完善项目建设内容，超前谋划重点基地秋冬扩规工作，加强蚕茧收购市场管理，维护茧丝绸行业发展环境，同时，加大对上争取力度，确保项目通过商务部验收。二是加强农村流通体系建设，重点做好“万村千乡市场工程”推进工作，完善和落实规划建设，确保农家店建设质量。三是加快商业网点规划，推进“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题的商业“双进”工程，发展新型业态，扩大居民消费。四是进一步加快现代物流基础设施建设，积极培育物流支持，重点发展第三物流。
（四）认真落实各项目标岗位责任制工作，为经济社会协调发展提供保障。
继续做好宣传思想、文明创建、机关党建、党风廉政、党务政务公开、党政信息、依法行政、安全生产、社会治安综合治理、信访、计划生育、帮扶乡镇等各项工作，为经济社会健康、协调、全面和可持续发展提供有力保障。
（五）加强干部队伍建设，促进各项工作争先进位。
目标已经确定，干部则是关键。加强队伍建设、提高干部能力将是我们的长期工作。下半年，我们必须突出抓好以下方面：一是继续加强政治理论和业务知识学习，不断提高政治水平、思想水平、工作水平。二是深入推进机关效能建设，坚持把作风教育活动推向新阶段。三是强化目标岗位责任制考核，确保“落实推进年”活动成效。
市商务局2017年上半年工作总结及下半年工作意见
市商务局2017年上半年工作总结及下半年工作意见内容显示中2017上半年，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“纵向跨越发展、横向奋力崛起”这一宏伟目标，树立和落实科学发展观，扎实开展“落实推进年”活动，各项工作都取得了一定的成效。现将主要情况总结如下：
一、主要指标完成情况
（一）外贸进出口总额：1-6月份完成xxxx万美元，占全年目标任务的xx %，同比增长xx%。
（二）利用外资总量：1-6月份完成xxxx万美元，占全年目标任务的xx%，同比增长xx%。
（三）社会消费品零售总额：1-6月份达xxxxx万元，同比增长 xx %。
二、主要工作情况
（一）加强调研，跟踪服务，大力增强外贸进出口潜力。外贸进出口是区域经济重要指标，也是我市薄弱环节，为扭转长期被动局面，寻求根本上的突破，上半年我局始终在政策引导、跟踪服务、培植潜力、壮大规模上狠下功夫：一是完善外贸促进政策和进出口考核办法，加强政策调控和推动作用；二是细化分解目标任务，强化跟踪问效和协调服务；三是深入外贸企业开展调研，鼓励和帮助企业做好国际市场开拓；四是积极组织企业参加徽商大会、中博会、广交会等大型经贸会展，搭建对外贸易发展和合作平台；五是强化代理服务，督促和协助xxxx、xxxx、xxxx、xxx等4家企业办理了外贸自营权资格，不断壮大外贸进出口企业队伍，并全力以赴做好对上、对外协调工作，千方百计促使上述企业早日投产。
今年1至6月份，我市外贸进出口从总体上看面临低位运行态势，与时序进度相比相差6个百分点，在全省处于相对落后位次。目前，全市具有进出口自营权的企业虽然已达xxx家，但真正发生实绩的只有xx家，随着xxx、xxxx等一批规模企业陆续达产见效，以及海安进出口公司进出口代理业务的常态化，我区的进出口结构必将呈现多元增长态势，进出口总量也将取得较大突破。
（二）强化协调，跟踪问效，促进利用外资强劲发展态势。
上半年,我局以“落实推进年”活动为推力，坚持将利用外资工作作为对外开放的重要抓手，不断优化投资环境，强化项目申办的协调和服务，加大跟踪问效力度，强力推动工作落实。主要做法：一是明确全年目标，坚定信心，扎实做好全年项目梳理摸排工作；二是深入开展可行性调研工作，认真研究在谈项目进展情况，对照时序进度，狠抓项目调度。三是紧盯xxxxx的增资项目，集中全力，突出重点，跟踪问效，奋力实现上半年利用外资实绩的较大突破；四是坚持抓大不放小的原则，确保利用外资工作整体推进和全面提速；五是积极培植后续项目，狠抓增长后力。
今年上半年，我市利用外资形势呈强劲发展态势。1至6月份新设外资企业xx户，增加注册外资xxxxx万美元；新获准增资扩投项目xx个，增加注册外资xxxxx万美元;正在申请设立的外资企业达x个，合同外资额共约xxxxx万美元；利用外资总量和增幅均位居全市第一。
（三）凝心聚力，抢抓机遇，扎实推进重点工程项目建设。东桑西移工程项目方面 “东桑西移”工程作为市委、市政府八大富民工程之一，被列作今年全市重点工程项目。在实施过程中，我局加强组织领导，强化工作措施，扎实做好各个阶段、各个环节的工作：一是认真编制工程项目实施方案，强化政策推动；二是积极做好规划指导工作，确保工程建设质量；
三是加大督办工作力度，促进工程项目建设进度。四是强化蚕茧收烘秩序管理，维护茧丝绸行业健康发展的环境。五是加大项目对上争取力度，确保通过商务部验收。今年上半年完成新建桑园xxxxx亩，改造老桑园xxxx余亩，新建蚕室xxx个，推广方格簇xxx万片。目前项目已通过省级评审。
“万村千乡”市场工程方面 按照商务工作积极服务于社会主义新农村建设的要求，今年，在我市的“万村千乡”市场工程建设方面，我局重点做好规划的完善工作：一是农家店建设覆盖100%乡镇和50%以上的行政村；二是千村百镇”示范工程的乡(镇)村农家店建设被列为重点；三是严格按照规定控制农资农家店建设比例。通过积极协调和强化督办，目前，全年规划布点工作已全部落实，项目建设进展顺利，上年度中央和省级试点项目补贴资金即将到位，并按程序拨付试点企业。
（四）增强意识，常备不懈，认真抓好各项管理工作。
生猪定点屠宰、成品油市场和酒类流通管理关系流通市场秩序，事关国计民生，为使各项管理达到安全、规范、有序，上半年我们主要做法是：一是继续落实工作责任制，进一步明确职责，细化目标，责任到人。二是强化工作的日常检查和督促力度，确保各项管理工作制度化、常态化。三是加强部门配合，加大依法查处工作力度。
（五）立足发展，自我加压，提前半年完成全年xxxx万元招商引资任务，实绩达xxxx万元。
（市商务局2017年上半年工作总结及下半年工作意见
市商务局2017年上半年工作总结及下半年工作意见内容显示中六）统筹兼顾，尽力尽责，大力促进经济社会协调发展。
上半年，我局在全力做好本职工作的同时，尽力尽责，积极履行部门各项职责，一是认真落实党风廉政责任制，切实抓好反腐倡廉工作。二是落实宣传思想各项任务，大力弘扬社会主义先进文化。三是积极参与文明创建各项活动，共同建设美好黄山。四是狠抓社会治安综合治理工作，积极开展平安创建活动。五是强化安全生产监管工作，确保警钟长鸣，万无一失。六是认真抓好信访工作，切实关注民生问题，努力构建和谐社会。七是尽心尽责做好帮扶乡镇工作，充分履行部门工作职责。八是搞好党务公开、政务公开工作，大力推进“阳光政务”工程。此外还认真做好依法行政、党政信息、机关党建、社区共建、扶贫帮困、计划生育、老干部等各项工作。
（七）强化教育、严格管理，切实加强干部作风建设。
干部作风是搞好各项工作的保证，今年以来，我局始终把干部作风建设放在突出的位置来抓。一是健全和完善各项工作制度，深入推进机关效能建设。二是以“落实推进年”活动为锲机，大力增强争先进位意识。三是扎实开展“作风教育月”活动，积极倡导八个方面的良好社会风气。四是贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，大力促进党员干部廉洁自律。五是强力推行本机关目标岗位责任制考核办法，积极营造团结协作谋发展、比学赶超抓落实的合力机制和浓厚氛围，奋力推进各项工作上台阶。
三、存在的主要问题及制约因素
（一）商务经济总量偏小，外向度不高，商务经济对全区经济增长的拉动作用尚不明显。
（二）利用外资渠道单一，外资项目质量不高。引资项目科技含量低，工业项目少，多数为旅游或房产项目。目前与境外客商联络机制尚未形成，缺乏利用外资工作的稳定平台。
（三）进出口企业规模小，竞争力不强，抗风险能力弱。出口增长主要依赖传统商品，出口商品附加值不高，结构档次低。目前主要出口商品仍为多功能工具机和竹地板，缺乏新企业新产品支撑严重制约了外贸进出品的持续增长。
（四）市场体系建设滞后，新型业态发展缓慢，缺乏统一的商业网点规划，专业市场和区域性市场发展不够，市场整规任务依然艰巨。
（五）宏观调控政策变化带来的负面影响。一是人民币升值加快，企业出口效益降低。二是调低出口退税率，加征出口关税也对我区出口造成一定冲击。三是内外贸企业所得税并轨，利用外资工作难度相对加大。四是货币政策从紧，企业融资难。
（六）国际贸易摩擦加剧，市场变化带来的影响。一是基础原材料价格、海运价格上涨，出口成本上升。二是技术性贸易壁垒（TBT）日趋突出，产品出口增长乏力。三是美国首次对我国启动反补贴。
四、下半年的工作意见
面对新的发展形势，实现“纵向跨越发展，横向率先崛起”目标，我们任务光荣而艰巨，为此，在今后的工作中，我们必须更加坚定信心，理清发展思路，创新工作方式，强抓各项工作的落实，努力做好以下工作：
（一）强化项目建设，积极有效利用外资。
一是加快在建项目建设，实行项目跟踪服务，促进项目提速，提高资金到位率。主要是xxxxxxxx、xxx、xxxxxx等项目的跟踪问效。二是狠抓在谈项目签约，签约项目落地。对在谈项目、签约项目，加大工作力度，尽可能提高项目签约率和资金到为率。主要是做好xxxxx综合开发项目和xxxx项目的注册设立及跟踪服务工作。三是做好项目储备。将利用外资同提升主业结构，推动自主创新相结合，编制适合外商需求，技术含量高、产业关联度高、带动作用强的项目，积极引导外资投向现代农业、先进制造业、高新技术产业、现代服务业和环保产业。四是充分利用会展平台。强抓商务部“万商西进工程”机遇，承接国际和东部开放型产业梯度转移，突出工业、产业链、物流招商，同时充分利用现有外商投资企业资源，使其增资扩股，推进外资并购。五是创新招商方式。继续巩固驻点招商、以商引商、小分队招商等招商方式的基础上，对重点区域、重点产业实行定位招商。
（二）加强即期调控，做好跟踪服务，努力扩大进出口。
一是进一步细化分解落实全年目标任务。对照全年目标任务，进一步细化分解落实到各具体企业，按季、按月、按旬，倒计时排定生产计划，咬定目标不放松。二是强化服务。实行每周协调服务制度，对出口增长潜力较大的企业实行重点监控，加强与企业沟通和联系，帮助解决企业生产经营中的难题，促其满负荷生产。三是深化部门协作。加强同国税、外管、商检等部门的协作，为进出口企业创造良好的发展环境。重点抓好xx、xx、xx等企业的出口，指定专人联系帮扶，及时掌握企业的订单、交货期、船期、报关等方面的情况，提供全方位服务。四是敦促企业早出快出。继续密切关注xxx、xxx、xxx等新企业的进展情况，全力支持其早日实现进出口。并利用出口产品网上交易会和秋季广交会会展平台，帮助企业寻求客户资源，落实订单，尽可能多出、快出。五是积极开展外贸代理。充分调动海安进出口公司的积极性，开展外贸进出口代理，增加进出口总量。六是抓进口，以进补出。在当前“减顺差”的大背景下，充分利用国家下调进口关税和对资源性产品进口贴息的政策，努力实现进口突破，增加进出口总量。
（三）加快重点工程项目建设，推动流通现代化进程。
一是全力实施好“东桑西移”工程项目，完善项目建设内容，超前谋划重点基地秋冬扩规工作，加强蚕茧收购市场管理，维护茧丝绸行业发展环境，同时，加大对上争取力度，确保项目通过商务部验收。二是加强农村流通体系建设，重点做好“万村千乡市场工程”推进工作，完善和落实规划建设，确保农家店建设质量。三是加快商业网点规划，推进“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题的商业“双进”工程，发展新型业态，扩大居民消费。四是进一步加快现代物流基础设施建设，积极培育物流支持，重点发展第三物流。
（四）认真落实各项目标岗位责任制工作，为经济社会协调发展提供保障。
继续做好宣传思想、文明创建、机关党建、党风廉政、党务政务公开、党政信息、依法行政、安全生产、社会治安综合治理、信访、计划生育、帮扶乡镇等各项工作，为经济社会健康、协调、全面和可持续发展提供有力保障。
（五）加强干部队伍建设，促进各项工作争先进位。
目标已经确定，干部则是关键。加强队伍建设、提高干部能力将是我们的长期工作。下半年，我们必须突出抓好以下方面：一是继续加强政治理论和业务知识学习，不断提高政治水平、思想水平、工作水平。二是深入推进机关效能建设，坚持把作风教育活动推向新阶段。三是强化目标岗位责任制考核，确保“落实推进年”活动成效。 市商务局2017年上半年工作总结及下半年工作意见
市民政局上半年工作总结及下半年工作计划
上半年，我市民政系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，突出民生保障，促进基层民主，优化公共服务，创新社会管理，确保了各项民政工作进展平稳有序，为顺利完成全年的民政工作任务奠定了良好的基础。
一、上半年工作总结
(一)重点项目建设在狠抓落实中抓建设提速
1、深化春风计划四帮四扶工作。xxxx年，进一步整合各项民生保障资源和社会各界力量，加大我市困难群众的帮扶力度，提升救助水平。继续设立3000万的专项基金，集中帮扶220户的贫困家庭脱贫解困，其中帮就学296户，帮就医107户，帮就业52户，帮安居153户。
2、加快民政重点项目建设。市社会福利中心建设，主体工程(文化康乐楼)已验收合格，进入内外装修阶段，医疗护理楼、行政餐饮楼、养老楼1号、养老楼2号正进行主体结构建设;疗养院改扩建工程已完成施工图纸财政评审，正在进行招投标前期工作;市殡仪馆骨灰堂改扩建项目已开工建设，完成桩基建设。
(二)社会救助工作在关注民生中抓规范提升
1、推进城乡低保规范化建设。将城乡低保标准由420元提高到470元，人均补助水平由250元提高到280元，五保供养标准由650元提高到725元，实现保障标准和经济社会发展水平同步增长。加强低保动态管理工作。上半年，全市新增保障对象121户259人，调整保障对象299户减少98人，取消死亡或脱贫对象165户236人。目前全市低保对象有8756户16964人，月需发放低保金485.995万元。此外，落实低保配套救助措施，上半年，发放低保用电补贴105.35万元，春节临时价格补贴141.469万元等，
2、积极开展城乡医疗、临时救助工作。规范完善城乡医疗救助制度，提升医疗救助一站式服务水平，即时更新救助系统信息。上半年，共救助2350人次，发放646.16万元。整合各种社会救助资源，加强与慈善总会、红十字会、残联等社保中心单位的联动，为群众提供便捷式、全方位救助，上半年，共救助494户，发放临时救助款116.2万元。
3、切实做好防灾备灾工作。继续为全市城乡居民及其住房购买保险，为进一步做好灾后恢复重建工作奠定基础。加大防灾减灾宣传力度。5月12日，在SM举办主题为城镇化与减灾的防灾减灾宣传活动，提升防灾减灾意识。加强与上级民政部门、市防汛指挥部办公室及各镇(街道)的联系、协调，确保抗灾救灾信息的畅通，上半年我市共为21户因灾倒房对象发放中央自然灾害生活补助资金11万元。
4、加大流浪乞讨人员救助力度。建立我市流浪乞讨人员暨流浪未成年人救助保护工作联席会议制度，形成政府主管、部门配合、职责明确，市、镇(街道)、社区三级齐抓共管的长效工作机制。加强救助单位协调，齐抓共管开展救助工作，上半年，市救助站接待求助人员482人次，其中未成年人23次，老年人31人次。
(三)社会福利工作在拓面扩点中抓体系建设
一是大力推进村级敬老院建设。制定出台《xxxx市村级敬老院建设项目实施方案》，强化工作指导，确定扶持建设20所集养老、医疗、娱乐为一体的综合性敬老院，为老年人提供日常托管服务。目前，20个村居已全部完成土地测量;12个村居已规划设计总平面布置图，正送规划局审图;8个村居正在重新调整土地性质。此外，配合审计局对2013年镇村敬老院建设补助资金预算执行情况进行审计，并深入部分镇村敬老院进行实地走访检查，督促其建设进度。
二是加快推进镇级敬老院建设。3月份，市政府制定出台了社会福利资源整合提升工作方案，明确要加快推动和提升完善各镇级养老院。目前，龙湖尚善养老院已完成机构成立登记，实行一个机构两个牌子，公办和民办合作共同运作的经营模式，现已入住老人120人;磁灶镇社会福利院已明确将改善院部环境设施，辐射附近村落，为周边老年人提供日间托老服务;东石、永和、深沪镇养老院准备进行招投标工作;安海、陈埭镇养老院正在抓紧办理前期报批手续。
三是有序推进居家养老服务站建设。年初，通过调查摸底和核实，筛选确定30个新建居家养老服务站;组织召开全市居家养老服务工作业务会，与致和、益心、启航三家社工服务机构分别签订购买居家养老服务协议，为新建居家养老服务站提供业务指导;做好居家养老引进家政服务的前期调研和论证工作，委托雅适家政研发居家养老服务信息软件和服务平台，为下一步启动建立居家养老呼叫服务调度平台打好基础。
(四)优抚安置工作在落实政策中抓融合稳定
1、落实优抚政策。一是及时调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准，按时足额发放优抚对象抚恤补助金。上半年，发放各类抚恤补助金903.2万元、困难补助金16.67万元。二是开展优抚对象调查摸底和身份认定工作，落实伤残抚恤政策，为4名残疾军人、10名见义勇为人员办理抚恤关系变更手续和伤残评定工作;实施优抚对象安居工程，帮助50户无房、危房的优抚对象和革命五老人员解决住房困难。
2、认真落实转业士官、退役士兵的安置工作。接收转业士官、退役士兵426名，组织54名2013年冬季退役士兵报名参加福建省职业技能培训;及时兑现自主就业退役士兵一次性地方经济补助1297.3975万元，按时发放义务兵优待金奖励金1315.453万元，奖励金70.848万元。
3、妥善处理维护复退军人稳定工作。严格按照市委、市政府关于做好全市信访维稳工作的总体部署，紧紧围绕落实民政优抚政策、做好政策解释的工作要求，深入开展下访大谈心和关爱结对活动，通过提高补助标准、做好医疗救助补助、节日走访慰问、实行灵活就业社会保险补助、提供公益性岗位帮助就业等多种办法，切实帮助两参退役人员解决实际生活困难问题。
4、加大扶持老区力度。提高五老人员的定补标准至每人每月1004元，超过省定标准414元，居全省前列。为全市152名五老人员发放定补金95.42万元，为存在着生活困难、病灾和修建房屋的35户五老人员及遗属发放临时补助资金9.25万元。帮助深沪镇坑边村申请省级老区扶建资金10万元，下拨第一批xxxx年市扶持老区村建设专项资金278万元，对村财薄弱、基础设施差、有创业精神的老区(基点)村重点扶持。
(五)基层政权和社区建设在深化推进中抓依法规范
1、稳步推进城乡社区建设工作。编制《xxxx市社区公共服务设施规划》。在梅岭街道竹树下社区、磁灶镇东山村开展一定五化试点工作。确定梅岭街道、兰峰社区、桥南片区开展街道(社区)家庭综合服务中心试点工作。举办全市新型城镇社区管理专题研讨班，进一步提升新型社区及拆迁安置社区治理水平。印发《关于进一步明确新建小区行政隶属的通知》，进一步规范新建社区设立的标准和小区行政隶属的原则，明确各新建小区的行政隶属并向社会公布，确保新建小区各项工作有序有效开展。
2、扎实推进社会工作人才队伍建设工作。顺利通过民政部社会工作人才队伍建设试点评估验收，并荣获省社会工作服务示范地区称号，政府购买社会工作服务在xxxx年全省民政工作会议上作交流发言。出台《关于进一步加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》、《xxxx市社会服务机构社会工作专业人才职位设置及薪酬待遇指导意见(试行)》。建立市公益社会组织培育基地(市社会工作服务机构孵化基地、市社会工作人才实训基地)。培育成立xxxx市阳光家庭关爱服务中心、xxxx市伊护航家养老社会服务中心。做好xxxx年度全国社会工作者职业水平考试的报名组织工作，开展全市社会工作者登记备案工作，完善市社会工作专业人才资源库。
(六)社会专项事务工作在规范服务中抓管理创新
1.深化社会组织登记管理制度改革。降低社会组织登记门槛，实行社会组织登记约谈制度，做好社会组织直接登记工作。做好基金会登记管理职能的下放的承接工作，上半年共登记社会团体26家、民办非企业单位14家，2家基金会正在申请办理中。继续开展社会组织等级评估工作，今年重点对科技文化类、体育类等社会团体进行评估，共确定重点评估对象98家，现已完成对参评社会组织的自评指导工作。建成xxxx市社会组织信息网，构建社会组织交流宣传平台。建设公益社会组织培育基地，为入驻的机构提供办公场地、办公设备、专家督导、项目拓展、培训交流等方面的支持，现共有6家机构入驻。继续深化政府购买社会组织服务，今年全市政府购买社工服务项目19项，累计购买金额约350万元。
2、加强婚姻登记规范化管理。以人为本，规范服务，婚姻登记的各项工作开展顺利，同时推出网上预约、电话预约、现场预约，使当事人办理登记更加方便、快捷。截止2013年5月31日，共办理结婚登记5777对，离婚登记593对，补领婚姻登记证513对，出具无婚姻登记记录证明5484份。婚姻咨询室调解成效明显，成功挽救78个婚姻危机家庭，为社会和谐作出贡献。
3、加强行政区划和地名管理工作。积极稳妥做好行政区划工作，新设立磁灶镇延泽社区，进一步优化资源配置，促进经济社会协调发展。扎实推进地名公共服务工程建设，完成市区第八批街路、池店镇城北片区、磁灶镇印刷基地、内坑镇火车站周边道路命名工作，巩固完善城乡地名标志设置，新命名39条道路，设置更换地名标志98座。扎实做好界线联检工作，积极推动平安边界建设，完成xxxx鲤城县级行政区域界线和3条乡级行政区域界线联检工作。
4、加强殡葬服务管理工作。落实完善困难群众丧葬费减免政策，实现殡仪服务公益化。进一步深化殡葬改革，优化殡仪服务环境，上半年由市政府牵头组织对镇级殡仪服务站和镇、村骨灰堂经营服务情况进行调研。
(七)机关自身工作在全面建设中抓能力提升
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。上半年，按照省委统一部署认真组织开展党的群众路线教育实践活动，围绕为民务实清廉主题，以关注民生、了解民情、为民办事、情暖人心为主要内容，以为民服务走前头，深化改革当标兵、春风计划四帮四扶、二学三心四创建等为主要载体，突出为民主题，突出民生特色，突出活动实效，精心组织，扎实推进，初步完成第一阶段的各项任务，取得预期成效。
2、加强党风廉政建设。深入贯彻党中央八项规定，继续推进廉政风险防控体系建设和政风行风评议，加大机关效能督查，推进机关效能建设。严格落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管权、管人、管事，上半年开展民政系统依法行政综合监察回头看，进一步提升依法行政的针对性和实效性。
3、提高为民服务能力。结合党的群众路线教育实践活动，推进学习型机关建设，结合xxxx市干部讲堂、道德讲堂等平台，开展法律知识学习培训，切实增强了本局工作人员的法律素养与业务能力。
二、下半年工作计划
下半年，根据年初既定的工作思路、工作重点以及当前我局各项工作进展情况，下半年主要抓好以下工作，确保完成今年的各项工作目标任务：
1、进一步完善社会救助制度，提升民生保障水平。
一是加快推进春风计划四帮四扶工作。进一步细化各项帮扶工作措施，梳理全市挂钩帮扶情况，全面布置帮扶工作，建立六位一体的挂钩帮扶体系，指导各镇(街道)、村(社区)按照帮扶工作计划做好重点帮扶家庭的具体帮扶工作，确保按时保质完成年度帮扶任务。二是全面推进低保、社会救助规范化管理。完善低保民主评议制度，推行低保票决制，以磁灶镇、龙湖镇为试点，对原有低保户和拟申请低保对象进行投票表决，杜绝关系保、人情保、福利保现象的发生。继续推进城乡低保、医疗救助、临时困难补助等各项社会救助工作的标准化建设。三是修订《xxxx市人民政府办公室关于印发xxxx市自然灾害救助应急预案的通知》，结合xxxx年全国综合减灾示范社区创建工作，进一步完善我市自然灾害应急救助工作制度，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的灾害应急救助管理体制。
2、进一步实施老年人幸福工程。
一是全面启动村级敬老院项目建设，争取下半年20个村级敬老院建设项目全面启动建设。另外，计划开展敬老院长者社会工作服务，在磁灶镇大埔村敬老院等三家养老机构进行引入社会工作服务试点，为机构老年人提供精神慰藉和化解矛盾纠纷等服务。二是继续加快推进镇级敬老院建设。督促磁灶、英林、金井等已建镇级敬老院抓紧进行提升完善，建立内部管理制度，提高管理服务水平，争取下半年投入正式运营。协调安海、东石、陈埭、永和、深沪等抓紧完成敬老院建设项目前期报批手续，争取下半年正式动工建设;协调推进池店、内坑、紫帽三个镇抓紧敬老院选址立项，加快推进速度。三是全力推进居家养老服务站建设。深入村居督促指导，推进30个新建居家养老服务站按规范要求进行建设，争取9月份完成建站工作并正式投入运营。筛选确定15个居家养老服务站提升完善项目，并与社工机构签订协议，委托其对提升项目进行业务指导。四是加快社会福利中心建设步伐。加大资金筹措力度，积极协调编办落实机构及人员编制问题。五是鼓励发展民办养老机构。以创建全国养老服务业综合改革试点为契机，推动养老服务业改革创新，制定完善养老机构设立许可程序，加强养老机构规范化管理，促进相关部门落实养老政策优惠措施，支持鼓励社会力量采取公建民营、民办公助、委托经营、政府购买服务等多种形式兴办养老机构，重点扶持发展医养结合的养老模式。继续督促闽南孝亲、芙蓉、名香、龙泉、颐生园等几个在建或筹建民办养老机构抓紧办理报批手续，加快推进速度。
3、进一步完善城乡社区服务体系。
一是做好全国和谐社区建设示范城市创建工作。编制完成全市社区公共服务设施规划。加快社区设置调整步伐，重点对池店桥南片区、九大组团和五大片区的村(社区)进行设置调整。实施社区公共服务设施提升工程，重点加快社区十个一服务设施达标建设、社区公共服务中心规范化建设及推广使用中国社区标识。培育社区社会组织，试点推进社区、社会组织和专业社会工作者三社联动服务管理机制。二是深化社会工作人才队伍建设工作。抓紧出台社会工作督导人才选拔培养、推进民办社会工作服务机构发展等相关配套政策和实施方案，进一步完善社会工作人才政策制度。实施社会工作服务品牌建设工程，加强项目督导，引导社会工作服务机构加强规范化和标准化建设，创建社会工作服务品牌项目。深化全国志愿服务记录制度试点工作，探索建立社工+义工双工联动服务机制。
4、进一步完善优抚安置政策，提升拥军优属水平。
一是认真贯彻落实各项优抚政策，继续做好优抚对象定期抚恤补助、医疗补助和临时困难补助管理工作，深入开展爱心献功臣活动，做好安居房建设、免费健康体检和节日走访慰问工作。推进退役士兵安置改革，鼓励退役士兵自主创业就业，拓宽安置渠道，落实符合政府安排工作条件退役士兵的岗位安置工作。持续开展下访大谈心和关爱结对活动，做好复退军人矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理两参退役人员的信访上访工作。二是继续做好革命五老人员的服务保障工作，推进实施老区村跨越发展工程。按照新一轮《扶持老区村建设三年规划(2013-2015年)》，从项目、资金、政策等方面扶持老区村的建设与发展。
5、进一步做好专项社会事务工作。
一是建立社会组织管理工作联席会议制度，形成统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织联合监管格局。建立行业协会商会公共服务平台。完成第三批社会组织等级评估实地考评工作，完善第三方评估机制，建成社会组织等级评估专家库，进一步规范我市社会组织等级评估工作。 建立社会组织从业人员培训机制，举办全市社会组织负责人培训班，不断提高社会组织从业人员自身能力。 加强社会组织党的建设，进一步完善社会组织建工作一报双检三推制度，进一步提高我市社会组织党的覆盖率。二是按照民政部3A级标准，改善婚姻登记场所和服务设施，扎实推进婚姻登记机关规范化建设、信息化建设，充分发挥婚姻咨询肖大姐工作室作用，发挥婚姻登记管理在稳定家庭关系、促进社会和谐方面的作用。三是积极稳妥做好新建小区的社区行政区划设置工作，推进市、镇两级行政区域界线联检工作，完成xxxx年我市镇级行政区域界线联检工作。四是进一步加强殡葬管理工作，落实完善困难群众丧葬费减免政策，开展大墓、活人墓专项治理，着重对我市公路沿线可视范围内存在裸露坟墓的现象进行全面整治，引导群众移风易俗，促进资源节约和环境保护。
市移民局上半年工作总结及下半年工作计划
市移民局上半年工作总结及下半年工作计划
市移民局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划20xx年上半年以来，在市委、市政府的正确领导和高度重视，以及上级水库移民局的指导和支持下，以科学发展观统揽移民工作全局，以实施大中型水库移民基础设施工程建设为突破口，全面改善水库移民生产生活条件；以抓好库区信访维稳化解排查工作为重点，着力维护库区社会的稳定。现将有关工作总结汇报如下：
一、今年工作情况
1、平安建设，维护库区社会稳定，移民稳定
大里镇大塘村及冠塘村、新圩镇覃冲村约7000人及7座小型水库3300多人移民长期上访诉求国家补助，影响了库区社会的稳定。原因是在50年代末建设水库时淹没了他们的土地，长期没有得到补偿。经过移民局全体干部经常深入库区做大量的排查化解工作、与群众面对面解释政策，群众的思想暂时稳定，今年在各重大节日期间没有发生库区群众赴邕进京集体上访、非正常上访和群体性事件，维护了全市经济社会稳定和发展。
2、大中型水库移民后期扶持资金管理发放
今年以来，全市发放了第4季度和20xx年第1季度大中型水库移民后期扶持资金共484.71万元。为确保国家后扶资金能够安全、准确、及时发放到移民的手中，根据自治区移民局、财政厅的要求组织了由移民、财政、纪检、审计等部门组成检查组对我市下半年至大中型水库移民后期扶持资金的管理使用等情况进行了自检，进一步强化了资金监管，严格规范资金发放程序，对资金的拨付、管理、发放、使用进行全程跟踪，确保国家的支农惠民政策的落实。
3、水库移民粮食差价发放
已按时发放中小型水库移民粮食差价24.95万元，受益移民4000多移民。
4、小型水库、中型水库基础设施建设及经济发展规划
根据自治区发改委和自治区移民局的统一部署和要求，我局与市发改委组织了有关部门认真按照有关规定，修编了《市大中小型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展—20xx年规划》，该规划已修编完成并已上报。并协助国土局、西埌镇政府做好121户536人地质灾害二次搬迁移民解决临时安置，新村土地征地等做了大量工作，理顺新村移民建房户与信用社贷款问题。
二、项目工作情况
1、12月下达西埌镇地质灾害新村建设第二批66万元资金项目建设按自治区审计要求在今年7月底前完成，现在正在办理采购手续，缓慢原因：征地问题。
2、建设项目验收后结余73万元已做计划，计划安排3个项目进行建设，目前正在办理招标手续，审计要求7月底前完工。
三、存在问题
1、第二批项目和建设项目结余资金部分安排计划项目采购速度慢，所需建设项目设计文件早已送到有关部门评审，但到现在项目小组还未批复采购价。
2、移民部门工作经费严重不足。我市有大中型水库5座，库情十分复杂,有大中型农村现状移民2万多人，还有非农和小型库区移民,移民共计3万多人，分布在全市17个镇71个村202个生产小组。移民身份的特殊性,加大了实施管理任务的艰巨性。由于上级主管部门没有专项工作经费来源，工作难以开展。20xx年前期工作经费，设计、预算等已打报告请示市政府，根据自治区要求按不低于项目总投资的3%配套项目经费。
四、20xx年下半年工作计划
1、尽快完成第二批项目资金的实施工作及结余资金项目实施工作。
2、完善4条未通村屯道路，6个移民新村计划投资600多万元的前期工作，待资金下达马上实施，争取12月底前完成。
3、完成西埌镇地质灾害移民新村基础设施，地质灾害二次搬迁移民121户536人的贷款等工作，协助有关部门、乡镇彻底解决地质受灾害治理工作。
4、继续做好库区移民稳定工作。
5、做好项目设计储备工作，争取5年内更大扶持项目资金。
6、完成市委、政府分配的其它各项中心工作。
市旅游局上半年工作总结及下步工作承诺
工作总结之家最近发表了一篇名为《市旅游局2013年上半年工作总结及下步工作承诺》的范文，觉得有用就收藏了，重新编辑了一下发到工作总结之家。
今年以来，市局强抓行业、力推宣传促销，大力弘扬开拓创新和务实拼搏精神，各项稳步推进。
一、上半年
(一)行业管理常抓不懈。组织学习《中华人民共和国旅游法》;出台《关于导游管理的二十二条》和《关于加强旅行社管理的二十条》，实行导游“五统一”;制定了“彬彬有礼道德城市”旅行社经营管理、旅游饭店服务和明星导游员评分标准;举办了争做“彬彬有礼诚实守信”导游员宣誓承诺活动;认真“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”活动;制定完善《曲阜市旅游突发事件应急预案》，组织旅游企业深入开展“安全生产月”活动，切实保障游客安全。
(二)旅游业务稳步推进。在央视投放了曲阜旅游宣传片;随“山水圣人”旅游联盟赴安徽开展宣传促销;邀请英国、台湾摄制组来曲拍摄宣传片，并在韩国、英国等地投放;开通了曲阜旅游政务网、资讯网和旅游局新浪官方微博;先后接待省电台旅游采风团、新加坡旅行社踩线团、哈雷摩托车骑行团、韩国观光协会、韩国知名旅游作家踩线考察。组织申报山东省精品采摘园、好客山东农家乐和山东省农业旅游示范点;与石门山镇联合举办了2013首届(曲阜)石门山休闲旅游节暨大樱桃采摘活动，乡村旅游初具规模。
(三)机关建设常抓不懈。成立了旅游局机关党支部和老干部党支部;启动了旅游系统“干部修身计划”和“六个一”活动;举办了廉洁道德讲堂活动;制定出台了旅游局《厉行勤俭节约、反对铺张浪费十项措施》;做好假日旅游值班和协调工作，全力维护旅游市场秩序和游客权益。在2013好客山东贺年会中，获得组织工作先进集体等12项大奖。在“好客山东”2013全国桃木旅游商品创新设计大赛中，我市参赛木雕作品共获七项大奖;在2013年精品砚评选活动中，我市“梅花桩尼山砚”喜获银奖。
二、下步工作承诺
为做好下半年工作，郑重承诺如下：
履职尽责。严格按照市委、市政府安排部署，扎实做好各项工作。积极推动招商引资工作，尽快启动鲁班文化园主题景区建设;深入学习贯彻旅游法，扎实开展旅游从业人员“彬彬有礼道德城市”建设;积极搞好A级景区、农家乐创建;抓紧启动“孔子旅游中国行”;尽快推出“曲阜一日游”，择机试行“曲阜二日游”;重点抓好“好客山东休闲汇”、暑期修学游等活动。
改进作风。认真学习“四种精神”，贯彻执行好全市改进工作作风密切联系群众的二十条规定及其暂行办法，持续加强党风、政风和旅游行风建设，深入开展干部修身、作风整顿、彬彬有礼等主题教育活动，严格依法依规抓好旅游行业管理，做到文明执法、和谐执法、秉公执法。
提高效率。继续坚持“5+2”、“白加黑”、天天一线的实干精神，强化马上就办、效率意识，严格执行首问负责、限时办结和一次性告知等制度，坚持急事急办、特事特办、要事快办，全力推进旅游产业发展。
完善服务。牢固树立“为民、便民”意识，严格管理，热情服务，再造服务流程，公开办事程序，公开办事结果，公开服务方式，在景区创建、星级饭店评定等工作中，增强服务意识，创新服务手段，接受广大群众和社会监督。
廉洁自律。严守廉政承诺，自觉接受监督，认真落实市委、市政府关于党风廉政建设和反腐倡廉工作部署，严格执行“8·36·7”纪律要求和禁酒令、禁赌令、禁驾令、限桌令等有关规定以及单位各项规章制度，让党放心，让人民满意。
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