乡镇上半年工作运行情况。
时间如轻烟，不知不觉中六个月的光阴已经飘逝远去了。为了更好更快的实现自己与团队的工作目标，是时候对这半年的工作简单总结一下写份工作总结了。进行工作总结可以全面分析自身不足和优点，那么，拿得出手可以被我们当参考的半年度工作总结有哪些模板？或许你正在查找类似"乡镇上半年工作运行情况"这样的内容，供你参考，希望能帮到你。
乡镇上半年工作运行情况上半年，在区委、区政府的正确领导下，在区直各部门的大力支持下，我镇认真贯彻落实党的十六届五中全会和区委二届四次全体（扩大）会议精神，按照“ 把握一个主题，加快五大进程 ”的工作思路，真抓实干，大干快上，实现了全镇三个文明建设健康协调快速发展。
（一）农业和农村工作迈上新台阶
上半年，农业和农村工作紧紧围绕建设社会主义新农村主旋律,不断壮大支柱产业发展,加强基础设施建设，各项工作呈现可喜局面，夏粮夏油产量均有不同幅度增长，农民人平纯收入比去年同期增长158元
1、掀起了农业产业结构调整的高潮。上半年，全镇农业及农村工作会议后，按照“大栽摇钱树”的要求，再掀柑桔调整热潮。全镇共调整柑桔近2万亩。其中金和、龙潭、东西泉等村今年新发展柑桔均过2000亩。着力推广日南一号、南柑20号等适销市场的优良品种。全镇新发展柑桔18600亩。畜禽养殖格局以培育养殖大村大户为主，加大规模养殖小区规范化建设力度。在畜牧业价格如此低谷的情况下，以改良生猪品种为突破口，挤占市场占有率，新发展“长大”生产群种母猪892头，“大约克”繁殖群种母猪412头。
2、掀起了村级道路硬化的高潮。村级道路硬化成效明显，元至6月，全镇共投入资金600多万元，硬化村级公路30公里，维修达100公里，龙潭、童畈、长湖等村已完成公路招投标任务，预计全年可硬化村级道路10条50多公里。
3、掀起了新农村建设宣传落实的高潮。一是广泛开展了建设社会主义新农村宣传动员。全镇围绕“八个一”的新农村宣传教育活动，开展全镇社会主义新农村培训会，组建了一支10人新农村政策宣讲团和16人的新农村文艺宣传队到各村巡回讲演，悬挂固定标语60幅。二是坚持规划先行，科学编制了发展规划。全镇编制了以柑桔为主的产业发展规划，以改变村容村貌为突破口因村制宜制定了村庄规划和小康户型规划，以量力而行的原则制定出了长期、中期、近期的发展规划和具体的实施办法。三是扎实抓好社会主义新农村示范村建设。东西泉已完成2000亩的柑桔产业结构调整，硬化水泥路5000米，建u型槽5000米，整治了“五乱”，启动了“三改一建”和村庄规划建设、村文化活动中心建设、路肩绿化带建设以及小康户型改造，全村老百姓积极性很高，工作进展顺利。东山村新农村建设也正扎实有序地推进。四是扎实开展“十看十到户”的主题实践活动。以此推动新农村建设向纵深发展。
4、掀起了小型水利体制改革和建设的高潮。一是开展了农村小型水利体制改革。在梅店村试点的基础上，推行了小型水利体制改革，目前全镇已完成小型水利体制改革任务的40%。二是未级渠系建设进展顺利，制定了云台、黄金堂、五龙、梅店末级渠系规划，建成末级渠系8万米，维修渠道4.5 万米，整治红土支渠380米，架设东西泉村倒虹管460米，改善灌溉面积2.3万亩。同时，已完成云台、凤凰观等7个村1.2万亩农田整治项目申报工作（更多精彩文章来自“秘书不求人”）。三是认真抓好防汛抗旱工作。全镇投入抗旱劳力2万多个，投资300多万元，动用大小抽水机械4000多台（套），调水400多万方，引水灌溉农田5.6万亩。同时，我们高度重视防汛工作，立足防大汛、抗大洪的思想，对全镇3座小（ⅰ）型水库、26座小（ⅱ）型水库进行了白蚁普查普治，对长湖水库、七堰水库、红土支渠等进行了排险整修，对重点有隐患的水库及沟渠进行了障碍排除。确保了安全渡汛。
（二）经贸工作取得新突破
上半年，全镇实现企业总产值17.8亿元，其中工业总产值7.3亿元，规模工业实现现行价产值15750万元，分别占年计划的51%、51.2%和45%。实现财政收入375万元，一般预算收入227万元，分别占年计划的57%和52%。
1、重大工业项目实现了新突破。上半年，全镇共引进项目4个，总投资达1.4亿元，已开工项目3个。投资达1.2亿元宜昌永利化工厂技改年产30万吨复合肥项目，各项工作进展顺利，已签订投资协议。振兴建材“高强免烧砖”项目投资300多万元，占地26亩，于5月下旬动工兴建。宜昌嘉源食品有限公司番茄酱项目固定资产投资200多万元，6月底投入生产。宜昌均瑶黄金堂奶牛小区固定资产投资1500万元，占地120亩，养殖规模达500头，目前主体工程已结束，正在进行基础设施建设，6月底投入运行。冠生园食品、浙江包装、东西泉村汽车零部件等项目接洽工作有了新的进展。
2、重点工程协调取得新进展。一是积极做好右荆线、荆宜高速、工业园区、黄金堂奶牛小区等工程协调工作。组建了由公安、司法、土管等部门组成的协调工作专班，大力开展政策宣传、法制教育。右荆线主要工作任务已结束，目前已正在进行房屋拆迁等刹尾工程，预计7月底可验收通电。荆宜高速已恢复正常施工，“三改”工程进展顺利。二是加大外贸出口企业服务力度。协助嘉源食品取得了在本地自营出口经营权，变过去依靠山东嘉源出口为企业在本地直接出口，减少了中间环节。
3、安全生产取得新成效。上半年，我镇认真落实安全生产责任制，组织召开了大型安全生产专题会3次，签订安全生产责任状74份。组织公安、工商等相关职能部门联合进行了全方位、立体式安全生产大检查3次，排查重大隐患2处，进行了限期整改，扎实开展了全国第五个安全生产月活动，有效促进了全镇安全生产工作。
（三）大力实施万村千乡市场工程。
依托湖北东方超市投资800万元建成东方超市中心店1家，加盟改造村级日用品“农家店”14家，覆盖80%的行政村；依托宜昌市供销社吉合农资公司，投资300万元建成村级连锁农资配送“农家店”22家，覆盖面100%，解决农村就业160多人。成功迎接了全省“万村千乡”现场会在我镇召开，三次接待了国家商务部领导，并得到了充分好评。
（四）城镇建设有了新形象
今年上半年，按照“加大城镇建设力度，加大城镇管理力度，加大城镇规划力度”的要求，强化集镇（含分路、新场）日常管理，基本解决了集镇脏乱差的局面。街道环境卫生做到全天侯保洁，每天垃圾拖运量达5吨以上。城监中队做到每天上街执勤，对乱停乱放、乱摆乱卖、乱搭乱建等行为进行管理，确保了集镇秩序井然。进一步落实“门前三包”责任制， 开展了两次卫生大检查。架设路灯9盏维，修路灯60盏，新建花坛800平方米，绿化草坪2860平方米，修剪树木、草坪2400平方米。投资30多万元，完成了梅林大道右侧配套建设，新建和铺设了1080米长非机动车道和人行道，整修下水道150米。纠正了一批违章建筑行为。
（五）社会事业和民主法制建设有了新进展
社会事业快速发展。一是科教文卫广播事业全面进步。上半年，深入开展文艺下乡和庆“三八”、“五一”、“五四”活动，由镇委政府组织的新农村政策宣讲团和文艺宣传队到各村巡回讲演已达8场（次），观众达4000多人。启动了镇中心卫生院门诊大楼建设，强化对村级卫生室监管。扎实抓好“村村通”工程，完成东西泉村有线电视网络规划，新发展有线电视用户44户，架设同轴电缆36公里，解决了600多户2000多村民收听收看广播电视问题。二是人口与计划生育扎实有效。狠抓三查活动，参查总人数12220人，其中重点对象8890人，重点三查率达93%。开展了计划生育奖励扶助政策调查审核工作，初步确定新增扶助对象14人。举办了“婚育新风进万家”活动，全面实行了计划生育村民自治，对18000名已婚育龄妇女重新签订了《人口与计划生育村民自治合同书》，村民自治面达100%。全面迎接了计划生育半年考核验收，各项工作和指标完成情况均名列全区前茅。三是民政工作。进一步规范和落实了城市低保政策和操作办法，大力实施农村特困户救助制度，积极探索大病救助和贫困子女入学救助方法，大力实施“福星工程”，全面做好农村救灾救济和优抚工作，全镇享受农村特困定期救助对象已增至311户704人，新增五保老人4人，发放城市居民最低生活保障金11.54万元。
民主法制建设得到加强。以创建平安鸦鹊岭为主线，以建设社会主义新农村为导向，按照“落实责任、严打整治、防范教育、齐抓共管”的十六字工作方针，认真开展工作。在落实责任上，镇与村、学校和相关单位签订了各单位社会治安综合治理责任状，制定了反邪教工作责任制，落实了“×××”重点人“一包一”的包保责任制、重点信访领导包保责任制、重大工程协调领导包保负责制、防汛工作责任制、西北口移民包保责任制。上半年我镇发生刑事报警案件39起，破15起，刑事案件比去年同期下降23%，受理治安案件41起，查处35起，比去年同期下降12%；治安拘留12人，罚款30人，警告50人；刑事打击处理10人。严厉打击了地下六合彩、“×××”、“旷野窄门”。深入扎实开展“双百”普法教育活动，充分发挥镇、村、户三级网络的作用，全镇上半年共排查各类纠纷172件，调处成功158件，防止非正常死亡2人次，安置帮教两劳释放人员4人。组织招考调整了巡逻队员，在全镇开展群防群治工作。打击处理了部分“旷野窄门”重点人员，发放警示教育宣传资料2万份，张贴宣传标语216条，办宣传专栏58期，受教育人数达到5万多人次。梅林、云台、童畈等村开展了对“赌码”的打击和整治活动，端掉赌码窝点20余个，查处赌码人员100余人。同时开展了打击盗窃摩托车的专项整治活动。
（六）党的建设得到新加强
围绕“创五好、奔小康，建设社会主义新农村”主题实践活动，实施村创业工程、党员先锋工程、人才促进工程，着力推进和建立了六大工作机制。巩固了保持共产党员先进性教育成果。聘请区委党校老师对全镇100多名入党积极分子进行了培训。热烈隆重举行了庆祝中国共产党建党85周年纪念活动。
全面落实党风廉政建设责任制。广泛开展了学习新党章知识学习和竞赛活动，落实党风廉政建设责任制,全面推行“三公开”、政府采购、收支两条线等管理制度，先后对13处工程建设进行了招投标，涉及金额600万元；继续加大纠风力度，从源头控制腐败现象滋生；深入开展党风廉政建设宣传教育月活动。群团工作也得到了全面加强。
全面落实宣传思想工作任务。全镇以镇委中心学习组为龙头，建立集中学习制度，每月至少集中学习两次，邀请领导、专家举行各类专题讲座4次，坚持学习笔记检查制度。全面开展新农村政策大宣传、学习新党章活动，开展了农民技能大培训。扎实开展了节日教育活动，举办了庆“五一”、“五四”文艺演出活动。
扎实开展了“双争”活动。按照区委统一部署，我镇成立了由镇委书记任组长的“双争”活动领导机构。确定了全镇机关干部、财政所、五大服务中心为“双争”活动参与对象。制定了详细的“双争”活动实施方案。大造宣传攻势，激发“双争”活动的热情。全镇共挂横幅标语12幅，竖宣传站牌40块，办“双争”园地13个，编发简报10期。人人做有读书笔记，制定有学习计划，读书笔记都不少于五千字。撰写心得体会共有70多篇。开展了“五个一”的主题实践活动。深入农村开展了大调究活动。所有“双争”活动对象集中10天时间，深入到19个村，围绕新农村建设开展进村入户调查走访活动，广泛征求村民意见，共走访农户835户，收集农户的意见和建议854条，参加活动的87名干部职工在走访调查的基础上，围绕新农村建设提出建议194条，主要归纳有6类29条。组织召开了60多人的新农村建设议事恳谈会活动。
存在的主要问题
一是受环保、土地、资金等因素的制约工业项目启动效慢。同时，规模工业达产达效不够理想，在镇域经济中的支撑作用不够明显。二是维护社会稳定的压力较大。三是财源后劲不足，组织财政收入难度较大。
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上半年市商务运行情况
上半年市商务运行情况
上半年市商务运行情况半年来，在市委、市政府正确领导和省商务厅的精心指导下，全市商务系统认真贯彻落实省、市经济工作和商务工作会议精神，坚持科学发展观，以促进消费、扩大出口为主线，突出重点，负重奋进。商务运行情况良好。
一、主要特点
1、商贸流通稳步全面发展，市场体系日趋完善。据统计，全市上半年社会消费品零售总额达66.2亿元，同比增长13.5。其中：城市实现零售总额25亿元，同比增长15.5；农村（县及县以下）市场零售总额为41.2亿元，增长12.3，仅比城市增幅少3.2，趋于同步。其中餐饮、旅游等服务性消费稳中有升，商品房产销火爆，汽车、通讯、电器、酒类、成品油、建材等消费热点商品销售增幅较大，大米、蔬菜、肉品、禽蛋、水产品供销两旺。同时市场体系日趋完善。原创：一是“万村千乡市场工程”在去年3个区县（市）试点的基础上，今年上半年又向省、部申报了3个试点区、县（市），到今年5月25日止，我市6个试点区县（市）（高新区挂靠赫山、大通湖区挂靠南县）和9家试点龙头企业全部获得商务部批准，试点建设全面展开。与此同时，我市油中王和粒粒晶米业两家食品生产企业被商务部批准为第一批应急商品重点联系企业（湖南只有3家）。二是高起点、高品位的现代化市场不断涌现。继维克建材市场、益阳商业步行街之后，今年5月开业的金鸿百货市场，无论是经营理念、经营模式，还是购物环境等都体现了现代都市气势，成为市区商业的一个新亮点。三是特色专业市场建设有新的突破。安化县由民营企业家陈明朗先生融资1.2亿元，在梅城启安新区新建了拥有上万平方米的标准化农产品批发大市场，将成为湖南中部地区功能齐全的大型物流集散中心。总投资达5000万元，占地100多亩的大通湖棉麻产品批发大市场已动工兴建，预计年底可投入运行。针织服装、农机、水产品、废旧物质等一批专业大市场进入前期调查论证阶段，并已作为招商引资重点项目对外发布。
2、对外贸易大幅增长，出口队伍不断扩大。据海关统计，今年1-5月全市对外贸易完成进出口总额6185万美元，同比增长120，其中出口2650万美元，同比增长18.6，比全省平均增幅高1.9个百分点；进口3535万美元，同比增长5.2倍，居全省第1位。预计今年上半年全市可完成进出口总额7500万美元，比上年同期增长109，可实现时间过半，任务过大半。
上半年全市对外贸易总的形势是三增一减：一是进口陡增。主要进口大户纳爱丝公司，1-5月就进口了3196万美元，去年同期为0；二是民营企业出口增幅高于国营出口企业，1-5月民营企业出口835万美元，同比增长24.6，高于全市1-5月平均增幅6个百分点；三是有出口业绩的企业增加。上半年增加了大通湖和平水产品公司、南县顺祥水产品公司和益阳龙源纺织有限公司等出口企业。还有大通湖锦大特种水产有限公司等一批企业正在办理出口注册登记。一减是加工贸易出口额减少。上半年加工贸易出口总额为526万美元，同比下降33.4。主要原因是人民币升值、出口退税下调和国际原材料价格持续上涨导致搞加工贸易的企业积极性不高而造成的，否则上半年的出口增幅还会更大。
3、对外经济合作逐步发展，走出去战略实施步子加快。今年上半年境外劳务输出168人，同比增长14；申报接受外援项目3个，金额150万元，已纳入省商务厅受援项目库；县级境外劳务输出机构实现了零的突破，赫山区率先成立了外派劳务办，并被批准为省境外劳务输出基地县；沅江鑫海渔业用品公司已多次与印尼国有关方面磋商，决定把产业扩展到印尼，在国外投资办企业，赚洋钱；赫山区一企业正在筹划到越南投资开办塑料编制袋厂；还有部分出口生产企业和个人跃跃欲试，正在策划到海外开窗口，或经营餐饮服务业。
4、特殊行业管理有序，市场秩序明显好转。上半年，回收报废汽车278台，同比增加48；回收废旧钢铁（废旧汽车、摩托车）650吨，同比增加56；二手车交易820台，同比增加122，交易额2508万元，同比增加13；举行拍卖会58场，成交额达12363万元，同比增加12；发生典当业务80笔，典当金额达360.5万元；定点屠宰、成品油管理基本走上正规；酒类管理明显加强。南县依法成立了20多人的酒类专业执法队，我市酒类管理已开始步入依法依规审批、监管正常轨道。市场秩序明显好转。
5、招商引资、立项争资实现“双过半”。今年上半年：招商引资到位资金500万元；立项争资到位资金510.3万元。实现时间过半，任务过半。还有部分争资项目正在向省、部申报，招商引资有项目在谈。
二、所做工作
1、召开了全市商务工作会议，对“十一五”商贸流通和外经外贸工作进行了认真谋划。对20xx年的工作重点作出了具体安排，统一了思想，制定了措施。
上半年市商务运行情况第2页
2、力促了商务机构的全面完善，全市除安化县商务机构未能完全理顺外，其余区县（市）都已健全了商务机构，并调整充实了商务工作队伍。3、组织了法规和专业知识培训，原创：人员综合素质明显提高。今年上半年，我局克服经费困难，加大了培训力度：一是派员参加部、省举办的法规培训班和专业知识培训班5次，参训人员达10人；二是本局举办内外贸易业务培训班2次，参训人达80人次，培训到了县级商务局副局长、业务股长，重点涉外企业老总。通过培训，全市商务队伍综合素质明显提高。
4、维护了商务系统的稳定，基本上确保了这一块的平安。一是经多方协商，及时解决了市场服务中心与工商部门的矛盾纠纷；二是反复调查，认真拟定了原商业、物质小公司遗留问题的初步解决方案，并及时做好了思想稳定工作；三是多次组织召开了军转干部座谈会，及时做好了军队退役人员的稳定工作，没有一人越级上访和违规上访。
5、开展了专项整治活动，市场经营秩序有所改善。一是自去年11月以来开展了历时半年的全市性的取缔非法报废汽车回收拆解市场专项整治活动，于4月份顺利通过了省政府组织的专项检查验收。二是在南县开展了一次酒类经营市场专项整治行动。
6、完善了各项制度，基本上做到了依法行政，依法服务。一是对《益阳市商务局机关管理制度》进行了全面修改和完善，二是制定了《益阳市商务局行政许可和非行政许可审批制度》，三是签订了《党风廉政责任制》等各项管理责任状。并坚决按“制度”办事，无一例外。
三、存在的问题
1、商贸企业改制改革难以实施。
2、机构改革遗留问题难以解决。
3、商贸流通扶持政策难以到位。
4、商务系统稳定工作难以维护。
下半年商务工作打算
一、积极投入社会主义新农村建设。全面推进“万村千乡市场工程”建设工作。
二、全力扶持“双十强”内外贸龙头企业，全方位做好服务工作。
三、全面贯彻《酒类管理条例》等有关政策法规，加强酒类流通市场秩序整顿和监管。
四、认真组织，积极参与“中博会”、“广交会”等有关商贸展览活动，加大招商引资、立项争资和对外贸易的力度。
五、齐抓共管，奋力拼搏确保各项工作目标任务的全面完成。
上半年服务业运行情况分析
上半年服务业运行情况分析
今年上半年，我市经济延续2003年和一季度的发展态势，主要经济指标在较高增长平台上，整体经济运行良好。上半年我市生产总值完成147.75亿元，比去年同期增长17.2%，分别比去年年底和今年一季度增幅高出0.2和0.3个百分点。服务业在改造提升传统产业、发展新兴产业中也保持了较快发展，全市服务业实现增加值50.09亿元，同比增长16.5%，比一季度提高0.3个百分点，但仍滞后于同期全市生产总值增速0.7个百分点。
一、服务业发展的主要特征
1、服务业内部行业结构进一步优化，新兴服务业加快发展。从服务业内部各行业增加值来看，批发和零售贸易餐饮业、房地产业、金融保险业、社会服务业等行业增长加快，增加值分别增长16.2%、17.6%、16.3%和17.5%。运输邮电业增长15.2%，其中邮电通讯业增长27.4%。与此相对应，新兴行业比重上升，传统行业比重持续下降。金融保险业、房地产业、其他服务业占服务业的比重分别比上年提高0.1、0.1、0.2个百分点，三个行业已占到服务业的46.5%，同比提高0.4个百分点；交通运输、仓储及邮电通信业虽然通信业快速发展，但由于近期公路集中整治，交通运输受到一定程度影响，所占比重下降到17.9%，同比减少0.2个百分点；批发和零售贸易餐饮业占服务业的比重同样下降0.2个百分点。
2、金融保险、房地产、信息传输计算机服务和软件、旅游、广电、社会服务等新兴服务业快速发展，成为我市服务业的新增长点。上半年，全市金融机构存贷款业务持续增长，人民币存、贷款同比分别增长21.8%和23.7%。房地产开发投资7.43亿元，比去年同期增长93.5%，其中商品房建设投资4.31亿元，土地开发投资1.02亿元，分别增长191.2%和232.2%；住房消费需求仍然较旺，上半年商品房屋销售建筑面积15.51万平方米，增长20.2%，商品房屋销售额2.67亿元，比去年同期增长17.6%。全市旅游总收入约15.86亿元，增长85%，其中接待入境旅游者8896人次，接待国内旅游者153.79万人次，分别增长223.8%和88.4%。
3、传统的商贸流通业发展加快，新型流通业快速发展，商品专业市场成交活跃。上半年，全市批发零售贸易销售总额达94.4亿元，比去年同期增长15%；社会消费品零售总额40.68亿元，增长18.7%，同比提高4.7个百分点。从商贸流通业的发展特点看，一是节假日消费情结对市场影响更加明显，春节和“五一”黄金周的传统喜庆消费以及旅游休闲消费，拉动了上半年零售市场销售的快速增长。二是连锁经营等新型流通业规模不断扩大，大商场、大超市的销售增长较快，占零售总额的比重提高。三是商品交易市场成交活跃。上半年，全市12个亿元以上商品交易市场实现成交额26.92亿元，比去年同期增长49.2%。
4、金融贷款对服务业发展的支持力度加大。上半年，在全市金融机构人民币贷款余额中，商业贷款12.0（更多精彩文章来自“秘书不求人”）4亿元，比去年同期增长16.1%；个人消费贷款18.36亿元，增长10.2%，占各项人民币贷款余额的比重达9.9%。消费信贷的快速增长，对城乡居民的消费结构的升级、以及消费观念的转变和即期消费的实现起到了极大的促进作用，特别是扩大了居民的住房、汽车等大额消费。
5、居民消费水平提高和消费结构升级促进了服务业的发展。上半年，城镇居民人均可支配收入达6607元，比去年同期增长11.4%。农村居民人均现金收入4898元，增长10.3%，人均生活消费支出2181元，增长27%。居民消费扩大促进了服务业的发展，且消费结构呈现出向发展型、享受型升级的倾向，服务性消费比重上升。
二、服务业发展存在的问题和制约因素
（一）服务业发展存在的突出问题
在服务业加快发展的同时，应该看到其发展增速已明显滞后于gdp增速，传统服务业所占比重偏大，现代服务业发展总体水平偏低等问题依然存在。今年以来，服务业发展中还出现了一些新的情况和问题。
1、服务业增速仍滞后于gdp增速，服务业发展滞后的原因，除了服务业发展本身的原因外，主要是工业的加快发展使服务业的增长贡献份额相对减小。
2、市场价格上涨使服务业企业的商务成本和劳动力成本上升，赢利空间减少。去年四季度和今年上半年开始，我市市场各类价格出现不同程度的上涨，6月份全市居民消费价格比去年同期上涨4.7%。一方面，市场价格的上涨尤其是服务价格上涨有利于服务业的发展。另一方面，也使服务业企业的经营成本和投资成本大幅上升，且成本的升幅超过服务产品价格的涨幅。
（二）制约服务业发展的因素
我市服务业中大部分行业在改革和产业化发展中的步伐较慢；服务业对外开放程度不高，外商直接投资比重大大低于第二产业的同一比重；城市化总体水平不高带来的城市规模偏小和居民对服务需求不旺等，都是制约服务业发展的主要因素。
三、相关建议
当前，电力、水和土地的紧缺，居民收入差距的进一步扩大，以及银行贷款从紧等，成为制约服务业发展和居民消费扩大以及消费升级的重要因素。根据我市服务业发展特点，结合现状，提供以下建议供参考：
1、提高居民收入，特别是低收入群体的收入水平，扩大消费水平。提高居民收入，特别是提高低收入群体的收入水平，是提升服务业消费升级的一个行之有效的办法。到2003年底，全市城镇居民人均收入低于全市平均水平的比重高达53%；农民人均纯收入低于全市平均水平的比重达57%。低收入群体占比偏高，在很大程度上制约消费更快发展，从而也制约服务业的快速发展。因此建议市委、市政府在全面建设小康社会进程中要首先考虑提高居民收入，特别是低收入群体的收入水平。
2、减少资金供给的变化对服务业发展的制约作用。央行决定从2004年4月25日起，提高存款准备金率0.5个百分点，即存款准备金率由现行的7%提高到7.5%，金融机构将一次性减少可用资金1100亿元左右。各商业银行对信贷政策进行了调整，规模收缩，权限上收，资金供给减少。这些政策变化，一方面使银行的放贷能力减弱，经营压力全面上升。另一方面，也影响到服务业企业融资的需求难以满足，尤其对中小企业融资和房地产企业融资的影响较大。在宏观大环境形势下，市委、市政府要统筹兼顾、运筹帷幄，尽量减少资金供给的变化对服务业发展的制约作用，保证服务业快速发展。从而推动整个国民经济快速、健康发展。
3、虽然今年全市供用电缺口越来越大，缺电程度进一步加剧，但在通盘考虑工农业生产和投资环境等因素外，对服务业的发展也应放到议事日程中，如不能过分影响宾馆饭店以及文化娱乐行业、人民生活的正常用电用水等。
乡镇2020年上半年人大工作情况总结
20xx年以来，镇人大在镇党委领导下和区人大指导下，深入贯彻党的十九大会议精神，紧紧围绕全镇中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，倾力关注民生，深入了解民意，发挥代表作用，强化监督职能，有力地推进了全镇经济社会建设的协调发展，现将人大半年工作情况及下半年打算汇报如下：
20xx年上半年工作开展情况
一、强化学习培训，提高履职能力。镇人大根据区人大要求和镇党委的安排部署，制定代表培训计划，在镇人代会上组织代表学习十九大会议精神，并学习习近平总书记系列讲话精神，同时要求每位代表把自己的所学向群众宣传好，完善主席团学习制度，经常性的组织主席团成员学习宪法等法律和党的有关文件。
二、认真开好会议，依法行使职权。
一是按照《地方各级人民代表大会》的有关规定，认真组织筹备，于20xx年8月9日召开了第十九届人民代表大会第三次会议，会议审议镇人大、政府、财政所的工作报告，听取了镇食药所、杨通村上半年工作汇报。
二是按照《地方组织法》和《镇人民代表大会条例》等法律规定，镇人大依法召开主席团会议2次。组织主席团成员和人大干部集中学习《宪法》、《代表法》和《组织法》等法律法规，认真讨论和研究人大工作，同时，组织安排代表参加调研活动，开展人大闭会期间的监督工作。
三、加大监督力度，推动政府工作。依据年初政府中提出的工作目标和任务，督促镇政府及时将相关目标任务具体落实责任部门、责任领导和具体责任人。
四、充分发挥代表联络室作用，密切代表与选民的关系。20xx年XX镇建成代表联络室4处，周一至周五都有代表值班，接待辖区内的各位选民，听取他们对工作的建议和意见以及民生方面的诉求，协助村两委化解一定范围内的矛盾纠纷，为促进本地区经济社会发展做出积极贡献。
上半年，我们做了一些工作，取得一些成绩，但还有很多工作没有发展，没有落实，还存在一些问题和不足。一是代表的文化水平不高，履职能力不够，很难适应新形势下的人大工作。二是代表对自身的职权认识不足，少数代表认为，人大代表不过是每年参加一次人代会，听听报告，举举手，表表决、走走程序，平常发挥不了什么作用，只要自己在平常工作中干好自己的工作，团结好同志就可以了，不重视闭会期间的监督审议、视察调研活动。三是代表在活动中存在畏难发愁情绪，有些代表觉得在视察监督审议工作中，提的意见多了会得罪人，怕影响了政府形象，怕被说成与党委不保持一致，于是不敢发表自己的意见。四是代表活动时间保障困难，大多数代表都有自己的事业，自己的工作，参加代表活动时间不足，不能按时参加。
20xx年下半年工作安排
下半年，镇人大从实际出发，紧紧围绕镇党委的总体目标，坚持镇党委各项中心工作部署，认真履行宪法和法律赋予的职责，努力推进我镇民主法治建设，为XX镇经济社会又好又快发展作出新的贡献。
一是继续加强镇人大代表的学习培训，提高代表素质和参政议政能力。
二是加强对镇有关部门的监督力度，围绕民生，深入开展调研活动。乡村振兴是全镇的重点工作，也是群众的期盼，上半年党委政府加大工作力度，效果明显，由于个别村经济薄弱等原因，道路硬化、美化、绿化还需要进一步提高。镇人大决定仍把这项工作作为下半年的调研视察重点，为镇党委政府提供决策依据。
三是镇人大继续组织利用代表自身优势深入基层加强调研频率，就安全生产、环境卫生、信访稳定等工作，了解村情民情，倾听群众心声，想群众之想，急群众之所急，及时协调化解各类矛盾。
四是增加代表活动密度，改造代表活动形式和活动方法，将分别组织代表对防汛、乡村振兴建议及扶贫工作进行视察活动。
五是开展代表联系选民和向选民进行工作述职。
六是开展12.4宪法日为主题的法制宣传活动，组织一次普法读本知识活动，不断加强法制宣传教育，组织镇级各部门，认真开展全民普法教育，就劳动合同法、安全生产、食品药品、校园周边环境安全等开展法制宣传活动。
七是开展代表建议和批评的督办工作。对代表的建议和意见，必须在法定时间内办结。
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