时间无声，缓过神才发觉半年光阴已过。为了贯彻公司的要求，此时就可以写一份工作总结，详细写明工作情况。多进行工作总结对后续工作起到借鉴与指导作用，那么，有哪些可以值得参考的半年度工作总结呢？我们的小编特意搜集并整理了民政局下半年工作计划范文，相信一定会对你有所帮助。
民政局下半年工作计划范文
一是做好兜底救助，认真抓好民生保障工作。重点做好低保的规范、提标，五保供养提标和优抚提标工作，7月份城乡低保确保分别提高到每人每月390元和335元以上；对脱贫工作需保障的1180户贫困户进行兜底保障；集中和分散供养五保标准分别提高到每人每年6300元和5100元。按照时间节点继续做好9.1阳光助学、9.9重阳敬老等民生套餐日活动，同时继续做好孤儿和困境儿童保障、防灾减灾、惠民殡葬和临时救助等常规性保障工作。
二是整合资源，强力推进养老服务体系建设。完成城东养老护理院工程项目招商，妥善处理好施工企业的矛盾，确保尽快重新开工。推进居家养老服务中心、老年关爱之家和7家敬老院提升改造进度。创新养老服务经营模式，推动有条件的敬老院开展公办民营、委托经营、一院两制等试点，拓展工作内涵，在满足五保供养的前提下，以市场需求为导向，将闲置床位推向社会，实现以院养院，确保床位利用率不低于70%，确保年内再创一个三星养老院，在9月份确保完成“十三”五养老服务体系建设规划。
三是承接政府职能转变，加快培育发展社会组织。简化程序，降低门槛，明确扶持重点，在提高数量的基础上，加强质量建设，年内培育示范性社会组织650个，确保每万人拥有社会组织登记数不少于10个，使社会组织在推动经济发展、促进科技进步、缓解社会矛盾、维护社会稳定和营造和谐人际关系中发挥重要作用。加强社会组织孵化基地建设，确保在全市领先，年底前协调财政部门出台政府购买服务清单。
四是加强政权建设，全力做好党社、政社联建工作。推进村民自治和民主管理，开展党社、政社联建（党组织、政府与社区、社会组织及社工的联建），加快社区服务设施建设，年内新创建省级“和谐社区”示范单位不少于10个，推进社区减负和政社脱钩，推动党政组织与社会组织的融洽式、多元化发展。
五是全面动员，着力推动招商引资和策应扶持工作。坚持全员发动，集中精兵强将广搜信息，确保完成县委县政府下达的招商引资任务。以全省帮扶西南岗和成子湖两大重点扶贫片区为契机，发挥优势，明确专人跟踪对接，着重争取普惠制以外的保障资金和各类追加资金，为**民政工作跨越发展增添后劲。
六是落实安全生产责任制，营造安全生产良好局面。全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全发展理念，建立健全日常安全管理制度和突发事件应急处置工作预案，不断做好安全隐患排查，堵塞漏洞、消除隐患，确保全局安全生产无事故。
七是推动军民融合式发展，完善新型双拥共建体系。组织开展9.3抗战胜利纪念日活动，对境内4个烈士陵园的服务设施进行维修改造。深化退役士兵安置改革，落实优抚政策，推进军民共建，确保全市实现国双拥模范城“三连冠”。
八是常抓不懈，扎实做好党风廉政建设和党建工作。落实“两个责任”，坚持“一岗双责”，建立“教育在先、制度在先、监督在先”的预防机制，不断强化全体干部职工的廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。继续推进民政讲坛，坚持局党组定期学习制度，推进学习型、服务型、创新型、勤廉型、和谐型机关党组织建设，着力培养学习型干部，打造服务型机关。
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民政局2020年下半年工作计划
民政局20xx年下半年工作计划
(一)、推进建设“一个中心”，即建设**县社会福利中心。我局将抓紧进行立项、可研和设计等前期工作，力争在**年下半年完成相关报建手续并开始正式建设。
（二）打造“两个平台”，即打造镇村社会救助平台、网络救助平台。
1、打造镇村社会救助平台。健全**县居民家庭经济状况核对系统，加快社会救助政策创制。加强基层救助网络建设，全面建立镇街社会救助工作机构， **年下半年将完成所有镇街和100个村（社区）社会救助平台的建设。
2、打造网络救助平台。打造新的慈善救助平台“点对点的网络救助平台”，将救助工作网络信息化，
（三）突出“三个重点”，即敬老院建设和管理，社会组织管理和殡葬管理。
1、继续推进农村敬老院建设和管理。我局将继续加大对敬老院的投入力度，以满足不断发展的社会需求。**年下半年将举办一期敬老院院长培训班。逐步提高我县敬老院管理和服务的整体水平。
计划用二到三年时间即至“十二五”末，全县敬老院建设将全面完成改扩建任务，同时重点打造高标准敬老院，力争在“十二五”期间，使全县敬老院全部达到星级标准。
2、加强社会组织管理。出台政府购买社会组织服务的意见，制订政府购买服务目录，推动政府购买服务和职能转移。在行业协会中开展诚信和自律建设活动，在民办非企业单位中开展塑造品牌服务社会的活动，打造一批具有**县特色的功能完善、作用明显、影响突出的社会组织服务品牌。完善社会组织评估指标体系，分类推进社会组织评估活动，加强评估成果运用，不断提高社会组织公信力和影响力。深化政务公开，推进电子政务，推进社会组织网上登记、网上变更、网上审批。逐步建立
“枢纽型”社会组织，实现社会组织的自我管理、自我教育、自我完善。建设和依托社会组织孵化基地、福彩资金公益创投、公益慈善类社会组织发展专项资金等多种渠道，破解社会组织的场地、资金难题，推动社会组织健康有序发展。
3、进一步提高公墓管理水平。一是规范墓地收费行为。年内将与县物价局联合出台《**县农村公益性墓地及殡葬服务价格管理办法》，彻底规范收费行为，杜绝乱收费、高收费。二是拟建成三处区域性公益性墓地。同时将农村公益性墓地管理费纳入县财政预算，以确保正常维护和管理，并将出台《**县农村公益性墓地管理办法》（试行），切实规范管理行为。四是加大宣传力度。采取多渠道多形式的宣传措施，广泛宣传文明、绿色殡葬的重要意义，提高入墓安葬率，根治乱埋乱葬行为。
（四）做到“四个加强”，即加强民政信息化建设、加强基层政权建设、加强民政资金管理、加强民政队伍建设。
1、加强民政信息化建设。 我们将完成视频会议室建设、机房建设和全县敬老院视频监控一体化系统，进一步整合各类信息数据平台，形成统一的民意信息数据库。
2、加强基层政权建设。一是加大村务公开民主管理工作指导力度，进一步规范村务公开民主管理的行为，加强村务公开民主管理的制度约束，依法依规的进行政务公开、事务公开、财务公开、服务公开。二是继续加强社区建设工作。计划用三年时间全面完成县城社区服务中心建设。三是开展知识培训和宣传工作。**年下半年，我们计划再次举办一期社工人才培训，培训内容将涉及法律、社工、民政、劳动、礼仪等相关知识。
3、加强民政资金管理。为加强对民政资金的使用情况监管，目前正联合财政局和审计局，完成对今年下拨民政资金的督查，并将在8月份对督查情况进行通报。二是进一步完善资金管理制度。进一步建立健全据内部财务管理制度、财经报销审批制度、固定资产管理制度、资金下拨使用监察制度等。通过制度的进一步完善，加强资金的管理，使资金的使用能够发挥最大的效益。
4、加强民政队伍建设。坚持正确的选人用人导向，大力引进和培养现代民政事业发展急需的管理、专业技术和专业技能人才。坚持竞争性选拔和交流任职力度，大胆使用青年人才、全力培养后备人才。加大民政干部和专业技术人员的培训力度。开展“五好”（精神状态好、民主决策好、推进发展好、服务群众好、廉洁从政好）领导班子创建活动，不断提高干部队伍的向心力、凝聚力和战斗力。
财政局下半年工作计划范文
财政局下半年工作计划范文
20xx年是建党90周年，实施十二五规划的开局年，是落实省委、省政府实施加快转变发展方式促进县域经济发展战略，实现县财政三年翻两番的关键之年，做好今年的财政工作，对于全面实现十二五规划目标开好头，起好步，加快县域经济发展有十分重要的意义。今年，全县财政工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照县委、县政府坚持开放发展、促进产业升级、迈上十亿台阶、全面建设小康的总体要求，以科学发展为主题，以财政增收为重点，以财源建设为抓手，以保民生、保运转、保正常支出为目标，切实保障民生；深化财政改革；加强财政监督，提高资金使用效益；推进队伍建设，不断增强干部综合素质。按照上述要求，20xx年，全县财政收入的目标任务是：财政总收入增长30%，突破10亿元。为了确保目标任务的完成，今年的主要工作措施是：七注重、七努力。
一、注重经济发展，努力壮大地方财源
1、加大对工业园的资金支持力度。积极筹措资金，完善工业园主干路网和水、电、讯、排污管网等配套工程建设，拓宽工业园区发展空间。重点引进行业龙头企业和高科技、高成长、高税收的三高企业，打造带动经济崛起的320工业走廊，形成经济发展、财政增长的洼地，培植骨干财源。
2、加大对优势企业的政策支持力度。坚持扶优扶强战略，运用财政杠杆、政策扶持、信用担保等手段，支持园区优势企业的发展。用好、用活、用足财税政策，支持企业改进工艺设备、扩张生产规模，引导企业加大技术创新和人才引进，提高企业市场竞争力，促进企业做优、做大、做强，提高企业的财政贡献率。
3、加大对重大项目的支持力度。全力参与项目提升年活动，积极配合推进城镇建设三年大会战，及一江两岸等重点项目的建设工作。积极配合华信通讯3g手机项目建设，培养发展新兴电子通讯产业，为财政发展培植新兴财源。
二、注重收支管理，努力做大财政蛋糕
1、加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系，做到以票控税，继续实行财税库联席会议制度，挖掘增收潜力，拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制，确保收入持续较快增长。配合税收部门依法治税，依率计征，大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。
2、加强非税收入征管。强化收支两条线管理，深化财政票据电子化管理，严格以票管费，规范收缴程序。充分发挥非税收入在推进收入分配改革、调控单位苦乐不均等方面的作用。
3、加强支出管理。优化支出结构，严格预算执行。坚持开源与节流并举，大力压缩一般性支出，严格控制财政供养人员增加，继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目，严格预算约束，建立支出预算执行责任制度，提高预算编制和执行的严肃性。加快支出速度，提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序，加强资金调度，妥善安排支出。
三、注重民生公益，努力支持社会事业发展
1、落实强农惠农政策。整合支农资金，加大三农投入；深化村级公益事业一事一议财政奖补试点。扶持以绿色水稻、四大家鱼、肉牛为主的特色农业产业。支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施，完成7.5万亩灌溉面积改造，7处农村安全饮水工程建设。多方筹措资金，推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放，促进农民收入和消费水平持续增长。
2、落实社会保障政策。健全城乡一体的社会保障制度，巩固城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和农村新型合作医疗的覆盖面，提高保障水平；提高城乡居民最低生活补助标准，扩大保障范围。认真落实就业再就业扶持政策，全方位促进就业。
3、落实民生工程资金。落实民生工程县级配套资金；完善义务教育经费保障机制，继续加大中小学校舍建设投入；积极落实推进医药卫生体制改革所需资金，强化基层卫生服务设施建设；支持科技、文化教育、生态环境等社会事业蓬勃发展。
四、注重管理创新，努力深化财政改革
1、完善部门预算改革。将所有部门纳入部门预算范围，完善定员、定额标准，细化基本支出和项目支出预算编制，将预算外资金全部纳入预算管理，提高年初预算到位率。
2、完善国库集中收付改革。强化银行账户管理，健全国库单一账户体系，建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系，全面推行财税库银横向联网，逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集中支付范围。
3、完善财政支出绩效评价体系。建立健全财政支出绩效评价管理办法，积极推进绩效评价工作，进一步提高财政资金的实效性和安全性，将绩效考评作为下一年度预算安排的依据。
财政局下半年工作计划范文第2页
增强资金使用单位的责任感和危机感。五、注重资金效益，努力加强财政监督
1、强化对所有财政资金的全程监督。要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。进一步完善监督检查和预算编制、预算执行相互协调机制，加大预算编制的内审力度，建立事前审查把关，事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制，促进监督与管理相结合。
2、强化财政监督的制度化、规范化。要使财政监督成为财政工作的重要组成部分，健全财政管理内控机制，及时制定年度监督检查工作计划，将事关民生、重点项目等资金列入重点检查内容。进一步完善监督检查工作步骤，规范监督检查报告。
3、强化对违纪现象的查处。要继续开展会计信息质量检查工作，切实提高会计信息质量，加大查处违规违纪现象的力度，严格问责制和责任追究制，通过查处违规违纪问题，营造良好的财经秩序，不断提高财政资金的使用效益。
六、注重工作规范，努力推进管理科学化精细化
1、转变管理理念。要把加强财政调控、深化财税改革和强化财政管理结合起来，牢固树立现代财政管理理念，提高预算编制的准确性和精细化程度。
2、转变管理方式。要加快由 粗放型管理向精细型管理转变，做到重基础、重细节、重落实、重效益、精益求精。要加快财政信息化建设，重视财政数据库的建设和核心业务软件的应用，提高办公自动化、数据信息化、工作精细化、管理科学化水平。
3、转变管理要求。要积极推进财政两基建设，强化财政基础工作，做好基础数据的收集整理和项目库建设。加强乡镇财政所建设，规范财政所内部管理，通过有计划地新建、改建和维修，不断提升财政所的硬、软件水平，确保财政职能作用有效发挥，促进财政事业持续健康发展。
七、注重队伍建设，努力改进机关工作作风
1、增强学习能力。全体财政干部要做到勤学、广学、善学，既要加强政策理论知识学习，增强科学发展理念，提高政治素养，又要扎实开展财政业务技能学习，提高实际工作能力。要准确把握和深刻领会新形势下财政工作的目标任务，新举措、新措施；要准确把握和深刻领会新形势下做好财政工作的重要性和紧迫性，不断提高理解力、执行力、操作力。
2、增强服务能力。要牢固树立心系群众、财政为民的宗旨，拓展八项服务承诺的内涵，提高服务水平，优化发展环境，严格执行党风廉政建设责任制，做到清白做人、干净理财。
3、增强效能意识。要进一步巩固机关效能年，创业服务年取得的成果，结合发展提升年活动，继续开展创先争优活动。要进一步精简和规范办事程序，转变工作作风，提高办事效能，提高财政服务和促进县域经济发展的能力和水平。要加强财政文化建设，用开拓奋进的精神激发人，用科学先进的理念引领人，用效率温馨的氛围感动人，进一步塑造财政干部新形象，为建设和谐小康新上高作出新贡献。
民政局上半年工作总结及下半年工作计划
我县民政工作在市民政部门和县委当局的刚强领导下，以习近平总书记系列紧张讲话、脱贫攻坚工作等会议精神为指导，以改良民生和坚持以人为本、为民解困、为民办事的工作宗旨，建立立异、和谐、绿色、开放、共享五大理念，求真务实，认真落实城乡低保、特困人员扶养、社会事务、养老办事体系扶植等工作，切实施展民政职能作用，现将上半年工作环境和下半年陈诉请示如下：
一、上半年
(一)强化政治担当，践行两个维护。
局党组始终站在践行两个维护的高度，把落实全面从严治党主体责任作为是政治责任、政治担当，作为党要管党、从严治党的一贯要求，始终保持政治定力，真管真严、敢管敢严、长管长严，推进全面从严治党向纵深成长。推动责任落实，突出问题导向和后果导向，深入开展党组书记抓党的扶植工作述职评议，推动党组抓、书记抓、股室抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。增强对党风廉政扶植和反糜烂工作的全程领导。按期召开局党组会议，阐发反糜烂形势、研判政治生态，实时研究办理重大问题，认真履行书记第一责任人职责，班子成员落实一岗双责压紧夯实全面从严治党政治责任，尽力营造激浊扬清、干事创业的优越政治生态。
(二)强化责任担当，深入开展扫黑除恶专项行动。
局机关成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，制订了《县民政局开展扫黑除恶专项斗争实施》。依照有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，深入贯彻落实中央、省委督导指导反馈问题整改看法，扎实开展整改工作。全力推进民政范畴扫黑除恶专项斗争向纵深成长。印发《XX县民政局深入开展扫黑除恶专项斗争致全县广大干部群众的一封信》600余份。切实增强农村子下层管理，开展农村子低保、殡葬范畴突出问题专项整治，鼎力推进民生范畴糜烂和不正之风专项整治，推动全面从严治党向下层延伸。
依据省市统一安排，对村子两委换届进行一次回头观，果断把受过刑事处罚、存在村子霸和涉黑涉恶等问题的村子两委班子成员清理出去。对全县340名新任村子委成员逐人过筛子，进行二次体检。筛查出曾受过刑事处罚的村子委成员7人(6个主任， 1个委员)，正受到刑事追究1人。同期个人原因主动告退3人(1个主任、2个委员)，在深入调研的根基上，并依据《安徽省村子委会选举法子》，对选举工作的措施步骤和光阴支配作了过细的安排，实行村子民选举委员会初步检察、乡镇全面审核、县级组织县法院、查察院、公安、纪委等县直17家部门对村子委会补候选人进行全面检察，补选工作于2月28日全面完成，有力的净化了村子两委干部步队。
(三)强化责任落实，做好脱贫攻坚和社会保障兜底工作。
依据省、市、县扶贫开拓脱贫攻坚工作总体安排，民政部门作为社会保障兜底牵头部门，举民政救助保障才能，全力以赴投入到扶贫攻坚战役，并牢牢环抱贫困工具两不愁、四保障目标，以五个一批、六个精准为主要抓手，落实扶贫政策，并充分施展民政社会救助制度的根基性作用，全面增强农村子低保的社会保障制度和扶贫开拓脱贫攻坚的有效连接，坚持精准脱贫、精准兜底，为稳步推进脱贫攻坚工作打下坚实根基，通过走访入户，民主评议等方法对相符条件的艰苦人群纳入低保进行兜底保障，挂号造册，建档立卡，实行规范化治理机制。
1、孤儿救助工作。采取多种形式，实行动态治理，应保尽保，并订定了《XX县20xx年孤儿基础生活保障实施法子》。全县现有孤儿保障工具38人，此中集中扶养4人，疏散扶养34人，共发放孤儿保障金20.6万元，投资完成率达51.5%。
2、《订定了20xx年社会养老办事体系和养老智慧化扶植实施法子》。共发放居家养老办事补贴13.17万，计2204人;80岁以上高龄津贴135.36万元，计4787人;此中90岁以上51.45万元，计435人。
3、全县现有公办养老机构18所，床位689张。目前全县居家养老办事三级中心已建成42处，此中：县级指导中心1处，社区办事站5处，乡镇办事中心18处，村子级办事站18处，完成城乡居家养老示范点选址工作。
4、对生活无着人员社会救助坚持分级负责，属地治理原则。共款待和开导救助人员63人次，开展穷冬送温暖、传递温暖，关爱救助鼓吹月等运动，共发放棉被15床、棉衣21套、鼓吹手册、鼓吹手袋、救助小名片等近3000余份。
5、农村子五保工具应保尽保，全县现有农村子五保工具938人，此中疏散扶养801人，每人每月450元，集中扶养137人，每人每月550元，共发放农村子五保扶养及运行维护资金290.1万;六是临时救助标准稳步进步，修订了《XX县城乡居民临时救助实施细则》，进一步明确救助工具范围，规范审核审批法度模范，共救助146人次，累计救助资金26.3万元，人均1801元;发放残疾人护理补贴94.85万元、发放残疾人生活补贴115万元。
(五)增强社会组织治理，深入推进城乡社区管理立异。
1、严格社会组织监督治理，落实双重治理体制，增强挂号检察，强化综合监管才能，立异治理方法，袭击和取缔不法社会组织。上半年取缔1起社会集团在我县不法设立的分支机构。新挂号社会集团1个,同意筹办社会集团1个，挂号成立民办非企业2家。开展社会组织年度反省，全县46个社会组织(社会集团21家，民办非企业单位25家)，目前通过年审的27家(此中社会集团14家，民办非企业单位13家)。
2、晋升城乡社区管理程度，匆匆进城乡社区管理体系和管理才能今世化，今年1月县委县当局印发了《关于增强和完善城乡社区管理的实施看法》，深入开展城乡社区管理体系立异工作，积极推进村子规民约修订完善工作。
二、存在的问题
我县民政工作虽取得较好造诣但还存在一些脆弱环节。一是乡镇下层民政干部调剂频繁，干部步队力凉坂弱;二是农村子公益性公墓扶植工作推进迟钝，多半乡镇积极性有待进步。
三、下半年工作计划
(一)依照省市民政部门统一安排和县委、县当局《关于增强和完善城乡社区管理的实施看法》(祁发〔20xx〕2号)要求，开展一次全县村子规民约大体检工作，完善乡村子和社区管理体系，充分施展村子规民约、居民公约在城乡社区管理中的积极作用，进一步加强下层群众性自治组织开展社区协商、办事社区居民的才能。
民政局2020年上半年工作总结下半年工作计划
20xx年上半年，民政工作在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的具体指导下，坚持以人为本、为民解困、为民服务的宗旨，发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，不断理清工作思路，强化机制保障，狠抓工作落实，取得良好成效，现将上半年工作情况总结如下：
一、20xx年上半年主要工作完成情况
(一)社会救助工作
1.做好特困人员供养工作。截止5月底，XX区城市特困人员65人，根据特困人员认定办法，被认定为完全丧失生活自理能力的城市特困人员1人，被认定为具备生活半自理能力的城市特困人员5人，被认定为具备生活自理能力的城市特困人员59人。累计救助306人次(包括特困护理、特困丧葬)，25.908万元，做到应救尽救，应养尽养。
2.社会救助水平稳步提高。通过政府统一购买第三方入户调查服务事项结合精准救助活动，对辖区内的低保对象再次排查，确保应保尽保，应退尽退。截止5月底，我区共有城市低保户495户，726人，农村低保户1户，1人。1-5月，累计发放各类城市低保救济金174.1807万元，各类农村低保救济金0.146万元;惠及困难群众2717户次，4051人次。做到应保尽保，有效保证困难家庭生活稳定。
3.逐步完善医疗救助工作。1-5月，我区按时足额发放城乡医疗救助金447人次，72.914624万元。其中，资助符合条件的困难群众参保118人，累计金额2.0808万元;对符合条件的艾滋病患者给予医疗救助，医疗救助艾滋病患者累计18人次，累计金额4.7922万元。
4.加大对困难群众救急难救助。1-5月，我区共为21户、32人次发放临时救助金2.955389万元;救急难救助4户次，救助金额0.48万元。有效缓解了困难群众突发性、临时性困难。
5.积极创建综合减灾示范社区及开展社区减灾准备认证工作。深入基层开展调研动员指导，社区创建热情高，今年有13个社区申请创建工作，2个村申请社区减灾准备认证。扎实开展防灾减灾排查工作，开展防灾减灾主题宣传活动2场，发放宣传资料一万余份。
6.加强爱心慈善超市建设。为辖区内低保、特困对象定制爱心超市套餐，保证元旦、春节期间基本生活物品的供给。共发放慈善爱心超市领物券1272张， 12.72万元。
(二)社区建设工作
1.社区服务场所建设取得新成绩。一是全面收尾20xx年申报项目在建工程，16个社区迁入全新建设的社区办公用房，社区配套提升，办公服务条件极大改善;二是启动和推进20xx年社区服务场所建设项目，今年新申报项目总数15个，已落地实施8个，各项工作有序实施;三是启动老旧达标社区穿衣戴帽工程，对老旧社区进行规范化标识改造，范围涵盖21个社区，其中18个社区将于7月份完成改造，打造社区规范统一的形象。
2.惠民资金使用规范有实效。一是修订社区惠民资金使用管理细则，完善惠民项目申报和审批程序，进一步规范惠民资金使用，上半年拨付惠民资金共计980万元，惠民项目完成立项287项。二是严抓惠项目监督验收，凡五万元以上项目，领导小组参与验收，确保资金用在实处，取得实效，普惠于民。截止民5月底，今年立项项目已经完成110项目，正在建设121项，建设成果取得良好社区效应，得到了居民群众的广泛认可。
3.基层民主政治建设稳步推进。完善居民议事、城乡协商等相关配套制度，提高居民社区事务知晓率和参与度。印发《XX区社区绩效考核工作方案》，对照其他城区，将社区工作人员绩效每个档次分别上调100元。根据自治区最低工资调整的通知，上调社区工作人员基本补贴，提高工作待遇，增强了社区干部队伍的稳定性和工作积极性;加强社区干部的培训工作。组织开展了20xx年XX区社区(村)书记、主任培训班，不断提高居委会工作效率和水平，更好地为社区群众服务。
(三)社会福利工作
1.养老体系建设。以就近服务、便利老人、促进和谐为宗旨，着力打造XX区社会养老体系。截止目前，已建设完成老年活动中心11个，居家养老服务站6个，日间照料中心8个，农村幸福院1个，民间养老机构3个，机构床位857个。目前，响水社区居家养老服务中心已进入装修阶段，柳开社区居家养老服务中心正在按照适老化要求，进行设备设施采购，南亚社区(南亚名邸点)居家养老服务中心正在进行招投标的前期准备。
2.政府购买居家养老服务。1-4月，政府购买居家养老服务人次共计2572人次，服务次数7222次，服务时间共计14444小时，累计投入资金502651.2元。
3.养老机构安全生产。定期对养老机构进行检查。1-5月，联合XX区消防大队、XX区安监局对辖区内3家养老院开展消防安全检查3次，在检查中都能及时发现养老院的消防安全存在的问题，并督促养老院进行整改。
4.残疾人补贴发放工作。 1-5月，我区累计发放残疾人补贴补助10093人次，发放资金103.005万元，其中发放困难残疾人生活补贴1396人次， 13.935万元;发放重度残疾人护理补贴5723人次， 28.615万元;累计发放重度残疾人特困生活补助2974人次， 88.455万元。
(四)维护优抚对象权益，完善双拥优抚安置
1. 按时足额下发定期生活补助金。1-6月，我局向在乡复员军人军人、参战退伍军人等433名重点优抚对象发放定期生活困难补助金共计170.12万元;向申请临时救助生活困难优抚对象5人发放临时救助金1.13万元。
2.大力推进退役士兵职业教育和技能培训。1-6月，发放20xx年秋季、冬季退役士兵一次性经济补助金共计56.7万元。继续加大退役士兵职业教育和技能培训工作力度，动员退役士兵积极参加培训，1-6月共发放驾驶培训补助金4万元。
3.优抚医疗发放工作。1-6月，发放重点优抚对象医疗补助34人次，发放补助金4.24万元;分批定期报销重点优抚对象医疗保险缴费补助79人，报销金额1.59万元;优抚对象灵活就业医保缴费12人，报销金额2.43万元。
4.双拥工作。积极开展双拥宣传工作，举办共建活动，结合传统节日动员组织单位职工、中小学生、群众居民到烈士陵园开展祭祀先烈活动，推进双拥工作宣传深入开展。同时，根据部队传来的立功通知，联合武装部、街道办组织人员将立功喜报送到军属家中，进一步提升军人和军属的光荣感和荣誉感，激发广大青年当兵的热情，大力营造一人立功全家光荣的浓厚氛围。
(五)地名普查工作
做好第二轮、第三轮地名普查成果数据整改、完善、上报工作及地名跨界自然地理实体地名普查数据工作，共上报数据55条并制作XX区美丽中国.地名寻梦全国地名文化短视频。
(六)社会事务工作
市民政局上半年工作总结及下半年工作计划
上半年，我市民政系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，突出民生保障，促进基层民主，优化公共服务，创新社会管理，确保了各项民政工作进展平稳有序，为顺利完成全年的民政工作任务奠定了良好的基础。
一、上半年工作总结
(一)重点项目建设在狠抓落实中抓建设提速
1、深化春风计划四帮四扶工作。xxxx年，进一步整合各项民生保障资源和社会各界力量，加大我市困难群众的帮扶力度，提升救助水平。继续设立3000万的专项基金，集中帮扶220户的贫困家庭脱贫解困，其中帮就学296户，帮就医107户，帮就业52户，帮安居153户。
2、加快民政重点项目建设。市社会福利中心建设，主体工程(文化康乐楼)已验收合格，进入内外装修阶段，医疗护理楼、行政餐饮楼、养老楼1号、养老楼2号正进行主体结构建设;疗养院改扩建工程已完成施工图纸财政评审，正在进行招投标前期工作;市殡仪馆骨灰堂改扩建项目已开工建设，完成桩基建设。
(二)社会救助工作在关注民生中抓规范提升
1、推进城乡低保规范化建设。将城乡低保标准由420元提高到470元，人均补助水平由250元提高到280元，五保供养标准由650元提高到725元，实现保障标准和经济社会发展水平同步增长。加强低保动态管理工作。上半年，全市新增保障对象121户259人，调整保障对象299户减少98人，取消死亡或脱贫对象165户236人。目前全市低保对象有8756户16964人，月需发放低保金485.995万元。此外，落实低保配套救助措施，上半年，发放低保用电补贴105.35万元，春节临时价格补贴141.469万元等，
2、积极开展城乡医疗、临时救助工作。规范完善城乡医疗救助制度，提升医疗救助一站式服务水平，即时更新救助系统信息。上半年，共救助2350人次，发放646.16万元。整合各种社会救助资源，加强与慈善总会、红十字会、残联等社保中心单位的联动，为群众提供便捷式、全方位救助，上半年，共救助494户，发放临时救助款116.2万元。
3、切实做好防灾备灾工作。继续为全市城乡居民及其住房购买保险，为进一步做好灾后恢复重建工作奠定基础。加大防灾减灾宣传力度。5月12日，在SM举办主题为城镇化与减灾的防灾减灾宣传活动，提升防灾减灾意识。加强与上级民政部门、市防汛指挥部办公室及各镇(街道)的联系、协调，确保抗灾救灾信息的畅通，上半年我市共为21户因灾倒房对象发放中央自然灾害生活补助资金11万元。
4、加大流浪乞讨人员救助力度。建立我市流浪乞讨人员暨流浪未成年人救助保护工作联席会议制度，形成政府主管、部门配合、职责明确，市、镇(街道)、社区三级齐抓共管的长效工作机制。加强救助单位协调，齐抓共管开展救助工作，上半年，市救助站接待求助人员482人次，其中未成年人23次，老年人31人次。
(三)社会福利工作在拓面扩点中抓体系建设
一是大力推进村级敬老院建设。制定出台《xxxx市村级敬老院建设项目实施方案》，强化工作指导，确定扶持建设20所集养老、医疗、娱乐为一体的综合性敬老院，为老年人提供日常托管服务。目前，20个村居已全部完成土地测量;12个村居已规划设计总平面布置图，正送规划局审图;8个村居正在重新调整土地性质。此外，配合审计局对2013年镇村敬老院建设补助资金预算执行情况进行审计，并深入部分镇村敬老院进行实地走访检查，督促其建设进度。
二是加快推进镇级敬老院建设。3月份，市政府制定出台了社会福利资源整合提升工作方案，明确要加快推动和提升完善各镇级养老院。目前，龙湖尚善养老院已完成机构成立登记，实行一个机构两个牌子，公办和民办合作共同运作的经营模式，现已入住老人120人;磁灶镇社会福利院已明确将改善院部环境设施，辐射附近村落，为周边老年人提供日间托老服务;东石、永和、深沪镇养老院准备进行招投标工作;安海、陈埭镇养老院正在抓紧办理前期报批手续。
三是有序推进居家养老服务站建设。年初，通过调查摸底和核实，筛选确定30个新建居家养老服务站;组织召开全市居家养老服务工作业务会，与致和、益心、启航三家社工服务机构分别签订购买居家养老服务协议，为新建居家养老服务站提供业务指导;做好居家养老引进家政服务的前期调研和论证工作，委托雅适家政研发居家养老服务信息软件和服务平台，为下一步启动建立居家养老呼叫服务调度平台打好基础。
(四)优抚安置工作在落实政策中抓融合稳定
1、落实优抚政策。一是及时调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准，按时足额发放优抚对象抚恤补助金。上半年，发放各类抚恤补助金903.2万元、困难补助金16.67万元。二是开展优抚对象调查摸底和身份认定工作，落实伤残抚恤政策，为4名残疾军人、10名见义勇为人员办理抚恤关系变更手续和伤残评定工作;实施优抚对象安居工程，帮助50户无房、危房的优抚对象和革命五老人员解决住房困难。
2、认真落实转业士官、退役士兵的安置工作。接收转业士官、退役士兵426名，组织54名2013年冬季退役士兵报名参加福建省职业技能培训;及时兑现自主就业退役士兵一次性地方经济补助1297.3975万元，按时发放义务兵优待金奖励金1315.453万元，奖励金70.848万元。
3、妥善处理维护复退军人稳定工作。严格按照市委、市政府关于做好全市信访维稳工作的总体部署，紧紧围绕落实民政优抚政策、做好政策解释的工作要求，深入开展下访大谈心和关爱结对活动，通过提高补助标准、做好医疗救助补助、节日走访慰问、实行灵活就业社会保险补助、提供公益性岗位帮助就业等多种办法，切实帮助两参退役人员解决实际生活困难问题。
4、加大扶持老区力度。提高五老人员的定补标准至每人每月1004元，超过省定标准414元，居全省前列。为全市152名五老人员发放定补金95.42万元，为存在着生活困难、病灾和修建房屋的35户五老人员及遗属发放临时补助资金9.25万元。帮助深沪镇坑边村申请省级老区扶建资金10万元，下拨第一批xxxx年市扶持老区村建设专项资金278万元，对村财薄弱、基础设施差、有创业精神的老区(基点)村重点扶持。
(五)基层政权和社区建设在深化推进中抓依法规范
1、稳步推进城乡社区建设工作。编制《xxxx市社区公共服务设施规划》。在梅岭街道竹树下社区、磁灶镇东山村开展一定五化试点工作。确定梅岭街道、兰峰社区、桥南片区开展街道(社区)家庭综合服务中心试点工作。举办全市新型城镇社区管理专题研讨班，进一步提升新型社区及拆迁安置社区治理水平。印发《关于进一步明确新建小区行政隶属的通知》，进一步规范新建社区设立的标准和小区行政隶属的原则，明确各新建小区的行政隶属并向社会公布，确保新建小区各项工作有序有效开展。
2、扎实推进社会工作人才队伍建设工作。顺利通过民政部社会工作人才队伍建设试点评估验收，并荣获省社会工作服务示范地区称号，政府购买社会工作服务在xxxx年全省民政工作会议上作交流发言。出台《关于进一步加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》、《xxxx市社会服务机构社会工作专业人才职位设置及薪酬待遇指导意见(试行)》。建立市公益社会组织培育基地(市社会工作服务机构孵化基地、市社会工作人才实训基地)。培育成立xxxx市阳光家庭关爱服务中心、xxxx市伊护航家养老社会服务中心。做好xxxx年度全国社会工作者职业水平考试的报名组织工作，开展全市社会工作者登记备案工作，完善市社会工作专业人才资源库。
(六)社会专项事务工作在规范服务中抓管理创新
1.深化社会组织登记管理制度改革。降低社会组织登记门槛，实行社会组织登记约谈制度，做好社会组织直接登记工作。做好基金会登记管理职能的下放的承接工作，上半年共登记社会团体26家、民办非企业单位14家，2家基金会正在申请办理中。继续开展社会组织等级评估工作，今年重点对科技文化类、体育类等社会团体进行评估，共确定重点评估对象98家，现已完成对参评社会组织的自评指导工作。建成xxxx市社会组织信息网，构建社会组织交流宣传平台。建设公益社会组织培育基地，为入驻的机构提供办公场地、办公设备、专家督导、项目拓展、培训交流等方面的支持，现共有6家机构入驻。继续深化政府购买社会组织服务，今年全市政府购买社工服务项目19项，累计购买金额约350万元。
2、加强婚姻登记规范化管理。以人为本，规范服务，婚姻登记的各项工作开展顺利，同时推出网上预约、电话预约、现场预约，使当事人办理登记更加方便、快捷。截止2013年5月31日，共办理结婚登记5777对，离婚登记593对，补领婚姻登记证513对，出具无婚姻登记记录证明5484份。婚姻咨询室调解成效明显，成功挽救78个婚姻危机家庭，为社会和谐作出贡献。
3、加强行政区划和地名管理工作。积极稳妥做好行政区划工作，新设立磁灶镇延泽社区，进一步优化资源配置，促进经济社会协调发展。扎实推进地名公共服务工程建设，完成市区第八批街路、池店镇城北片区、磁灶镇印刷基地、内坑镇火车站周边道路命名工作，巩固完善城乡地名标志设置，新命名39条道路，设置更换地名标志98座。扎实做好界线联检工作，积极推动平安边界建设，完成xxxx鲤城县级行政区域界线和3条乡级行政区域界线联检工作。
4、加强殡葬服务管理工作。落实完善困难群众丧葬费减免政策，实现殡仪服务公益化。进一步深化殡葬改革，优化殡仪服务环境，上半年由市政府牵头组织对镇级殡仪服务站和镇、村骨灰堂经营服务情况进行调研。
(七)机关自身工作在全面建设中抓能力提升
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。上半年，按照省委统一部署认真组织开展党的群众路线教育实践活动，围绕为民务实清廉主题，以关注民生、了解民情、为民办事、情暖人心为主要内容，以为民服务走前头，深化改革当标兵、春风计划四帮四扶、二学三心四创建等为主要载体，突出为民主题，突出民生特色，突出活动实效，精心组织，扎实推进，初步完成第一阶段的各项任务，取得预期成效。
2、加强党风廉政建设。深入贯彻党中央八项规定，继续推进廉政风险防控体系建设和政风行风评议，加大机关效能督查，推进机关效能建设。严格落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管权、管人、管事，上半年开展民政系统依法行政综合监察回头看，进一步提升依法行政的针对性和实效性。
3、提高为民服务能力。结合党的群众路线教育实践活动，推进学习型机关建设，结合xxxx市干部讲堂、道德讲堂等平台，开展法律知识学习培训，切实增强了本局工作人员的法律素养与业务能力。
二、下半年工作计划
下半年，根据年初既定的工作思路、工作重点以及当前我局各项工作进展情况，下半年主要抓好以下工作，确保完成今年的各项工作目标任务：
1、进一步完善社会救助制度，提升民生保障水平。
一是加快推进春风计划四帮四扶工作。进一步细化各项帮扶工作措施，梳理全市挂钩帮扶情况，全面布置帮扶工作，建立六位一体的挂钩帮扶体系，指导各镇(街道)、村(社区)按照帮扶工作计划做好重点帮扶家庭的具体帮扶工作，确保按时保质完成年度帮扶任务。二是全面推进低保、社会救助规范化管理。完善低保民主评议制度，推行低保票决制，以磁灶镇、龙湖镇为试点，对原有低保户和拟申请低保对象进行投票表决，杜绝关系保、人情保、福利保现象的发生。继续推进城乡低保、医疗救助、临时困难补助等各项社会救助工作的标准化建设。三是修订《xxxx市人民政府办公室关于印发xxxx市自然灾害救助应急预案的通知》，结合xxxx年全国综合减灾示范社区创建工作，进一步完善我市自然灾害应急救助工作制度，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的灾害应急救助管理体制。
2、进一步实施老年人幸福工程。
一是全面启动村级敬老院项目建设，争取下半年20个村级敬老院建设项目全面启动建设。另外，计划开展敬老院长者社会工作服务，在磁灶镇大埔村敬老院等三家养老机构进行引入社会工作服务试点，为机构老年人提供精神慰藉和化解矛盾纠纷等服务。二是继续加快推进镇级敬老院建设。督促磁灶、英林、金井等已建镇级敬老院抓紧进行提升完善，建立内部管理制度，提高管理服务水平，争取下半年投入正式运营。协调安海、东石、陈埭、永和、深沪等抓紧完成敬老院建设项目前期报批手续，争取下半年正式动工建设;协调推进池店、内坑、紫帽三个镇抓紧敬老院选址立项，加快推进速度。三是全力推进居家养老服务站建设。深入村居督促指导，推进30个新建居家养老服务站按规范要求进行建设，争取9月份完成建站工作并正式投入运营。筛选确定15个居家养老服务站提升完善项目，并与社工机构签订协议，委托其对提升项目进行业务指导。四是加快社会福利中心建设步伐。加大资金筹措力度，积极协调编办落实机构及人员编制问题。五是鼓励发展民办养老机构。以创建全国养老服务业综合改革试点为契机，推动养老服务业改革创新，制定完善养老机构设立许可程序，加强养老机构规范化管理，促进相关部门落实养老政策优惠措施，支持鼓励社会力量采取公建民营、民办公助、委托经营、政府购买服务等多种形式兴办养老机构，重点扶持发展医养结合的养老模式。继续督促闽南孝亲、芙蓉、名香、龙泉、颐生园等几个在建或筹建民办养老机构抓紧办理报批手续，加快推进速度。
3、进一步完善城乡社区服务体系。
一是做好全国和谐社区建设示范城市创建工作。编制完成全市社区公共服务设施规划。加快社区设置调整步伐，重点对池店桥南片区、九大组团和五大片区的村(社区)进行设置调整。实施社区公共服务设施提升工程，重点加快社区十个一服务设施达标建设、社区公共服务中心规范化建设及推广使用中国社区标识。培育社区社会组织，试点推进社区、社会组织和专业社会工作者三社联动服务管理机制。二是深化社会工作人才队伍建设工作。抓紧出台社会工作督导人才选拔培养、推进民办社会工作服务机构发展等相关配套政策和实施方案，进一步完善社会工作人才政策制度。实施社会工作服务品牌建设工程，加强项目督导，引导社会工作服务机构加强规范化和标准化建设，创建社会工作服务品牌项目。深化全国志愿服务记录制度试点工作，探索建立社工+义工双工联动服务机制。
4、进一步完善优抚安置政策，提升拥军优属水平。
一是认真贯彻落实各项优抚政策，继续做好优抚对象定期抚恤补助、医疗补助和临时困难补助管理工作，深入开展爱心献功臣活动，做好安居房建设、免费健康体检和节日走访慰问工作。推进退役士兵安置改革，鼓励退役士兵自主创业就业，拓宽安置渠道，落实符合政府安排工作条件退役士兵的岗位安置工作。持续开展下访大谈心和关爱结对活动，做好复退军人矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理两参退役人员的信访上访工作。二是继续做好革命五老人员的服务保障工作，推进实施老区村跨越发展工程。按照新一轮《扶持老区村建设三年规划(2013-2015年)》，从项目、资金、政策等方面扶持老区村的建设与发展。
5、进一步做好专项社会事务工作。
一是建立社会组织管理工作联席会议制度，形成统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织联合监管格局。建立行业协会商会公共服务平台。完成第三批社会组织等级评估实地考评工作，完善第三方评估机制，建成社会组织等级评估专家库，进一步规范我市社会组织等级评估工作。 建立社会组织从业人员培训机制，举办全市社会组织负责人培训班，不断提高社会组织从业人员自身能力。 加强社会组织党的建设，进一步完善社会组织建工作一报双检三推制度，进一步提高我市社会组织党的覆盖率。二是按照民政部3A级标准，改善婚姻登记场所和服务设施，扎实推进婚姻登记机关规范化建设、信息化建设，充分发挥婚姻咨询肖大姐工作室作用，发挥婚姻登记管理在稳定家庭关系、促进社会和谐方面的作用。三是积极稳妥做好新建小区的社区行政区划设置工作，推进市、镇两级行政区域界线联检工作，完成xxxx年我市镇级行政区域界线联检工作。四是进一步加强殡葬管理工作，落实完善困难群众丧葬费减免政策，开展大墓、活人墓专项治理，着重对我市公路沿线可视范围内存在裸露坟墓的现象进行全面整治，引导群众移风易俗，促进资源节约和环境保护。
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