职技鉴定中心科学发展观活动大总结

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职技鉴定中心科学发展观活动大总结

**省职业技能鉴定中心在3个多月的学习实践科学发展观活动中,按照厅党组和学习实践科学发展观活动领导小组办公室的部署安排,贯彻落实三个阶段的各项任务,认真学习,深入讨论,扎实整改,将学习实践科学发展观与开展各项业务工作紧密结合,边学边改,在深入学习实践科学发展观的同时促进各项工作的开展。现将活动开展情况总结如下。
一、基本情况和做法

学习实践科学发展活动一开始,中心领导就给予了高度重视,将活动的开展作为一项重大任务,作为中心政治学习和工作安排的头等大事,认真制定计划,精心组织实施,扎实抓好各阶段任务的落实,确保不走过场,达到促进思想提升和工作质量、服务水平提高的目的。按照厅部署,结合中心工作实际,采取措施,扎实有效地开展了以下活动:

(一)抓计划制定和落实,明确目标任务。按照厅学习实践科学发展观领导小组办公室布置的每个阶段任务,综合科在中心领导的指示下,细化各项任务,制定了具体的工作计划,包括:内容、要求、参加人、组织实施地点等,于每阶段开始前印发给所有工作人员,要求大家粘贴于每阶段学习笔记的前页,常看常对照,综合做好工作安排。中心领导按照严格按照计划组织各项活动,不漏任何一个环节,不缺任何一项内容,即使在业务最繁忙的上半年统考中,也抽出时间执行计划中的每项安排,保证各项活动扎实开展并取得应有的效果。

(二)抓学习,全面提高科学发展意识。将科学发展观学习纳入中心质量管理体系20xx年度人力资源培训的重要内容,从提高质量意识和服务观念的高度予以重视。中心主任通过中心日常工作会议和召开专门会议的形式,及时传达厅学习实践科学发展观活动部署和安排,阐明意义,统一认识,明确要求,使所有工作人员都能及时了解和正常理解各项活动安排、要求、意义等,树立自觉学习实践的意识。为使大家全面了解和深入领会科学发展观的意义和精神实质,中心领导带领全中心人员集中学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等几代中央领导人关于科学发展观的重要论述,逐条学习,并结合实际工作讲解和讨论,确保学深学透。要求每位工作人员做好学习笔记。在深入学习的基础上,每个工作人员都结合自己的业务工作写了学习认识,并集中进行了交流,大家充分认识到,不管是促进个人进步,还是促进职业技能鉴定事业的长足发展,都必须认真贯彻落实科学发展观。在此基础上还挑选了一位同志参加了厅学习实践科学发展观演讲比赛。

(三)抓整改,在行动中落实科学发展观。在认真学习深入领会科学发展观精神的基础上,我们以科学发展观为尺子,比照各项工作,认真查找不足,采取措施努力改进。一是面向服务对象开展了广泛的征求意见活动。按照厅要求,结合质量管理体系顾客满意度调查,发放调查表,对十三个市中心、统考报名点、考试申报单位、省属鉴定所等服务对象开展满意度调查和学习实践科学发展观征求意见活动,分工作指导的及时性、有效性、工作人员服务效率态度等个8方面征求意见,采用封闭式选择打分与开放式意见收集等方式,收集了企业技能人才评价、质量管理、空白证书供应、职业技能鉴定命题、收费等意见。对收集上来的意见,逐条列明,剖析原因,制定切实可行的整改措施。同时,召开了党员民主生活会,就提高外部服务效率水平和加强内部管理提出意见建议,进行民主讨论。在分析和讨论的基础上,确定近阶段整改的两个重点,分别是企业技能人才评价和职业技能鉴定质量管理,这也正是今年中心确立并报厅确定的两个重点调研课题。三是进行重点整改。对两个重点课题,在前一段时间调查了解情况的基础上,分别撰写了调研报告,并在半年各市鉴定中心主任工作座谈会上重点研究讨论,达成共识,部署下一步工作措施。针对两个重点问题,拟定了《企业高技能人才评价实施规程》《职业技能鉴定考务档案管理办法》《职业技能鉴定现场督导办法》等三个文件,征求各市意见后下发,促进企业高技能人才评价工作和质量管理工作的开展。对厅公开征集并转来我中心的八条意见,我们组织人员进行了认真讨论,制定了相应整改措施并上报厅。

二、基本特点和几点体会

通过学习实践科学发展观活动一系列活动,我们深刻体会到,开展这个活动是非常必要和十分及时的,对我中心党员干部的思想认识提高和实际工作推动效果明显,以人为本、科学务实的观念和作风,不仅是活动有效开展的保证,也是今后我们干部队伍建设和业务工作开展必须长期坚持的。我中心开展这项活动,具体来说,有以下特点和体会。

(一)统筹安排。我中心的工作一直非常繁忙,学习实践科学发展观活动开展期间,正好是上半年鉴定工作的高峰期,如何统筹安排好学习实践活动和业务工作开展是首先要解决的问题。为此,中心领导旗帜鲜明地提出,两项工作都要抓,哪项都不能放松。我们采取的办法是,学习实践科学发展观

职技鉴定中心科学发展观活动大总结第2页

活动与业务活动开展穿插融合进行,一来可以节约时间提高效率,二来可以收到实效。例如将科学发展观学习与日常业务学习融为一体,结合业务工作学习科学发展观,起到事半功倍的效果;将学习实践科学发展观活动纳入中心质量管理体系活动,将突击性活动纳入体系正常运行轨道管理,将学习实践科学发展观活动的学习与体系中人力资源管理要求结合起来,将整改活动与体系的持续改进结合起来,相互促进,相得益彰。

(二)领导重视和全员参与。这是中心质量管理体系的原则在学习实践科学发展观活动中的体现,决定了这项活动能不能扎实有效开展和深入人心。中心领导以身作则,认真学习科学发展观的理论,及时传达厅部署,统筹安排学习实践活动和业务工作,实事求是剖析和解决工作中的问题,起到了较好的率先示范和组织领导作用。在学习和整改过程中,坚持全员集中学习和个人自学相结合,坚持全员记学习笔记、谈学习认识,促进意识提高,将整改要求按职责分解到每个科室和人员,确保整改到位。

(三)学改结合。在逐条学习科学发展观论述的同时,结合实际工作进行讨论,查找不足,形成共识,从思想上先确立以学促改的意识,为整改打下基础。以学促改,边学边改,广泛充分的民主讨论,为问题的发现、提出和整改营造了氛围,为下半年和今后一段时间工作的改进指明了方向,进一步明确了工作重点和工作措施。

三、下一步工作措施

(一)巩固成果,形成机制。我们认为,此次学习实践科学发展观活动,只是一个开始,今后应作为中心一项常规性的活动,纳入中心质量管理体系正常运行的轨道,与中心其他各项管理活动紧密结合,形成机制。具体来说,要形成以下几项共识:一是以人为本,树立以服务对象(顾客)为关注焦点的意识,以提高服务效率水平、提高服务对象的满意度为工作追求目标,不断改进工作,为各类考生提供周到的、恰如其分的技能评价;二是加强系统的学习,不但要加强业务学习提高业务技能,更要以科学发展观的理念武装每个人的头脑,增强科学发展的意识;三是倡导科学务实的风气,摒弃浮夸的、哗众取宠的工作作风,提倡深入基层调查研究的风气,使各项政策更适应实际工作的需要。

(二)加强研究,解决重点问题。企业高技能人才评价和职业技能鉴定质量管理,是目前工作中的难点,也是落实科学发展观要研究解决的重大课题。企业技能人才评价要在前一阶段调查研究和试点工作的基础上,进一步细化操作措施,深入企业提供周到的服务,采取激励措施,进一步调动企业积极性,创新评价方式,促进国家职业标准与企业岗位需求紧密结合,使职业资格证书制度真正为提高企业人力资源管理水平、为企业发展服务。质量管理,要在各级鉴定机构和人员中树立科学发展的观念和质量意识,强化责任意识,不断完善各项管理制度并抓好执行,提高队伍素质和能力,建立质量管理的长效机制,实现职业技能鉴定事业持续健康发展。

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招标中心科学发展观活动大总结


招标中心科学发展观活动大总结

听了谢主任代表招标中心领导班子所作的学习实践活动总结报告,表明招标中心确实是紧紧围绕党中央开展学习实践活动确定的总要求——党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠,扎扎实实、一个环节一个环节地推进学习,并且取得了实效。谢主任作了一个非常好的总结,使我们对招标中心的学习实践活动有了比较深刻的印象。下面我讲四点:

一、开展这次学习实践活动,就是要解决单位的发展问题

刚才通过谢主任的介绍,了解到招标中心是随着改革开放而成立的,已有20多年历史,是市场经济衍生出来的,也是一个新兴的行业。通过招标,对国家一些重大项目进行科学决策,进行非常有效地管理,这是一个非常好的手段,也是我们在改革开放以后学到的国际先进管理经验。招标中心有五个方面的资质,在招标领域应该算是比较有优势的。招标作为现代服务业,对国家建设、国民经济建设有着举足轻重的作用,这个行业是大有作为的。招标中心在这次学习实践活动中确定的载体和要解决的问题能够与自身实际情况紧密结合,使学习实践科学发展观活动落脚点最后落在实践上,达到了中央要求提出的要解决实际问题的目的要求。无论哪个单位,都要解决自身发展问题。随着改革的不断深化,国家对单位和个人不再是一包到底,每一个职工切身利益和单位的发展息息相关,在市场经济中,每个职工都希望自己的单位在市场中占有一席之地,永远立于不败之地。这次学习实践活动,最大的收获,最大的成效就是要为单位找出一条持续发展的道路。招标中心的实践载体是制定中长期发展战略,发挥招标优势,强化服务功能,解决招标行业发展的瓶颈问题,促进招标行业的科学发展,这个载体找得非常准,有利于招标中心的发展。

二、简单介绍工信部开展学习实践活动的基本情况

根据部党组要求,部直属机关党委负责全程承办这次学习实践活动。按照党中央的统一部署,部机关29个司局及26个在京直属单位党组织和5421名党员参加了第一批学习实践活动。应该说机关和直属单位在学习实践活动中都能够紧紧抓住深入学习实践科学发展观活动这条主线,牢牢把握住“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”这一中央确定的总体要求,能够按照解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则,能够紧紧围绕部党组确定的“走中国特色新型工业化道路,推进工业化与信息化融合,推进军民结合、寓军于民,促进工业由大变强”这个学习实践活动载体,开展学习实践活动。各单位结合自身的实际情况确定了实践载体,围绕查找突出问题形成了共识,理清了发展的思路,明确了整改的方向,落实了具体的整改措施。切实做到了正如李部长在部学习实践活动总结中讲到的六个着力:一是将学习贯穿始终,着力全面领会科学发展观的精神实质和科学内涵;二是突出实践特色,着力应对国际金融危机对我国经济特别是工业经济形势的影响;三是落实“三定”规定,着力深刻理解走中国特色新型工业化道路的历史使命;四是选准活动载体,着力查找存在的突出问题;五是实事求是,着力抓好整改落实方案的制定和实施;六是求真务实,着力建立贯彻落实科学发展观长效机制。从部的层面看,这次学习实践活动基本实现了预期目的和效果,得到了广大党员群众的拥护,部里进行群众满意度测评时,共有731人参与测评,满意和比较满意度达到了99.6%。

三、如何巩固学习实践活动的成果

半年的学习实践科学发展观活动现在已告一段落,但学习实践科学发展观是一个长期任务,需要在今后的工作中长期开展。这次学习实践活动中,各单位都形成了几个比较重要的文件,一是领导班子分析检查报告,二是整改落实方案。这两个文件是今后一段时间工作的指导性文件,巩固学习实践活动的成果就是要按照这两个文件的要求在实际工作中加以贯彻落实。

四、全力应对国际金融危机对我国经济尤其是工业经济的冲击

开展学习实践活动期间正逢国际金融危机爆发,党中央提出积极应对金融危机对我国经济造成的冲击是当前全党全国人民的首要任务。昨天,人大十一届二次会议开幕,温家宝总理作了政府工作报告,这个报告是振奋人心、积极进取的报告。党中央审时度势,对百年一遇的金融危机提出了一系列的决策部署和政策措施。我们经常说作为一个共产党员要时刻和党中央保持一致,具体落实到什么地方,就要看在这场金融危机中,是否能够贯彻落实党中央一系列保增长、保民生、保稳定的措施,这也是体现党员的党性所在。应该看到,在全球金融危机下,中国的基本面是好的,我们有党中央的坚强领导,有改革开放三十年积累的物质基础和经验,具有很强的竞争优势,我们一定要有信心,能够扭转经济下滑较快的趋势,能够使经济社会保持平稳较快的局面。要求每个党员在目前经济困难的情况下,同舟共济、共克时艰,踏踏实实做好本职工作,把做好本职工作看成是为化解金融危机尽职责。李部长在深入学习实践科学发展观活动总结大会上强调:要把贯彻落实中央保增长、保民生、保稳定作为当前学习实践活动最重要的内容,最紧迫的任务,最需要取得的实效,摆在最重要的位置上来抓。这既是对党的执政能力的重大考验,也是对每一个领导干部特别是党员干部应对复杂局面能力的最现实的考验。我们要切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,自觉地为党中央分忧,为基层群众解难。

客服中心科学发展观活动大总结


客服中心科学发展观活动大总结

按照国家电网公司、省电力公司和**公司党组的统一部署,高新客户服务中心扎扎实实地开展了学习实践科学发展观活动,历经三个多月,已基本告一段落。现将工作总结如下:
一、高度重视、周密部署、高质量开展学习实践活动

(一) 深入开展学习、培训、动员工作

按照**公司党委的统一安排和部署,3月13日,中心制定了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》,成立了领导小组。组织了10次全体党员学习会,并要求每个党员按质按量做好读书笔记。通过学习,进一步加深了党员对科学发展观的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步统一了党员的思想认识,坚定了信心和决心,为将科学发展观指导实践工作打下了坚实的基础。

(二) 深入调查研究,开展解放思想讨论

中心紧密结合分公司发展的实际,进行了深入调研活动,及时发现了分公司存在的一些问题,不断探求解决问题的办法和途径,将科学发展观灵活运用到实践工作中去。调研活动过程中,发现了分公司部分员工思想还跟不上时代的步伐,工作态度还不够积极、主动,畏惧企业改革;部分用监工在工作中遇到催费难,用户不理解,而每月又必须结零的矛盾。分公司通过采取加强学习,组织员工讨论,加强分公司管理,向上级部门建议等方法及时转变了员工思想观念,逐步树立了员工的职业意识和企业改革、发展意识,也切实解决了员工日常工作中遇到的难题。

分公司密切联系当前面临的新形势、新任务和20xx年的工作目标,开展了形式多样的解放思想大讨论活动,引导党员进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。党员们各抒己见,谈自己对科学发展观的理解,谈自己的收获和体会,谈自己今后工作的计划和打算。党员们的发言,充分体现了分公司学习实践科学发展观活动第一阶段取得了一定的成效,大家都切实理解了科学发展观的真正内涵,能自觉将科学发展观理论运用到实际工作中去。

(三) 采取多种渠道,广泛征求意见,深入分析检查

一是认真组织,开好民主生活会。中心通过深入调研后,于4月30日召开了专题民主生活会,中心领导班子成员带头开展批评与自我批评,深刻剖析了自己在学习和工作中的不足,明确了今后努力的方向。二是形成了高质量的分析、检查报告。中心领导班子经过多次修改完善了“分析检查报告”,报告深刻分析了中心存在的制约公司发展的问题,并提出了解决措施。

(四)严格监督检查,抓好整改措施

中心针对征求到的建议,逐条制定了科学、合理、具体的整改落实措施。中心坚持边整边改的原则,对员工提出的希望和问题,都已基本得到了解决。例如一线员工希望领导班子成员能和员工交流谈心,多深入班组,深入一线员工工作中。中心制定了领导班子成员每月至少一次到班组了解员工的生产、生活情况。每月至少一天跟随台线管理员到现场抄表、催费的规定。

二、解放思想、真抓实干,学习实践活动取得重要成效。

通过深入学习科学发展观活动的开展,高新中心领导班子对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有了新的理解和基本把握,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。一是不断提高对科学发展观的认识,大家解放思想、畅所欲言,紧密的联系高新中心的实际工作,针对阻碍高新中心科学发展的问题,大家集思广益,积极为高新中心科学的发展建言献策。二是积极转变不适应,不符合科学发展观的思想观念,坚持以“一强三优”为标准,来检验和推动高新中心工作的科学发展。三是自觉坚持按照科学发展观要求针对高新中心事业发展面临的机遇和挑战,进一步解放思想,开阔视野,探索和实践新形势下高新中心发展的新途径,新办法。

三、巩固学习实践活动的成果,推进中心各项工作更好更快发展。

学习实践科学发展观活动是一项长期任务,我中心在今后的工作中,将继续坚持以科学发展观为统领,坚持党员干部的政治思想教育与工作能力建设。要重点抓好以下三项工作:

一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度,坚持用科学发展观武装干部头脑,坚持理论联系实际,坚持与时俱进,加强党员干部对新知识、新经验的学习转化,使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉行为。

二是建立民主机制。我们要进一步探索内部管理的新机制,实行领导班子成员与基层班组定点联系制度,完善群众意见箱的设立,并定期开展一些民意调查活动,广泛征求员工对高新中心工作的意见和建议,汇集各方面的智慧,谋划高新中心的科学发展。

三是巩固和扩大学习实践活动成果,继续抓好整改落实工作,要坚持办实事、解难题、促发展,使整改落实工作成效让公司党组和绝大多数干部员工满意。

商业中心科学发展观活动大总结


商业中心科学发展观活动大总结

市委学习实践活动第十三指导检查组:
深入学习实践科学发展观活动开展以来,我局按照市委的统一部署和要求,在第十三指导检查组的具体指导下,坚持突出实践特色,科学谋划发展思路,积极开拓城乡市场,努力为群众办好事做实事,在当前"促消费、保增长"的实践中,发挥了商贸流通产业的积极作用。

一、以解放思想为先导,联系实际,谋划发展,突出学习实践活动的思想性

为确保学习实践活动效果,局党组高度重视,认真筹划,成立了领导小组和办公室,制定了《活动方案》,细化了阶段任务,明晰了责任目标,使全局学习实践活动有序展开,扎实推进,逐步深入。

(一)精心组织搞好学习调研

1、坚持理论联系实际,着力用科学发展观武装头脑。把学习教育贯穿始终,制定了学习计划,采取中心组学习、集中培训、领导辅导、个人自学等多种形式,认真组织学习培训活动。先后分五批组织16名处长以上领导干部参加市委举办的学习辅导班;组织全局党员干部集中收看了中央党校秦刚教授和市委、市政府领导的专题辅导讲座录像片。局党组书记、局长孙道义和局党组副书记、副局长赵才还分别为全局党员干部作了《深入学习贯彻科学发展观,全面推进商贸流通产业又好又快发展》的专题辅导报告。在《**商业之窗》开辟了学习交流平台。通过各种形式的学习,使全局广大党员干部更加深刻的理解把握了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,进一步增强了贯彻落实科学发展观,积极做好商贸流通工作的责任感、使命感和紧迫感。

2、坚持理论指导实践,强化科学发展观的实践特色。紧紧围绕推动科学发展主题,确定具体的实践载体。把"科学发展商贸流通,繁荣市场服务民生"作为实践载体和主题概念。全局上下把学习实践活动的过程,当作科学谋划发展思路,集中破解发展障碍的过程。紧密联系当前"促消费、保增长"的新形势、新任务,在科学发展观的指导下,深入分析市场形势,重点从拉动消费需求、推进民心工程、加强市场监管、加强人才培养等方面采取了一系列积极有效的措施,使全市城乡市场继续保持了较快增长的发展态势。

3、坚持深入实际调研,着力解决制约科学发展的突出问题。紧密联系工作实际和群众反映强烈的重点问题,确定了20个专项调研题目,具体分解落实到人,由局领导带队,组织党员干部深入企业、市场、社区等一线,进行实地调研考察。形成了一批(18篇)具有较强的指导性、可行性和操作性的专题调研报告,有三名同志的调研报告被市学习实践活动领导小组评为优秀调研报告三等奖。通过调研,进一步加深了全局党员干部对我市商贸流通的认识,提高了领导班子和党员领导干部科学决策能力、调研分析能力以及解决实际问题的能力。

4、坚持解放思想,以改革创新精神推进学习实践活动。把解放思想和改革创新贯穿学习实践活动的始终,局党组组织全局党员干部到省内商贸流通业发展较快地区参观学习,开阔视野。开展了以"三十年改革话市场,三十年发展看消费"为主题的解放思想、促进发展大讨论活动。有7位同志代表所在支部做了主题发言。有的通过改革开放三十年的关键词汇;有的通过大量翔实的数据;有的结合本职工作、家庭、社会变迁;有的结合自身的成长经历,回顾了改革开放三十年来我市商业市场和居民消费发生的巨大变化。通过解放思想大讨论,达到了人人融入讨论、人人受到教育、人人解放思想的目的,全局党员干部形成了共识,开阔了思路,使科学发展观更加深入人心。

(二)求真务实深入分析检查

1、高要求地召开了领导班子专题民主生活会。认真制定了局党组专题民主生活会方案,把分析研究和解决全市商业工作和领导班子建设方面存在的突出问题,破解改革发展难题,提高执政能力和科学发展水平作为专题民主生活会的主题,并认真做好召开民主生活会的各项准备工作。

一是广泛征求意见。通过走出去征询、请进来座谈、发征求意见函等方式,先后征求了各县区商业主管部门、局机关党员干部和所属事业单位对市商业局和全市商业发展的意见和建议。将各方面意见和建议梳理归纳汇总为2个方面共9条,并形成书面材料,发至每位党组成员,为找准问题,开展批评与自我批评,有针对性搞好整改做好准备。二是广泛开展谈心活动。党组书记、局长孙道义主动与各位局领导和处长沟通思想,交换意见,听取建议。其他局领导之间、与机关干部之间也都敞开心扉,促膝谈心,交流思想、交换意见。三是党组成员结合分管工作实际,认真撰写了个人发言提纲。

专题民主生活会上,局领导各自对照科学发展观,从思想认识、政治觉悟、决策能力、领导水平、工作业绩以及廉政作风等方面查找差距不足,提出了改进措施。大家还共同总结归纳了近年商贸流通产业发展和机关建设的5个方面经

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验;分析查摆了9个主要问题及原因,提炼了对科学发展观的6个方面新认识,进一步增强了领导班子的团结凝聚力和科学决策力。

2、高标准地形成领导班子分析检查报告。我局组成了以党组书记、局长孙道义为组长的领导班子分析检查报告起草小组,孙局长亲自指导撰写了领导班子的分析检查报告提纲和文稿,并且全程主持了局领导班子《分析检查报告》的讨论、修改。

3、高质量地吸纳各方面的意见建议。《分析检查报告》初稿形成后,我局先后向局机关及直属单位全体党员干部、各县区商业主管部门征求意见,先后有40多人次参加了对《分析检查报告》的群众评议,局机关和所属事业单位党员干部中征求意见率达到100%。发放和收回反馈评议表40份。参加评议的单位和个人普遍对市商业局领导班子的《分析检查报告》给予了高度评价,认为商业局领导班子对科学发展观认识深刻、查找问题准确、原因分析透彻、发展思路清晰、制定措施可行。我们对群众评议意见和建议进行了全面认真的梳理,并据此对《分析检查报告》进行了修改和完善。

(三)稳步扎实推进整改落实

1、认真制定整改落实方案。围绕我市商贸流通产业存在的问题,着眼于把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化,使人民群众真正感受到学习实践活动带给全市商贸流通领域的新变化、新气象,我们在广泛征求意见的基础上,按照"四明确一承诺"的要求,研究制订了学习实践活动整改落实方案,提出了整改落实工作的指导思想、工作目标和保障措施。为了确保整改落实方案能够落到实处,突出整改落实方案的针对性、操作性,使整改落实方案切实贴近基层、贴近群众、贴近"三保"工作目标,我们紧密结合**商业在全市国民经济中所处的地位和商业局自身职能,确定了10个方面的整改工作任务。即:组织开展"促消费,保增长"20项主题系列活动;全力组织好"家电下乡"推广工作;实施培育"品牌型农产品市场工程";深入推进"早餐工程"建设;组织实施"标准化菜市场"示范工程;大力推进小城镇商业中心建设;建设旧货及再生资源回收利用体系;积极培育汽车消费市场;抓好商业服务业项目建设;继续推进"万村千乡市场工程"。

2、边整边改,切实解决存在的突出问题。围绕群众最需要、反映最强烈、社会最关注、百姓最关切、党政最关心的突出问题,针对我市城市社区商业服务、农村流通服务体系以及生产性服务业等关键领域和薄弱环节,我们紧紧抓住确定的影响产业科学发展瓶颈问题的10项重点工作和主要任务,按照边整边改的原则和近期、长期目标,集中力量,稳步推进。全部重点工作都已着手实施,有的已经取得了阶段性的成果。

3、努力创新体制机制。我们力求把学习实践活动的效果,转化为实现商业科学发展体制机制创新的成果,我们在严格执行国家和省、市各项流通法规的基础上,针对目前我市流通法规执行过程中存在的执法单位执法主体不够明确,执法行为不规范;行业行政主管部门,既管政策制定,又管行政审批,既管监督检查,又管行政处罚,与将制定政策,审查审批等职能与监管检查,实施处罚职能相对分开的职能转变方向不相适应;现行的联合执法方式,与实现统一便捷、高质高效的执法效果有较大差距;专职执法人员编制小,数量少,难以适应繁重的执法工作需要等问题,按照实现"两个相对分开"的要求,切实转变政府职能,把行政机关的职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来的工作目标。研究提出了组建**商业综合行政执法机构等旨在促进行政机关依法行政和**商贸流通产业科学发展的体制机制措施体系建设的建议。此项建议已引起市政府有关领导的重视,批示在下步进行的机构改革中予以落实。

二、以"走进千家万户"为载体,体察民情,升华境界,突出学习实践活动的实践性

我们始终坚持把"党员干部走进千家万户"活动,作为深入基层,体察民情、体验民生、体会民意的最好载体;作为"党员干部受教育"的最好课堂;作为"人民群众得实惠"的最好途径。

(一)领导带头做表率

局领导认识高,行动快,用真心、动真情、使真劲,带头深入到对接帮扶困难家庭,下去时间最早,走访次数最多,做到了行动在前,率先垂范,主动承担难度最大的信访包保户的稳控工作。3名局领导班子成员分别走访信访包保户和帮扶困难户均达4次以上。

(二)细化方案求实效

为了确保帮扶工作收到实效,我们认真制定措施,做出细化安排,明确帮扶任务、活动内容、方法步骤和具体要求。为确保帮扶方案具有针对性、可行性和实效性,我们对每户困难家庭逐个进行分析,局党组围绕党员干部"走进千家万户"活动中35户帮扶群众家庭反映的困难问题和不同具体情况,在党员干部本人提出帮扶意见,制定具体帮扶方案的基础上,认真梳理、讨论研究并制订了切实可行的具体帮扶措施。我们明确提出在积极协调,力所能及地帮助联系户解决就医看病、子女上学、房屋修缮、实现就业等重大问题的同时,还要从个人实际、单位实际出发,在帮扶活动中注重特色,强调针对性、及时性和实效性原则。

(三)真情实意送温暖

在局领导的表率作用带动下,全局上下迅速掀起了党员干部积极参与"走进千家万户活动"的热潮,到社区去、到贫困群众家中去,走亲戚、交朋友、结对子、送温暖蔚然成风。广大党员干部尽力而为,倾心相助,将党和政府的关怀与温暖送到了贫困群众家中,也赢得了群众的好评和赞誉。全局35名党员干部共走访140余人次,平均每人走访4次,参加人数达100%。捐助现金7500元。捐助豆油、鸡蛋等生活用品及学习用品价值1000余元。

(四)认真落实"进社区访千家"调研工作任务

局党组正副书记亲自组织召开帮扶社区居民代表座谈会,深入群众,了解民情,向民政部门提交了能够真实反映帮扶社区工作现状、社区干部思想工作状况以及社区群众思想生活状况的调研报告。关心社区建设,尽力解决问题。当得知社区办公条件较差,缺少现代化办公用品时,局领导班子研究决定,尽力节省自身的办公费用,为社区购买一台新式电脑,为社区建设办了一件实实在在的好事。

三、以解决实际问题为重点,真抓实干,服务民生,突出学习实践活动的实效性

在学习实践活动中,我们始终坚持把深入学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,特别是把解决群众最需要、百姓最关切、反映最强烈的切身利益问题,作为学习实践活动的重点,集中力量,办好群众希望落实、期盼解决的实事。通过开展学习实践活动,初步实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求,取得了实效。

一是大力推进了"家电下乡"工作,不断开拓农村市场。家电下乡是国家拉动内需的一项重要举措,对稳定生产,扩大内需,拉动消费,稳定社会具有重大意义,是利企、利国、利民的民心工程。年初以来,我局在认真做好家电下乡补贴产品、补贴标准、销售网点、补贴办法等有关政策和办事程序的宣传工作的同时,不断加大"家电下乡"工作推进力度,通过做到四个抓好,即:抓好农村流通管理部门工作,进一步提高对家电下乡工作的认识,强化家电下乡工作管理;抓好家电下乡宣传活动工作,进一步扩大影响,做到家喻户晓,人人皆知;抓好家电下乡销售网点管理工作,严把质量关,确保销售商品的质量;抓好家电下乡商品补贴工作,争取补贴到位率80%以上。开展四项活动,即:召开一次联席会议。进一步落实各部门职责,加大工作力度,加强协调配合工作;召开一次现场会。选择新宾县做典型,介绍经验,引导其它县、区加大家电下乡产品的销售;到县区进行督导检查。由商业、财政、工商等部门参加,对网点管理、资金对付、产品质量等工作进行一次全面检查;经常同新闻部门沟通,加大宣传力度。邀请市、县等新闻单位参加,通过电视台、电台、报纸进一步扩大家电下乡政策的宣传,做好引导消费。

全市家电下乡活动正式启动以来,农村家电消费市场异常活跃。据统计,截至今年7月末,全市共销售家电下乡产品16393台,销售金额2960万元,已经补贴数量9700件,补贴到位资金225万多元,补贴到位率达到59%,百户消费量居全省前列。

二是全力助推商业项目建设。认真落实了《**市人民政府关于建立项目落地推进工作机制的意见》,由局党政主要领导亲自带领相关业务人员,集中20余天时间,对全市各县区46个商业项目进行了重点调研。通过调研,全面掌握了全市商业服务业建设项目的基本情况。结合工作职能,将在商业规划、项目分类、业态标准等方面提供优质的跟踪服务。

三是加大了酒品市场整治工作力度,确保市民安全消费。采取严格推行《酒类商品随附单》制度、严厉打击违法违规经营行为、通过媒体介绍真假酒品识别方法和提示市民安全消费等措施,有效地规范了我市酒品市场的经营秩序。到目前为止,共对全市120家酒品批发零售企业(业户)落实《酒类商品随附单》制度情况进行了专项检查,查处违法违规经营企业(业户)38家,查获假冒酒品3200余瓶,保护了守法经营者和消费者的合法权益。

四是坚持以"服务民生、满足民需、扩大消费、促进和谐"为宗旨,以实现城市居民"便捷、卫生、营养、健康"的早餐消费为目的,以培育早餐龙头企业、发展早餐连锁经营和推进标准化生产、实施统一配送为重点,全面推进了"早餐工程"建设。

经过近三个月的考察调研、龙头企业确定和指导运行,到目前为止,已指导建成1600平方米的主食配送中心一个,经营品种达31个,配备箱式送货车7台,已建成的20个流通售货点开始运行,20个固定连锁网点正在建设之中。"早餐工程"的全面实施,将成为现代商业不断吸纳就业、增加消费、提升消费水平的一个新亮点。

五是进一步加大了旧机动车交易市场管理工作力度。与公安、工商、税务等部门密切配合,指导建成了我市最大的二手车交易市场(中旅旧机动车交易市场)。有效解决了旧机动车场外经营、占道经营和因交易不规范造成的纠纷问题。

四、以建立长效机制为目标,完善体制,创新机制,突出学习实践活动的针对性

虽然我局学习实践活动取得了一定成效,但是客观地分析,无论是在产业发展方面还是干部队伍建设方面,我们还存在着很多不足。从产业发展方面看:还存在很多薄弱环节,如农村流通体系尚不完善,农产品流通还存在不经济、不方便、不安全问题;市场监测和调控体系尚不健全,市场运行仍时有波动;消费率偏低,消费需求对经济的拉动作用仍没有充分发挥。从干部队伍建设方面看:与形势的要求和承担的任务相比,我们的干部队伍还存在着不适应、不符合的问题,特别是在思想观念、创新意识、业务素质等方面还存在着一定的差距。

我们要以这次学习实践活动为契机,有针对性地建立推进商贸流通产业科学发展的长效机制,进一步巩固和扩大学习实践活动的成果。经局党组认真研究,我们提出了建立科学发展长效机制的基本思路和主要措施。

(一)在发展思路上,演绎商贸流通发展的"四重奏"

一是"宏观重建":即调整结构,重新确定流通产业战略定位和空间布局,在更高的起点上谋划商贸流通业发展格局;二是"微观重造":做足城区文章,构建新型商贸流通业载体;三是"要素重组":深化企业改革,发挥比较优势,整合市场资源;四是"规则重立":完善政策支撑体系,落实国家和省发展商贸流通业新政。

(二)在服务振兴大局上,实施"四大战略"

一是"协调拉动"战略:扩大消费,促进经济良性发展;二是"协同带动"战略:发展流通服务产业,促进国民经济结构调整;三是"主动融入"战略:服务工农业生产,壮大流通产业;四是"人才强商"战略:加强队伍建设,造就高素质公务员队伍。

(三)在创新工作机制上,统筹协调"十大关系"

按照科学发展观的要求,正确处理好:拉动消费与项目牵动的关系、主动融入与积极引领的关系、服务生产与服务民生的关系、经济效益与社会效益的关系、城市商圈与农村流通网络的关系、开拓市场与监测调控的关系、商品服务与服务商品的关系、产业发展和人才培养的关系、市场主导与政府引导的关系、全面推进与集聚发展的关系。

(四)在完善体制建设上,健全"六大工作体系"

按照科学发展观的理念,形成有利于商贸流通产业发展的:政策支持体系、统计指标体系、法规标准体系、产业规划体系、考核指标体系和行业管理体系。

(五)在创新发展举措上,实施"八项行动计划"

围绕实现商贸流通产业的科学发展,要组织实施:拉动消费行动计划,扩大内需,开拓市场;农村市场行动计划,健全体系,服务农民;服务生产行动计划,发展物流,完善功能;服务民生行动计划,双进社区,便民利民;产业提升行动计划,招商引资,扩大开放;监测调控行动计划,保障供应,稳定市场;整顿规范市场秩序行动计划,推广诚信,严格监管;行风建设行动计划,依法行政,提高素质。

(六)在思想作风建设上,要用科学发展观武装队伍

通过学习实践活动,不断提升党员干部的理想信念、党性觉悟、廉政作风、道德品格和能力素质。用科学发展观的理念和要求塑造自己、淬化自己,不畏困难,坚忍不拔、通达乐观、关爱百姓、忠于信仰、崇尚务实,乐观而又能吃苦,理想而又能务实,标新而又能守成,放达而又能持重,努力成为走在时代前列的强者和智者。

一要继续强调"五讲",即:形成讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律的氛围。二要继续提倡"五不",即:树立不拒绝、不拖拉、不推诿、不应付、不回避的精神。三要继续培育"五风",即:率先垂范,树立好的党风;勤政廉洁,建设好的政风;以人为本,培育好的行风;求真务实,提倡好的作风;高效快捷,历练好的文风。四要继续强化"四种意识",即:强化岗位意识、强化党员意识、强化责任意识、强化群众意识。五要继续强化四种能力,即:深刻的理解能力、调查研究的能力、开拓创新的能力、较好的学习能力。六要淬炼四种品德,即:政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。

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