区委科学发展观活动大总结

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区委科学发展观活动大总结

根据省委的部署安排，我区深入学习实践科学发展观试点工作从20xx年1月3日开始，至6月30日结束，历时五个月多月。在省、市委的正确领导下，在省委学习实践活动试点工作领导小组办公室和市委组织部的具体指导下，**开发区工委（**区委）深入学习贯彻党的十七大精神，深入学习贯彻中组部、中宣部试点方案精神，深入学习贯彻李建国同志、姜异康同志、阎启俊同志、李玉妹同志的有关重要批示和讲话精神，按照省委学习实践活动试点工作领导小组办公室批准的实施意见，精心组织、周密安排，把握方向、探索创新，突出特色、注重实效，圆满完成试点任务，达到了预期目的。全区各级党组织、广大党员群众普遍反映，这次活动搞的很及时、很扎实，富有创新、成效显著，学到了知识、受到了教育，武装了头脑、推进了发展、群众得到了实惠。现将主要情况报告如下：

一、主要做法

（一）立足实际，精心谋划，把握正确方向。工委（区委）审时度势，统筹谋划，对全局性、关键性问题研究定夺；领导小组定期调度、动态调整，边推进边总结，边探索边提升，保证试点符合十七大精神，符合省市委意图，符合我区实际，沿着正确方向推进。

1、高度重视，精心谋划安排。**市委常委、**开发区工委（**区委）书记、管委主任姜杰同志就活动开展作出专门批示，提出重要意见。省委召开试点工作座谈会后，工委（区委）两次召开常委（扩大）会议对学习实践活动进行研究部署，站在全局，把关定向。一是体现科学发展观的要求。把“四个一”贯穿始终，即抓住用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作这一主线，坚持以科学发展观指导学习实践活动这一根本方针，把握深入贯彻落实科学发展观这一根本目的，明确提高领导科学发展的能力这一根本要求，着力转变思想观念、解决突出问题、健全体制机制，把各方积极性引导到科学发展、和谐发展、率先发展上来，努力建设综合经济实力更强、社会更和谐安定、人居环境更优美、体制机制更具活力的全国最好开发区。二是体现正确导向性的定位。按照回顾以往、立足当前、着眼长远的思路，把活动定位于鼓劲提神、凝心聚力上，把重点放在学文件、找差距、理思路、定措施上，把各级注意力引导到改进工作、提升水平上。对过去的发展着眼于总结经验、吸取教训，不纠缠某一件事、某一个人，不清算历史旧帐，不搞人人过关，使党员干部心情舒畅参与，使活动与党员群众意愿紧密接茬。三是体现以人为本的理念。坚持始终相信广大党员，紧紧依靠广大党员，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，最充分地调动党员参加学习实践活动的主动性、积极性和创造性，最大限度地集中党员的智慧和力量。坚持贴近实际、贴近生活、贴近广大党员，增强活动的针对性和实效性，做到真学、真懂、真信、真用、真抓、真干。坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取基层和群众的意见，自觉接受群众的评议和监督。坚持学习实践为了群众，既努力提高党员群众的素质，又以实践的成果惠及广大党员群众。四是体现知行合一的思想。从理论与实际的结合上设计活动的方法步骤、推进模式，既学习借鉴以往历次活动的经验，又不照抄照搬、似曾相识，力争为全省甚至全国面上活动提供有益参考和借鉴。按照实践论的观点，将活动分为“学习、实践、检验”三个阶段；按照学习型组织的理念，将学习阶段分为学习理论明方向、回顾发展鼓干劲、开展讨论促提高、深入调研查实情四个环节；按照系统论的观点，将实践阶段分为建言献策集民智、系统分析理思路、破解难题办实事三个环节；按照价值论的标准，将检验阶段环节分为建章立制、深入总结、检验评价三个部分，做到环环相扣、前后照应、相互促进。

2、充分准备，认真指导动员。主要体现在三个方面。一是调查研究深入。实施意见起草前，全区分层次、分领域召开了区直单位、街道、企业3个座谈会，根据各方面的意见建议，反复进行修改完善，使实施意见尽可能地体现我区的实际，集中反映群众的智慧，具有指导性和可操作性。工委（区委）常委会对实施意见进行了专题研究。二是组织指导得力。工委（区委）成立了由工委（区委）书记任组长，工委（区委）副书记和区人大主任、区政协主席任副组长，其他常委任组员的领导小组。工委（区委）主要领导亲自抓，领导小组成员靠上抓，其他几大班子成员协调抓。各单位主要负责人亲自动员部署，亲自组织指导，保证了全区面上活动的顺利推进。根据工作实际，这次学习实践活动我们没有设立督导组，而是将督查与指导相结合，使督查的力度比以往历次活动更大，取得效果更好。建立了75个区级领导干部联系点和415个区属单位领导干部联系点，领导干部深入联系点进行指导督查，做到一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。对参加活动的66个单位分机关、街道、企业、驻区单位4类，学习实践活动办公室确定专人实行分类督导，节约了成本，提高了效率。三是启动活动迅速。全区动员大会前，先

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后召开了领导小组办公室全体成员会议和全区66个单位参加的预备会，使领导小组办公室、各单位能够提前进入情况，提前安排落实。1月3日召开了全区动员大会，姜杰同志亲自作动员讲话，并进行了专题辅导。会后三天之内，各单位先后召开动员大会，学习实践活动在全区迅速铺开。

3、加强宣传，营造良好氛围。为营造浓厚的社会舆论氛围，扩大影响力，主要从三个方面加强宣传：一是建立媒体专栏和标语牌。在区电视台开辟“科学发展在**”专栏，在区政务网设立“深入学习实践科学发展观”专栏。在主要街道、高速路口设置科学发展观各类标语牌，全区党员干部和群众随时随地都能感受到学习实践活动的浓厚氛围。二是及时编发简报。活动期间，共编发简报60余期。通过简报，既把活动中的时事动态、典型做法以及社会反响及时有效地反映出来，又充分调动了各级领导和各个单位开展活动的积极性，形成了你追我赶、齐头并进的生动局面。三是加大外宣力度。《山东省深入学习实践科学发展观活动试点工作情况交流》先后五次编发我区的活动经验；中央、省、市电视台以及《人民日报》、《大众日报》等重点党报党刊先后播发我区相关经验100多条次。

（二）统分结合，活力互动，确保学习质量。学习是整个试点工作的基础，学习阶段搞不好，实践阶段也就失去了目标和方向。同时，这个阶段恰逢岁末年初，时间紧、任务重、工学矛盾比较突出。为此，我们注重创新学习方法，确保学习质量和效果。主要特点概括起来就是“统分结合，活力互动，彰显特色”，其中“统”提高了学习的高度，“分”推进了学习的深度，“互动”则扩大了学习参与面、拓展了学习宽度。

1、坚持“统分结合”，确保学习实效。坚持宜统则统，宜分则分，形成了双向联动的学习机制。所谓“统”，一是统一组织协调。制定下发了第一阶段工作实施方案、配档表，实现进度基本统一。精选邓小平、江泽民、胡锦涛关于发展的精辟论述以及十七大报告和省市区三级党代会报告，编印下发了18600余本活动读本和辅导百问，党员人手一册，实现内容基本统一。集中开展了“七个一”活动，用规定动作带动面上工作开展。二是统一统一辅导专题。按照科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，设置了综合辅导、第一要务、以人为本、统筹兼顾、党的建设五个学习专题，邀请梁柱、韩庆祥、王一鸣、牛文元、王长江等5位国内著名专家学者进行深入浅出的讲解，使各个层面都能理解接受，既优化教学内容，又整合了学习资源。三是统一集中学习。开设“周末大讲堂”，在区级层面设立主会场、各单位设立分会场、电视台全程转播、刻录光盘免费发放，把讲座内容送到各行各业、千家万户，既降低学习成本，又扩大了参与范围；既提高认识高度，又有效化解了工学矛盾，社会各界反响较好。四是统一效果评估。采取等距抽样法，抽取50名局级领导干部和176名普通党员参加测试，其他党员干部由各单位自行组织，集中测试比较客观地反映了各单位组织学习的扎实程度。在学习阶段结束前，学习实践活动办公室组织人员对各单位学习情况全面评估，检查结果一一通报反馈，督促各单位有针对性地进行“补课”，较好发挥了激励促进作用。

所谓“分”，一是分头自学。立足于提高积极性、发挥能动性，引导党员利用业余时间进行自学。对学习笔记字数不做硬性要求，引导党员将撰写笔记的过程成为记录各单位组织学习、个人参与学习的过程。各单位也采取灵活多样的形式组织自学。长江路街道举办科学发展观文艺汇演、发展成果展示，区科技局编制300多套“倡导科学用能 共建节约社会”大型系列科普挂图和光盘。工委（区委）党校充分利用中央党校远程教育网、主体班次干部教育培训班等资源，采取自学、互学、网上学习、讲座学习等多种形式构建了多形式、多层次、开放性、立体化的学习教育体系。老年大学党支部老党员刘本奇同志虽身患重病，依然积极参加学习实践活动，即使到北京诊治期间也随身带上学习资料。二是分组讨论。立足于解放思想、提高认识、创新理念，各级组织开展了科学发展观具体要求大讨论。各单位分处室开展团队学习，各党委分支部召开专题民主生活会，一起交流思想，共享学习心得。工委（区委）组织部集中开展了“科学发展怎么看、具体工作怎么干、长效机制怎么建”的大讨论活动，在讨论中统一思想，在统一思想中明确方向。三是分行业宣讲。立足于普及提高、达成共识、形成合力，全区面上成立宣讲团，开展科学发展观进学校、进机关、进社区、进企业活动，有针对性地开展座谈式、授课式、辩论式巡回宣讲，加强对党员群众的教育引导。区宣讲团先后到10余个单位进行宣讲，进一步深化了党员群众对科学发展观精神实质和科学内涵的认识。四是分系统思考。立足于审视过去、总结经验得失，分析现实、查找突出问题，面向未来、提出建议对策，每个系统在深入学习调查的基础上，认真思考，集思广益，形成了一批有分析、有对策、有操作性的调研报告和优秀案例报告，各级各行业共起草上报200多篇。

2、实施“活力互动”，彰显活动特色。为体现改革创新的精神，充分调动各方面积极性，起到相互影响、相互促进、共同提高的目的，按照“科学发展观人人相关，科学发展观处处相关，科学发展观时时相关”的理念，实施“四个互动”，以激发各层面的学习活力。一是领导与群众互动。专题辅导讲座领导主持与群众同听，心得体会领导带头撰写与群众共同交流，营造了浓厚的学习氛围。从领导干部和一般党员中评出20篇优秀交流文章，进行同台展评。辛安街道积极发动社区居民代表、企业职工代表参与到活动中来，扩大了覆盖面。二是个人与团队互动。“科学发展在**”演讲比赛是“个人讲，大家听”，专题民主生活会是“个人剖析，班子评说”，撰写心得体会是“个人写，众人评”。通过个人与团队互动，党员群众在互动中交换看法，沟通思想，转变观念。三是学习与实践互动。坚持边学习边征求意见，边学习边解决问题，边学习边办理实事。全区开展了“把温暖送到千家万户，把意见汇到各级组织”活动。在学习阶段，各级各单位办实事好事580多件，征求民意380余条。工委（区委）年初对符合科学发展观要求、符合产业导向、事关长远发展的102个重点推进项目下达了责任分工通知，项目数量和总投资分别占全市的24.2％、40.5％。投入8000多万元，实施了农村社区“五化工程”，村容村貌焕然一新。区行政执法局积极推进公交车“油改气”工程，节约了资源，保护了环境。外经贸局和各专业招商部门及时调整工作思路，围绕产业集群、高科技产业、现代服务业和循环经济“四个经济亮点”进行招商，促进了全区经济发展方式转变。以改进民生为重点，新增投入1700万元，将15项社会保障指标全面上调。区农村经济发展局积极争取上级政策和资金支持，着力解决涉及民生的十个问题，共计投入资金1.2亿元。区审计局提出“效益审计”的理念，调整审计重点，强化民生审计，在全市率先出台了《效益审计操作规程》。春节期间，通过访贫问苦、访富问策、访贤问智、访老问计，走访贫困户773个，收集建议979条，为实践阶段的工作奠定了良好基础。四是党内与党外互动。在活动范围上突出领导干部，兼顾一般党员，辐射广大群众。坚持党内先行、党外互动、科学配套、共同落实的思路，明确提出“党有号召，党外有响应”的口号，把民主党派、民营企业负责人、外资企业中方负责人都纳入到学习实践活动中来。区政协、统战部等单位积极发挥职能部门作用，组织了一系列座谈会和走访慰问活动。**街道把福田重工等重点企业作为学习实践活动的示范点，起到了较好的表率引导作用。

（三）系统设计，层级推进，突出实践主题。在实践阶段，运用系统论的论点，突出整体相关性、层级结构性和动态适应性，边实践、边总结、边调整、边提升，着力解决影响制约科学发展的突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

第一、着眼整体相关性，系统确定思路。把实践的内容、要求、环节、主体、目标等五大要素，作为一个相互关联的整体，坚持“五个围绕”，确定了“54321”的工作思路。一是围绕贯彻落实十七大提出的新的发展战略，以促进经济又好又快发展、加快推进以改善民生为重点的社会建设、全面推进党的建设新的伟大工程为主线，确立了促进产业调整、优化人居环境、惠及广大民生、维护社会稳定、统领党的建设五个实践专题。二是围绕促进改革发展稳定，提出四个关键点。即突出重点，着力查找、解决制约全区经济社会发展的突出问题；关注热点，着力梳理解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大群众享受改革发展成果；破解难点，着力解决在一定区域和一定层次上带有共性的难点问题，提出措施并认真落实；打造亮点，着力总结宣传经过实践解决了的重点热点难点问题，扩大我区影响力，为省试点工作积累经验。三是围绕扎实推进各项工作，抓好建言献策集民智、系统分析理思路、破解难题办实事三个重点环节，做到环环相扣，步步相联，确保实践专题出成果，解决问题见成效。四是围绕增强活动主体的创新活力，设置两个实践主题。坚持正面教育为主，在领导干部和党员中以“当科学发展先锋，做促进和谐表率”为主题，在社会各界中以“新区发展我受益，我为新区做贡献”为主题，组织形式多样的实践活动。五是围绕全区经济社会发展大局，强调实现一个总目标。即号召全区上下共同致力于建设综合经济实力更强、社会更和谐安定、人居环境更优美、体制机制更具活力的全国最好开发区。

第二，立足层级结构性，实施分类指导。注重分类指导，是我们党一贯倡导的重要工作方法，也是贯彻党的思想路线，坚持实事求是的具体体现。在实践阶段，我们坚持分类指导，层级推进，注重创新，务求实效。

1、分层级深化学习。坚持边实践边学习，在实践中深化学习，引导广大党员干部把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来，使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合，相互促进。一是进一步推进集中学习。开设科学发展观“空中课堂”，利用手机短信向领导干部发送科学发展观知识，深化了领导干部对科学发展观的认识。举办庆祝建区23周年发展成果展，增强了党员群众推动科学发展的信心和决心。组织开展“学理论、当先锋”知识竞赛，以活动促学习，掀起了新一轮学习热潮，辛安、长江路、薛家岛街道以及海洋渔业局、行政执法局、团区委等单位竞赛成绩突出。二是进一步推进单位和党员自学。开通了网上测试平台，设置科学发展观知识题库，引导党员群众自学自练，参加测试人员搭5700余人。出口加工区管理局全体党员参加测试，长江路街道、**街道、行政执法局党委参加测试者超过百人。各单位坚持把学习科学发展观同学习党的十七大精神、学习业务知识相结合，学用结合，学以致用。区机关事务局、教育体育局、农发局分别举办相关专题培训班，着力增强干部职工用科学发展观分析问题、指导实践的本领。三是带动全社会的学习。深入开展科学发展观“四进”活动,区学习实践活动办公室与区科技局联合举办“科普大篷车”巡回展，区宣讲团实行“订单式”宣讲，突出了学习的普及性、针对性和实效性，受教育面达3万余人。

2、分层级征求意见。坚持走群众路线，真心吸收群众参与，真情听取群众建议，真诚接受群众监督，把征求意见的过程变成了解民意、集中民智、扩大民主的过程。在区级层面，采取“一上一下征求意见、二上二下界定意见、三上三下落实意见”的办法，拓宽渠道，寻计问智。通过组织“市民议事厅”，邀请领导与群众面对面交流，以现场问答的方式征求意见；通过举办党内外座谈会，邀请社会各界人士共聚一堂，以座谈交流的形式征求意见；通过开通电话、信函、网络三个渠道，激发全区人民热情，以快捷便利的方式征求意见。全区面上征求意见建议600余条，从中梳理确定拟办实事38件，推选出15条优秀建议给予通报表彰。参加活动的各单位采取多种方式，共征集意见建议4847条；实行领导责任制、实事公示制、巡视督察制、目标评议制、整改问责制“五项制度”，列出时间表，明确责任人，扎扎实实抓好落实。截至目前，已落实意见建议3297条。区人大、政协分别召开座谈会，组织全区人大代表、政协委员建言献策、服务大局。薛家岛街道开辟通道群众找、集中民智座谈找、深入基层走访找、下发问卷调查找、学习先进对比找，做到了求全、求真、求实。

3、分层级推进实践。针对不同对象提出不同要求，不同行业领域确定不同着力点，不同类别创设不同实践平台。一是在领导班子和领导干部中开展专题实践活动。区级层面设立五个实践专题，分别成立了由工委（区委）常委任组长、管委（区政府）副主任（副区长）任副组长的专题协调组，涉及单位26个。各专题组组长和副组长亲自抓部署、抓调研、抓落实、抓督查，各专题组之间形成了你追我赶、竞相推进的良好局面。全区65个单位根据自身实际情况共设立实践专题260个，确定拟办实事1536件，每个专题均由一名单位领导负责，全区285名副局级以上领导干部均参与到专题实践活动中来。积极开展优秀案例分析报告征集活动，以案例分析展现实践成效，共评选出优秀案例分析报告13篇。二是在基层党组织和党员中开展“当先锋、做表率，我承诺、看行动”主题活动。以“当科学发展先锋，做促进和谐表率”为主题，深入落实承诺制，严把选诺、审诺、示诺、践诺、评诺五个环节，确保承诺的事项符合实际、具体实在、切实可行。全区基层党组织、党员共作出承诺3万余项，已落实两万余项。长江路街道周家夼社区党员在公开承诺事项申报会上争先恐后、不甘后人，是党员自我承诺、自觉实践、解决问题、服务群众的生动写照。三是在全区开展“科学发展观人人相关，科学发展观处处相关，科学发展观时时相关”主题活动。坚持人人受教育、做贡献、有收获，处处解难题、办实事、见成效，时时想过去、看现在、谋未来，把全社会的积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面和全过程。区国内投资促进局组织区民营企业家协会会员赴广饶县大王镇学习考察，使民营企业清晰地认识到发展的形势，达成了以诚信为本，走簇团发展、互助共赢之路的共识。区总工会组织开展了“创工人先锋号”技术比武、岗位练兵等7项活动，将参加学习实践活动的范围由外企党组织和党员扩展到各级工会干部和职工。团区委开展了“科学发展 岗位建功”和“大手拉小手 科学发展共同走”活动，教育引导青年组织和团员青年建功立业。区妇联和残联分别举办妇女和残疾人就业洽谈会，为800余人解决了就业问题。

4、分层级选树典型。围绕回顾过去、立足当前、着眼长远，突出一个“变”字，着力培育一批在思想认识上思前想后、工作方法上弃旧图新、发展方式上扬长克短的示范点，涌现出一批科学发展、和谐发展、率先发展的先进典型。区发展改革局、劳动和社会保障局、城市建设局、政法委、组织部等单位，带头开展专题实践，以解决实际问题为核心，制定长远发展规划，调整和完善相关制度，推动体制机制创新。区规划分局在实践阶段求新、求变，理论与实践结出丰硕果实。农发局、海洋与渔业局和各街道坚持以人为本，调整工作侧重点，变管理为服务，促进农业渔业增效、居民渔民增收，全区“一居一策、一居一品”实现突破性进展。长江路街道组织辖内社区与驻区高校科研院所产研结合，加快社区产业结构调整；薛家岛街道创新领导干部联系基层一线工作机制，帮助社区理思路，着力为群众办实事；**街道指导社区发展产业集群配套项目，实行多元化经营；辛安、柳花泊、红石崖街道组织引导社区居民采取“企业＋协会＋农户”的模式，发展特色种植业。北泥社区探索土地承包经营权流转有新突破，瓦屋庄社区中草药种植上规模，顾家岛社区异地养殖业跨省门，山陈社区剪纸业实现产业化，前湾社区以创业促就业群众得实惠，张宝湾社区多元经营有新思路，雷家店子社区草莓种植转入深加工，大夼社区芋头种植创品牌，荒里社区和谐发展惠民生。企业党组织引导所在单位统筹考虑经济效益、社会效益和环境效益，坚持自主创新，走科学发展、和谐发展之路。赛轮子午线轮胎公司大力推进信息化建设，由现代制造业向现代服务业延伸，开创企业发展新模式；金晶玻璃公司实施油改煤工程，年增效1亿元；美光机械公司技术中心被认定为“省级企业技术中心”；浦项制铁融会贯通中韩文化，提出“资源有限 创新无限”的企业文化理念；**中集广泛发动职工参与企业决策，营造了浓厚的民主和谐氛围；科瑞特公司发明“纳米多微孔陶瓷复合膜”用于海水淡化装置，填补了国内在逆渗透技术上的空白，获得两项国家专利。

（四）明确标准，创新方式，提高检验效果。在检验阶段，运用价值论的理念，坚持实践标准和群众标准，以科学发展观作为衡量学习实践活动成果的标尺，以办理实事和健全体制机制为重点，综合分析学习实践活动的经济效益、社会效益和可持续效益，对活动开展情况进行了全面科学的评估。

1、着眼长远，建章立制。中央组织部、中央宣传部《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的试点方案》明确提出，要按照科学发展观要求，着力完善有利于科学发展的体制机制，修订影响和制约科学发展的政策制度，健全完善符合科学发展要求的经济社会发展综合评价办法，健全完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价办法，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。我区采取“3＋x”模式，研究制定了《关于深入贯彻落实科学发展观的决定》、体现科学发展观要求的经济社会发展综合评估指标体系、体现平衡计分卡理念的领导班子和领导干部综合考评办法三个导向性文件，制定或修订相关配套政策制度37项。

2、认真回顾，及时总结。全区各单位主要围绕六个方面进行了总结，即组织学习情况，深入基层调查研究情况，建言献策组织落实情况，破解难题为民办实事情况，专题实践开展情况，学习实践活动主要收获。党员主要围绕七个方面进行总结，即参加专题讲座和集体学习情况，撰写笔记、心得体会情况，个人自学情况，参加学习效果测试情况，主动建言献策情况，承诺事项办理情况，参加学习实践活动主要收获体会。通过总结，进一步提升了思想认识，进一步拓展了活动的深度和广度，进一步解决了群众反映的热点和难点问题，形成了一批实践成果、制度成果和理论成果。区学习实践活动办公室对这些成果集中进行了精选汇编。

3、科学检验，准确评价。检验评价以领导班子和领导领导干部为重点，坚持“三个兼顾和三个为主”：群众评价与领导评价兼顾，以群众评价为主；外部评价与内部评价兼顾，以外部评价为主；现实评价与历史评价兼顾，以现实评价为主。区学习实践活动办公室、纪工委、组织部组成联合考察组，采取考察谈话、实地查看、网站调查、电话随机抽查等方式，对领导班子和领导干部组织参加活动情况进行了全面评估。抽取部分党代表、人代代表、政协委员，对各单位活动情况进行了民主测评。组织各单位所属党员、群众代表、服务对象代表，对党员参加活动情况进行了民主评议。群众对领导班子、领导干部和党员的综合满意率均达到95％以上。

二、主要成效我区这次学习实践活动，共涉及65个区直单位，1338个基层党组织，18000多名党员，覆盖广泛，推进扎实，取得显著成效，呈现出一批理论成果、实践成果和制度成果，并着力将理论成果转化为实践成果、将实践成果转化为制度成果。

（一）科学发展的理念牢固树立。通过深入学习、系统思考，促进了党员干部思想的大解放，推进科学发展的思路更加开阔和清晰；党员干部对科学发展观的认识实现了一次新的飞跃，领导科学发展的能力明显提高，推进科学发展的自觉性和坚定性明显增强。一是统一了思想。通过各种形式的讨论学习，全区广大党员干部进一步明确了什么样的发展才是科学发展，怎样才能实现科学发展，发展成果的价值尺度和衡量标准是什么，发展成果由谁享用，树立了正确的政绩观、以人为本的价值观、全面协调可持续发展的生产观、统筹兼顾的系统观和崇尚节约、合理消费的生活观，切实把思想统一到科学发展观上来。广大党员干部在解放思想中统一了思想，在统一思想中增强了科学发展意识。区行政执法局紧扣科学发展观的内涵，设计实践专题，在城管和市政领域着力破解制约全区科学发展的突出问题，提高促进科学发展、和谐发展的能力。区公安局与开发区集力公司等三家出租车公司共同举办了民警与出租车驾驶员换位体验活动，对建立和谐的警民关系做了进一步探索。二是提高了认识。立足于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻到经济社会的各个方面，建立起促进和保障落实科学发展观的体制机制，通过开展“科学发展观人人相关，科学发展观处处相关，科学发展观时时相关”主题活动，广大党员干部以及各单位提高了对贯彻落实科学发展观重要性的认识，进一步增强了落实科学发展观的主体意识、大局意识和长远意识。面对南方雪灾全区党员干部伸出了援助之手，特别是在这次抗震救灾中，广大党员群众、社会各界发扬“一方有难、八方支援”的精神，积极为灾区捐赠救灾款物，广大党员踊跃缴纳特殊党费，累计达到2200多万元，党员缴纳特殊党费322万元。**检验检疫局机关党委作为驻区单位，把支持地方经济发展作为落实科学发展观的实际行动，引导党员群众牢固树立“效率就是效益，效益就是发展，发展就是第一要务”的观念，推出八项便捷通关举措，提高了口岸通关效率。三是明确了方向。通过通读原著，深入思考，全区广大党员干部进一步明确了正确的政治方向，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，走中国特色社会主义道路。进一步明确了工作方向，功能定位由相对侧重经济功能向多功能综合型转变，工作力量由现代工业向现代服务业转变，经济发展由依靠有形的物的因素逐步向依靠高端化的科技、人才转变。薛家岛街道宝屋社区由原来的“我能从项目要什么”转变为“我能为项目做什么”，积极抓住机遇，谋划好为项目搞好配套和发展三产服务这篇大文章。四是提高了能力。各级领导班子坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，在理论学习中提高战略思维的能力，在对照检查中提高辨别分析的能力，在发扬民主中提高科学决策的能力，在整改落实中提高贯彻执行的能力，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的自觉行动,谋划科学发展的创新思路,促进科学发展的政策措施,建设全国最好开发区的信心更加坚定。财政局以提升机关干部聚财、理财、资金运作、国资监管、内部管理五项能力为重点，着力提高财政资金使用效益。

（二）制约科学发展的问题得以破解。一是进一步明晰了制约发展的“五大难题”。即产业集群自主创新能力薄弱、现代服务业发展滞后、能源资源要素制约突出、产业招商科学运作机制尚未形成、产业调整政策体制不配套。二是进一步明晰了产业升级的“三个转变”。加快经济发展方式由规模扩张型向结构优化型转变，产业结构调整从政府主导型向政府推动、市场运作引导型转变，从总量规模型考核向效能结构型考核转变，努力实现结构协优化、生态集约化、集群高端化、开放国际化、高新规模化、发展人本化的“六化目标”。三是进一步明晰了“四大亮点”的发展路径。产业集群方面，着力打造科技创新主导型家电电子产业集群、清洁环保型石化产业集群、规模产能研发型汽车产业集群、集约互动型船舶海洋工程产业集群、现代高端国际型港口物流产业集群。大炼油、海西湾造修船基地、中海油、北船重工、上汽通用五菱**分厂等一批“六大产业集群”龙头项目相继建成或开工建设，中国彩电业首条液晶模组生产线正式投产，大型船用曲轴项目全国领先，产业集群向长链条、高端化迈进。高科技产业方面，以深入实施“双十高”工程为抓手，以自主创新和名牌培育为重点，以健全完善技术创新体系为基础，加快建设创新型城区。到20xx年，高新技术产业产值占工业总产值的比重将在目前76％的基础上每年提高1个百分点，外商投资的的研发中心由现在的10个增加到15个。现代服务业方面，着力实现“四个突破”：推动启立、拓谱学院国家服务外包人才培训基地等项目，努力突破服务外包业；积极推进游艇俱乐部、演艺中心、金沙滩度假酒店、海尔度假酒店等旅游项目建设，启动银沙滩度假酒店招商工作，努力突破高端旅游业；突出抓好中海油工程总部、皇明集团总部等项目推进工作，努力在总部经济上实现新突破；对重点项目积极给予政策扶持，促使其尽快落户，早日产生效益，努力突破现代物流业。循环经济方面，围绕“一个目标”，开展市级循环经济试点，创建国家级循环经济试点区；探索“两个机制”，开展合同能源管理和清洁发展项目合作；推进“三个一工程”，每年每户重点用能企业至少开展一项节能改造，对重点用能企业开展一次执法检查，一次性通过节能目标责任考核。

(三)保障科学发展的机制日趋完善。围绕从组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设上破解制约科学发展的体制机制问题，研究制定了《关于深入贯彻落实科学发展观的决定》、体现科学发展观要求的经济社会发展综合评估指标体系、体现平衡计分卡理念的党政领导班子和领导干部综合考评办法以及《不胜任现职干部调整办法》，建立健全了科学的政绩导向机制。积极稳妥地开展党政领导干部公推公选试点工作，探索实行干部任用会议研究差额票决制，加大空缺职位选拔和竞争上岗的工作力度，建立健全了干部选任工作机制。以党建品牌为抓手，实行党代表任期制，保障党员民主权利，探索建立基层党建质量管理体系，深入实施农村社区居务决策、执行、监督三项规程，建立健全了党内民主运行机制。采取“1＋5＋3”模式, 实施“一居一策”战略, 采取招商引资带动、工业配套项目带动、商贸服务业带动、旅游产业带动、都市农业带动五种路子，完善“一名区领导＋一个区直部门＋一个实力较强的社区或企业“三位一体”的扶贫帮困方式，帮困难农村社区发展；设立党内关怀资金，对困难党员实行分类帮扶，建立健全了党内关怀帮扶机制。研究制定了《加强和改进人才工作的意见》等系列人才工作配套政策，扶持西海岸大学生服务外包实训基地建设，争创国家级服务外包人才培训基地，建立健全了人才工作机制。抓好教育、制度、监督、查处、一岗双责“五个关键环节”，制定实施了经营性土地使用权转让、建设工程项目招投标、财政资金使用、农村财务管理、干部人事任免“五个重点领域”的监督办法及其实施细则，建立健全了反腐倡廉机制。

（四）和谐社会建设的成效更加显著。围绕破解城乡基本公共服务水平差距较大、对弱势群体的服务亟待改善两大难题，破解社会稳定工作中最大限度增加和谐因素与减少不和谐因素压力增大的矛盾，以促进社会公平正义、维护社会安定为基础，念好“教、医、业、居、养、安”六字经，坚持新增财力向民生领域倾斜，打造民生财政，年内安排基础设施和社会公益性项目投资15.7亿元，着力为广大居民提供均等化的公共服务、普惠性的社会保障、公平性的发展机会、安定有序的社会环境。一是坚持学有所教，统筹城乡教育。实施教育优先发展战略，着力加强教学队伍建设，提高教育教学水平。年内投资8300余万元，推进4所学校的新建、迁建、续建和扩建工程。在全省率先实施城乡中小学校间托管工程，改善城乡学校教学条件。投入3700余万元，用于完善助学体系。开通“绿色就学通道”，健全流动人口子女入学工作制度。二是坚持病有所医，统筹城乡医疗。着眼于健全城乡一体化的公共卫生和医疗服务体系，对参加基本医疗保险的农民工普通门诊实行定点管理，医疗费用报销比例为90％；实现街道卫生院标准化建设，投资320万元为街道卫生院购置配套设备；加强社区卫生室规范化建设，投资280万元，新建10处规范化社区卫生室。着眼于健全城乡一体化的医疗保障体系，在实现城乡户籍人口医疗保障全覆盖的基础上，建立无能力住院困难群体医疗救助制度；将医疗救助病种由原来确定的4种增加到44种。着眼于健全城乡一体化的药品供应保障体系，建设农村社区药品供应网络，按照每个药店补贴20xx元的标准，在偏远农村建立非处方药店30家；加快社区药品零差价销售步伐，落实300种社区卫生服务基本药品零差价销售政策，降低群众医疗成本。三是坚持能有所劳，统筹城乡就业。牢固树立“就业是民生之本”的理念，健全就业工作目标责任体系、普惠长效的促进就业政策体系、企业用工指导促进就业体系、职业指导和技能培训促进就业建设体系、“4045”人员就业援助体系，加强人力资源市场和公共就业服务机构建设，形成“推小、扶中、保老、帮弱”的就业支撑格局。同时，加强了项目引进建设中保障失地农民合法权益问题的研究，通过支持他们优先就业、项目投产效益分成等方式，使其充分享受招商引资和经济发展成果。1－5月份，全区实现劳动力就业1.6万余人，登记失业率为1.6％。四是坚持住有所居，统筹城乡住房建设。按照“政府主导、社会参与、统筹规划、分级落实、逐步深化”的原则，调整和完善住房保障制度，稳妥建设农民安置房，规划建设外来人员住房，加快建设普通商品住房，积极推进廉租住房，适度建设经济适用住房，突破北城区旧村改造，构建以普通商品住房为主体、面向不同社会人群的多层次住房保障体系。年内开工建设嘉陵江路普通商品住房项目，解决3800余户职工的住房困难。规划建设普通商品住房约7万平方米、外来务工人员公寓约3万平方米，实行定向销售。五是坚持皆有所养，统筹城乡社会保障体系建设。以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，着力完善覆盖城乡居民的社会保障体系。新增投入1700万元，对15项保障指标全面上调，把全区城镇和农村的残疾人个体户统一纳入补贴范围，在已有保障体系的基础上新增受助人群7.2万人，首先实现社会保障无缝隙、全覆盖。六是坚持居有所安，统筹城乡社会管理。社会治安方面，全力打造信息制导、社区、道路、阵地、社会、科技和刑侦队伍7条防线，命案防范机制在全国公安系统推广。改革和加强城乡社区警务工作，重新调整社区警务规划，新增57个社区警务室，提高社区民警比例，使城市社区达到“一居两警”，农村社区达到“一居一警”,“安全社区”创建进入国家首批表彰命名行列。司法公正方面，建立审判和执行信息公开系统、网上预约立案系统；建立上门立案、电话预约立案制度，保障困难弱势群体能够快速便捷的行使诉讼权利；建立了企业职工申请薪酬支付令的绿色通道，对拖欠工资问题进行集中清理。矛盾调处方面，健全群众权益维护机制，推广聘用首席人民调解员制度，及时化解矛盾纠纷。完善信访制度，建立信访案件三级会商工作机制。安全生产方面，健全安全防范体系，强力推进重点行业安全质量标准化建设，市委、市政府领导批示在全市予以推广。强化石化区安全监控体系建设，石化区安全监控中心建成使用。

(五)人居环境更加优美。围绕破解经济快速发展与城市基础设施建设滞后的矛盾、城市化步伐加快与城市管理精细化不高的矛盾以及城乡环境建设差距拉大的矛盾，以争创联合国人居奖为目标，创新城市基础设施持续配套机制、生态环境规划建设管理机制、城市管理联动机制、农村环境持续改善机制、文化设施和文化产业协调发展机制。一是精心营造配套完善、功能齐全的基础设施环境。以完善交通、供水、排水、供热、供气、供电、通讯、数字电视等“八大系统”为重点，修编专项规划，突出疏港交通体系建设。实施全区供热一揽子项目，积极组织居民住宅供热分户计量试点推广工作，a区热源供热能力提高工程和棘洪滩水库引水复线工程即将开工，新增供热工程50万平方米，供水能力将达到每日6－8万吨。二是精心营造自然优美、清洁舒适的生态环境。坚持超前规划、全方位绿化、保护性开发、立体化治理，着力巩固iso14000国家示范区和国家级生态示范区创建成果。不断强化环境污染治理，对镰湾河、丁家河等重点河流领域实施了清淤治污工程，石化区环境空气自动监控系统建设步伐加快，对港区粉尘污染的控制强化，对汽车尾气的综合治理力度加大，城市环境进一步改善。三是精心营造文明和谐、昂扬向上的人文环境。大力实施文艺创作精品工程、特色文化活动建设工程、文化信息资源共享工程、公益电影放映工程、文化遗产保护工程、文化创意产业推进工程，投资200万元专项资金推进西海岸文化家园建设工程，区、街、居三级文化网络初步形成，博物馆等重点文化设施建设顺利推进，中国国际儿童电影节、国产影片交易会等特色文化产业的引进工作取得重大进展。

三、主要体会Gz85.coM

我们开展试点工作所取得的一条根本经验就是：把“四个一”贯穿始终，即抓住用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作这一主线，坚持以科学发展观指导学习实践活动这一根本方针，把握深入贯彻落实科学发展观这一根本目的，明确提高领导科学发展的能力这一根本要求，着力转变思想观念、解决突出问题、健全体制机制，把各方积极性引导到科学发展、和谐发展、率先发展上来。重点处理好以下六个方面的关系。

（一）正确处理历史与现实的关系。党的十七大客观地提出了我国发展的阶段性特征。同时强调，成绩与问题同时存在，成绩大于问题，全党上下要团结一致向前看，坚持以科学发展观推动经济社会又好又快发展。我们的体会是，要对学习实践活动进行科学定位，既要总结过去经济社会发展的经验得失，又不能清算历史旧帐、追究历史责任、搞人人过关。要通过活动把各方面的积极性引导到科学发展、和谐发展、率先发展上来，达到鼓劲提神、凝心聚力的目的。通过发展成就展示、优秀案例剖析等形式，以改革开放的伟大成就鼓舞人，以发展形势的紧迫激励人，以科学发展的理念塑造人，真正使广大党员干部成为科学发展观的坚定信仰者、忠实执行者和积极促进者。

（二）正确处理继承与创新的关系。省委要求，开展深入学习实践科学发展观活动，有别于以往党内集中教育活动，从内容到形式，都需要开辟新路子、总结新经验。开展党内教育活动，加强党的自身建设，我党有一套成熟的经验和优良的传统，并在不断地推陈出新，与时俱进。我们的体会是，开展学习实践活动，既要学习借鉴以往历次党内活动的经验，又不能照抄照搬、似曾相识，避免落入俗套、流于形式。我区在学习实践活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤、主题活动等方面，都形成了自己的推进模式，在突出特色中保证了活动实效。

（三）正确处理学习与实践的关系。省委常委、组织部部长李玉妹同志提出，开展深入学习实践科学发展观活动，学习是基础，实践是关键，取得实效是根本。这就辩证地指出了学习和实践的关系。学习实践活动，顾名思义，学习与实践是必不可少也不可分离的两个环节，两者既相对独立、又相互促进，最终都要取得实实在在的效果。我们的体会是，开展学习实践活动，既要突出实践这个主题，又要注重学习与实践互动，在学习中融入实践，学习更好地服务于实践，在实践中深化学习，引导广大党员把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来，使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合起来，学以致用、学用结合，做到真学、真懂、真信、真用、真抓、真干。

（四）正确处理当前和长远的关系。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在视察山东时强调，要坚持以科学发展观审视过去、总结经验得失，武装头脑、转变思想观念，分析现实、查找突出问题，规划未来、完善体制机制，切实把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，使贯彻落实科学发展观的过程真正成为推动经济社会又好又快发展的过程。我们的体会是，开展学习实践活动，既要立足当前解决突出问题，又要着眼长远健全体制机制。通过学习对照找差距、调查研究找不足、集中讨论明思路、推进发展提能力，着力解决制约科学发展的突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以看得见、摸得着的实际效果增强广大党员群众对科学发展的信心和决心。同时，对照科学发展观的要求，着眼于建立促进和保障科学发展的体制机制，把矛盾的统一起来，零碎的系统起来，空白的填补起来，过时的搁置起来，不完善的健全起来，为科学发展提供制度保证。

（五）正确处理重点与一般的关系。省委常委、组织部部长李玉妹同志提出，开展深入学习实践科学发展观活动，既要突出重点，又要有广泛性。在内容涉及上要突出重点，这项活动不能成为一个框，什么都往里装，要有期限，有重点。我们的体会是，开展学习实践活动，无论是活动范围确定上，还是学习实践活动过程中，既要突出重点，又要兼顾一般。在活动范围上，领导干部作为决策者是重点，广大党员作为执行者是主体，一般群众作为共享者是推动力量。因此，要突出领导班子和领导干部这个重点，兼顾一般党员，辐射普通群众。要体现分类指导的原则，针对不同对象提出不同目标要求，不同层级确定不同方式方法，不同类别创设不同实践平台，不同对象采取不同评价办法，突出领导干部的主导作用，一般党员的主体作用，普通群众的能动作用，人尽其才、各尽其力、相互促进、共同提高。在学习上，突出科学发展观

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自治区县委科学发展观活动大总结

自治区县委科学发展观活动大总结

今年3月份以来，团县委按照县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一安排，结合团委工作实际情况，精心安排部署，统筹协调推进，严格按照活动要求和规定程序，坚持高标准、严要求，采取两手抓，确保两不误的工作举措，有计划、有步骤地开展了学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段各个环节的工作，创造性地开展了一系列活动，使学习实践活动取得了重要阶段性成果。现将团县委开展深入学习实践科学发展观活动情况总结如下。
一、团县委学习实践活动的基本情况和主要特点
团县委作为全县第一批开展学习实践活动的单位，党支部高度重视，研究制定了《工作方案》，召开了动员大会，对团委机关学习实践活动做出了全面安排部署。活动开展以来，机关党支部牢牢把握“党员干部受教育、农民群众得实惠、科学发展上水平”的要求，广泛听取基层团组织和团员青年的真实呼声和意见，抓住突出问题，坚持边学、边查、边改，使学习实践活动成为了为基层团组织和团员青年办实事、解难题的满意工程，成为了加强领导班子自身建设、活跃共青团工作的基础工程，努力达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。我们感到，团县委学习实践活动从总体上讲有以下几个主要特点：
1、党支部领导高度重视。为加强对学习实践活动的组织领导，团县委专门成立了学习实践活动领导小组，团县委党支部书记、团县委书记李振同志任组长。领导小组下设办公室专门负责学习活动期间的宣传、协调工作，并负责定期召集领导小组成员研究部署学习实践活动的有关情况。与此同时，团县委对机关党员的情况进行了重新统计核实，准确掌握了参加学习实践活动的党员基本情况。在做好调查摸底工作的基础上，召开了动员大会，深入搞好思想发动，确保了全机关党员干部全员参与、全程参加。
2、宣传交流及时到位。为扩大学习实践活动的覆盖面和影响力，加大宣传力度，团县委在共青团**县委网站上专门开设了深入学习实践科学发展观活动专栏，设立了政策文件、领导讲话、工作动态、学习实践心得、学习辅导、公告栏等6个板块，宣传中央、省、市、县委关于学习实践活动的文件精神，传达上级和团县委领导的重要讲话，报道团县委学习实践活动的进展情况，发布学习心得和理论学习成果，共享学习辅导资料，公布团县委关于开展学习实践活动的有关通知，成为了学习实践活动发布信息、宣传报道、互动交流的网上平台。活动期间，专门编发《团县委学习实践活动工作简报》11期、《周报》6期。通过各种有效载体，为活动营造了良好的氛围，推动了活动顺利开展，确保了党员干部群众的知晓率、参与率和认同率。
3、学习调研贴近实际。在学习调研阶段，团县委把积极应对经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，通过开展团情大调研、问卷调查等活动，认真分析归纳了制约**共青团和青年工作科学发展的因素，把“**县当前基层团组织建设情况”、“如何搞好学校的团建工作”、“关爱留守儿童创建和谐社会”确定为团县委学习实践活动的三个重点调研课题，采取书记班子领题，相关部门承办的方法开展调研。领导班子成员多次深入基层，调研农村、社区、学校等领域共青团工作，认真倾听基层团员青年的愿望和建议，科学分析当前影响和制约共青团工作发展的主要问题。通过横向到边、纵向到底的大规模、有针对性的基层调研活动，机关党员特别是领导干部进一步明确了我县共青团工作的发展思路，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
4、听取意见广泛深入。活动期间，为进一步查找工作中存在的突出问题，团县委通过多种形式认真听取各方面的意见和建议。向全县20多个单位发放了《征求意见表》共20余份，设立征求意见箱1个，在共青团**县委网站上设立了电子信箱，召开了机关干部及基层团委书记座谈会，共征求到意见和建议16条。
5、分析检查深入透彻。在深入学习调研的基础上，团县委领导班子召开了专题民主生活会，深入查找了领导班子和个人在思想观念、体制机制、精神状态、工作作风等方面的不足，开展了严肃认真的批评与自我批评，提出了进一步推动共青团事业科学发展、加强领导班子自身建设的工作思路。充分运用专题民主生活会成果，形成了高质量的分析检查报告，查找出了团县委在贯彻落实科学发展观方面的突出问题并进行了深入剖析。通过发放《群众评议函》、在网站公布分析检查报告全文、召开群众评议大会等方式精心组织了群众评议工作。经过梳理汇总，广大干部群众对分析检查报告总体评价认为“好”的占总人数的100%。同时，参评人员也从不同角度对分析检查报告提出了合理化建议，团县委依据各种评议意见进行了修改完善，并将修改后的分析检查报告和评议意见通过网站向全体党员干部群众进行了公布。
6、整改落实重点明确。为抓好整改落实工作，团县委制定了《团县委党支部深入学习实践科学发展

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观活动整改落实方案》，共涉及在思想认识上有新提高、在解决突出问题上有新成效、在提升能力上有新进步、在促进科学发展上有新作为、在创新体制机制上有新突破等五个方面，制定整改措施13条，针对查找的突出问题，做到了每个问题都有着落。按照县委提出的“三明确、一承诺”的要求，对每一条整改措施，都明确整改任务、方式和时限、明确整改落实的具体办法和措施，明确分管领导、分管部门的责任，确保整改措施真正落到实处、见到效果。同时，通过共青团**县委网站就整改措施的落实向群众作出了公开承诺。本着边学边改、边查边改的原则，在活动期间，完成了4项整改措施，制定了2项工作制度，办成了几件团员青年和干部群众普遍期待的好事实事，使学习实践活动收到了初步成效。
二、开展学习实践活动的主要成效和几点体会
在团县委党支部和全体党员干部的共同努力下，学习实践活动取得了阶段性成效。概括起来，主要有以下五个方面：
1、广大党员干部进一步增强了对科学发展观的认识和理解。通过学习实践活动，团县委广大党员干部对科学发展观的精神实质和科学内涵有了进一步理解，对科学发展观的认识有了新的提升。联系工作实际，认真分析了共青团在促进科学发展上存在的差距与不足，正确认识了当前共青团工作面临的形势与挑战，深刻审视了社会变革与青年思想行为的变化，切身感受到共青团工作实现科学发展必须与县委提出的“保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐，努力实现县域经济又好又快发展和社会全面进步”的目标任务结合起来，必须与密切关注青年群体思想动态、切实解决青年实际问题结合起来，必须与积极推进团的基层组织建设和基层工作、增强基层团组织对青年的吸引与凝聚结合起来，主动按照科学发展观的要求解放思想、转变观念，把科学发展观贯彻到本职岗位上、落实在实际工作中。
2、查找出了团县委领导班子在贯彻落实科学发展观方面的主要问题。通过广泛征求意见，认真系统梳理，团县委领导班子在贯彻落实科学发展观方面的主要问题是：学习的主动性、自觉性和有效性还需要进一步加强、服务意识和能力还需要进一步提高、参与经济社会建设的方式还需要进一步丰富、科学谋划和超前思维的意识还需要进一步加强、工作创新的能力还需要进一步提高。针对这些问题从领导班子自身进行了认真分析，主要原因有五点：一是政治学习和业务学习深度不够；二是工作标准不够高；三是服务的意识还不够强；四是深入基层调查研究力度不够；五是运用科学发展观指导工作不够。
3、在用科学发展观指导共青团工作方面形成了思想共识。对如何贯彻落实科学发展观、推进共青团工作科学发展进行了深入思考，在贯彻落实科学发展观方面形成了四点新共识：一是做好新形势下的共青团工作，必须全面履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的四项职能；二是履行好共青团的各项职能，必须把组织化动员方式与社会化动员方式结合起来；三是广泛有效地组织动员青年，当前必须特别强调对青年的吸引和凝聚；四是增强对广大青年的吸引和凝聚、提高组织化动员青年的能力，必须加强团的基层组织建设和基层工作。
4、初步解决了影响和制约共青团事业科学发展的突出问题。在学习实践活动中，团县委以服务基层、服务青年为工作重点，坚持边学边改解决问题，把为团员青年办实事解难题活动落到了实处。团县委领导干部、领导班子活动期间共为群众办实事解难题5件。
5、理清了推动共青团工作科学发展和加强领导班子自身建设的工作思路。经过深入调研和讨论，团县委提出了推动全县共青团工作科学发展的工作思路：在组织青年方面，以加强团的基层组织建设和基层工作为突破口，着力增强对广大青年的吸引和凝聚，团结带领广大青年为保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐，努力实现县域经济又好又快发展和社会全面进步”作贡献；在引导青年方面，针对不同领域、不同年龄段青少年思想意识的关键点，探索有效教育引导方式，坚定广大青少年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，增强为社会主义事业科学发展而奋斗的责任感和使命感；在服务青年方面，把促进青年就业创业作为重中之重；在维护青少年合法权益方面，积极探索维护青少年普遍性利益诉求的方式和渠道。同时，明确了今后一段时期，团县委的工作思路：以学习实践科学发展观统领全局，认真学习贯彻党的十六大、十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议及省市县委的有关精神，按照“认真专业务实”工作标准和学习实践科学发展观活动的有关要求，充分发挥共青团组织、引导、服务和维权四个作用，紧紧围绕我县经济、政治、文化和社会“四位一体”现代化建设布局，找准结合点、寻求突破口，推动全县共青团工作科学发展。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与县委学习实践科学发展观活动领导小组的要求相比，与广大干部群众和团员青年的期望相比，还存在着一定的差距和不足。比如，学习实践活动发展不平衡；学习培训方式还比较单一；学习实践内容的针对性还需要结合形势发展和本职工作实际进一步加强；一些单位和部门解决突出问题的力度不够大，在推进体制机制创新方面亟待加强，等等。这些问题需要我们高度重视，在今后的工作中通过不懈的努力，认真加以解决。
回顾近一段时期的工作实践，我们还深刻体会到：学习实践活动的深入开展必须坚持各级领导班子和党员领导干部示范带头的原则，调动广大党员干部的积极性和主动性，确保学习实践活动沿着正确的方向发展；必须坚持规范与创新的统一，在完成“规定动作”的基础上，把上级部署与本单位的具体实际相结合，增强学习实践活动的针对性和实效性；必须坚持激发基层活力和尊重基层的首创精神，充分调动基层的创造性和主动性，形成上下联动、生动活泼的局面；必须坚持开展学习实践活动与解决实际问题相结合，使学习实践活动突出实践特色，由“单纯的活动”向“务实的工程”转变，最大限度地满足团员青年学习成才、创业就业的需求。
三、巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施
团县委学习实践活动虽然已告一段落，但并不意味着学习实践科学发展观已经结束。开展学习实践活动，重在取得实效，贵在坚持长效。团县委要持之以恒地抓好这项活动，进一步明确努力方向，不断巩固和扩大学习实践活动成果。在今后的工作中，要把深入学习实践科学发展观，贯穿于共青团工作的全过程。按照以人为本，全面、协调、可持续发展的要求，发挥好共青团的政治优势、组织优势、资源优势和联结优势，找准共青团工作在党政大局中的切入点和着力点，把服务大局与服务青年有机结合，坚持做到共青团工作高水平、青少年发展高素质、共青团自身建设高标准。通过深化学习实践活动，力争在五个方面取得新突破，一是要着力解放思想，在创新工作思路上求突破；二是要发挥职能作用，在围绕中心、服务大局上求突破；三是要把握青年需求，在增强服务效果上求突破；四是要加强队伍建设，在树立新时期团干部形象上求突破；五是要加强组织建设，在夯实基础、激发活力上求突破，努力使我县共青团工作走在全市前列，在实现县域经济又好又快发展和社会全面进步的进程中充分发挥生力军和突击队作用。按照这一努力方向，主要采取以下四项措施：
一是要抓好学习，进一步增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。集中学习实践活动告一段落后，团县委要继续把武装思想贯穿始终，专门安排时间，采取多种方式，组织广大党员干部进一步学习好、实践好科学发展观。要把学习党的十七届三中全会、中央经济工作会议和县委十一届届五次全会精神作为重要内容，坚持用科学发展观武装党员干部头脑，用改革开放宝贵经验教育党员干部，用中央和省、市县委关于当前国内外形势的科学判断统一党员干部思想，引导广大党员干部把思想、认识和行动高度统一到对改革开放30年伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到县委的重大决策部署上来，坚定攻坚克难的信心，树立开拓进取的勇气，牢牢把握发展的主动权，推动共青团事业科学发展，充分发挥各级党组织和广大党员干部在全县“保增长、渡难关、上水平”工作大局中的积极作用。
二是要深化整改，使广大干部群众真正感受到学习实践活动带来的新变化。巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。团县委要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改方案，逐一抓好各项落实工作。要围绕全县“保增长、渡难关、上水平”的目标任务和青年普遍关心的重点难点问题，全力抓好青年创业就业工作、青年创新创效活动，协调各方、整合资源、形成合力，力争在重点工作的推进上有新突破，在难点问题的破解上有新探索，在品牌工作的深化上有新成效，努力形成一批团员青年看得见、摸得着的实践成果。
三是要完善创新，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。结合共青团实际着力创新体制机制，明确制度创新的具体内容，建立和完善符合科学发展要求的规章制度，形成有利于科学发展的正确导向。本着“要精、要管用”的原则，选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的制度，不等不拖，成熟一个出台一个。加强各项制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。
四是要加强督查，把巩固和扩大学习实践活动成果与推动当前工作紧密结合。团县委党支部将对需要解决的突出问题进行公示，让群众了解整改落实的内容，建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门、责任人集中时间和精力抓好整改落实，以解决问题的实际成效赢得干部群众和团员青年的信任。对需要一段时间才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实。以巩固和扩大学习实践活动成果推动当前各项工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动成果。
经过我委全体党员干部的共同努力，团县委深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束了。我们将加倍珍惜来之不易的学习实践成果，把学习实践活动焕发出来的巨大热情转化为推动共青团工作的实际行动，努力开创**共青团工作新局面，更好地肩负起历史赋予的重任，为加快实现县域经济又好又快发展和社会全面进步而不懈奋斗。

经委科学发展观活动大总结

经委科学发展观活动大总结

省委学习实践活动办公室、省经委各处室、委属二级单位：
按照中央和省委的统一部署，在省委学习实践活动领导小组的正确领导和省委指导检查组的精心指导下，我委开展深入学习实践科学发展活动取得了实质性成效。现将学习实践活动情况总结汇报如下：

一、学习实践活动开展情况

20xx年10月7日，省委召开第一批深入学习实践科学发展观活动动员大会后，我委作为第一批学习实践活动的20个重点单位之一，严格按照省委的要求，迅速动员，精心组织，学习实践活动扎实推进。学习调研、分析检查、整改落实三个阶段各个环节的工作都已按期完成。

（一）学习调研阶段

1、广泛进行了动员部署。10月9日，委党组召开会议，传达贯彻省委深入学习实践科学发展观动员大会精神，研究部署我委学习实践活动。制订了《省经委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，成立了学习实践活动领导小组及其办公室，办公室下设联络组和综合组，委领导都把分管处室作为联系点，委活动办工作人员也明确了联络处室。10月13日，召开了全委深入学习实践科学发展观动员大会，委机关和委属二级单位在职党员和离退休支部负责人参加了会议。委党组书记、主任谢超英同志作动员报告，省委指导检查组莅临指导并作了重要讲话。

2、认真组织了学习培训。根据我委《实施方案》的要求，从10月中旬到下旬开展了学习培训。10月11日至12日，委党组理论学习中心组进行为期2天的集中学习。10月14日至17日，全体党员干部进行自学。10月22日，机关和委属二级单位党员集中学习了《胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观动员大会暨省部级领导干部专题研讨班上的讲话》和省委书记张春贤在全省落实党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话精神。10月22日至23日，以支部为单位组织学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《与党员干部谈学习实践科学发展观》三本书。10月31日，机关全体党员干部集中观看了深入学习实践科学发展观视频宣教片。

3、扎实开展了专题调研。从10月下旬开始，我委对开展问计基层群众大调研活动提早做出安排，认真研究确定了促进园区经济科学发展、规模以下企业发展、石化和建材行业发展循环经济、食品工业发展、推进湘西新型工业化、原省直厅局直属公司退休人员供养问题以及省直行管办的体制机制等9个专题，委领导相继带队深入市州、企业和行管办开展调研，先后召开座谈会30多场次，走访企业80多家，在深入基层调研的基础上，委领导牵头或亲自撰写调研报告。12月2日，我委召开了党组学习中心组第五次集中学习暨深入学习实践科学发展观活动调研成果交流会，会上，委领导交流了调研成果。会后，还向省委学习实践活动办报送了3篇调研报告，参加省里组织的评选。其中，经指导组推荐，由谢超英同志负责，蒋志方同志主持撰写的《关于**省规模以下工业企业发展情况的调查报告》入选**省深入学习实践科学发展观优秀调研报告，获得一等奖。

4、继续深化解放思想大讨论。在9月份开展“解放思想大讨论”活动的基础上，我委紧密联系实际，在11月上旬、中旬，采取党组会议、支部组织生活会等形式，围绕解决影响科学发展的思想认识问题，继续开展了“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论，广大党员深刻剖析了不符合科学发展观的陈旧观念，进一步开阔了视野、开阔了思路、开阔了胸襟，在全省工业经济怎么实现科学发展等问题上形成了共识。

（二）分析检查阶段

1、广泛征求意见。10月27日，我委向省直有关单位、行管办、市州县工业经济部门发出征求意见函260份。11月13日，委活动办又向全委每个党员发出征求意见函，共收到各类意见、建议300多条。委活动办明确专人负责，对收集的意见整理归类，梳理出机构与人事工作、离退休老干部工作、委属二级单位建设、行管办工作、资金管理与使用、医药食品与交通运输工作、能源电力与节能工作、经济运行监测与分析、机关建设、依法行政与作风建设等10大类意见。

2、深入查摆问题。11月中旬，委党组班子成员结合“四对照、四查找”，深入查找领导班子和个人在思想认识、工作方法、工作作风、党风党纪等方面存在的问题，认真撰写参加专题民主生活会的个人发言材料，并将发言材料报党组书记谢超英同志审阅。机关各支部党员围绕“三查三看”，认真查摆思想、工作、作风方面存在的问题，相继召开了组织生活会，会后均形成了组织生活会的总结材料。

3、认真召开专题民主生活会。12月10日，我委召开了党组专题民主生活会，省委学习实践活动指导检查组莅临指导。委党组班子成员按照科学发展观的要求，对照分析检查，联系分管工作查找自身和班子存在的突出问题，并在认真开展批评与自我批评的基础上，初步提出了下

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一步的改进措施，为撰写委党组班子的分析检查报告打下了良好基础。省委指导检查组周训刚组长在参加我委党组专题民主生活会后总结说：“这个民主生活会开得很好。一是大家重视，准备充分；二是主题突出，切合实际；三是查摆问题，谋划对策。”他还肯定地说：“这次民主生活会是很成功的，达到了找出问题、明确方向、鼓舞斗志的目的，符合省委开好一个高质量民主生活会的要求。”

4、不断完善分析检查报告。12月中下旬，由委党组书记谢超英同志亲自主持，分管领导具体指导，委活动办相关人员组成专门的写作班子，认真撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告形成初稿后，广泛征求了机关各处室、行管办、委属二级单位广大党员干部的意见，并根据省委指导组的修改意见，党组会进行了专题讨论研究，经过反复修改完善，我委领导班子的分析检查报告得到了省委指导组的充分肯定。

5、安排部署群众评议。今年1月上旬，委活动办将分析检查报告印发给机关各处室、委属二级机构、省直6个行管办及相关单位，召开座谈会听取意见，组织在职和离退休党员干部进行评议，并将评议中提出的意见体现到了修改后的分析检查报告中。

（三）整改落实阶段

1、认真制定整改落实方案。1月9日，我委制定了《学习实践科学发展观整改落实方案》，针对经委在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，以委领导班子分析检查报告为依据，提出了整改思路、目标、整改项目和具体的整改措施，并提出了整改时限要求。整改工作由委党组书记谢超英同志负总责，委领导根据工作分工对口负责，相关处室具体落实，每条整改措施都明确了责任领导、责任处室。在反复征求各个方面意见的基础上，对整改落实方案进行了多次修改和完善。

2、集中力量解决突出问题。按照存在什么问题解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的要求，我委抓住当前影响和制约全省工业经济平稳较快发展、群众反映强烈和党风党纪等方面存在的突出问题，与推动当前工作有效结合，采取切实可行的措施加以解决。在工作思路、措施、方法、作风及队伍建设等5个方面查摆出的有关问题，已经部分得到解决或正在解决。如在解决工作思路超前意识不够强的问题上，我委适度超前提出了打造“四千工程”的思路，省委、省政府在文件中进行了明确，已经开始启动实施；在加大工作力度上，出台了落实省政府〔20xx〕1号文件的具体措施等；在改进工作作风方面，面向企业开展了有针对性地服务，扎实开展“企业服务年”活动，由我委牵头制定了全省“企业服务年”服务工作组工作方案，将与有关部门组成7个工作组分赴全省各市州、各企业，采取“一企一策”、“一企多策”的办法，深入对口联系企业，帮助解决实际困难；在干部队伍建设方面，我委于2月9日进行了一轮干部竞争上岗，有22名同志上台参与竞岗演讲，一批优秀的年轻干部脱颖而出，他们即将成为我委的中层骨干。

3、进一步完善体制机制。根据省委活动办的安排，由我委牵头负责拟草出台“关于建立资源节约和环境保护约束机制”方面的“1+?”文件。接到任务后，我委明确一名委领导具体负责，成立专门班子抓落实，组织国土、建设、环保等单位进行了多次协调讨论，《关于**省建立和完善资源节约和环境保护约束机制工作方案》几经修改完善后，已与上述单位联合行文上报省政府，建议以省政府办公厅名义转发。我委还参与了“产业导向机制”的起草工作，由卓群同志牵头，投资处负责联系。同时，我们还认真清理现有的规章制度，制定落实科学发展观的具体措施。经统计，我委共出台促进科学发展的文件67个，制定或修改的规章制度11个，系统清理规范性文件67个，以省政府名义出台的文件1个。

4、精心组织“两节”期间“送温暖”和开展“三个一”活动。按照省委学习实践活动办的要求，我委在春节期间组织党员干部开展了“三个一”活动，取得了良好的效果。党员干部利用走亲访友的机会，在农村和工厂慰问贫困户和下岗困难职工家庭；召开亲友座谈会，宣传科学发展观，帮助群众排忧解难；对贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神、农民工返乡，以及破产企业职工安置、“两金”发放、再就业和医疗保险等情况进行调查了解，撰写民情调查材料多篇。元旦、春节期间，我委与省财政厅、劳动和社会保障厅等部门积极协商，为原省直工业厅局下属40个破产企业、困难企业及职工解决帮困资金380万元。我委还深入到困难企业进行慰问走访，筹措资金10万元，慰问“双联”单位困难群众700多人，还慰问机关困难老干部多名。同时，切实抓好节日生产、春运和维稳工作，专人负责、专人值班，确保了“两节”、“两会”期间的生产安全和社会稳定。

5、认真做好群众满意度测评。从2月中旬开始，我委对活动开展情况进行全面总结，向党员干部通报了全委学习实践活动开展情况和突出问题整改落实情况，并对学习实践活动进行了群众满意度测评。下发《通知》和“学习实践活动群众满意度测评表”230份，收回测评表210份，评价“满意”的195份，“比较满意”的15份。根据测评情况，我委又进一步完善了整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决好的突出问题能继续得到有效解决。

二、取得的主要成效

1、深化了对科学发展观的认识。通过开展学习实践活动，机关党员干部对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解，充分认识到：科学发展观是全面、协调、可持续、以人为本的发展观，要以全面发展为目的，在经济发展的基础上促进社会各个领域的全面发展；要以协调为主线，在社会发展中保持不同领域、不同方面、不同要素的相互适应、有机配合、优势互补与彼此促进；要在开发利用自然资源过程中注重可持续性，确保人与自然和谐相处；发展的目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要，把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，要正确认识和处理发展中一些相互关联的重大关系，做到既总揽全局、统筹规划，又抓住牵动全局、事关群众利益的突出问题着力推进，重点突破。

同时，结合经委主抓全省推进新型工业化的工作实际，对如何用科学发展观指导实践，大家的体会更加深刻：发展是科学发展观的第一要义，如何加快**工业经济发展是学习实践活动要研讨的重要内容。**与发达省份相比，差距在工业，潜力在工业，希望也在工业，推进**科学跨越、富民强省，必须推动工业超常规、高水平、可持续发展；必须加快转变发展方式，着力提高发展质量和效益；必须加快结构调整，促进工业化与信息化深度融合，加快传统产业提质升级，大力发展高新技术产业，培育壮大“两型”产业和新兴产业；必须着力提高自主创新能力，加强产品、项目研发储备和成果转化；必须加强节能减排，加快发展循环经济，推进清洁生产和资源综合利用，逐步形成符合“两型”要求的产业经济业态。

2、找准了存在的突出问题和原因。在学习实践活动分析检查阶段，我委通过广泛征求意见和认真分析检查，充分认识到工作中还存在一些需要进一步加强和改进的问题：一是工作思路的超前意识不够强。对于以国际化、全球化视野推动新型工业化的战略思考还不够深入，促进**工业科学跨越的突破方向还不够明确，着力环节还不够系统，远景目标也不够清晰，有些工作停留在摸着石头过河、边走边试的状态；二是工作措施的有效力度不够大。在出台工作举措、协调制定政策、争取资金支持时，敢闯敢试的氛围不浓，在承接产业转移、对接央企、企业改革以及引进大企业大集团等工作中，还不敢与沿海地区和发达省份平起平坐一争短长，在淘汰落后生产能力、建立行之有效的退出机制方面下的功夫还不够；三是工作方法的创新步伐不够快。充分发挥政策的支持与导向作用还不够，工作协调机制不够完善，运行调控机制还不健全，个别工作还是一些临时性措施；四是工作作风的积极转变不够好。在推动工业经济加速发展过程中，往往疲于事务性工作，深入系统地研究工业经济发展不够，到基层、下企业有时还停留在听汇报、看现场等层面上，超前研判解决基层企业面临的实际困难和问题方面有待作更大的努力；五是队伍建设的激励机制不够完善。干部工作还做得不活，机关一些比较优秀的干部由于受领导职数的限制，长时间积压得不到提拔，内部交流力度也不大，对干部职工的思想状况和需求了解不够，激发干部职工工作热情的办法不多。

通过认真分析检查，大家都深刻认识到，存在的这些问题既有客观原因，也有主观原因。从客观上讲，工业经济工作涉及面广，情况比较复杂，**工业经济基础差、底子薄，尤其是多年形成的以重化工为主的工业格局，能源消耗大，环境污染相对较重，技术改造、调整结构的难度比较大，加上管理体制机制还理得不够顺，发展环境与资金紧缺等问题长时间未能得到很好解决，给整个工业经济工作带来了难度。从主观上讲，有以下四个方面的原因：一是对科学发展观系统性学习不够经常，不能很好地紧密结合实际组织学习，系统学习的安排部署不完善，对抓学习的约束力不强；二是对科学发展观把握不够全面，在发展过程中存在着重速度轻质量、重发展轻治理的现象，没有特别注重投资的科技含量和集约发展，对省内部分地区、部分行业、部分企业存在的高投入、高消耗、高排放、低效率的突出问题，因担心大幅度提高行业准入门槛会影响工业经济总量规模扩张而导致采取的措施力度不大，在加强节能降耗、严格淘汰落后产能上对一些欠发达地区有点迁就，下不了狠心取缔或关闭等；三是对新情况新问题研究不够深入，特别是当前金融危机影响日益加深的情况下，对全省工业经济发展的深层次影响研究不是很透；四是解决问题的长效机制不够健全，以制度规范行为、用制度管人管事，以及把各项工作都纳入制度化、规范化的轨道等方面还存在一定的差距，有的制度过于原则，操作性不强，有的制度还不够健全，有待进一步充实与完善。

3、为基层解决了一批实际问题。学习实践活动开展以来，我们力求在帮助企业解决实际问题上下功夫，围绕企业最关心、最直接、最现实的利益问题，集中精力加以解决。班子成员、机关各处室紧密联系工作实际，深入市州、企业调研走访，现场解决了一批问题，把为基层、企业服务，为地方经济发展服好务作为我们工作的出发点和落着点。如20xx年11月12日，以“深入学习实践科学发展观，大力发展园区经济，促进产业集聚发展，加速推进新型工业化”为主题，由委党组书记谢超英、副主任曾柯立同志带队，组织机关各处室负责人到长沙国家生物产业基地开展了向园区和企业“求计问策”活动，并很快制定了《省经委关于促进长沙国家生物产业基地发展的意见》，就如何支持园区配套基础建设、创业平台建设、融资担保体系建设，以及简化项目申报程序和交通能源等问题提出了解决办法。又如，通过我委协调，促成了省交通厅与涟钢等企业加强衔接，既为交通部门的重点工程采购钢材节省了大量开支，又及时地拉动了时处低迷状态的钢铁行业的生产，起到了一举两得的效果。

在学习实践活动中，机关各处室、委属二级单位切实把为基层、企业排忧解难作为学习实践活动见成效的自觉行动。如：运行处主动协商省石化行管办，为保障全省春耕用肥，帮助企业组织淡季生产和储备资金，专门收集省内重点化肥企业生产信息，组织尿素生产企业召开座谈会，研究并提出建立生产企业冬储制度，通过金融机构直接向化肥生产企业提供储备资金，保证化肥企业在淡季能正常生产，防止开春化肥紧缺而引发价格大幅上涨，也保证了农民的利益和粮食生产的安全。交通处以“优化物流环境，促进科学发展”为课题，深入到长株潭地区开展调研，针对现代物流发展中的突出问题，收集到了很多好的意见和建议，为进一步优化全省现代物流业发展政策环境打下了良好的基础。交通战备办重点围绕国防交通基础设施项目建设，深入基层开展调研活动，现场解决了一些实际问题。稳定办针对原省直工业厅局直属公司退休人员要求享受财政供养并准备进京上访的情况，会同信访、编办、劳动、国资委等部门，对24名上访代表进行了联合接访并对话，通过宣讲政策和耐心细致的思想工作，有效化解了群体上访的苗头。环资处主动与14个市州经委和重点企业衔接，印发了400本《**省节能减排有关法规政策文件汇编》送给企业，指导企业做好项目申报材料准备等前期工作，并及时向国家发改委申报项目，争取国家资金支持。能源处一手抓能源运行，一手抓节能调度，着力淘汰高能耗、高污染的落后产能，促进产业结构调整和技术升级。医药食品处召开全省食品工业企业座谈会，重点研究品牌创建、食品质量安全和如何做好行业发展推动工作。教培处为推动园区经济发展，组织了全省园区负责人培训班，邀请专家授课、组织学员到长沙高新区学习调研。专线办深入各市州专用线产权单位，想方设法为企业排忧解难，先后协调了湘潭东信集团铁路专用线保留问题，解决了邵阳纸板厂铁路专用线桥梁安全隐患检测问题，及时处理了一批企业亟需解决的问题。机关其他各处室、各单位，都结合自身工作职能，从不同角度，以不同的方式，帮助企业解决了一些实际困难和问题。

4、推动了全省工业经济平稳较快发展。在学习实践活动中，我委坚持着眼全省工业发展大局，围绕工业发展中存在的突出问题，着力加以解决，努力推动全省工业平稳较快发展。去年下半年国际金融危机暴发后，对全省工业经济发展影响日益加深，全委认真贯彻落实国家宏观调控政策和扩大内需促进经济平稳增长的各项举措，把积极应对危机，促进全省工业经济平稳较快发展作为学习实践活动的重要内容，及时加强工业经济运行监控，扎实推进项目建设，认真开展有针对性地服务，帮助企业度过难关，取得明显成效。20xx年全省工业经济低开高走，稳步回升，主要经济指标均实现年初确定的预期目标，我省工业经济在不寻常的一年取得了不平凡的成绩：全年全部工业实现增加值4280.2亿元，同比增长16.0%；规模工业实现增加值3570.9亿元，同比增长18.4%，高于全国5.5个百分点；规模工业主营业务收入突破万亿大关，达10714亿元，工业经济对gdp的贡献率达到47.1%，工业经济占gdp的比重为38.4%，比上年增长1.7个百分点；技术改造完成投资1596.4亿元，同比增长44%；石化、食品、有色三大产业突破千亿元大关，加上20xx年过千亿的机械行业，我省现已有4个过千亿产业，增强了我省工业的实力。

学习实践活动开展以来，我委在深入学习调研的基础上，为积极应对金融危机，提振信心，切实解决工业企业面临的突出问题，保持全省工业经济平稳较快发展，我委拟草了关于促进当前工业经济平稳较快发展的文件，并报送省政府，经省政府常务会议讨论通过后，于1月23日下发了《关于促进工业企业平稳较快发展的若干意见》（湘政发〔20xx〕1号），这是近年来省里第二个以工业为主题的1号文件。文件下发后，我委立即组织全委党员干部认真学习文件精神，并根据文件要求制定了具体落实措施。2月9日，我们组织召开了有华菱、中联、有色控股等16家企业或园区负责人参加的“服务企业、促进发展”重点企业座谈会，宣传贯彻1号文件精神，寻求应对危机和“保增长、促发展”的举措。为全面掌握金融危机对我省中小企业发展的影响情况，我委还深入市州开展了为期1个多月的实地调研，针对中小企业当前面临的困难和问题，确定了“三抓、两促、两保”为内容的促进中小企业发展的工作思路，即抓政策落实、抓全民创业、抓引导服务，促转型、促提升，保增长、保岗位，着力建设好管理工作、政策支持、社会化服务3个体系，切实帮助中小企业度过难关。同时，全力组织春节前后工业企业生产，加强了工业经济运行监控和预警预测。经我们调度，预计1-2月份全省规模工业完成工业增加值515亿元，同比增长18%左右，全省工业经济实现“开门红”。

三、几点做法与体会

1、学习形式不拘一格，增强活动的针对性和有效性。在学习培训过程中，采取了集中学习、自学、专家辅导讲座、中心组学习研讨等灵活多样的学习形式，确保每个党员参加学习培训的时间不少于40个小时。委党组中心组学习期间参观了益阳市4家中小企业；党员集中学习期间邀请了温州社科联洪振宁副主席和中南大学邓超教授就中小企业发展问题进行专题讲座；还邀请了省委讲师团陈志强教授作“坚持解放思想，推进科学发展”的辅导报告。在省经委网站上开辟了“学习实践科学发展观”专栏，每天进行内容更新，专题网页成为党员学习的重要平台。

2、加大宣传报道力度，努力营造良好氛围。在学习实践活动中，我们安排专人负责编辑学习实践活动专栏和简报，每周都通过送书面材料、发送电子邮件等方式，及时向省委活动办和指导检查组汇报工作进展情况。开辟的机关党建“深入学习实践科学发展观”专题网页制作精美，内容丰富，信息更新快，成为宣传我委学习实践活动的重要窗口。同时，加强与省内主流媒体的沟通，及时报道我省工业经济及企业发展动态，为学习实践活动营造良好氛围。2月9日，根据省委活动办和省委宣传部的统一安排，我们配合省内8大媒体精心策划、组织了“学习实践活动见实效”集中采访活动，**卫视、**经视、**日报、省广播电台、红网、三湘都市报、潇湘晨报等媒体对我委学习实践活动进行了集中采访报道。

3、充分运用活动成果，指导推动工作实践。我委始终坚持以科学发展观为指导，努力将学习实践活动成果运用到实际工作当中，推动全省工业经济科学发展。一是按照科学发展观的要求，抓工业、谋工业。20xx年底，我委在认真分析全省工业经济发展情况的基础上，适时向省委、省政府提出建议，启动以“壮大一批千亿产业、发展一批千亿集群、培育一批千亿企业、打造一批千亿园区”为主要内容的“四千工程”。这一目标受到省委、省政府领导的充分肯定，已写进省政府20xx年1号文件和省委2号文件。二是按照科学发展观的要求，抓结构调整。抓产业集聚。以“十一五”规划中的50个重点产业集群为重点，促进各类要素、资源向优势地区、优势产业、优强企业聚集；抓优化升级，以技术改造为重点，通过推进“双百”工程建设，改造提升传统产业，大力发展高新技术产业，进一步优化我省工业产业结构，如湘钢5米宽厚板等一批重大项目开工建设，长丰集团永州基地3万台运动型多功能车等一批重点技改项目相继建成投产，工程机械等一批优势产业技术水平、规模能力明显提升，华菱、有色控股、中联重科一批优势企业核心竞争力不断增强；抓落后淘汰，顺势关停并转金融危机冲击下停产半停产“两高一低”企业，20xx年关闭中小造纸企业583家，关停小火电机组126台84.8万千瓦，淘汰水泥落后产能600万吨，关闭“两高”企业90多家。三是按照科学发展观的要求，推进企业自主创新。积极促进产学研联合，加强技术创新体系建设，新增省级企业技术中心14家。安排创新资金550万元，支持中小企业新产品、新技术开发项目58个。高新技术产业快速增长，全省高新技术产业实现增加值1109.14亿元，同比增长31.9%。四是按照科学发展观的要求，强力推进节能减排。通过建立节能专项资金、实施奖励制度，支持218个重点节能项目建设，预计可节能100万吨以上标准煤，完成的1299个减排项目预计可削减二氧化硫、化学需氧量10万吨以上。

4、坚持两手抓、两不误、两促进。我委在学习实践活动中，坚持与省委的部署同步，统筹抓好学习实践活动和当前的经济工作，能始终坚持两手抓、两不误、两促进，把学习实践活动激发出来的精神力量转化为推动经济平稳较快发展的动力。为帮助企业度过经济“寒冬”，我委提出将20xx年定为 “企业服务年”，重点为企业办实事、解难事。春节上班不久，我们到湘北沅江、南县、华容以及湘南的宜章、蓝山等县市开展调研，掌握了一些地方和企业的真实情况，帮助解决了一些实际问题。我委将把“服务企业，促进发展”作为今年的工作重点，认真落实贯彻省委、省政府的各项工作举措，面向企业开展有针对性的服务，帮助企业度过难关。由我委首先倡导提出的“企业服务年”活动已由省委、省政府下文，将在全省范围内广泛开展。

5、多请示多汇报，准确把握活动要求。我委积极向省委指导检查组和活动办请示汇报，争取我委的学习实践活动得到及时指导。从去年10月至今，省委指导组在周训刚组长的带领下，对我委学习实践活动进行了深入指导，指导学习调研，帮助查找问题，督促整改落实，我委学习实践活动每一个阶段各项工作的完成都凝聚了指导组同志们的心血。我委的学习实践活动能够取得较好成效，得益于省委指导检查组正确而具有水平的指导，他们熟悉工业，要求我们把搞好学习实践活动与促进工业经济发展结合起来，抓住了落实科学发展观的核心。同时，我委还加强了与其他单位的沟通联系，学习他们好的经验和好的做法。作为省委确定的20个重点单位之一，我委还加强了与省委学习实践活动办的联系，积极完成交办的工作，接受省委活动办的指导。

四、存在的不足

在近半年的学习实践活动中，我委认真做好省委要求的规定动作，确保了学习实践活动各项任务按期完成，并坚持以科学发展观为指导，不断创新工作举措，扎实推动活动有序有力开展，得到了省委指导检查组的肯定。但严格对照省委的要求，我委在学习实践活动过程中还存在一些不足：

1、活动形式创新不够。在坚持按照学习实践活动总体要求开展活动的过程中，针对不同岗位、不同层次的党员进行分类指导较少。机关各支部组织党员参加学习实践活动时，基本是按要求完成了规定动作，如何充分调动全体党员积极性方面没有作太多的探索。

2、调研成果运用不够。在大调研活动中，我委形成的9个很有份量的调研报告，都紧扣推动全省工业科学发展的总体思路和经委的工作实际，并提出了很多建设性的对策建议，但目前已经运用到实际工作中的措施还不多，有待加强汇报与协调，尽快形成省委、省政府的决策和促进工业科学发展的具体措施。

3、体制机制完善不够。在如何进一步加强新型工业化考核督查，形成加速推进新型工业化更大合力；进一步完善能源要素保障、企业运行监测等方面的措施和办法，建立健全工业运行调控的长效机制；进一步加强与国家有关部委衔接汇报，加强与市州、县市区经委和行管办的沟通联络，建立健全协调联动机制等方面还有待进一步完善。

五、切实抓好整改落实，巩固学习实践活动成果

针对尚未解决好的突出问题，我委将按照科学发展观的要求切实抓好整改落实。坚持以科学发展观统一思想认识，针对在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，进一步制定和完善切实可行的整改措施，按照问题的轻重缓急和难易程度，明确整改落实项目；明确整改落实时限要求；明确整改落实措施；明确整改落实责任；对整改落实目标向社会和广大党员干部作出公开承诺。坚持高标准、严要求，边整边改，早改快改，把集中整改与日常整改结合起来，进一步制定和完善相关制度，真正从长远和根本上解决问题。

我们将努力提高委党组班子及成员的实践科学发展观的能力和素质，进一步增强经委工作的科学性、前瞻性、针对性和主动性，推动思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加得力，为加速推进全省新型工业化做出新的贡献。将严格按照《整改落实方案》中提出的：进一步解放思想，努力拓宽工作思路；进一步改进工作作风，切实增强群众观念；进一步加大工作力度，加速推进全省新型工业化；进一步加强制度建设，不断完善体制机制；进一步加大干部培训和培养的力度，建设一支懂经济、熟工业、会管理的干部队伍；进一步加强班子自身建设，努力提高科学发展的决策能力等6个方面24条整改落实措施，切实抓好整改落实，不断巩固学习实践活动的成果。

半年来，委党组多次专题研究、部署，领导机关学习实践活动的开展。我委的学习实践活动在委党组和省委指导组的正确领导与指导下，在机关各处室、各单位党员干部、职工和离退休老同志的共同努力下，在全省工业企业、省直部门、行管办等相关单位和基层群众的关心与支持下，在委活动办同志们的辛勤工作下，我委学习实践活动工作抓得紧、抓得扎实，确保了学习实践活动出成果、见实效，圆满完成了省委部署的第一批深入学习实践科学发展观活动的政治任务，实现了中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。

尽管第一批学习实践活动将要结束，我们将一如既往地抓好科学发展观的学习与实践，坚持用科学发展观武装头脑，把学习实践科学发展观化为党员干部的自觉行动，不断提高领导班子的凝聚力、战斗力和实践科学发展观的能力。创新思维抓工业，提出科学发展的新思路、研究科学发展的新办法、拿出科学发展的新举措，不断推进思想观念、工作内容、工作方法和机制体制的创新，始终坚持以科学发展观推动全省工业经济平稳较快发展。认真贯彻落实省委经济工作会议和全省加速推进新型工业化工作会议精神，切实把省政府1号文件精神落实到位，服务企业、促进发展，加速推进**特色新型工业化，确保省委、省政府今年“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的经济工作大政方针落实到位，坚持推进“一化三基”战略，促进全省经济又好又快发展，为**科学跨越、富民强省作出新的贡献。

市委科学发展观活动大总结

市委科学发展观活动大总结

根据市委下发的《中共市委关于在全区党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，市委作为全区第一批单位开展学习实践活动。按照区委统一部署和要求，在市委学习活动第十二指导组的全面指导下，市委以“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”为中心，紧密联系街道工作实际，围绕委提出的“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的主题，从20xx年5月开始认真开展了学习实践活动，取得了实效，为劲松科学发展指出了明确方向，为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。
一、 学习实践科学发展观活动开展情况
按照市委深入学习实践科学发展观活动统一部署，市委将学习实践活动分为三个阶段、九个环节，加上前期准备和总结测评共11个环节。在前期准备阶段，街道迅速成立领导小组和工作机构，并制定《市委开展学习实践科学发展观活动实施方案》。同时召开动员部署会议，对党员干部进行思想发动。在学习调研阶段，街道通过采取个人自学、召开支部生活会、进行座谈研讨等形式，组织党员学习。街道领导做了以如何落实科学发展为主题的专题报告。班子成员结合分管工作，对社区进行深入调研，并撰写调研报告。街道通过组织社区、机关干部、人大代表、政协委员等不同层面的党员群众代表，广泛征求对市委科学发展的意见和建议。征集到的意见建议160余条，整理后共6个方面、43条。在分析检查阶段，街道班子成员认真回答关于*科学发展的10个具体问题，并召开班子专题民主生活会。同时领导班子形成《市委学习实践科学发展观活动分析检查报告》，并通过座谈会、书面评议等方式组织群众对分析检查报告进行了评议，满意率达95%。在整改落实阶段，街道对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定了《市委深入学习实践科学发展观活动落实整改方案》，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任；整改落实方案在一定范围内公布，公开承诺。同时街道坚持边学边改、边查边改，集中解决突出问题，通过建立和完善体制机制，为街道科学发展建立制度保障。

二、 学习实践科学发展观活动主要做法
（一）坚持实事求是，从实际出发，着力用科学发展观武装头脑。

市委工委在学习实践科学发展观活动中，深刻理解和认真把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质以及根本要求，围绕区委的统一部署和要求，围绕“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”的中心工作，紧密结合街道的实际情况，对劲松的发展提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的学习实践主题；对领导干部提出“立规矩、造氛围、干事业、带队伍”的工作要求，牢牢树立为群众办实事、办好事的工作意识；对全体干部提出以“公心、诚心、实心”推进工作开展。
（二）坚持突出实践特色，务求学习实践活动取得实效。

在学习实践活动中，市委工委认真回顾总结多年来社区建设的经验做法，认真开展学习调研活动。通过分析检查找准了影响街道社区科学发展的根源性问题；通过分析问题的主客观原因，根据面临的新问题提出新的思考，确定了发展思路和措施。

一是围绕科学发展观的主题，以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总体要求，提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的工作思路。

二是按照科学发展观的要求，街道工委经过研究分析明确五大思路：针对社会服务与公共服务模糊，社区公共服务缺失的问题，提出建立社区公共服务管理体系的思路；针对社会服务发展缓慢，社会服务与管理缺失的问题，提出建立社区社会服务管理体系的思路；针对居民花钱买服务的心理预期不足，社会经济严重缺失的问题，提出整合社区资源，开辟社区服务的思路；针对居民参与社区公共事务积极性较低，社会动员机制缺失的问题，提出建立社区社会动员机制的思路；针居委会服务群众不到位，自治职能缺失的问题，提出发展基层民主政治的思路。

三是根据街道发展中面临的新情况新问题，街道工委确定了今后的发展思路，着力打造四大平台：巩固奥运成果，搭建大综治管理平台；加快社会建设，搭建社区服务平台；努力促进和谐，搭建社区管理平台；立足长效机制，搭建城市管理平台。同时，街道将继续推进“劲松公益日”，完善社会动员公益互助服务体系，增强社会动员能力。
（三）坚持领导班子和党员领导干部带头，组织广大党员全程参加学习实践活动。

一是全面动员，有效部署。为深入贯彻学习科学发展活动，使活动见实效，使百姓得实惠，街道工委在活动前期认真做好了各项准备工作。成立了以工委书记为组长的学习活动领导小组和工作机构，明确领导职责及具体分工，为活动的顺利开展做好组织保障。结

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合劲松的实际情况，确定“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”为活动主题，制定了《市委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。召开了机关全体党员、社区党委书记、非公经济党员等参加的动员大会，在会上街道工委书记将科学发展观形成和发展的背景、科学发展观的深刻内涵从源头开始梳理，调动了全体党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。

二是结合实际，深入研讨。工委要求党员在科学发展观的指导下，认真总结回顾街道在社区建设、社区管理、党的建设、平安创建、干部队伍建设等各项工作中存在的问题，发动全体干部分析查找原因、提出解决办法。具体问题包括：如何完善市委社区卫生服务体系；老旧小区改造全面完成后，如何进行有效管理和维护；如何总结文体协会的运作经验，进一步探索基层协会组织建设管理机制；如何继续完善劳动社会保障进社区工作；如何进一步推进“劲松公益日”，创新社会动员机制，培育公民主体意识，探索基层民主自治模式；如何创新探索规划服务社区工作；如何完善城市街道管理的新体制、新机制，促进地区科学发展；如何完善“物防、人防、技防”三位一体社会稳定群防群控工作体系，维护地区安全稳定；如何总结“劲松中社区老年聊天会”经验，进一步探索“心理疏导、人文关怀”的新方式、新模式；如何完善处级领导包社区的机制，提高党员领导干部执政意识。

三是求真务实，达成共识。根据区委学习实践科学发展观活动的具体要求，市委在分析调查阶段召开了以“用科学发展观审视影响劲松地区发展的内因和外因，团结务实地抓好来年工作”为主题的专题民主生活会。通过召开会议，班子成员对制约街道工作发展的问题达成共识，对今后保障街道科学发展形成了新思路。
（四）坚持群众监督、群众评议的学习实践活动。

一是征求意见建议。根据区委学习实践科学发展观活动的具体要求，市委在分析检查阶段分别从五个层面召开了征求意见座谈会，包括社区居民代表、党员代表、居干代表座谈会，人大代表、政协委员座谈会，机关党员干部座谈会，非公经济党组织代表座谈会，机关离退休党员干部座谈会。共有250余人参加座谈会，收集整理意见、建议160余条，删除内容相同以及表扬性意见，整理后分为六方面内容、共43条：领导班子建设13条，环境建设与管理9条，公共服务与管理8条，社会建设4条，社区建设6条，关心关爱干部职工3条。广泛征求意见建议，为街道科学查摆工作中存在的问题奠定了重要基础。

二是开展群众评议。根据区委深入学习实践科学发展观活动的安排，街道工委在形成《市委开展深入学习实践科学发展观分析检查报告》后，组织群众对分析检查报告进行评议，通过召开机关干部评议会议、代表座谈会、发放调查问卷以及网上公布等形式进行评议。参加此次评议人员共216人，参评人员对分析检查报告表示满意的205人，占95%；比较满意的10人，占4.5%；基本满意的1人，占0.5%。

三、 学习实践科学发展观活动初步成效
（一）通过学习实践活动形成了新思路新认识。

通过深入学习实践科学发展观，党员干部进一步理解科学发展观的内涵，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性，使科学发展观成为指导各项工作发展的行动方针。科学发展观必须解放思想、开阔思路、求真务实，发展必须坚持以人为本，做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。坚持可持续发展，不断提高发展质量、发展效益、发展水平。必须坚持统筹兼顾，正确处理各种利益关系，充分调动各方的积极性和创造性。必须坚持加强和改进党的建设、巩固党的组织、发挥党的作用，为推动科学发展提供强有力的政治和组织理论。
（二）通过学习实践活动推进了新建设新发展。


市委在学习实践科学发展观过程中，坚持边学边查、边查边改，集中力量解决涉及群众切身利益的问题。一是通过与区政府协商政府投资，已解决农光里社区、八棵杨社区卫生服务站的建设问题。二是加快推进对基层社区公共服务站的建设工作。三是将“劲松公益日”作为一项加强基层社会建设与管理的长期基础性战略工程确立下来，列入每年的工作重点计划，结合社区居民的内在需求，设计公益日活动主题，实现公益日长效化。四是创新基层党建格局，实现街道党工委向社会党工委的转型，提升党工委对全社区的统筹协调和领导能力。五是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用，加强对居民楼电子门禁系统、街道城市管理综合指挥分中心、电子监控设备的管理与维护。六是进一步完善城市网格化管理，加强对地区环境建设的综合管理力度。
（三）通过学习实践活动完善了新体制新机制。

为实现劲松科学发展的长期性、有效性，街道领导对照科学发展的要求，认真梳理现有的规章制度，对废、改、立工作做出安排，积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。一是为发挥街道党工委领导的核心作用，提升班子的凝聚力以及决策力，街道完善了书记会议事制度、工委会决策制度、主任办公会制度，明确了定期召开科长例会、科室例会研究总结工作的具体要求。二是为进一步加强干部队伍建设，增强组织保障能力，街道还完善了机关公务员培训制度、科长培训制度、效能监察考核工作制度以及调查研究工作等一系列制度。三是为落实*市“1+4”文件精神，在调研基础上初步完成社区公共服务站的建设工作，并修订了相关的工作制度。四是确定了地区文明创建共建单位评比制度以及劲松公益事业服务评比考核制度，为劲松地区理顺社区机构、加强社会建设奠定了坚实基础。五是进一步明确了规划进社区的工作程序，确定了对社区资源统一管理的实施意见。

四、巩固和扩大活动成果的努力方向以及主要措施

街道将对查摆出来的突出问题进行整改，对制度和政策进行完善落实。为进一步巩固和扩大活动成果，街道将全面贯彻区委十届九次全会精神，以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总体要求，对制约街道科学发展的问题和需要完善的制度进行整改落实，继续保持地区各项事业又好又快发展，为“人文*、科技*、绿色*”建设做贡献，以优异的成绩迎接建国60周年。
（一）巩固奥运成果，搭建大综治管理平台。

维持社会的平安与稳定是做好建国60年大庆工作的重要基础，街道将进一步巩固奥运安稳工作成果，确保辖区稳定。一是建立由各职能部门组成的联席会议制度，确保社会安全稳定。在公安、城管进社区的基础上，实现交通民警进社区，整合社区资源，做到停车有序，为百姓出行安全创造良好的人文氛围。加大交通宣传力度，20xx年解决百环家园、农东社区的小区停车秩序混乱问题。二是继续完善平安“六大体系”建设，以层层落实责任制为主线，探索社会治安综合治理长效机制，不断提升地区维稳工作水平。三是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用，完善十项管理制度。四是加强对地下空间使用的检查与管理，构筑联合执法平台，进行分类管理。
（二）加快社会建设，搭建社区服务平台。

在做好社区两委班子换届选举工作的基础上，建立社区公共服务站，充分完善社区服务中心的服务机制，扩大服务内容。同时，街道力争尽快完成农光里新九排十二排空地的规划调整工作，为居民兴建公共服务设施，为进一步做好基层为民服务工作创造有利条件，也为建立帮贫助困长效机制、缓解居民就业压力提供必要的社区就业岗位。此外，街道将在已建成的卫生服务站基础上，对八棵杨社区、大郊亭社区增设2处社区卫生服务站，尽早建成以社区卫生服务中心为依托、以5个社区卫生服务站为配套的基层社区卫生服务体系，彻底缓解老旧社区居民群众看病难问题。
（三）努力促进和谐，搭建社区管理平台。

为贯彻落实中央、市区关于构建和谐社会的有关精神，街道从文明向上、安全健康、生活便利、环境整洁、民主自治、保障机制、特色创新、评估机制等八个方面制定《星级和谐社区评估标准》，按照标准化的工作管理理念和手段推进和谐社区建设。同时，街道还将建立劲松地区社会管理中心，健全地区社会管理中心工作制度。
（四）立足长效机制，搭建城市管理平台。

一要按照突出重点、完善功能的原则，加快推进基础设施建设，提高环境质量。二要继续深入推进环卫保洁体制改革，变“办环卫”为“管环卫”，组建社区保洁服务中心，引进卫生保洁企业，进一步完善环卫有偿服务市场化改革，努力降低运行成本。三要加强社会动员，建立政社、政民互动平台，完善志愿服务体系，创新参与载体，提高社会单位和市民参与管理的积极性，推进城市管理社会化。
（五）继续推进“劲松公益日”，完善社会动员公益互助服务体系。

进一步将公益日“做实做强”，通过完善各种长效机制，协调各方力量，共同磋商解决社区内存在的社会管理与服务问题，完善社会动员公益互助服务体系。一要实现公益日长效化。将“劲松公益日”作为一项加强基层社会建设与管理的长期基础性战略工程确立下来，紧密结合社区居民的内在需求，有针对性地设计每个月的公益日活动主题。二要实现公益日的制度化。颁布公益志愿者会员制、奖励激励制和公益互助制等制度，通过评分、晋级、奖励、表彰等各方面激励机制，增强社会单位和社区居民参与“劲松公益日”的自豪感、荣誉感和责任感。三要实现公益日的规范化。以“劲松公益日”为平台推动社会组织的建设，通过有效引导、重点扶持、合作共建等形式，将现有分散在社区内的各类社会公益团体、组织有效管理和组织起来，管理培育社会公益组织。
（六）不断加强党建力度，提升队伍的凝聚力、战斗力。

一是完善班子成员层级会议决策制度的建设，增强领导干部与社区干部、社区居民的沟通与交流，发挥街道党工委领导的核心作用，提升班子凝聚力、决策力。二是加强干部队伍建设，完善各项制度措施，明确干部责权，落实岗位责任制，增强组织保障能力。三是以年初“两委”换届为契机，加强社区党委班子建设，配齐配强社区党委书记和专职党务工作者，充分发挥社区党委在社区建设中的领导核心作用。


通过深入学习实践科学发展观活动，市委找准了影响自身科学发展的突出问题，完善了保障地区科学发展的体制机制。今后，街道将进一步巩固和扩大活动成果，在区委、区政府的领导以及区委社会工委、区社会办的指导下，解放思想、开拓创新、求真务实，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩，为建设“人文*、科技*、绿色*”做出应有的贡献，为迎接建国60周年交上满意的答卷！

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