科技局科学发展观活动大总结

科技局科学发展观活动大总结。

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科技局科学发展观活动大总结

按照县委的统一部署，我局作为第二批学习实践科学发展观活动的单位，在县委的领导和督导组的精心指导下，认真贯彻落实中央、省、市、县要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，坚持理论联系实际，突出实践特色，积极探索创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力使学习实践活动成为群众满意工程，达到了解放思想上有新飞跃、发展能力上有新提高、破解发展难题上有新成绩、创新体制机制上有新突破的目标，较好地完成了各项任务。现将学习实践活动总结如下：
一、主要做法
科技局党组和党支部把开展学习实践活动作为重大的政治任务和重大的历史机遇，以强烈的使命感、责任感和紧迫感，积
极开展学习实践活动，及时制定了《深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，结合科技局实际，提出了明确的工作思路，召开了动员会议，对学习实践活动做出了全面部署。成立了学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，明确专人负责，确保学习实践活动扎实有序开展。确立了“进一步解放思想，突出科学技术对现代农业的支撑引领作用”主题思想；以“到联系的凤鸣镇牌坊村开展实用技术培训，重点帮扶特困党员户”为实践载体，同时积极参与城乡环境综合整治和创省卫工作，认真开展向王瑛同志和崔学选同志的学习活动，使学习实践活动成为推动科技工作科学发展的强大动力。
（一）重在武装思想，加强理论学习。坚持把加强理论学习放在首位、贯穿始终，努力做到真学、真信、真懂、真用，使学习实践活动成为不断深化思想认识的过程。学习了党的十七大报告，十七届三中全会决定，毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观，科学发展观重要论述摘编，国内外经济社会发展案例选编，省委第九次党代会和市委第六次党代会以来省、市、县委重大决策部署和重要文件精神。并在党员会上对东汽精神进行深入学习，认真学习了省委书记刘奇葆来**调研重要指示; 4月16日、18日和25日，全体党员收看教育影视片——前沿讲座——中国企业突围和三万亿离你有多远，并由党组书记窦勇同志上《坚持科学发展观，促进我县科技事业发展》为题的党课并作形势报告。通过学习，进一步深化了全体党员对科学发展观的认识,为学习实践活动的深入扎实开展奠定了坚实思想基础。
针对科技局实际和工作特点，深入到望龙镇四合山村和凤鸣镇牌坊村开展调查研究和技术服务，撰写心得体会4篇、调研报告1篇；并组织党员干部开展解放思想大讨论。一是对“打造特色经济区的优势在哪里”进行讨论，二是对自选专题“坚持科学发展观，强化创先争优意识”进行讨论，取得了两个讨论成果；同时开展“五讲五想五弘扬”活动。
（二）重在解决问题，强化整改落实。坚持把查找和解决问题作为着力点，边学习、边调研、边检查、边整改，什么问题突出就重点解决什么问题，努力使学习实践活动成为总结实践经验、完善发展措施、解决突出问题的过程。
1、广泛征求意见，如实反馈。在征求意见过程中，我局主要采取党政网发放征求意见表给各乡镇、单位，**科技信息网面向社会征求意见，召开职工和服务对象座谈会，设置意见箱等办法广泛征求了群众意见。发放意见征求表85份，收回35份。通过以上形式共征求到对领导班子和成员意见建议5条。领导小组对征求到的意见建议进行了认真梳理，党组书记、局长窦勇对征求到的班子成员个人意见建议逐一进行了如实反馈。
2、召开专题组织生活会和民主生活会，进一步查找问题，分析原因，明确方向。6月3日下午，组织召开了领导班子民主生活会，会上，党组书记、局长窦勇代表班子对贯彻落实科学发展观的情况、主要问题、存在原因、努力方向、工作思路和主要措施作了发言;班子成员分别从查找问题、分析原因、整改方向几个方面进行了个人发言，在开展批评与自我批评的基础上，大家相互帮、共同找，民主氛围十分浓厚，收到了良好的效果。6月9日支部召开了专题组织生活会，党员同志从学习、生活、工作、思想和作风等方面，按照科学发展观的要求进行了个人发言，提出了各自努力方向。并对科技局支部加强自身建设提出了很好的意见和建议。
3、撰写分析检查报告，明确整改方向。科技局在广泛征求群众意见的基础上，起草了分析检查报告，报告起草后，先后在专题组织生活会上、党组会上进行了讨论，并征求了大家的意见，反复修改，形成了分析检查报告。
4、组织群众评议，公布评议结果。针对“领导班子分析检查报告”，从对科学发展观的认识深不深、听取意见渠道宽不宽、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行、自身建设措施操作性强不强和对领导班子分析检查总的评价满意与否等8个方面进行了群众评议。组织了机关在岗和退休全体同志，政

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协委员、党代表和服务对象共24人参加测评，发出评议表24份，收回24份。对科学发展观的认识深不深：深的满意票19票，满意率达79.2%，较深的满意票5票占20.8%；听取意见宽不宽：宽的满意票21票，满意率达87.5%，较宽3票占12.5%；查找问题准不准：准的满意票20票，满意率达83.33%，较准4票占16。6%；原因分析透不透：透的满意票19票，满意率达79.17%，较透5票占20.83%；发展思路清不清：清的满意票20票，满意率达83.33%，较清票占16.67%；工作措施行不行：行的满意票24票，满意率达100%；自身建设措施操作性强不强：强的满意票24票，满意率达100%；对领导班子分析检查总的评价满意24票，满意率100%。并在职工大会上公布了评议结果。
5、制定整改方案，责任落实到人。为深化和巩固学习实
践活动成果，县科技局党组在深入学习调研、广泛征求意见、认真分析检查的基础上，围绕《科技局深入学习实践科学发展观活动分析检查报告》所剖析出来的问题，按照学习实践活动的要求,制定整改落实方案，对所应整改的六方面的问题分别责任到人，落实整改时限和达到的效果。
二、坚持边学边改，确保活动效果
（一）领导班子服务于大局的意识更加增强。按照县委《关于融入成渝经济区加快县域经济发展的意见》围绕县提出的“工业强县、物流活县、旅游兴县”发展主题，抓住融入成渝经济区加快我县经济发展的历史机遇，加快科技工作的发展；继续深入实施“科技之光行动计划”，努力推动科技进步和科技创新。以科技项目为载体，以巩固和发展产、学、研机制为重点，依靠技术创新、管理创新、机制创新促进全县科技发展迈上新台阶。抓住扩权强县机遇，及时与省厅做好工作联系。邀请省厅领导和处室负责人到我县指导。科技局选派一名年轻同志到省厅学习锻炼，搞好联系和信息了解。及时加强与成渝两地大专院校，科研院所联系合作，积极为企业联姻牵线搭桥，加快科技成果转化及产业化步伐。
（二）领导班子领导科学发展的能力进一步提高。按照加强领导班子“两个”能力建设的要求，努力把科技局领导班子建设成为政治坚定、干事创业、群众信任、充满活力的领导集体。坚持党组中心组每月一次学习，党支部每月进行两次集中学习，每位领导每月下基层不少于10天，每年撰写调研报告或心得体会不少于2篇。完善了领导班子议事规则和决策程序，认真执行“三重一大”集体研究制度，提高了班子的议事质量和水平。严格遵守县委关于领导干部廉洁自律的各项规定，坚持民主集中制原则，认真开好民主生活会，认真开展批评与自我批评。班子成员经常开展谈心活动，加强思想交流和工作沟通，自觉做到了相互尊重、相互信任、相互支持、相互补台，共同创造了团结和谐的工作氛围。
（三）以学习活动，促进各项工作
1、积极做好科技进步县考核工作。按照省科技厅要求，开展20xx-20xx年度科技进步考核工作，按要求收集了资料汇总，于5月报送省科技厅审核。
2、积极实施“科技之光行动计划”。规划申报市级科技示范乡镇1个，县级科技示范乡镇1个；完成星火培训1.4万人，占年度任务数2.5万人的56%；发放培训资料1.8万册，技术咨询1200人次；实施科技成果转化项目七个；积极组织科技项目申报省级三个，市级四个。
3、积极开展《专利法》和4.26知识产权日宣传活动。发放宣传资料3700余份，提供咨询46人次。深入乡镇、企业宣传发放资料8900余份；全县专利申请1件，专利授权1件。组织15家企业15人参加了泸州知识产权局组织的知识产权培训。
3、积极开展“三下乡”和“科技之春”“科技活动周”活动。一是深入到佛荫六乡镇开展“三下乡”活动，发放了种技术资料14万份。二是配合市科技局等单位在佛荫镇举行了“泸州市20xx年‘科技之春’科技下乡活动城乡统筹科技行开幕式”，在全县掀起“科技之春”宣传月科普活动热潮。三是积极开展科技活动周活动。发放宣传资料3600余份，举办科普专栏32个，培训科技骨干、专业户等500余人，发放科技资料20xx余份，场现场指导培训人员500余人；利用“**县荔枝植物园”科普基地开展科普教育活动组织学生150人，荔枝种植专业户180余人，举办“爱护植物，发展经济”主题活动；开展一次“我为节能减排献一策” 活动。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与县委和上级的要求相比，与广大干部群众的期望相比，还存在着一定的差距和不足。比如，学习实践活动开展有待于深化，对活动重要性的认识还不够；党组是心组和支部的学习方式还比较单一；学习实践内容的针对性还需要结合形势发展和科技工作实际进一步加强；解决突出问题的力度有待于加强，在推进体制机制创新方面亟待加强，等等。这些问题需要我们高度重视，在今后的工作中通过不懈的努力，认真加以解决。
回顾半年来的学习实践活动，我们还深刻体会到：学习实践活动的深入开展必须坚持领导班子和党员领导干部示范带头的原则，调动广大党员干部的积极性和主动性，确保学习实践活动沿着正确的方向发展；必须坚持规范与创新的统一，在完成“规定动作”的基础上，把上级部署与本单位的具体实际相结合，增强学习实践活动的针对性和实效性；必须坚持激发党员的活力，尊重科技人员创造精神，充分调动科技人员的创造性和主动性，形成上下联动、生动活泼的局面；必须坚持开展学习实践活动与解决实际问题相结合，突出实践特色，由“单纯的活动”向“务实的工程”转变，最大限度地满足科技人员自主创新、创业发展的需求。
三、进一步巩固学习实践活动成果打算
按照深入学习实践科学发展观活动安排，已经基本结束。我们将集中精力继续搞好整改，确保学习实践活动在解决突出问题上取得更大成效。特别是向群众承诺的事项，要保质保量按期完成，真正使学习实践活动成为群众满意工程。在今后的工作中，我们要把深入学习实践科学发展观，贯穿于科技工作的全过程。按照以人为本，全面、协调、可持续发展的要求，发挥好科技工作优势，找准科技工作在围绕强县战略中的切入点和着力点，为加快发展、科学发展，又好又快发展充分发挥科技工作促进作用。按照这一努力方向，主要采取以下四项措施：
（一）要抓好学习，在理论和实践的结合中继续深化对科学发展观的认识。集中学习实践活动告一段落后，要继续把武装思想贯穿始终，专门安排时间，采取多种方式，组织党员干部进一步学习好、实践好科学发展观。要把学习党的十七届三中全会和县委十一届十二次全会精神作为重要内容，坚持用科学发展观武装党员干部头脑，用改革开放宝贵经验教育党员干部，用中央和县委关于当前国内外形势的科学判断统一党员干部思想，引导广大党员干部把思想、认识和行动高度统一到对改革开放30年伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到县委的重大决策部署上来，坚定攻坚克难的信心，树立开拓进取的勇气，牢牢把握发展的主动权，推动科技事业科学发展。
（二）要深化整改，进一步推动科技工作实现新发展。巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改方案，逐一抓好各项落实工作。对于整改方案中既看准问题又找准方法的，要加大工作力度，始终坚持不懈；对于看准了问题暂时还没找到方法的，要开展真正有效的调查，进行科学的研究，勇于探索和创新，逐步找到解决问题的路径和方法。同时，围绕强县战略和全面建设小康目标任务，和农民群众对科技工作关心的重点难点问题，自觉对照科学发展观的要求认真分析解决，整合资源、形成合力，与人才办、财政局、县农业局、科协、人事局、水利局、农机局、林业局、教育局、经商局等单位和部门配合，为全面建设小康助农增收发挥应有的作用。
（三）要完善机制，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。结合科技局实际着力创新体制机制，明确制度创新的具体内容，建立和完善符合科学发展要求的规章制度，形成有利于科学发展的正确导向。本着“要精、要管用”的原则，选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的措施，不等不拖，成熟一个出台一个。建立完善党组、党支部理论学习考核考评制度、领导干部接待日制度、机关干部考核制度、机关干部培训制度，接受监督，确保各项制度行得通、管得住、用得好。
（四）要加强督查，把巩固和扩大学习实践活动成果与推动当前工作紧密结合起来。对需要解决的突出问题进行公示，让群众了解整改落实的内容，建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任领导和责任人集中时间和精力抓好整改落实，以解决问题的实际成效赢得人民群众的信任。对需要一段时间才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实，以巩固和扩大学习实践活动成果推动当前各项工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动成果。
经过党员干部的共同努力，科技局深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束了。我们一定要珍惜来之不易的学习实践成果，把学习实践活动焕发出来的巨大热情转化为推动科技工作的实际行动，坚定必胜信念，主动迎接挑战，扎实做好工作，努力开创科技工作新局面，更好地肩负起历史赋予的重任，为全面建设小康，实现科学发展、和谐发展做出新的更大贡献。

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发改局科学发展观活动大总结

发改局科学发展观活动大总结

根据市委的统一部署和要求，在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下，在市委第六检查组的具体指导下，市发改局以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为中心，紧密联系发展和改革工作实际，围绕“科学发展、谋远健行”的主题，精心组织，周密安排，突出特色，注重实效，圆满完成学习任务，达到了预期目的。现将主要情况报告如下：
一、主要作法
我局深入学习实践科学发展观活动从20xx年3月开始主要经历了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段十三个环节的活动。在整个学习实践活动中，我局党组书记、局长逄坤臣同志认真履行第一责任人的职责，亲自抓部署、抓协调、抓落实，保证了学习活动的顺利进行，取得了明显成效。
（一）领导高度重视，周密安排部署
全市深入学习实践科学发展观活动工作动员会后，局及时召开党组专题会议对学习实践活动进行研究部署，传达精神，统一思想，明确任务，成立了由局党组书记、局长任组长，局党组班子成员任副组长的学习实践活动领导小组和办公室，同时在征求各方意见建议，反复修改完善基础上制定了《关于深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，建立健全了学习实践活动办公室工作职责，各项准备工作充分，为活动开展开好头、起好步奠定了良好的思想和组织保证。
（二）广泛宣传发动，深化理论学习
一是在市委动员的基础上，3月17日，我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，全局在职党员干部和部分离退休老干部参加了会议，动员大会达到了统一思想、明确目标、细化责任、落实任务的目的，为活动开展奠定了坚实基础。二是在局办公醒目位置设置了科学发展观学习活动宣传栏，在局网站上创建学习交流无障碍网络平台，开展学习辅导，互动交流活动。三是迅速印制和发放学习教育书籍资料，集中开展读一本好书、听一次专题辅导报告、写一篇学习心得体会，加深对科学发展观理论的认识。
学习活动开展以来，党组理论中心组学习9次；各党支部加强学习组织领导，认真贯彻执行学习制度，确保党员干部集中学习时间达到30小时，自学时间人均达到150小时；先后召开座谈会6次，开展谈心活动126人（次）；党员领导干部撰写学习笔记人均8000字以上，撰写心得体会人均1篇，确保了学习实践活动人员、时间、内容、效果“四落实”；市委学习实践活动领导小组办公室组织了全市学习实践科学发展观转变作风报告会“考讲”，我局主要负责人积极参与，踊跃考讲，以98.12分的成绩获得第二名，受到领导和同志们的好评；局学习实践活动办公室组织了理论考试，50名党员参加，平均达到92.5分，理论学习效果突出。
（三）深入调查研究，积极开展解放思想大讨论
一是组织党员干部积极参加“访民情、听民意、帮民富、保民安”大型调研活动，局领导带队到基层、服务一线，围绕产业调整、大项目推进、节能降耗、体制改革、扩权强镇、农村改革和改进机关作风、提高服务效能等方面问题，通过个别访谈、问卷调查、数字分析进行调研。找出了影响科学发展的问题和差距，确定了解决问题的对策和办法，形成质量较高的调研报告5篇，为市委市政府科学发展决策当好参谋和助手。二是在前期深入调研基础上，围绕“对照先进找差距，增创优势促发展”讨论主题，局党组于4月30日召开解放思想大讨论活动。党员领导干部就本单位与先进地区和单位在经济发展、思想观念、认识水平等方面存在的差距和根源广泛交流了意见，围绕“四破、四立”进一步更新观念，提高认识，切实做到“四个结合”：与统一思想相结合，把解放思想大讨论变成凝心聚力的过程；与加强学习相结合，把解放思想大讨论变成提高素质的过程；与解决问题相结合，把解放思想大讨论变成自我完善的过程；与改进作风相结合，把解放思想大讨论变成求真务实开创新局面的过程。
（四）开门纳谏，广泛征求意见
一是充分发扬民主，坚持走群众路线。按照“自己找、群众提、上级点”的思路，通过召开座谈会、登门走访、网上调查、个别谈心等形式，广泛征求机关干部、党员群众和服务对象对推动科学发展以及对领导班子和成员的意见建议，努力查找涉及扩权强镇、重大项目推进、机关作风等影响制约我局发展的问题，共发放《征求意见表》100余份，征求对象58人。二是领导带头征求意见。组织召开局机关干部和部分离退休干部座谈会，就本部门的发展思路、工作措施、工作效率及群众反映强烈的党性党风党纪方面突出问题广泛征求了意见。三是认真开好两会。在统一思想基础上，认真召开了领导班子专题民主生活会和党员干部组织生活会，在广泛征求意见的基础上，经过认真梳理汇总，查找了突出问题。主要是：1、创新观念，理清工作思路，为我市经济社会又好又快发展当好参谋；2、提高服务意识和工作效率；3、落实“环湾保护，拥湾发展”战略，加快五河头流域规划建设；4、进一步落实扩大内

发改局科学发展观活动大总结第2页

需等政策，加快产业调整，积极应对当前国际金融危机，促进企业健康发展，减免涉企收费；5、落实扩大内需政策，做好重点项目推进工作；6、落实扩权强镇意见，促进镇域经济社会发展。四是按要求、分种类将征求到的意见和建议进行反馈和分解，对涉及的具体工作和问题，及时反馈并落实到相关科室。
（五）注重边查边改，解决突出问题
按照“四对照、四检查”的具体要求，由我局党组主要负责人全程主持，紧密结合发展和改革工作实际，充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和民主生活会的成果，以检查分析问题、理清科学发展思路、征求意见和明确整改措施为重点，组织了专门力量集中精力撰写分析检查报告。
针对群众反映和自我剖析出的问题，结合征求到的意见建议，制定了《整改落实方案》，把整改贯穿于学习活动始终，坚持边学边改、边查边改和即知即改。一是对群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特事特办、马上即办的措施。二是针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，充实到整改方案中，从解放思想、理清思路、改进作风入手，全力以赴整改落实；我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法，建立了整改工作责任制；对党员干部个人存在的问题，结合自身实际，各自制定了整改措施。三是对群众反映长远性的，我局急需整改的最核心、最关键、最重要的问题，坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，以重大项目推进落实、扩权强镇、行政效能、价格保障等四个整改重点作为突破口，树立目标要求，提出方法措施、明确整改时限和责任分工，以全部公开承诺的形式制定整改重点工作台帐，并及时予以通报，将干部群众反馈的宝贵意见建议充实到整改措施中。同时，围绕市委提出的八个方面促进科学发展的制度体系，针对内外资项目协调推进机制、科学的镇域经济社会发展考核体系、行政效能监督制约机制、重大规划引导机制和落实国家价格政策加强价格监管机制等方面存在的制度缺失和体制障碍，立足发改职能特点，研究制定了体制机制工作台帐，确保了体制机制的科学性、合法性、针对性和可行性及与政策、法律法规的衔接性。通过整改，队伍面貌焕然一新，大家切实感受到了学习实践工作的实际效果。
二、主要成效
深入学习实践科学发展观活动开展以来，通过三个阶段的扎实工作，取得了较大的成效，主要表现在以下四个方面。
（一）思想认识有了新提高
在学习实践活动中，从领导班子成员到广大党员干部都系统学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》，学习了十七大和十七届三中全会、胡总书记视察山东重要讲话精神，学习了中央和省委一系列文件及领导同志讲话精神，通过交流、体会、横纵向比较，对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻理解，对市委市政府在不断探索中确立的八大产业发展平台有了更为准确的把握，对我市宏观经济形势现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点，全局不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，坚定信心、明确思路，积极投身于推动胶南科学发展。
（二）解决突出问题有了新进展
在认真学习、调研的基础上，按照科学发展、富民强市的目标，我局制定或参与制定了多项政策意见,集中解决了一些制约科学发展的突出问题。
一是力保全市经济平稳运行。科学编制并严格执行全市20xx年国民经济和社会发展计划，认真落实宏观调控政策，坚持“每月一调度，一分析”深入企业调研，准确把握全市经济运行情况，及时提出符合我市科学发展的意见建议。二是抓好重点项目调度和服务。突出发挥八个产业平台作用，选准规模大、质量好的投资项目分别列入青岛市和我市重点建设项目，集中抓好调度推进。有30个项目被列为青岛市重点项目，已完成投资19.19亿元；38个胶南市重点项目完成投资7.25亿元。现在正筛选11个项目再上报青岛，列为大项目。项目之多、质量之高在我市经济发展过程中是史无前例的。协调上级业务部门，加快重大项目规划建设进度。推动青连铁路项目预可研顺利通过铁道部评审，正式进入可行性研究阶段；协调青岛市发改委制定了董家口重化功能区产业发展规划；优化服务保障鲁能码头、大唐热电联产、六汪风力发电和理务关国电和风风电等项目顺利推进。三是积极争取上级扶持资金。重点围绕节能减排、基础设施、先进制造业、高新技术产业、现代服务业、民生工程等领域，储备一批、筛选一批、申报一批、实施一批国家扶持的重点项目。累计争取上级资金扶持项目31个，扶持资金9047万元。其中，中央新增投资项目27个，中央投资5178万元，青岛市配套资金3279万元；青岛市节能技改项目4个，奖励资金590多万元。这些项目的实施，预计年内可拉动gdp增长3.2个百分点。四是加快蓝色经济示范区创建。组织起草了《关于加快建设“蓝色经济示范区”的意见》，提出加快推进董家口港区开发建设、大力发展现代高效渔业、加速发展滨海旅游业、加快发展海洋生物化工产业、加强海洋科技人才支撑保障体系建设等发展目标和具体工作措施，指导推进我市蓝色经济示范区创建工作的开展。
二是建立增创镇域活力加快经济社会发展的意见，建立科学的考评机制，按照城乡统筹、协调发展的要求，强化镇域发展权限，加快镇域经济发展。改革创新强镇扩权，组织起草了《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展的试行意见》，以市委市政府南发[20xx]5号文件下发，在城市核心规划控制区以外区域范围，将涉及13个部门16项审批事项下放到镇区。与各镇区签订委托授权协议，将总投资1000万美元或1亿元人民币以下的鼓励类、允许类项目的立项审批权限完全下放到基层，刻制20枚行政审批放权专用章发放到各镇区，真正做到了放好权、用活权。
三是修订完善相关制度，建立考核、评议、督查、奖惩制度，做优质一流服务，创廉洁高效机关。我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把内部制度建设与履行职能监管结合起来，进一步健全完善了议事决策、岗位职责、依法行政、人事财务管理、公务接待、车辆管理、重大事项监督及考评、责任追究等三十项机关管理制度，将制度编印成册，下发到每位党员干部手中，做到关口前移，有章可循，从源头上规范党员干部的行为，提高拒腐防变的能力，形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的良好机制。
四是加大规范市场价格秩序和清费治乱减负工作力度，抓好价格监管，为促进经济社会又好又快发展提供政策保障。一是加强涉农价格管理，落实小麦、烤烟、桑蚕茧收购价格政策，取消化肥价格限制政策，保持粮食等农产品价格基本稳定，促进农村经济健康发展。贯彻落实国家成品油价格和税费改革政策，推进资源性产品价格改革，建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度。完善天然气价格形成机制，理顺车用天然气价格与可替代能源的比价关系。推进水价改革，研究调整适当水利工程供水价格和农业供水价格的意见。二是规范涉企收费行为，停止征收和暂停征收了23项行政事业性收费、降低9项经营性收费标准；建立行政事业性收费统计报告制度，加强行政事业性收费管理长效机制建设。三是加强农产品成本调查和成本监审工作，先后完成了农民种植意向、农户存粮、农业生产资料购买、小规模生猪成本利润、王台高效农业示范园设施农业投入产出等5个专项调查；对三处农民经济适用房开发、张家楼樱皇谷景区门票和新奥燃气管道燃气成本进行了监审，并对易通热电公司“串改并”供热管道安装成本进行核定。四是开展了塑料购物袋明码标价、化肥、成品油、电力等市场价格检查活动，受理价格举报12起，其中上级交办5起 ，受理来访举报2起，受理来电举报5起，查处退还消费者1.8万元。五是完成各项价格认证工作615起，价格认定总金额2698万元，其中，涉案物品的价格鉴定241起，认定额483余万元；交通肇事车辆财产损失价值认定368件，认定额376万元；国防工程建设用地、用海附着物价格认证1839万元。
各项政策措施的出台，有效地破解了一系列影响和制约科学发展的突出问题，为推动胶南科学发展创造了有利条件。
（三）创新体制机制有了新突破
局党组以建立完善的长效机制作为检验学习实践活动成果的根本标准，狠抓体制机制的创新工作。学习实践活动以来，一是健全了内外资项目协调推进机制。二是建立了科学的镇域经济社会发展考核体系。三是建立健全了监督制约行政效能提高机制。四是健全重大规划引导机制。五是健全了落实国家价格政策，加强价格监管机制。通过各项体制机制创新，初步建立了科学发展的长效机制。
（四）工作作风建设有了新提高
局党组将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力的推动了系统作风建设。一是党组一班人用科学发展观武装头脑，指导实践。坚持谋大事、讲原则，坚持民主集中制，班长带头落实一岗双责责任制。二是责任分工明确。全局干部职工明白自己干啥事，负啥责，界定各项工作流程和要求。三是抓学习、讲政治、讲正气的气氛贯穿每个同志的八小时内外和胶南内外。广大党员干部在学习活动中深刻认识到，权力不是体现身份地位的砝码，而是服务社会的责任，树立起“我为全市做贡献，不能添乱找麻烦”的意识。现在全局干部职工精神面貌更强，工作激情更高，服务意识更优，干部素质更好，树立了发展和改革部门的良好形象。
三、存在的问题
我局科学发展观学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在诸多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是学习实践活动中查找出的问题，还有一些没有得到完全彻底解决。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
四、巩固和发展学习实践活动成果
总体来看，我局深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，学习实践科学发展观是一项长期任务，需要不断深化，不断探索，不断创新。我们必须以这次活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻到每个部门，每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果，重点要在以下四个方面下功夫。
（一）更加注重宏观综合，不断提升参谋服务水平
切实把工作重点转变到抓宏观、抓综合、当参谋上来，高度重视和强化宏观综合核心职能，正确处理战略研究与具体事务、促进当前发展与谋划长远竞争力的关系，逐步形成以中长期规划为导向、以调查研究为基础、重大战略研究与经济运行分析并重的工作格局。
1、加强重大规划的引导。高度重视和发挥规划对全市经济社会发展的引导作用，涉及到中长期发展的重大战略和重大项目必须首先纳入规划。今年重点完成青连铁路、董家口重化工功能区及“蓝色经济示范区”的发展规划。明年要对“十二五”期间经济社会发展的重大问题，公开向社会征集重大研究课题，初步形成编制“十二五”国民经济和社会发展规划的基本思路及规划指标体系。
2、加强经济形势分析。对全市经济社会发展形势，坚持每月进行调度和专题分析，每个季度进行全面综合分析，及时向市委、市政府报告经济运行情况。
3、加强对重大问题的调查研究。要围绕市委、市政府的中心工作，把握人民群众密切关注的重点和热点问题，进行专题研究，提出针对性、操作性、时效性较强的措施建议。
（二）更加注重重大项目建设，充分发挥投资对经济发展的拉动作用
抓住中央扩大内需的有利机遇，把推进重大项目建设作为“保增长、扩内需、调结构”的首选战略，作为抢抓机遇、夯实基础、提升长远竞争力的根本举措。
1、促进投资稳定较快增长。根据市委、市政府建设“八个产业平台”的发展目标，结合国家资金投向，继续谋划一批能从根本上改变我市经济结构，实现产业升级，提升城市形象，美化生态环境，改善民生质量的好项目、大项目。
2、加强项目管理。深化投资体制改革，规范核准制和备案制。对重大项目勘察设计、招投标、配套资金落实、施工进度等各环节情况进行定期检查和通报。今年要切实加强对中央新增投资项目和30个青岛市及我市38个重大项目的监管，近期组织力量开展一次全面稽察，并继续实施经常性稽察。
3、建立完善重大项目推进机制。加快重大项目筛选、确认、调度、推进的速度和质量，促进项目尽快开工、投产，建立完善重大项目目标责任、部门分工联动、督查考核奖励等各项制度，强化部门和镇办责任，充分发挥基层和企业的主体作用。
（三）更加注重改革创新，加快建立符合科学发展的体制机制，推进社会和谐发展
1、从城乡统筹科学发展的要求出发，加强对市委、市政府对《关于增创改革活力加快镇域经济社会发展试行意见》的监督检查，建立科学的镇域经济社会发展考核体系，强化镇域发展权限，加快镇域经济社会发展。
2、积极稳妥地推进企业体制改革，大力推进企业上市。对发展潜力大，经营业绩好的企业进行定期调度、重点培育、规范运作，做好基础工作，力争在企业上市方面有新的突破。
3、落实国家价格政策，加强价格监管。清理不合理行政事业性收费，为全市经济和社会发展营造和谐稳定的发展环境。
（四）更加注重制度和队伍建设，切实改进工作作风
1、加强局领导班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力。切实加强领导班子思想政治建设，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。大事讲原则，小事讲风格，自觉维护发改局整体形象。在领导班子内部，坚持民主集中制，以严待事，以诚待人，重大问题、重要事项民主酝酿，集体讨论，集中决策，不搞一言堂。对每位班子成员既明确责任、严格要求，又充分信任、全力支持。倡导争创一流业绩的工作作风，营造求同存异、团结共事的氛围，增强发改局班子的凝聚力和战斗力。带头落实党风廉政建设一岗双责责任制，严格履行党政领导干部廉政管理等一系列规定，自觉接受干部群众监督。
2、提高效能，提供高效快捷的服务。本着急事急办、特事特办、小事随时办的原则，进一步完善各项规章制度，建立健全监督制约机制，进一步增强干部职工的服务意识、中心意识、大局意识，界定发改局各项工作、各个流程的时限要求，做到日清月结，大事不出月，急事不过夜，小事随办承结。
通过深入学习实践科学发展观活动，市发改局找准了影响自身科学发展的突出问题，完善了保障科学发展的体制机制。今后，我局将进一步巩固和扩大活动成果，在市委、市政府的领导下，解放思想、开拓创新、求真务实，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩，为加快建设富强文明和谐的现代化都市新区做出应有的贡献。

煤监局技装司科学发展观活动大总结

煤监局技装司科学发展观活动大总结

根据总局学习实践科学发展观活动领导小组的要求和开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的安排部署，我司结合实际，分别制定了开展深入学习实践科学发展观活动的三个阶段工作方案和日程安排，紧紧围绕“坚持安全发展，推进煤矿瓦斯治理工作体系建设”这一主题，坚持“规定动作不走样，自选动作有创新”，认真搞好每个环节的学习实践活动，在总局第八检查指导组的精心指导下，先后完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的主要任务，基本达到了预期的目的。

回顾总结深入开展学习实践科学发展观活动有七个突出特点。一是领导班子高度重视，发挥了表率作用，《实施方案》得到了认真组织实施。二是学习培训工作抓得扎实，思想认识得到明显提高。三是调研工作广泛深入，为找准突出问题奠定了基础。四是紧密联系本单位实际，突出了实践特色。五是班子专题民主生活会准备充分，分析检查深入、全面。六是坚持边学边改，注重取得实效。七是统筹兼顾，学习实践活动与各项工作相互促进。

一、学习实践活动的基本情况

10月14日总局直属机关学习实践科学发展观动员大会后，我司于10月15日召开支部会议，按照统一要求，研究落实学习实践活动各项工作，成立了学习实践活动领导小组，制定了实施方案，召开了全司动员大会。

(一)认真组织学习培训

自22日以来，组织全司党员采取自学与集中学习相结合的方式，重点学习四本书和中央领导同志近期有关安全生产的重要讲话。在学习过程中，我司及时向全体党员传达了总局党组学习贯彻十七届三中全会精神的具体情况和工作要求，大家通过自学和集中学习，结合煤矿安全生产工作实际，围绕“学习科学发展观的意义”、“科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾”、“毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观的内在联系”、“ 用科学发展观指导煤矿安全生产”和“坚持安全发展，推进煤矿瓦斯治理工作体系建设”进行专题讨论，每人都准备了800字以上的书面发言材料，在司内交流后按规定上报总局学习实践活动领导小组办公室。

在完成总局布置的5天集中学习后，每周都布置自学内容并集中学习讨论1次，重点学习四本书和汇编，在通读的基础上，重点精读、归纳要点，结合岗位工作，修改完善学习体会，全司每人都提交了3000字以上的学习体会。

（二）深入开展调查研究

按照总局学习实践科学发展观活动领导小组的要求和我司实施方案，结合工作实际，以解决突出问题为突破口，确定开展煤矿瓦斯治理现状调研工作，通过调研摸清底数、分析瓦斯事故多发的原因，查找存在的问题和差距、制定相关措施。通过调研，撰写了近2万字的《全国煤矿瓦斯治理现状调研报告》。调研工作主要包括三个方面：

一是开展全国煤矿瓦斯治理现状普查工作，共调查了全国25个省（市、区）的14775处井工煤矿，主要内容包括：瓦斯矿井基本情况、矿井通风系统、采掘工作面通风、瓦斯抽采利用、煤与瓦斯突出防治、煤矿安全监控系统、现场安全管理和矿井瓦斯事故等九个方面。

二是开展重点调研工作。司领导分别带队赴安徽、江西、湖南、重庆、辽宁等瓦斯灾害严重的省区进行现场调研，通过召开不同层次人员参加的座谈会和现场考察，摸清所到地区煤矿瓦斯治理基本情况，研究分析存在的突出问题。

三是对20xx年和20xx年1—10月份全国煤矿瓦斯事故进行系统分析研究，找出煤矿瓦斯事故发生的特点、规律和原因，针对煤矿瓦斯治理存在的问题，制定对策措施。

（三）认真组织开展大讨论

根据总局开展深入学习实践科学发展观活动解放思想大讨论工作方案的安排部署，结合我司实际，制定了开展深入学习实践科学发展观活动解放思想大讨论工作方案，提出了解放思想大讨论的指导思想、研讨专题、主要目标任务、时间安排和方法步骤。围绕着眼于解决安全生产工作中的突出问题的要求，对三个专题进行重点研讨。一是如何深刻理解胡锦涛总书记提出的“能不能实现安全发展，是我们党执政能力的重大考验”这一重大战略思想，进一步深化对安全发展理念的认识。二是深入探讨如何深化煤矿瓦斯治理，实现煤矿隐患排查治理的制度化、规范化和经常化。三是深入探讨如何以科学发展观为指导，创新20xx年工作思路、明确工作重点、完善制度措施，以进一步提升安全监管监察效能。

为使大讨论取得实效，我司专门召开司务会议进行研究，提出要求。采用全司集中学习研讨和各处分组学习研讨两种方式。要求每位司领导要带头围绕三个研讨专题作深入思考，做好全司讨论发言准备；各业务处结合业务工作进行思考，组织分组讨论。12月2日、3日两个下午，我司先后组织两次大讨论，每次有两位司领导作重点发言。通过大讨论，进一步加深广大党员、干部特别是领导干部

煤监局技装司科学发展观活动大总结第2页

对科学发展观的理解，加快转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（四）深入开展分析检查和民主评议工作

一是搞好思想发动， 12月11日参加总局召开的深入学习实践科学发展观活动第二阶段动员大会，12日下午，召开全司党员大会，进行广泛深入的思想发动。二是深入推进理论学习。学习讨论第二阶段的有关文件、领导讲话、活动部署等精神和要求，对第一阶段学习培训工作进行评估和集中复习，学习胡锦涛同志在陕西安塞县深入学习实践科学发展观活动党员干部会议上的重要讲话，召开专题组织生活会上，支部书记讲党课。三是广泛征求意见和建议。召开座谈会和个别访谈，通过领导班子民主生活会意见征集表，征求全司同志的意见和建议，司领导成员之间开展了谈心活动，向总局和煤监局有关司局发函征求了意见。四是认真开好专题民主生活会。制定了《煤监局技装司领导班子专题民主生活会工作方案》，采取集中学习与自学相结合的方式，开展领导班子学习活动，司领导班子广泛开展谈心活动，认真撰写发言材料，召开领导班子专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面、在党性党风党纪方面存在的突出问题及其原因。五是领导班子分析检查。认真组织撰写分析检查报告，广泛听取各方面的意见，修改分析检查报告。

（五）深入开展整改落实、总结测评阶段工作

一是搞好思想发动， 20xx年1月15日上午，参加总局召开的深入学习实践科学发展观活动第三阶段动员大会，下午，召开了全司党员大会，进行广泛深入的思想发动和安排部署。二是认真开展“回头看”。对广大党员、干部参加学习实践活动的情况进行一次“回头看”。看一看广大党员、干部是否通读了中央规定的学习内容，是否参加了解放思想讨论，是否参加了本单位开展的主题实践活动，是否参加了专题组织生活会。对于学习培训不够扎实、活动开展不够深入、广大党员参与不够广泛的要进行“补课”，确保广大党员全员全程参加学习实践活动。三是深入推进理论学习。组织听梁嘉琨同志和孙华山同志所作的专题学习报告，组织学习十七届三中全会和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话精神，深刻认识讲话的重大意义，切实增强学习贯彻的自觉性，加深对科学发展观的理解和认识。四是制定整改方案。以领导班子分析检查报告为依据，制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案，并将整改落实方案向全司人员通报，自觉接受监督。五是切实解决突出问题。在边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，围绕服务基层和促进科学发展，集中力量研究解决几个影响和制约科学发展的突出问题。六是推进体制机制创新。明确体制机制创新的内容，修改和完善了本司的相关工作制度。七是开展了学习实践活动总结和征求意见工作。组建了专门写作班子，认真总结开展学习实践活动的好做法、好经验，并按程序不断修改完善。八是召开专题会议，开展了群众满意度测评工作。

二、学习实践活动的主要做法

（一）深化理论学习，着力用科学发展观武装头脑

我们始终坚持把深化学习、提高认识贯穿学习实践活动的全过程，深刻理解和全面把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。一是按总局学习实践科学发展观活动领导小组确定的内容组织学习。采取集体学习、集中培训、个人自学等多种形式，在三个阶段中不断深入地开展学习活动，逐步加深对科学发展观的认识和理解。二是坚持高标准、严要求，注重提高学习质量和效果。每个阶段都制定具体的日程安排，明确学习内容、时间安排和要求，并指定专人负责督促检查，通过检查学习笔记和集中讨论发言，促进提高学习质量和效果。三是结合自身特点，紧密联系实际。我们从学习实践活动一开始，就明确要求坚持边学习、边解决问题，切实把学习研讨同解决当前煤矿安全的突出问题、同科技装备司的工作结合起来，班子成员结合自己的专业特长和业务分工，理论联系实际，开展研究性的学习和实践活动。

（二）明确学习实践活动的主题，突出实践特色

按照学习实践活动要紧密联系实际，解决重点问题，突出实践特色的要求，我司确定的活动主题是：“坚持安全发展，推进煤矿瓦斯治理工作体系建设”。紧紧围绕这一主题开展学习实践活动，坚持边学边改，着力研究解决以五个方面的问题：

一是针对当前煤与瓦斯突出事故多发，法规标准不配套，不能适应安全发展的要求，着力研究如何加强完善煤矿安全法规标准，组织制定《防治煤与瓦斯突出规定》，开展煤炭行业标准的制修工作，完善煤矿安全生产规章标准，坚持依法治理煤矿瓦斯。

二是针对当前煤矿瓦斯治理存在工作机制不完善、机构不健全、措施不落实的问题，着力研究解决进一步全面落实全国煤矿瓦斯治理现场会议精神，推进煤矿瓦斯治理工作体系建设。

三是针对煤矿瓦斯治理基础薄弱问题，着力研究如何提升煤矿瓦斯治理基础工作，按照瓦斯治理工作体系建设的要求，组织开展“双百”工程建设，编制“十一五”后三年瓦斯治理和利用规划，组织开展瓦斯治理现状普查和煤矿瓦斯等级鉴定等基础工作。

四是针对我国煤矿瓦斯灾害严重，安全保障能力差的问题，着力研究如何加大瓦斯治理投入和依靠科技进步，提升煤矿瓦斯治理能力和水平。充分发挥30亿国债资金的带动和引导作用，推动煤矿企业加大对煤矿瓦斯治理的投入，组织区域经验交流会，推广煤矿瓦斯治理的先进技术、装备和经验。

五是针对目前在从事煤矿瓦斯治理的煤矿企业和煤矿安全监管监察人员中存在认识不到位、业务水平和能力不能适应煤矿瓦斯治理要求的问题，着力研究如何提高煤矿瓦斯治理相关人员业务素质和工作能力，开展煤矿瓦斯治理工作体系建设专题培训工作，推动煤矿瓦斯治理工作再上新水平。

通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为促进安全发展的信心和决心，转化为推进煤矿瓦斯治理工作体系建设的新思路，转化为解决突出问题推动各项工作的新动力。

（三）坚持边学边改，注重解决问题的实效

通过深入的学习讨论和调研分析，针对我国煤矿瓦斯事故特点和规律，研究提出了减少煤矿瓦斯事故总量、有效防范重特大煤矿瓦斯事故的措施和工作重点，并着手开展了3项工作：一是提出“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯治理工作体系示范矿井和示范县建设要求，拟以国务院安委会办公室文件印发各地，推进瓦斯治理“双百工程”建设。二是针对小煤矿瓦斯事故多发的实际，在分析事故原因的基础上，研究制定“小煤矿瓦斯专项整治工作方案”。三是在全面普查的基础上，编制煤矿瓦斯治理和利用规划，指导和推进“十一五”后两年的煤矿瓦斯治理工作。

做到“两手抓、两促进、两不误”，共同推动学习实践活动和煤矿安全生产工作。今年1—7月份，全司的主要工作精力投入到召开全国煤矿瓦斯治理现场会的筹备和百日督查，完成全年目标责任制工作，在下半年的工作量比较大，在开展学习实践活动的同时，我司正紧张地投入贯彻落实全国煤矿瓦斯治理现场会精神，把煤矿瓦斯治理攻坚战扎实有效地推向深入的工作中，煤矿瓦斯综合治理工作体系正在建立，“双百示范工程”也已经铺开，全司的业务工作任务非常繁重，在同志们的共同努力下，全面完成了今年目标责任制和各项工作，瓦斯治理工作取得显著成效。20xx年全国煤矿发生瓦斯事故180起，死亡769人，同比减少92起，少死亡315，分别下降33.8%和29.1%。其中：较大瓦斯事故63起，死亡289人，同比减少20起，少死亡124人，分别下降24.1%和30.0%；发生重特大瓦斯事故18起，死亡347人，同比减少4起、少死亡113人，分别下降18.2%和24.6%。瓦斯事故死亡人数占总死亡人数的24.3%，同比降低了4.3个百分点。今年第四季度全国煤矿共发生瓦斯事故36起，死亡146人，同比减少26起、186人，分别下降41.9%和56.0%，其中重特大瓦斯事故4起，死亡72人，同比减少3起，少死亡139，分别下降42.9%和65.9%。

（四）认真做好“规定动作”，创新“自选动作”。

学习实践活动开展以来，我们坚持严格按照《学习实践活动方案》办事，认真完成规定的学习内容和学习时间，扎实做好思想发动、学习培训、调查研究、解放思想大讨论、分析检查、民主评议等各环节的“规定动作”。为确保各环节都能够做到有质量、有特色、有效果，不走过场，在每个环节都及时制定活动方案，提出严格要求。

我们在做好每个“规定动作”的同时，从安全监管监察工作实际出发，创新自选动作：一是及时接受检查指导。我们及时将我司工作方案、日程安排向总局学习实践活动第八检查指导组报告，每周五下午向检查指导组汇报本周学习实践活动开展情况及下周工作安排，及时有效得到检查指导组帮助。二是建立领导干部学习实践监督检查制度。何冬云同志负责监督检查科技装备司实施方案的执行情况和司领导班子的学习情况。

三、学习实践活动取得的初步成效和存在问题

（一）主要收获

开展深入学习科学发展观以来，取得的主要收获：

1. 增强了用科学发展观指导安全生产工作的自觉性。大家更加深刻地认识到，科学发展观是我们思考、谋划安全生产工作的根本思想武器，在今后的工作中，必须始终做到以科学发展观统一思想，指导实践；必须始终坚持“安全发展”的原则，统筹各项工作；必须始终不渝坚持深化学习，解放思想，促进视野的开阔、思路的拓展和工作的创新。

2. 普遍受到了教育，提高了用科学发展观分析、解决问题的能力。许多同志表示，通过深入学习实践活动，更能够站在“以人为本”的高度看待从事安全生产事业的重大意义和社会价值，更能够从“全面协调可持续”的角度把握安全生产在整个国民经济中的重要地位，更能够运用“统筹兼顾”的方法总揽全局，谋划工作。

3. 查找了存在的问题，明确了安全生产工作创新的方向，制定了整改工作方案和措施。包括如何理顺综合监管与专业监管的关系，提高综合监管的效能；如何完善隐患排查治理机制，实现隐患排查治理的经常化、制度化；如何建立企业安全生产城信机制和激励约束机制，加强对企业安全生产的监督管理，进一步落实企业安全生产主体责任；如何完善部门联合执法机制，加大对违法非法生产经营行为的打击力度，形成依法规范的安全生产秩序；如何强化行政问责，严格重特大安全事故的调查处理和责任追究，严厉查处事故背后的腐败行为，以查处事故推进工作，等等。所有这些，都在深入学习、调查研究和解放思想大讨论的基础上，进一步深化了认识，明晰了思路。通过对贯彻落实科学发展观存在问题进行了全面梳理和原因分析，边学边改，并制定了整改落实方案。

(二)主要工作成效

我司组建两年来，在总局党组和煤矿安监局领导班子的正确领导下，我们坚持用科学发展观思想指导全司工作实践，在煤矿瓦斯治理、煤矿安全法律法规体系建设、煤矿安全科技装备建设等各方面做了大量的工作，取得一定成效。

1. 始终坚持用科学发展观武装头脑，进一步增强做好煤矿安全生产工作的主动性和自觉性。司领导班子按照理论武装头脑、指导实践、推动工作的要求，深入学习十六大以来党中央、国务院有关安全生产工作的一系列指示和要求，不断深化对科学发展观的领会和把握，将科学发展观作为思考、谋划全司工作的思想武器。两年来，司领导班子逐步建立健全了领导干部理论学习和考核制度，强化了党支部的学习功能，着力在提高理论思维和战略思维能力上下功夫，在推进学习成果转化、解决我司重大问题上见实效。通过学习，司领导班子成员加深了思想认识、提升了思想境界、提高了政策理论水平、增强了实际工作能力，进一步提高了贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性，进一步增强了做好煤矿安全生产工作的责任感和使命感，也进一步增强了做好本职工作的信心和决心。

2. 坚持煤矿瓦斯治理方针，建立和完善瓦斯治理工作体系。瓦斯治理是煤矿安全工作的重要内容之一，我们坚持煤矿瓦斯治理方针，认真落实各项政策措施，研究提出了构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。组织召开了全国煤矿瓦斯治理现场会，对“十一五”后三年深化瓦斯治理，构建瓦斯治理“十六字”工作体系进行了部署；制定出台了《关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》，提出了深化瓦斯治理的工作目标、具体要求和工作措施，细化了“十六字”工作体系的具体内容；督促各地制定“十一五”后三年瓦斯治理和抽采利用规划和实施方案，确定应抽采瓦斯的矿井名单，明确后三年瓦斯治理的目标、任务和措施；组织开展了瓦斯治理工作体系“千人培训”工程。

3. 深入推进煤矿瓦斯治理工程，提高煤矿安全保障水平。组织开展了全国煤矿瓦斯情况普查，共普查25个省（市、区）的14775处煤矿，据此组织编制了煤矿瓦斯治理和利用规划；强化了国有重点煤矿煤与瓦斯突出防治工作，多次组织召开防治煤与瓦斯突出工作座谈会，分析突出事故典型案例，总结交流煤矿企业在防治煤与瓦斯突出方面的经验、做法和实用技术，推进由局部防突向区域防突转变，推进 “四位一体”防突措施落实到位；在全国组织开展了“一通三防”和煤矿瓦斯治理专项监察；完善安全监测监控系统，进一步规范了煤矿安全监测监控系统的使用与维护工作，加强了对煤矿安全监控系统的监管监察。截至20xx年底，所有高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井全部装备了监控系统，低瓦斯矿井已安装12955处，安装率为95.6%。20xx年全国煤矿瓦斯事故起数、死亡人数比20xx年分别下降34.3%和50.1%，20xx年同比又分别下降33.1%和28.2%。

4. 根据煤矿安全工作的实际需要，逐步完善煤矿安全法规标准体系。按照以事故教训推动工作的要求，我们在认真分析瓦斯事故发生原因的基础上，修订了《煤矿安全规程》的相关条款；针对煤与瓦斯突出防治存在的技术和管理问题，重新修订了《防治煤与瓦斯突出规定》，并升格为部门规章；协助总局政法司制定了煤矿安全标准体系，理顺了煤炭行业标准（mt）和煤矿安全标准（aq）的关系；完成了《煤矿安全监察条例》的修订工作；有计划地开展了煤炭行业标准的制定修订工作，两年共完成了六十多项煤炭行业标准的制修订工作；同时，积极做好法规标准的宣贯工作，及时组织或委托有资质的培训机构对新法规新标准进行解读，促进法规标准的实施。

5. 紧紧依靠科技进步，开展煤矿生产工艺和在用设备的安全监察。组织各省级煤矿安全监察机构开展煤矿设备专项监察，同时对在用的淘汰设备进行调查，初步摸清了国有重点煤矿主要设备情况；在广泛调研的基础上，制定了《禁止井工煤矿使用的设备和工艺目录（第二批）》，督促煤矿企业按规定淘汰落后的工艺和设备；制定了《煤矿主要设备安全监察指导手册》，明确煤矿主要设备的安全性能要求、安全监察的内容和方法，提高设备监察的针对性和有效性；大力推广煤矿井下人员位置管理系统，为煤矿安全生产管理和事故救援提供及时有效的信息参考；组织开展了急倾斜煤层安全开采调研，印发了《关于急倾斜煤层安全开采的指导意见》；针对有关煤矿放顶煤安全开采的问题，专门组织专家进行了论证；组织专家开展矿井通风系统评估方法研究，完成了通风系统评估的方案和煤矿通风系统安全性评价指标设计工作。

6. 总结推广煤矿安全先进技术，做好煤矿安全技术改造项目的相关工作。配合规划司开展“十五”国家科技攻关计划“煤矿瓦斯治理技术集成与示范”项目的验收工作和煤矿重大灾害连续监测、预警、防治关键技术研究等科技项目的组织实施工作；编印了“十五”国家科技攻关计划《矿山重大瓦斯煤尘爆炸事故预防与监控技术课题》成果汇编；总结推广了淮南矿区煤矿电网重大灾害监控预警技术及河北、山东推广风动钻机代替煤电钻的经验等；配合发改委相关部门做好煤矿安全改造项目专项检查和典型调查工作，提出了加强煤矿安全改造投资项目管理的意见；配合发改委做好20xx年国债补助重点方向确定和安全改造项目审查工作，提出了20xx年国债资金重点支持方向的建议，积极与发改委协商沟通，组织专家对20xx年和20xx年煤矿安全改造国债资金项目进行了审核；会同发改委有关司局组织对近三年国债资金扶持项目落实情况进行检查。

（三）存在的主要问题

在贯彻落实科学发展观方面存在的问题

在看到学习实践活动已取得成效的同时，我们也清醒地认识到，仍然存在一些问题和不足：一是学习科学发展观的深度还不够。在对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识理解上，在对学习实践科学发展观的重大意义的认识上还需进一步深化。二是在活动实效上，总的看，达到了预期效果，但在某些环节上也还存在差距，在一些具体工作环节上开展还不够平衡，解放思想讨论深度不够。三是在时间安排上，还存在学习与业务工作矛盾的问题。由于煤矿安全工作的突发性，使得活动中某些具体环节不能完全按“时间表”进行。问题的存在与我们的思想观念转变不够以及统筹兼顾不够等直接相关。对此，我们将在今后学习和工作中认真加以注意，在巩固和扩大学习实践活动成果中认真加以解决或克服。

在煤矿瓦斯治理工作存在的主要问题

我国煤矿瓦斯治理取得阶段性成效，但是还存在一些比较突出的问题，有效遏制和防范瓦斯重特大事故的基础还不牢固，能力还不强，瓦斯治理任务仍然十分艰巨，形势依然十分严峻。

1．瓦斯事故总量大，重特大瓦斯事故还不断地发生，在国内和国际社会造成的影响很大，与党的十七大报告提出的“有效遏制重特大安全事故”的要求和全国人民的期望相比仍有较大差距。

2．煤与瓦斯突出事故多发，防突措施不落实。在63起较大瓦斯事故中，煤与瓦斯突出事故25起，占39.9%；在18起一次死亡10人以上的重特大瓦斯事故中，煤与瓦斯突出事故10起，占55.6%。多数矿井防突措施不落实，没有严格按照《煤矿瓦斯抽采基本指标》的要求进行瓦斯先抽后采。据调查，湖南永兴县21处突出矿井都没有建立地面瓦斯抽放系统，绝大部分突出矿井移动式瓦斯抽放装置没有使用。

3．小煤矿事故多发，安全保障能力低。20xx年乡镇煤矿和国有地方煤矿共发生瓦斯事故170起，死亡704人，分别占瓦斯事故总起数和死亡人数的93.4%和90.5%，其中重特大瓦斯事故17起，死亡329人，分别占总数的94.4%和93.5%，而且重特大瓦斯爆炸事故全部发在低瓦斯矿井。为数众多的小煤矿通风不可靠，管理不到位，安全保障能力低，以掘代采、多头作业、无风微风作业和“三违”等现象严重。小煤矿普遍存在监测监控系统运转不正常，不能发挥预警断电等监控作用的问题。

4．低瓦斯矿井爆炸事故多发，非法违法开采开采严重。在18起一次死亡10人以上的重特大瓦斯事故中，瓦斯爆炸事故8起，占44.4%，全部发在低瓦斯矿井。在18起重特大瓦斯事故中，非法和违法生产造成的有7起，死亡146人，占重特大瓦斯事故起数和死亡人数的38.8%和42.1%。

5．抽采抽放仍有较大差距。国有重点煤矿的348处高瓦斯和突出矿井，目前大多数没能达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》规定的标准。多数地方的高瓦斯、突出小煤矿尚未开展瓦斯抽采工作。国家扶持煤矿瓦斯抽采利用的相关政策，在一些地方尚未全部落实。

四、扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施

（一）按照科学发展观要求进一步加强领导班子自身建设

努力方向

1．进一步提高思想认识。进一步加深班子领导干部对科学发展观的理解，加快转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2．进一步解决突出问题。努力解决影响和制约安全生产的突出问题，解决党风党纪等方面群众反映强烈的突出问题；进一步完善安全生产工作思路。

3．进一步创新体制机制。努力建立健全推动科学发展的安全生产体制机制和政策措施，创新安全监管监察方式，提高安全监管监察工作效率效能。

4．进一步促进科学发展。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为促进安全发展的信心和决心，转化为谋划安全生产的正确思路和政策措施。

主要措施

1．进一步加强司领导班子的思想政治建设。把学习中国特色社会主义理论体系和科学发展观作为班子思想建设的首要任务，进一步加深班子领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高班子成员的思想政治素质；加强党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立符合科学发展观要求的正确的政绩观；在学习中要注重理论联系实际，要着力把理论学习的成果转化为促进科学发展的工作思路和实际能力，把科学发展观进一步转化为推进科学发展的理念、思路，转化为科学发展的具体模式，转化为支撑科学发展的体制机制，转化为破解科学发展难题的实际举措，转化为安全生产的实际成果，转化为领导科学发展的能力；要坚定理想信念，始终保持政治上的清醒和坚定，坚持用党中央、国务院关于安全生产的重大决策统一思想和行动，从安全发展的高度观察和处理安全生产中的各种矛盾和问题。

2．进一步加强司领导班子的制度和能力建设。建立健全司内各项规章制度，规范工作规程和办事程序，通过良好的制度保证司内工作的良好运转；要通过学习实践活动，增强做好煤矿安全生产工作的责任感和使命感，提高分析问题解决问题的能力；要进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，提高管理能力，增强管理水平，在工作实践中锻炼和提高行政能力；要结合自身所分管的工作，认真学习钻研业务知识，努力提高业务水平；要认真履行职责，在加强管理的同时，注意改进工作方式方法，要充分发挥模范带头作用，充分发挥和调动全司干部职工的工作积极性；工作中不仅要出主意、提要求，更要亲自去抓，带头去干，要把谋和干结合起来，不光要谋到点子上，更要干到关键处。

3．进一步加强司领导班子的作风建设。在工作作风上要坚持发扬党的优良传统，坚持一切从实际出发，经常深入基层和煤矿企业开展调查研究，了解国情，了解实际，使我们做出的各项决策，制定的各项规定更加符合实际；进一步加强民主集中制建设，完善司内决策程序，做到科学决策，民主决策；要以高度的责任感、事业心，坚持知难而进、迎难而上，以扎扎实实、真抓实干的作风，着力解决影响和制约推进工作前进的突出问题，带领全司同志将各项工作落实到实处；要深入群众，贴近基层，了解关心群众的心声，满腔热情地帮他们解决实际问题和困难。

4．进一步加强司领导班子的廉政建设。认真学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话精神，深入认识当前反腐倡廉形势，认真领会推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，深刻理解加强领导干部党性修养、大力树立和弘扬良好作风的重要意义、基本要求和工作重点，准确把握加强领导干部党性修养、大力树立和弘扬良好作风各项工作的具体要求，切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来。不断加强领导班子的党风廉政建设。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系２００８－２０１２年工作规划》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格落实党风廉政建设责任制，建立反腐倡廉常抓不懈的工作机制。进一步健全完善党风廉政建设规章制度，认真贯彻执行党风廉政建设和业务工作制度、规定，按照总局党组的要求，落实“一岗双责”，严格遵守九条纪律。要加强司领导班子内部的监督与制约，做到秉公用权，谨慎用权，积极开展批评与自我批评，发现同志中的倾向性问题要及时予以指出、提醒。同时，虚心接受群众的监督，真正做到自重、自省、自警、自励。坚持依法行政，提升执法水平，特别是要加强煤矿安全改造项目审查、设备监察和新技术、新装备、新材料推广等环节的约束防范，防微杜渐。

（二）切实抓好学习贯彻科学发展观的成果向安全生产实践的转化

努力方向

紧紧围绕总局党组和煤矿安监局的中心工作，紧紧围绕“坚持安全发展，推进煤矿瓦斯治理工作体系建设”这一主题，认真贯彻落实十七届三中全会和中央经济工作会议精神，按照科学发展观的要求，着力解决影响安全生产、制约安全发展的突出问题，以安全发展为指导，以减少瓦斯事故总量，遏制重特大瓦斯事故为目标，推进瓦斯治理工作体系建设，统筹规划，分步实施，典型示范，总体推进；完善法规标准体系，推进安全技术改造，推广先进实用技术，提升安全保障能力，为实现20xx年煤矿安全生产状况明显好转奠定基础。

主要措施

1．大力推进煤矿瓦斯治理工作体系“双百工程”建设。通过典型引路，在全国建设一批瓦斯治理工作体系示范矿井和示范县（简称“双百工程”建设），推动全国煤矿瓦斯治理工作再上新水平。督促各地按照制定的煤矿瓦斯治理和利用规划，集中精力抓落实，力争用两年左右时间实现规划目标；组织高校、科研机构和煤矿企业的专家，开展瓦斯治理技术进企业活动；及时发现和总结各地在“双百工程”建设中的典型经验和瓦斯治理的先进实用技术，通过组织召开区域现场会、研讨会、座谈会等多种形式交流经验，加以推广。

2．开展小煤矿瓦斯专项整治。针对学习实践活动中我们查找分析的问题，今后一段时间，我们将把有效遏制重特大瓦斯事故的重点放在小煤矿，组织实施小煤矿瓦斯专项整治工作。一是推进小煤矿瓦斯抽采系统建设；二是推进小煤矿煤与瓦斯突出防治工作；三是加快区域安全监控技术服务机构建设；四是开展小煤矿瓦斯治理专项监察。

3．进一步推进煤矿安全改造项目工程实施。继续争取中央预算内投资（国债资金）支持煤矿安全改造。积极与国家发改委、国家能源局有关司局协调沟通，争取国家继续安排国债资金支持国有煤矿安全技术改造，带动和引导煤矿企业加大安全投入；适当调整国债资金重点支持方向，将煤矿瓦斯治理“双百工程”建设纳入重点支持范围；加快煤矿安全改造项目工程进度。会同有关部门和机构对国债资金扶持项目实施情况进行检查；做好20xx年煤矿安全改造项目的审核下达工作。

4．加大科技成果推广力度，淘汰落后工艺设备。配合总局规划司筛选“十一五”科研攻关成果及时加以推广，及时发现各煤矿企业自主开发的新技术、新工艺和新设备，采取多种方式加以总结推广；发挥煤矿瓦斯防治国家工程研究中心的作用，开展技术服务；依托煤科总院开发的煤矿瓦斯治理技术成果数据库和宣传网页，推广瓦斯治理与利用示范工程成果；通过国债资金的支持和引导，加快淘汰落后工艺和设备进度；指导煤矿安全监察机构开展煤矿设备安全监察，提高设备监察的针对性和有效性。。

5．完善法规标准体系。加快法规标准的制、修订工作，加强法规标准制、修订的前期调研工作；根据煤矿事故原因分析和已出台的相关标准、规程，组织修订《煤矿安全规程》有关防治煤与瓦斯突出、瓦斯等级鉴定、低浓度瓦斯利用等相关条款；按照突出重点、急用先修的原则，组织做好行业标准的制、修订工作；新法规、标准出台后，及时组织或委托有资质的培训机构进行宣贯；“防治煤与瓦斯突出规定”颁布实施后，组织开展专题培训，争取用一年左右时间，将突出矿井的矿长、总工程师轮训一次；启动《煤矿安全生产“十二五”规划》编制工作。

劳技学院科学发展观活动大总结

劳技学院科学发展观活动大总结

同志们：
按照中央、省委精神和**省劳动和社会保障厅党组的统一部署要求，我院深入学习实践科学发展观活动自去年10月20日正式启动，经过学习调研、分析检查、整改落实3个阶段11个环节，历时近5个月，圆满完成了各项目标任务。经学院党委研究并报厅党组批准，请示挂点联系领导曹可元副厅长同意，今天我们在这里召开总结大会，对开展学习实践活动进行总结，对建立科学发展的长效机制进行研究部署。近5个月以来，我院学习实践活动之所以进展顺利、成效明显，主要得益于厅党组的正确领导，得益于厅党组副书记、副厅长曹可元同志和厅学习实践活动领导小组的精心指导，得益于全院广大党员干部的共同努力，得益于我院学习实践活动办公室同志的辛勤工作。在此，我代表学院党委一并表示衷心的感谢！

下面，我讲三个问题。

一、学习实践活动的主要做法和特点

自学习实践活动开展以来，我院紧紧围绕中央、省委精神和厅党组要求，坚持以“科学发展、富民强省”为主题，以“解放思想、开拓创新、强化内涵建设，努力构建技能人才高地”为实践载体，以“坚持解放思想、推动改革创新，突出实践特色、务求取得实效，贯彻群众路线、充分发扬民主，正面教育为主、把握正确导向”为原则，切实加强领导，精心部署，周密安排，大胆实践，扎实推进，学习实践活动取得了显著成效，总体达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。

（一）坚持把加强领导、精心组织贯穿始终，高标准、高质量推进学习实践活动扎实开展

一是思想认识到位。在开展学习实践活动之前，学院党委组织开展了纪念改革开放三十周年系列庆祝活动和讲党性、重品行、做躬耕为民表率、加强作风建设活动；通过反思与回顾学院改革开放30年的发展，学院召开了全体教职员工参加的学院发展形势分析报告大会，对学院由“做大”向“做强”转移、强化内涵建设进行了总动员，要求党委理论学习中心组全体成员围绕贯彻落实科学发展观做好本职工作撰写心得体会，引导干部职工着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，努力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的工作能力。开展学习实践活动启动之后，学院党委高度重视、迅速行动，先后召开了书记办公会、党委会、党委扩大会，印发了学习实践活动要点，集中学习中央、省委文件和厅领导讲话精神，提出了“这是学院深化一体化教学改革、实现内涵发展、实现办学由“作大”向“作强”战略性转移的难得机遇和强大动力，必须严格执行规定动作、努力丰富充实自选动作、紧密联系实际、切实推进学院科学发展”的目标要求，组织制定实施方案，明确活动主题、指导思想、基本原则和方法步骤，及时召开动员大会，作出安排部署，统一了全院教职员工的思想，明确了活动方向，为活动开展打下了坚实的思想基础。

二是组织保障到位。为确保学习实践活动始终沿着正确方向发展，学院党委加强了对学习实践活动的组织领导，成立了以党委书记为组长，院长为副组长，其他学院领导为成员的学习实践活动领导小组。领导小组下设办公室，由一名副书记兼任办公室主任，抽调精干人员组成了材料简报、综合协调、考评考核三个组，分别由三名学院领导任组长，负责日常工作，明确分工，责任到人，捆绑式工作，充分发挥上情下达、沟通协调的枢纽作用，组织指导好各部门（单位）开展活动。各党总支、直属党支部也成立了相应的组织机构，积极做好学习实践活动的各项工作。同志们坚持日常业务与开展活动两不误，统筹兼顾，加班加点，埋头苦干，确保了工作有序运转和活动健康顺利进行。

三是领导责任到位。学院党委在学习实践活动中牢固树立第一责任人观念，明确党委书记是学院学习实践活动第一责任人，各党总支、直属党支部书记是本支部学习实践活动第一责任人。建立了学院领导联系点制度，每位学院领导联系1到2个部门（单位），进行全程指导；建立了领导工作责任制度，党委成员坚持“一岗双责”，按照职责分工，抓好联系点和分管部门的学习实践活动，形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实、上下联动、齐抓共管的工作机制，确保每个阶段的工作高标准启动、严要求推进、高质量落实。

四是率先垂范到位。曹可元副厅长作为我院联系点领导，既把握方向，又亲历亲为，给我们作动员，参加党委民主生活会，听取工作汇报，作出明确指示。学院领导班子率先垂范，做到了“六个带头”：带头学习规定书目和上级文件精神；带头深入基层调研，撰写调研分析报告，深入联系点督促检查指导；带头开展谈心活动，广泛征求意见；带头参加双重民主生活会，查找问题，分析原因，撰写分析检查报告；带头参加民主评议，自觉接受群众监督；带头整改落实，探索破解阻碍学院事业科学发展的突出问题和体制障碍。要求党员干部做的，领导干部首先

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做到，做学习实践活动的示范者、推动科学发展的先行者和引领者，有力地带动了全院整个学习实践活动的深入开展。

五是活动措施到位。学院党委先后制定印发了《关于成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组和工作机构的通知》、《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和三个阶段的具体实施意见，对每个阶段的活动都做了精心安排，每个阶段活动结束后进行认真回顾和总结。针对分析查摆和调研中发现的突出问题，撰写了高质量的分析检查报告，制定了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的整改落实方案》，明确了整改的目标、方向、具体措施和整改时限。学院全体党员干部积极参加学习，认真领会文件和领导讲话精神，进一步提高了对学习实践活动的思想认识，增强了开展学习实践活动的责任感和紧迫感。

六是舆论氛围到位。自学习实践活动开展以来，学院举办了一系列丰富多彩的活动，每个环节都打出了连贯的、一整套的组合拳，并强化了舆论氛围。通过院报、简报、校园网、宣传栏、黑板报等形式，宣传学习实践活动的内涵和进展情况。学习实践活动以来，共编发学习实践活动《简报》23期，更换宣传栏2期16个版面，出版院报专版6期10个版面，征集、汇总、编辑调研报告39篇，已汇集成册，开辟学习实践活动专网发布信息40余条。为推动学习实践活动深入开展营造了浓厚的舆论氛围。

（二）坚持把加强学习、深化认识贯穿活动始终，着力提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

只有加强对科学发展观理论内涵的学习、理解和把握，才能增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。我院坚持把理论学习作为中心环节和基础工作贯穿活动始终，精心安排学习培训，采取集中学习与自学相结合、面上学习与专题辅导相结合、学习与讨论相结合等方式，组织广大党员干部深入学习规定书目和文献，学习党的十七大报告、省第九次党代会精神，学习中央、省和厅领导重要讲话精神；组织收看了大型电视理论文献片《重托》；邀请著名社会学家、团中央“网络爱心大使”、华中师范大学特聘教授、美籍华人陶宏开先生为师生们作了题为“绿色健康上网、拒绝沉迷网络”的专题素质报告；邀请石油大学原党委书记郑其绪教授作了《始于管理、终于和谐——谈改革发展中的高校管理》的专题报告。通过学习，使党员干部深受启发，加深了对科学发展观的理解，进一步理清了学院科学发展的脉络，增强了党性修养，坚定了信念，真正做到认识有深度、工作有创新、实践有成效。

（三）坚持把解放思想、开拓创新贯穿始终，不断提升科学发展和破解难题的能力

去年上半年，学院开展了“十一五”第三次解放思想大讨论活动；在此基础上，我院把学习实践活动的过程作为进一步解放思想、开拓创新的过程，作为解决问题、促进工作上水平的过程。

一是进一步深入开展解放思想大讨论活动，推动思想大解放。围绕“科学发展、富民强省”主题和“解放思想、开拓创新、强化内涵建设，努力构建技能人才高地”实践载体，紧密联系我院实际，组织开展了“四个克服、四个强化、四个着力”的解放思想大讨论活动，第一，克服因循守旧观念，强化改革创新意识，着力解决影响学院发展的体制、机制问题；第二，克服自满保守思想，强化危机忧患意识，着力推动学院事业全面协调可持续发展；第三，克服狭隘封闭观念，强化开放合作意识，着力提高对外交流与合作水平；第四，克服片面发展观念，强化科学发展意识，着力增强可持续发展能力。提出了以解放思想为先导、以科学发展观为统领的9个重点问题，深入研究探讨，全院师生员工的思想从不合时宜的思想观念中逐步解放出来，不断强化了科学发展的观念和意识，进一步树立了躬耕为民思想，进一步强化了大局、为民、创新、整体、效率、自律“六种意识”，进一步树立了勤奋学习、深入调研、求真务实、合作共事“四种风气”，切实转变了思想观念、创新了发展思路、破解了发展难题，不断增强了研究新情况、解决新问题的能力，提出了改革发展的新思路、新举措，着力解决存在的教学一体化改革中不完善的问题，切实推进了工作。

二是深入开展调查研究，提高科学决策水平。为提高科学决策水平，更好地破解工作难题，学院党委认真查找影响学院科学发展的瓶颈问题和突出问题，并将这些问题列出提纲，领导班子成员深入联系点进行专题调研。各党总支、直属党支部全体成员在深入学习领会科学发展观的基础上，围绕学院中心工作及如何促进学院科学发展、着力落实以人为本和教学质量第一等方面，对影响和制约学院事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，用科学发展观的思想，展开了深入的调查研究。党委理论中心组成员在认真学习、深入调研的基础上，把暑期和这次学习实践活动的调研情况结合起来，对影响和制约学院科学发展的突出问题认真梳理研究，形成了针对性、典型性、实用性强和内容上有情况、有分析、有建议、有高度、有创新的调研报告或论文共39篇；在解决重点、难点问题上所提出的思路和办法，为领导决策提供了科学依据。我们把这些调研报告或论文已经结集成册，作为学习资料印发给了科级以上干部，以达到相互沟通、相互借鉴、相互督促、共同进步的目的。

三是努力开拓创新，把落实以人为本、加强学生服务管理和提高教书育人水平作为最大的实践。通过深入调研，大家一致认为学院当前应抓好以下六个方面的问题：学院办学定位的问题、发展资金的问题、师资队伍建设的问题、以学生为本的问题、教学质量第一的问题、内部管理的问题。围绕这些问题，学院党委以学习实践活动为契机，努力开拓创新，首先把落实以人为本、加强学生服务管理和提高教书育人水平作为最大的实践，以科学发展观引领学院各项工作的开展，用工作实效检验我们的学习实践活动成效。学院党政通过调查研究，科学合理地分段解决了实习工厂多年悬而未决的住房公积金问题，维护了职工群众的切身利益。积极组织开展了学籍整顿工作。经厅党组同意，为加强教学管理与学生管理工作，自去年12月29日全面展开了系部结构调整和校区布局结构调整；学院党委组织制定并实施了《关于调整系部结构、强化教学与学生管理的实施意见》、《调整系部结构、强化教学与学生管理工作纪律监察办法》、《系部工作人员调整实施方案》、《系部教学资源调整实施方案》、《系部学生调整实施方案》、《学生学籍管理整顿实施方案》等，将原有的五系一部扩充为九系一部，新建了汽车工程系、机械制造系、机械装备系、电气工程系等4个系，实现了一个系部整建制在一个校区、确保管理到位的目标，为落实以教学工作为中心、以学生为本的理念奠定了基础。这是我院由“作大”向“作强”战略转移的具体措施；目前，这项工作正在稳步、有序地向前推进。

（四）坚持把充分发扬民主、走群众路线贯穿始终，努力使学习实践活动成为群众满意工程

在学习实践活动中，我们采取多种方式，认真听取广大师生的意见和建议，真诚接受群众评议和监督，把师生满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准，真正做到听取民意找问题，顺应民意抓整改、依据民意看效果。

一是主动征求意见，找准存在问题。我院采取六种形式广泛征求意见和建议，真诚接受群众评议和监督。一是领导班子成员深入各部门（单位）、基层联系点调研，面对面地听取基层干部、师生员工的意见和建议；二是领导班子成员在参加所属党总支、党支部的解放思想大讨论中进行认真交流、沟通和调研；三是领导班子成员分别深入各自分管部门（单位）召开座谈会，就加强和做好学院各项工作，特别是为部门（单位）搞好服务听取意见和建议；四是学院精心设计、发放征求意见表，广泛征求全体党员干部对领导班子建设的意见建议；五是学院党委通过不同层次的17次座谈会、校内网、征求意见箱等方式，广泛征求各部门（单位）负责人、党员干部、职工和学生代表、离退休老干部、老职工代表的意见建议；六是学院党委通过梳理上级机关的情况反馈、社会各界对学院的评价与反映、学生对学院的希望和呼声等方式，广泛了解社会各界的意见建议。共征集领导班子及班子成员意见和建议49条，有客观方面的问题，也有主观方面的问题，涉及领导班子建设、领导干部决策、综合协调服务、工作作风转变、内部体制机制、职工队伍建设、规章制度管理等诸多方面。

二是召开民主生活会，明确努力方向。为确保学院领导班子专题民主生活会开出效果，我们会前广泛征求意见，指导各党总支、党支部组织先行召开专题组织生活会，从肯定成绩和查摆问题两个方面,认真客观地评价学院领导班子存在的问题和不足，并提出意见和建议，为开好学院领导班子专题民主生活会打好基础。学院领导班子成员认真参加所在支部专题组织生活会，自觉接受支部和党员的评议，并深入到联系点指导开好专题组织生活会。学院领导班子成员之间、与分管部门（单位）主要负责同志、与所在支部党员开展了心贴心、面对面的谈心，认真倾听群众意见，自觉开展批评与自我批评，坦诚相见交流思想，找准问题形成共识。在此基础上，学院党委召开了领导班子专题民主生活会，找出了不足，形成了共识，明确了努力方向，并从主客观方面深入查找和剖析了原因。

三是组织群众评议，广泛吸纳意见。学院领导班子成员对征求到的意见集中时间进行了专题研究、逐条分析和对照检查，努力使撰写分析检查报告的过程成为深化认识、汇集民智、破解难题、推进工作的过程。分析检查报告在广泛的群众评议中反复研讨修改，通过网上公开、书面征求、座谈征求、上门征求等方式，广泛听取基层意见建议，接受群众的评议和监督，研究吸纳评议意见和建议，使分析检查报告在求策问计中得到不断完善，更好地集中了群众智慧，反映了群众意愿，得到了群众广泛认可。在分析总结的基础上，结合学习调研阶段形成的调研成果和专题民主生活会的情况，结合梳理出的群众提出的意见和建议，尤其是对领导班子和班子成员提出的批评意见，形成了高质量的学院领导班子分析检查报告。

四是抓住重点问题，建立整改台帐。学院党委对群众反映集中的49条意见、建议，客观地、实事求是地剖析了深层次原因，进行深入分析研究后，梳理出三个方面的11条突出问题，区别轻重缓急，按已经具备了解决条件的、通过努力能够解决的、由于客观条件限制暂时解决不了的等不同情况，制定了详实的整改落实方案，建立了整改工作台帐，做到了“三个明确”，即明确了整改落实的目标、方式和时限要求，明确了整改落实的具体措施，明确了分管领导、分管部门（单位）的责任。

（五）坚持把加强管理、完善制度贯穿始终，着力构建技能人才高地的长效机制

为了推动各项工作制度化、规范化管理，学院党政全年组织制定、修订了《关于进一步深化一体化教学改革的实施意见》等67项规章制度，推进了体制机制创新，有力地加强了学院内部管理。

一是立足当前，加强管理，抓紧解决突出问题。第一，制定了《教师职业道德规范》、《党政干部职业道德规范》、《员工职业道德规范》，组织教职工认真学习和贯彻执行，要求教职工按规范约束自己的言行、作学生的楷模、树立优良的师表形象，并将遵守职业道德规范作为工作考核的重要依据之一。第二，制定了《关于进一步落实各部门（单位）党政例会制度的意见》，加强了部门（单位）工作人员之间的交流、沟通与协作，促进工作效率和管理水平的提高。第三，制定了《关于学院领导日常公务活动若干规定》，推动转变工作作风、规范工作程序、提高工作效率。第四，制定了《重大活动组织安排的有关规定》，加强了学院重大活动的管理，规范了活动程序，提高了活动组织水平。第五，制定了《绩效考核暂行办法》和《绩效考核量化赋分实施细则》，建立了落实学院工作任务责任分解、调动各部门（单位）和领导干部的工作积极性、正确评价各部门（单位）和各领导干部工作业绩的以绩效为核心的津贴考核发放制度和先优评比推荐制度。第七，制定了《干部试用期满考核工作实施意见》并组织了实施。第八，制定了《节约型校园建设工作实施意见》，切实加强节约型校园的建设工作。第九，制定了《教师考核工作暂行办法》，全面评价招聘教师的思想品德表现和工作业绩，确定相对公正的考核结果。第十，制定了《关于切实做好确保安全稳定工作的通知》、《安防设施设备管理规定》、《长清校区管委会值班管理规定》、《长清校区辅导员（班主任）值班管理办法》、《关于进一步加强安全工作的实施意见》等一系列安全保卫制度，初步形成了学院统一领导、部门各负其责、上下齐抓共管、全员积极参与的安全保卫工作格局。

二是着眼长远，完善制度，着力构建技能人才高地的长效机制。学院党委始终坚持把体制机制创新作为落实科学发展观的关键，从制度上巩固和扩大学习实践活动的成果。根据学院系部结构调整的需要和学习实践活动体制机制创新的要求，最近制定了《规章制度创新工作方案》，即将下达20xx年第一批规章制度创新任务。第一是人事组织方面的制度，包括调整副处级领导干部任职的实施意见、选配部分正科级、副科级领导干部任职的实施意见、管理及教学辅助机构捆绑实施意见及其“三定”方案、修订专业技术职称评聘办法。第二是教学管理方面的制度，包括教学工作与管理规范、建立教学督导检查体系机制、教学质量事故认定与处理、学籍管理、迎接人才培养评估工作方案、技能竞赛规则。第三是学生工作方面的制度，包括建立院系学生工作考评体制机制、学生就业考评体制机制。第四是建立公共培训基地拓展社会服务功能方面的制度等。

二、开展学习实践活动的工作成效

开展学习实践活动重在学习、贵在实践。通过将学习和实践紧密结合，我院学习实践活动取得了明显成效。从218名党员对学习实践活动的满意度测评结果看，满意度达到100%。

（一）对科学发展观的认识有新的深化，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

通过开展学习实践活动，进一步加深了全体共产党员和教职员工对科学发展观的认识和理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，逐步转变了不符合、不适应科学发展观的思想观念，在事关学院科学发展全局性、战略性等重大问题上形成共识，逐步树立符合学院实际的科学发展、和谐发展、率先发展的理念，能够自觉地坚持以科学发展观统领学院各项工作，增强了推进学院科学发展的责任感、使命感和紧迫感。开展学习实践活动，对于我们找准影响和制约学院科学发展的突出问题，找准实践科学发展观的切入点和着力点，推动全院职工新一轮的思想大解放、观念大更新，推动全院职工激发科学发展、干事创业的热情，具有重大而深远的意义。

（二）进一步理清了工作思路，明确了学院科学发展的目标

学院党委经过深入调研、认真分析检查，梳理了影响和制约学院科学发展的突出问题，使我们在充分肯定成绩的同时，进一步清醒地认识到在落实科学发展观方面存在的理解力、执行力、操作力和创造力不到位的问题。学院党委针对存在的突出问题制定了详实的整改落实方案，把调整系部结构和校区结构、理顺关系、增强活力、提高教育教学质量、改进学生服务管理作为整改落实阶段解决问题的突破口和切入点，计划20xx年着重开展以下工作：一是进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设，为促进学院科学发展提供政治保证；二是进一步加强制度创新，深化体制机制创新；三是调整技工教育结构，适度发展高职高专规模，努力构建技能人才高地；四是加大招生、就业的宣传和工作力度，确保“出口畅、进口旺”；五是落实以教学工作为中心的理念，强化教育教学和科研教研工作，不断提高教育教学水平；六是落实以学生为本的理念，强化学生服务管理；七是拓展短期培训，强化服务社会功能；八是加强管理，科学理财，提高效益；九是积极推进数字化校园建设，实现学院管理的信息化、现代化。通过努力，扎扎实实地推进落实我院由“作大”向“作强”战略转移的各项具体措施。

（三）通过学习实践活动，促进了党建工作

为适应学院建设发展的需要，学院党委去年建立并完善了现有的8个党总支、9个直属党支部和28个党支部，在学院发展快、任务繁重和工作压力大的情况下，亟需全面提升党务工作者的党建工作能力和水平。自开展深入学习实践活动以来，很多党员领导干部是在边学、边干、边交流中摸索党务工作管理经验的，院党委不失时机地抓住机会，组织安排学习培训，并坚持将学习、调研和解放思想大讨论贯穿学习实践活动全过程，既丰富了学习实践活动内容，也全面提升了党员干部队伍素质，增强了反腐倡廉的自觉性，在一定程度上提高了党员领导干部的管理水平，提升了党务工作者的党建工作能力和水平，学院党的各级组织和党员队伍得到了进一步的锻炼，党建工作得到了进一步增强。在学习实践活动中，我院派出的一名党员干部，参与省劳动和社会保障厅的党建工作研究，撰写的关于党建工作研究论文在省直部门进行了公开交流，并获得全省党建工作研究一等奖。在年终评议中，我院4个党总支（党支部）被评为省厅先进党组织，31位同志被评为省厅优秀共产党员、先进工作者，70名党员干部受到厅级嘉奖。

（四）以制度创新推进体制机制创新，努力推进内涵建设

通过开展学习实践活动使我们认识到，以制度创新推进体制机制创新是加强内涵建设的关键所在；学院20xx年党政工作意见已经部署，年内将加大以制度创新推进体制机制创新的工作力度。一是建立健全系部党政联席会议制度，理顺系部党总支的工作体制和运行机制。二是建立校务公开制度和工作咨询新闻发布会制度，建立工作作风定期测评、公布制度，形成群众监督、质询、督促落实各项工作计划的工作机制。三是建立安全稳定重点控制部位等级分类、检查频率、责任归属的管理运行机制。四是进一步理顺学生工作体制、完善学生工作机制，明晰院系两级事权划分及管理。五是建立学生操行档案、完善学生综合评价体系。六是修订学籍管理工作规则，建立“贯穿录取交费、入学注册、在校学习、日常管理、毕业离校全过程，招生就业、学生工作、教务工作、系部教学等各有关部门配合联动”的学籍管理机制。七是大力加强生源和就业基地建设，切实建立校校合作、校企合作机制。八是建立院系统一的生源数据库、就业数据库和院系两级就业考核体系，积极探索建立招生工作与教务工作、就业工作与学生工作、招生就业工作与系部教学工作合作、挂钩的运行机制。九是建立毕业生质量跟踪调查机制。十是完善教学管理文件，建立健全院系两级教学督导和教学质量考核评估体系、配套的规章制度，形成激励与约束机制。十一是深化实习工厂与实习教学密切合作的“产学研结合”、“校企合作”的育人模式。十二是建立严格考核实训教学设施的检测、保养、修复工作和完好率、运转率、使用率等规章制度。十三是建立并完善院系专业技能大赛制度。十四是建立聘用制教师、辅导员和一体化素质教师的引进、培养、使用、管理、考核、奖惩的管理制度和体制机制。十五是积极推进三级教学团队建设的师资队伍建设机制。十六是建立院级精品（优质）课程、品牌（精品、特色）专业建设制度。十七是明确短期培训和鉴定的运行机制、运行体系、创收目标等。十八是建立我院教学资源尤其是各个系部（单位）的实训教学资源有效利用机制。十九是完善“年初预算、切块执行、分口把关、分级负责”的财务运行机制，建立健全各部门（单位）财务预算的基础数据库和项目数据库等配套的规章制度。二十是完善“统一管理、分口把关、分级负责、权责明晰”的资产管理运行机制。二十一是推行水、电、气量化指标管理的控制，完善安全、和谐的后勤保障体系。二十二是加强实习工厂经营管理和内部管理，完善经济目标责任制。二十三是建立民主、公开、竞争、择优的干部选拔任用机制。二十四是以岗位责任制为中心，健全管理岗、专业技术岗、工勤岗的全员日常工作考核指标体系，加大考核落实力度，通过强化考核奖惩机制、加大监督力度，积极完善决策、执行、监督的闭合系统。这些工作已经部署，有些工作开始推进，希望同志们能努力工作，通过制度创新推进体制机制创新，努力扩大学校实践活动成果，建立推进内涵建设的长效机制。

三、巩固和扩大成果，努力把学习实践活动引向深入、推向持久

这次集中学习实践活动虽然取得了一定成效，但不少工作还是初步的、阶段性的，与中央、省委和厅党组的要求相比，与基层和师生的希望相比，还存在一些不足和薄弱环节，主要是：部门（单位）之间还存在工作力度不平衡、成效不一致的情况；少数部门（单位）查找问题还不够集中，分析问题深度还不够，整改和努力方向还不具体；少数党员进行理论思考还缺乏应有的深度，学习还要继续加强。学习实践科学发展观既是当前一项重大政治任务，也是一项长期的历史任务,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新、常抓不懈。下一步，我们一定要在新的起点上，再接再厉，继续保持和发扬已形成的良好势头，努力克服不足，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。

（一）要建立完善学习实践科学发展观和加强调研工作的长效机制

科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深。只有坚持不懈地学习和领会，并与学院实际工作相结合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。我院将坚持用科学发展观武装师生头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。建立长效的学习机制，完善党委理论中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到长期化、经常化。坚持理论联系实际的学风，建立完善调研工作长效机制，认真做好成果转化，真正发挥调研工作为大局服务、为决策服务的作用。增强学习的针对性和实效性，深入实际，深入群众，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动学院工作的实际行动。

（二）要进一步提高党员干部贯彻落实科学发展观的综合素质和能力

学习实践科学发展观、完成各项工作任务，关键在于提升广大干部职工的综合素质和能力，学院将把加强领导班子队伍、中层领导干部队伍、党员干部队伍、教职工队伍建设作为主线，贯彻为民、务实、清廉的要求，以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以落实学生为本、教学质量第一的工作宗旨为重点加强文化建设，加强培养培训，加强实践锻炼，切实提高党员干部贯彻落实科学发展观的综合素质和能力，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用、领导干部的率先垂范作用、党员的先锋模范作用，努力建设一支政治坚定、结构合理、业务熟练、作风优良的党员干部队伍。

（三）要继续抓好整改落实方案的实施，扎实做好今年的各项工作

巩固和扩大学习实践活动成果，重要措施之一是把整改落实方案落到实处。要按照学院《关于开展深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段实施方案》要求，明确责任，实现整改目标。对于近期能够解决的问题，抓紧解决；能够出台的制度，抓紧出台；对于暂不具备条件解决的问题和出台的制度，要进一步完善相关措施，争取尽快解决或出台；对于已经解决的问题、完善的制度要做好巩固和提高工作，防止出现反复。要坚持尽力而为、量力而行、从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。要对照学院20xx年工作意见，进一步理清工作思路，找准工作的着力点和突破口，采取抓住重点、攻克难点、各个击破、全面推进的工作方法，加大力度，全力以赴，圆满完成今年工作各项目标任务，用工作的实际成效来巩固和扩大学习实践活动成果。

（四）要继续丰富完善科学发展思路，以制度创新推进体制机制创新

我院近半年的学习实践活动已经告一段落，并取得了丰硕成果；但是，我们深刻地认识到，如何巩固我院学习实践活动所取得的丰硕成果，如何进一步提高我院科学发展水平，将是没有止境地摆在我们面前的重大课题。学习实践科学发展观的一个显著特点，就是突出实践特色，重在实践、注重解决实际问题；规章制度建设是学校管理系统的重要组成部分，是衡量一所学校管理水平的重要标志之一。我们要在继续整改落实过程中，紧密结合社会经济发展的新形势、新任务、新要求，以及学院事业改革与发展中出现的新情况、新问题，坚持以科学发展观为统领，实事求是地调整健全整改落实方案和措施，进一步丰富完善学院改革和发展的思路，要把建立健全符合科学发展观要求的规章制度作为取得实效的重要标志，目的是着眼于建立健全符合科学发展观要求的体制机制，推动学院管理的科学化、法制化与规范化，促进学院各项工作的高效率与高水平，实现学院各项事业科学发展、健康发展、和谐发展，使学院各项事业始终跟上时代发展步伐、始终充满生机与活力、更加符合科学发展观的内在要求、更好地服务于培养高技能人才和构建技能人才高地、更好地服务于经济社会发展大局。

同志们，我院深入学习实践科学发展观活动虽然告一段落，但学习实践科学发展观是一项长期的历史任务，巩固和扩大学习实践活动成果的任务仍十分艰巨。我们作为教书育人的一所高校，学习实践科学发展观，不仅关系到学院自身的科学发展，而且关系到培养合格的高技能人才的社会主义接班人，使命光荣、责任重大，也大有可为。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和厅党组的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为推动学院科学发展、加快经济文化强省建设、实现富民强省的新跨越做出积极的贡献！

科协科学发展观活动大总结

科协科学发展观活动大总结

同志们：
自20xx年9月下旬以来，中国科协党组按照中央统一部署，在中央学习实践科学发展观活动领导小组的直接领导和中央第19指导检查组的具体指导下，坚持把开展深入学习实践科学发展观活动作为首要政治任务，以“科学发展与社会责任”为主题，以提高服务能力为实践载体，认真研究部署，精心组织实施，扎实做好学习实践活动各项工作，取得初步成效。2月19～20日进行群众满意度测评，参加测评的各方面代表共285人，总体满意率为99.6%。《总结报告》已发给大家，下面，我就简要地从三个方面进行总结。
一、基本情况

20xx年9月23日，中国科协党组召开会议，传达学习中央精神，研究活动安排，成立中国科协学习实践科学发展观活动领导小组，明确由我任组长，为第一责任人；齐让同志任副组长，为直接责任人；领导小组下设办公室，负责承办学习实践活动日常工作。根据中央要求，及时确定活动主题和实践载体，研究制定《中国科协深入学习实践科学发展观活动实施方案》，于9月底报送中央第19指导检查组审定。10月8日，召开动员大会，对科协学习实践活动的目标要求、具体步骤和时间进度作出具体安排。中央第19指导检查组全体同志出席，组长马铁山同志讲话，对科协开展学习实践活动提出明确要求和指导意见。半年来，在党组统一领导下，机关和直属单位27个基层党组织认真开展学习实践活动，1126名党员积极参加，顺利完成了3个阶段11个环节的各项任务，做到规定动作不走样，自选动作有创新。

一是系统学习科学发展观，深入开展调查研究。10月13～15日，召开党组理论学习中心组学习扩大会，与会同志结合自身工作，畅谈学习体会。从10月下旬起，党组成员分头带队深入农村社区、企业学校、科研院所进行调查研究，获得大量第一手材料。10月29日，召开科协机关全体同志和事业单位处以上党员干部参加的学习报告会，我以《深入学习实践科学发展观　切实推动科协事业走上科学发展的轨道》为题，做学习报告。11月6日，举行解放思想大讨论，中央第19指导检查组同志到会指导。通过扎实开展学习调研阶段各项工作，为把握、分析制约科学发展的突出问题奠定了基础。

二是查摆存在问题，深刻分析主客观原因。11月14日，党组召开以“学习和实践科学发展观”为主题的专题民主生活会，查找问题，分析原因，提出工作思路和主要举措，科学家代表、科协老领导和机关各部门、事业单位40余人列席会议。围绕起草高质量的分析检查报告，先后3次召开党组扩大会议，集中研究、反复讨论。12月1～5日，党组成员分头主持召开7次座谈会，倾听中国科协常委、老干部、青年干部、党外人士、群众代表、地方科协、学会工作者对党组分析检查报告的意见建议，认真修改完善，于12月8日报送中央第19指导检查组。12月15～16日，我们按照群众评议工作方案，着重从六个方面进行评议，417人参加评议，总体满意率为97.5％。分析检查阶段形成的《中国科协党组领导班子分析检查报告》，为下一步整改落实提供了重要依据。

三是扎实开展整改落实工作，把学习实践成果落到实处。为把分析检查报告提出的思路和措施具体化，12月29～30日召开党组理论学习中心组扩大会议，研究制定党组整改落实方案，确定整改落实项目8个、整改落实任务30项、具体措施174条，明确牵头部门和时限要求，于20xx年1月22日正式印发。2月4～6日，召开党组理论学习中心组扩大会，分5个专题讨论整改落实措施的实施方案，明确2月底以前、上半年和下半年完成的整改任务。结合“回头看”，认真制定《群众满意度测评方案》，明确测评范围。2月18日，党组专门召开会议，审议学习实践活动总结报告。根据会议意见，进行了修改，2月19日报送中央第19指导检查组审阅。按照指导检查组的意见，我们对总结报告作了相应修改，并在今天的会上印发给大家。2月19～20日，广泛组织科协服务对象和工作对象代表285人，对科协学习实践活动群众满意度进行测评，总体满意率为99.6%。在此以前，科协各事业单位认真开展群众满意度测评，参评人数579人，总体满意率为98.3%。

以上是对科协学习实践活动3个阶段11个环节工作情况的简要总结。需要特别强调的是，20xx年是中国科协成立50周年，12月15日，隆重召开纪念中国科协成立50周年大会，中央政治局常委集体出席，胡锦涛总书记发表重要讲话，号召广大科技工作者勇敢地担负起提高自主创新能力、建设创新型国家的战略任务和历史使命，要求科协组织进一步发挥推动我国科技事业发展重要力量的作用，切实当好科技工作者之家。我们把开展好学习实践活动与学习贯彻胡锦涛总书记1215讲话精神紧密结合起来，纪念大会召开当天，中国科协印发学习通知，各地科协掀起了学习讲话精神的热

科协科学发展观活动大总结第2页

潮。我们还召开党组理论学习中心组扩大会和地方科协党组书记座谈会，认真学习领会讲话精神，畅谈学习体会，号召科协系统广大干部职工深刻学习领会总书记1215讲话的精神实质和科学内涵，不断增强用科学发展观统领科协工作的自觉性和坚定性。

科协开展学习实践活动期间，机关各部门、各直属单位广大党员、干部表现出高度的政治责任意识，各部门和各单位的第一责任人和直接责任人履职到位，党员干部积极参与，先后召开各种形式的学习研讨会191次，领导班子开展调研204人次，形成调研报告96篇，编发《简报》38期、《工作动态》104期和《专报》17期。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国同志在去年12月初作出重要批示，肯定中国科协学习实践活动开展得富有成效。

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