以科学发展观强化城市救助体系经验材料

以科学发展观强化城市救助体系经验材料。

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以科学发展观强化城市救助体系经验材料

**市委、市政府坚持以科学发展观为指导,着眼于城乡统筹发展,切实加强城乡新型社会救助体系建设,目前已探索建立起城乡一体化、组织网络化、管理社会化、保障法制化,结构完善、功能齐全的社会救助体系,为城乡居民编织了最后一道“安全网”。**市因之先后被授予全省社会救助体系建设示范市,并被民政部授予“全国基层低保规范化建设典型单位”和“社会救助工作探索创新奖”。

城乡低保不断规范。今年,全市以城市低保人均月补差169元位居全省第一;农村低保工作重在扩面,出台了《**市农村低保家庭收入核算办法》,进一步规范申请、审核和审批程序,强化民主评议和公示环节,确保将符合条件的农村困难群众纳入保障范围,实现动态管理下的应保尽保。目前,全市在册农村低保对象8825人,累计发放保障金422.08万元。

城乡困难群众医疗救助更加高效。通过进一步简化程序,加大医前、医中救助力度,继续资助城乡低保、农村五保、重点优抚对象参加城乡各种保险。目前,全市共救助414人次,累计发放医疗救助金162.23万元,较好地保障了困难群众“病有所医”。

困难群众分层分类救助全面启动。拟定了以就业、教育、医疗、住房、重大节日生活救助、临时困难、司法等“七位一体”为主要救助制度内容的《**市低收入家庭困难群众专项救助制度》,以此推动“低保家庭享受全部救助制度,低收入家庭享受部分专项救助”的分层分类救助,实现救助体系的全方位、多层次、全覆盖。目前,全市已救助243人,累计发放救助金28.66万元。

“社会救助强基工程”有序推进。按照机构、人员、经费、场地、制度和工作六到位的要求,进一步加强民政基层基础工作,重点解决基层救助工作力量薄弱的问题。目前已制定了相关意见,正与人事等部门沟通协商,待市委、市政府研究后下发。

积极做好“大拆违”中困难群众社会救助工作。围绕当前我市大拆违的重点工作,及时下发《关于查处违法建设期间困难群众最低生活保障工作的实施意见》,对符合低保条件的困难户,不仅现场办理,还要求在3个工作日内办结;对不符合低保条件但生活确有困难的,按照以人为本的原则,由县、区政府按照《**市临时困难救助暂行办法》给予一次性临时救助,确保了重点工作的顺利进行。

“四级预案”提升了自然灾害应急救助能力。在完善市、县(区)、乡镇(街道)三级救灾预案的基础上,开展了村级、社区级预案的编制工作,同时注重做好防灾减灾和新灾应急救援工作,该市长江、市建两个社区被民政部授予“全国综合减灾示范社区”。

推出了流浪乞讨人员救助“四项举措”。坚持自愿求助原则,对流浪乞讨人员实施人性化救助;坚持属地管理原则,推动救助工作进社区;完善部门联动机制,多次开展相关部门(单位)联合专项整治活动;强化主动救助服务,市救助站被民政部授予全国救助管理工作先进单位。

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县司法局科学发展观经验材料


县司法局科学发展观经验材料

**县司法局在县委、县政府和市局的正确领导下,以科学发展观为统领,与时俱进、开拓创新,大力加强组织建设,打造出一支过硬的司法行政队伍,为司法行政工作开展,提供了组织保障,使我县的司法行政工作达到建局以来最高水平,连年被市局评为综合考核优胜单位,受到了有关领导的一致好评。现将我局抓班子、带队伍的有关做法总结如下。
一是对全局干警进行思想作风整顿。实践使我们体会到:“只有团结才能出战斗力、出成绩、出人才,搞好队伍建设是根本和保障”。为此我们重点对领导班子和干警队伍进行了思想作风整顿。首先,针对领导班子和干警队伍现状多次召开以"科学发展观"为主题的学习。联系实际,从剖析思想入手,人人谈感受,谈认识,从而形成共识。在工作中,局长严格要求自己,率先作出表率,并要求领导班子成员向局长看齐,一般人员向领导班子成员看齐。从而调动了全体干警的积极性,极大地提高了全局的战斗力,为司法行政职能的发挥奠定了坚实的基础。二是实行严格的目标责任制。与领导班子成员签订两书即:年度重点工作目标责任书、党风廉政建设目标责任书,并对各项目标任务进行明确分工,明确责任,对领导班成员实行一岗双责,由分管领导与自己分管的股、所、室及个人签订目标责任书和行政执法责任状。通过层层签书,增强了领导和干警的责任意识。三是抓制度管理,加强干警队伍正规化和规范化建设。依据《国家公务员管理条例》,制定了工作、学习、出勤登记、卫生值班、请假销假、会议汇报、财务管理、车辆管理等八项规章制度,从而培养了干警的良好工作作风,提高了机关的工作效率。四是实行工作日结制度。每天早8点工作人员要向自己的分管领导汇报“前一天干了什么,今天安排干什么”,主管领导向局长汇报。从而形成每天人人身上有任务、有压力,进而由压力转为动力,有效调动了同志门的积极性,在全局形成了“千斤重担大家挑,人人肩上有指标,一级对一级负责”的工作运行机制,确保了工作质量。五是知人善任。 我局局长上任以后,对领导班子成员和全体干警进行了认真考察和了解,针对各人的所长,进行了重新分工。局长经常给我们讲:俊马能历险,耕田不如牛;坚车能负重,渡水不如舟;良犬能守夜,司晨不如鸡。司法行政工作成绩的取得与“一把手”的善于用人有着密切的关系。 六是发扬民主,群策群力,发扬大智慧,不搞一言堂。在工作中,我局每周一被定为“例会日”,总结工作,安排部署工作,争取大家意见
和建议,只要对工作有利,就采取。七是从优待警、从严建警。在工作中,生活中关心每一位干警,工作中干警存在的不足,
及时的指出,提出善意的批评, 并帮助他们改正缺点, 使他们成为更完美的人。 从而使全体干 工作的积极
性极大的提高。八是严以律己,宽以待人。在工作中进行善意的批评,帮助它们改正缺点,在干好工作的基础上在政治上关心它们,近年来,我局的每一位干警在政治上都有了进步,从而极大的提高了他们工作的积极性。九是在司法行政系统积极开展行风评议、警风警纪整顿、“树正气、讲团结、求发展”等项活动。使我局的正气上升、邪气下降,全局上下呈现出三多三少:积极干工作的多了、扯皮捣蛋的少了;
遵守纪律的多了、晚来早走的少了; 讲团结、求上进的多了, 拉伙结帮、不思上进的少了。

审计局落实科学发展观经验材料


审计局落实科学发展观经验材料

近年来,**市审计局始终坚持以“三个代表”重要思想为指针,以服务经济建设为中心,深入学习贯彻实践科学发展观,紧紧围绕“把握审计工作规律,争创一流工作业绩”的工作思路,不断改进工作作风,认真履行工作职责,及时把握工作方向,积极进取,开拓创新,与时俱进,扎实工作,促使审计各项工作迈上了新台阶。我局连续五年被市委、市政府评为“市级文明单位”。
一、加强思想建设,领导班子“一线指挥部”作用得到充分发挥。
我局领导班子由5名成员组成。局领导班子是一个团结、干事业、有凝聚力和战斗力的领导班子。班子成员注重自身的 政治理论学习,自觉加强理论修养,不断提高驾驭市场经济的能力;认真学习审计业务知识,努力提高领导本局业务工作的能力和水平,牢固树立科学发展观、正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、荣辱观,以全面、协调、可持续的发展观为己任,以办实事、务实效、求实绩为出发点和落脚点,使以人为本的理念融入审计工作之中。坚持领导班子成员述职述廉和民主生活会制度,充分发扬民主,高质量地开好每年不少于1次的民主生活会。凡涉及人、财、物等重大事项,都落实了对“三重一大”事项须经党组成员集体研究讨论决定的规定,严格按照各项组织程序和规章制度办事,班子成员之间团结协作,在职责履行上分工不分家,积极坚持大事讲原则,小事讲风格,在其位,谋其正,思其职,尽其责,坚强领导,理性思考,立足当前,着眼长远,在切实加强领导班子自身建设、发挥“一线指挥部”作用上有新的成就。原局党组书记、局长吴贵武同志因年龄到杠改任调研员后,积极协助新任局长的工作,不计得失,不讲价钱,一直默默无闻地坚守在工作岗位上;现任党组书记、局长卢佳林同志到任后,刻苦钻研审计业务,深入一线调查研究,认真听取各方面的意见和建议,经常加班加点,勤奋工作,被机关人员称为“我们的好带头人”。
二、注重队伍建设,为首府经济和社会发展保驾护航作用明显发挥。
审计工作开展和审计质量的提高需要一支政治合格、业务精通、作风优良、纪律严明、素质过硬和形象良好的审计队伍,我们把加强审计队伍建设作为审计工作的重中之重,统一思想,提高认识,教育引导审计干部积极开展学政治理论、学业务技能、学科学文化、学实践与管理的活动,大力提倡“干一行,爱一行,专一行,精一行”的爱岗敬业精神和“求真务实,与时俱进,扎实工作,勇于创新”的奋发进取精神,按照各自不同的工作岗位,广泛深入地开展“守法、文明、诚信”活动,倡导自觉履职尽责,树立法律与公德意识,自觉养成讲道德、讲秩序、讲文明的行为习惯;倡导在社会做一名守法公民,在单位做一名合格的人民公仆,在家庭中做一名模范成员;倡导牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、质量意识、依法行政意识、廉洁从审意识、以人为本意识。坚持各项工作的可持续协调发展,坚持自身行业的文明执法,始终围绕“擦亮服务窗口,争创文明行业”这—主题,建章立制,规范管理,内强素质,外树形象,切实在提高各项工作的服务质量上做文章、出实招、求实效。坚持廉政勤政,我们始终把廉政建设作为审计工作的第二条生命线,为廉洁从审提供可靠的组织纪律保证,相继制定了《审计组廉政纪律公示制度》、《科级干部述职述廉制度》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政建设审计组长负责制》、《廉政建设一票否决制度》、《审计纪律监督卡反馈制度》、《礼品上缴登记制度》、审计组长执行审计廉政纪律报告制度》等行之有效的规章制度,并积极开展扶贫、救助、捐赠活动。近年来,为清水河县、武川县的贫困乡镇村投入扶贫资金15万元,为土左旗把什乡民族小学捐赠桌椅20套,清水河县暖泉村委会捐赠桌椅、沙发10套(件),号召全局党员干部职工为灾区、红十字会、西藏捐款3200元,捐献衣物1485套(件),在与土左旗察素旗镇水泥厂社区的“访民情、解民难”活动中捐献款物3000元,与锡林南路电前居委会的结对共建活动中,资助电脑、打印机款8000元,慰问贫困户和贫困党员款7000元,特别是在这次5·12地震发生后,局机关和全体审计人员积极为灾区捐款18820元、交纳“特殊党费”35500元。
我局在认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的基础上,十分注重社会公德、职业道德、家庭美德教育,牢固确立“文明树形象,文明出效益、文明促繁荣”的全新观念,按照市文明办《关于创建全国文明城市活动的实施意见》,切实夯实文明创建的基础,努力建设“学习型”、“道德型”、“文化型”、“服务型”的审计机关,紧紧围绕建设“法治、诚信政府”的要求,研究制定适合审计工作特点、行业条件的规范化服务标准和具体可行的措施,广泛开展诚信单位、诚信行业争创评比活动,为绿化、美化、净化、亮化首府环境献计献策,为加强社会治安综合治理和大力推进首府文化事业发展发挥积极的模范带头作用。

审计局落实科学发展观经验材料第2页

、加快审计转型,审计工作质量和水平有新的提高。
去年以来,局党组按照上级要求加快审计转型步伐,认真践行审计厅提出的“二十字”方针,在全局上下开展了大学习、大讨论,使全局人员的审计理念发生了较大的变化。大家自觉围绕中心,强化服务树形象。紧紧围绕市委、市政府经济工作中心,在抓好审计监督的同时,建立了全新的服务机制,努力提高参与和支持区域经济发展的能力。
在工作实践中,突出加强了财政预算执行、重点建设项目、重点专项资金及领导干部经济责任审计,始终把监督的重点放在财政自身行为、支出结构、财政收入质量方面。为维护经济秩序,提高财政资金的使用效益,我们一方面对重点资金、可疑资金进行重点抽查,另一方面又对有关部门滞留专款以及财务管理等方面存在的不真实、不合法、不规范行为,及时监督管理,坚持为领导决策提供真实、可靠的依据,切实为党政领导处理经济问题、进行科学决策当好参谋。
近年来,我们的审计工作始终围绕坚持“改进方法、加大力度、保证质量、提高效益、文明审计”的二十字方针和“压数量、保质量、抓重点、出精品”的工作思路,加强对重点领域、重点部门、重点资金和重点项目的审计监督。以实现审计工作法制化、规范化、科学化为目标,相继制定了《审计审理制度》、《重大审计事项由审计委员会集体研究决定制度》、《关于加强审计纪律的规定》等审计工作制度,从人、法、技建设入手,强化基础工作,改进审计方法,加大执法力度,注重审计成果,努力推动我市审计工作的全面发展。以预(决)算执行审计、专项资金审计、固定资产投资专项审计和经济责任审计等审计项目为重点,大力开展审计监督,充分发挥审计监督在首府经济建设中的积极作用,更好地为建设和谐首府服务。20xx年,全市两级审计机关共审计单位332个,查出违规金额25398万元,其中,已上交财政7074万元,应归还原渠道资金1161万元,核减固定资产投资2653万元;两级审计机关提交审计专题、综合报告和审计信息330篇(次),被上级有关部门和领导批示批转127篇(次)。

以科学发展观构建文化惠民服务体系经验交流


以科学发展观构建文化惠民服务体系经验交流

5月26日,在****市**镇**庄村电子阅览室里,看到农民朋友拿惯了铁锨锄头的大手灵巧地摆弄着鼠标,参加**市农家书屋建设工作会议的省、市领导不由得啧啧称奇,露出了满意的笑容,对**市市加快公共文化服务体系建设的做法给予了充分肯定。这是**市坚持以科学发展观为统领,牢固树立以文化活动愉悦民生、以文化项目惠及民生、以文化精品提升民生的科学发展理念,发展繁荣社会主义先进文化的生动剪影。
近年来,**市的文化事业和文化产业正步入一个明媚的春天--连续6年被评为"全国文化先进市",去年被**省命名为"文化信息资源共享工程示范市",14项非物质文化遗产纳入**市级名录……
坚持以文化惠民,不断完善文化服务体系
**镇**村徐伟从事养殖多年,过去经常被一些技术难题困扰,如今,村文化信息资源共享工程服务点和农家书屋的启用建立让这些难题迎刃而解。他不仅可以翻书本、点鼠标了解养殖知识和市场信息,甚至可以通过互联网与市里农业专家进行视频交流。他高兴地说:"科技和信息为我们农民致富插上了腾飞的翅膀"。这是我市建立市、镇(街)、村(居)三级文化公共服务体系保障城乡群众文化权利的真实写照。

在科学发展观指引下,**市加快了文化公共服务体系建设。为解决图书馆、文化馆场所狭小影响功能发挥的问题,原市委、市政府办公大楼分别划归文化馆、图书馆,拨付专款进行内外部装修改造,并增加了事业发展经费,特别是图书馆购书经费从每年5万元增加至25万元,藏书量达到20万册。今年被评为首批**省古籍重点保护单位,8部古籍入选首批"**省珍贵古籍名录"。在**省率先实现全免费开放后,该馆围绕群众新需求增设了多项服务项目,借阅人数大量增加,办证读者1.2万人,年服务读者18万人次,社会效益十分明显。最近该馆又适时推出了大型免费公益讲座,邀请专家、学者为市民推出精美国学"大餐"和医疗保健知识讲座等,受到了群众的好评。豫剧团演艺大厅重新修缮,增加了排练、演出场所,并且每年下乡演出400多场次。"公益电影进农村"活动有序展开,仅去年就放映3000多场次。为构建适应经济社会发展的新农村文化建设新格局,制定了《新农村文化建设实施方案》,3个镇建有高标准综合文化站、280多个村建有规范化文化大院,已建成藏书1000册以上的农家书屋150个,全市农家书屋藏书总量达40万册。所有村居均建成文化信息资源共享基层点。**庄村农家书屋被命名为全省"十佳农家书屋"。

坚持以文化育民,不断塑造地方文艺精品

"到剧团看戏去喽",每到周末的六点多钟,家住**居委会的赵大妈都会兴高采烈地叫着一些老姊妹们到剧团看演出。为丰富城乡群众的精神生活,**市豫剧团编排了现代豫剧《冷暖人间》等一批精品力作,在城里通过周末剧场的形式面向群众免费公演,并且派出演出大篷车,利用流动舞台把戏曲节目送到田间地头,收到了良好的社会效果。

以挖掘**历史文化资源、体现现代城市发展特色为抓手,狠抓了精品创作和大规模、高水准演出活动的编排。编排演出了"感动**十大杰出人物"颁奖晚会、"争创文明城市、共建美好**"大型主题性文艺演出、"建设’三化’城市、实现跨越发展"美术书法作品展、"创建文明城市、建设现代**"书画笔会等一些大型演出活动,以群众喜闻乐见的歌舞、杂技、小品、豫剧等文艺形式,讴歌我市政治、经济、文化等各条战线所取得的巨大成就。为促进文艺精品创作,我市积极组织艺术家参加各类书画展览和比赛。画家郭正民三次赴法国成功举办作品展,甘东明创作的美术作品《阳光地带》获"相约奥运、扬帆青岛"美术摄影作品展二等奖,书法家李丹、刘元、王大中,画家李宝亮、仙福民、甘东明等人创作热情高涨,作品多次在省、国家作品展上斩获殊荣。最近,在有关领导的精心策划下,上海人民美术出版社结集出版了我市已故知名画家傅星伯的精美画集。市豫剧团排演的戏剧小品《画像》获**省基层廉政文艺创作展演一等奖。

坚持以文化悦民,不断健全文化市场管理

网吧监管是一个全国性的热点问题,但在**市这早已不是什么热点了。聘请社会监督员,执法人员严管重罚,夜12点到早晨8点断网等措施的坚决实施,使得我市网吧"干净"了很多,群众对此充分认可。特别是夜间断网举措,广大市民拍手叫好。

据了解,**市扫黄打非领导小组组织各有关部门,以查缴政治性非法出版物和淫秽色情出版物、打击侵权盗版出版物、整治盗版教材教辅读物、查处取缔非法报刊、清除网络有害信息为重点,集中开展了"文化市场治理整顿行动"。对全市所有网吧进行了多次全面清理清查,对9家违规接纳未成年人的网吧实施了行政处罚,对11家网吧的消防管理工作提出了改正意见,其中对某违规网吧实施了停业整顿15天、罚款3000元

以科学发展观构建文化惠民服务体系经验交流第2页

的重大处罚。围绕创建平安文化市场,以城区,城乡结合部、乡镇驻地为重点区域,对网吧、娱乐场所、演出、出版物、印刷、音像、艺术品和网络文化市场进行重点整治,全面加强市场监管,实现确保文化市场不发生重大事故,不形成社会热点,秩序良好,管理规范的总体目标。采取堵疏并举的方法,引领青少年健康上网。在市文化信息资源共享点设立了电子阅览室,让青少年学生在此"网上冲浪",远离不良网站侵害,学生家长拍手叫好。

坚持以文化富民,不断壮大特色文化产业

最近,坐落在**市**庄镇的道勤艺术社灯火通明,20多位熟练工人在加班加点制作精美的五谷画作品。原来,他们新近接到了来自香港某艺术品销售公司的订单,20xx幅作品将飘洋过海卖到英美等发达国家市场。

文化产业是以创意为核心的新兴朝阳产业。为加快其发展,**市制定了《文化产业发展规划》,文化执法部门简化审批程序,规范管理手段,增强服务能力,促进结构调整。网吧经营场所按照规范化、连锁化的发展思路进行了整合,200台电脑以上规模的达到5家,品牌连锁店40余家。歌舞娱乐场所、演出市场进行严格监控,市专业演出团体每年演出400余场次,文化广场、剧院每年接纳外来演出团体十几家,发展大型娱乐场所十几家,未出现任何管理漏洞。音像制品、印刷业发展势头强劲,已发展至200余家,其中宝祥印务排名全省行业50强。

油田党委落实科学发展观经验材料


油田党委落实科学发展观经验材料

**油田是一个集油气勘探开发、石油工程技术服务、石油机械装备制造、盐卤化工、社区管理为一体的国有大型综合性石油企业。现有直属二级单位39个,矿区总人口13.5万多人。油气主要生产区有湖北**、湖北利川、山东八面河和陕西安塞坪北,年产油气当量170多万吨,是我国南方重要的油气勘探开发基地、石油工程技术服务基地和石油机械装备制造基地。

多年来,油田党委始终重视政治理论学习,将其作为加强班子建设、促进思想解放、推动油田发展的重要思想武器。近几年,我们按照集团公司党组、湖北省国资委党委的要求,进一步加大理论学习的力度,进一步加强中心组学习的科学化、制度化、规范化建设,保证了学习时间、内容、人员三落实。局处两级党委中心组每月两次理论学习“雷打不动”,集体学习时间年均达到24次,人均学习时间96学时,参学率始终保持在90%以上。学习的内容主要是,党的十六届六中全会、十七大和十七届三中全会精神、胡锦涛总书记“6.25”和“9.19”重要讲话,以及湖北省第九次党代会精神和集团公司的重要会议精神等,并把学习的着力点放在深入领会“科学发展观”和“构建社会主义和谐社会”精神上。每次学习,采取精读原文、中心发言、专题研讨的形式,逐字逐句加深理解,力争做到融会贯通、指导实践。

理论学习的成果,不仅促进了油田经济的快速发展、矿区面貌的焕然一新,而且形成了油田人心思稳、人心思进、人心思上的良好社会局面。可以说,目前油田的发展形势和干部职工的精神面貌是历史上的最好时期。去年,局党委中心组被省国资委党委评为“先进党委中心组”;今年,油田继1990年之后再次荣获“全国五一劳动奖状”,被省委省政府推荐为“全国文明创建工作先进单位”。

油田党委中心组开展理论学习、注重从三个方面转化理论成果。

一、注重从加强班子建设上转化理论成果,不断提高各级领导班子驾驭全局、引领发展的履职能力

各级领导班子不仅是一个企业的核心,更应该是引领和推动企业发展的强大“引擎”。班子素质的高低、能力的强弱,直接决定着企业的发展方向、发展速度、发展质量。基于这一认识,这几年的理论学习,我们坚持把抓好各级班子尤其是局处两级班子的“头脑武装”放在首位,并努力在成果转化上下功夫,以此促进各级班子的思想建设、组织建设和作风建设。

油田党委先后制定了《**油田党政领导工作运行规则》、《行政主要领导向党委会报告工作制度》、《关于局处领导班子进一步贯彻执行民主集中制的有关规定》、《关于做好党员领导干部报告个人有关事项工作的通知》和《党风廉政建设责任制实施办法》等制度。配合这些制度的贯彻落实,又在全局组织开展了“两学一找”、“干部作风建设年”、“深入群众促和谐,凝心聚力促发展”、“抓源头、促清廉”等主题活动。活动中,油田党委明确要求领导干部要“精读一本好书、建立一个基层联系点、完成一项调研报告、帮扶一名困难群众”。近几年来,油田处以上领导干部共建立基层联系点904个,撰写各类调研报告200余篇,与群众结成帮扶对子1071个,帮助群众解决实际问题2200多个。

这些制度的有力执行和活动的深入开展,有效地提高了油田各级领导班子的思想政治素质和引领企业发展的履职能力。这几年来,油田矿区稳定,干群精神饱满,经济快速发展。20xx年以来,营业收入年均增长率始终保持在25%以上,经济规模迈上了一个新的台阶。

二、注重从加快发展上转化理论成果,做大做强油田经济,推动油田社会全面进步

**油田勘探始于1958年,1972年建成百万吨级产能,其后在较长一段时间内,由于受油气资源接替不足的困扰,一直没有大的发展。如何破解资源接替不足的矛盾,走出一条适合**特点的发展道路。结合科学发展观的学习,我们认真分析思考油田的优势与劣势、面临的机遇与挑战,从解放思想入手,突破影响发展的观念“重围”,重新认识**,规划**。20xx年,油田党委在理论学习中,确立了“以科学发展观统领全局,坚持持续协调发展,积极实施资源扩充、市场开拓、人才开发、品牌经营、管理创新、企业文化六大战略,努力实现‘十一五’油气产量、产品和劳务收入两个翻番,共同建设和谐油田”的发展思路。

思路决定出路,出路在于实践。油田党委一班人认真谋划经济发展布局,统筹协调各个产业的发展。一是大力扩充油气资源,努力实现增储稳产。强化**油区、八面河油田、建南气田等老区勘探开发一体化,加强油藏精细管理,加大技术攻关力度,实现了油气产量硬稳定。同时,加强新区新领域的油气勘探,尤其是南方海相油气勘探力度,相继部署钻探了建深1井、簰深1井、三星1井等重点海相探井。目前,这几口井钻进顺利,其中位于恩施境内的建深1井已获工业气流,实现

油田党委落实科学发展观经验材料第2页

了中国南方志留系勘探的突破。

二是突出机械制造优势产业,加快石油装备制造基地建设。我们瞄准“中国第一、世界知名”目标,通过引进、消化、吸收和再创新,使石油机械制造业始终保持快速发展的势头。江钻股份成长为亚洲第一、世界第三的油用与矿用钻头制造商,产品远销30多个国家和地区;四机厂被中石化确定为固压设备国产化基地,以该厂为龙头的荆州石油机械产业集群入选湖北省重点成长型产业集群;三机厂被中石化确定为“压缩机国产化基地”,压缩机二期工程被列为**市30项重点项目之一;钢管厂通过技术改造,年生产能力达到40万吨,比20xx年翻了一番,是中国十大钢管制造厂家之一。

三是加快装备更新和科技攻关,大力拓展石油工程施工国内外市场。积极实施“走出去”战略,瞄准国内国际市场,优化队伍结构,提升技术水平,加快装备更新改造,培育并逐步形成了具有我国南方海相勘探开发特色的工程技术系列,先后有15支石油工程施工队伍进入了南美、非洲、中东、中亚、北美等海外市场。20xx年,石油工程技术服务板块实现收入34.38亿元,其中新签海外工程项目合同额比20xx年增长近15倍,实现收入7.08亿元。今年,油气勘探开发和其他三大产业营业收入可望双双突破100亿元。

三、注重从构建和谐油田上转化理论成果,努力建设效益油田、平安油田、阳光油田

油田是全国少有的远离城市的独立工矿区,总人口13.5万人,其中离退休人员2.58万人、协解人员2.26万人、家属0.98万人。由于历史和现实的多方面原因,困难家庭占有一定的比例。这一客观情况,既把和谐油田的建设摆在了突出的位置上,又使和谐油田的建设艰巨而繁重。理论学习中,我们重点突出以人为本理念,切实解决“依靠谁、为了谁”的问题,坚持把关注和改善民生放在构建和谐油田的首位。从热点、难点入手,从群众最需要的地方切入,通过切实帮助解决职工群众的各种实际困难,最大限度消除各种不和谐因素,最充分扩大各种和谐因素,使油田真正成为效益油田、平安油田、阳光油田。

一是广泛深入开展扶贫帮困工作。建立扶贫帮困资金,目前总金额3000多万元,主要用于发放困难家庭生活补助、大病重病救助和帮学助学;坚持经常性的走访慰问和元旦春节集中走访慰问,局处两级20xx年以来共走访慰问困难家庭1.6万户次,慰问金额2119万元;广泛建立扶贫帮困“连心卡”,组织开展结对帮扶,油田处以上领导干部普遍与困难人员家庭结成了帮扶对子。在省劳动厅、民政厅等有关部门的大力关心和支持下,油田低保家庭补助标准由每月150元提高到230元,离退休职工遗属生活困难补助由每月150元提高到363元,协解退休人员遗属纳入湖北省统筹支付生活困难补助范围。

二是积极推进矿区就业再就业工作。专门成立了劳动就业服务中心,下设46个劳动就业服务站,并建立对外劳务输出网络,为矿区失业人员提供就业再就业服务;加大就业再就业培训工作力度,免费培训失业人员2万多人次;通过实施就业援助安置一批、加强劳务协作外输一批、鼓励改制企业吸纳一批、政策扶持自主就业一批等形式,帮助14100多人实现了就业再就业。20xx年油田矿区失业人员登记失业率降至4.41%,基本消除了零就业家庭。近3年共为内部安置支付劳务报酬近2亿元,落实专项资金9000多万元用于失业人员培训补贴、公益性岗位补贴等,为改制企业争取税费减免2636万元,为从事个体经营的协解人员争取税费减免700多万元。

三是主动为职工群众办好事办实事。近3年共新建经济适用住房7500多套,竣工5539套,油田人均住房面积达到 28.7平方米 ,超过全国平均水平。新建、扩建了油田五七大道、广王大道和8个文化广场,油田基础设施、矿区环境明显改善。投资6000余万元新建了日处理能力3万方生活污水处理厂。进一步完善了油田水电管网、供暖系统和天然气管道等公共基础设施,矿区职工家庭基本上实现了通暖通气,2万多户职工家庭用上了管道天然气。此外,还积极争取集团公司的政策和资金支持,回迁了居住在天门龙尾山、沙洋仪表厂等边远社区的职工家庭1116户。

公交企业践行科学发展观经验材料


公交企业践行科学发展观经验材料

科学发展观是党中央领导集体,在当今历史条件下,针对中国具体实际国情,提出解决“实现什么样的发展”和“怎样实现发展”两个问题的思想。这是对“邓小平理论”、“三个代表思想”的继承和延拓,是对当今社会各领域发展方向的准确把握。它不仅对上层建筑的发展具有目标性的指导作用,同样对于我们这样一个步履维艰的公交企业来说,更是至关重要。学习科学发展观有助于我们把握时代前进的脉搏,警觉生产实践中存在的问题,制定切合实际的工作目标和战略方针。当前,我分公司在市局和总公司党委的领导下,始终坚持用科学发展观思想统领全局工作,通过不断努力,现在科学发展观的贯彻、落实方面取得了可喜的成果。

一、广大党员、职工思想开始转变。在不断地宣传和教育过程中,科学发展观思想开始在公司范围内扎根。党员、职工对科学发展观的理解不断加深,并开始结合科学发展观的要求,总结自身经验利弊、改善工作态度和方式,一场思想大解放运动正被悄然拉开序幕。

二、在科学发展观的指引下,各项实际工作获得稳步前进。1、在以实现发展为第一要务的经营理念中,作为服务行业中的一员,公司始终把提高服务水平作为检查工作效绩的标尺,通过员工素质的提升、活动载体的创新、硬件设施的改善,服务质量水平获得实质性的提高。2、在阶段性的学习中,公司把以实现可持续发展定为企业的发展目标。从安全防范工作入手,增强宣传力度,提高防范意识,加大排查范围,安全观念深入人心,各项工作渐入佳境。

然而,应该清醒的认识到,较之于市局和总公司领导的要求,我们在进一步深入贯彻落实科学发展观的过程中,取得的成绩微不足道。诸多问题还层出不断。

一、部分党员、职工对此不够重视。由于对开展深入学习实践科学发展观活动的认识不足、理解不全面、领会不深刻,贯彻工作还仅停留在口号层次,落实工作敷衍塞责,被动应付,未能与实际工作有机的结合起来。

二、学习实践活动进展不平衡。组织部门领导安排不周密,责任分配不明确,开展活动氛围不浓厚,开展学习调研、解放思想大讨论等活动还不够深入。

三、学习方式比较单一、创新层度不高。科学发展观学习工作还局限于就学习抓学习,把学习的效果只局限于记笔记、数字数上,没有妥善解决好学习与工作的关系,学与用还存在脱节现象,科学发展观的指导作用有待于进一步发挥和利用。

四、征求意见、建议渠道不畅,方式不够灵活,问题找得不深、不透、不准,甚至对有些问题的认识层度不清,应对行动迟缓,整改措施实施不及时,落实不到位,没有做到知即改,对一时不能解决的突出问题,缺乏有效的整改措施。

通过对自身工作深刻的剖析,认真的排查,我们总结出导致问题出现的原因。

一、工作性质、时间和场地的限制。鉴于公交事业工作的实际特点和公司现有的条件,党支部很难统一时间聚齐全体员工,组织开展大规模的学习活动。

二、人员队伍来源多元化。由于各党员、职工的文化、道德素质存在差异性,导致各自在接受、理解、贯彻科学发展观的工作上,很难做到齐头并进。

三、学习主动性不强。由于受到经验主义的影响,部分员工对科学发展观理论存在强烈的抵触心理。不能认识到它的真正内涵所在,在学习时,流于形式,缺乏主动性。

四、缺乏集体责任感。长期安逸的工作环境,导致不良思想在员工队伍中滋生,在工作中缺乏责任心,遇到问题得过且过,自私、小农心理严重,对待新鲜事物时,出现怕麻烦,不良攀比等现象。以至科学发展观的落实工作,难以得到全面开展。

针对产生问题的原因、对照科学发展观的本质要求,比较我公司在实践科学发展过程中存在的突出问题,公司党委应坚持通过以下五个“进一步”的工作切实引导科学发展观的落实工作。

一、进一步加强组织领导。公司严格按照《聊城市公共事业管理局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》的要求,切实加强组织领导,完善各项制度,靠实工作责任,明确目标任务。党支部主要领导自觉肩负起第一责任人的职责,认真安排好各阶段、各环节的工作,及时掌握学习实践活动进展情况,研究解决活动中存在的困难和问题,切实做到认识到位、组织到位、措施到位,确保学习实践活动取得实在的成效。

二、进一步深化学习活动。公司领导结合广大党员干部的思想实际,采取个人自学、集中辅导、座谈交流等多种形式,认真组织党员干部在抓好规定学习篇目的同时,结合各自实际情况,进一步加强科学发展观理论知识的学习,且注重学习实效,坚持学用结合,以学促用,在真学、真懂、真用上下大功夫。正确处理好学习与工作的关系,切实做到学习、工作两不误,两促进。

三、进一步创新实践活动载体。党支部各成员紧紧围绕

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组织开展以“四对照、四检查”为主要内容的分析检查活动,联系自身实际,精心设计活动载体,不断丰富活动内容,积极创新活动方式,在高标准完成规定任务的基础上,认真组织和实施各具特色的活动方案,激发广大党员干部参与学习实践活动的积极性和主动性,使学习实践活动更有声有色、更富成效。

四、进一步拓宽渠道征求意见建议。领导班子成员,结合实际开展调研、讨论、梳理活动,在分析报告的基础上,紧密联系工作实际,深入开展调查研究,认真组织大讨论活动,采取设置意见征求箱、召开不同层面的座谈讨论会、个别谈心等形式,广泛征求基层和广大职工对领导班子及成员的意见,切实找准影响和制约科学发展落实的突出问题。

五、进一步加强查改力度,切实解决实际问题。搞好学习实践活动的目的是为解决实际问题。各党员干部把查找解决实际问题,贯穿于整个实践活动的始终。对通过各类渠道查找出来的实际问题,认真梳理汇总,坚持真抓实干,切实解决的原则,认真加以整改。对党员干部党性党风党纪方面存在的实际问题,坚持通过完善管理制度,加强教育引导,做到即知即改;对影响和制约科学发展的重大问题,制定整改措施,明确责任人,列出时间表,创造条件逐步加以解决。

水电公司科学发展观经验交流材料


水电公司科学发展观经验交流材料

**公司成立二十余年,二十年,弹指一挥间;二十年,见证沧桑巨变。如今,随着湖北能源集团上市工作的推进,**公司面临新的发展契机。 “发展”,成为摆在我们每一个人面前无法回避且不能回避的重大课题。

二十余年来,公司作为我国第一家按现代企业制度组建的流域性水电开发公司,坚持科学发展,发扬“敢为人先、艰苦创业、团结协作、勇于奉献”的**精神,首创“流域、梯级、滚动、综合”的水电开发模式,率先实施梯级联调和设备管理等管理创新,这些都说明**公司在国内水电企业管理创新部分领域走在了前列。但是由于权属问题和政企关系等方面的原因,公司体制机制不健全、不灵活,影响企业发展的不确定因素依然存在。尤其随着**流域开发完成,公司后续建设项目匮乏,致使一些高素质人才外流。创业难,守业更难;发展难,科学发展更难。当前,公司发展正处在新的分水岭上,只有坚持科学发展观,实现全面协调可持续发展,才能解决我们前进过程中遇到的各种矛盾和问题。

战略管理促发展

古人说:“不谋全局者,不足谋一域”,企业要科学发展必须全面统筹兼顾各利益相关方,高屋建瓴地制定发展战略。战略管理是企业管理的核心,战略并不是空的东西,也不虚无,而是直接左右企业能否持续发展和持续盈利最重要的决策参照系。战略正确则企业兴,否则公司发展就会偏离轨道。

对公司来说,战略管理就是要对自身科学定位与规划,并将此规划付诸实施。结合公司当前的实际,我们的定位就是电力生产管理企业,那就要紧紧围绕电力生产管理企业的特点和国内各电力企业发展形势来科学决策,在公司职权范围内制定好发展的长远规划和短期目标,重点是制定好改革步骤,让**在现有基础上实现跨越式发展。比如长远来看应努力实现 “三创新”,即创新调度方式,全面实现“远方集控” 、“关门运行”;创新设备管理制度,让设备管理更加深入、更趋完善;创新维护检修模式,改变计划检修模式,尝试状态检修,加强日常维护力度。现阶段可以通过机构改革逐步形成“三厂三中心”的格局,在实施过程中要根据公司内外环境灵活审慎地调整政策及改革力度,孙子兵法曰“合于利而动,不合于利而止”。此外,要吸取以往经验教训,创新决策机制,有些关乎职工切身利益的决策,要让基层声音进入决策程序,这样既可减少决策失误又可使决策得民心、遂民愿,受职工拥护和支持。同时要加强执行力建设,严格规范政策实施程序,使政策执行起来不打折扣,确保企令畅通。

品牌创新换新颜

**发展至今,已经形成了“**品牌”,品牌效应是企业可持续发展的重要支点,企业品牌价值对企业长远发展意义深远。所以我们一定要做好品牌管理与品牌创新。

随着**梯级开发完毕,水电开发“**模式”创新有待项目支持。那么我们还应该在哪几个方面创新我们的**品牌呢?个人认为,目前至少有三个方面:

一是梯级联调。20xx年5月16 日,**梯级联调开调仪式正式举行,**流域在国内率先实施梯级联调。经过三年多的联调实践,我们积累了大量的经验,也发现了一些问题。例如梯调运行值班人员长期远离设备现场,各电厂值班人员交流较少,不利于对三个电厂的实际设备性能及运行规律全面掌握,不利于将梯级联调“进行到底”,因此创新调度方式,试行“大运行”,加强“三厂一中心”的交流或许是方法之一,这样既可以加强值班人员学习,也有利于人员流动和技术交流。

二是设备管理。**电厂筹建之初,公司领导深谋远虑,对**电厂管理模式进行创新,派员赴二滩取经,在二滩设备组的基础上试行运行值班与设备管理合一,成立设备管理部,并不断完善设备管理制度。现在设备管理模式在**流域电厂全面实施,效果显著。但是对于如何进一步将设备管理深入下去,如何全面履行设备管理职能,现在成了一个“瓶颈”。未来我们应探索运行维护合理统一,将设备管理制度化、规范化。

三是状态检修。我国水电企业一直沿用计划检修的模式,随着水轮发电机组等相关设备制造技术不断进步,原有的计划检修模式和检修周期已不合时宜,我们可以通过强化设备管理和充分利用状态检测系统这个平台对设备健康状况进行定期或实时评估,提出检修意见,实行状态检修。具体可分阶段分步骤实施,不断完善状态检修模式。

员工再造天地宽

古人说:“求木之长者,必固其根本”。而企业的根本就是人才,**公司20余年来,培养和聚集了一大批高素质的生产建设和经营管理人才,这是公司最可宝贵的财富。人才是公司发展最重要的战略资源,因此在企业管理中才有战略性人力资源管理的概念。科学发展观的核心是以人为本,因此我们充分地调动员工的积极性和主动性,不要沿用固有的人力资源管理模式,“革命战士一块砖,想往哪搬往哪搬。”现在员工有很强的法制观念和维权意识,有个人追求与奋斗

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目标,因此要求我们各级领导和人力资源管理部门加强调研,加强对员工的职业生涯规划和培养激励机制建设,对员工因材施教,开展“员工再造”工程,为员工发展提供更宽广的舞台。用感情、事业、待遇留住人心,避免出现公司辛苦培养的有经验的高素质的人才大量外流而公司发展急需人才短时又难以引进和培养的被动局面。

此外,每一位员工要有忧患意识,要加强学习,不要以为“一入企业门,永为企业人”,以为企业永远包管一切。如今,随着市场经济的深入发展,企业为实现财富利润最大化这个目标,必然择优选才,员工为追求自身价值最大化,也会“择主而侍”。所以,员工自我再造既是外在要求,也是内在必要。员工要不断加强业务学习,不断转变思想观念,改进工作方法,改进工作作风,提高工作成效,这样才能在竞争激烈的今天实现理想、赢得辉煌!


 

以科学发展观理念强化人民调解工作经验交流


以科学发展观理念强化人民调解工作经验交流

**市**用科学发展的理念,全面开展人民调解工作,使人民调解在维护社会稳定中充分发挥“第一道防线”作用,全力提高人民调解的受案率和调解协议的履行率,实现了全旗经济社会稳定和谐发展。
三级联手大调解,和风细雨化纠纷
**全面构建“党委政府统一领导,以人民调解为基础,以信访为依托,以调处中心为平台,综治部门综合协调,旗、乡、村三级联动,社会广泛参与”的大调解工作格局,成立了由旗委书记任组长的领导小组,组织领导全旗大调解工作,各乡镇、各部门成立了相应的领导组织,在基层法庭、派出所分别设立了联调室、职级部门调处小组和区域性、行业性调委会,成立了村人民调解委员会和村民调解小组,构建了“横向到边、纵向到底、覆盖城乡”的旗、乡(镇)、村三级调解网络,为矛盾纠纷排查调处、防止纠纷激化提供了组织保证。

矛盾纠纷大多发生在基层,有的只是当事人出于斗气,因日常生产、生活相处不好、不和睦引起。但处理不当,往往会因方寸之地引发大争端、大诉讼,甚至酿成恶性刑事案件。根据这一特点,**将大调解关口前移,形成早发现、早议事、早化解的“三早排查预警机制”。千方百计把矛盾纠纷控制在萌芽状态,消化在田头、户头和人头。一旦纠纷发生,调解员则在第一时间出现在现场,从多个角度向群众说服教育,化干戈为玉帛。霍尔奇镇前进村张某经营修理部,因使用该村勇猛组村民自办电与该组村民发生纠纷,修理部被断电无法经营,张某将村委会起诉到法院,先后经旗、市两级法院三次判决张某败诉,张某不服,为此上访7年。经过旗、镇两级调处中心的分析,认为法院判决是正确的,只是张某自己思想偏激,加之群众对支持张某的原任组长有怨气,双方就是为了争个“面子”,致使事情久拖未决。调解人员经过商量决定,首先让张某理顺情绪,明白自己无偿使用村民自办电是不正确的。其次要做好反对张某用电的群众代表梁某的工作,让梁某知道因为国家电力体制改革,施行城乡并网,村民原来自办电已纳入国家电网,原来掐断张某经营部用电是符合政策的,而现在阻止张某用电则是违法的。通过调解,最终促使双方消除隔阂,张某表示愿意交纳20xx元集资款用作对村民先期办电的补偿,并主动向群众赔礼道歉。第二天,张某经营部的电就接通了,停了7年的修理部终于开业了。张某亲手将一面印有“依法执政解民难、七年积怨化云烟”的锦旗送到霍尔奇镇政府。

“流动法庭”进村屯,法律服务送上门

为充分发挥人民调解中心的职能作用,全面加强人民调解工作,促进社会和谐稳定,**以“人民调解流动车”为载体,建立起了“流动调解”新机制。

**结合大调解工作实际情况,在资金极为紧张的状况下,为乡镇司法所配备“人民调解流动车”。“人民调解流动车”启用半年来,共调处各类民事案件200余起,解决急难民事案件151件,为贫困家庭提供法律援助53次,切实担负起了化解矛盾纠纷、维护社会稳定的重任。为了充分发挥流动调解优势,该旗还在乡镇司法所开通了“148”法律服务热线。当群众发生矛盾纠纷时,只需拨打服务热线,人民调解流动车就会及时赶到矛盾纠纷现场,进行调解处理,做到了有矛盾纠纷随叫随到,不收取任何费用,极大地减轻了当事人的负担,深受广大群众的欢迎。

向阳峪镇解放村长胜组56人就该组小灌木林与荒山承包有意见,集结在一起,准备集体进旗上访。当地的信息员王威知晓情况后,立即报告了镇调解工作领导小组。该镇迅速责成调处中心,赶到集结地做化解工作,宣传相关政策,并就村上发包该组小灌木林与荒山事宜提出了处理意见,要求村上走村民议事程序,并上报镇林业工作站后根据荒山租赁承包管理办法,依法按程序进行发包。此举得到了该组村民的认可,及时化解了一起一触即发的群体性事件。

“疑难杂症”不畏惧,以“调”为先“解”为本

为老百姓化解矛盾、解决问题,是大调解的出发点和落脚点。自从**在各乡镇、村组设立调解组织后,只要把纠纷送进这个大门,他们就会一包到底,大事化小、小事化了,将矛盾解决在萌芽状态。

面对一些牵涉面广、关联性强的社会矛盾纠纷,单纯依靠政府或某一种调解手段,已无法有效、及时化解。**充分发挥人民调解三级网络优势,通过上下联动、条块结合、左右协调、部门配合,真正做到“案结事也了”。

向阳峪镇乐昌村是向阳峪镇的“明星村”,几年前,她还是一个干群矛盾、民间矛盾重重的“老大难”村,而如今,该村因和谐而闻名、因富裕而被人羡慕。乐昌村的民调工作走在了全镇、乃至全旗的前列,也正是人民调解工作让村干部有了同群众零距离接触的机会。该村范国才多年上访,村党支部书记焦海峰多次同他谈心,事情根源是七一村同乐昌村合并后,七一没有抗旱井,村民有想法。于是老焦多次到旗里有关部门跑项目,争取了6万

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元资金为七一的三个组打了3眼水源井,井打成了,民心顺了,社会稳定了,多年的老上访户不再上访了。也正是人民调解工作锻炼了他,焦海峰在20xx年被子评为全旗人民调解先进个人。

**在长期的调解实践中不断总结创新,摸索出了应对不同纠纷的五种调解方法,在实际运用中收到了事半功倍的效果。

“三分工作法”调解相邻纠纷。一是听,在矛盾冲突后当事人双方各说各的理,各执一词,只强调自身的利益,争执不下,这时不妨让他们都说出来,出出气。二是劝,首先要掌握时机,双方都在气头上时,不能劝,要耐心等待双方恢复理智后再进行劝说,顺着各自的想法提出假设,推论出坏的结果;然后进行换位思考,从对方的角度分析,劝说双方各退一步;最后从影响彼此关系的角度阐述其利害关系。三是调,依照法律和人情进行调解,梳理矛盾,分清责任,解决实际问题,彻底化解纠纷。

“冷却处理法”调解婚姻纠纷。即先引导夫妻双方冷静反思自我,待趋于理智后再适时调解。这样使得一般性矛盾自然化解,不少夫妻几天后自行和好,即便是矛盾激烈的也易于解决。

“求同存异法”调解一般性人身伤害赔偿纠纷。即在不违背法律的前提下积极做工作,使双方当事人明白面对利益争执应求同存异、以和为贵,依据法律和道德解决问题,互谅互让达成调解协议。

“亲情感化法”调解赡养、抚养、家庭纠纷。即对当事人进行传统道德教育,并辅以亲情感化,使之认识错误,主动改过。

“协调联动法”调解复杂疑难纠纷。这类纠纷情况复杂、涉及面广,单凭村级调委会难以顺利解决的实际,村调委会及时争取镇有关部门支持,邀请司法所、派出所、法庭、土地办、农服中心等单位派人参与调处提供专业处理意见,合议解决问题。

目前,**已建立职能部门调处小组32个;企业、行业性调委会16个;建立乡镇调处中心9个,村和社区调委会160个、村(居)民调解小组869个,选聘专兼职调解员474名、矛盾纠纷信息员969名。在全面加强人民调解工作的同时,还全力做好人民调解与司法调解的协调互动,工作中,在基层法庭设立司法联调室,人民法院在立案接待时,对一些未经调解组织调解,案情简单、争议不大的民事纠纷,向当事人宣传人民调解的优势、特点,告知诉讼风险,建议当事人选择所在地或纠纷发生地调解委员会进行调解或根据需要并征得当事人同意后,邀请调解员到司法联调室进行调解。

科学发展的和谐春风吹遍了**的每一个角落。大调解、促和谐、强发展撑起了这片蓝天,让**的各项事业取得了长足发展。大调解,让**的社会更加和谐;大调解,让百姓的生活更加安宁;大调解,让**的未来更加辉煌!

先进县落实科学发展观保增长经验材料


先进县落实科学发展观保增长经验材料

“思想有多远,我们就能走多远”,只有“异想”才能“天开”;只有“异想天开”,才能“无中生有”;只有“无中生有”,才能有新的突破,这是**践行科学发展保增长所提出的新理念。最近4年,**三度跻身“全省县域经济发展先进县”,去年跃居全省县域经济发展第九位。
初夏时节,面对金融危机寒流,这个全省唯一尚未对外全部开放的山区小县更是喜事频传:吉星化工2万吨黄磷等7个项目集中签约,投资11亿元的**化工“836”项目掀起建设高潮,年产100万吨的花林水泥公司产销两旺……记者走进**,看到的是火热的项目建设工地,听到的是服务越来越好的赞美声,感受到的是科学发展的强劲态势。
“直通车”带来“大服务”
受金融危机影响,从20xx年11月开始,**工业经济受到严重影响,众多工业企业市场形势严峻,主要矿产品价格骤跌,矿产企业几乎全面停产,中小企业面临严重的资金压力。“企业的困难就是我们的困难,服务企业就是服务发展!”面对危机,县委书记**、县长**敏锐感知到了市场的变化,率领县领导班子深入企业逐家走访,了解企业面临的难题,分析市场可能出现的变化,商讨应对之策,开通企业“服务直通车”。“服务直通车”制度规定:凡销售收入5000万元以上、纳税300万元以上、投资5000万元以上,具备其中任一条件的加工型企业,全部纳入“直通车”范围,施行“一企一策、一企多策”帮扶。每个进入“直通车”的企业,县委明确一名县级领导,组建一个服务专班,设立一名经济联络员和一名治安联络员。同时规定:任何单位和个人不得以任何理由设卡拦截、扣留其车辆,产品出境过路费减半收取,打造便捷畅通的“绿色通道”。

为项目提供良好的服务,帮企业树立了应对危机的信心。**车桥公司是该县重点骨干企业,在全省机械加工行业中享有盛名。

公司在与北京汽车集团、北汽福田长沙汽车厂、诸城汽车厂展开合作的基础上,今年在铸造生产线上累计投入近1.5亿元,新建15000多平方米厂房,建成自动装配、油漆喷涂、远红外烘干等生产线,铸件生产规模将从现有年产8000吨提高到10万吨。

“上项目”促进“大突围”

在县委年初召开的应对金融危机专题办公会上,县委书记**说,要“化压力为动力,化危机为转机,化挑战为机遇,化困境为胜境。”他号召全县上下把项目建设作为加快发展的灵魂和抓手,对重大项目加强包装推介,积极争取政策,引进资金,增强发展后劲。

县委、县政府把今年确定为“项目建设突破年”,依托三江航天集团搬迁后的1万亩土地等存量资产和人才优势,成立省级开发区,累计投资1亿多元,完善水、电、路三通和场地平整等园区基础设施建设,初步形成了环鸣凤城区为核心,以荷花、江北、石头店为支撑点的“一区多园”的格局。

资金难题是当前中小企业普遍面临的共同“瓶颈”。为此,该县建立了融资担保体系,降低担保门槛,为尚未形成抵押资产、固定资产投资在3000万元以上的项目提供融资担保。同时,搭建银企合作平台,各金融部门与20多家企业签订贷款协议。继去年底到位4000多万元工业经济发展专项资金后,该县又为企业争取了5000万元中央扩大内需资金,目前已陆续到位。

正是这种环境“磁场效应”。外地客商纷至沓来,人福药业、西部矿业、辽宁盼盼等一批知名企业落户**,园区内的企业已达34家。目前,招商部门精心包装的100个项目正在面向全国火热招商,投资3亿元的民政园综合开发项目、投资1.5亿元的天然气管网建设、投资3080万元的万美物流园等20个项目正在加紧推进,**“836”工程、西部化工20万吨磷酸一铵、人福药业医药等10个重点项目推进顺利,年底可全部达产。

“调结构”打好“时间差”

面对危机,国内众多磷化工企业都受到严重影响,处于停产或半停产状态。但****公司却是一派生机盎然的景象:车间机声隆隆,车间井然有序,等着拉磷复肥的大货车排成长龙……

在金融危机之初,**公司一度因主要原材料价格异常波动亏损6000多万元。面对冲击,**打破思维定式,投资11.34亿元新上了“836”工程(80万吨硫酸、30万吨磷酸、60万吨磷酸二铵)。目前,项目征地搬迁、厂区平整、手续审批等已基本完成。建成达产后,可实现销售收入30亿元,利税3亿元,新增就业岗位1000多个。

**的信心来自哪里?总经理黄斌说,有县委、县政府的热忱服务,有市场结构调整面临的机遇,我们有信心战胜危机。他介绍,项目二期工程占地20xx亩,政府仅用了两个月就完成了65个住户的搬迁工作,开挖土石方60万立方,协调落实建设资金3000多万元。

黄斌说,更重要的是,新项目的建成,打了一个巧妙的“时间差”,市场形势严峻,

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我们就专心致志搞建设,苦练“内功”。项目建成后,可淘汰落后产能,产品实现了有保有压,为市场复苏后的竞争奠定了坚实的基础。

如今的**公司生产销售形势好,资金回笼快。今年以来生产的3万吨磷复肥、8万吨磷酸一铵全部销售完毕,就连去年库存的3万吨产品也全部销售一空,工人们正在加班加点。到5月19日,实现销售收入5亿多元,上缴税收20xx多万元。

县长**介绍,今年1至4月,**工业园已引进兴建项目12个,吸引资金10.03亿元,同比增长434%。

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