强化理论武装工作科学持续发展经验材料。
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强化理论武装工作科学持续发展经验材料
近年来，**市本着围绕发展学理论，学习理论促发展的方针强化干部理论教育，将学习成效及时转化为拓宽工作思路，增强工作责任，促进经济发展的具体行动，取得了很好的效果。一、明确学习目标，增强学习的针对性
**市根据市域经济发展目标，以各学习对象的素质结构、理论知识需求，努力转变领导干部群众的学习观念和学习目的为重点，确定了“抓紧一个重点，做好两个结合，突出三个着眼于”的学习目标。即：“紧抓一个重点”就是始终把学习贯彻落实科学发展观、党的十七大、十七届三中会精神，以及自治区、地区党委的各项方针政策和**市的各项重要部署，作为理论学习首要任务，在认真学习，深刻理解，积极实践上下功夫、见成效；“做到两个结合”，就是把改造主观世界与改造客观世界相结合，学习理论与指导实践相结合；突出“三个着眼于“就是着眼对现实问题的思考，用党的创新理论解决实际问题。着眼于该市经济社会发展的中心工作，以理论知识服务于各项工作。着眼于**市改革发展稳定和现代化建设的新实践，以理论武装推进构建文明、富裕和谐**建设的步伐。
二、建立三级学习网络，活化理论学习
**市根据实际情况和客观需要，分市委中心组成员、党委（党组）班子成员和一般干部三个层次的理论学习，并提出了不同的要求。规定市委中心组每年组织12次以上集中学习，5次以上的理论专题学习，聘请有关专家讲学3次以上；单位党委（组）每年学习8个以上专题，邀请有关专家学者或市委中心组成员进行专场辅导1次以上；一般干部的理论学习由单位主要领导负责组织，全年不少于6次，也可以扩大学习的形式进行。三个层次的干部理论学习，均有严格的规范，从学习计划、学习笔记、学习心得、调查研究等8个方面进行量化考核，使干部理论学习在多层次、严要求中得到明确和强化。市委中心组首先做到了“四带头”：一是带头抓。市委主要领导亲自参与理论学习内容和形式的制定。二是带头学。中心组成员努力克服时间紧张的矛盾，妥善处理好工作与学习的关系，按要求参加集中学习。三是带头讲。中心组成员坚持在基层的理论教育培训班上主讲最新的理论知识和市情知识。四是带头写。中心组成员在每次学习后，坚持联系实际写学习体会，并撰写理论文章。各乡镇党委、市直单位党组织坚持实施“五抓五促”学习机制，即“抓阵地，促规范；抓制度，促落实；抓典型，促整体；抓方法，促应用；抓活动，促工作”，稳步推进班子成员和一般干部的理论学习。基于农牧区学习不易中的实际情况，目前**市在各牧业乡镇推广了“马褡送学”工程，把党的方针政策、市委的重大决议、安排等及时送到牧区生产一线。去年以来，该市把外出大考察、大调研、现场学习观摩、经验交流做为拓宽中心组学习面的新方法、新途径，取得了良好的效果。年初，市委书记张岩率市委理论学习中心组，赴天山北坡经济带沿线城市昌吉、呼图壁、玛纳斯、沙湾、奎屯、农七师、独山子等地考察、调研学习。中心组成员本着理论联系实际，学以致用的原则，高度关注了各地新型工业化推进情况，认真学习了各地在探索和实践新农村建设、农业产业化发展、农业增效，农民增收等方面取得的经验和方法。同时还认真学习交流了各地把社区党建和精神文明创建活动结合起来，不断丰富社区文明创建内涵、构建温馨社区、绿色社区、平安社区的做法和经验。在考察学习天山北坡兄弟县市先进经验做法的基础上，市委中心组又对本市新型工业化建设和各乡镇新农村建设情况进行了现场观摩、实地考察，通过学习对比、查找差距、谋划出了促进本地经济社会发展的新思路、新举措。
三、建立基层服务机制，实化理论学习
**市努力把组织干部理论学习的目的上升到服务发展上来，以学习为动力，促进全市经济社会又好又快发展。一方面，要求宣传、组织部门狠抓干部教育的覆盖面，围绕新农村建设、科学发展观、构建和谐社会等热点理论话题，为各级党组织和干部群众开展理论学习提供服务；另一方面，要求各单位以理论学习为契机，以“群众想的、盼的，正是干部干的”为服务理念，狠抓理论与实践的结合，建立健全服务机制，俯下身子、沉下心来服务群众、服务基层、服务发展。去年以来，市委组织中心组成员及市直单位领导开展了以“看市区议市区、看工业议工业、看农业议农业”为主要内容的“三看三议”理论研讨活动，明确了各个阶段的工作重点：一是全面加快市区建设。坚持生态市理念，严格执行城市建设总体规划及各区域控制性详细规划，加快启动新建项目，做大做精市区，突出和谐统一，提升城市品位。二是坚持走新型工业化之路。坚定不移地实施“工业强市”战略，加快“工业园区”建设，优化资源配置，延伸产业链条，促进企业集聚、产业集群，走内生型经济与外向型经济“双轮驱动”的发展之路。三是扎实推进社会主义新农村建设。推进农业产业化、农村城镇化、农民知识化，切实让农民得到真正实惠。去年年初以
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来，各个市直单位和乡场镇针对干部群众关注的热点、焦点问题及他们的心理困惑、思想障碍和精神渴求，组织人员深入群众中开展“心交心、心换心、心贴心”理论宣讲和理论对谈活动达300多次，回答群众的咨询2800多人次，解决群众的实际问题150件次。四、努力创新载体，不断增强理论宣传的效果
**市立足于当前理论宣传工作的现状，寻求理论宣传不断突破薄弱环节的新途径。市委宣传部、市委党校和市政府网站于20xx年就联合开办起了《理论探索网页》，目前已刊载理论文章、心得体会800余篇，其中宣传文化系统干部撰写理论文章达100余篇（条），该网页已成为全市党员干部学习交流的良好平台。同时，还在市广播电台长期开办《政策快递》栏目，将党的理论政策及时地通过广播进行解读、宣传。为切实做好理论宣传工作，该市结合实际及时组织人员先后编印了《学习十七大精神宣传提纲》、《学习十七届三中全会辅导手册》、《自治区七届七次全委（扩大）会议精神宣讲提纲》，还根据地委扩大会议和市委三届四次全委（扩大）会议精神、“四区一线”现代农业发展战略等，编印了《**市理论宣讲提纲》，并深入基层进行面对面宣讲。20xx年，共开展面对面宣讲活动5次，受教育群众10000余人次。
行之有效的理论武装工作，为**经济社会发展奠定了坚实的理论思想基础，促进了社会的全面进步，20xx年全市实现生产总值52.64亿元，增长25.3%，农牧民人均收入6655元，增收488元。
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县司法局科学发展观经验材料
县司法局科学发展观经验材料
**县司法局在县委、县政府和市局的正确领导下，以科学发展观为统领，与时俱进、开拓创新，大力加强组织建设，打造出一支过硬的司法行政队伍，为司法行政工作开展，提供了组织保障，使我县的司法行政工作达到建局以来最高水平，连年被市局评为综合考核优胜单位，受到了有关领导的一致好评。现将我局抓班子、带队伍的有关做法总结如下。一是对全局干警进行思想作风整顿。实践使我们体会到：“只有团结才能出战斗力、出成绩、出人才，搞好队伍建设是根本和保障”。为此我们重点对领导班子和干警队伍进行了思想作风整顿。首先，针对领导班子和干警队伍现状多次召开以"科学发展观"为主题的学习。联系实际，从剖析思想入手，人人谈感受，谈认识，从而形成共识。在工作中，局长严格要求自己，率先作出表率，并要求领导班子成员向局长看齐，一般人员向领导班子成员看齐。从而调动了全体干警的积极性，极大地提高了全局的战斗力，为司法行政职能的发挥奠定了坚实的基础。二是实行严格的目标责任制。与领导班子成员签订两书即：年度重点工作目标责任书、党风廉政建设目标责任书，并对各项目标任务进行明确分工，明确责任，对领导班成员实行一岗双责，由分管领导与自己分管的股、所、室及个人签订目标责任书和行政执法责任状。通过层层签书，增强了领导和干警的责任意识。三是抓制度管理，加强干警队伍正规化和规范化建设。依据《国家公务员管理条例》，制定了工作、学习、出勤登记、卫生值班、请假销假、会议汇报、财务管理、车辆管理等八项规章制度，从而培养了干警的良好工作作风，提高了机关的工作效率。四是实行工作日结制度。每天早8点工作人员要向自己的分管领导汇报“前一天干了什么，今天安排干什么”，主管领导向局长汇报。从而形成每天人人身上有任务、有压力，进而由压力转为动力，有效调动了同志门的积极性，在全局形成了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标，一级对一级负责”的工作运行机制，确保了工作质量。五是知人善任。 我局局长上任以后，对领导班子成员和全体干警进行了认真考察和了解，针对各人的所长，进行了重新分工。局长经常给我们讲：俊马能历险，耕田不如牛；坚车能负重，渡水不如舟；良犬能守夜，司晨不如鸡。司法行政工作成绩的取得与“一把手”的善于用人有着密切的关系。 六是发扬民主，群策群力，发扬大智慧，不搞一言堂。在工作中，我局每周一被定为“例会日”，总结工作，安排部署工作，争取大家意见
和建议，只要对工作有利，就采取。七是从优待警、从严建警。在工作中，生活中关心每一位干警，工作中干警存在的不足，
及时的指出，提出善意的批评， 并帮助他们改正缺点， 使他们成为更完美的人。 从而使全体干 工作的积极
性极大的提高。八是严以律己，宽以待人。在工作中进行善意的批评，帮助它们改正缺点，在干好工作的基础上在政治上关心它们，近年来，我局的每一位干警在政治上都有了进步，从而极大的提高了他们工作的积极性。九是在司法行政系统积极开展行风评议、警风警纪整顿、“树正气、讲团结、求发展”等项活动。使我局的正气上升、邪气下降，全局上下呈现出三多三少：积极干工作的多了、扯皮捣蛋的少了；
遵守纪律的多了、晚来早走的少了； 讲团结、求上进的多了， 拉伙结帮、不思上进的少了。
审计局落实科学发展观经验材料
审计局落实科学发展观经验材料
近年来，**市审计局始终坚持以“三个代表”重要思想为指针，以服务经济建设为中心，深入学习贯彻实践科学发展观，紧紧围绕“把握审计工作规律，争创一流工作业绩”的工作思路，不断改进工作作风，认真履行工作职责，及时把握工作方向，积极进取，开拓创新，与时俱进，扎实工作，促使审计各项工作迈上了新台阶。我局连续五年被市委、市政府评为“市级文明单位”。一、加强思想建设，领导班子“一线指挥部”作用得到充分发挥。
我局领导班子由5名成员组成。局领导班子是一个团结、干事业、有凝聚力和战斗力的领导班子。班子成员注重自身的 政治理论学习，自觉加强理论修养，不断提高驾驭市场经济的能力；认真学习审计业务知识，努力提高领导本局业务工作的能力和水平，牢固树立科学发展观、正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、荣辱观，以全面、协调、可持续的发展观为己任，以办实事、务实效、求实绩为出发点和落脚点，使以人为本的理念融入审计工作之中。坚持领导班子成员述职述廉和民主生活会制度，充分发扬民主，高质量地开好每年不少于1次的民主生活会。凡涉及人、财、物等重大事项，都落实了对“三重一大”事项须经党组成员集体研究讨论决定的规定，严格按照各项组织程序和规章制度办事，班子成员之间团结协作，在职责履行上分工不分家，积极坚持大事讲原则，小事讲风格，在其位，谋其正，思其职，尽其责，坚强领导，理性思考，立足当前，着眼长远，在切实加强领导班子自身建设、发挥“一线指挥部”作用上有新的成就。原局党组书记、局长吴贵武同志因年龄到杠改任调研员后，积极协助新任局长的工作，不计得失，不讲价钱，一直默默无闻地坚守在工作岗位上；现任党组书记、局长卢佳林同志到任后，刻苦钻研审计业务，深入一线调查研究，认真听取各方面的意见和建议，经常加班加点，勤奋工作，被机关人员称为“我们的好带头人”。
二、注重队伍建设，为首府经济和社会发展保驾护航作用明显发挥。
审计工作开展和审计质量的提高需要一支政治合格、业务精通、作风优良、纪律严明、素质过硬和形象良好的审计队伍，我们把加强审计队伍建设作为审计工作的重中之重，统一思想，提高认识，教育引导审计干部积极开展学政治理论、学业务技能、学科学文化、学实践与管理的活动，大力提倡“干一行，爱一行，专一行，精一行”的爱岗敬业精神和“求真务实，与时俱进，扎实工作，勇于创新”的奋发进取精神，按照各自不同的工作岗位，广泛深入地开展“守法、文明、诚信”活动，倡导自觉履职尽责，树立法律与公德意识，自觉养成讲道德、讲秩序、讲文明的行为习惯；倡导在社会做一名守法公民，在单位做一名合格的人民公仆，在家庭中做一名模范成员；倡导牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、质量意识、依法行政意识、廉洁从审意识、以人为本意识。坚持各项工作的可持续协调发展，坚持自身行业的文明执法，始终围绕“擦亮服务窗口，争创文明行业”这—主题，建章立制，规范管理，内强素质，外树形象，切实在提高各项工作的服务质量上做文章、出实招、求实效。坚持廉政勤政，我们始终把廉政建设作为审计工作的第二条生命线，为廉洁从审提供可靠的组织纪律保证，相继制定了《审计组廉政纪律公示制度》、《科级干部述职述廉制度》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政建设审计组长负责制》、《廉政建设一票否决制度》、《审计纪律监督卡反馈制度》、《礼品上缴登记制度》、审计组长执行审计廉政纪律报告制度》等行之有效的规章制度，并积极开展扶贫、救助、捐赠活动。近年来，为清水河县、武川县的贫困乡镇村投入扶贫资金15万元，为土左旗把什乡民族小学捐赠桌椅20套，清水河县暖泉村委会捐赠桌椅、沙发10套(件)，号召全局党员干部职工为灾区、红十字会、西藏捐款3200元，捐献衣物1485套(件)，在与土左旗察素旗镇水泥厂社区的“访民情、解民难”活动中捐献款物3000元，与锡林南路电前居委会的结对共建活动中，资助电脑、打印机款8000元，慰问贫困户和贫困党员款7000元，特别是在这次5·12地震发生后，局机关和全体审计人员积极为灾区捐款18820元、交纳“特殊党费”35500元。
我局在认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的基础上，十分注重社会公德、职业道德、家庭美德教育，牢固确立“文明树形象，文明出效益、文明促繁荣”的全新观念，按照市文明办《关于创建全国文明城市活动的实施意见》，切实夯实文明创建的基础，努力建设“学习型”、“道德型”、“文化型”、“服务型”的审计机关，紧紧围绕建设“法治、诚信政府”的要求，研究制定适合审计工作特点、行业条件的规范化服务标准和具体可行的措施，广泛开展诚信单位、诚信行业争创评比活动，为绿化、美化、净化、亮化首府环境献计献策，为加强社会治安综合治理和大力推进首府文化事业发展发挥积极的模范带头作用。
三
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、加快审计转型，审计工作质量和水平有新的提高。去年以来，局党组按照上级要求加快审计转型步伐，认真践行审计厅提出的“二十字”方针，在全局上下开展了大学习、大讨论，使全局人员的审计理念发生了较大的变化。大家自觉围绕中心，强化服务树形象。紧紧围绕市委、市政府经济工作中心，在抓好审计监督的同时，建立了全新的服务机制，努力提高参与和支持区域经济发展的能力。
在工作实践中，突出加强了财政预算执行、重点建设项目、重点专项资金及领导干部经济责任审计，始终把监督的重点放在财政自身行为、支出结构、财政收入质量方面。为维护经济秩序，提高财政资金的使用效益，我们一方面对重点资金、可疑资金进行重点抽查，另一方面又对有关部门滞留专款以及财务管理等方面存在的不真实、不合法、不规范行为，及时监督管理，坚持为领导决策提供真实、可靠的依据，切实为党政领导处理经济问题、进行科学决策当好参谋。
近年来，我们的审计工作始终围绕坚持“改进方法、加大力度、保证质量、提高效益、文明审计”的二十字方针和“压数量、保质量、抓重点、出精品”的工作思路，加强对重点领域、重点部门、重点资金和重点项目的审计监督。以实现审计工作法制化、规范化、科学化为目标，相继制定了《审计审理制度》、《重大审计事项由审计委员会集体研究决定制度》、《关于加强审计纪律的规定》等审计工作制度，从人、法、技建设入手，强化基础工作，改进审计方法，加大执法力度，注重审计成果，努力推动我市审计工作的全面发展。以预(决)算执行审计、专项资金审计、固定资产投资专项审计和经济责任审计等审计项目为重点，大力开展审计监督，充分发挥审计监督在首府经济建设中的积极作用，更好地为建设和谐首府服务。20xx年，全市两级审计机关共审计单位332个，查出违规金额25398万元，其中，已上交财政7074万元，应归还原渠道资金1161万元，核减固定资产投资2653万元；两级审计机关提交审计专题、综合报告和审计信息330篇（次），被上级有关部门和领导批示批转127篇（次）。
油田党委落实科学发展观经验材料
油田党委落实科学发展观经验材料
**油田是一个集油气勘探开发、石油工程技术服务、石油机械装备制造、盐卤化工、社区管理为一体的国有大型综合性石油企业。现有直属二级单位39个，矿区总人口13.5万多人。油气主要生产区有湖北**、湖北利川、山东八面河和陕西安塞坪北，年产油气当量170多万吨，是我国南方重要的油气勘探开发基地、石油工程技术服务基地和石油机械装备制造基地。
多年来，油田党委始终重视政治理论学习，将其作为加强班子建设、促进思想解放、推动油田发展的重要思想武器。近几年，我们按照集团公司党组、湖北省国资委党委的要求，进一步加大理论学习的力度，进一步加强中心组学习的科学化、制度化、规范化建设，保证了学习时间、内容、人员三落实。局处两级党委中心组每月两次理论学习“雷打不动”，集体学习时间年均达到24次，人均学习时间96学时，参学率始终保持在90%以上。学习的内容主要是，党的十六届六中全会、十七大和十七届三中全会精神、胡锦涛总书记“6.25”和“9.19”重要讲话，以及湖北省第九次党代会精神和集团公司的重要会议精神等，并把学习的着力点放在深入领会“科学发展观”和“构建社会主义和谐社会”精神上。每次学习，采取精读原文、中心发言、专题研讨的形式，逐字逐句加深理解，力争做到融会贯通、指导实践。
理论学习的成果，不仅促进了油田经济的快速发展、矿区面貌的焕然一新，而且形成了油田人心思稳、人心思进、人心思上的良好社会局面。可以说，目前油田的发展形势和干部职工的精神面貌是历史上的最好时期。去年，局党委中心组被省国资委党委评为“先进党委中心组”；今年，油田继1990年之后再次荣获“全国五一劳动奖状”，被省委省政府推荐为“全国文明创建工作先进单位”。
油田党委中心组开展理论学习、注重从三个方面转化理论成果。
一、注重从加强班子建设上转化理论成果，不断提高各级领导班子驾驭全局、引领发展的履职能力
各级领导班子不仅是一个企业的核心，更应该是引领和推动企业发展的强大“引擎”。班子素质的高低、能力的强弱，直接决定着企业的发展方向、发展速度、发展质量。基于这一认识，这几年的理论学习，我们坚持把抓好各级班子尤其是局处两级班子的“头脑武装”放在首位，并努力在成果转化上下功夫，以此促进各级班子的思想建设、组织建设和作风建设。
油田党委先后制定了《**油田党政领导工作运行规则》、《行政主要领导向党委会报告工作制度》、《关于局处领导班子进一步贯彻执行民主集中制的有关规定》、《关于做好党员领导干部报告个人有关事项工作的通知》和《党风廉政建设责任制实施办法》等制度。配合这些制度的贯彻落实，又在全局组织开展了“两学一找”、“干部作风建设年”、“深入群众促和谐，凝心聚力促发展”、“抓源头、促清廉”等主题活动。活动中，油田党委明确要求领导干部要“精读一本好书、建立一个基层联系点、完成一项调研报告、帮扶一名困难群众”。近几年来，油田处以上领导干部共建立基层联系点904个，撰写各类调研报告200余篇，与群众结成帮扶对子1071个，帮助群众解决实际问题2200多个。
这些制度的有力执行和活动的深入开展，有效地提高了油田各级领导班子的思想政治素质和引领企业发展的履职能力。这几年来，油田矿区稳定，干群精神饱满，经济快速发展。20xx年以来，营业收入年均增长率始终保持在25%以上，经济规模迈上了一个新的台阶。
二、注重从加快发展上转化理论成果，做大做强油田经济，推动油田社会全面进步
**油田勘探始于1958年，1972年建成百万吨级产能，其后在较长一段时间内，由于受油气资源接替不足的困扰，一直没有大的发展。如何破解资源接替不足的矛盾，走出一条适合**特点的发展道路。结合科学发展观的学习，我们认真分析思考油田的优势与劣势、面临的机遇与挑战，从解放思想入手，突破影响发展的观念“重围”，重新认识**，规划**。20xx年，油田党委在理论学习中，确立了“以科学发展观统领全局，坚持持续协调发展，积极实施资源扩充、市场开拓、人才开发、品牌经营、管理创新、企业文化六大战略，努力实现‘十一五’油气产量、产品和劳务收入两个翻番，共同建设和谐油田”的发展思路。
思路决定出路，出路在于实践。油田党委一班人认真谋划经济发展布局，统筹协调各个产业的发展。一是大力扩充油气资源，努力实现增储稳产。强化**油区、八面河油田、建南气田等老区勘探开发一体化，加强油藏精细管理，加大技术攻关力度，实现了油气产量硬稳定。同时，加强新区新领域的油气勘探，尤其是南方海相油气勘探力度，相继部署钻探了建深1井、簰深1井、三星1井等重点海相探井。目前，这几口井钻进顺利，其中位于恩施境内的建深1井已获工业气流，实现
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了中国南方志留系勘探的突破。二是突出机械制造优势产业，加快石油装备制造基地建设。我们瞄准“中国第一、世界知名”目标，通过引进、消化、吸收和再创新，使石油机械制造业始终保持快速发展的势头。江钻股份成长为亚洲第一、世界第三的油用与矿用钻头制造商，产品远销30多个国家和地区；四机厂被中石化确定为固压设备国产化基地，以该厂为龙头的荆州石油机械产业集群入选湖北省重点成长型产业集群；三机厂被中石化确定为“压缩机国产化基地”，压缩机二期工程被列为**市30项重点项目之一；钢管厂通过技术改造，年生产能力达到40万吨，比20xx年翻了一番，是中国十大钢管制造厂家之一。
三是加快装备更新和科技攻关，大力拓展石油工程施工国内外市场。积极实施“走出去”战略，瞄准国内国际市场，优化队伍结构，提升技术水平，加快装备更新改造，培育并逐步形成了具有我国南方海相勘探开发特色的工程技术系列，先后有15支石油工程施工队伍进入了南美、非洲、中东、中亚、北美等海外市场。20xx年，石油工程技术服务板块实现收入34.38亿元，其中新签海外工程项目合同额比20xx年增长近15倍，实现收入7.08亿元。今年，油气勘探开发和其他三大产业营业收入可望双双突破100亿元。
三、注重从构建和谐油田上转化理论成果，努力建设效益油田、平安油田、阳光油田
油田是全国少有的远离城市的独立工矿区，总人口13.5万人，其中离退休人员2.58万人、协解人员2.26万人、家属0.98万人。由于历史和现实的多方面原因，困难家庭占有一定的比例。这一客观情况，既把和谐油田的建设摆在了突出的位置上，又使和谐油田的建设艰巨而繁重。理论学习中，我们重点突出以人为本理念，切实解决“依靠谁、为了谁”的问题，坚持把关注和改善民生放在构建和谐油田的首位。从热点、难点入手，从群众最需要的地方切入，通过切实帮助解决职工群众的各种实际困难，最大限度消除各种不和谐因素，最充分扩大各种和谐因素，使油田真正成为效益油田、平安油田、阳光油田。
一是广泛深入开展扶贫帮困工作。建立扶贫帮困资金，目前总金额3000多万元，主要用于发放困难家庭生活补助、大病重病救助和帮学助学；坚持经常性的走访慰问和元旦春节集中走访慰问，局处两级20xx年以来共走访慰问困难家庭1.6万户次，慰问金额2119万元；广泛建立扶贫帮困“连心卡”，组织开展结对帮扶，油田处以上领导干部普遍与困难人员家庭结成了帮扶对子。在省劳动厅、民政厅等有关部门的大力关心和支持下，油田低保家庭补助标准由每月150元提高到230元，离退休职工遗属生活困难补助由每月150元提高到363元，协解退休人员遗属纳入湖北省统筹支付生活困难补助范围。
二是积极推进矿区就业再就业工作。专门成立了劳动就业服务中心，下设46个劳动就业服务站，并建立对外劳务输出网络，为矿区失业人员提供就业再就业服务；加大就业再就业培训工作力度，免费培训失业人员2万多人次；通过实施就业援助安置一批、加强劳务协作外输一批、鼓励改制企业吸纳一批、政策扶持自主就业一批等形式，帮助14100多人实现了就业再就业。20xx年油田矿区失业人员登记失业率降至4.41%，基本消除了零就业家庭。近3年共为内部安置支付劳务报酬近2亿元，落实专项资金9000多万元用于失业人员培训补贴、公益性岗位补贴等，为改制企业争取税费减免2636万元，为从事个体经营的协解人员争取税费减免700多万元。
三是主动为职工群众办好事办实事。近3年共新建经济适用住房7500多套，竣工5539套，油田人均住房面积达到 28.7平方米 ，超过全国平均水平。新建、扩建了油田五七大道、广王大道和8个文化广场，油田基础设施、矿区环境明显改善。投资6000余万元新建了日处理能力3万方生活污水处理厂。进一步完善了油田水电管网、供暖系统和天然气管道等公共基础设施，矿区职工家庭基本上实现了通暖通气，2万多户职工家庭用上了管道天然气。此外，还积极争取集团公司的政策和资金支持，回迁了居住在天门龙尾山、沙洋仪表厂等边远社区的职工家庭1116户。
公交企业践行科学发展观经验材料
公交企业践行科学发展观经验材料
科学发展观是党中央领导集体，在当今历史条件下，针对中国具体实际国情，提出解决“实现什么样的发展”和“怎样实现发展”两个问题的思想。这是对“邓小平理论”、“三个代表思想”的继承和延拓，是对当今社会各领域发展方向的准确把握。它不仅对上层建筑的发展具有目标性的指导作用，同样对于我们这样一个步履维艰的公交企业来说，更是至关重要。学习科学发展观有助于我们把握时代前进的脉搏，警觉生产实践中存在的问题，制定切合实际的工作目标和战略方针。当前，我分公司在市局和总公司党委的领导下，始终坚持用科学发展观思想统领全局工作，通过不断努力，现在科学发展观的贯彻、落实方面取得了可喜的成果。
一、广大党员、职工思想开始转变。在不断地宣传和教育过程中，科学发展观思想开始在公司范围内扎根。党员、职工对科学发展观的理解不断加深，并开始结合科学发展观的要求，总结自身经验利弊、改善工作态度和方式，一场思想大解放运动正被悄然拉开序幕。
二、在科学发展观的指引下，各项实际工作获得稳步前进。1、在以实现发展为第一要务的经营理念中，作为服务行业中的一员，公司始终把提高服务水平作为检查工作效绩的标尺，通过员工素质的提升、活动载体的创新、硬件设施的改善，服务质量水平获得实质性的提高。2、在阶段性的学习中，公司把以实现可持续发展定为企业的发展目标。从安全防范工作入手，增强宣传力度，提高防范意识，加大排查范围，安全观念深入人心，各项工作渐入佳境。
然而，应该清醒的认识到，较之于市局和总公司领导的要求，我们在进一步深入贯彻落实科学发展观的过程中，取得的成绩微不足道。诸多问题还层出不断。
一、部分党员、职工对此不够重视。由于对开展深入学习实践科学发展观活动的认识不足、理解不全面、领会不深刻，贯彻工作还仅停留在口号层次，落实工作敷衍塞责，被动应付，未能与实际工作有机的结合起来。
二、学习实践活动进展不平衡。组织部门领导安排不周密，责任分配不明确，开展活动氛围不浓厚，开展学习调研、解放思想大讨论等活动还不够深入。
三、学习方式比较单一、创新层度不高。科学发展观学习工作还局限于就学习抓学习，把学习的效果只局限于记笔记、数字数上，没有妥善解决好学习与工作的关系，学与用还存在脱节现象，科学发展观的指导作用有待于进一步发挥和利用。
四、征求意见、建议渠道不畅，方式不够灵活，问题找得不深、不透、不准，甚至对有些问题的认识层度不清，应对行动迟缓，整改措施实施不及时，落实不到位，没有做到知即改，对一时不能解决的突出问题，缺乏有效的整改措施。
通过对自身工作深刻的剖析，认真的排查，我们总结出导致问题出现的原因。
一、工作性质、时间和场地的限制。鉴于公交事业工作的实际特点和公司现有的条件，党支部很难统一时间聚齐全体员工，组织开展大规模的学习活动。
二、人员队伍来源多元化。由于各党员、职工的文化、道德素质存在差异性，导致各自在接受、理解、贯彻科学发展观的工作上，很难做到齐头并进。
三、学习主动性不强。由于受到经验主义的影响，部分员工对科学发展观理论存在强烈的抵触心理。不能认识到它的真正内涵所在，在学习时，流于形式，缺乏主动性。
四、缺乏集体责任感。长期安逸的工作环境，导致不良思想在员工队伍中滋生，在工作中缺乏责任心，遇到问题得过且过，自私、小农心理严重，对待新鲜事物时，出现怕麻烦，不良攀比等现象。以至科学发展观的落实工作，难以得到全面开展。
针对产生问题的原因、对照科学发展观的本质要求，比较我公司在实践科学发展过程中存在的突出问题，公司党委应坚持通过以下五个“进一步”的工作切实引导科学发展观的落实工作。
一、进一步加强组织领导。公司严格按照《聊城市公共事业管理局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》的要求，切实加强组织领导，完善各项制度，靠实工作责任，明确目标任务。党支部主要领导自觉肩负起第一责任人的职责，认真安排好各阶段、各环节的工作，及时掌握学习实践活动进展情况，研究解决活动中存在的困难和问题，切实做到认识到位、组织到位、措施到位，确保学习实践活动取得实在的成效。
二、进一步深化学习活动。公司领导结合广大党员干部的思想实际，采取个人自学、集中辅导、座谈交流等多种形式，认真组织党员干部在抓好规定学习篇目的同时，结合各自实际情况，进一步加强科学发展观理论知识的学习，且注重学习实效，坚持学用结合，以学促用，在真学、真懂、真用上下大功夫。正确处理好学习与工作的关系，切实做到学习、工作两不误，两促进。
三、进一步创新实践活动载体。党支部各成员紧紧围绕
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组织开展以“四对照、四检查”为主要内容的分析检查活动，联系自身实际，精心设计活动载体，不断丰富活动内容，积极创新活动方式，在高标准完成规定任务的基础上，认真组织和实施各具特色的活动方案，激发广大党员干部参与学习实践活动的积极性和主动性，使学习实践活动更有声有色、更富成效。四、进一步拓宽渠道征求意见建议。领导班子成员，结合实际开展调研、讨论、梳理活动，在分析报告的基础上，紧密联系工作实际，深入开展调查研究，认真组织大讨论活动，采取设置意见征求箱、召开不同层面的座谈讨论会、个别谈心等形式，广泛征求基层和广大职工对领导班子及成员的意见，切实找准影响和制约科学发展落实的突出问题。
五、进一步加强查改力度，切实解决实际问题。搞好学习实践活动的目的是为解决实际问题。各党员干部把查找解决实际问题，贯穿于整个实践活动的始终。对通过各类渠道查找出来的实际问题，认真梳理汇总，坚持真抓实干，切实解决的原则，认真加以整改。对党员干部党性党风党纪方面存在的实际问题，坚持通过完善管理制度，加强教育引导，做到即知即改；对影响和制约科学发展的重大问题，制定整改措施，明确责任人，列出时间表，创造条件逐步加以解决。
水电公司科学发展观经验交流材料
水电公司科学发展观经验交流材料
**公司成立二十余年，二十年，弹指一挥间；二十年，见证沧桑巨变。如今，随着湖北能源集团上市工作的推进，**公司面临新的发展契机。 “发展”，成为摆在我们每一个人面前无法回避且不能回避的重大课题。
二十余年来，公司作为我国第一家按现代企业制度组建的流域性水电开发公司，坚持科学发展，发扬“敢为人先、艰苦创业、团结协作、勇于奉献”的**精神，首创“流域、梯级、滚动、综合”的水电开发模式，率先实施梯级联调和设备管理等管理创新，这些都说明**公司在国内水电企业管理创新部分领域走在了前列。但是由于权属问题和政企关系等方面的原因，公司体制机制不健全、不灵活，影响企业发展的不确定因素依然存在。尤其随着**流域开发完成，公司后续建设项目匮乏，致使一些高素质人才外流。创业难，守业更难；发展难，科学发展更难。当前，公司发展正处在新的分水岭上，只有坚持科学发展观，实现全面协调可持续发展，才能解决我们前进过程中遇到的各种矛盾和问题。
战略管理促发展
古人说：“不谋全局者，不足谋一域”，企业要科学发展必须全面统筹兼顾各利益相关方，高屋建瓴地制定发展战略。战略管理是企业管理的核心，战略并不是空的东西，也不虚无，而是直接左右企业能否持续发展和持续盈利最重要的决策参照系。战略正确则企业兴，否则公司发展就会偏离轨道。
对公司来说，战略管理就是要对自身科学定位与规划，并将此规划付诸实施。结合公司当前的实际，我们的定位就是电力生产管理企业，那就要紧紧围绕电力生产管理企业的特点和国内各电力企业发展形势来科学决策，在公司职权范围内制定好发展的长远规划和短期目标，重点是制定好改革步骤，让**在现有基础上实现跨越式发展。比如长远来看应努力实现 “三创新”，即创新调度方式，全面实现“远方集控” 、“关门运行”；创新设备管理制度，让设备管理更加深入、更趋完善；创新维护检修模式，改变计划检修模式，尝试状态检修，加强日常维护力度。现阶段可以通过机构改革逐步形成“三厂三中心”的格局，在实施过程中要根据公司内外环境灵活审慎地调整政策及改革力度，孙子兵法曰“合于利而动，不合于利而止”。此外，要吸取以往经验教训，创新决策机制，有些关乎职工切身利益的决策，要让基层声音进入决策程序，这样既可减少决策失误又可使决策得民心、遂民愿，受职工拥护和支持。同时要加强执行力建设，严格规范政策实施程序，使政策执行起来不打折扣，确保企令畅通。
品牌创新换新颜
**发展至今，已经形成了“**品牌”，品牌效应是企业可持续发展的重要支点，企业品牌价值对企业长远发展意义深远。所以我们一定要做好品牌管理与品牌创新。
随着**梯级开发完毕，水电开发“**模式”创新有待项目支持。那么我们还应该在哪几个方面创新我们的**品牌呢？个人认为，目前至少有三个方面：
一是梯级联调。20xx年5月16 日，**梯级联调开调仪式正式举行，**流域在国内率先实施梯级联调。经过三年多的联调实践，我们积累了大量的经验，也发现了一些问题。例如梯调运行值班人员长期远离设备现场，各电厂值班人员交流较少，不利于对三个电厂的实际设备性能及运行规律全面掌握，不利于将梯级联调“进行到底”，因此创新调度方式，试行“大运行”，加强“三厂一中心”的交流或许是方法之一，这样既可以加强值班人员学习，也有利于人员流动和技术交流。
二是设备管理。**电厂筹建之初，公司领导深谋远虑，对**电厂管理模式进行创新，派员赴二滩取经，在二滩设备组的基础上试行运行值班与设备管理合一，成立设备管理部，并不断完善设备管理制度。现在设备管理模式在**流域电厂全面实施，效果显著。但是对于如何进一步将设备管理深入下去，如何全面履行设备管理职能，现在成了一个“瓶颈”。未来我们应探索运行维护合理统一，将设备管理制度化、规范化。
三是状态检修。我国水电企业一直沿用计划检修的模式，随着水轮发电机组等相关设备制造技术不断进步，原有的计划检修模式和检修周期已不合时宜，我们可以通过强化设备管理和充分利用状态检测系统这个平台对设备健康状况进行定期或实时评估，提出检修意见，实行状态检修。具体可分阶段分步骤实施，不断完善状态检修模式。
员工再造天地宽
古人说：“求木之长者，必固其根本”。而企业的根本就是人才，**公司20余年来，培养和聚集了一大批高素质的生产建设和经营管理人才，这是公司最可宝贵的财富。人才是公司发展最重要的战略资源，因此在企业管理中才有战略性人力资源管理的概念。科学发展观的核心是以人为本，因此我们充分地调动员工的积极性和主动性，不要沿用固有的人力资源管理模式，“革命战士一块砖，想往哪搬往哪搬。”现在员工有很强的法制观念和维权意识，有个人追求与奋斗
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目标，因此要求我们各级领导和人力资源管理部门加强调研，加强对员工的职业生涯规划和培养激励机制建设，对员工因材施教，开展“员工再造”工程，为员工发展提供更宽广的舞台。用感情、事业、待遇留住人心，避免出现公司辛苦培养的有经验的高素质的人才大量外流而公司发展急需人才短时又难以引进和培养的被动局面。此外，每一位员工要有忧患意识，要加强学习，不要以为“一入企业门，永为企业人”，以为企业永远包管一切。如今，随着市场经济的深入发展，企业为实现财富利润最大化这个目标，必然择优选才，员工为追求自身价值最大化，也会“择主而侍”。所以，员工自我再造既是外在要求，也是内在必要。员工要不断加强业务学习，不断转变思想观念，改进工作方法，改进工作作风，提高工作成效，这样才能在竞争激烈的今天实现理想、赢得辉煌！
以科学发展观理念强化人民调解工作经验交流
以科学发展观理念强化人民调解工作经验交流
**市**用科学发展的理念，全面开展人民调解工作，使人民调解在维护社会稳定中充分发挥“第一道防线”作用，全力提高人民调解的受案率和调解协议的履行率，实现了全旗经济社会稳定和谐发展。
三级联手大调解，和风细雨化纠纷
**全面构建“党委政府统一领导，以人民调解为基础，以信访为依托，以调处中心为平台，综治部门综合协调，旗、乡、村三级联动，社会广泛参与”的大调解工作格局，成立了由旗委书记任组长的领导小组，组织领导全旗大调解工作，各乡镇、各部门成立了相应的领导组织，在基层法庭、派出所分别设立了联调室、职级部门调处小组和区域性、行业性调委会，成立了村人民调解委员会和村民调解小组，构建了“横向到边、纵向到底、覆盖城乡”的旗、乡（镇）、村三级调解网络，为矛盾纠纷排查调处、防止纠纷激化提供了组织保证。
矛盾纠纷大多发生在基层，有的只是当事人出于斗气，因日常生产、生活相处不好、不和睦引起。但处理不当，往往会因方寸之地引发大争端、大诉讼，甚至酿成恶性刑事案件。根据这一特点，**将大调解关口前移，形成早发现、早议事、早化解的“三早排查预警机制”。千方百计把矛盾纠纷控制在萌芽状态，消化在田头、户头和人头。一旦纠纷发生，调解员则在第一时间出现在现场，从多个角度向群众说服教育，化干戈为玉帛。霍尔奇镇前进村张某经营修理部，因使用该村勇猛组村民自办电与该组村民发生纠纷，修理部被断电无法经营，张某将村委会起诉到法院，先后经旗、市两级法院三次判决张某败诉，张某不服，为此上访7年。经过旗、镇两级调处中心的分析，认为法院判决是正确的，只是张某自己思想偏激，加之群众对支持张某的原任组长有怨气，双方就是为了争个“面子”，致使事情久拖未决。调解人员经过商量决定，首先让张某理顺情绪，明白自己无偿使用村民自办电是不正确的。其次要做好反对张某用电的群众代表梁某的工作，让梁某知道因为国家电力体制改革，施行城乡并网，村民原来自办电已纳入国家电网，原来掐断张某经营部用电是符合政策的，而现在阻止张某用电则是违法的。通过调解，最终促使双方消除隔阂，张某表示愿意交纳20xx元集资款用作对村民先期办电的补偿，并主动向群众赔礼道歉。第二天，张某经营部的电就接通了，停了7年的修理部终于开业了。张某亲手将一面印有“依法执政解民难、七年积怨化云烟”的锦旗送到霍尔奇镇政府。
“流动法庭”进村屯，法律服务送上门
为充分发挥人民调解中心的职能作用，全面加强人民调解工作，促进社会和谐稳定，**以“人民调解流动车”为载体，建立起了“流动调解”新机制。
**结合大调解工作实际情况，在资金极为紧张的状况下，为乡镇司法所配备“人民调解流动车”。“人民调解流动车”启用半年来，共调处各类民事案件200余起，解决急难民事案件151件，为贫困家庭提供法律援助53次，切实担负起了化解矛盾纠纷、维护社会稳定的重任。为了充分发挥流动调解优势，该旗还在乡镇司法所开通了“148”法律服务热线。当群众发生矛盾纠纷时，只需拨打服务热线，人民调解流动车就会及时赶到矛盾纠纷现场，进行调解处理，做到了有矛盾纠纷随叫随到，不收取任何费用，极大地减轻了当事人的负担，深受广大群众的欢迎。
向阳峪镇解放村长胜组56人就该组小灌木林与荒山承包有意见，集结在一起，准备集体进旗上访。当地的信息员王威知晓情况后，立即报告了镇调解工作领导小组。该镇迅速责成调处中心，赶到集结地做化解工作，宣传相关政策，并就村上发包该组小灌木林与荒山事宜提出了处理意见，要求村上走村民议事程序，并上报镇林业工作站后根据荒山租赁承包管理办法，依法按程序进行发包。此举得到了该组村民的认可，及时化解了一起一触即发的群体性事件。
“疑难杂症”不畏惧，以“调”为先“解”为本
为老百姓化解矛盾、解决问题，是大调解的出发点和落脚点。自从**在各乡镇、村组设立调解组织后，只要把纠纷送进这个大门，他们就会一包到底，大事化小、小事化了，将矛盾解决在萌芽状态。
面对一些牵涉面广、关联性强的社会矛盾纠纷，单纯依靠政府或某一种调解手段，已无法有效、及时化解。**充分发挥人民调解三级网络优势，通过上下联动、条块结合、左右协调、部门配合，真正做到“案结事也了”。
向阳峪镇乐昌村是向阳峪镇的“明星村”，几年前，她还是一个干群矛盾、民间矛盾重重的“老大难”村，而如今，该村因和谐而闻名、因富裕而被人羡慕。乐昌村的民调工作走在了全镇、乃至全旗的前列，也正是人民调解工作让村干部有了同群众零距离接触的机会。该村范国才多年上访，村党支部书记焦海峰多次同他谈心，事情根源是七一村同乐昌村合并后，七一没有抗旱井，村民有想法。于是老焦多次到旗里有关部门跑项目，争取了6万
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元资金为七一的三个组打了3眼水源井，井打成了，民心顺了，社会稳定了，多年的老上访户不再上访了。也正是人民调解工作锻炼了他，焦海峰在20xx年被子评为全旗人民调解先进个人。**在长期的调解实践中不断总结创新，摸索出了应对不同纠纷的五种调解方法，在实际运用中收到了事半功倍的效果。
“三分工作法”调解相邻纠纷。一是听，在矛盾冲突后当事人双方各说各的理，各执一词，只强调自身的利益，争执不下，这时不妨让他们都说出来，出出气。二是劝，首先要掌握时机，双方都在气头上时，不能劝，要耐心等待双方恢复理智后再进行劝说，顺着各自的想法提出假设，推论出坏的结果；然后进行换位思考，从对方的角度分析，劝说双方各退一步；最后从影响彼此关系的角度阐述其利害关系。三是调，依照法律和人情进行调解，梳理矛盾，分清责任，解决实际问题，彻底化解纠纷。
“冷却处理法”调解婚姻纠纷。即先引导夫妻双方冷静反思自我，待趋于理智后再适时调解。这样使得一般性矛盾自然化解，不少夫妻几天后自行和好，即便是矛盾激烈的也易于解决。
“求同存异法”调解一般性人身伤害赔偿纠纷。即在不违背法律的前提下积极做工作，使双方当事人明白面对利益争执应求同存异、以和为贵，依据法律和道德解决问题，互谅互让达成调解协议。
“亲情感化法”调解赡养、抚养、家庭纠纷。即对当事人进行传统道德教育，并辅以亲情感化，使之认识错误，主动改过。
“协调联动法”调解复杂疑难纠纷。这类纠纷情况复杂、涉及面广，单凭村级调委会难以顺利解决的实际，村调委会及时争取镇有关部门支持，邀请司法所、派出所、法庭、土地办、农服中心等单位派人参与调处提供专业处理意见，合议解决问题。
目前，**已建立职能部门调处小组32个；企业、行业性调委会16个；建立乡镇调处中心9个，村和社区调委会160个、村（居）民调解小组869个，选聘专兼职调解员474名、矛盾纠纷信息员969名。在全面加强人民调解工作的同时，还全力做好人民调解与司法调解的协调互动，工作中，在基层法庭设立司法联调室，人民法院在立案接待时，对一些未经调解组织调解，案情简单、争议不大的民事纠纷，向当事人宣传人民调解的优势、特点，告知诉讼风险，建议当事人选择所在地或纠纷发生地调解委员会进行调解或根据需要并征得当事人同意后，邀请调解员到司法联调室进行调解。
科学发展的和谐春风吹遍了**的每一个角落。大调解、促和谐、强发展撑起了这片蓝天，让**的各项事业取得了长足发展。大调解，让**的社会更加和谐；大调解，让百姓的生活更加安宁；大调解，让**的未来更加辉煌！
构建科学发展示范政协组织经验材料
构建科学发展示范政协组织经验材料
市政协在学习实践科学发展观活动中，坚持以 新思路、新理念、 新方法、新模式、 新标准的 “五新 ”的工作方法，在全市各级政协组织中间开展创建科学发展示范政协组织活动，取得了明显成效。
明确总体新思路
市政协结合新形势的发展和新任务的要求，明确了“一二二四三”的总体思路。即立足一个基点：为实现全市总战略、总目标认真履行政协职能；突出两个抓手：建设学习型政协、争创科学发展示范政协组织；实现两个目标：履行职能水平要高、对外社会形象要好；发挥四个作用：政协委员在履行政协职能中的主体作用，各参加单位和专门委员会在政协经常性工作中的基础作用，各界别、县（市）区政协在政协整体功能中的合力作用，良好的创新环境在活跃政协工作中的促进作用；坚持三个评价标准：每位同志要有新姿态、整个队伍要有新气象、各项工作要有新局面。工作思路的进一步明确为开展政协工作起到了很好的导向作用。
确立参政新理念
为使学习实践活动的成果深入人心，总结和提炼了市政协科学发展核心理念 — “履职为民”，在工作中用这一理念武装人、引导人、激励人，使市政协真正成为政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练、充满活力的集体，更好地为履行职能提供优质高效的服务。
创新学习新方法
结合十届市政协开局之年的实际和特点，把学习摆在突出位置，努力建设学习型政协，总结探索了“十学方法”，即：领导带头学、专题辅导学、培训考察学、测试促进学、小组讨论学、演讲互动学、心得交流学、网上浏览学、典型带动学、成果展示学，以创新的学习方式调动群众参与学习实践活动的积极性。
推出示范新模式
一是形成了“四层”学习模式 。领导层率先垂范 ，委员层集中培训，机关层工学结合，社会层开设讲堂。在社会开设“人文大讲堂”，邀请国内外知名学者向广大市民传播科学思想、科学精神、科学方法。
二是形成了“四性”调研模式 。即战略性问题超前调研，重大性问题集中调研，攻关性问题专门调研和普遍性问题在岗调研。 根据委员专长和界别优势，动员特邀研究员参与， 拓展调研层面，开展在岗调研活动，为建言献策搭建平台。年内整个调研工作取得重要突破。
三是形成了“四度”提案模式 。征集提案注重广度。全会前根据社会焦点、热点、难点，向委员印发提案提纲，同时延伸征集界面，研定向上级 政协反映的重大问题。 办理提案加大力度。 具备落实条件的，在全会上集中办理一批。群众共同关注的，在社会上公开办理一批。事关经济社会发展全局的，由主席分包一批。日常带有规范性的，深入承办部门督办一批。落实提案强化制度。实行提案实效问绩台账制、施行提案调度会议制、委员现场视察制和提案跟踪报道制，扩大提案的社会影响。奖励提案攀升高度。不仅表彰提案委员，也表彰办理部门，一年通报表彰，二年全会表彰。通过树立标杆，提高提案的整体水平。
四是形成了“四平台”大团结模式 。强化主体力量，搭建活动小组平台。 组建委员活动小组，开设议政专栏和议事沙龙。政协主席分别与其建立对口联系，为委员“安家立业”提供条件和支持。依靠中坚力量，搭建展示平台。通过走访、秘书长联席会、大会发言、调研视察、提案等各种方式，为其表达民意、施展才华提供展示的机会，密切各方联系。调动基层力量，搭建互通平台。 注意捕捉焦点热点难点和重大事件带有倾向性的信息，并及时通报和反馈。如在汶川抗震救灾中 ，来自基层的 12 期《社情民意》被省采纳 10 期上报全国政协，产生重要影响。团结宗教力量，搭建引领平台。深入开展爱国爱教传统教育，积极引导宗教与社会主义社会相适应， 密切相互感情，真心实意办实事，促进宗教和谐健康发展。
摸索评价新标准
根据市政协换届后的新情况，结合中共中央《关于加强人民政协工作的意见》要求，完善、修改和制订了 32 项规章制度。同时将重点工作分成六类，区分不同权重，摸索出评价工作的新标准，即突出“六率”的提升：批示率—参政议政建议案、调研成果、大会发言等领导批示情况。办结率—提案办理追踪和社情民意反馈情况。转化率—建言献策转化为现实生产力情况。活动率—视察、评议、扶贫、下乡、展演、联谊等关注民情、为民服务、凝心聚力等活动情况。刊载率—消息报道、文史资料、文化产品、研究课题、科研成果等的刊播出版情况。贡献率—社会对政协组织服务总战略和总目标工作的反馈与评价情况。拟于 11 月举办的“我与改革开放 30 周年”系列活动中，“六率”成为展示各级政协组织 30 周年成就的主要框架，成为各级政协组织考核奖励的参照系和重要依据。
落实科学发展观统筹工业农业协调发展经验材料
落实科学发展观统筹工业农业协调发展经验材料
4月28日，从全省县域经济工作会上传出喜讯：**市再次进入“全省县域经济综合实力前20强”之列,且较上年上升一位，位列第14位。这已是**连续三年跻身“全省县域经济综合实力前20强”行列。
20xx年，**市实现区域生产总值106.06亿元，增长19.6%；完成财政总收入7.19亿元，增长19%；农民人均纯收入达5815元。
探求**县域经济发展不断进位的秘密——统筹工业农业协调发展功不可没！
广袤农田成为农业龙头企业第一车间
4月10日，由韩国**与中方王迎清共同注资组建的**农村小康食品有限公司项目正式签约落户**，这是**市利用优质农业品牌“长坂坡”大蒜引进的一家大型外资农业龙头企业。
近年来，**市的优势农产品全部和“长坂坡”大蒜一样与农业龙头企业实现了有效对接。加工柑橘的有新世纪食品公司、加工红薯的有天阳苕酥食品公司、加工土豆的有龙之泉淀粉公司、加工优质双低油菜的有金龙油脂公司、加工花生的有澳利龙饮品等。截至20xx年底，全市农产品加工企业达530家，其中规模以上的64家，73%农户纳入农业产业化链条，去年完成农产品加工产值45亿元，增长28.6%。
曾几何时，**顶着全国粮食主产大县、全国畜牧大市，**省粮食、油料、水产优势产区等众多光环。然而，这些光环没能让农民得到多少实惠，财政也未得利，**农业的骄傲变成了焦虑，农业产品的转化增值成了迫在眉睫的大事。
痛定思痛。**人犹如梦中惊醒：必须用工业化的理念谋化农业，统筹工业农业协调发展。思路一变天地宽。**市把农业优势产品作为招商引资的“法码”，不断加大招商引资力度，先后引进了蒙牛乳业、浙江新世纪食品公司等产业化龙头企业，通过龙头企业与板块基地建立的紧密合作，有力地带动了板块基地的发展。新世纪食品有限公司年加工朝鲜蓟、柑橘、小黄瓜、甜玉米等农产品5万多吨，年产值达2亿元。翔鹤食品有限公司是一家从事生猪繁育、购销、屠宰、加工的涉农企业，年屠宰生猪10万头，目前2万头生猪繁育基地正在加紧建设。
农业龙头企业的发展不仅带动了农业产业化的发展，也为财政做出了巨大贡献，去年，这些企业提供的税收近2亿元。
两万农民成了亦工亦农的“两栖”人
5月上旬，在深圳打工3年多的子龙村农民张玉媱在地处本村的大地陶瓷厂找到工作。在**，像她这样选择在家门口就业的农民越来越多。
近年来，新中源陶瓷、**水泥等大批企业落户**，20xx年一季度，在建工业项目就达45个，蒙牛乳业、新世纪食品等大批落户企业也进入蓬勃发展期，用工量猛增。
**把服务企业发展与建设新农村就地转移农村富余劳动力结合起来，每年拿出160万元用于农村劳动力职业技能培训。劳动保障等部门深入市内100余家规模以上企业开展用工调查，开发就业岗位8000多个。
工业的发展也为农民提供了增收门路。****水泥公司所在地的**市三桥村共有1000余人，其中有300余人在该公司务工，加之从事三产等相关产业的人员，全村几乎家家户户有人在****水泥公司挣钱，其中从事运输的车辆就有50余台，这些人中有的年收入高达6万余元。在**像这样一个企业带活一个村的例子比比皆是。据统计，目前全市共有2万农民实现了就近就地务工，既靠打工增加了收入，又兼顾了农业生产，促进了**的和谐发展。
扶壮财力反哺“三农”
20xx年，先锋村农民种植西瓜20xx多亩，西瓜丰收，行情也好，可偏偏路难行，几场阴雨过后，路成了一滩泥，大伙儿只能眼睁睁地看着瓜烂在地里。如今，先锋村借助国家和市里的补助政策，硬化通村公路15.5公里，农民的行路难得到了彻底解决。
近几年来，**市每年用于扶持“三农”的资金逐年增加，财政支农力度的加大，得益于财政蛋糕的不断做大，而财政蛋糕的做大得益于“优先发展工业”。20xx年，全市50万元以上续建和新建工业项目达101个，累计完成投资29.43亿元，增长72.6%。全市规模以上工业企业完成工业总产值108亿元，完成工业增加值33.42亿元，分别增长43.7%和26.6%；产值过亿元企业达到24家，规模以上工业企业新增27家，总数达到126家。持之以恒的抓招商引资及项目建设，壮大了财政支柱，20xx年财政收入达到7.19亿元，78%来自工商税收。
财力壮了，**在“三农”上也舍得投入，市财政每年安排300万元专项资金，对发展三大主导产业进行补助、奖励。凡开发种植一亩果树，市财政补助50元；凡申报一个特色品牌（包括蔬菜），市财政补助2万元。蔬菜面积、收入分别占60%的专业村，市财政给予10万元的奖励。每年列支130万元，对生猪良种繁育和规模养殖给予补贴；对新建
落实科学发展观统筹工业农业协调发展经验材料第2页
栏圈养猪、出栏50头以上以及发展奶牛养殖需要贷款的，按贷款额度，政府贴息50%。财政资金的大力扶持，使三大主导产业得到快速发展。到去年，全市已建成30万亩林果基地，出栏生猪70.3万头，蔬菜面积达到22万亩。三大产业的收入占到农民人均纯收入的份额在70%以上，成为农民增收的重要来源。**市还将财力用于农村基础设施建设。近四年来，共筹集资金9750万元，其中市财政出资1796万元，硬化通村公路1450余公里。投入509.8万元，完成了67个村共5万人的饮水工程建设，解决了全市57%的农村人口安全饮水问题；市财政每年列支500万元，对村级和民间组织兴建末级灌溉渠道给予奖励。5年累计投入2045万元，硬化末级渠道590公里，基本解决了部分农民的行路难、用水难问题。**市财政每年还拿出200万元的配套资金用于新型农村合作医疗；每年财政列支安排427万元，用于购买农技公益性服务送给农民；建立了被征地农民社会保障制度，为950名失地农民办理了养老保险，农村低保实现了全覆盖。
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