市人事局科学发展观调研阶段工作总结。
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市人事局科学发展观调研阶段工作总结
按照xx党委和市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署和有关要求，市人事局、市编办把学习好、贯彻好、落实好科学发展观作为当前首要的政治任务摆上重要议事日程，在第四指导检查组的帮助指导下，本着广泛动员、认识求深、活动求实的原则，严格按照规定的基本原则、目标要求、方法步骤，精心组织，周密部署，统筹兼顾，扎实推进。经过一个多月紧张有序、扎实认真的工作，各部门和广大党员干部共同努力，圆满完成了学习调研阶段三个环节的各项工作。市人事局、市编办学习实践活动进展顺利，开局良好，实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。现将学习调研阶段工作总结如下。一、学习实践活动学习调研阶段的工作开展情况
市人事局、市编办深入学习实践科学发展观活动开展以来，按照集中学习培训、开展调查研究、主动征求意见、进行思想讨论的方法步骤，学习实践活动起步快，开局好，进展顺利，成效显著。
（一）高度重视，周密部署，加强领导
学习实践活动开展之初，局党组迅速行动，精心安排，周密部署。1、制定完善活动方案。按照xx党委和市委要求，结合人事局和编办实际，详细制定了《市人事局、市编办深入学习实践科学发展观实施方案》，制定了学习实践活动进度安排表、学习培训计划和督促检查工作方案，周密安排，明确责任，为学习实践活动的有序开展奠定了坚实的组织基础。2、健全组织机构，加强对开展学习实践活动的领导。成立了市人事、市编办学习实践活动领导小组，由局党组书记、副局长雷敏同志亲自担任组长，人事局、编办领导班子成员任副组长，各处室主要负责人为领导小组成员。领导小组下设立办公室，由纪检组长陈红戟同志任办公室主任，并抽调专人为办公室成员集中办公，负责学习实践活动的日常工作。领导小组加强具体组织指导，每周五召开例会，认真传达学习市委关于开展学习实践科学发展观活动的指示精神，及时调度学习实践活动进展情况，协调解决活动中的具体问题。由于领导高度重视，组织安排有序，保证了学习实践活动有人抓、有人管，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了学习实践活动的扎实有效开展。
（二）加强学习，统一思想，提高认识
贯彻落实科学发展观，理论学习是基础，提高认识是根本。在学习实践活动中，市人事局、市编办把营造氛围，抓好理论学习作为学习实践活动的首要环节。
1、迅速召开动员会，为学习实践活动营造良好氛围。10月21日下午，市人事局、市编办召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，安排部署学习实践活动，市深入学习实践科学发展观活动第四指导检查组亲临现场进行指导。市人事局党组副书记、局长艾克拜尔·吐尔洪同志紧密结合人事人才工作实际，对市人事局、市编办的学习实践活动作了动员。市指导检查组组长赵明志同志阐述了开展学习实践活动的重大意义，明确了各项要求。纪检组长陈红戟同志对学习实践活动作了全面的安排部署，明确了主要内容、方法步骤等具体问题。动员会的召开，为市人事局、市编办掀起学习实践活动营造了良好的氛围。
2、落实学习任务，进行讨论交流，提高学习质量和效果。局党组明确要求，要把理论学习作为第一阶段学习实践活动的重点，切实抓好以科学理论指导学习实践活动。学习培训中，坚持“分层次、有重点、重实效”，做到集中学习与个人自学相结合，学习文件与思考问题、撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合。统一印发学习资料，采取集中学习、专题辅导、分组研讨、自学、主管领导专题学习报告、党校专家讲课等多种方式开展学习教育活动。全体党员干部以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动之中，市人事局、市编办上下迅速形成了浓厚的学习氛围。
（1）组织集中学习。局党组先后5次集中研究学习实践活动进行中心组学习交流，领导班子集中学习5天，党员干部集中学习2天。集中组织全体党员干部职工完成了胡锦涛同志重要讲话、关于新疆发展与稳定工作的重大决策部署等规定学习内容。为使学习实践活动全员参与、一人不漏，规定下派社区干部及老党员按要求抽出时间安排学习，做到了学习内容、时间、人员的落实。
（2）个人自学，撰写读书心得。党员干部按照规定的学习篇目认真进行自学，主要学习了中央印发的两个读本、十七大报告，中央、自治区、市委领导同志深入学习实践科学发展观活动讲话等内容。并结合工作深入思考，积极撰写读书笔记和学习心得，不断提高思想认识。县级领导干部撰写了1万字的读书笔记，5000字的心得体会，党员干部撰写了8000字的读书笔记，3000字的心得体会。市人事局、市编办共完成学习心得56篇，近20万字；读书笔记56本,近50万字。
市人事局科学发展观调研阶段工作总结第2页
（3）举办专题讲座。10月29日市编办主任申霜天同志结合我市机构编制工作实际，作了学习实践科学发展观专题报告，深刻剖析了机构编制部门自身存在的影响和制约科学发展的问题，提出了加强机构编制管理水平采取的措施和今后的努力方向。10月31日邀请自治区党校教授程建江作了题为《学习实践科学发展观》的专题讲座。3、积极搭建活动载体，促进学习的宣传交流。为使学习实践活动开展的有声有色，促进学习交流，市人事局、市编办注重在强化舆论宣传上下功夫，由专人负责宣传、信息工作。以“学习实践科学发展观活动简报”的形式编发信息，反映学习实践活动开展情况，对工作进行动态宣传，及时让市学习实践活动领导小组办公室、市指导检查组和全体党员干部了解、掌握学习实践活动的开展情况。目前已印发日报23期，上报简报11期，制作宣传板报1块。并在xx人事上开设了“学习实践科学发展观”专题专栏，公开市人事局、市编办开展学习实践活动的全部情况，丰富了学习交流的渠道。
（三）形式多样，结合实际，深入调研
为解决好影响和制约人事人才工作科学发展的突出问题，市人事局、市编办紧密联系工作实际，围绕“立足xx一体化，推进人事工作科学发展，造福各族干部职工”的主题，围绕人事人才和机构编制工作发展的热点、难点问题，把调研活动与解决突出矛盾问题相结合，深入基层、深入群众，广泛开展调研活动。
1、立足工作实际，扎实开展调研活动。专门下发了学习实践活动调研工作方案，明确了调研目的、方法、重点和调研内容，确定了12个调研课题，由人事局和编办领导负责带领各处（室）、中心负责人，分8个调研组共深入昌吉和xx市10个区（县）、11个公务员培训基地，22个专业技术人员继续教育基地，2个街道办事处，以及教育、卫生、市政市容等重点单位进行了为期一周的调研活动。召开座谈会37个，收集意见建议90多条，切实了解了基层干部和人民群众想什么、需要什么、有什么希望和要求。
2、围绕科学发展，认真分析研究。在调研中坚持边调查、边思考、边研究，与被调研单位共同分析查找和剖析存在的问题及原因，探讨解决问题的措施、办法。调研结束后，结合市人事局、市编办的座谈、问卷调查工作，各调研组认真查找了不符合不适应科学发展观的突出问题，拟定解决问题的对策措施，围绕12个调研课题迅速形成了调研报告35篇，其中领导班子成员调研报告4篇，各处（室）、中心调研报告31篇，汇编形成了高质量的调研成果集。调研报告紧紧围绕学习实践活动主题，就我市人事人才和机构编制工作如何更好地服务经济社会又好又快发展，如何加快推进xx一体化进程，如何破解人事人才和机构编制工作难题都进行了深入研究。既有定量分析，又有定性研究，为今后人事人才和机构编制工作的科学发展奠定了较高的理论基础。
3、广泛征求意见，找准存在问题。根据学习实践活动的要求，市人事局、市编办采取多种形式广泛征求意见。一是结合人事局、编办工作职能，突出重点征求意见，认真梳理汇总征求到的意见、建议，形成书面材料，专题研究，认真剖析、分析原因，制定整改方案。二是书面征求意见与网上征求意见相结合。采取发放群众满意评议表，开展调查走访等多种途径广泛征求社会各界、各族群众特别是服务对象对人事部门在工作作风、服务意识、办事效率等方面的意见和建议，共发放了《征求意见表》80余份，收到书面反馈 100多份，网上建议30余条。三是专题调研与当面听取意见相结合。在开展调研活动中，召开座谈会时，现场发放征求意见表，真诚听取各部门和基层干部群众的意见和建议，收集汇总意见建议近240条。这些意见建议中肯且实事求是，为我们全面了解情况，分析原因，理清工作思路，有针对性地解决问题，提供了比较详实的第一手资料。
（四）突出重点，找准问题，开展讨论
市人事局、市编办突出抓好了“解放思想大讨论”这个环节，引导党员干部通过讨论，加深对科学发展观的理解，达到大讨论在对比差距中深刻反思，在转变观念中开拓创新，在改进作风中真抓实干，真正以思想的大解放推动人事人才和机构编制工作大发展的目标。
1、紧密结合实际，解决突出问题。市人事局、市编办将解放思想大讨论活动与实际工作紧密结合起来进行，与解决突出问题、创新体制机制结合起来进行，党组中心组、中层干部、各党支部、部分服务对象与行风评议员针对不同侧重点，采取学、议、查、评、谈等方法，用一周时间，分别开展了七个场次的解放思想大讨论学习会、交流会和座谈会，市人事局、市编办100名党员干部职工参加。在大讨论内容的具体安排上，紧密围绕调研阶段梳理汇总的群众和各相关部门对人事人才和机构编制工作的意见和建议，认真研讨影响和制约当前人事和机构编制工作实现科学发展的薄弱环节和问题，人事机构编制政策存在的突出矛盾和问题，影响和制约人事局、编办发展的思想观念、体制机制、工作作风和机关效能等方面存在的深层次问题。
2、坚持工学结合，边查边学边改。通过开展大讨论活动，全体干部职工全面落实科学发展观、解放思想的自觉性进一步提高，自觉把科学发展观的要求落实到本职工作上，落实到人事人才和机构编制工作业务上，落实到对自己的严格要求上。在大讨论中，坚持边思考、边研究、边整改，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，党员干部结合岗位职责，分析查找和剖析存在的问题及原因，认真研究解决问题的具体措施、办法。具备整改条件的，马上就改；通过努力能够解决的，限期整改；因受客观条件限制一时解决不了的，也及时制定计划与有关部门进行协调，努力创造条件加以解决。
同时，按照“废止一批、修改一批、建立一批”的要求，做好了我市人事人才和机构编制工作各项政策文件、规章制度的清理规范工作。认真梳理了180余个现有的政策文件、规章制度，废止了一些与科学发展不适应、不符合的规章，下一步将着手修改影响和制约科学发展的措施，建立体现科学发展的制度，开展体制机制创新方面的研究和探讨。
二、主要做法和体会
根据xx党委和市委学习实践活动的总体部署和有关要求，一个月来，按照动员部署、学习培训、深入调研和开展讨论的步骤，经过全体的共同努力，第一阶段，进展顺利，开局良好，打好了基础，初步达到了统一思想、提高认识、查找问题、研究对策的目的。概括起来，第一阶段的学习实践活动有以下几个特点：
（一）注重思想动员。为统一全体党员干部思想，深刻认识开展学习实践活动的重要意义，召开了动员大会，贯彻中央、自治区和xx党委的有关要求，明确了具体载体，针对性地提出了具体要求。学习培训中，各党支部针对党员干部的思想实际和承担的具体业务工作，进一步组织学习讨论、统一思想。调研讨论中，立足于人事和机构编制工作实现科学发展的迫切要求，深刻剖析了当前工作中存在的各种矛盾和问题，强调了开展学习实践活动的指导思想、目标任务、指导原则和需要解决的重点问题。在各环节转换时，根据活动开展情况和党员干部的思想实际，针对性地进行思想再动员。经过层层思想发动和不间断的思想动员，为学习实践活动的深入开展奠定了坚实的思想基础。
（二）注重领导带头。局党组把学习实践活动作为一项重大而紧迫的政治任务，多次召开党组会传达学习上级部门关于开展学习实践活动的安排部署，专题研究、部署学习实践活动。在学习培训中，市人事局、市编办领导认真撰写学习笔记和学习心得；在调研中，领导亲自带队、全程参与，主持撰写调研报告；在分组学习和讨论中，各级领导认真组织、率先垂范，认真准备材料，讨论发言气氛热烈。领导干部积极发挥模范带头作用，有效地推动了人事局、编办学习实践活动深入开展。
（三）注重突出重点。围绕“立足xx一体化，推动人事、编制工作科学发展，造福各族干部职工”的实践主题，我们把“坚持科学发展，创新人事工作，服务人才和基层”确定为学习实践活动的具体载体，着力查找和解决人事和机构编制工作中的突出问题，从而使各个环节的学习实践活动方向明确、主题鲜明。在学习培训活动中，不仅学习了中央、自治区有关领导讲话精神，同时邀请编办领导和专家作了专题辅导，使大家进一步深化了对贯彻落实科学发展观的认识。在调研活动中，确定了12个方面的专题，由领导带队、相关业务处室负责人参加，开展了广泛深入的调研活动，完成了高质量的调研报告，查找了突出问题，初步提出了一系列对策建议。在解放思想讨论活动中，紧紧围绕人事人才和机构编制工作“要不要科学发展、能不能科学发展和怎么样科学发展”，在解放思想的基础上，紧扣当前人事人才和机构编制工作中存在的突出问题和整改措施展开讨论和交流，形成了人事人才和机构编制工作科学发展的共识。
（四）注重活动实效。严格按照实施方案和各环节的具体工作方案，严肃组织纪律，在每一个环节都做到准备工作充分、精心组织实施、及时总结提高，确保了时间、内容、人员和效果四落实。市人事局、市编办学习实践活动领导小组办公室注重加强全程督导检查，深入各处室检查学习实践活动开展情况，确保了有关要求落实到位。在各个环节，坚持边学边改、边查边改，注重把深化学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，反复强调要触及思想，推动工作，重在研究对策、解决问题，启动了解决突出问题和创新体制机制的工作。调研中，坚持边调查、边思考、边研究，与被调研单位共同分析查找存在的问题及原因，探讨解决问题的措施办法。
通过开展一个多月的学习实践活动，市人事局、市编办在建立xx两地统一人力资源管理运行机制；以科学发展观为指导，切实解决影响和制约事业单位人事制度改革发展的突出问题；深入探讨工资收入分配制度，开创我市培训教育工作新局面；贯彻落实科学发展观，大力实施人才强市战略，促进经济社会又好又快发展；促进高校毕业生就业对策措施；加强公务员科学管理探索；加强新时期党建工作及党风廉政建设责任制；如何按照探索职能有机统一的大部制体制要求，适当整合我市行政职能，理顺部门职责关系，加强政府的社会管理和公共服务职能；按照政企分开、政资分开、政事分开、政府和市场中介组织分开的要求，提出各部门职能的增加、转移、强化、弱化和下放意见等方面都提出了对策建议。除此以外，还实地解决和承诺近期解决军转干部安置、自主择业军转干部管理、米东区职称、工资遗留问题、完善事业单位招聘专业科目测试题库建设等8个问题。并与昌吉州人事局就建立联席会议制度，定期相互通报xx地区人事人才工作进展情况，围绕xx人才一体化建设进行深入调研，研究探讨出台xx人才一体化指导意见达成了3项共识。同时，还梳理了正在执行的180余个人事政策法规。通过解放思想讨论，在“当前的人事和机构编制工作面临什么样的挑战？观念如何更新，职能如何调整？在大局中如何发挥作用？”等一系列事关人事人才和机构编制工作长远发展的重大问题上，统一了思想认识，为不断推进人事和机构编制工作体制机制创新找准了突破口，为继续深入开展学习实践活动奠定了坚实的基础。
三、存在的问题
总体上看，市人事局、市编办第一阶段学习实践活动达到了预期目的，但也存在一些问题，主要体现在：
一是由于时间紧、内容多、任务重，对有些问题的剖析还不够深入，提出的对策措施还需要进一步研究完善；二是由于工作比较繁重，工学矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分；三是统筹推进的力度不够，对如何将学习、实践、建制有机结合起来研究得还不深；四是在联系思想和工作实际，解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。
解放思想是一个长期的过程，科学理论向实践成果的转化还需要各方面工作的推动，目前距离创新工作机制、促进科学发展的要求市人事局、市编办还有不小的差距。这都需要在下一阶段的学习实践活动中，引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
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自10月8日全市学习实践科学发展观活动动员大会召开以来，在市委的正确领导下，在市委指导检查组的具体指导下，交通局党委紧紧围绕“推进科学发展、促进合淮同城、加速淮南崛起”主题，精心谋划，科学安排，迅速启动，认真抓好准备环节和第一阶段各项工作的落实，着力在加强领导、统一思想、宣传发动、营造氛围、学习培训、选准调研课题、深入调研、开展大讨论、多出成效上下功夫，扎实推进学习实践活动全面展开，现将第一阶段活动开展情况总结汇报如下：
一、基本情况
交通局下属14个企事业单位（8个企业、6个事业），8个党委、12个党总支、107个党支部。党员总数1882人，其中在岗党员1194人，离退休党员613人，出中心党员75人。
二、主要做法
（一）党委领导高度重视，迅速动员部署安排
市委学习实践活动动员大会召开后，局党委非常重视，把这项活动作为当前的一项重大政治任务来抓，迅速启动、周密安排。局党委及时召开会议，专题研究部署交通系统学习实践活动，成立了以党委书记、局长李艾军为组长，党委副书记姚宝友为常务副组长、其它党委成员为副组长、局直各单位党政主要负责人为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组，并向局直各单位派出5个指导检查组。成立了学习实践活动领导小组办公室，明确了责任人，负责抓好活动的日常具体工作。结合交通系统实际，制定了《市交通系统开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、下发了《市交通系统深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》，提出了第一阶段活动计划《市交通系统深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排》，印发局直各级党组织，并于10月13日下午，召开了全市交通系统深入学习实践科学发展观活动动员大会，局党委书记、局长李艾军作动员部署。市委指导检查组第五组组长吴秀忠、局党委成员、局直各单位领导班子成员、公路局、运管处机关科室负责人及其二级机构班子成员和交通局机关全体党员共93人到会参加。会议传达了市委书记杨振超在全市开展深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会上的讲话精神，宣布活动实施方案，布置了学习调研阶段任务。
动员大会召开后，局直各级党组织纷纷响应，快速启动。各单位也按要求相应地制定了实施方案和成立了领导机构，明确了一把手负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，做到领导机构、办事机构和办公地点“三落实”，确保学习实践活动深入开展。局直各级党组织分别学习传达贯彻市委、交通局党委领导在学习实践活动动员大会上的讲话精神，本着认识求深、活动抓实的原则，把学习好、贯彻好、落实好科学发展观作为当前的一项重大任务摆上重要日程。使全系统广大党员充分认识到学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标要求。明确了学习实践活动3个阶段、11个环节的主要任务、方法步骤，从思想上和行动上迅速投入到学习实践活动的各项工作之中。
（二）牢牢抓住关键环节，落实学习调研任务
为认真抓好学习实践活动，局党委严格按照市委学习实践活动领导小组安排和要求，紧密联系交通工作实际，牢牢抓住第一阶段三个关键环节，科学安排部署，制定了《市交通系统深入学习实践科学发展观学习调研阶段工作安排》、《关于派出市交通系统深入学习实践科学发展观活动指导检查组的决定》、《交通系统深入学习实践科学发展观领导干部联系点的通知》、《市交通系统参与实践活动群众代表名册》。总的目标是：一是贯彻上级指示精神不走样，在拟定活动方案、制定学习调研阶段活动方案上，严格按照市委要求统一部署，在时间上有保证、内容上不缺项、步骤上要同步、形式上求创新，确保学习实践活动有条不紊、科学严密地进行。二是按照“分层次、有重点、重实效”的原则，结合交通工作特点，扎实推进学习调研工作：
1、学习培训
在学习培训环节，做到“五坚持一带头”。
（1）坚持集中学习与个人自学相结合。局机关及局直各单位党组织，采取集中学习和个人自学相结合，精读重点篇章与通读相结合的方式，组织广大党员学习了《毛泽东邓小平 江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》，县级领导干部还学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。除集中学习外，广大党员干部还围绕学习计划、学习内容和学习提纲认真抓好自学。
鉴于交通系统离退休党员及困难企业下岗职工党员人数多、流动分散、住地较杂的特点，党支部采取送书上门、并提出学习要求。市航运总公司针对船民流动性强的特点，利用大家返航归来，送书上船，然后集中组织学习，并要求他们自学；市汽运总公司凤台汽车站党总支根据车站、车队和保养厂工作特点，安排了不同形式的集中学习，如行车党支部安排
市交通局科学发展观调研阶段工作总结第2页
驾驶员党员、随车售票员党员利用每周五安全例会集中学习2小时；保养厂党支部利用班前会，每次学习半小时，从而保证了学习时间，收到了较好的学习效果。（2）坚持创新学习。通过采取学习辅导材料，听市专家智囊库成员作专题讲座、市委有关部门组织的巡回演讲、局主要领导作辅导报告，讨论交流，“在线访谈”，举办心得体会交流，开办专栏、简报，知识测试等多种形式，落实学习计划内容，增强学习效果。进一步加深对科学发展观的内涵和精神实质的理解，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为今后的学习实践活动奠定了理论基础。
（3）坚持学习标准。进入学习培训环节后，各级党组织以“提高思想认识、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务、落实领导责任、实施督查督办”这六个方面为抓手，在规定的时间内，做到时间、人员、内容、效果“四落实”，达到集中学习有签到、讨论交流有记录、精读篇章有笔记、学后感想有心得的学习标准。使广大党员端正了学习态度，完成了学习内容和规定学时，认真做好读书笔记，进行学习心得交流。
（4）坚持学习制度。各级党组织坚持每周组织党员干部集中学习，严格考勤制度，每次集中学习必须由本人签到。集中学习一般不准请假，遇有特殊情况，要经过单位主要领导同意，并在事后自觉补上学习内容。努力做到集中学习时每个党员不漏，一次不缺。
（5）坚持督查指导。学习实践活动迅速启动后，局五个指导检查组经常深入基层，采取查、看、问三种方式进行督查指导。即：查对上级的各项部署是否传达、贯彻、安排、落实；看是否有学习笔记与心得体会，是否做到学习人员、时间、内容、效果“四落实”；问在开展学习实践活动中存在什么困难以及对活动的意见建议。通过不断地深入基层检查指导，及时了解掌握局直各单位学习实践活动的进展情况，向局活动领导小组提出反馈意见，发挥了领导小组与开展活动单位之间的桥梁纽带作用，促进了各单位学习实践活动的扎实有序开展。局活动领导小组办公室对各单位活动开展情况实行周报制，并于每周四下午召开全系统学习实践活动办公室主任调度会，对活动的进展、阶段的要求、时间的把握以及基础资料的归档整理等工作进行具体指导。局党委成员结合各自分工，确立了联系点，并经常深入联系点召开座谈会，进行调查研究，征求意见建议，发挥了以点带面向全系统辐射的作用。
（6）领导示范带头。在学习实践活动中，局党委成员从自身做起，除参加机关支部集中学习外，还利用周六上午召开党委中心组（扩大）学习讨论会集中学习。局党委书记、局长李艾军同志带头学习，做到“三亲自六带头”，即亲自做动员报告、亲自作专题辅导和亲自修改完善重点环节方案；带头遵守学习纪律、带头书写读书笔记和心得体会、带头讨论发言、带头听取党员群众意见、带头边学边查边改、带头撰写调研报告。由于党委成员率先垂范，极大地激发了各级党组织和广大党员的学习热情，为学习实践活动的稳步开展起到了很好的引领作用。
截至目前，局党委中心组集中学习4次，党员集中学习已达24学时，领导学习笔记平均达5000字以上，学习心得达5篇以上。
2、深入调研
（1）进行调研准备。按照市委、市政府统一部署，局党委结合交通工作实际，制定了《市交通局党委深入学习实践科学发展观活动调研方案》，对深入调研环节工作作出要求：一是局党委成员分别结合各自分工，确立重点调研课题，明确牵头部门和参与单位（部门）。二是要求各参与调研活动单位做好相关准备工作，积极配合调研组的各项活动。三是局直各单位领导班子成员要结合单位和工作实际，在理论学习的基础上开展调研活动，并形成调研报告。
（2）开展深入调研。针对影响和制约我市交通科学发展的突出问题，局党委成员带队，深入基层、深入一线、走访群众，开展问卷调查、现场调查，召开座谈会等多种形式的调研活动，搜集掌握第一手资料，为撰写调研报告提供科学依据。
（3）形成调研报告。局党委成员在各自深入调研的基础上，认真分析研判，梳理各种意见建议，找准在科学发展上存在的突出问题，提出工作思路，形成调研报告，呈报至市委学习实践活动领导小组。同时，将《关于我市构建综合交通运输体系的思考》和《城区载客正三轮机动车、中巴车综合整治调研报告》两篇调研报告报送至市政府党组。局直各单位领导班子成员也分别按照局党委调研方案要求，形成调研报告报送至局学习实践活动领导小组。
（4）转化调研成果。对调研中能够解决的问题，立即给予解决；对调研中一时难以解决的问题，进一步归纳分析，尽快促进解决问题思路的形成；对于自身难以解决的问题，提出基本思路和建议。逐步将调研成果转化为政策措施、管理制度与办法，不断推进政策制度的科学完善。
活动期间，共走访群众284人次，召开座谈会81场次，局领导班子成员按照确定的调研课题，撰写了6篇调研报告；局直各单位领导班子成员共完成43篇调研报告。
3、开展大讨论
根据交通系统学习实践活动实施方案，制定了《市交通系统学习实践科学发展观大讨论活动实施方案》，结合先前开展的“继续解放思想、促进科学发展”大讨论活动，在交通系统掀起了新一轮大讨论热潮。
1、局党委结合交通系统工作实际，以实现交通科学发展为主题，举办局党委中心组学习实践科学发展观大讨论（扩大）会议，局党委成员和局直各单位党政负责人分别从工作实际出发，围绕交通基础设施建设、外部环境、依法行政、信访稳定、企业改制等专题，深入剖析目前所面临的困难与机遇，畅谈了各自的看法与见解。
2、局直各单位组织广大党员以“加速淮南崛起、实践从我做起”为主题，结合 “继续解放思想、促进科学发展”大讨论活动，围绕交通“发展理念、发展主题、发展路径、发展动力、外部环境、内部管理、工作作风、工作效能、体制机制、服务群众、信访稳定”等方面存在的突出问题，开展不同形式的大讨论活动。在活动中，利用中心组学习、支部组织生活等多种载体，通过采取会议交流与书面交流、指定发言与自由发言、中心发言与补充发言相结合的方式，组织党员开展讨论。引导广大党员干部特别是领导干部切实把思想认识从哪些不适应、不符合交通科学发展的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过组织大讨论，全系统党员干部职工在事关交通科学发展全局的重大问题上形成了共识，思想观念较好的统一到了科学发展观的要求上来。截至目前，全系统共开展大讨论活动57次，参加讨论人数达1170人次，找准涉及交通基础设施建设、道路运输市场管理、企业改制等方面的突出问题15个。
3、召开改革开放30周年交通事业回顾与总结座谈会。座谈会上，与会人员畅谈改革开放30年来淮南交通取得的成绩，及在已取得成绩的基础上，如何破解制约交通发展难题，将科学发展观落实到交通工作的各个方面，全面推进我市交通事业又好又快发展。
（三）创新学习实践载体，推进活动深入开展。
1、营造学习实践活动宣传氛围
为营造良好氛围，各单位充分利用宣传栏、板报、橱窗、展板、简报、网站等活动阵地，大力宣传学习实践活动的根本目的、重大意义、指导思想、方法步骤；开展“在线访谈”活动，与广大网民朋友进行在线交流，共收到7个方面共计24个问题和相关意见建议，点击率达1096次；召开群众代表座谈会，听取意见建议。通过一系列活动，营造了学习实践活动的浓厚氛围，激发了党员干部参与学习实践活动的热情。
2、开展心得体会交流
为检查学习情况，展示我局开展学习实践活动的效果，局活动办公室在学习实践活动第一阶段结束前，挑选机关党员的24篇心得体会文章，在学习园地进行展览，供大家学习借鉴参考和互动交流。
3、突出实践特色
在深入学习实践科学发展观活动中，局党委采取积极措施，主动把握拉动内需政策机遇，多次召开专题会议，及时传达中央、省、市和交通运输部有关拉动内需、促进经济平稳较快增长政策精神，分析研究、提出对策。精选16个具有全局性和针对性的交通项目（涉及资金约85.7亿元）报市发改委申请列入国债项目，报省交通厅，争取项目支持，并安排专人负责，对每个项目责任到人，紧盯上级政策变化，定期上报进展情况。新规划的5个项目也于11月13日正式委托有关设计单位分别承担省道102、省道308和淮南大道、九龙大道和舜耕大道的咨询设计工作。淮上淮河大桥预可行性研究报告于10月16日通过专家组审查，11月27日批淮立项。上窑至曹庵公路工程初步设计于11月21日通过审查。凤台县淮河公路二桥预可行性研究报告12月4日通过评估。此外，积极出台奖励政策，鼓励企业主动发展。对局属企业争取到外资的，将给予引资的0.5%奖励，用于奖励在引资方面有突出贡献的个人和弥补行政事务经费不足。
局党委成员围绕“机关效能和作风建设”，到基层单位开展调研，对全年工作目标进行督查，加强指导，加快推进，确保各项工作有序开展。运管部门为加强交通运政系统行业作风和效能建设，预防行业不正之风和违法违纪行为，出台并实施《工作人员上岗承诺制度》和《聘用人员上岗承诺制度》，拟定《为民服务业务全程代理工作方案》，为改进作风，提升服务水平奠定了良好基础。
（四）回头查看第一阶段，总结工作查找不足
目前，学习实践活动第一阶段已近尾声，回头查看这一阶段活动的开展情况，我们进行了全面总结：
通过组织开展学习培训、深入调研及大讨论活动，交通系统党员干部普遍感觉收获很多，受益匪浅。通过宣传发动，形成了和谐互动的学习氛围，对转变学风、工作作风起到了一定的促进作用；通过学习培训，提高了思想认识，明确了学习实践活动的重大意义，激发了参加学习、接受教育、主动实践的积极性；通过开展深入调研，找准了突出问题，理清了交通发展思路；通过大讨论，把思想认识切实转变到科学发展观的要求上来。
截至学习实践活动第一阶段基本结束，共设立学习实践活动专题网页1个、宣传专栏5个，活动简报10期；邀请专家辅导5场次，局党委及局直各单位主要领导做专题辅导报告13场次；在“科学发展在身边、我为崛起献良策”活动中，共收到局直各单位及群众代表提出合理化建议52条；共有1238名党员参加理论知识测试。全市交通系统学习实践活动第一阶段取得了预期效果。
在学习调研阶段虽然取得了一定成效，但同时也存在着一些困难与不足，主要表现在以下方面：一是交通运输部门人员流动性强，组织起来集中学习较为困难；二是困难企业下岗党员学习积极性不高；三是少数党员对学习实践活动重视不够，不能正确处理工学矛盾，过于强调客观原因；四是一些党员理论学习观念不强，往往浅尝辄止。对于以上存在的问题，我们将加大宣传和督促力度，在接下来的分析检查阶段，继续边学边改，以学习实践促进问题解决，以解决问题推动工作落实，把解决问题贯穿于整个学习实践活动。
三、下一阶段活动安排
学习调研阶段工作完成后，及时做好转段申报工作。下一个阶段，总体工作思路是：召开第二阶段学习实践活动动员会，与上级保持同步，及时制定印发分析检查阶段实施方案，抓住3个关键环节，做深做细，抓牢抓实，确保交通系统分析检查阶段各项工作扎实有序进行。
市科协科学发展观调研阶段工作总结
市科协科学发展观调研阶段工作总结
市学习实践科学发展观活动领导小组办公室：
10月10日，市科协全面启动深入学习实践科学发展观活动以来，按照市委的要求，在市委第六指导检查组的具体指导下，坚持以“抢抓历史机遇、加快科学发展”为主题，以提高科协服务能力为实践载体，严格按照《市科协深入学习实践科学发展观活动实施方案》的部署整体推进，准备工作周到细致，学习调研扎实有序，学习实践活动开局良好，取得了很好的实际效果，现总结如下：
一、学习调研阶段的主要工作
学习调研阶段是深入学习实践科学发展观活动的第一阶段，是整个学习实践活动的重要基础。在学习调研阶段，市科协主要做了以下工作：
（一）、全面部署，及时启动学习实践活动。
10月9日，市委启动学习实践科学发展观活动，市科协及时传达领导讲话和会议精神，严格要求、精心组织、周密安排，经党组会议研究决定，成立了市科协开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，在市科协深入开展学习实践科学发展观活动。
1、研究制定实施方案和第一阶段安排意见
根据市委的部署和要求，结合全市科协工作的实际，市科协党组研究制定《市科协学习实践科学发展观活动实施方案》和《市科协学习实践科学发展观活动学习调研阶段安排意见》，并在征求市委第六指导检查组意见后，报市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室备案。《实施方案》明确了市科协学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，确定学习实践活动的主题是“抢抓历史机遇、加快科学发展”，实践载体是提高科协服务能力，参与范围是市科协党组及机关全体同志，并对学习实践活动的具体步骤、安排和进度作了精心部署。
2、召开学习实践活动动员大会。
10月15日上午，市科协召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，党组领导同志和机关全体党员干部都参加了动员会，市委第六指导检查组副组长沈秀珍等四位同志出席大会。在动员大会上，市科协党组书记、主席徐建民同志，在讲话中要求每一个科协干部要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和关键环节，切实把深入学习实践科学发展观活动贯彻到科协工作各个环节、各个方面。市委第六指导检查组副组长沈秀珍，充分肯定市科协的前期准备工作，要求大家认真学习、深刻领会、全面贯彻开展学习实践活动的主要精神，确保学习实践活动的正确方向，确保学习实践活动取得实效。
3、全面开展学习实践活动。
动员大会之后，市科协党组高度重视，切实把开展学习实践活动作为首要政治任务，召开党组会议和党员大会，对学习实践活动进行具体部署和组织发动，提出明确要求，进一步明确了学习实践活动的具体步骤、目标要求、时间进度、日程安排及详细活动计划。市科协采取自学和集中学相结合、边学习和边思考工作相结合的方式，周末不休息，利用10天左右时间，将党的十七大报告、十七届三中全会精神以及胡锦涛、温家宝、习近平同志视察宁夏时的重要讲话、关于开展学习实践活动的一系列重要讲话以及《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等必学篇目学习了一遍，并认真的记了学习笔记，撰写了心得体会。在这个过程中，市科协党组成员带头学习、带头作学习辅导、带头讲党课、带头作心得体会交流发言、带头深入调研、带头征求意见和建议、带头撰写调研报告、带头组织和参加专题讨论，积极组织全体党员干部认真学习讨论，进一步提高认识，统一思想，并且与工作紧密结合对第四季度全市科协工作进行安排，在加强学习的同时注重推动科协工作，在市科协机关迅速掀起学习实践科学发展观的热潮，
（二）、结合科协实际，深入开展调查研究活动。
调查研究是摸清问题、查找原因、提出解决方法的必由之路，也是进一步推动市科协学习实践活动向纵深开展、集中体现学习实践效果的重要方面。
1、制定调研方案、确定调研课题。
为扎实有效地开展调查研究，根据市委的具体要求，市科协学习实践领导小组办公室制定下发《开展深入学习实践科学发展观活动调查研究的安排》，确定选题范围、调研方式和进度安排。最终确定《农村科普工作现状的调查与发展对策》、《xx市学会工作的调查与思考》、《xx市企业科协工作研究》三个调研课题，三个党组成员各牵头负责1个课题的调研。从调研内容看，既有当前科协工作中迫切需要解决、对推动科协全局工作有重大意义的重点难点问题，比如农村科普资源共建共享、提高学术交流的质量和实效、在企业建设“科技工作者之家”等，又考虑到如何进一步推动实施《全民科学素质行动计划纲要》，如何落实《中共xx市委关于进一步加强
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科协工作的意见》（银党发[20xx]43号文件），落实《中国科协关于加强企业科协工作的若干意见》和《中国科协关于加强学会工作的若干意见》等。2、深入基层扎实开展调研活动。
从10月20日开始，市科协党组成员分别带队深入各县（市）区、各乡镇科协、各有关企业、各有关学会中调查研究。围绕科普资源共建共享问题，市科协积极协调、主动联系，就共建科普资源共享平台、农村科普基础设施建设、科普示范基地及农村科普资源配送机制等问题，听取基层干部群众的意见和建议，并进一步征求各基层科协分管领导的意见，共商科协工作大计，共同解决基层科协组织中存在的问题。围绕学会工作难做、科技人员积极性难调动的问题，市科协与市属各学会（协会、联合会）理事长、秘书长座谈，积极协调，共商解决问题的办法。围绕在企业建立科协组织，市科协党组认真聆听企业的意见，聆听企业科技人员的愿望和要求，面对在企业建立科协存在的问题，我们认真思考和分析了企业的体制机制等问题，对在企业建立科协组织具有十分重要的意义。
3、研究、讨论、完成调研报告。
在市科协党组的直接指导和带领下，三个调研组历时10天时间，按照“坚持解放思想、结合科协实际、贯彻群众路线”的原则，围绕解决科协工作不适应、不符合科学发展观的重点难点问题，深入开展调研，集中进行研讨，并在对过去调查研究成果进行梳理的基础上，认真查找原因，提出改进的措施方法，形成了三篇质量较高的调研报告。
（三）、广泛征求意见，推动学习实践活动深入开展
按照学习实践科学发展观活动的要求，我们通过多种渠道和方法在社会各界诚征对科协工作的意见和建议，认真查找影响和制约科协工作的突出问题和科协工作中不符合科学发展观的方面。
1、在社会各界广泛征求科协工作的意见和建议。
11月6日，市科协深入学习实践科学发展观活动领导小组分别向市直各机关单位、各基层科协组织、各中小学校（科普示范学校）、各农技协、各基层科协分管领导、xx市四套班子分管科协工作领导发放了200多份调查问卷，并在xx科普网上开设征求意见专栏，广泛征求市科协在推动科学发展方面需要深入研究和解决的问题、近年来一些重要文件落实中的问题、对科协开展学习实践活动等方面的意见和建议。目前，我们正在对反馈回来的意见和建议进行分类整理，努力从中提炼出一批涉及面广、影响重大、经过努力可以解决的突出问题，争取在学习实践活动中加以解决。
2、结合学习实践活动开展科协工作大讨论。
11月9日，市科协党组召开机关干部会议，交流学习实践收获和调研成果，并在整个科协机关深入开展科协工作大讨论活动。机关15名同志都踊跃发言，分别围绕“科协基层组织建设与建家工作”、“提高学术交流质量与学会工作”、“科普资源共建共享与纲要工作”、“加强自身建设与提高服务能力”、“建立企业科协组织”等展开研讨，既提出问题，又提出解决问题的思路、办法和措施，现场气氛热烈，发言踊跃。通过讨论，市科协党组初步查找出了关于“提高学术交流的质量和实效”、“科普资源共建共享”、“加强科协基层组织建设”、“加强建言献策”和“加强自身能力建设”等方面的突出问题。这些问题的查找和提出，为做好分析检查阶段和整改落实阶段各项工作奠定了坚实基础，指明了努力方向。
3、把学习实践活动转化为推动科协工作的强大动力。
今年是改革开放30周年，也是中国科协成立50周年，市科协也成功召开了第六次代表大会，各项业务工作千头万绪。为搞好边学边改，市科协党组明确目标，分解任务，将责任落实到部门，为做好科协工作提供了有力的组织保障。机关各部门都很好地处理了学习实践活动与自身业务工作的关系，切实把学习实践活动与日常业务工作有机统一起来，坚持通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效，切实做到了两手抓、两不误、两促进。
二、学习调研阶段的基本特点学习调研阶段的主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念，真正把科学发展观学懂弄通。综合各方面的反映情况来看，市科协的学习实践活动已经达到了学习调研阶段的预期目标，进展顺利，富有特色：
一是突出实践特色。带着问题开展学习实践活动是我们第一阶段工作的突出特点。学习实践活动一开始，我们就明确要求大家把学习实践活动与查找突出问题结合起来，着眼于解决问题，坚持边学边改、边查边改，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。学习调研阶段，市科协每一个党员干部紧紧围绕活动主题和实践载体，带着六个问题开展调研，边调研边思考。紧密结合科协工作实际，认真查找与科学发展观不适应、不符合的突出问题，深刻分析原因，着力推动科协工作上台阶、上水平，取得了较好效果。
二是群众广泛参与。学习实践活动过程中，我们始终坚持走群众路线，自觉把党员干部发挥示范带头作用与群众广泛参与有机结合起来，把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据，努力把学习实践活动覆盖机关所有党员干部和群众，确保党员干部和群众全部参与、全程参与，真诚接受群众监督。科协机关15名党员干部全部参与了学习实践活动，每位同志都进行了交流发言，取得了实际效果。
三是创新活动方式。在学习实践活动中，我们有意识地把解放思想贯穿始终，并把解放思想大讨论扩大到整个科协机关。在组织科协工作大讨论时，注意把预定发言和即席发言有机结合起来，把党员领导干部发言和普通干部发言结合起来，把广泛性、代表性和专题性、专业性结合起来；在调研时，我们带着问题进行调研，边调研，边思考科协工作中存在的问题，思考如何进行解决；在征求意见时，我们广开言路，在xx科普网上开设了建言献策直通车。这些创新的做法，收到了很好的效果。
四是密切结合实际。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，归根到底要在统一思想、提高认识、增强能力、推动工作上体现出来，这就要求我们在具体活动中密切结合实际，把务求实效置于重要地位。市科协在学习调研阶段的一个突出特点就是“实”，体现在工作部署上就是把学习实践活动与科协工作融为一体，在活动安排上就是讲求实际效果、不搞花架子，在调查研究中一切从科协工作实际出发，办实事、出实招，在大讨论中关注实际问题、查找真实原因。比如说，在深入调研环节，我们安排一定时间宣讲党的十七届三中全会精神，并和基层科协分管领导商议科协工作大计，并了解《中共xx市委关于进一步加强科协工作的意见》等文件的贯彻落实情况。
五是注意营造氛围。为及时全面反映市科协学习实践活动情况，我们编发了市科协学习实践科学发展观活动工作简报，截止目前共编发20期，及时的与全市各单位进行学习和交流，同时也使科协机关干部互相学习、互相启发。市科协编发的学习实践科学发展观《简报》，迅速、准确、及时、高效，在xx政府门户网站、市学习实践活动领导小组的《简报》等刊登近10次，有4位同志的学习心得体会在《学习交流》上刊登，我们还在xx科普网上开设了学习实践科学发展观活动专栏，为党员干部提供学习资料，宣传学习实践活动情况，营造了很好的学习和实践氛围，社会反响良好。
三、学习实践活动中存在的问题和改进的措施
在开展深入学习实践科学发展观活动时，通过征求意见和科协工作大讨论，我们也清醒地认识到在学习实践过程中还有一些不足之处：一是由于时间紧、任务重，个别干部未能很好地联系实际、深入思考，在准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求方面还有待进一步提高；二是学习实践活动总体进展还不平衡，个别同志还存在重此轻彼的现象；三是个别同志在开展学习实践活动时，在对科协工作的大胆创新方面尚待加强等。
这些问题都是工作中的具体方式方法问题，我们采取的措施是：一是加强领导，开展干部交流谈心活动。要求党员干部互谈科学发展观的重大意义，谈科学发展观对社会、生活、环境的影响以及自己对学习实践科学发展观的理解等，相互学习、取长补短；二是在xx科普网上开设科学发展观建言直通车，为广大干部搭建提意见和建议的平台，让干部说出自己的愿望和要求；三是开展科协工作思考、创新、奖励活动。结合学习实践科学发展观活动，开展科协工作调研、思考，撰写理论文章，对科协工作建言献策，年底对表现优秀的党员干部进行奖励。
中共xx市科学技术协会党组
20xx年11月17日
市煤炭局科学发展观活调研阶段工作总结
市煤炭局科学发展观活调研阶段工作总结
我局深入学习实践科学发展观活动于10月13日正式启动以来，在市委学习实践活动领导小组的正确领导和第一督导组第五指导组有力指导下，局机关及所属单位广大党员干部积极投身学习实践活动，严格按照市委的部署要求和局党组制定的实施方案，在高度重视安全生产监管工作，确保9万吨以下小煤矿关闭工作关严关死的同时，切实做好学习调研阶段的各项工作，做到了领导重视、行动迅速、措施有力、开局良好，取得了业务与学习实践活动“两手抓、两不误、两促进”的良好成效，为我们转入分析评议阶段打下了比较坚实的基础。
一、主要做法和成效
1.真抓理论学习，提高思想认识。为提高学习效果，我局制定了学习配档表，采取个人自学、集中交流、网络在线学习、继续解放思想大讨论等多种形式，组织广大党员和干部认真学习十七大和十七届三中全会精神，学习中央有关文件、胡锦涛总书记的重要论述以及有关学习材料。主要学习活动：一是按要求组织有关领导参加全市动员大会及督导组指导组召开的工作会，及时以文件或简报等形式向党员干部传达上级精神；二是组织县级领导参加市委组织的学习报告会以及组织科级干部参加市委宣传部组织的十七届三中全市精神暨学习实践科学发展观理论骨干培训班；三是每周一以党组理论学习中心组为龙头，全局各单位支部跟进集中学习《科学发展观重要论述摘编》及《人民日报》5篇系列评论。共集中学习6次、30个小时，局机关和执法稽查支队全体干部职工做到了认真做读书笔记，由局领导小组办公室定期检查，10月28日，组织全体干部职工包括部分离退休干部进行了科学发展观知识考试，考察干部职工对科学发展观以及煤矿安全生产方针等的掌握情况；四是组织县级领导干部到基层、到联系点作报告，宣讲科学发展观，并联系煤矿管理工作实际宣讲安全发展观，共组织宣讲报告团5个，宣讲报告10次，300人次听取宣讲报告。五是“请进来”与“走出去”相结合，先后聘请山东理工大学、市检察院、淄矿集团的专家学者对干部职工进行法制教育和业务培训，并已联系好于11月30日至12月6日组织全体人员赴中国矿大进行为期一周的安全管理知识培训。六是按要求组织党员干部群众集中观看电视片《大国崛起》和《复兴之路》，增强干部职工的忧患意识和责任意识，提高贯彻学习科学发展观、搞好煤炭工业管理的自觉性和坚定性。通过这一阶段的集中学习讨论，市煤炭局形成了学习实践科学发展观的共识和促进煤矿安全发展的合力，为搞好煤矿安全监管工作提供了强大的理论武装和智力支持。
2.深入调查研究，查找突出问题。通过广泛征求意见建议，我局梳理出了需要解决的7个重点问题和需要办理的6件实事并建立了台帐。问题主要是系统组织学习不够，煤矿安全管理工作方式方法缺乏创新，执法稽查的力度和规范性有待提高，进一步加强关闭小煤井善后工作，煤矿“双基”工作不够完善等。为民办实事主要是依托中国矿业大学、山东科技大学等院校对在职人员进行培训，协调市财政给被关闭小煤井给予政策性补贴，建立“三级安全监管体系”，促进银企联合，为煤炭经营诚信企业拓展发展空间等，目前除安全型煤矿建设和驻矿督查员制度需要协调有关部门出台文件外，其他实事已全部按时限办结。特别是协调市财政给淄川区和博山区20xx年被关闭的20处小煤井给予了每处5万元共计100万元的政策性补贴，有力地推进了20xx年的关井进程。针对关闭小煤井、煤炭产业结构调整、安全型煤矿建设等涉及全市煤炭工业管理的重点问题，我局制定出台了《关于在学习实践活动中开展“问计求智大调研”活动的工作方案》，包括支队领导在内的10位县级领导每人确定调研一个课题，带领相关科室人员深入基层，深入群众，深入一线，摸实情，出实招，办实事，以认真专业务实的工作作风和全面细致的工作态度进行调研，保质保量地完成调研任务。共开展调研20次，召开座谈会20次，访谈群众150人次，剖析正面案例10个，反面案例10个，撰写《关于我市小煤矿关闭和私采滥挖情况的调查》等调研报告10篇，统一格式后上报了市委督导组，有的的意见建议和对策已经引起了市委市政府领导的高度重视，成为领导决策的重要参考。
3.加强活动宣传，营造舆论氛围。我局充分运用市政府网站、局网站、简报、宣传窗、标语横幅、宣传牌等宣传媒体，开辟专栏和论坛，大力宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，及时报道开展活动的情况，反映活动取得的成效。学习调研阶段市委《xx工作》刊发路跃成局长署名文章1篇，学习实践活动简报刊发我局信息2条，我局出开展深入学习实践科学发展观活动工作简报11期，出宣传专窗3期，在xx市人民政府门户网站和xx市煤炭局网站编辑上传专题网页56期，为开展活动营造了良好的舆论氛围。
二、下一步工作打算
春节前后是煤炭生产需求的高峰期，也是煤矿安全的关键期，确保不
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出较大事故，努力减少一般事故，为建设经济文化强市营造安全平稳的环境，是我们思考问题的根本出发点，是我市煤炭行业的首要任务和学习实践活动的最终目标。在完成小煤矿关闭任务，协助有关闭任务的区政府做好善后工作，同时做好开展好安全型煤矿达标以及打好“隐患治理年”第五战役等任务的同时，我们将以开展“远学枣庄、近学王庄”活动为载体，通过学习实践活动引导党员干部职工明确方向，理清思路，谋划好明年工作。要更广泛地征求意见，把问题找准，把原因分析透，把解决问题的措施抓落实，做到切实整改，边分析边评议边整改，切实研究解决问题的方案、办法和制度，真正把学习调研成果转化为推动工作的实际举措，以确保全市煤矿平安的实际行动为经济文化强市建设作出切实贡献。市水利局科学发展观学习调研阶段工作总结
市水利局科学发展观学习调研阶段工作总结
市水利局学习实践科学发展观活动第一阶段工作总结
根据省委、市委的统一部署，按照市委《开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》要求，在市指导检查组的精心指导下，我局紧密结合水利工作特点和党员实际，以高度的政治责任感和良好的精神状态，深入开展学习实践科学发展观活动,顺利完成了第一阶段学习调研任务。广大党员干部通过第一阶段的学习调研，深入了对科学发展观的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，有力推动了水利工作可持续发展。现总结如下：
（一）加强领导，宣传动员
全市深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会召开后，我局立即召开会议，传达全市动员大会和杨振超书记在会议上的重要讲话精神，研究布置全局系统深入学习实践科学发展观活动的具体事项。首先成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组。王寅生同志任组长，朱志福同志任副组长，科室负责人、二级机构主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的具体指导。二是明确了工作职责。局党组全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志为学习实践活动第一责任人，分管领导为学习实践活动直接责任人。三是制订了《市水利局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和详细的学习培训计划。四是成立了二个督导组，负责督导全局系统各支部学习实践科学发展观活动开展情况。
10月15日，局党组召开了全局系统深入学习科学发展观活动动员大会，全局系统党员参加了大会。会上，王寅生同志代表局党组做了动员报告，要求广大党员深刻认识开展这次活动的重大意义，要以高度的政治责任感开展好各阶段活动，做到“规定动作不走样，自选动作有创新”。市指导检查组、基层群众代表、部分服务对象也应邀参加了动员大会。
基层各党支部也都按照要求，立即行动起来，成立了领导小组，召开了动员会，制定了活动实施方案。
（二）加强宣传，营造氛围
为了给广大党员创造一个良好的学习环境，营造一个浓厚的学习活动氛围。各个党支部都设立了党员学习活动室和学习园地，为第一阶段学习调研活动提供了专门场所。并且通过张贴标语，悬挂横幅，立宣传牌，营造了浓厚的活动开展氛围。局党组以《水利动态》为平台，刊发了8期“学习实践科学发展观活动专刊”，同时在xx水利信息网上开辟了“学习实践科学发展观活动专栏”，为广大党员交流学习心得体会提供了窗口。
（三）多种措施，强化学习
为了达到“真学、真懂”的要求，我局采取多种措施，强化学习，巩固学习成果。一是在学习覆盖率上下功夫。全局共有***名党员，其中**名党员，因重病不能参加学习，实际参加学习***人，学习覆盖率达到100%。每次集中学习都做到有签到、有记录。二是在学习内容、时间上下功夫。局中心组开展了3次集中学习活动，组织党员干部系统深入地学习党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等内容，完成了规定的6个学时学习任务。并邀请有关专家做了两场专题辅导讲座，各支部除规定的学习内容外，还组织党员利用“8小时”以外时间，开展集中学习活动，还有效地解决了“工学矛盾”，做到了工作学习两不误。三是在读书笔记上下功夫。对每名党员的读书笔记，各支部进行不定期抽查，我局已经两次收集党员的学习笔记90多本，其中部分党员读书笔记高达2万字以上。四是在学习成果交流上下功夫。局领导首先带头，就自己的学习心得体会，给广大党员干部做专题报告，每个领导都做了专题报告，并在xx水利信息网上进行公布。广大党员每人都提交一篇学习心得体会，在学习园地上进行展示。五是在学习成果的巩固上下功夫。为了切实巩固学习成果，局督导组不定时对各支部学习情况进行督导、抽查，特别是个人的学习心得和读书笔记，有效地巩固了学习成果。
（四）围绕主题，深入调研
局县级以上领导干部，紧紧围绕“加快水利科学发展，服务xx奋力崛起”这个主题，结合本职工作，都深入到各自的学习实践活动的调研点、协助单位和一线基层，确定调研课题，开展调研工作。分别围绕水资源管理、农田水利基本建设、机关建设、泵站管理等工作，形成了有现状、有分析、有对策的调研报告，并在水利信息网上进行了公布。同时还要求二级结构一把手也要有调研报告。
（五）深入开展大讨论活动
一是开展了 “为水利科学发展寻计问策”的活动。紧密结合我市水利工作实际设立了8个相关问题，向社会发放征求意见和建议的函30份，并要求局系统广大党员干部围绕8个问题开展大讨论。
二是召开深入学习实践科学发展观老干部座谈会，为xx水利建设献言献策。11月20日，我局召开深入学习实践科学发展观老干部座谈会，针对当前水利建设面临的机遇和挑战，如何要抓住机遇，迎接挑战，做好项目的规划、设计、储备，要加强项目管理，加强对人才的培养
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、吸收引进，建设好一支高标准的水利人才队伍，进行了广泛深入的讨论。三是开展“学习实践科学发展观，谋划明年水利工作”大讨论活动。11月24日，我局召开科级以上干部会议，围绕“学习实践科学发展观，走资源城市道路加强水资源管理，围绕 ‘五水’做好水文章，关注金融危机做好扩大内需项目申报实施工作”开展了大讨论，每人都结合本单位（科室）工作特点，对20xx年工作进行了谋划，通过深入讨论，就如何做好实践科学发展观，做好20xx年水利工作，最终提出并形成了我局20xx年的“1819”工作计划。
市规划局科学发展观学习调研阶段工作总结
市规划局科学发展观学习调研阶段工作总结
今年3月初全市学习实践科学发展观活动铺开以来，**市规划局按照市委学习实践科学发展观活动领导小组提出的要求，认真完成学习调研阶段的各项规定动作，结合本单位的实际深入开展“五个一”活动，取得了明显的学习效果。
1、召开一次动员大会。3月16日，**市规划局召开学习实践科学发展观活动动员大会，规划局党组书记、局长柳玉斌同志在会上作动员讲话，结合规划局当前的重点工作及面临的现实问题提出了三点意见：要认清形势，迎接**规划工作的新挑战；要攻坚克难，加快推进**城市转型和环境再造；要加强领导，务求取得实效。市委指导检查组第四组组长陈奋勇同志要求市规划局按照中央、省委、市委的部署，扎实做好学习实践活动的各项工作。规划局党组成员、纪检组长郑伟雄同志主持了会议，并代表局党组对规划局开展活动的计划、内容和要求作了说明。
2、参加一次网上互动。按照市委学习实践办的要求，市规划局党组高度重视，选派2名党员干部在3月27日上午上网与林元和书记开展互动交流对话，提出规划局的意见建议：一是**目前城市中心区建设相对滞后，难以体现现代化大城市形象，东平新城作为**的新中心，发展前景和蓝图是怎样的？近期有何建设计划？建议应加快建设，把东平新城打造成为展示**经济实力和城市形象的窗口；二是**目前交通拥堵和停车难问题经常遇到，有何对策？建议应未雨绸缪，重视综合交通体系规划和交通政策研究，大力发展综合交通体系，完善步行和自行车系统，充分体现以人为本的交通发展理念。
3、做好一次调研工作。3月30日下午，邓伟根副市长到联系点市规划局进行调研，就如何用规划引领，推进广佛同城、珠三角一体化，加快发展综合交通体系建设听取了大家的意见，进行了深入的研讨，提出了当前我市规划工作需要解决好的三个方面的问题：第一、在规划的引领当中如何通过规划体现符合科学发展观，符合**客观要求的一个规划理念？第二、如何率先构建既能满足符合广佛同城和珠三角一体的发展需要，又能解决老百姓出行需求问题的一个综合交通体系？第三、如何加强整个规划有效推进与落实？市规划局党组书记、局长柳玉斌主持座谈会，党组成员、副局长顾耀辉汇报了我局近年来推进规划工作的情况，提出了加强规划工作的意见和建议，党组成员、纪检组长郑伟雄汇报了我局开展学习实践科学发展观活动的情况，禅城、南海、顺德、高明和三水规划分局的同志汇报了各区规划工作的进展情况、存在的主要问题和意见建议。
4、组织一次中心组学习。4月8日，市规划局党组理论学习中心组进行专题学习，与会同志围绕“学习和实践科学发展观，推进规划工作创新发展”这一主题认真开展集中学习，邓伟根副市长到会参加、指导中心组学习，主要谈了创新规划思路问题，要求首先要在规划理念上进行思考，在规划理念上进行创新，把握好城市发展趋势，找出符合**发展实际的路子。其次，要认真思考重要交通枢纽和重要交通节点建设等重大问题，把重要节点规划好、控制好、建设好。市规划局党组书记、局长柳玉斌主持学习会，党组成员、副局长顾耀辉、杨松林、谢安华、胡后泉和禅城、顺德规划分局的领导畅谈了推进规划工作的工作动态和认识体会，党组成员、纪检组长郑伟雄传达学习了国务院省政府第二次廉政工作会议等会议、文件精神。
5、开展一次征文活动。市规划局学习实践办专门下发《关于开展“我为规划管理献一策”征文活动的通知》到局各党总支、党支部，决定在局广大党员中开展“我为规划管理献一策”征文活动。要求各党总支和党支部要高度重视，认真组织，市规划院党总支推荐的文章不少于2篇，其它支部不少于1篇。文章内容要紧扣围绕落实科学发展观的主题，围绕市政府提出的“两转型一再造”，紧密结合我局近期推进的广佛同城化、构建开放的交通网络体系等重点工作，提出新思路、新举措。到目前，已有7篇征文上报局学习实践办。
另外，市规划局学习实践办还组织相关领导参加专题学习辅导，组织党员开展科学发展观知识自测活动，开展走访联系点群众活动等。
在学习调研阶段，市规划局领导结合工作安排，纷纷深入基层、群众，深入服务单位开展调查研究，查找工作中存在的突出问题，主要表现在：一是规划工作存在重编制轻实施的倾向，相当一批规划处于“冬眠”状态；二是规划部门对发展第一要务，对城市建设落后制约了**科学发展的客观现实认识不足；三是规划理念有待创新，对综合交通是最符合**组团城市发展要求这一新的规划理念还没有确立起来。
针对上述存在的突出问题，市规划局边学习、边实践、边创新，认真贯彻市委、市政府提出的要求，积极推进广佛同城化规划、综合交通规划、城市绿网建设规划等各项工作的实施，争当城市转型和环境再造的先锋，为**加快发展、率先突破作出贡献。
一
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是完善**城乡规划体系建设，为城市转型和环境再造创造必要条件。相继完善出台城市总体规划、各分区规划、各重点发展区域详细规划，以及经济社会发展需要的各专项规划；积极构建以城市规划委员会、市规划局及各区分局为骨架构成的具有**特色的规划管理体制；继续实施以统一事项、统一流程、统一标准“三统一”为特征的市、区规划政务管理系统，为促进我市城市转型和环境再造创造必要条件。二是编制广佛同城化规划，大力推进广佛同城化建设。认真学习贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，编制广佛同城规划合作协议，把推进《广佛同城化规划》落实作为规划工作的首要任务来抓，以两市道路网络的衔接为抓手，加强与广州有关部门的合作，通过道路的无缝对接，为广佛两市的“资源共享、优势互补、产业对接、信息互通”等同城化工作奠定基础。在前期广佛道路无缝对接的基础上，拟于今年5月前编制《广州新客站周边地区整合规划》、《芳村桂城地区整合规划》、《20xx年度城市规划近期建设项目库指引》，今年9月前编制完成《广佛同城化城镇空间发展战略规划》、《广佛同城化规划机制研究》、《广佛同城化区域交通一体化规划》。目前，上述规划编制的前期工作正有条不紊地开展。市规划局还就两市的城市快速轨道（地铁）的对接，如站点预留、土地控制，与广州市规划局进行了沟通，双方形成了共识。
在加快广佛同城规划工作的同时，继续全力推进广佛地铁的建设工作。一是建立广佛地铁“绿色审批”通道，加快对地铁的区间隧道、车站、地面的附属设施等审批速度。二是开展广佛线**段地铁车站出入口建筑设计竞赛，组织广大市民参与选择设计单位提供的14套方案，截止4月2日，已有千余名市民参与投票。三是加快《**市城市快速轨道线网建设规划》编制步伐，组织召开了专家评议会，拟于今年6月前出台初步成果，为我市接下来的3号地铁线建设提供规划支撑。
三是抓好两项重点规划的实施，推进城市转型和环境再造。围绕市委市政府确定“现代制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽富饶家园”的城市定位，加快推进规划的实施。全力推进《综合交通规划》的实施，目前正在大力推进**西站、东平新城客运枢纽站、丹灶铁路物流中心等综合交通枢纽（站场）的规划和建设工作；组织开展新型交通系统规划研究，维护交通模型；拟发布20xx年度《交通年报》和《交通发展政策白皮书》；拟组织一个学习班或培训班，专门讲综合交通规划，提高各级领导对综合交通规划重要性的认识。继续推进“三年促变，绿地**”项目的实施，组织种植了规划主题林，组织编制并印发了《20xx年绿化项目计划书》，正在编制《**市区域绿地管理图则》，规划项目的实施和管理图则的落实，将进一步加快我市绿网建设、美丽**建设的步伐。
**市规划局学习实践办
二○○九年四月十四日
市体育局科学发展观学习调研阶段工作总结
市体育局科学发展观学习调研阶段工作总结
市体育局开展深入学习实践科学发展观第一阶段工作总结根据《中共xx市委关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（安市发〔20xx〕13号）和市委学习实践活动领导小组《关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作方案》，体育局从20xx年9月开始，参加全市第一批开展深入学习实践科学发展观活动。到11月中旬，本次学习实践活动第一阶段工作已结束。经过两个多月的学习实践活动，学习调研的各项任务已完成。在学习调研中，体育局将学习实践科学发展观与开展业务工作紧密结合，边学边改，促进各项业务工作全面、协调、可持续发展。
一．基本做法
局党组即高度重视，认真制定方案，精心组织实施，扎实抓好本阶段各项任务的落实，不断提高学习科学发展观重要意义及其科学内涵的认识，并以次为动力，促进体育业务工作健康有系开展。
（一） 统一思想，深化认识。
市委的动员大会开过以后，10月14日，体育局党组立即召开专题会议，研究贯彻落实的有关事项。成立以党组书记为组长的领导小组，分工明确，责任到人。动员会上，再次传达市委的“实施意见”，统一思想，提高认识，营造浓厚的学习氛围。
（二）统筹安排，精心组织。
10月16日，体育局召开全局职工及离退休党员参加的开展深入学习实践科学发展观动员大会。会上，传达了市委动员大会的精神，宣读了《体育局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，党组书记作动员讲话，市委第八指导检查组到会指导并作重要讲话，进一步提高认识。动员大会之后，体育局按照“实施方案”，以集中与分散相结合多种形式，深入学习胡锦涛总书记的动员讲话，省委石宗源书记、市委陈坚书记的有关报告，以及《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》《科学发展观重要论述摘编》等各种学习资料。
（三）深入调研，注重实践。
在深入学习的基础上，体育局制定《领导班子成员深入学习实践科学发展观领题调研方案》，集体研究确定领题调研题目，各领题人还制定了自己的调研计划，深入开展专题调研。调研的基本形式，以召开座谈会为主，广泛听取各县区文体广局及各有关方面的意见和建议。调研中除深入探讨xx体育事业健康可持续发展的各个方面以外，还就近年来xx举办的全国性户外体育活动进行认真总结，肯定成功的经验，找出存在的问题，明确今后努力的方向。到学习调研阶段结束时，三个调研题目均已形成调研报告，正在组织讨论，听取各方面意见和建议，进一步完善充实。
（四）边学边改，立改立行。
在学习调研的过程中，体育局党组本着事实求是的精神，客观地分析工作中存在的各种问题，做到全面排查，边学边改，不断整改提高。经过查找，存在的问题主要有如下几个方面：一是农民体育健身工程进展缓慢，虽然主要原因是资金到位太晚，但体育局自身的工作中也有不够积极主动的地方。二是体育局“千万结对帮扶”工作中，给扶贫点办事实的力度不够。这里有资金压力的原因，也有相关同志办事拖拉的因素。三是东体育场改造工程启动太慢，20xx年纳入“十件实事”却没有完成，到20xx年11月中旬，工作只完成立项、规划、可研、设计及其审查，进入招投标阶段，年内是否能够开工还是未知数。究其原因，有相关部门的审批程系过于复杂，工作效率不高，也有本单位办事人员工作主动性不够。四是体育系统干部职工缺乏锲而不舍的学习精神，科学发展能力不足。针对以上问题，体育局党组边学边改，立改立行，已初见成效。10月27日收到农民体育健身工程中央预算内项目补助资金的通知，11月上旬，资金即全部下划各县区，各工程点正在加紧建设。其他问题也正在积极整改落实。
（五）加强领导，示范带动。
体育局党组从活动从一开始就给予高度重视，抓得很紧，而且，在各项具体工作中，领导班子成员始终主动承担任务，吃苦在前，起到示范带头作用，推进学习的深入，提高了学习的质量。
二．取得成效
（一）解放思想，找出存在问题。
xx的体育工作近几年确有较大改进，但是，就整个体育事业的发展进程看，工作中确实存在许多不容忽视的深层次问题。这次开展深入学习实践科学发展观活动，党组一班人认真查找问题，本着实事求是的科学态度，动真格，不护短，诚心诚意听起批评意见和建议，正视问题，积极寻求解决的办法和途径。
（二）完善整改措施，认真解决群众最关心的问题。
体育设施建设欠帐多，大多数市民群众因为没有能够满足基本健身需求的体育场地，意见较大，是体育工作多年来存在的突出问题，也是老大难问题。在开展深入学习科学发展观活动中，局党组已把改造东体育场、加快农民体育健身工程等作为突破口，认真制定整改措施，加大工作力度，有条件的及时与予解决。对其他问题，分轻重缓急，逐步解决。
（三）健全相关制度，提高议事决策的科学性。
领
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导班子的议事决策制度在学习实践活动中得到进一步加强，民主集中制得到进一步落实。对工作的督查制度，经过学习实践活动，得到全体干部职工的理解和支持，各项工作的落实率有明显提高。（四）转变机关作风，进一步增强服务意识。
经过学习实践活动，体育局的机关工作作风已有明显转变，各个科室，各个工作岗位的责任意识和服务意识有所增强，服务质量有明显提高
（五）两不误两促进，推进业务工作全面落实。
自9月份以来，在开展深入学习实践科学发展观活动的过程中，体育局配合有关县区有关部门，成功举办了紫云格凸攀岩挑战赛、镇宁万人奔向黄果树半程马拉松比赛、西秀虹山湖铁人陆上两项和首届水陆两项等全国性比赛，充分体现了学习实践活动对工作、对事业的促进作用。
三．基本经验
（一）领导重视，全员参与，坚持民主与集中相结合。
从学习实践活动动员大会开始，体育局的全体职工和离退休党员就参与活动的全过程，群众的意见得到充分尊重。
（二）统筹安排，狠抓落实，坚持学习活动与业务工作相结合。
10月中下旬的三个周末，党组利用休息时间，组织在职党员集中学习，学习时间得到保证，其他工作得以顺利进行。
（三） 深入调研，找准问题，坚持理论与实践相结合。
专题调研方案确定以后，班子成员深入基层，以座谈的方式，切实开展调查研究，并写出具有一定深度的调研报告。
体育局深入学习实践科学发展观活动即将进入第二阶段，按照方案，将扎实抓好各项工作，确保起得实实在在的成效。
市城管局科学发展观学习调研阶段工作总结
市城管局科学发展观学习调研阶段工作总结
市城管局学习实践科学发展观活动第一阶段总结按照省委、市委的统一部署和要求，我局从9月份起在全局开展深入学习实践科学发展观活动。活动开展以来，我们认真贯彻落实省、市有关开展活动的指示精神，在市建委学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一领导下和检查组的直接指导下，加强领导、精心筹划，周密部署，不折不扣地认真开展，取得了一定的阶段性成果。下面就有关情况具体汇报如下：
一、迅速全面动员，确保精神宣传贯彻到位。10月15日，市城管局组织全局机关和直属分局的党员干部约200多人，召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，认真传达中央和省、市有关会议精神，部署学习实践活动方案，提出学习实践活动要求。局党委书记接连凯同志在讲话中指出，要结合城管局成立契机，创新执法理念，破解发展难题，完善队伍体制，树立城管新形象。要把深入学习实践科学发展观与“新城管、新形象”、“首善之区、和谐城管”活动紧密结合起来，紧紧围绕着“党员干部受教育、城市管理工作上水平、人民群众满意度提高”这个总要求，进一步解放思想、改革创新，进一步增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力使城管队伍成为坚定不移贯彻落实科学发展观的排头兵，把党员干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。同时根据活动部署安排，直属四个分局也全部于10月24日前召开思想动员大会，结合市局的工作部署和本分局的实际情况对活动的开展进行精心部署。
二、加强统筹安排，确保组织指导检查到位。市城管局对活动高度重视，迅速成立学习实践领导小组，由接连凯书记、李廷贵局长担任组长。下设学习实践科学观办公室，全面负责学习实践活动的组织协调、宣传报道和综合汇总等日常工作。同时根据局机构及领导小组成员实际情况，成立5个检查指导小组，通过落实现场指导检查、联络员制度及建立网络qq办公群等措施，在全局的10个党支部展开“一对一”的指导检查工作，务必使学习实践活动的每一项内容都落实到基层，落实到具体个人。
三、重视深入基层，确保学习调研贯彻落实。我局根据上级部署并结合第一阶段“学习调研”活动的安排，在全市城管队伍中开展为期30天的“践行科学发展观，解析城管难题”调研活动。围绕目前正在开展的“践行科学发展观，解析城管难题”研讨活动的内容，由5名局领导分别带领机关干部组成5个小组在天河区城管分局等10个区分局中开展调研，重点了解基层单位在城管执法和队伍建设中遭遇的问题。10月30日，李廷贵局长亲自率队，会同政治处、协调处的负责同志赴黄埔区分局进行调研，拉开了学习调研活动的序幕。同时，结合市建委举办的“开门问计”接访咨询活动，我局于11月7日上午派出执法处、城管协调处负责同志，亲临现场，接受咨询，征求市民队城市管理的意见和建议。
四、重视宣传报道，确保营造浓厚活动气氛。为在全局营造出浓厚的活动气氛，我局非常重视宣传报道，安排局学习实践办负责落实。活动刚开始，局学习实践办就着手制作科学发展观宣传画报，确保活动人人皆知、人人参与。同时，要求机关各个处室、直属各分局推荐确定联络人1名，专门负责收集报送本单位的活动素材。局学习实践办通过制作活动活动简报、开辟“深入学习科学发展观专栏”网络专栏等形式及时报道全市城管队伍的活动进展情况。至目前为止，已制作3期简报，共向市委、建委学习实践办报送材料5篇次。
五、重视理论学习，确保科学发展观深入民心。开展学习实践科学发展观活动的首要任务就是学习，只有深刻把握住了科学发展观的精神内涵，才能用来实践，用来指导实际工作。我局非常重视，考虑现阶段城管执法工作异常繁忙的情况下，采取多管齐下的形式进行理论武装，初步取得了一定效果：
（一）编发理论学习提纲。根据第一阶段学习调研要求，为确保党员干部准确掌握科学发展观的理论精髓和根本要求，确保理论学习取得实效，局学习实践办在局领导的指导下，对有关科学发展观的学习资料进行了整理，在众多学习资料的基础上，归纳出科学理论发展观重要理论概述、省委关于开展学习实践活动主要精神、市委关于开展学习实践活动主要精神三个部分，汇编成《学习实践科学发展观理论学习提纲》，印发至机关党总支、各直属分局党支部进行讨论学习。
（二）召开理论学习专题辅导报告会。我局于11月6日下午召开深入学习实践科学发展观专题辅导报告会。会议由局党委书记接连凯同志主持，分两部分进行。首先，市委党校陈治桃教授应邀为该局机关和直属分局的全体队员约290人做了“深入学习实践科学的发展观”的专题辅导报告。报告从科学发展观的指导意义、精神内涵等多个角度进行分析阐述，让队员们能及时、准确地掌握科学发展观的理论精髓和根本要求。接着，李廷贵局长结合深入学习实践科学发展观活动的安排对下一阶段的城管工作进行了部署，强调全体队员要坚持以群众利益为出发点，
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克服困难，通过开展“新城管、新形象学习教育整顿”等一系列活动，共同把城管队伍建设成“政府放心、群众满意、同行服气”的文明执法队伍。（三）重视文件学习。对于市委、建委传来的关于学习实践科学发展观的通知、简报等文件材料，局学习实践办专门安排工作人员进行查收，并迅速递交给局领导和全体工作人员进行传阅学习、相互讨论，及时把握中央、省委及市委对学习实践科学发展观活动的精神指示和部署。同时，根据省、市委的工作部署安排，我局由接连凯书记亲自带队共有5人次参加了“组织收看收听广东省学习实践科学发展观活动系列专题讲座系列活动”，会后将有关活动的指示精神融入到我局的科学活动中去。
六、结合实际筹划内容，确保活动部署落实到位。为确保活动有序开展，防止“走过场”，局学习实践办根据城管局《学习实践活动实施方案》，详细制订《市城管局学习实践科学发展观第一阶段“学习调研”活动安排》，将第一阶段的学习调研工作细化为15个活动内容，包括5个“规定动作”和10个“自选动作”。本着“规定动作”不走样，“自选动作”有特色的原则，在搞好邀请市委党校教授到来上辅导课，领导班子成员分成5个小组深入基层调研，编辑学习实践简报，利用在城管网站开辟学习实践活动的专栏等形式的宣传教育活动的基础上，结合城管局体制改革之际，重点在理思路、树形象上下功夫，重点突出城管“自选动作”特色。如开展“城管开放日”活动，组织“新城管、新形象”学习教育整顿活动，举办大型解析城管“十五大关系”的研讨活动，在全市举办城市管理执法宣传大接访活动等等，树立新城管服务为民的新形象。
七、结合单位实际，确保基层亮点纷呈。在市局的领导下，直属各分局结合自身职能及其他实际情况制定《活动实施方案》，全面有序地拉开活动的序幕。其中，直属二分局按照上级“访一天、学一天”的要求，组织全体党员到增城西南村拜访取经，学习该村在旧村改造中落实科学发展观的经验；督察分局开展了“办一次事”的队容风纪训练活动，严格落实活动布置内容。各单位在活动中严格活动内容，不仅避免了“走过场”，同时还为活动增添了不少亮点。
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