城管局科学发展观活动第二阶段工作总结

城管局科学发展观活动第二阶段工作总结。

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城管局科学发展观活动第二阶段工作总结

**市城市管理(综合执法)局深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作总结
自深入学习实践科学发展观活动转入第二阶段以来,城管局按照市委要求,认真落实《活动方案》,扎实开展活动。切实找准了突出问题;深刻分析了问题根源;着实理清了工作思路;定实了改进措施;明确了努力方向。重点做好了召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会;认真撰写了领导班子分析检查报告;同时广泛组织群众评议,进一步征求意见,形成了较高质量的贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。全面完成了第二阶段三个环节的各项工作任务,取得了阶段性实效。全局上下进一步形成了建设“两宜”城市的良好氛围,增强了推进城管事业发展的紧迫感、责任感。“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”和“抢抓新机遇,加快推进城市管理和综合执法工作向更高层次提升”的理念进一步深入人心。

一、明确工作的目标要求

按照市委要求,紧紧围绕“抢抓新机遇,推进城市管理和综合执法工作向更高层次提升”这一主题,在前一阶段深入开展学习调研的基础上,组织机关各科室,局属各单位党员干部,紧密联系城市管理事业发展的工作实际,广泛深入地开展了“思维理念是否更新、工作思路是否清晰、落实措施是否得力、现机制是否科学、工作成效是否明显”为重点的自查自纠,对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析,认真查找当前工作中存在的不适应不符合科学发展观的现实问题。重点分析了影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面的突出问题,以及促进科学发展方面存在的突出问题。通过分析检查,切实找准问题,深入分析问题根源,认真总结经验教训,理清科学发展思路,明确工作方向,进一步统一各级领导班子和党员领导干部的思想,在事关科学发展全局的重大问题上形成共识,为解决问题和完善制度奠定坚实基础。

二、第二阶段工作主要做法和取得的成效

分析检查是深入学习实践科学发展观活动中的重要阶段,是对学习调研阶段工作效果的检验,也是下一步解决问题的基础工作,具有承上启下的作用,按照市委要求,城管局落实了活动重点环节的全部任务。

(一)通过征求意见深入查摆问题,分析了城市管理和综合执法工作的科学发展观。

一是继续征求意见。局党组(机关党委)采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱等多种形式,向市直机关单位,各区城管、环卫、爱卫部门,机关各科室、局属各单位以及市民群众分别发放千余份意见征求表,重点征求了服务对象和广大干部群众对城管工作的意见和建议;查找了思想作风、工作作风上存在的突出问题,并将各种意见分类整理、归档,及时反馈,认真反思,切实找准了阻碍科学发展的结症和根源,分析了思想上的差距,进行自查自纠,自行整改和责成整改,为撰写分析检查报告奠定了基础。二是深入查摆问题。局班子成员和党员领导干部以及普通党员对照科学发展观的根本要求,坚持从实际出发,认真开展了“五对照五查找”和“三查三看”。着力找准了影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;深刻分析了问题的主客观原因。三是初步形成领导班子分析检查报告。张国彦局长局多次主持召开党组会议,专题研究《领导班子分析检查报告》起草和修改工作。班子成员在充分肯定的同时积极建言献策,提出中肯的修改意见建议,达到了统一思想,形成了促进**城管事业科学发展的共识。通过讨论研究、修改完善,报告从整体上全面回顾总结了十六届三中全会特别是近三年来我局落实科学发展观的工作情况;深入细致的查找了班子中存在的问题和根源;并结合实际明确了今后的努力方向和工作思路。为专题民主生活会做好了充分准备。

(二)通过召开党员领导干部专题民主生活会和党员组织生活会,分析了贯彻落实科学发展观的工作情况。

一是专题民主生活会民主气氛浓厚。在充分征求意见的基础上,局党组(机关党委)邀请代荣民副市长和市委第四指导检查组,于12月5日召开了领导班子专题民主生活会。会议由党组书记张国彦主持,班子全体成员和局属单位副科级以上党员干部以及离退休党员代表参加了会议。会议围绕“抢抓新机遇,推进城市管理和综合执法工作向更高层次提升”这一主题,结合学习调研阶段征求到的意见和建议畅所欲言,重点分析讨论了领导班子分析检查报告初稿,对领导班子分析检查报告提出了意见和建议;班子成员对照《分析检查报告》查找了自己在思想、工作、作风和党性方面存在的问题;认真开展了批评与自我批评;统一了思想,提出了如何抢抓历史机遇,加快科学发展的建议和打算。会议认真检查了我局在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;总结了经验教训;形成了发展共识;达到了查找问题、分析根源、明确措施和努力方向的目的。二是党员组织生活会质量效果明显。12月10日前,各支部按照科学

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发展观的要求,组织党员召开专题的组织生活会,对《领导班子分析检查报告》初稿进行分析讨论,进一步查找了自身在贯彻科学发展观方面的思想差距和工作差距,分析原因,交流思想,统一认识,明确努力方向。机关党委领导参加了各党支部的专题组织生活会,通报了领导班子和班子成员在专题民主生活会上对班子分析检查报告讨论和开展“五对照五查找”的情况。会议做到了要求严,质量高。三是领导班子分析检查报告有深度份量足。根据专题民主生活会和组织生活会对领导班子分析检查报告初稿进行分析讨论的情况,对分析检查报告进行了反复修改和完善,切实把专题民主生活会和组织生活会的成果充分体现到了报告中。修改完善后的报告主题鲜明、目标明确、实事求是,突出了我局特色,进一步加深了对“抢抓历史机遇,加快科学发展”重要性和必要性的认识。有利于促进行为规范、运转协调的管理体制的逐步形成;将对我局搞好明年工作起到重要指导作用。

(三)通过组织群众评议和监督,深刻分析讨论了产生问题的根源。

一是发扬民主,汇集民意。局党组根据实际情况,采取多种形式,组织具有代表性的直接和间接服务对象、基层单位代表和机关党员群众,对领导班子分析检查报告进行广泛评议。于1月5日召开了群众评议大会。会议通报了形成的《分析报告》;邀请的各位代表积极发言;发放并填写了意见征求表。着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行了评议。对群众评议中提出的意见,经过认真研究,充分吸收,完善了分析检查报告。二是公布报告,接受社会监督。公开公示了正式形成的《贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》和评议结果,并报至市学习实践领导小组办公室和第四指导检查组。

(四)通过用发展的眼光慎视意见建议,开展了典型案例剖析工作,着力解决了群众反映强烈的突出问题。

针对市学习实践活动领导小组办公室反馈城市管理方面的35条、本局征求的12条以及民主生活会征求的11条意见和建议,党组会议进行梳理研究,确定了分管领导抓督查、相关单位抓落实的责任制,制订了整改措施、规定了完成时限,一些长期未能解决的问题逐步得以解决。一是加快了环卫基础设施建设,提升了城市服务功能。在区、市政府的支持下,配备了一大批环卫车辆,市容环境卫生清扫力度不断加大。今年,又开工建设了一批公厕和垃圾中转站,实施了旱厕、三类公厕改造,添置了环保移动厕所,缓解了市民需求。渣土消纳综合利用、管理逐步正规。二是科学处理了生活垃圾,今年填埋垃圾24.9万吨,焚烧医疗垃圾430吨,处理渗滤液2.3万吨,生活垃圾处理费征收逐年增加,生活垃圾处理率达到了100%;在加快垃圾产业化进程方面,开辟了生活垃圾资源化综合利用,引进北京中科集团垃圾焚烧发电项目,目前已经签约。三是大力开展爱国卫生工作,将街道、城中村、城乡结合部的环卫作业逐步纳入全市管理范围,不断加强管理力度和保洁密度,使环境作业和管理不留空白、不落死角;同时建立了国家卫生城市目标管理责任制,纳入全市目标考核之中,巩固提高了创卫成果。四是较好地处理了“市容”与“繁荣”的关系,宏观上适量开辟了经营市场,引导流动摊贩,方便市民生活。将全市街道划分为严管、控制和规范区域,在严管区禁止设摊,在控制区招标管理,在规范区灵活设置;划定季节性、限时性摊点,开辟农副产品销售通道,既方便群众又鼓励创业。微观上指定一些经营区域,建立便民摊区,合理实施了康居区、新街区占道摊区搬迁规范和改造工程(比如,寺南巷占道摊区整体搬迁,既满足了居民购物又防止了交通拥挤和卫生脏乱、噪音扰民等问题;对冷饮点、报刊亭、政府放心食品小推车进行特色改造)。五是不断提高占道摊区、摊点的设置档次和服务水平,加大摊点的卫生保洁力度,建立诚信经营、持久发展的循环机制,做到了管而不死、活而不乱。六是缓解就业压力、关心低收入群体,今年为残疾人安排了60个经营摊点。七是与商家店铺交朋友召开座谈会、听证会、联谊会,帮助特困户排忧解难。借鉴外省市经验,整合城市管理资源,为政府节约了管理费用。八是优化了政务大厅窗口审批,实现了“一站式”服务。进一步完善了审批制度,修改完善了《**市城市管理局行政许可事项办理程序及办理流程图活页》,对行政审批办理方式、程序、公示项目、承诺时限、申请人享有的权利等内容作了明确、具体的规定,提出了系统、明确的要求,并向社会公开。实行了“一站式”审批和“一个窗口”、“一条龙”服务,将所有的审批业务放在窗口受理,大部分业务都能在服务窗口一次性办结,极大地方便了群众。九是积极参加领导访谈和走进电台直播间活动,与市民和热心听众面对面交流,对群众关注的热点、难点问题进行一一解答,拉近了执法与亲民的关系,改善了城管综合执法形象。

(五)通过积极引导推进,着力改进了党风和作风。

活动中,领导小组多次深入各党支部检查指导活动开展情况,并对存在的问题进行纠正。目前,各党支部、机关科室、局属单位都普遍达到了经常开展政治学习和党课、警示教育;宣传比较广泛;行业法规培训全面开展。党风政风进一步好转,廉政建设责任制落实;“五条禁令”、“六条规定”和行风督察力度增大;党务、政务公开和考勤制度不断完善;执法“一告知、二劝导、三警告、四处罚、五取缔”理念深入人心,“三声、四心、五主动”服务标准不断提高;信访提案办理及时,群众满意度不断提升;抢抓机遇,加快发展的氛围日益增强,活动成效明显。

三、存在的不足

总的来看,我局分析检查阶段的各项任务已圆满完成,为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但也还存在一些不足和薄弱环节。一是传统观念的因素。个别干部由于受传统思想观念的影响比较深,工作中缺乏创新精神,还是习惯于用过去的理念和方式开展工作。用科学发展观指导城管事业的发展,对全体干部职工都是一个崭新的课题,没有现成的经验和答案,这需要我们从思想观念方面不断适应,从实践锻炼方面不断努力,才能切实提高科学发展的能力。二是主观方面的因素。个别同志对科学发展观存在着思想认识上的偏差,对中央提出的新的发展理念,虽然坚决支持和拥护,但在具体的贯彻执行中,强调又好又快发展的决心不够。影响了大家提高贯彻科学发展观能力的自觉性和实效性。三是个别同志忙于具体执法工作,对科学发展观的学习不够系统不够深刻,有的虽然学了,但还不善于理论联系实际,不善于用科学发展观指导城市管理实践。以上这些都直接影响了科学发展能力的提高。

四、针对不符合科学发展观的思想观念以及影响和制约科学发展的突出问题,明确了努力方向,形成了整改措施。

(一)加强学习,牢固树立科学发展的思想观念。

一是注重理论联系实际。组织党员干部认真学习党和国家领导关于科学发展观的重要讲话、重要论述等内容,紧扣科学发展观这一主题,将学习教育与明年的工作部署有机结合起来;提高运用科学理论认识新形势、研究新情况、解决新问题,开拓进取的能力和水平。二是创新工作思路。积极推动市容环境卫生城乡一体化进程,坚持可持续发展的理念;探索生活垃圾的处理处置新方法,不断推进减量化、无害化、资源化进程,实现垃圾处理的产业化发展目标;在新华街、步行街开展户外广告设置规划试点工作,制定长远规划,进一步明确设置标准,促进户外广告业的健康成长和科学发展;实施城市管理长效综合考核,制定考核细则,不断巩固创卫成果。三是增强服务意识。切实加强党风廉政和政风行风效能建设工作,履行好公共管理和服务职能,做到政策上宏观引导,制度上依法规范,方向上正确把握,全局上综合协调,过程上有效调控,总体上体现服务。

(二)强化措施,促进城管事业又好又快发展。

一是加强队伍建设。进一步加强班子建设,采取实践锻炼、在职学习等多种方式,不断增强班子的凝聚力和战斗力;加大人员教育培训力度,不断提高人员的理论素养和业务能力;加强内部管理,加大考核考评力度,实行定期轮岗制度。二是转变管理理念。更加突出以人为本和发展的理念,深入了解群众的需求,加大市场建设力度,为占道经营着创造更加有利的经营、发展条件,积极引导其划行归市经营,努力使“市容”与“繁荣”的关系更加和谐。三是加大宣传力度。加强舆论宣传,引导全民参与。借助新闻媒体、互联网等宣传平台,大力宣传城管法律法规,倡导文明意识,形成全社会共同参与城市管理的良好局面,让维护城市美好环境和良好秩序成为市民的自觉行动,树立良好的首府形象。

(三)深化改革,实现全面协调可持续发展。

一是转变管理思路。改变重建设、轻管理的思想,制定配套规划、完善设施建设,按照城市规划建设进度加大投入力度,彻底改变现行的城市管理方式;不断探索城市管理新模式,加快数字化城管的建设,建立发现问题及时、信息反馈畅通、处理问题快速的城市管理监督与服务体系。二是加快推进体制改革。加强调研,科学谋划,理顺管理体制,进一步明确三区的管理职责和工作范围,逐步建立运转流畅、管理科学的城市管理新体制;结合实际加快推行干部聘用制度,对科级干部实行全员聘用制,公开聘任、择优录取,建立良好的竞争机制,切实形成能者上、庸者下的人才激励机制。三是加大城管法制建设。加快立法进度,完善城管法律法规,结合我市城市管理工作实际和建设“两个最适宜”城市的需要,不断探索,积极借鉴兄弟城市的管理经验,研究出台具有可操作性的法规制度。

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运管局践行科学发展观第二阶段总结


运管局践行科学发展观第二阶段总结

我局在分析检查阶段继续保持前两个阶段的良好工作态势,以开展“两会一公开”为抓手,深入分析查找原因,总结经验及教训,明确整改思路,为解决问题阶段提供了正确的思想指引和应对措施,收到了预期的效果,现将有关情况总结如下:

一、坚持自觉学习,努力提高解决问题能力

我局在分析检查阶段组织广大党员干部回过头去重温了中央、省、市领导关于科学发展观的重要讲话精神,促使党员干部特别是领导干部更加系统、深刻地认识科学发展观,提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性,以学习的不断深入,促进认识的不断提高。

一是自觉补学中央读本。坚持集中学习和分散学习相结合,组织全体党员干部深入学习了中央印发的《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及市交通局编印的《解放思想深入学习实践科学发展观学习资料》等关于科学发展观的重要论述。学习过程中注意结合前一阶段调研和征求意见的情况,针对产业结构调整与转型升级的突出问题,就如何更新发展理念、完善发展思路、优化发展路径、改进发展方法进行了认真的学习思考,为解决问题阶段夯实了思想理论基础。

二是局领导班子成员积极参加了市委组织的“**学习论坛”第20期报告学习会和市交通局党委召开的中心组理论学习座谈会,认真汲取了行业科学发展和产业结构调整与转型升级的理论精要,切实提升了科学发展理论水平和驾驭全局能力。

二、认真分析检查,全面细致完成分析报告

我局在学习调研成果的基础上,认真总结落实科学发展观的经验做法和主要成效,抓住推进科学发展的核心问题,从感性实践上升到理性认识,总结出带有规律性的亮点经验,完成了本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告。报告真实体现了群众意愿,真正凝聚了群众智慧,充分反映了道路运输行业的实际情况,更好地形成了党员干部、人民群众、社会各界对于我市道路运输行业科学发展的共识。分析报告具有以下特点:

一是着力在查摆突出问题上求“准”。分析报告把学习调研阶段通过领导调研和各种途径广泛征求到的意见和建议,分门别类进行了汇总和梳理,指出当前我市道路运输行业存在“发展定位不清、管理法规不完善、生存发展压力增大、市场供需不平衡”四方面主要问题。这些问题基本涵盖了目前我市道路运输行业实现科学发展的制约因素,也准确反映了目前我市道路运输行业改革发展的特点、趋势和要求。

二是着力在剖析问题根源上求“深”。报告指出:由于城巴和镇内公汽、跨镇班车定性不同,税费标准、执行票价也不尽相同,难以形成效益与公平兼顾、以服务争胜的良性竞争环境,制约了公交一体化的发展;由于公共的士的定位不明晰,造成了目前对于新投放的公共的士管理的缺位;由于企业运营成本不断上升、经营主体过多、政府收取各种费用过于繁重等原因导致我市道路运输行业的生存发展面临重大考验等等,这些制约我市道路运输行业科学发展的根源性问题都在分析报告中有所体现。

三是着力在明确发展思路上求“实”。我们在分析报告中明确提出了解决目前我市道路运输行业存在问题的工作思路,就是以本次开展学习实践科学发展观活动为契机,围绕“三个服务”的根本要求,以科学发展观为指导,按照“四个坚定不移”,努力促进道路运输业向现代服务业转型。

“传统”道路运输业是劳动密集型的产业,能源消耗大, 生产成本高,集约化程度低下,效益增长粗放,其服务品质往往参差不齐,道路运输企业很难做大做强,各类投诉也比较多。而现代道路运输服务业是资金、技术、信息和知识相对密集的服务业,它依托现代化的新技术和新的服务方式,向社会提供高附加值、高层次的生产服务和生活服务,服务的市场和提供服务的主体呈区域一体化的趋势,将成为我市经济的重要产业和经济发展的新增长点。道路运输业向现代服务业转型将有助于解决目前我市道路运输行业存在的各方面突出问题,真正实现科学发展,这是符合广大市民群众和道路运输企业经营者的真实诉求和实际利益的。

三、紧密联系实际,切实组织好“两会一公开”活动

一是开好专题民主生活会。开好领导班子民主生活会,是做好分析检查的关键环节,也是形成科学发展共识、提高科学发展能力的有效途径。我局会前精心准备,将学习调研阶段梳理出的意见建议反馈给党员领导干部,要求党员领导干部认真把握、深入思考,同时还要求根据分管工作实际情况,深入细致地撰写好分析材料,供会上交流讨论。会上,我局罗观云局长代表班子对存在的突出问题作分析报告,各班子成员紧扣主题,结合分管工作实际和个人思想实际,实事求是地检查自己在思想、工作、作风等方面不符合科学发展的突出问题,深入分析问题根源,提出具体的整改措施,同时还一致通过了我局贯彻落实科学发展观情况的分析报告,形成了符合我市道路运输行业实际的发展理

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念、发展道路、发展规划的共识,明确了整改的思路对策。

二是开好全体党员干部会议。会议由罗观云局长对运管局党支部学习实践科学发展观活动前阶段情况以及主要经验体会进行了总结。他要求全体党员干部以本次开展学习实践科学发展观活动为契机,围绕“三个服务”的根本要求,以科学发展观为指导,按照“四个坚定不移”,努力促进道路运输业向现代服务业转型。会上,我局党支部向全体党员发放了《市运管局领导班子学习实践科学发展观分析报告评议表》,由各党小组分组学习讨论分析报告,并填写该表。从评议表回收的结果来看,32名党员均填写了评议表,全部表示赞成党支部的活动分析报告,赞同率达100%。

这次分析报告会议总结分析了阻碍我市道路运输行业实现科学发展的问题和原因,明确了今后工作方向,统一了思想认识,增强了工作信心,为市运管局下阶段学习实践活动的顺利开展奠定了基础。

三是及时公开分析报告。我局及时汇总分析了群众的评议意见,进一步充实完善分析报告内容,并在单位的对外宣传栏上予以全部公开,向社会承诺,主动接受群众和社会的监督,以此来鞭策、督促全体党员干部加快推进道路运输产业结构调整和转型升级,实现道路运输行业更好更快发展。

科学发展观活动试点工作第二阶段总结


科学发展观活动试点工作第二阶段总结

根据市委开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的统一部署和卫生局/卫党组(20xx)7号《//市卫生局党组关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作实施方案》文件精神要求,从4月下旬开始,经校党委试点工作领导小组的精心组织,周密安排,使试点工作健康有序,扎实有效地推进,已取得阶段性成效。现将第二阶段工作小结如下。

一、明确了第二阶段工作的目标要求

按照科学发展观的要求,紧紧围绕“影响医专科学发展的问题是什么,怎样发展更科学”这一问题,在前一阶段深入开展学习调研的基础上,组织各处(室)、系(部、中心)党员干部,紧密联系全校教育教学发展工作实际,广泛深入地开展以查思维理念是否更新、工作思路是否清晰、落实措施是否得力、推行机制是否科学、工作成效是否明显为重点的“五查”,对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析,认真查找当前工作中存在的不适应不符合科学发展观的现实问题。校级领导班子重点分析检查解放思想、科学决策、领导发展、构建和谐校园方面的问题和师生最关心、最直接、最现实的利益问题,优化发展思路、完善政策措施、改进领导方式、建立健全机制;各处室、系(部、馆、中心)重点分析检查服务教学、服务师生,促进科学发展方面存在的突出问题,强化管理、提高工作效率。通过分析检查,切实找准问题,深入分析原因,总结经验教训,进一步统一各级领导班子和党员领导干部的思想,在事关科学发展全局的重大问题上形成共识,为解决问题和完善制度奠定坚实基础

二、完成了主要任务

分析检查是试点工作活动中的重要阶段,是对学习调研阶段工作效果的检验,也是下一步解决问题阶段的基础工作,具有承上启下的作用,按照卫生局党组的部署和要求,//在分析检查阶段以开展“五查”活动为总揽,组织召开了两个会议、落实了工作的四个环节。

(一)通过“五查”活动,分析了学校教育教学工作发展现状

近年来,我校教育教学工作坚持以科学发展观为统领,不断解放思想,转变办学理念,抢抓机遇,真抓实干,各项事业都有了新的进展。特别是20xx年以来,我校围绕教育部人才培养水平评估、50年校庆两大中心工作,在学生素质教育、教育教学改革、招生就业、扩大办学规模、完成校园基本建设方面做出了一定成绩。

一是学生素质教育取得新进展。大学生思想政治工作全面推进,学生素质不断提高。我校张晓同学荣获“全国道德模范”和“//十大//人骄子”荣誉称号,入选“20xx年度十大教育新闻人物”,以此为契机,在学生中开展了“学习张晓系列活动”。承办了魏书生“构建学习型学校”大型学术报告会,“让世界充满爱”——北京残疾人艺术团文艺演出等一系列大型活动。校园文化建设推陈出新,开展了//“大学生素质教育展示月”系列活动。有2个社会调查小组被团省委评为“三下乡”社会实践活动优秀团队,有2名学生被评为“优秀队员”;我校学生获得了全省“雅言经典%26#8226;古诗词诵读”比赛团体优秀奖;医疗系04t2班团支部被团省委表彰为“五四红旗团支部”,有一人被团省委评为“全省优秀共青团员”,医疗系04f8班团支部荣获平凉市“五四红旗团支部”的称号,校团委被团市委评为“共青团工作一等奖”;在中共//省高校工委开展的思想政治评估活动中获得优秀成绩。

二是专业建设取得新突破。20xx年,建设了基础护理、解剖、病理、药理、中医药学等五个重点学科。确立了护理和临床医学专业为我校重点专业,助产专业为特色专业。学校申请新增医学检验技术专业和口腔医学专业两个专业,目前,医学检验技术专业已经由省教育厅审批通过,口腔医学专业已通过省专业申报委员会评审,并报国家教育部审批,专业学科建设迈上了新的台阶。

三是教学质量稳步提高。学校紧紧围绕提高教育教学质量这个中心,全面加强教学管理,建立健全了教学管理工作制度,完善教学质量监控体系建设。加大课程体系和教学内容的改革力度,完成了各专业教学计划、教学大纲的修订工作。精品课程建设和教改立项工作取得新成效。评出了8门校级精品课程。落实老教师“一帮一”传帮带工作,举办了第二届“青年教师讲课比赛”,组织公开观摩教学十二次,形成了“学优秀、赶优秀、当优秀、超优秀”的教学氛围。在教学中广泛开展多媒体现代化教学,推进了教学过程的现代化进程。狠抓考风、学风、教风建设,促进了人才培养质量的全面提高。努力探讨改革考核方式,有五门课程开始将理论与实践技能相结合进行考核,有力地提高了学生的实践能力和综合素质。教学中心地位得到进一步巩固,教学质量稳步提高,教学管理更加科学规范。

四是科学研究上了新台阶。学校立足教学应用型院校建设,不断加强科技平台和科研团队建设,科技创新能力明显提高。20xx年科研经费投入大幅度提高,学校完成科技成果鉴定2项,上报科研课

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题11项,分别在省教育厅、省科技厅、市科技局立项。并成立了崆峒学研究会和皇甫谧研究院两个研究机构,搭建了科研平台。去年我校教师参与编写教材3部,公开发表论文32篇,征集学术年会论文120篇,编辑出版了《20xx年论文集》、2期《//医专学报》,圆满召开了20xx年学术年会。

五是招生就业取得新成绩。招生就业工作取得了历史性突破,20xx年共招生1988人,报到率达到100%,其中普通大专招生1750人,成人招生117人,自学考试专升本招生121人。学校在高度重视招生工作的同时,狠抓毕业生就业工作;加强大学生就业能力培养,提高就业指导和服务水平;完善有利于毕业生就业的管理体制,密切与行业、企业和有关部门的联系,大力开发就业市场,建立了一批长期、稳定的就业基地。引导和鼓励毕业生面向基层就业和自主创业,并保持了良好的就业势头。截止目前,07届毕业生分别在十多个省、市、自治区近80家单位就业,一次性就业率达到84.3%,学校顺利通过全省高校毕业生就业评估工作。

六是对困难学生助学力度加大。20xx年学校在经费很困难的状况下,挤出资金用于帮助贫困学生完成学业。为869名学生发放各类奖学金79.32万元;为4945名学生发放各类资助金约213.3万元;为418名学生争取各种贷款384万元;以上三项合计金额约676.62万元,受益学生6232人次。

七是教学基础设施建设上了新水平。学校通过争取贷款,投资1300万元,建成了总面积为12847平方米的图书办公楼。以先期引资,分期付款的方式建成了4#、5#学生公寓楼,学校东大门,四个大型花园,五个篮球场,一个灯光球场。学校基础设施建设得到了超常规的快速发展。

(二)通过召开党员领导干部专题民主生活会,分析了开展学习实践科学发展观活动情况

校党委于4月29日召开党员领导干部专题民主生活会,会议由党委副书记//主持,校党委委员、副校长//,校党委委员、副校长//,校党委委员、办公室主任//,校党委委员、工会主席//参加了会议。1位党外校级领导、1位党外中层干部列席了会议。会议围绕“影响学校科学发展的问题是什么?怎样发展更科学”这一主题,结合学习调研阶段征求到的意见和建议畅所欲言,会议达到了查找问题、分析根源、明确措施和努力方向的目的。会议认真检查我校在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深入分析查找原因,总结经验教训,进一步明确努力方向。各党总支、党支部于4月30召开了党员组织生活会,评议我校贯彻落实科学发展观的情况。

一是统一思想,提高了认识。学习之初,在党员干部中有个别党员还存在不同的看法和想法,如“开展这一活动会不会影响正常工作,会不会搞形势、走过场”、担心、忧虑等,缺乏足够的信心和决心。通过层层动员反复学习,参加理论对谈,解除了思想顾虑,静下心来,积极投入到学习思考中来,把市委、局党组、校党委的部署要求逐步变成党员的自觉行动,使大家真切感受到开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的紧迫性和重要性,增强了责任感和使命感。

二是思考了问题。结合回答中央提出的八个问题和//市的市情及学校要达到的五个阶段性的成效,我校必须坚持以教学工作为中心,着力构建和谐校园,努力促进教学质量上水平、上台阶;以备战教育部评估为重点,加强硬件建设,加大投入,努力改善办学条件;以“以人为本、以德育人、继续解放思想,坚持科学发展”的办学理念为指导,加强学习,不断提高教职工的政治素质和业务水平。

三是增强了凝聚力。通过学习、讨论、交流,激发了师生干事创业的积极性和工作热情。全体党员决心要牢固树立“校兴我荣,校衰我耻”的思想,大力弘扬“艰苦奋斗、无私奉献”的医专精神,以严谨求实的科学态度,求真务实的工作作风,说实话,办实事,求实效,务实绩,心往一处想,劲往一处使,树立积极向上,争创一流的好风尚。

四是推进了工作。各处(室、系、部、中心)针对教育教学工作任务繁重的实际,把开展学习实践活动与干好本职工作紧密结合起来,合理安排各项工作,突出重点,抓好落实,确保了学习实践活动与业务工作两不误、两促进。20xx年我校将接受教育部人才培养水平评估、举办50年校庆,围绕这两大工作任务,按照科学发展观要求,学校制定了“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的“二十字”工作方针,一切以教学为中心,加大投入,动员全校师生积极投身学校建设。

围绕“人人都是评估对象事事都是评估内容”的主题,启动了“我为评建做奉献系列活动”,截止目前,师生在“我为评建捐图书”活动中为学校捐献图书3万余册,教职工在“我为评建捐百元”活动中为学校捐款29000元。中医药系组织10位教师、18名学生于20xx年4月4日,前往针灸鼻祖皇甫谧的故乡——灵台县,开展以“追思先贤,送医药下乡”为主题的扫墓及义诊活动。义诊活动小组成员,向皇甫谧陵墓敬献花圈,为数百名群众义务诊断疾病,向当地群众免费赠送了价值1000余元的药品。在“学校发展――我推动”系列活动中,学校36名中层干部每人定点联系一个班,帮扶2-4名贫困学生。深入学习实践科学发展观活动开展以来,极大地促进了评估准备和50年校庆准备两项中心工作。真正做到了“两不误、两促进”。

(三)通过召开校党委扩大会,对存在的主要问题进行了分析研究

在肯定成绩的同时,学校按照深入开展学习实践科学发展观活动试点工作关于“五查五看”的要求,于4月15日、4月23日开展了两次向师生及社会征求意见活动。活动主要采用发征求意见表、信函、电子邮件、召开座谈会等形式向各处(室)、系(部)、教师、学生、学生家长、实习医院、毕业生接收单位广泛征求意见。共发放征求意见表2600份,收到学生家长文字信件280封、电子邮件520封,与42家实习医院、50多家用人单位进行了电话沟通,分系部、班级召开了学生干部座谈会。多层次、多渠道、多角度征求意见和建议,共征求到意见建议145条,梳理归纳为19条,经党委专题民主生活会、党委扩大会和群众评议会进一步征求意见及评议,认为,当前影响我校教育教学科学发展的突出问题主要有3大类22条。校党委5月3日召开党委扩大会议,通报民主生活会议情况和通过第一阶段调研、征求意见及围绕开展“五查”查找梳理出的影响科学发展的突出问题,广泛听取意见,集中各方面的智慧,以贯彻落实科学发展观的情况进行深入讨论,在全校形成了共识。在此基础上以领导班子名义写出了分析报告。

一是需要上级部门协调解决的问题

解决附属医院的问题。

二是需要学校解决的问题

1、加强基层党组织建设,加强学生党员培训。

2、提高教育教学管理水平,不断增强学校综合办学实力。

3、应尽快制定科学发展规划,建立、完善规范的高校管理体系。

4、在实验室建设,教学用房建设,图书馆建设方面加大投入,积极筹建体育设施——风雨操场。

5、加强学校的制度建设,改进奖惩机制,规范中层干部管理体制。

6、建议学校多派相关管理人员和教师外出考察、学习,更新办学理念和管理理念。

7、拓宽毕业生就业渠道,提高就业率。

三是需要各处室协调解决的问题

1、人事工作方面

①加强对青年教师职业道德,业务能力的培训,继续坚持开展“传、帮、带”工作制度。

②进一步规范专业技术人员的考核标准。

③帮助青年教师为职称晋升创造条件。

2、教务工作方面

①加强实践教学,提高学生的动手能力。

②加强专业调整力度,加快精品课程建设步伐。

③提高专业课教师临床教学能力,改革教学方法。

3、学生工作方面

①对学生组织的公益活动给予大力支持,以提高学生自己动手的能力,加强学生文明礼仪的培训。

②加强辅导员队伍的建设,进一步提高辅导员和教辅人员的管理水平。

③加强对学生社团的管理,通过社团进一步促进校园文化建设,进一步完善学生手册相关条款。

④探索一套具有特色的大学生管理方法,对t班f班学生进行不同办法的管理,加强学生会队伍的建设,培养学生自我管理能力。

⑤为学生提供了解社会、适应社会的条件和机会。

4、后勤服务方面

①餐厅工作人员服务态度差,卫生条件不太好,服务水平不高,时常打错卡,应改善饭菜质量,改进学生就餐环境,后勤维修服务应及时到位。

②给学生提供更多勤工俭学岗位。

③建议学校食堂在周一和周二的早餐时间增设教师专用打饭窗口。

(四)通过召开群众评议会,分析讨论了产生问题的原因

学校于5月5日召开了群众评议大会。会议在//办公楼会议室进行,参加这次会议的领导和群众有://的全体党员、教师代表、学生代表、工人代表、离退休干部代表及试点办的全体工作人员共140多人。会议由校党委委员、副校长//主持,共进行了3个小时。会议有三个议程:首先是//党委副书记王文新同志通报了//党委扩大会上形成的分析报告,其次是邀请各位代表发言,最后是发放了意见征求表。会议对校领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告进行了评议,紧紧围绕影响医专科学发展的问题是什么、分析讨论了问题存在的原因是什么等方面的问题。

1、主观方面

一是思想还不够解放。平时忙于教学及学生管理工作,在政治理论学习和业务学习上做得还不够,对教育教学如何科学发展没有形成成熟的理念,学习的自觉性不高,思想观念滞后,导致工作思路不开阔。

二是工作创新的力度不够大。对一些需要创新的工作,缺乏闯劲,推动力度不够大。

三是深入调研不够经常。忙于应付日常工作,深入学生开展调查研究不够。

四是主动想全局谋大事少。班子成员思想交流不够。只限于分管工作不出问题,在可持续发展上考虑得不够。

五是作风不够扎实,仍然存在工作浮躁现象,服务教学、服务师生意识不够强。

六是工作经验、对外协调和管理能力方面还需要进一步提高。

七是工作中有时有操之过急、急于求成的做法,对安排布置的工作任务和工作目标,督查督办不够细致。

2、客观方面

一是办学经费严重不足。

二是没有直属附属医院。

三是研究生比例不足,双师型、高级职称教师比例不足。

四是生均教学科研仪器值达不到标准,生均教学行政用房、图书馆建设达不到标准。

五是多数专业按行规要求的实训基地建设不完善,每个专业综合性实践训练课有待进一步完善和加强。

六是学校重点专业还未设国家职业技能鉴定站。

(五)开展了个案剖析工作

按照市委开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的总体安排和要求,在前一阶段深入开展学习调研的基础上,我校紧紧围绕“影响医专科学发展的问题是什么,怎样发展更科学”这一问题,对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析,认真查找当前工作中存在的不适应不符合科学发展观的现实问题,//\党委副书记//同志结合工作实际,从“教育教学改革和管理”方面入手,进行了《用科学发展观审视平凉医专创新教育》的专题研究,///党委委员、副校长///同志结合具体工作,进行了《以育人为核心,不断提高学生整体工作水平》的专题研究,他们从学校工作的不同方面进行了深入剖析,分析了工作现状,寻找了存在问题,提出改进方法,形成了剖析报告。

(六)开展了制度清理工作

///按照试点工作的要求,对近年来形成的各类政策措施、意见办法、规章制度进行了全面清理、甄别分析,分别形成了需要坚持的制度106条,需要完善的制度42条,需要废止制度4条,需要新建立的制度27条等四种类型,形成了制度清单,并于5月10日上报了市委试点办。

(七)进行了专家会诊工作

///于5月7日晚邀请了市卫生局副局长//,//市人民医院护师//,//市第二人民医院骨科主任//,//党委副书记//,同志等校内、外有关专家,采取现场调研、专题论证、座谈咨询等方式,对全校发展情况进行会诊,帮助查找了问题,理清了工作思路。

三、明确了努力方向,形成了整改措施

针对上述“不适应”、“不符合”科学发展观的思想观念以及影响和制约科学发展的突出问题,学校将严格按照市委要求,把学习实践科学发展观活动作为当前首要的政治任务,作为各项工作的重中之重,思想上高度重视,认识上明确清晰,行动上积极主动,方法上不断创新,工作上扎实到位。紧密结合教育教学工作实际,积极开展学习实践活动,准确把握高职高专教育发展规律,创新教育理念,破解学校发展中资金不足难题,促进学校又好又快发展。学校将以“十七大”精神为指导,继续解放思想,全面落实科学发展观,坚持“以学生为主体,以育人为目标,全面解放思想,实现科学发展”的主题,按照学校确定的“1、2、3、5”的工作思路,即突出一条主线(以人才培养工作为主线),抓好两个重点(评估工作和校庆筹备工作),推进三项建设(附属医院建设、专业及学科建设、制度建设),促进五个落实(资金筹措及基础设施建设工作、人才引进工作、招生就业工作、学生管理工作、后勤服务工作),做好学校各项工作。

(一)突出“一条主线”,就是以人才培养工作为主线。

人才培养始终是学校工作的主题,我们结合医学专业特点,将针对学生实际,注重学生的主体地位,提高教学质量,加强实践教学,开展素质教育,全面提高学生综合素质。

1、严格检查考核制度,提高教学质量。对教师的教学工作进行全面严格考核,考核结果与个人收入挂钩;建立教学工作例会制度,每月召开一次,参加人员为教学副校长、教务处长、系部主任,主要内容为本月工作的全面检查和布置下月工作的;加大教学环节监督,由教学督导组和教学干事完成;建立各级领导听课制度(包括实验课),校领导、系部主任和教研室主任定期深入课堂,全面了解教师教课与学生学习情况。对青年教师实行岗前培训,教师资格培训,促进教学质量及管理水平的提高。

2、加强学生实践能力培养。主要通过加强实验指导教师队伍建设,操作技能大赛,改革实验考核方法,改革学生成绩评定方法,抓好临床教学基地建设,修订实验教学大纲、实验教材、实验指导书,加大实验内容、实验方法和手段的改革力度,加强实践实习环节管理与指导,制定实践实习管理的相关制度,提高实验开出率等措施强化学生实践操作技能的不断提高。

3、开展素质教育:一是开展爱国主义教育。在学生中开展以爱祖国、爱学校、爱专业的“三爱”,世界观、人生观、价值观的“三观”,比学习、比纪律、比团结、比作风、比奉献的“五比”为主要内容的德育教育活动。把此项活动与党团活动紧密结合,与文体活动、课外活动紧密结合,与第二课堂、社团活动紧密结合,与便民活动、社区服务紧密结合,与寒暑假社会实践活动紧密结合,给德育教育以新的内涵和载体,改进道德教育空洞的说教形式,在丰富多彩的活动中创新德育教育方法,有效开展道德教育。二是开展爱心教育。通过培养学生形成良好的日常行为习惯而体现爱心教育,在校园内树立爱护一草一木提示语,食堂中开展文明礼貌、自觉排队、节约粮食教育,教室中清除“课桌文化”等措施和活动实施爱心教育。积极参与社区服务活动,学校在市博物馆、市福利院、柳湖乡敬老院、解放路社区、宝塔社区建立了五个基地,由团委组织团员小分队,定期到这些基地开展义务劳动、护理知识宣讲、义诊义治、文艺演出等活动,通过学生参与各项活动进行爱心教育。三是开展诚信教育。通过严格考风、考纪,考前宣传,考前教育,加大违纪学生处理力度等方法,教育学生要诚实守信,只有通过刻苦认真学习才能获得好成绩。四是开展学习张晓“六个一”活动。20xx年全国道德模范张晓就生活在///\,生活在我们的学生中。学校将以此为契机,在学生中开展“我为父母算一笔帐,我为家长做一件事,一封家书,关爱老人一次义诊活动,学张晓、见行动一次义务劳动,我为学校栽一颗树”的学习张晓“六个一”活动。充分发挥榜样的作用,对照张晓找差距,将学习张晓活动引向深入,达到教育学生的目的。五是开展文明健康的校园文化活动,由校宣传部、团委牵头,组织校文艺队、体操队、篮球协会、排球协会、羽毛球协会、乒乓球协会、集邮协会、书画摄影协会、武术协会、创办《溪流》文学社、“医苑社”、“护航社”、“校园之声广播站”、“英语沙龙”等23个学生社团,有计划地配合“五一”、“五四”、“5·12”护士节、世界环境日、世界艾滋病日、世界戒烟日等节日开展活动,保证周有班活动,旬有系活动,月有校活动。通过文明健康的校园文化活动,提高学生素质。六是开展五项活动,①“科学发展示范点”创建活动。各处室、系(部)要按照科学发展观的要求,积极开展示范点创建活动。②在全校师生和职工中开展“我为评建做奉献”、“我与学校共发展”、“我与学校共成长”系列活动。③在全校师生和职工中开展“学模范,做好事”、“关爱母亲,从我做起”活动。④在中层干部中开展“学校发展――我推动”主题活动。⑤在全体党员中开展“我为党旗添光彩”活动。通过以上活动促进全校师生行动起来,加强师生互动,相互交流,沟通理解,促进学校和谐发展。

(二)抓好两个重点:一是以迎接20xx年教育部人才培养水平评估工作为重点。在评估工作中对各部门要实行“责任制”,对出现问题的部门或个人要追究相应责任,在年度工作考核中予以一票否决,要使评估真正做到认识到位、任务到位、工作到位、责任到位。全校上下要全力以赴,将做好迎评工作与学校的发展奋斗目标相结合,以饱满的热情、旺盛的斗志打好迎评促建的攻坚战,确保实现顺利通过评估的目标。二是以校庆筹备工作为重点。50周年校庆是我校发展历史上具有里程碑意义的重要活动,我们将以“融合校友、凝聚人心、展示成就、促进发展”为目的,本着隆重热烈、积极稳妥、认真细致的原则,对学校的发展历程做一次系统的梳理,做好校庆的各项筹备工作。

(三)推进三项建设:一是推进附属医院建设。积极与上级有关部门联系,解决直属附属医院问题。二是推进专业及学科建设。按社会需求调整专业结构。学校现有临床医学、中西医结合、护理、助产、药学、公共卫生管理等6个专科专业,20xx年申报了新增医学检验技术专业和口腔医学专业两个专业,在此基础上学校将继续进行广泛的社会调查,科学论证,争取再开设1-2个适应社会需求的新专业,形成更为科学、合理的专业结构。三是推进制度建设。完善八个方面的制度:目标责任制度,教学管理制度,教学督导制度,教师培训制度,人事管理制度,学生管理制度,民主权益保障制度,年终考核制度。创新五个方面的机制:教学改革激励机制,科研活动奖励机制,高学历、高职称人才引进机制,奖惩激励机制,辅导员管理评价机制。

(四)促进五个落实:一是落实资金筹措及基础设施建设工作。加大硬件建设投入,改善育人环境。学校投资20多万元,安装解剖实验室通风设备,改善了实验教学条件,并自筹资金337万元建成药学、化学实验室和两个计算机室,加强实验室建设。投资600万元,重点加强三理、诊断实验室建设和各实验室仪器设备的更新。投资50万元购置新书;投资10万元安装图书馆自动化管理系统;投资8万元安装知识期刊查询系统。投资650万元,修建7300平方米的风雨操场,力争在评估前开工修建风雨操场。二是落实人才引进工作。制定优惠政策吸引高级人才。加大人才引进优化发展环境,为高学历、高职称人才的引进和培养创造良好条件。20xx年将围绕坚持以高层次人才队伍建设为战略目标,启动新时期“///师资队伍建设行动计划”,构建“用好现有人才、引进急需人才、培养未来人才”的人才队伍建设体系。本年度要重点实施“学科带头人发展计划”和“青年骨干教师选拔和培养计划”,重点培养一批青年骨干教师,全面提升学校教师队伍的整体素质;进一步加强人才工作的环境建设,开展“师德建设活动月”工作,积极营造尊师重教、爱惜人才、为人才服务的良好氛围。三是落实招生就业工作。全力以赴广泛开辟就业渠道。主要通过加强就业能力培养、提高就业指导和服务水平、完善有利于毕业生就业的管理体制,实习转就业、实地考察实习医院、密切与行业、企业和有关部门的联系,大力开发就业市场,建立一批长期、稳定的就业基地。引导和鼓励毕业生面向基层就业和自主创业,加快就业直通车建设力度,力争在20xx年就业现状的基础上继续提高毕业生就业率,达到以出引进的目的。四是落实学生管理工作。以人为本健全学生管理体系。进一步完善规章制度,充分发挥二级部门的管理职责,全面推进学生日常管理工作。加强辅导员队伍建设,增加辅导员人数,力争做到每栋公寓有专职辅导员2名,每系有专职辅导员3名。在学生中选拔优秀学生干部兼任学生辅导员,形成以楼长、层长、舍长为主的学生自主管理模式。加大对贫困生的资助力度。通过“奖、贷、助、补、减、帮”六条途径帮助贫困生完成学业,建立高效运转的助学长效机制。五是落实后勤服务工作。提高后后勤服务质量。为了解决学生提出的后勤服务质量和食堂问题,学校准备加强监督,严格管理,提高后勤服务质量,并责成后勤处负责进行专题研究、解决学生提出的所有意见和建议。

四、存在问题

总的来看,我校分析检查阶段的各项任务已圆满完成,为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但也还存在一些不足和薄弱环节。

一是传统观念的因素。一些干部由于受传统思想观念的影响比较深,工作中缺乏创新精神,个别教职员工还是习惯于用过去的理念和方式开展教育工作。用科学发展观指导学校事业的发展,对全体教职员工都是一个崭新的课题,没有现成的经验和答案,这需要我们从思想观念方面不断适应,从实践锻炼方面不断努力,才能切实提高科学发展的能力。

二是主观方面的因素。部分同志,对科学发展观存在着思想认识上的偏差,对中央提出的新的发展理念,虽然坚决支持和拥护,但在具体的贯彻执行中,强调又好又快发展的决心不够。由于认识上的偏差,影响了大家提高贯彻科学发展观能力的自觉性和实效性。另外,有些同志忙于抓具体教学工作,对科学发展观的学习不够系统不够深刻,有的虽然学了,但还不善于理论联系实际,不善于用科学发展观指导教育教学实践,不善于总结工作中的经验和教训。以上这些都直接影响了科学发展能力的提高。

三是制度机制方面的因素。科学发展能力具体到学校工作的方方面面,它不是量化的事物,很难在主观上得到一致的认同,需要制定一系列的评价标准。对于学校来说,各项评价科学发展能力强弱的体系还不够完善,评价学校全体教职员工推进科学发展的成效机制还要进一步健全,需要进一步增强针对性和操作性。以上这些因素也客观上影响着学校全体教职员工科学发展能力的提高。

以上这些存在的问题,我们将在下一阶段的学习实践活动中,高度重视,采取有效措施,认真加以解决。


环保局科学发展观第二阶段工作总结


环保局科学发展观第二阶段工作总结

同志们:
在第七指导组的精心指导下,我们圆满地完成了分析检查阶段预定任务。经省委学习实践活动领导小组批准,从现在开始,我局的学习实践活动转入整改落实阶段。今天,我们召开转段工作会议,对分析检查阶段工作进行总结,对整改落实阶段的工作进行动员部署。一会儿,兴全同志还将作重要讲话,我们要认真贯彻落实。下面,我代表局党组讲两点意见。
一、分析检查阶段工作的主要情况
我局学习实践活动转入分析检查阶段后,局党组高度重视,进行了周密部署,取得了良好的效果。
(一)所做的主要工作
第一,精心组织,保证了学习实践活动的深入开展。分析检查阶段的时间紧、环节多、要求高。为使分析检查阶段的各项工作有序推进,局学习办在对学习实践活动第一阶段回头看、进行补缺补漏和认真总结的同时,及时制定了分析检查阶段的实施方案和工作计划。在12月3日局学习实践活动第一阶段总结暨转入分析检查阶段动员大会后,各事业单位及时进行了总结、动员,制定了方案措施。在每一环节及其关键步骤,局学习办都预先通知,作出精心安排,同时加强了检查指导,保证了工作质量。各处室、事业单位把深入学习贯穿整个阶段,在深入学习规定书目的基础上,认真组织学习了十七届三中全会精神、胡锦涛总书记两次视察**和在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神,进一步打牢了理论基础,提高了思想认识。
第二,广开言路,广集社会各界的真知灼见。为切实找准存在问题,我局广泛开展“听民声集民意、找问题明方向”活动,设立了意见箱和网上征求意见栏目,向有关单位、企业、离退休老同志以及人大代表、政协委员发放了征求意见表,先后召开了机关处室、事业单位代表座谈会,赴合肥等市与基层环保部门及企业代表进行座谈,认真听取社会各界的意见和建议。经汇总、梳理,共征集到反映环境管理、执法监督、体制机制、队伍建设、服务基层等5个方面的56条意见和建议。对此,局党组进行了认真分析研究,并吸纳到领导班子分析检查报告中。同时,坚持边学边改,将分析查找出的问题和意见建议,分解落实到责任处室和事业单位。目前,一些能及时整改的,已经整改到位,如办公室制定了加强督查督办的办法、将综合性环保文件发放到30个扩权试点县环保局等;自然处、污控处、水办对省学习领导小组转来的3条网上建议,提出了具体的办理意见。对不能马上整改到位的,责任单位正在制定措施。
第三,充分准备,认真开好专题民主生活会。为抓好这一重点环节,我们进行了充分准备。一是认真撰写发言材料。每位班子成员对照会议要求和56条意见,深入分析思考,撰写发言材料,做好会前准备。二是广泛开展谈心活动。党组书记与成员、成员与成员之间就研究决策重大问题、落实党组决议、相互支持配合、分管工作存在问题以及个人思想、作风等方面的情况进行了坦城交流,增进了理解。班子成员还与机关处室、事业单位主要负责人以及党员群众之间开展了谈心活动,为查找分析、理清思路、形成共识打下了基础。三是深入查摆问题。12月16日,局党组将专题民主生活会暨年度民主生活会合并召开,班子成员积极发言,以严肃认真、开诚布公的态度,结合工作实际,深刻检查党组及个人贯彻落实科学发展观的情况,对全省环保工作和党组自身存在的突出问题、主要原因尤其是主观原因进行了深刻分析,开展了批评与自我批评,找准了领导班子和个人存在的突出问题,明确了努力方向。省委常委王秀芳和第七指导组领导同志出席了会议,对我局党组民主生活会、班子成员的分析检查以及全省环保工作给予了充分肯定。各党总支、党支部召开了组织生活会,领导班子成员以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。
第四,十易其稿,精心撰写领导班子分析检查报告。为保证分析检查报告的质量,局成立了报告起草小组,局主要负责人全程主持。按照讲成绩要“实”、摆问题要“准”、查原因要“深”,理思路要“清”的原则,12月中旬形成了领导班子分析检查报告初稿。12月20日,局党组进行了集体讨论,班子成员从学习领会科学发展观的认识高度、查找问题的广度、原因分析的深度、整改落实的关注度等方面,提出了修改意见。12月23日,各处室、事业单位主要负责人又对报告进行了讨论。报告同时征求了各市环保局的意见,并报省委常委王秀芳、副省长倪发科和第七指导检查组审阅。12月29日,局党组再次讨论了报告并予以原则通过。12月31日,我们召开了由局机关全体党员、事业单位处以上干部、群众代表、基层环保部门和企业代表参加的评议大会,对先后十易其稿的领导班子分析检查报告进行评议。据统计,群众满意率为89.2%,基本满意率9.6%,不满意率1.2%。今年1月4日,局党组召开扩大会议,通报了群众评议结果,并在省局局域网上进行了公开。最终形成的《省环保局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》已上报第七指导组,并将成为我局今后

环保局科学发展观第二阶段工作总结第2页

工作的指导性文件。
(二)几点收获
分析检查过程中,我们坚持深入学习,深入查找,边议边改,在三个方面取得了新的进展。
第一,对科学发展观有了进一步的认识。在学习调研阶段取得五点共识的基础上,通过学习讨论,我们对科学发展观的认识有了进一步的提高:(1)科学发展观是在新的历史起点上,推进中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是解决一切发展问题的“金钥匙”;(2)科学发展观深刻揭示了当代中国社会的价值取向和精神内核,是指导社会生产生活和人们行为的普遍原则;(3)科学发展观强调经济社会发展的本质是人的全面发展,贯彻落实科学发展观是实现一切为了人民的必由之路;(4)坚持科学发展观,必须坚持以经济建设为中心,走新型工业化道路,加快经济发展方式转变和经济结构战略性调整,实现人与自然的和谐;(5)环境保护是科学发展的重要内容,环保部门必须立足省情,找准工作的切入点和着力点,在实现又好又快发展的进程中壮大环保事业。因此,我们要把科学发展观作为政治信仰来追求,作为科学真理来坚持,作为行动指南来践行。
第二,找准了存在的主要问题和产生原因。专题民主生活会上,班子成员认真总结了十六大以来尤其是全国第六次环保大会以来,局党组贯彻落实科学发展观、推进全省环保工作取得的主要成绩,并在对56条意见和建议深入分析的基础上,全面查找了全省环保工作和局党组自身存在的突出问题。
就全省环保工作而言,主要表现在“五个仍然”上:一是经济增长的资源环境代价仍然较大;二是完成污染减排“十一五”目标任务仍然艰巨;三是重点流域水质改善缓慢仍然是制约经济社会发展的重要因素;四是农村环境问题仍然是影响新农村建设的薄弱环节;五是环保机构能力和队伍建设距离全面履行职责、适应环境保护历史性转变的要求,仍然有很大差距。
造成这些问题,既有发展方式比较粗放、环保历史欠账较多、一些地方重经济增长轻环境保护等原因,也有局党组自身的问题,表现为“五个不足”:一是处理好经济发展与环境保护关系方面,坚定性与灵活性的把握上存在不足;二是服务经济建设大局方面,统筹兼顾的能力上存在不足;三是履行环保职责方面,形成联动机制上存在不足;四是加强环境监管方面,综合运用管理手段上存在不足;五是环保能力和队伍建设方面,支持基层环保部门上存在不足。
局党组从主观上深刻剖析,导致上述不足的主要原因有三个:一是面对环境保护的新形势和新挑战,我们的思想解放还不够深入,改革创新意识还不够强;二是面对环境保护的新任务和新要求,我们的工作作风还不够扎实,方式方法还不够适应;三是面对环境保护的新发展和新机遇,我们的思想准备还不够充分,乘势而上的意识还不够强。对此,我们将在整改落实阶段乃至今后一段时间内,采取切实有效的措施,努力加以解决。
第三,提出了环保工作在新起点上的新思路、新办法。我省环保工作在新起点上的新思路是:以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,深入学习胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神,立足省情,紧密围绕保增长、扩内需、调结构的大局,加强局领导班子建设,创新体制机制,强化环境监管,改进工作作风,提升服务科学发展的能力和水平,促进我省保持平稳较快增长,推进生态文明建设,实现环境保护优化经济发展取得新的突破。概括起来,就是“加强一个建设,健全四项管理机制,抓好六项重点工作”。
加强一个建设,就是加强领导班子建设,提高班子领导、服务科学发展的能力和水平。为此,要加强学习,进一步深化对科学发展观的认识;加强民主集中制建设,强化集体领导合力;加强党风廉政建设,塑造清廉勤政的环保形象;加强队伍建设,打造一支业务过硬的环保队伍。
健全四项管理机制,就是健全和落实环保责任制、完善协调机制、创新政策机制和落实督查制度,努力开创环保工作的新局面。
抓好六项重点工作,就是:强化减排调度和管理,确保完成污染减排目标任务;加强重点流域水污染防治,力争实现水质稳定好转;加强环评管理与服务,发挥环评对投资拉动的引导作用;强化环境执法和安全监管,防范和化解环境风险;深入推进生态创建,不断加强农村环境保护工作;促进环境监管能力建设,加强对基层环保部门的支持和指导。
在抓好第二阶段工作的同时,我们做到了两不误、两促进,全面完成了去年的各项目标任务,特别是污染减排任务有望超额完成,取得突破性进展。我省减排工作得到环保部的充分肯定,在去年12月23日召开的全国减排工作会议上,作为全国3个先进典型,我局作了经验介绍。
二、整改落实阶段的工作安排
做好整改落实阶段的各项工作,对保证整个学习实践活动取得实效具有决定性的意义。我们要深入学习十七届三中全会精神和胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神,进一步提高学习实践科学发展观的自觉性和坚定性,按照“党员群众受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,围绕“明确目标、落实责任、扎实整改”的阶段任务,重点抓好五个方面的工作:
(一)认真制定整改落实方案。相关处室和事业单位要按照以下要求,对各项意见和建议,研究制定整改落实方案。一要明确整改落实目标和时限要求。对分析检查出的问题和意见,按照问题的轻重缓急和解决的难易程度,明确什么时间达到什么阶段性的目标,能够解决的,要立即解决;难度较大、需要较长时间的,要列出时间表,统筹考虑解决的思路和办法,并创造条件逐步予以解决。二要提出整改落实措施。属于本处室、本单位工作的问题,要迅速拿出解决办法;对于涉及省直其他部门或内部多个处室、单位的问题,牵头承办单位要主动协调,共同探讨形成合力解决的措施。三要明确整改落实责任。要建立整改落实责任制,明确分管领导、承办部门和主要负责人的责任,使整改落实工作有章可循,让群众满意度测评有据可依。四要对整改落实作出公开承诺。整改落实方案制定后,要采取适当方式向广大干部职工公布,并做出公开承诺。落实情况要向全体党员、群众通报,接受党员和群众的监督。
(二)集中力量解决突出问题。搞好整改落实阶段的活动,重在解决问题,特别是要在破解实践难题上下功夫,集中力量把影响和制约科学发展的突出问题和群众普遍期待的实事好事解决好、落实好。今后一段时间,要集中力量做好以下6项工作。一是突出抓好“两厂”建设,确保实现减排目标。今年,要确保建成100万吨以上污水处理能力,力争150万吨;确保建成150万千瓦脱硫设施,力争250万千瓦。督促长江、新安江流域县级污水处理厂加快建设进度,确保在20xx年6月底全部建成投运。二是大力推动重点流域“十一五”规划实施,开展重度污染支流环境整治,进一步提高三大流域的水污染防治能力。三是强化环评管理,加强对各地实行环评同级审批制度的检查指导,协调市、县政府解决一些地方因人手不够、能力不足而导致的接不住、管不好的问题。四是进一步加大环境监管力度,严厉查处环境违法行为,逐步解决农村环境保护无人管、无力管的问题,大力推动农村环境综合整治。五是加快环境监测、监察、信息、辐射管理、统计、宣教等能力建设,全面提升环境监管水平。六是完善环境政策法规,争取尽快出台《**省环境保护条例》和启动《巢湖流域水污染防治条例》的修订工作,制定相关环保法律的配套实施细则。
(三)积极推进机制制度创新。做好整改落实阶段的工作,就必须坚定不移地做好机制制度创新,突出解决新形势下的新情况、新问题。在分析检查阶段,我们提出了完善环保责任制等四项制度。在这一阶段,要重点抓好这四项制度的制订和完善工作。同时,各处室、单位也要结合实际,对现行工作机制和管理制度进行认真梳理和分析,按照“废止”、“修改”、“建立”等不同要求,分类处理,尽快形成有利于科学发展的全省环保政策体系和内部管理制度。要完善首问负责制、限时办结制和责任追究制,深入推进我局效能建设。
(四)认真搞好活动总结。要在开展好本阶段的各项工作的同时,对整个学习实践活动情况进行总结,为巩固和提高打下坚实基础。一是起草报告,对整个活动的基本情况、成效与不足、主要措施和努力方向等作出全面总结。二是组织群众满意度测评。采取适当方式,向党员、群众通报整个学习实践活动的情况,开展测评,并根据测评结果,完善整改措施。相关事业单位要接受局学习实践活动领导小组的满意度测评。三是组织开展好评先评优活动。
(五)切实加强组织领导。局领导班子成员要身体力行,坚持高标准、严要求,带头深入学习,带头整改落实,同时加强对分管单位的工作指导;各处室、事业单位主要负责人要切实履行责任,统筹兼顾,把本单位的学习实践活动抓紧抓实;局活动办要精心组织计划,加强督查指导,及时检查、通报整改落实进展情况,并适时组织“回头看”和补课工作。要结合春节慰问开展好送温暖活动,解决好困难群众的实际问题。

同志们,做好整改落实阶段的各项工作,是体现活动成效的关键环节。全体党员干部要保持高昂的政治热情和良好的精神状态,继续投入到学习实践活动中去,坚持两手抓、两不误、两促进,以优异的成绩,向省委、省政府交出满意的答卷。

规划局科学发展观第二阶段工作总结


规划局科学发展观第二阶段工作总结

分析检查阶段是学习实践活动承前启后、纵深发展的重要阶段。我局学习实践活动转入分析检查阶段以来,在市委学习实践活动领导小组办公室的领导和市委指导检查十组的指导下,全面深入开展学习实践活动。围绕“振奋精神强素质,科学规划促发展”的活动主题,通过广泛征求意见,召开专题组织生活会和民主生活会,深入查找突出问题,深刻剖析产生问题的原因特别是主观原因,形成局领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,认真组织群众评议,为抓好下阶段的整改落实奠定了坚实基础。现将分析检查阶段工作情况总结如下:
一、基本情况
查找问题是分析检查阶段的基础,局党组一开始就提出要明确查找问题的方向。从服务发展、规划为民、全面可持续发展以及统筹兼顾等方面对照检查规划工作存在的突出问题。采取发函、走访和调研、网络、座谈会、公开栏、交心谈心等多种方式广泛征求了社会各界、全局上下的意见和建议。对通过多种方式查找出的突出问题,进行了认真梳理,分别归类,形成局领导班子对照检查材料的初稿,召开了局学习实践活动办公室会议和领导小组会议,专题研究领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻剖析原因尤其是主观原因,形成了科学规划引导发展的思想共识。在此基础上,召开了局领导班子民主生活会。为保证民主生活会质量,会前对民主生活会方案、专题学习、征求意见等工作进行了精心安排,12月24日顺利召开了民主生活会。参加第一批学习的19个支部也先后召开了专题组织生活会暨年终工作总结会,分管局领导和局学习实践办公室成员列席了会议,深入了解各支部对照分析情况,加强了指导检查。同时各支部均按要求报送了组织生活会方案、情况报告和对照检查材料。认真梳理研究两个会议的成果,明确了整改方向,理清了工作思路,形成了局党组贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。随后,在全局系统公布了分析检查报告,并在1月8日按要求组织了30余名各方代表参加的群众评议会,根据群众所提的意见和建议正在进一步修订完善分析检查报告,即将报送市委学习实践办公室和分管市领导。

二、主要做法

全局学习实践活动按照“四个突出”的要求,认真抓好分析检查阶段四个环节工作,发扬民主、汇集民意,找准问题、分析原因,理清思路、提出措施,全面推动学习实践活动深入开展。

(一)查找问题突出深。按照不回避成绩、不淡化矛盾,敢揭短亮丑的要求,从几个方面深刻查找了问题。一是至下而上。发动全局干部职工深刻反思,认真讨论,领导与领导之间、领导与职工之间、职工与职工之间广泛开展交心谈心,自己找,互相提,从查找个人的问题,到查找规划部门和规划工作的问题,逐级梳理上报,最后局党组集体讨论、分析归纳。二是从外到内。采取发放征求意见表、召开座谈会、走访调研、网络征求等多种形式,广泛听取服务对象、区县政府、党代表、政协委员、人大代表、规划专家以及局机关处室、分局、职工代表的意见。三是由浅入深。从查找浮在面上的人人皆知的问题入手,到查找规划工作重绩下存在的“重疾”,查找人民群众关注的热点难点痛点。同时,边查边改,边理清科学发展思路,边思考整改措施,把查找问题引向深入。四是从现象到原因。从查找问题的具体表现,到深刻反思产生问题的根源。局领导班子成员特别是党政主要领导带头调查研究,带头听取意见,带头查找问题,带头剖析根源,尤其是反思自己在科学规划促进发展方面存在问题的主观原因。

(二)民主生活会突出严。一是严把民主生活会质量关。会前,局党组召开专题会议研究部署有关事项,明确了会议主题、承办部门、学习任务。按照局党组的部署,局学习实践活动办公室制定了民主生活会方案。组织了专题学习,采取个人自学与集中学习相结合的方式,深入、系统地学习党的十七届三中全会、中央经济工作会议精神和市委三届三次、四次全委会精神。党组成员认真撰写了个人检查分析材料,局党组书记、副局长张远林同志的个人检查分析材料报市委学习实践指导检查十组审核通过,其他班子成员的个人检查分析材料均报张远林同志审核把关,为提高民主生活会质量,搞好对照检查和开展批评与自我批评奠定了坚实的思想基础。二是严格会议程序。按照市里的要求,局党组认真把握今年专题民主生活会的程序。通报了20xx年度民主生活会查找问题的整改落实情况和“解放思想、扩大开放”查找问题的整改落实情况。张远林同志代表局党组通报了班子的对照检查材料。每个党组成员围绕会议主题,相互开展批评与自我批评。列席会议的5名群众代表、指导检查十组组长何德元同志均提出了中肯的建议和意见,给予了较高评价。最后张远林同志进行了总结发言。整个会议既完成了规定程序动作,又避免了均衡用力,重点突出了局领导班子的对照检查和班子成员之间的批评与自我批评。三是参会人员态度严肃认真。局党组提出

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要以“揭露问题不怕羞、剖析问题不怕痛、自查问题不怕深、互挑问题不怕责”的“四不怕”精神,认真开好专题民主生活会。会上,局领导班子成员对照科学发展观的根本要求,对一年来班子以及本人在理想信念、促进发展、以人为本、依法行政、廉政建设等方面存在的问题进行了剖析检查,同时,本着“知无不言、言无不尽,言者无过、闻则足戒”的诚恳态度,相互开展批评与自我批评,实事求是地指出存在的不足,提出了改进工作的建议,达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。


  (三)分析检查报告突出实。撰写和形成分析检查报告,既是学习调研活动成果的集中体现,更是后一阶段整改落实的主要依据。局党组提出要高标准、高要求,形成高质量的分析检查报告。要在实在管用上下功夫,既要实实在在解决群众反应强烈的热点难点问题,也要在创新构建“管长久、管根本”的规划管理体制机制上下功夫。在广泛深入查找问题的基础上,局党组反复讨论研究,将规划部门和规划工作存在的突出问题梳理归纳为六个方面23个问题,深刻剖析了产生问题的主客观两个方面7个原因,形成了包含科学发展的思想共识以及工作思路、具体举措等内容的分析检查报告。全局职工普遍认为这是在较长时期内指导规划工作科学发展的重要文件。


(四)群众评议突出广。为确保局领导班子的分析检查报告查找问题深、原因分析透、整改措施实,局里精心组织了对分析检查报告的群众评议工作。一是保证评议的广泛性和代表性。按市里分析检查阶段工作安排的规定,邀请了机关处室、分局的党员、群众,局属事业单位职工代表、服务对象代表、专家代表、党代表、人大代表、政协委员和民主党派代表共30余人参加评议座谈会。此外,还在局域网上公布了分析检查报告,邀请广大干部职工进行认真评议,征求意见、建议。二是明确评议的重点。即着重对科学发展观的认识深不深,查找影响和制约规划科学发展的突出问题准不准,原因分析得透不透,实现规划测绘工作可持续发展的思路清不清,制定的工作措施可行不可行等方面进行评议。三是认真分析评议结果,认真吸纳意见和建议。根据反馈回来的近200张评议表的统计结果看,参评人员对局党组分析检查报告总体评价很好,认为问题找得准、原因分析透、发展思路清、整改措施可行,充分体现了学习调研阶段的成果。同时参评群众也对报告提出了一些具体的修改建议,目前,正根据征求的建议和意见进行最后的完善修订工作。

三、取得的初步成效

(一)党的批评与自我批评优良传统得到了恢复和发扬。通过对照检查、民主生活会和专题组织生活会、民主评议等环节,全体党员干部受到了一次严格的党内政治生活锻炼。思想认识有明显提高,政治意识、大局意识、责任意识有明显增强,对在规划工作中全面贯彻落实科学发展观的要求有了更深的认识和体会。能正确对待批评,专题民主生活会上,局领导班子成员之间开展了认真的批评与自我批评,言者坦诚直接,闻者心平气和,党的批评与自我批评的优良传统得到了恢复和发扬。通过交心谈心,开展批评和自我批评,相互沟通了思想,消除了误会,增进了团结,推动了工作。


  (二)在深入学习实践科学发展观方面形成了共识。通过深入开展学习实践活动以来的集中强化学习和对当前存在的突出问题剖析,全局上下对科学发展观的时代背景、深刻内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻的认识,对中央和市里的有关路线、方针、政策有了较为全面、系统的把握。特别是深切感受到,科学发展观的内在要求与规划工作追求的目标境界高度契合,规划系统学习实践科学发展观有着特殊的意义,由此形成了诸多共识:即,必须始终坚持把促进发展、服务发展作为规划工作的大局;必须始终坚持在规划工作中体现以人为本的理念;必须始终坚持在规划工作中把握统筹兼顾的工作方法;必须始终坚持在规划工作中贯彻落实全面协调可持续发展要求;必须始终坚持以创新的思维不断健全和完善管理的体制机制。

(三)在推进规划工作科学发展方面,理清了思路、出台了举措。通过深入的学习调研和分析检查,局党组进一步理清了科学发展的工作思路。明确指出,今后一个时期,全市规划测绘工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“314”总体部署和国务院为我市制定的统筹城乡改革发展“路线图”,立足市委、市政府确定的发展战略,着眼服务发展,服务大局,服务民生,加快健全统筹城乡规划编制体系,切实理顺规划测绘管理体制机制,不断完善规划测绘法规体系,大力提升规划测绘的调控和保障能力,有序推进城乡建设,促进全市经济社会全面协调可持续发展。

为实现上述思路,要以深入持续开展学习实践活动为契机,加快推进六个方面的重要工作,围绕全市发展大局谋划推进规划工作;着力填补规划、测绘覆盖空白;着力完善管理体制机制;着力提升依法行政水平;着力增强科技创新能力;着力强化领导班子和干部队伍建设。 

(四)在全面推动规划工作方面取得新的成效。局党组提出把学习实践活动激发出来的精神力量转化为强大的工作动力,全面推动各项规划工作。一是进一步完善了统筹城乡规划新体系。组织开展了都市区空间发展战略研究和规划工作,形成了阶段性成果。开展了主城区分区规划编制工作和“四规叠合”工作,目前九龙坡区、巴南区、渝北区、江北区、北碚区分区规划已通过初审。积极引导城乡区域协调发展。完成《“一小时经济圈”城乡总体规划》,并报经市政府印发实施。完成了《一小时经济圈西部新城区域协调发展规划》和渝东北地区、渝东南地区城乡总体规划,编制完成了《全市新农村建设规划纲要》。二是加快推进“宜居**”规划任务。全面开展了主城两江四岸城市设计工作,目前已完成6个片区的方案征集工作,加快推进4个建成优化区国际方案咨询,进展良好。大力开展主城区危旧房改造规划工作,在完成了20xx年危旧房改造的规划任务基础上,及时启动了明后年的危旧房改造规划编制工作。大力开展了主城密度分区规划,启动“四山山麓”规划设计导则和都市区绿线、蓝线规划编制并取得初步成果。三是有力助推“畅通**”规划。加快交通专项规划编制,完成主城区畅通城市交通规划纲要、重要地区交通改善规划、综合交通枢纽规划等专项规划。大力开展交通规划研究,完成《内环高速路及周边路网改造方案》、《“一小时经济圈”轨道交通发展规划研究》、《商业中心区交通对策研究》等数十项研究成果。同时,积极响应中央和市里拉动内需,投资建设重大交通设施项目的政策措施,做好有关项目的立项研究、决策咨询和审批服务工作。四是积极服务重要地区和重大项目的规划建设。加大对远郊区县的规划指导与服务,启动区县第三批重要地区城市设计7个项目,主动帮助做好彭水县城新区选址等重点服务工作,启动区县11个重要建筑方案专家咨询活动。全力保障重大项目的规划服务,全程、全方位参与内陆保税港区规划工作,推动了内陆保税港区顺利获批。

四、存在的主要问题和下阶段的打算

我局分析检查阶段的工作虽然取得了一定成效,但也存在着一些不足和差距,主要表现在:一是在一些党员干部中不同程度地存在厌倦情绪,有的以工代学,有的认为学与不学一个样,有的认为已经学得差不多了。二是一定程度上存在学用脱离的现象,未能把学习实践活动与解决突出问题、推动规划工作有机结合起来。三是上下脱节,上热下冷。一定程度上存在市局重视、局领导班子重视,而一些处室、分局重视不够的现象。有的部门(单位)规定动作走过场甚至没有完成一些重点环节的工作,活动效果不明显,没有切实形成科学规划促发展的思想共识,没有深入查找问题、没有深刻剖析原因、没有理清整改思路。


现在,我局学习实践活动即将进入最后的整改落实阶段。这一阶段的主要任务是明确整改事项、强化落实责任、集中解决问题、完善体制机制,是学习实践活动出成果的重要阶段,对确保学习实践活动取得实效至关重要。要按照市里和局里的部署和要求,重点抓好以下几个方面的工作。

一是要继续深化学习。按照中央和市里把“学习贯穿于学习实践活动始终”的要求,继续抓好学习,力求活动每推进一步,思想认识都能够深化一步。当前,重点深入学习胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神;深入学习中央经济工作会议、市委三届三次、四次全委会和全市经济工作会议精神。在深化学习过程中,要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,深刻把握科学发展观对规划工作提出的新要求新课题,以更加宽广的眼界审视规划工作,以战略思维服务发展,树立规划部门新形象。要既着力抓好局领导班子和领导干部这个重点,也要抓好普通党员干部的学习。要增强学习的针对性和时效性,真正把学习成果转化为继续解放思想、推动科学发展的实际举措和能力。

二是着力解决突出问题,完善体制机制。前一段时间,我局坚持边学边改,已经初步解决了一些问题,对体制机制创新工作也做了一些创新构建。在集中整改落实阶段,要集中精力,整合资源,在解决问题、完善制度上狠下功夫。要选准突破口和切入点解决问题,要在改进工作作风、提高规划审批办件效率,加强廉政建设、关心贫困党员等方面出台具体措施,让群众亲身感受到整改成果。本着“要精、要管用、管长久”的原则,选择当前迫切需要而且实践基础较好的制度,着力创新构建促进科学发展的规划管理体制机制,进一步理顺分级管理的体制、理顺规划审批和许可的内部流程、建立健全规划调整新机制。力争做到成熟一个,出台一个,努力为科学规划促发展的建立创新机制。


三是坚持统筹兼顾,做到两手抓、两不误、两促进。要正确处理解决突出问题与建立健全长效机制的关系,既要解决当前问题,又着眼长远发展,积极创新规划体制机制。要正确处理解决实际问题与改造主观世界的关系,一方面着力解决规划工作中存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题,另一方面着力解决规划系统党员、干部党性党风党纪和工作作风方面存在的突出问题,达到相互促进。要正确处理扎实推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系。把开展学习实践活动与与贯彻落实市委三届三次、四次全委会,建设五个**战略任务结合起来,与谋划好明年各项工作任务结合起来,以学习实践活动推动当前工作,在推动当前工作中深化学习实践活动,使学习实践活动真正成为推动科学发展的强大动力。

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