粮食行业科学发展观调研报告。
普遍而言，很多人在撰写个人工作总结的时候没有感觉，有几篇创意无限的文章可以借鉴是一个不错的选择，那么，个人工作总结有哪些可以参考的格式，还有哪里是需要我们优先考虑的呢？小编收集并整理了“粮食行业科学发展观调研报告”，仅供参考，欢迎大家阅读。
粮食行业科学发展观调研报告
精心打造粮安工程 重振**米市雄风
---关于**市粮食行业学习实践科学发展观的专题调研报告
**市粮食局
在深入学习实践科学发展观活动中，我局党委紧密结合粮食工作实际，认真开展了确保**粮食安全的专题调研，进一步认清了形势，找出了问题，提出了解决问题的思路和措施。
一、我市粮食产销形势现状分析
我市曾是历史上著名的“四大米市”之一。近年来，随着经济快速发展和城市化进程加快，我市已由传统的粮食主产区演变为粮食主销区，粮食的供需缺口日益扩大，粮食产销形势呈现出“两减一增”局面。
一是粮食生产能力下降。20xx年，我市粮食作物播种面积为181万亩，与上世纪80年代的220万亩的历史高峰相比，减少了39万亩，减幅达19%。虽然，近几年，市委市政府采取强农惠农政策支持农业生产，复耕了部分播种面积，但从长期看，我市粮食作物播种面积下降和粮食总产量下降的趋势不可逆转。
二是粮食自给率下降。我市城乡居民历来以大米为主食，约占全市主食消费量的90%左右，按照稻谷出米率70%计算，全市每年水稻需求量为120万吨（按全市实际口粮消费测算）。20xx年，我市粮食总产量为77.8万吨，自给率为48.1%；20xx年，我市粮食总产量为80.1万吨，自给率为45.5%；20xx年，我市粮食总产量为79.9万吨，自给率为43.4%。
三是粮食需求逐年递增。随着我市人口的逐年递增，按人均口粮消费136公斤/年的标准计算，20xx年，全市年口粮需求总量为137.1万吨；20xx年，全市年口粮需求总量为140.4万吨；20xx年，全市年口粮需求总量为143.8万吨，粮食消费需求呈刚性递增。
二、粮食安全面临的主要问题
针对我市粮食产销形势的现状，局党委通过走出去向兄弟单位学习，走下去听取基层的意见，坐下来确定工作思路等三种形式广泛开展了确保**粮食安全专题调研活动，认真查找了制约我市粮食安全主要问题。
一是粮食批发市场急需整合。目前，我市粮食市场小而散、杂而乱，物流成本较高，辐射能力较弱，这与大市场、大流通的现代物流要求不相吻合，而且也无法发挥粮油市场的集散调节和动态储备的作用。因此，急需建设一个集粮食加工、现货交易、中转、储备、检测、研发、期货交易为一体的综合性的现代化的粮食科技物流中心。
二是粮食调控能力仍需加强。目前，我市共有各级储备粮20.39万吨。虽然储备充足，能较好地发挥地储粮稳定市场的“蓄水池”作用。但随着我市人口增长，耕地面积减少，自给率下降，加上我市粮食域外基地建设还处于起步阶段，政策扶持、资金配套、运作模式等框架构建没有完全成熟，因此，要确保我市粮食安全，仍需继续拓宽宏观调控渠道，进一步增强粮食宏观调控能力，以应对当前国际粮食市场的冲击。
三是粮食监管能力有待提高。粮食作为大宗食品，其质量安全事关民生、事关基础、事关稳定大局。受当前国内食品药品领域影响，广大群众对粮油产品放心消费的数质量要求越来越高。加上我市粮食应急保供体系和执法监管体系刚刚成立，还未经受大的考验。因此，粮食流通的监管还有很大的空间有待开发，监督检查能力有待进一步提高。
三、确保我市粮食安全主要措施
在全面分析了当前粮食行业面临的机遇和挑战的基础上，对照科学发展观的内在要求，我局党委确定了“精心打造粮安工程，重振**米市雄风”的工作思路。粮安工程的主要内容是建立健全“四体系（粮食市场体系、地方粮食储备体系、应急保供体系、市场监管体系），一基地（粮食生产基地）”，其中建设**粮食科技物流中心是整个粮安工程的核心。
1、建立健全粮食市场体系。（1）加快有形市场建设。利用对现有的“南北联动”市场框架，做强做大南市场，形成与**朝阳粮油批发市场（北市场）相呼应的新格局。（2）发挥无形市场作用。要加快建设“网上粮店”，不断提高服务质量，大力推进放心消费，将其打造成为民办实事的典范。（3）加快推进**粮食科技物流中心建设。20xx年，**粮食科技物流中心项目进入全面建设阶段，我局将按照市委市政府要求，重点抓好工程质量、工程进度、施工安全、工程监管、招商引资等环节，强化时间观念，强化效率意识，全力以赴，确保20xx年基本建成该中心。
2、建立健全地方粮食储备体系。（1）管理的法制化。按照《江苏省地方储备粮管理办法》等上位法要求，抓紧制定《**市地方储备粮管理办法》，使其成为政府规章颁布实施，将我市地方储备粮管理纳入法制化管理轨道。（2）运作的市场化。在确保地储粮安全的前提下，结合深化粮食仓储企业改革，积极探索地储粮的市场化运作模式，提高地储粮的运作效率。（3）操作的一体化。依托**粮食科技物流中心，运
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用现代物流经营理念，将粮食交易、仓储、加工、运销综合在一起，实现规模化经营，从而减少粮食保供成本、提高运作效率、降低财政风险。3、建立健全应急保供体系。（1）严格执行《**市粮食应急预案》。要加大演练力度，增强涉粮部门在突发情况下的快速反应能力和组织协调能力，使粮食应急保障工作走上科学化、法制化的轨道。（2）提高安全预警能力。利用**市粮油信息预警系统，调动各信息测报点的工作积极性，提升分析判断的准确性，为政府做好应急保供工作发挥应有的作用。（3）完善应急供应网络。将**粮食科技物流中心打造成应急保供的基地。并结合市区商业、零售业网点规划与布局的调整，全力打造加工、运输、零售“一条龙”式的应急服务体系。
4、建立健全粮食市场监管体系。（1）深化信用体系建设。利用近三年已经建立起的较为完善的粮食安全信用体系框架，进一步加大推广普及力度，力争通过2-3年的努力，行业覆盖率达到60%以上。（2）发挥质检平台的作用。以**市粮油质量监测所为龙头，逐步建立起覆盖城乡的粮油检测网络，加大流通环节粮油检测力度，为市场监管提供有效可靠的数据，提高监管的公信力。（3）加大市场监管力度。重点要抓好粮食收购、生产加工、市场流通等环节的监管，坚决打击压价收购，限收、拒收等违法行为；并定期对各级储备粮食库存进行检查，确保储备粮储存安全。
5、建立粮食生产基地。（1）发挥本地生产基地的作用。在确保我市的耕地面积181万亩红线不突破，粮食总产量维持在75万吨左右的基础上，可借鉴苏州市水稻价外补贴政策，按交售商品粳稻每50公斤补贴6元的标准进行补贴，以调动我市农民种粮售粮积极性。（2）在粮食主产区建立生产基地。即在苏中、苏北等地区建立10-20万亩粮食生产基地，在东北、安徽等地建立40-60万亩粮食生产基地，出台相应政策，适当对域外粮食生产基地进行补贴，用别人的田，种我们的粮，并建设相应的储运销体系，以确保获得长期稳定、安全、可靠的粮源。
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粮食局科学发展观学习调研阶段工作总结
粮食局科学发展观学习调研阶段工作总结
开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结
在学习实践活动学习调研阶段中，我们xx县粮食局充分准备，积极发动，认真组织，精心实施，使学习实践活动顺利有效地进行。现将本阶段的活动工作情况总结如下：
一、积极部署全面发动，做好充分准备
县委召开学习实践活动动员大会后，我局立即召开党委会，对学习实践活动进行了研究部署，建立了活动领导小组及工作机构，制订了活动实施方案。并于10月10日召开了动员会议。会上，局主要领导作动员报告，并对具体工作进行了部署，要求粮食系统党员干部，通过学习实践活动，一要重点解决好一批影响和制约本系统科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，切实做好新形势下的粮食工作；二要深入研究解决影响和制约本县粮食系统科学发展的体制机制问题，根据农村发展新形势的需要，创新粮食工作发展机制；三要努力把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养的自觉行动，促使xx县粮食工作在新形势下实现新的跨越。
二、开展理论武装行动，提高思想认识
1、抓好集中学习。我们通过机关干部集中学习、党委中心学习组学习和个人自学的方式，组织党员干部认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两本书，学习了党的十七届三中全会精神，学习了中央领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话和中央有关文件精神；还学习了省委领导的重要讲话和县委领导的动员报告。局领导班子成员和党员干部的集中学习时间、自学时间都达到了规定要求。通过学习，党员干部一致认识到，深入学习实践科学发展观具有深远的理论意义、实践意义、战略意义和政治意义，要坚定不移以科学发展观为思想指引和行动指南。从我县粮食工作实际出发，牢固树立责任意识，创新意识、精品意识、服务意识和廉洁意识，在科学发展观的指导下推动新形势下的粮食工作
2、搞好专题辅导。我局一是组织党员干部听取了上海浦东干部学院和市委党校的教授关于科学发展观的专题辅导报告，加深了党员干部对科学发展观的认识。二是由局党委主要领导在机关干部会议上作了学习十七届三中全会精神学习报告。结合本县粮食系统的实际情况，谈了学习体会。听了报告后，我局党员干部认识到：作为与“三农”密切相关的粮食部门，一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻这次全会精神。要高度关注三中全会后农村的发展形势，结合学习实践科学发展观活动，深入农村和基层粮食企业开展调查研究工作，认真总结经验，深刻分析存在的矛盾和问题，制定好措施。紧密结合本县粮食系统的实际，扎实做好新形势下的粮食工作，不断开创粮食工作的新局面。
3、积极参与理论测试。在理论网上测试开始后，我局由分管领导亲自抓，落实专人负责，认真组织好这次理论知识测试活动。我们把书面通知发到每位党员干部手中，要求全体党员干部将此项活动作为一次学习科学发展观理论知识和提高自身政治理论素质的机会，积极参与，按时按规则认真答题。
三、开展解放思想行动，转变发展理念
1、组织参观改革开放30周年成果展。我局组织局机关党员干部参观了“生动实践，辉煌成就”——xx县改革开放30周年成果展。成果展充分展示了我县改革开放30年来的奋斗历程、翻天覆地的变化和取得的辉煌成就。党员干部们参观后深受鼓舞,增强了其解放思想，科学发展，继续创新的信心。
2、积极参与有奖征集活动。我局组织党员干部踊跃参与县里举办的“科学发展36计”有奖征集活动，围绕主题献计献策提建议，其内容为确保粮食安全，开拓粮食基地，打响粮食产品牌和加强市政建设等方面。
3、召开研讨会。我局专门召开了研讨会，研究探讨粮食系统“服务转型升级、推动科学发展”的成功经验、存在问题和对策措施。就强化晚稻为农服务，搞好晚稻收购工作进行了专题讨论。会上首先交流了调研情况，并就今年搞好晚稻收购，提高为农服务水平提出了一些意见、建议，针对调研中农户特别是种粮大户提出的一些问题，如试行售粮款转帐方法，确保种粮大户的资金安全、解决种粮大户潮粮烘干、加强晚稻收购期间的为农服务等问题，进行了热烈的讨论并形成初步的解决方案。
4、搞好案例分析。局领导班子成员深入分析正反两方面的典型事例，总结经验教训，认真分析缘由，明晰发展思路。对“粮食订单信用等级评定”和“宏粮油脂公司改制改革提升活力”两个案例进行了深刻的分析，并撰写了科学发展案例分析报告，开展了案例分析交流。
四、开展蹲点调研行动，拓宽工作思路
1、开展蹲点调研活动。按照“带着问题下去、找到原因上来，带着课题下去、形成思路上来”的要求，从10月下旬起，局领导班子成员和有关科室人员分成两个组，带着“全县社会粮食供需平衡状况调查”和“农户储粮状
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况调查”两个调研课题，先后到西塘卫红村、姚庄展丰村和大云收储公司等5个粮食企业，通过走访种粮农户、召开座谈会，深入到田头等方式：一是了解种粮大户晚稻种植面积、粮食订单签约数量、预计产量、今年晚稻病虫害及品质情况。二是了解农户留粮情况和交售情况。三是了解农户对今年晚稻收购的价格期望。四是了解当前和今后影响制约农民种植粮食作物的主要因素。五是了解国家出台的一系列支农惠农政策对稳定粮食生产的作用和意义。六是了解农民所盼、所需、所求、所愿。在此基础上，分析如何稳定粮食生产和调动农民种粮积极性，提出促进我县粮食生产发展的建议和意见。2、撰写报告。局领导班子成员将我县粮食供需平衡现状作为调研课题，汇集有关调查资料，认真听取种粮农户和干部职工的意见建议，努力寻找破解难题的着力点和突破口，积极研究对策措施。撰写了《xx县全县粮食供需平衡现状对策建议》专题调研报告，并在调查研究的同时，还撰写了《关于稳定粮食生产,确保粮食安全的建议书》。
五、开展创先争优行动，推动各项工作
我局对照县委学习实践活动领导小组制定下发的“党组织争创示范点”、“党员领导干部争当先行者”、“党员争做排头兵”评创要求，认真制订本部门的活动实施方案和具体的争创目标与措施，积极组织党员干部积极参与。通过该项活动，粮食部门的党员干部对科学发展观深刻内涵的有了进一步的认识，对贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性有所增强，勤奋工作，不断进取，争先创优，推动了各项工作。
六、注重理论联系实践，务求实际效果
我局结合学习实践活动，联系粮食系统实际，努力在以下几个方面取得实效。
1、搞好服务抓收购，我局十分重视镇村干部、种粮大户的呼声和意见，根据我县晚稻生产实际，及时出台晚稻订单收购的政策措施和意见。采取多种形式，开展为农优质服务，落实便民措施：一是增设收购网点，针对农户反映售粮不方便的情况，今年设置收购点21个。二是开展潮粮代烘服务、上门验货、预约收购等多种形式，全方位提供服务。三是严格执行政策，做到“四上墙五公开”，价外补贴发放到农户。
2、向外拓展抓粮源。随着工业化和城市化进程加速发展，xx已成为粮食主销区，而且粮食缺口呈不断上升趋势，为确保粮食供应安全：我局一是积极实施“走出去、引进来”战略，与粮食主产区建立长期稳定的购销合作关系，在东北建设粮食生产基地，考虑到北粮南调存在调运上的难度，我局还在苏北建设了粮食生产基地。二是吸储中储粮和上海粮到xx存储，扩大储粮规模，增加企业收入。
3、重视信访工作。我局高度重视做好信访工作，树立群众利益无小事的思想，认真对待每个群众的来信来访，主动与有关部门对接，认真细致地做好化解工作。
4、开展扶贫帮困送温暖活动。在摸清全系统干部群众的实际情况下，对有危、急、重、难的干部，无论在职下岗，一视同仁，及时对患重病、升学难、家中出现重大变故的人员进行了经济帮扶和慰问，使全系统呈现出平稳和谐的趋势。
我局在学习调研阶段中的各项活动都收到了一定的效果，党员干部的思想认识有了新提升，发展理念有了新转变，推动工作有了新思路。我们一定要在此基础上，认真总结经验，再接再厉，按照县委学习实践活动领导小组的部署，以“民主公开、共谋科学发展”为抓手，积极开展好第二阶段的各项活动。
中共xx县粮食局委员会
共青团科学发展观调研报告
共青团科学发展观调研报告
胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团的十六大部分代表座谈时的讲话指出：共青团工作是党的群众工作的重要组成部分。要全面履行职能作用，着眼新的形势和任务，进一步提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平。通过切实可行、扎实有效的措施把科学发展观贯彻共青团工作中，致力增强组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的实效，进一步提高共青团组织服务大局、服务青年、服务社会，更好地发挥党的助手和后备军作用，不断夯实党执政的青年群众基础，是当前共青团工作头等重要而且十分紧迫的任务。一、把科学发展观贯彻到共青团工作，必须正确认识形势和任务
**确立实现全面振兴和崛起的战略目标赋予共青团组织团结带领青年的新任务，对全面推进共青团和青少年事业发展提出了新的要求。把科学发展观落实到共青团工作，需要正确认识共青团组织和共青团事业面临的新形势、新任务。
（一）把科学发展观贯彻到共青团工作，需要紧密围绕**实现全面振兴和崛起给团工作的新任务
**按照省委提出的发展经济特区、建设经济强市和粤东中心城市的战略要求，确立了“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的战略部署，加快建设现代化港口城市、区域性中心城市和生态型海滨城市，实现全面振兴和崛起。市委九届四次全会强调以思想的大解放促进**的大发展，经济的大开放带动**的大跨越；用改革之举办特别之事，用创新之举推动工作、推动落实、推动发展，努力赶超全省发展水平，不断开创**改革发展新局面，实现**经济社会加快发展、科学发展、和谐发展、跨越式发展。党有号召，团有行动。团结和带领全市团员青年投身**提前实现全面振兴和崛起的实践，是当前**共青团组织重要而紧迫的任务。
（二）把科学发展观贯彻到共青团工作，需要准确把握新任务新形势对团工作提出的新要求
随着行政管理体制改革进一步加快，政府职能转变给人民团体和社会组织的发展带来了新的机遇，将有越来越多的社会事务由人民团体和社会组织承担；民间社团和青年自组织的广泛兴起，对共青团组织吸引、凝聚青少年带来挑战；互联网已经改变了新形势下动员、组织青少年的方式，对青少年群体的影响深刻，对共青团和青少年工作也提出了新要求。共青团组织唯有站在时代的前沿，把握新形势，明确新任务，运用新方法，制订新措施，才能推动全市共青团和青少年工作的科学发展。
（三）把科学发展观贯彻到共青团工作，需要准确了解青少年群体成长发展出现的新问题
随着经济社会的快速发展，青少年问题社会化趋势日益明显，发生在青少年群体中的问题很多成为社会的热点问题；青少年思想日益多样，更加务实、更加重视自身价值的实现，不同群体、不同层次的青少年思想认识的差异性比较大，对组织的依附性有减弱倾向；青少年成长发展的压力普遍增大，就业成为青年面临的最大问题；青少年维权意识明显增强，青少年的维权工作的形势仍然严峻。青少年群体的新变化，不仅事关青少年自身的成长发展，也对共青团开展工作提出更高的要求。只有真正了解青少年，才能真正服务青少年，推动共青团和青少年事业的科学发展。
二、把科学发展观贯彻到共青团工作，必须深入摸查困难和矛盾
把科学发展观落实到共青团工作，就必须深入摸查当前共青团和青少年工作存在的困难和矛盾。共青团工作特别是基层共青团不同程度存在着与实现科学发展不相适应的薄弱环节，主要体现在以下几方面。
(一)团员意识“淡化”
在“四个多样化”的条件下，人们的思想观念或多或少受到各种思想文化特别是一些外来消极思想观念的影响，这一影响在思想活跃的青年群体中更加突出，一些团员没有与时俱进，自觉提高自身的思想修养，团员意识和先锋模范意识被淡化，极少数基层团员思想变质，甚至理想信念动摇，自私自利，违法乱纪；个别基层团组织和团干部也没有真正在围绕大局、服务青年上下功夫，对团工作只是形式主义、走过场，团组织应有的作用没有充分发挥，影响到广大青年的情绪和信心。
(二)服务能力“弱化”
面对新形势发展的要求，一部分基层团组织和团干感到茫然和无所适从，不知如何发挥好“先进青年群众组织”的作用，服务能力特别是服务青年成长发展的能力被弱化。尤其是个别基层团组织在社会主义市场经济面前，对青年成长发展的各种需求和热切期望显得力不从心；有的基层团干部不仅缺少应有的领导组织协调能力，而且缺乏带领青年投身发展的知识和本领，甚至有极少数团员变为青年的“尾巴”，被青年戏称为“头脑无思路，脚下行无路”。
(三)组织生活“虚化”
主要体现在一些基层组织的团建工作制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会二制一课”坚持不好，存在形式主义、“走过场”的情况；一些基层团干部从未经过系统的培训，团务知识掌握不牢，对团员的
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教育管理手段比较落后，管理乏力，不同程度出现团员与组织脱节现象。(四)工作载体“僵化”
主要是一些基层团组织缺乏工作思路，缺乏影响力，脱离青年实际，组织活动内容单调，工作方式陈旧，不知道青年需求什么，青年有要求不知道向谁反映；团组织开展活动较少且效果不是很好；团组织的一贯擅长的青少年思想政治工作也缺乏针对性、实效性，未能以扎实有效的工作发挥带领青年发展的“领头雁”作用，从而使团建工作缺乏生气，团的活动缺乏实效。
(五)队伍素质“老化”
一些基层团干部队伍的结构和整体素质呈现年龄老化、知识老化，特别许多团员青年外出寻找发展机会的现象越来越普遍，一方面造成难以找到合适的团员发展对象，另一方面也出现团的基层班子青黄不接，干部后继无人的情况。例如，笔者参加基层团建调研中就发现，有一个镇的村团支部书记平均年龄39.6岁，最大的45岁，最小的也已有33岁。
三、把科学发展观落实到共青团工作，必须准确把握原则和要求
党的十七大报告指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。把科学发展观落实到共青团工作，必须准确把握好原则和要求。
（一）导向鲜明――体现工作目标的科学性
就是要高举建设中国特色社会主义的伟大旗帜，围绕“发展是党执政兴国的第一要务”为指针，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，树立和落实科学发展观，既要牢牢把握共青团工作服务大局的正确方向，又要体现对青少年群体成长发展的促进作用；而且要注重对青少年群体成长发展需求的有效满足，为全面建设小康社会提供强有力的人才支撑和青年群众基础。在具体工作实践的层面，就是要正确处理好围绕社会主流与尊重青年个性的关系，既深入领会上级的精神，又准确把握青年的脉搏，体现围绕大局和服务青年的和谐统一。
（二）运作规范――体现工作机制的科学性
就是要通过完善的机制、规范的运作，奠定团工作的科学发展的思想基础和制度基础。要严格落实团的组织生活制度，构建完善的组织运行机制、青年教育服务机制、青年参与机制、资源整合机制，实现自我运转和发展能力的有效提高，工作覆盖面和规范性不断增强，团员青年参与程度更广，组织的亲和力、凝聚力更大。
（三）服务高效――体现工作内容的科学性
就是要以服务发展成才为宗旨，发扬党密切联系群众的优良作风，保持与青年的密切联系，热爱青年、尊重青年、理解青年，真心诚意地关心、团结青年，不断提高服务青年的水平；不断完善服务青少年的工作体系，协助党和政府管理好青少年社会公共事务，更好地帮助、服务青少年学习、生活、工作；切实转变青少年服务方式，结合青少年学习、就业、社会参与、创业发展和休闲娱乐等多层次需求，积极创造条件、创设载体、创新方式，逐步建设科学高效的服务体系，为青少年提供具体实在的服务。
（四）依托有力――体现资源整合的科学性
就是要千方百计地继承好、整合好、发展好团组织的政治资源、组织资源、物业资源、文化资源、信息资源、人才资源、品牌资源等，努力为团工作的科学发展、持续发展、和谐发展打下扎实的物质基础和阵地基础。
（五）人才健全――体现队伍建设的科学性
就是要按照专业化、年轻化的要求，切实加强基层团干部队伍建设，提高团干部业务能力，优化团干部知识结构；完善团干部的选拔、任用、培训、流转机制，优化团干部的年龄和层次结构，真正建设一支“有魄力、有活力、有能力”，“党放心、青年满意”的基层团干部队伍。
四、把科学发展观贯彻到共青团工作，需要大力推进服务和创新
把科学发展观落实到共青团工作，就必须强化责任意识，围绕大局、解放思想、和谐共进，让共青团组织有限的公共资源发挥出最大的社会效益，实现事业拓展、团干进步、青年成才的多方共赢。具体是要抓住五个环节，在五个方面上下苦功夫寻求突破。
（一）高举旗帜、围绕大局，主题科学化是核心
坚持不懈地用先进理论武装青年，不断夯实党执政的青年群众基础，是党赋予团组织光荣而重大的政治任务。富有个性是当前青少年群体的显著特点，但由于受到多种因素的制约，当前，青少年思想教育仍不同程度存在着“大而空”、“华而不实”等薄弱环节。因而，把科学发展观贯彻到共青团工作，核心是要高举中国特色社会主义的伟大旗帜，围绕大局、创新方法，在教育、引导的方式方法上要努力冲破传统教育模式的束缚，更加注重青少年的个性特点，按照“一把钥匙开一个锁”的理念，通过主题鲜明而又生动活泼的个性化教育和引导，帮助广大团员青年进一步明确党的重大战略思想、重大工作部署，把团员青年的思想统一到党和政府的中心工作上来，进一步坚定全面建设小康社会的共同理想和信念，不断增强**实现全面振兴和崛起的信心和决心，努力在引导广大团员青年提高服务大局的自觉性、增强团员青年凝聚力上下苦功夫，寻求教育成效上的新突破。
（二）完善机制、加强管理，运作规范化是保障
当前共青团工作特别是基层共青团工作出现的很多困难和问题，究其根源，很大程度上是缺乏有效的工作机制作保障，导致各项工作上存在不规范性，上级的路线方针政策得不到有效的贯彻落实，基层组织和团干团员的行为得不到有力的规范，影响到团员青年对团组织的信任，削弱了共青团组织的社会公信力。因此，把科学发展观贯彻到共青团工作，就必须充分认识不断健全和创新共青团工作机制的重要性、艰巨性、长期性，积极调查研究，特别是要建立健全团建工作目标管理机制、调查研究机制、检查监督机制、考核评估机制，做到领导上层层责任明确，组织上人人任务落实，实践中事事规范有序，逐步形成团建工作的长效机制，促使各项工作走上健康稳定的发展轨道，保障团组织各项工作的规范化运作，努力在增强可行性、提升公信力上下苦功夫，寻求运作机制上的新突破。
（三）紧跟时代、立足青年，服务精细化是出路
当前一些基层团组织的服务缺乏针对性、实效性，除了受工作资源相对短缺制约外，也跟工作观念陈旧有密切关系。为此，把科学发展观贯彻到共青团工作，出路在于适应新形势发展的需要，不断提高团组织驾驭深化改革条件下青年工作的能力，努力形成“围绕大局抓团建、立足青年谋发展”的良好氛围。特别要紧密结合青年的思想生活和家庭实际，敢于触及青年群众关心的社会热点难点问题，以精细、有效地措施积极帮助青年群众去化解发展中的困难和矛盾，营造和谐稳定的发展环境；要加强发展经济能力培训，加强对团员青年市场经济知识实用技术和法律知识的培训，广泛开展挂钩帮扶联系制度，加大对困难青年的帮扶力度，动员和组织先发展起来的团员、其它社会阶层人士积极帮扶贫困青年群众，形成和谐共进的生动局面。努力拓展组织效能，坚持社会化发展，在强化先进性、提升执行力上下苦功夫，寻求服务成效上的新突破。
（四）提高素质、转变作风，队伍专业化是关键
把科学发展观贯彻到共青团工作，关键是要建设一支高素质、专业化的团干队伍。为此，必须大力加强团干部队伍建设，着力增强团干部的服务能力和协助政府管理青少年社会事务能力等方面的培养；要立足共青团和青少年工作的科学发展、持续发展、和谐发展，积极争取党政的重视和社会各界的大力支持，逐步构建科学、高效的干部选拔、培养、使用、流转机制和发展团员机制，为扎实推进共青团工作提供坚实的队伍支撑。此外，还要进一步加强团员队伍的教育培训，提高团员队伍的整体素质，通过支部学习、电化教育、文化培训、专题教育活动和形式多样的寓教于乐的活动，使团员在思想政治觉悟、科学文化素质、自我发展能力等方面有较大幅度提高。努力推进组织建设，坚持专业化培养，在发挥积极性、提升战斗力上下苦功夫，寻求要队伍建设的新突破。
（五）扩大参与、拓展阵地，资源社会化是基础
工作资源和阵地一直是制约共青团和青少年工作发展的瓶颈，但在当前政府财政普遍紧张的情况下，单纯依靠政府加大投入来拓展共青团和青少年工作资源和阵地是不现实的。把科学发展观贯彻到共青团工作，需要通过社会化运作来改变传统、单一的资源整合途径，注重更广泛地动员社会各界参与、支持共青团和青少年工作的积极性，不断扩大共青团工作的参与面、发动面和惠及面，从而更加有效地整合社会资源和社会力量。尤其要通过进一步深化“党建带团建”的实施，加大团建创新力度，在提高团组织的覆盖率和发挥团的作用上下功夫，研究新情况，解决新问题，探索新思路，加大在新经济组织、新社会组织、社区、农村、青年 自组织、互联网等领域的团建工作力度，形成全方位、宽领域、多层次的组织网络，实现团组织对相关青年群体的有效覆盖，不断扩大团工作的活动平台和青年的参与平台，并且通过共青团组织的覆盖面的拓展来实现对工作资源的有效整合；可通过尝试和探索走市场化、社会化发展道路，探索独立建设、依托建设、联合建设以及项目化运作等方式，拓展和发掘工作资源，构建了以基层青少年中心为主体的各种青少年活动阵地，使共青团组织的各类活动有了必要的资源和阵地基础，不会成为“无米之炊”。努力拓展参与平台，坚持群众化参与，在强调广泛性、提升亲和力下苦功夫，寻求工作载体的新突破。
粮食局科学发展观工作总结
粮食局科学发展观工作总结
按照自治区党委的统一部署，我局作为自治区第一批学习实践科学发展观活动的单位，在自治区党委的有力领导和第八检查指导组的精心指导下，认真贯彻落实中央、自治区要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，坚持理论联系实际，突出实践特色，积极探索创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力使学习实践活动成为群众满意工程，达到了解放思想上有新飞跃、发展能力上有新提高、破解发展难题上有新成绩、创新体制机制上有新突破的目标，较好地完成了各项任务。现将学习实践活动总结如下：一、强化理论武装，学习调研阶段工作扎实认真
（一）党组高度重视，精心安排部署。全区第一批学习实践科学发展观活动动员大会结束后，我局党组立即召开会议，认真学习《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《自治区党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和中央、自治区领导的讲话精神，按照要求，精心准备，紧急行动。一是及时成立了以局党组书记、局长为组长的学习实践活动领导小组，设置了办公室及三个工作组，抽调4名工作人员，负责活动的日常工作，为开展活动提供了组织保证。二是结合粮食流通特点，围绕落实科学发展观，确定了“立足新起点、抢抓新机遇，实现**粮食工作新突破”的实践载体，制定了实施方案，明确了活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，对学习实践活动进行了周密安排。三是进行了广泛发动。召开了学习实践活动动员大会，全面部署了学习实践活动工作；局机关各处室（中心）及时跟进，以支部为单位进行再动员；局领导班子和领导干部带头，组织广大党员全员参加、全程参加，党员干部参学率达到100%，不是党员干部的职工参学率达到100%，确保了人人参与学习，人人受到教育。
（二）学习形式多样，内容丰富具体。我局坚持集中学与自学相结合、通读原文与重点辅导相结合、讨论与交流相结合、理论与实践相结合等多种办法，采取集中培训、专题辅导、外出考察、演讲辩论等多种形式，确保学习效果。一是保时间。周二，局党组中心组集中学习；周五，各支部集中学习讨论，并要求不是党员干部的职工参加；平时，要求党员干部每天至少自学2小时以上，从而保证了学习时间。二是读原文。把必读的“三本书”和十七届三中全会、自治区十届六次、七次全委（扩大）会议以及国务院《意见》精神作为党员干部精读的主要内容，做到了真学、真懂、真用。三是听讲解。局党组邀请了自治区党校专家、教授作了学习实践科学发展观专题辅导，局党组书记、局长刘金定同志作了党性党风专题讲座，使党员干部充分认识开展学习实践活动的重大意义。四是写体会。广大党员干部在学习过程中认真写好读书笔记，联系思想与工作实际撰写学习体会120篇，正确理解科学发展观的深刻内涵和精神实质。五是谈认识。通过中心组指定发言人、组织演讲等方式，交流学习心得，查摆存在问题，相互促进，共同提高，收到了明显效果。
（三）认真调查研究，集思广益谋划发展。我局对调查研究高度重视，围绕解决粮食流通改革发展的重大问题，立足当前，着眼长远，在粮食流通产业化发展、粮食流通监督检查、国有粮食购销企业产权制度改革、粮食储备体系建设、粮食应急体系建设、粮食物流体系建设、党风廉政和效能建设等方面，梳理出17个调研课题，由局领导带头，集中力量深入调查研究，破解发展难题，做到一个领导一个题目，一个题目一套方案，分工负责，明确任务；各处室（中心）也立足行业实际，按照“带着问题下去、带着办法回来”的要求，由领导干部带队，深入基层广泛开展调查研究，形成了一批质量较高、指导意义较强的调研成果，为局党组决策提供了重要参考。
（四）紧密联系实际，开展解放思想大讨论。我局紧扣学习实践活动主题，充分利用学习和调研成果，采取支部组织讨论、党组集中讨论等形式，把影响我区粮食流通改革发展的思想观念、方式方法、目标任务、体制机制等方面问题作为重点内容，组织开展了以学习实践活动载体为主题的大讨论，党员干部进一步加深了对科学发展观的理解，牢固树立了正确的政绩观，切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，在事关粮食部门要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成了共识，为科学发展奠定了坚实的思想基础。
（五）注重学用结合，坚持边学边改。我局坚持把指导实践、推动工作作为学习实践活动的基本着眼点和落脚点，切实做到了“两手抓，两不误”。一是把学习实践活动与贯彻落实十七届三中全会、国务院《意见》精神和国家扩大内需十项措施紧密结合，按照以项目促发展、以大项目促大发展的思路，结合我区粮食流通实际，对全系统发展的项目进行论证，精心选编并向国家粮食局申报了“**粮食物
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流项目可行性报告”等22个项目，争取国家对我区粮食流通产业发展项目的支持。二是把学习实践活动与推动粮食流通产业发展紧密结合，按照自治区党委十届七次全委（扩大）会议、自治区人民政府《20xx年政府工作报告》的要求，组织编制了“**回族自治区粮食安全中长期发展规划”，修改完善了“关于全区粮食产业化发展的意见”、“关于全区国有粮食购销企业产权制度改革的意见”，上报自治区党委、政府。三是把学习实践活动与维护人民群众利益紧密结合。去年10月份，在开展学习实践活动之初，我区银北地区由于受低温阴雨和雨后高温暴晒的影响，稻谷整精米率大幅下降，农民出现“卖稻难”，我局及时建议自治区政府首次出台了稻谷临时储备政策，协调自治区农发行提供粮食收购资金，确定川区国有粮食储备企业定点、定库，按照政府制定指导价敞开收购，有效规避了谷贱伤农现象的发生，提升了党和政府的形象，得到了第八检查指导组的充分肯定。按照陈建国书记的批示精神，克服没有资金、资产的困难，充分调动市级粮食局的积极性，争取当地政府的支持，在银川、石嘴山、吴忠市、中卫市区建设了10家国有粮店，一定程度上满足这些城市居民对“放心粮油”的需求。多方筹集资金，解决了我局管辖的2个住宅小区100多户职工住宅的暖气管道改造，保证了职工的冬季正常取暖。根据职工的意见，办起了粮食局机关食堂，解决了职工的就餐困难。（六）建立工作制度，加强督促检查。为防止学习实践活动流于形式，我局建立了联络员制度、局领导联系点制度、考勤督查制度等七项制度，保证了活动的规范进行；建立了党员干部学习实践活动档案，把党员干部学习实践活动的计划、完成等情况按支部编序，装入个人档案，体现了活动的严肃性。认真进行“回头看”，重点对处室（中心）组织领导是否到位、开展学习是否深入、调研选题是否准确、查找问题是否突出、学习资料是否齐全等方面工作进行检查，确保了活动的顺利开展。
（七）加强舆论引导，营造活动氛围。我局把搞好宣传工作作为学习实践活动的重要抓手，编发活动简报42期，在**粮食局网站设置了活动专栏，及时发布活动信息。通过悬挂张贴宣传横幅标语，制作专题展板，开设专题学习园地等形式，深入宣传学习实践活动的重大意义，深入宣传科学发展观的实质内涵，深入宣传学习实践活动的部署、要求、做法和进展情况。《**日报》、**电视台等媒体多次报道了自治区粮食局的活动信息，为开展活动营造了浓厚的舆论氛围。
二、坚持实事求是，分析检查阶段工作扎实开展
（一）开门纳谏，广泛征求群众的意见和建议。我局采取开设意见箱、网络信箱、发放征求意见函、实地走访、召开座谈会等形式，广泛听取社会各界对自治区粮食工作的意见和建议，向各地市、县（区）党委、政府及粮食局、自治区有关部门、粮食加工企业等发放了113份征求意见表，共征求到意见和建议108条，经过认真梳理、归纳为33条，作为分析检查的重要依据，使学习活动更贴近实际，更符合科学发展的要求。
（二）精心组织，高质量开好领导班子民主生活会。局党组把开好领导班子民主生活会作为分析检查阶段重要环节来抓，重点查找领导班子和成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。会前，班子成员之间开展了谈心活动，认真参加所在支部专题组织生活会，自觉接受支部和党员的评议，在此基础上，认真撰写民主生活会发言提纲。会上，局党组书记、局长刘金定同志实事求是地总结了局领导班子在贯彻落实科学发展观及党性党风方面存在的主要问题，深刻分析了存在问题的原因，同时对班子和个人廉洁自律情况进行了说明，并提出了符合实际的整改措施。班子其他成员紧密联系思想和工作实际，结合各自的工作，认真检查了自身存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题以及廉政自律方面的情况，开展了批评与自我批评。会后，局党组及时召开了情况通报会，向全体党员干部反馈了局党组专题民主生活会情况。这次民主生活会紧扣科学发展主题，气氛民主活跃，进一步明确了全区粮食流通工作发展理念、发展定位、发展路径和发展动力，找准了工作对接点和切入点，达到了沟通思想、增进团结、加快发展的目的。
（三）深刻剖析，高水平撰写分析检查报告。局党组把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观理解、破解影响粮食流通产业科学发展难题、提升粮食流通产业科学发展水平的过程，坚持高起点、高标准、严要求。通过召开座谈会、个别访谈等形式，从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行了评议，广泛地听取系统党员干部、用粮企业及基层群众的意见，反复研究修改，几易其稿，形成了“自治区粮食局党组贯彻落实科学发展观分析检查报告”。报告回顾了党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定了我局当前及今后一个时期贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体措施，对全区粮食流通工作具有重要的指导意义。
（四）突出实践，转变作风狠抓落实。我局坚持边学边改、边查边改，以学习实践活动为契机，狠抓机关作风建设，落实效能建设目标，努力打造服务型政府形象。一是针对机关效能低下问题，召开了“改进机关作风，提高行政执行力座谈会”。各处室结合学习实践活动，分析产生问题的原因，提出了整改措施。通过整改，机关作风有了新转变，行政执行力有了新提高，我局获20xx年度政府直属事业单位效能目标管理考核一等奖。二是针对我区玉米水份偏高、价格偏低、销售困难的实际，及时组织有关人员到四川省和中粮公司寻求合作、寻找商机，积极协调经委、铁路等部门，解决运力不足的问题，缓解“玉米卖难”。四是针对全区国有粮食企业产权制度改革、粮食产业化发展问题，局领导带队到上海、福建、广东、吉林等省、市考察，学习借鉴先进经验，破解改革发展难题，为推进改革发展创造了条件。
三、明确责任时限，整改落实阶段工作扎实有效
（一）制定整改落实方案。我局以贯彻落实科学发展观分析检查报告中列出的七个方面问题为依据，认真制定整改措施，做到了“五明确”，即：明确整改内容、明确整改时限、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任。同时，将整改落实方案在**粮食局网站上进行公布，让群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决了什么问题、达到什么目标，增加了整改落实工作的透明度。
（二）集中解决突出问题。我局将活动的出发点和落脚点放在“群众得实惠”上，在全面落实整改方案的基础上，把解决群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、通过努力能够办好的事情作为今年工作的重点。结合新一轮机构改革，提出了进一步健全和完善粮食行政管理体系，建立粮食安全监督检查和绩效考核机制的意见；为促进储备体系可持续发展，提出了加强储备粮管理体系建设意见；针对粮食产业集团运行困难的实际，提出了改革重组的意见，并及时组织清产核资工作；针对我区粮食流通产业发展滞后的问题，提出了加大政策扶持力度，推进**粮食流通产业发展的指导意见。除学习调研、分析检查阶段已解决的外，将突出问题细化量化为16项具体工作，将责任分别落实到了6位局领导、13个处室（中心、行业协会），要求采取切实有效措施，对具备条件的立即整改；对需要时间的，抓紧落实；对需要上级和有关部门协调解决的，积极创造条件抓好落实，确保今年底前全部解决。
（三）认真做测评。采取发放调查表、网上调查等方式，开展了群众满意度测评，并将结果向群众公布，群众对局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的满意率为95.8%。对学习实践活动的满意率为100%。
（四）创新完善体制机制。一是对制度进行清理、修改、完善。按照科学发展观的要求和标准，以是否有利于推进全区粮食工作科学发展，是否有利于服务粮食产业、服务项目建设、服务基层、服务群众，是否有利于解决群众反映强烈的突出问题为标准，结合查找出的问题，对照国家政策和法律法规，联系全区粮食工作实际，对近年来形成的规章制度进行全面清理。按需要坚持的、需要完善的、需要废止的和需要新建立的分类型提出了意见，经各处室认真讨论、梳理、筛选，新建制度11项、完善制度38项。二是认真落实陈建国书记到我局调研时的重要讲话精神，完善储备粮管理内控机制，在储备企业推行全面预算、精细化管理，建立了企业法人责任追究制度。三是围绕确保区域粮食安全目标，抢抓国务院加快促进**经济社会发展的历史机遇，用好用活用足国家出台的扩大内需政策，确定了创新五大机制的工作思路。即着力完善粮食宏观调控机制，切实提高区域粮食安全的控制力；着力完善粮食流通监管机制，切实提高对粮食市场的约束力；着力完善粮食流通产业化运行机制，切实提高企业的市场竞争力；着力完善社会化服务机制，切实提高粮食行业的影响力；着力完善高效务实的行政运行机制，切实提高粮食行政部门的执行力，力求在深化国有粮食购销企业产权制度改革、推进粮食产业化、构建和谐粮食行业等方面取得新突破，用科学发展的实践推动粮食流通产业跨越式发展。
我局学习实践活动取得了较好的成效，但还存在一些不足和薄弱环节，主要是：个别党员对开展学习实践活动重要性的认识与上级要求还有一定的差距，对科学发展观的精神实质理解不够深，在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大；活动时间安排紧、工作量大，在具体组织指导、不断把学习实践活动引向深入上还有需要加强和改进的地方。这都需要我们在继续学习实践活动中引起高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。
粮食局科学发展观活动大总结汇报
粮食局科学发展观活动大总结汇报
我局学习实践科学发展观活动自20xx年12月4日动员大会正式启动以来，在市委试点工作领导小组第七指导检查组的统一领导和精心指导下，紧扣“学习实践科学发展观,精心打造**粮安工程”主题，以统一思想认识、找准存在问题、推动整改落实为重点，有力有序推进，顺利完成了各个阶段的工作，实现了“解放思想有新飞跃、提升能力有新进步、解决问题有新成效、创新机制有新突破”的预期目标。经组织群众满意度测评（共83人参加，其中服务对象及有关方面代表43人，占51.8%），对我局开展深入学习实践科学发展观活动试点工作情况满意率为98.8%，比较满意率为1.2%。现将有关情况总结报告如下。
一、基本情况
（1）深入学习交流，提高思想认识。坚持将集中、系统的理论学习作为学习实践活动的基础环节来抓，并在“**市粮食局网站”开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏。局党委中心组先后组织了6次学习会，每位党委成员均撰写了学习心得体会，起到了较好的带头示范作用；一般党员集中学习时间也超过了20个小时，每人撰写了一篇学习体会文章，并在各支部（小组）进行了交流，学习实践活动的参与度与培训覆盖面达到了100%。通过集中学习、交流研讨、开展讨论、听取专题辅导报告等形式，我们对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求有了进一步的理解和认识。
（2）紧密结合实际，认真开展调研。围绕粮食行业贯彻落实科学发展观的实际，确定了四个重点课题，即：加强和改善粮食宏观调控，保障我市粮食安全；加快粮食物流中心建设，促进粮食产业科学发展；深化国有粮食企业改革，提高粮食经济运行质量；推进行政职能转变，提升粮食流通服务水平。分别由局领导班子成员牵头负责，集中近半个月的时间，通过召开座谈会、实地考察等形式，开展了深入的调查研究，形成了有较高质量的调研成果，为做好下一步的工作提供了科学的决策依据。
（3）坚持群众路线，广泛征求意见。局领导班子成员共到基层召开座谈会6次，向基层单位和相关部门发放征求意见函100余份，征集到具体意见和建议55条，为找准问题、改进工作提供了科学依据。局党委成员在相互充分沟通、相互征求意见的基础上，于20xx年2月10日召开了专题民主生活会，认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入剖析影响科学发展的思想根源，开展批评与自我批评。市政府陈金虎副市长专程参加我局党委民主生活会,并就粮食工作实现科学发展提出新要求。根据民主生活会讨论的情况，结合征求到的各个层面的意见和建议，形成了局领导班子学习贯彻科学发展观分析检查报告。3月3日，专题召开学习实践科学发展观领导班子分析检查评议工作会议,局领导班子成员、局中层领导干部、基层单位党政主要领导及部分群众和民主党派代表共36人对《分析检查报告》进行了无记名投票评议。其中,局党委形成的思想共识方面,认为“深”的占91%，“较深”的占9%;查找问题准不准方面,认为“准”的占89%,“较准”占的11%;原因分析透不透方面,认为“透”的占91%,“较透”的占9%;发展思路清不清方面,认为“清楚”的占97%,“较清楚”的占3%;工作措施是否可行方面,认为“可行的”占97%,“较可行”的占3%。根据评议意见，对《分析报告》进行了进一步的修改完善。
（4）做好统筹兼顾，推动当前工作。坚持开展学习实践活动与做好当前工作两不误，两促进。一是稳步推进粮食科技物流中心建设。目前，建设资金筹措、招商引资工作、基建项目开工等各项工作全面推开，进展较为顺利；二是扎实做好粮食安全保供工作。在成品粮油应急储备和储备粮轮换上推出了新举措，牢牢地掌握了市场调控的主动权。三是全面展开粮食清仓查库工作。围绕动员、培训、调研、自查、普查、复查、抽查这条主线，一步一个脚印，力求工作做细、做实，不留任何死角。四是认真部署粮食流通监督检查工作。构建粮食经纪人、粮食安全质量通报、粮油监管部门协调三大机制，开展放心粮油工程、粮食安全信用体系、“三进三送”等三项活动，强化粮油质量、市场流通、粮油统计三项监管。
二、主要做法
首先，坚持以解放思想为开展学习实践活动的切入点。在整个学习实践活动中，始终强调坚持以解放思想为先导，以解决问题为主线，努力做到以科学发展观指导思想解放，以新的思想解放推进科学发展。大家围绕深化对科学发展观的要义、核心、基本要求、根本方法的理解和又好又快发展**粮食经济工作的认识，紧密结合个人思想认识，紧密结合岗位职责，紧密结合粮食行业的实际，开展了生动热烈的讨论，并纷纷为粮食经济科学发展献计献策。为了促进解放思想大讨论活动的深入开展，20xx年12月下旬，局领导班子全体成员带领机关中层干部，兵分两路，分别到杭州粮食局和宿迁粮食局学习取经，听取了他们先进经验的
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介绍，实地考察了杭州粮食物流中心和宿迁生态粮城。通过学习取经看到了自身的差距与不足，受到了极大的震动和鼓舞。其次，坚持以制度创新为开展学习实践活动的着力点。着力改变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力破除影响和制约科学发展的体制机制，是开展这次学习实践活动的根本要求。在“解决问题、完善制度”阶段，坚持以确保全市粮食安全为目标，以制度创新为核心，着力打造现代粮食流通新体系，重点构建“四体系、一基地”：一是构建以真实安全为中心的粮食储备体系。实现管理的法制化、运作的市场化、操作的一体化。按照《江苏省地方储备粮管理办法》等上位法要求，抓紧制定《**市地方储备粮管理办法》，使其成为政府规章颁布实施，将我市地方储备粮管理纳入法制化管理轨道。在确保地储粮安全的前提下，结合深化粮食仓储企业改革，积极探索地储粮的市场化运作模式，提高地储粮的运作效率，将公开公平、竞争择优的理念引入储备粮管理工作，制定出台《**市市级成品粮油应急储备管理暂行办法》、《地方储备粮轮换出库办法》。二是构建以科学顺畅为中心的市场体系。即加快有形市场建设，发挥网上粮店作用，打造粮食科技物流中心。利用现有的“南北联动”市场框架，做强做大南市场，形成与**朝阳粮油批发市场（北市场）相呼应的新格局；继续办好“网上粮店”，不断提高服务质量，大力推进放心消费，使其成为为民办实事的典范；全力推进**粮食科技物流中心建设，重点抓好工程质量、工程进度、施工安全、工程监管、招商引资等环节，强化时间观念，效率意识，确保20xx年基本建成该中心。三是构建以反应灵敏为中心的应急保供体系。严格执行《**市粮食应急预案》，加大演练力度，增强涉粮部门在突发情况下的快速反应能力和组织协调能力，使粮食应急保障工作走上科学化、法制化的轨道；提高安全预警能力。利用**市粮油信息预警系统，调动各信息测报点的工作积极性，提升分析判断的准确性，为政府做好应急保供工作发挥应有的作用；完善应急供应网络，结合市区商业、零售业网点规划与布局的调整，全力打造加工、运输、零售“一条龙”式的应急服务体系。四是构建以规范有序为中心的流通监管体系。即深化信用体系建设、发挥质检平台的作用、完善市场监管机制。利用近三年已经建立起的较为完善的粮食安全信用体系框架，进一步加大推广普及力度，力争通过2-3年的努力，行业覆盖率达到60%以上;以**市粮油质量监测所为龙头，逐步建立起覆盖城乡的粮油检测网络，加大流通环节粮油检测力度，为市场监管提供有效可靠的依据，提高监管的公信力;积极创造有利于各类市场主体有序竞争的市场环境，鼓励和支持新生市场主体加快发展。认真贯彻落实《粮食流通管理条例》，重点加大对落实粮食收购政策、储备粮管理、粮食库存等监督检查力度。严格执行粮食经营者最高最低库存、全社会粮食流通统计、原粮卫生品质测报等制度，不断提升依法管粮的水平，维护粮食流通秩序，促进市场稳定。五是建立粮食生产基地。一方面要发挥本地生产基地的作用。在确保我市的耕地面积181万亩红线不突破，粮食总产量维持在75万吨左右的前提上，可借鉴苏州市水稻价外补贴政策，按交售商品粳稻每50公斤补贴6元的标准进行补贴，以调动我市农民种粮售粮积极性。另一方面要在粮食主产区建立生产基地。即在苏中、苏北等地建立10-20万亩粮食生产基地，在东北、安徽等地建立40-60万亩粮食生产基地，出台相应政策，适当对域外粮食生产基地进行补贴，用别人的田，种我们的粮，并建立相应的储运销体系，以确保获得长期稳定、安全、可靠的粮源。
第三，坚持以解决问题为开展学习实践活动的落脚点。坚持以解决实际问题的成效作为衡量学习实践活动成效的根本标准，体现突出解决问题、解决突出问题的实践特色。在着眼长远落实整改措施的同时，坚持从基层和群众反映最集中、最迫切需要解决的问题入手，从当前能立即解决的问题做起，重点抓好以下八件实事：一是加快推进**粮食科技物流中心建设。按照市委市政府要求，全力以赴抓好项目推进工作，力争今年完成项目工程建设量80%左右。二是高标准完成粮食清仓查库工作。按照国务院统一部署要求，切实摸清我市粮食库存底数，确保我市粮食库存数量真实、质量良好、储存安全，确保地方储备粮在政府需要时调得动、用得上。三是不断提高粮食宏观调控能力。力争尽早出台《**市地方储备粮管理办法》,以促进储备粮管理法制化、规范化。四是深层次推进国有粮食企业改革。出台《**市粮食局粮办工业企业改革实施方案》和《**市粮食局仓储企业改革实施方案》，合理确定改革的时间节点，力争今年年底完成职工身份置换等改革任务。五是全面提升依法管粮的水平。制定《**市粮食经纪人管理办法》，以进一步规范粮食收购市场秩序；制定《**市粮食流通监督检查联席会议制度》，以进一步形成齐抓共管粮油监管新格局；创办《**粮油质量》期刊，以进一步提高粮油产品质量监管的公开度和透明度。六是切实抓好为民服务工作。坚持“为耕者谋利，为食者造福”的理念，扎实搞好夏秋两季粮食收购为农民服务、“三送三进”为市民服务、帮困解难为企业服务等活动，提高为农民、为市民、为企业三服务水平。七是加强粮食行业人才队伍建设。加快年轻干部的培养和使用,助推年轻干部参与全局重点工作,实现工作与培养同步推进;利用**国家粮食仓储科技培训基地、布勒公司学徒工车间等到阵地，开展“蓝领培训”活动，加快职业技能人才的培养。八是全面提升机关作风与效能建设。在增强机关干部执行力，着力为基层群众服务，提升部门形象等三个方面有针对性地出台新举措。
三、初步成效
思想上形成了新共识。坚持将解放思想、统一思想的要求贯穿整个学习实践活动的全过程，对照科学发展观的内在要求，全面分析当前粮食行业面临的机遇和挑战，形成了符合我市粮食工作实际四个思想共识。即，立足粮食流通工作的基础，全力服务“三农”发展，把粮食安全与农民增收更加紧密结合起来；立足我市粮食主销区特点，建设粮食科技物流中心，进一步增强政府对粮食的宏观调控能力，确保**粮食安全；立足我市粮食企业的现状，全面深化国有企业改革，充分调动企业科学发展的主动性和积极性；立足我市粮食科研的优势，坚持科技兴粮发展战略，充分发挥科技创新在推动粮食经济发展中的乘数效应。
工作上明确了新思路。对照科学发展观要求，通过认真查找和深入剖析，局领导班子在贯彻落实科学发展观方面，主要存在以下“四个较大差距”，即：粮食安全保供体系建设离科学完备的要求还有较大差距；国有粮食购销企业改革离完善体制机制的要求还有较大差距；政府宏观调控离全面协调可持续的要求还有较大差距；行业人才队伍建设与新形势新任务的要求还有较大差距。同时，从主观方面和客观方面深入剖析了存在上述问题的原因，在此基础上，形成了新的工作思路，具体概括为“一二三”。一就是办成一件大事，即建成**粮食科技物流中心；二就是深化二项改革，即深化国有粮食仓储企业改革和国有粮办工业企业改革；三就是打造三大工程，即打造粮安工程、粮食产业化工程以及和谐粮食工程。按照落实整改工作“具体化、目标化、责任化和制度化”的要求，对相关问题进行了细化分解，制定了《整改落实方案》，对具体整改措施，逐条逐项明确了整改的责任处室、责任人、分管领导和整改时限。
作风上得到了新加强。坚持将作风建设与学习实践活动有机融合，机关和谐发展，充满活力，主要体现在以下“四个进一步浓厚”：一是学习的氛围进一步浓厚。通过组织参加各类培训班、定期集中学习研讨等形式，在机关掀起了新一轮学理论、学业务的热潮。在学习实践活动中，自始至终扎实抓好学习的组织与督查。二是创新的氛围进一步浓厚。通过学习实践活动的开展，各处室、各基层单位摒弃工作中的畏难情绪和求稳怕乱思想，积极推进制度创新，各项工作呈现出崭新的局面。三是和谐的氛围进一步浓厚。大家视粮食局为一个大家庭，珍惜在一起共事的机遇和缘份，精诚团结和谐合作。实际工作中，都能心往一处想，劲往一处使，协作意识明显增强，配合更加积极主动。四是抓落实的氛围进一步浓厚。效能建设得到加强，机关执行力明显提升，工作的主动性、计划性、预见性不断增强，既注重工作质量，又注重工作效率，机关各项工作得到了有序推进。
在学习活动期间，我们贯彻边学边改、边整边改的要求，解决了一些问题，取得了初步的成效，今后一个时期，将根据《整改落实方案》的要求，认认真真、扎扎实实抓好整改工作，确保学习实践活动取得明显成效。一是继续保持良好的精神状态。集中学习实践活动告一段落，并不代表学习实践活动就此结束，下一步的整改还有很多艰苦的工作要做，还有很多复杂的难题需要解决，我们要始终保持时不我待的紧迫感，始终保持旺盛的激情，为加快推进我市粮食行业科学发展作出积极贡献。二是进一步细化落实整改责任。对局里的《整改落实方案》，要求各处室结合内部岗位分工，进行进一步的细化分解，明确相关责任人、整改措施和完成时限，认真抓好落实。三是切实加强督查，推动整改落实。对已经落实的工作要适时组织“回头看”，看落实的效果怎么样，是不是达到了组织满意和群众满意的标准。努力构建学习贯彻科学发展观常抓不懈的有效机制，巩固和深化学习实践活动的成果。
开展学习实践科学发展观活动，事关全局，事关长远，我们将以此为契机，坚持以科学发展观指导粮食工作实践，切实解决粮食行业发展面临的难题，把全市粮食工作推上一个新的台阶！
科技局践行科学发展观学习调研阶段总结汇报
科技局践行科学发展观学习调研阶段总结汇报
市学习实践活动办:
全市深入学习实践科学发展观活动动员大会后，市科技局学习实践活动周密部署迅速启动，在市委学习实践科学发展观活动领导小组指导下，我局强化领导，深入发动，扎实推进，学习实践活动顺利开展，通过认真“回头看”，现将学习调研阶段情况总结如下。
（一）党组高度重视，精心组织部署。局党组积极响应市委的工作部署，认真抓好学习实践活动的组织和领导工作，确保深入学习实践科学发展观活动真正落到实处。全市动员大会召开后，局党组立即召开党组扩大会议，专题研究部署发展改革系统学习实践活动开展工作。成立了领导小组及办公室，结合科技工作的实际，研究制定了活动实施方案，确立了“科技服务发展、关注民生、促进和谐”的科学发展观活动主题，明确了“解放思想，改革创新，加快“一大基地（包括重型机械、核电风电、大铸锻件、轨道交通装备、高档重型数控机床等5个研发生产基地），两大园区（**高新技术园区、松嫩平原农业综合开发试验区）建设”的实践载体，建立了党组负总责、党员领导干部带头示范、活动办公室督促检查、党支部狠抓落实“四位一体”的领导机制。3月31日，召开了全局干部职工动员大会，对学习实践活动进行了全面部署。
（二）采取各种形式，提高学习效果。坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合，努力把学习实践活动引向深入，力求取得实效。围绕学习三本书、省委十届七次全会精神、马恒昌精神等相关文件资料进行了比较系统的学习。一是重点抓好党员干部集中学习培训。采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导等多种形式精心组织学习，党组中心组先后进行了6次理论学习，党员干部参加集中学习近50小时，并完成了2万余字的学习笔记每位党员至少完成2篇以上心得体会或相关理论文章。二是领导带头，身体力行。委领导积极参加学习实践活动，带头撰写读书笔记和体会文章，带头参加交流研讨，带头研读必读篇目，带头坚持业余自学，带头联系实际找差距；带头为群众解难题、办实事。三是学习形式丰富多样。聘请市职大校长曹勇安教授为全局职工作了“科学发展观理论与实践”的专题讲座。为提高学习效率促进学习实践活动健康深入开展，市科技局专门印制了《**市科技局学习科学发展观笔记本》，发给每位职工，方便记录，便于检查；同时在市科技局网上开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏，下设“文件指导”、“体会交流”、“支部活动”、“信息通报”、“学习论坛”等专题。各支部每周至少报送一条信息，反映动态、交流情况和经验，截止目前，局网上已刊载有关学习实践活动的文件、讲话、理论文章、心得体会、情况通报、经验交流等400多篇（条），成为指导和推动活动深入开展的重要平台。同时通过专题讲座、观看录像、网上交流、出题考试等多种形式，组织广大党员干部积极参与、深入学习、认真思考，很好地了解了科学发展观的精神实质、核心内容和根本要求。三是开展了思想解放大讨论。按照市委《学习实践活动方案》的要求，局学习实践活动领导小组结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成
（三）认真调查研究，解决实际问题。20xx年是国际金融危机期间保持我市经济平稳较快发展的关键之年，我局针对全市经济出现的新形势新问题和新形势下科技工作的新课题，市科技局党政领导干部共7名，自4月下旬以来，按照《市科技局领导干部调研活动安排》规定的时间、内容、任务，深入企业、农村、基层，下发200份征求意见函，召开7个座谈会，走访40多个企业单位并查阅了大量的资料，与企业、院校、科研单位、县区科技部门的科技人员和干部职工200多人次面对面交谈，了解情况、征求意见。调研过程中，对发现的问题能够解决的立刻进行解决，共解决了“科技优惠政策落实不到位”、“中小企业申报创新资金项目不规范”、“县区科技经费投入计算标准不统一”、“科技人员职业发明和非职业发明区别政策不明晰”等10多个具体问题。领导干部和其调研组，对大量的材料和情况进行了认真的研究分析，形成了7篇调研报告。这些调研报告将为推进科技事业科学发展
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提供重要的决策参考。（四）积极开展讨论，努力提高认识。我局按照“五个深入、五个树立”的要求，结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成。局领导班子和各支部在调研的基础上，围绕深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变，促进科学发展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的意识；深入分析我市同先进市的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立学习借鉴、争创一流的观念；深入查找制约科技事业科学发展的体制机制性障碍，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法五个专题，在全局开展了解放思想大讨论，向各县区政府、科信局局以及近80个市直部门、企事业单位征求了意见，发放200份征求意见函，并对反馈意见进行了认真梳理。通过讨论，广大党员特别是党员领导干部进一步更新了观念，提高了认识；进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟，开创了思想解放的新境界，树立了正确政绩观，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（五）联系工作实际，注重实践特色。我局学习实践科学发展观活动按照市委要求，始终强调联系实际，突出科技部门特色，坚持在推进具体工作中促进科学发展观的贯彻落实。 局学习实践活动活动领导小组高度重视“主题实践活动”，把它定位为整个学习实践科学发展观活动的最重要内容，作为检验学习成果、化思想为行动、让群众得实惠、为整改打基础的重要环节。研究制订了《市科技局“科技支撑发展进企业帮助保增长 进农村帮助促发展”主题实践活动方案》确定了以“保增长、保民生、保稳定”工作主线，确定了系列主题实践活动内容、调研课题、调研人员、领导干部联系点；确定了基本形式、责任制度、活动时限、具体要求。一是到铁锋区南化社区开展了以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动。 与社区共同举办了“南化社区志愿者协会总结表彰大会”；带头向社区的贫困居民捐款1000元，此次捐款活动中其他共建单位和社区居民踊跃参加，共筹善款4000多元；动员全局职工捐衣物70件，为南化社区开办爱心超市提供物资，市科技局还计划年内再组织2次捐赠活动，一方面为社区扶贫济困提供实实在在的支持，让南化社区的爱心超市办得越来越成功，同时带动社会各界奉献爱心；向社区赠送科普图书和技术资料，同时还筹划投资2至3万元在南化社区建设“科普书屋”，在丰富社区文化生活的同时提高居民的科技素质。二是深入到拜泉县龙泉镇同乐村（市科技局帮扶点），会同省科技厅开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。与省科技厅领导和同志一起作了4件事：在同乐村义务植树300多棵；为同乐村送去20xx0斤脱毒种薯、4000斤马铃薯专用肥，价值近30000元；同去的专家举办了马铃薯种植技术培训班，村民80多人接受培训；召开了五级人员帮扶推进会，共同研究了同乐村扶贫开发工作，通过了同乐村实施大型机械化作业计划，确定了“从科学规划入手、从支持产业发展入手、从基础设施入手”的扶贫开发思路。三是组织启动“万人千企”行动。随着国际金融危机的不断蔓延，我市实体经济面临着严峻的挑战，企业发展遇到很大困难和压力。为应对挑战、抢抓机遇，市科技局决定组织和动员广大科技人员以高度的使命感、责任感、紧迫感，迅速行动起来，到基层去、到企业去、到生产一线去，汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军，帮助企业破解发展难题，提高自主创新能力，按照科技部等七部委《关于动员科技人员服务企业的意见》精神，**市科技局组织启动“万人千企”行动，经过精心研究设计，于4月22日组织召开了科技人员服务企业“万人千企”行动启动会议，下发了《**市科技局组织科技人员服务企业参加“万人千企”行动实施方案》。自5月开始，将组织近1000名科技人员和100户高新技术企业、民营科技企业进行需求对接，进入企业的科技人员将积极宣传国家、省、市支持中小企业发展的政策，尤其是省政府出台的《加快科技创新体系建设 促进科技成果产业化的意见》；了解企业的技术需求，包括企业目前生产和下一步发展的需求，寻求解决问题的途径，帮助企业解决技术难题。；以推广实施省重大科技成果为基础，进一步增选先进适用的科技成果推广应用；积极帮助企业了解国家高新技术企业认定政策，使更多的企业能够晋升到国家级高新技术企业，享受到更多的优惠政策。四是全力推进科技“省市科技共商合作”，举全局之力，科学确定共商项目主要领域，广泛搜集重大科技项目100多项，数十次与省科技厅反复论证，在全省率先与省科技厅签订“科技共商协议”。通过省市共建项目实施，我市在三年内可获得至少5000万元科技资金支持。五是全力举办科技活动周。黑龙江省暨**市20xx年科技活动周开幕式启动仪式，于5月16日上午9时在**市国际会展中心广场隆重举行。省市有关领导及大专院校、中小学生、科技工作者、社会各界群众共20xx多人参加了开幕式。开幕式当天还举办了全市科技创新展览，展区面积达3000平方米，企业、院校、科研院所近70家单位参展，现场参观人数达数千人；以“感受工业化-走进现代化企业”为主题，组织各界群众代表及青少年500多人到齐重数控装备有限公司、二机床参观现代化工业生产线；在市第三中学科技馆开展了科学仪器、机器人及“四小发明”作品展示及现场演示科学实践活动，有近千名中学生参加了这次活动，科普大篷车也开进校园，开展科普活动。整个活动周将有几十万人接受科技培训参加科技活动。
总之，在第一阶段的学习实践科学发展观活动中，我局取得了较好的阶段性成果。当然也存在一定不足，比如：我局当前各项工作比较繁重，工作和学习矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分等。下一步要发扬成绩，克服不足，扎扎实实把第二阶段的学习实践活动推向深入。
建材行业科学发展观学习调研阶段工作总结
建材行业科学发展观学习调研阶段工作总结
注重学习实效 突出实践特色
根据中央和自治区党委及自治区经贸委关于开展学习实践科学发展观活动要求，我办精心组织，扎实推进学习实践活动的各项工作，取得了阶段性成效。
一、学习实践活动开展情况
（一）精心组织动员部署
10月13日，自治区经贸委学习实践活动动员大会结束后，行办党委立即召开党委会和党委扩大会进行了专题研究部署：一是成立了学习实践活动领导小组及办公室，负责各项具体工作；二是研究制订了实施方案；三是召开了动员大会，对学习实践活动在全系统的开展进行了安排部署；四是对学习调研阶段的四个环节进行了具体的安排，并对活动内容和要求作了明确的规定。
（二）集中抓好学习培训
为使学习培训工作落到实处，我们制定了学习培训计划，对学习内容、时间和人员做了明确的规定。10月17日至11月20日，我们利用6天的时间，组织全体党员干部进行了集中培训，参加了经贸委组织的专题讲座,完成了实施方案安排的学习内容。
（三）深入开展调研活动
在认真分析研究的基础上，10月22日到11月12日，行办党委成员结合各自分管的工作，进行了专题调研。同时，分五个层面分别向国家级协会5家、自治区相关委、办、厅、局及部分金融单位18家，各地州（市）经贸委和部分县（市）经贸委（局）20家、区内建材企业120家，行办机关全体职工和直属单位发放了《征求意见和建议函》，现已收集整理反馈意见和建议97条，其中国家相关协会5条，相关厅（局）28条、各地州（市）经贸委10条、建材企业52条、直属（联系、代管）单位2条。为下一阶段形成行办领导班子分析检查材料、召开好民主生活会和更好地提出整改措施奠定了基础。同时,我们结合业务实际,对自治区党委、自治区人民政府及10余家相关厅局征求意见和建议函认真进行了反馈。
（四）开展解放思想大讨论
在学习培训和调研活动的基础上，召开了机关全体党员干部专题讨论会。围绕《用科学发展观引导乌—昌—石地区水泥行业健康发展》和《发展新型墙材促进节能减排》两个调研报告进行了专题讨论，讨论采取一人主讲、大家评说，收到了很好的效果。调研报告现已上报自治区经贸委学习实践活动领导小组，将参加经贸委系统调研课题交流活动。
二、主要做法
（一）领导重视，率先垂范
在学习实践活动中，行办领导班子以身作则，带头参加学习讨论，带头开展调研。行办党委书记、主任吕志坚认真履行第一责任人职责，亲自审定活动方案和工作安排并拟定调研课题。在调研工作中，党委成员深入实际、深入基层，亲躬问计。10月30日至11月8日，吕志坚同志先后深入乌-昌-石、伊犁州和哈密地区玻璃、石材、新型墙材、水泥和陶瓷等企业进行调研。10月28日至10月30日，行办党委委员、副主任张明新（副厅长级）就xx墙改与建筑节能事业发展情况进行了专题调研。行办党委其它成员也结合各自分管的工作，带领有关处室人员进行调研。在第一阶段活动中，行办党委对每个环节早着手、早谋划，早安排，有效保证了活动的顺利推进。
（二）紧扣重点环节，加大宣传力度
在学习实践活动中，我们把重点放在“学习培训”这个重要环节上，采取多种形式，丰富活动载体，加强宣传力度，取得了明显的成效。一是组织集中学习和培训，对中央和自治区党委要求的必读文件进行了认真学习讨论；二是开展了“读好三本书”活动；三是参加了自治区经贸委组织的邀请自治区党校教授作的专题辅导报告；四是充分利用开办网站专栏、板报和简报等宣传阵地，及时报送和发布学习实践活动动态，拓宽宣传渠道。目前，行办已编发活动简报16期、报送工作信息28条；五是把“送温暖、献爱心”捐助活动落实到学习实践活动的具体行动之中，号召全系统广大党员干部积极行动起来，向灾区捐赠棉衣棉被11箱166件、捐款4000元。通过多种形式的学习教育，深化了党员干部对“科学发展观”精神实质和深刻内涵的认识和理解，营造了浓厚的活动氛围。
（三）联系实际，突出实践特色
在活动中，我们紧密联系xx建材行业发展实际，在实践中落实科学发展。
1、为进一步优化建材产业结构、合理配置资源，在多次深入部分水泥和石灰企业调研的基础上，于10月20日组织召开了“水泥回转窑生产线转产石灰技术交流研讨会”，提出了在天山北坡经济带实现水泥和石灰“产能转换”的基本构想，初步得到了pvc、水泥和石灰行业企业的普遍支持和认同。目前，部分企业已就水泥生产线转产石灰进行商洽。为加快xx石灰行业结构调整，我办已于近期组织部分石灰企业代表赴江西、山西、鞍山进行实地调研、学习。
2、针对我区水泥产量和需求大幅增加的情况，因国家水泥质检中心远在北京，造成我区水
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泥产量质量检验周期长、样品运输困难、检测数据不稳定等问题，为保证我区水泥产品质量，我办拟协调有关部门，在xx建材非金属产品质量监督检验站设立“国家水泥和新型建材质量监督检验中心”，目前正积极与自治区质量技术监督局等有关部门接洽。3、把处理好破产企业职工安置做为学习实践活动的一项重要内容抓紧抓好。一是原xx建材陶瓷厂新建10栋、444套、建筑面积34000平方米解危解困房主体楼已完工，预计明年6、7月份峻工，届时将从根本上改善职工住房条件；二是对150名五·七家属工资产已经通过资产评估机构评审，现正与收购方协商解决经济补偿问题；三是着手对原xx建材陶瓷厂非经营性资产处置问题向有关部门请示；四是对改造西山社区工业和居民生活用水、污水处理系统及集中供暖和天然气管道通达等问题正积极向有关部门反映。
（四）合理安排，统筹兼顾
现在正值年终，各项工作都处在收尾阶段，为了做到学习工作“两不误”，我们把学习实践活动同推动当前工作紧密结合起来，正确处理、统筹好学习实践活动与做好各项工作的关系，对活动的各个环节工作早酝酿、早启动、抓得紧，确保了中心工作和学习实践活动“两不误”、“两促进”。
三、主要成效
通过广泛深入的学习、调研、宣讲和建言献策及解放思想大讨论等活动，取得了积极成效：一是全体党员干部的思想认识有了明显提高，对参与学习实践活动的积极性和主动性明显增强；二是对xx建材行业的科学发展和和谐发展的观念有了新的转变，坚定了利用科学发展观促进xx建材行业大发展大繁荣的信心和决心；三是对中央和自治区的重大战略决策有了更加深刻的理解和认识，工作定位更加准确、方向更加明晰；四是通过主动服务，积极协助企业排忧解难，与建材企业的关系进一步融洽，为今后加强行业管理工作，实现建材行业又好有快发展奠定了基础；五是制定了严密的学习实践活动计划，使各项工作在学习实践活动氛围的推动下稳步进行，以学习活动推动当前工作，用工作实践检验活动成效的机制已初步形成。
食药局科学发展观学习调研阶段工作总结
食药局科学发展观学习调研阶段工作总结
根据**县委关于学习实践活动的总体部署和要求，局党组高度重视，自4月3日以来，在**县学习实践活动第六指导检查组的具体指导下，我局认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，着力在宣传发动、学习提高、解放思想、调查研究上下功夫，扎实推进学习实践活动不断向前发展。现将我局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的工作情况总结如下：一、主要做法
（一）加强组织领导，精心部署安排
**县委深入学习实践科学发展观活动动员大会结束后，我局党组高度重视，立即召开了全局职工大会议，就深入学习实践科学发展观活动进行了专题研究，并结合食品药品监管工作实际，从总体要求、目标任务、方法步骤、组织领导等方面研究、制定了我局参加学习实践活动的具体工作方案。成立了以党组书记、局长梅昆同志任组长，其他党组成员、副局长、支部副书记为成员的**县食品药品监督管理局深入学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组下设办公室，负责组织实施开展本局学习活动。明确了领导组和办公室的具体职责。明确一把手负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保学习实践活动扎实深入开展。
（二）狠抓思想动员，明确目标任务
4月7日，我局召开了**县食品药品监督管理局深入学习实践科学发展观活动动员大会，**县委深入学习科学了展观活动指导检查组第六指导组组长谢家林同志，局党组书记、局长梅昆同志作了动员讲话，阐明了深入贯彻落实科学发展观的重大意义，对我局深入学习实践科学发展观活动进行了动员和部署，并强调我局科学发展观学习活动要紧密结合我县工作实际，要在解决食品药品监管工作中影响和制约科学发展的突出问题上下功夫。一是着力解决发展理念认识问题，打牢科学全面发展的思想基础。努力实现监管的重心从城市向农村转移；监管的目标从数量向质量的转移；监管的力量从自身系统向全社会共同参与的转移；监管的内容从单纯监管向公共行政服务的转移。二是着力解决服务民生、改善民生的问题，增强科学发展的原动力。要把改善和保障民生作为监管工作的出发点和落脚点，围绕广大群众最关心、最直接、最现实的食品药品安全利益问题使实劲，使人民群众真正享受到食品药品监管科学发展的成果。三是着力解决监管与发展的问题，提升科学发展水平，促进我县医药产业科学、快速、跨越发展。四是着力解决服务开放水平不高的问题，拓展科学发展的空间。深入研究食品医药多区域合作新领域、新机制，促进药品市场经济的大发展。五是着力解决发展的体制机制问题，充分发挥体制优势。要深刻认识当前正处在的机构改革期间，是深入贯彻科学发展观的重要步骤，是解决制约科学发展问题的重大举措。要把思想统一到党中央、国务院的战略部署上来，做到思想不散、队伍不乱、工作不断、干劲不减，不出现真空状态。六是着力解决领导科学发展能力的问题，增强科学发展的执行力。着力提高科学决策、善于学习、开拓创新的能力，统筹发展的能力，化解矛盾、破解难题的能力，依法行政、促进和谐的能力，确保人民群众饮食用药安全。
（三）采取多种形式，抓好理论学习
我局坚持把理论学习作为学习调研阶段的中心任务来抓，教育引导党员干部进一步深化对科学发展观精神实质和深刻内涵的认识和理解。组织全体党员干部通读《科学发展观论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民科学发展观论述》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话、温家宝总理20xx年3月5日在十一届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》、学习白恩培书记在省委八届六次会议上的报告和全省深入学习实践活动动员大会上的讲话精神以及学习党的十七大精神，党组书记、局长梅昆同志亲自对全体党员的学习进行辅导。参加学习实践活动的全体党员干部，正确处理工学矛盾，采取全体党员集中培训与自学相结合，并聘请县委学校副校长崔勋老师开展集中辅导学习培训。并要求每一位党员紧密联系本单位和个人的实际撰写学习笔记，从而确保时间得到保证和理论学习取得实实在在的效果。
（四）明确一个主题，搞好调查研究
局党组明确以“落实科学发展观，提高食品药品安全水平，确保公众饮食用药安全”为主题，提出坚持“四个结合”，即把“察情于民”与“问计于民”结合起来，把“问计于民”与“服务群众”结合起来，把现场考察与自我检查结合起来，把总结经验与发现问题结合起来，务求深入实际，力戒形式主义，着力从创新方式、创新方法、创新形式上下功夫。为了确保调研活动的内涵深度和质量保证，确定了调研活动的内容，即影响和制约食品药品监管工作科学发展的突出问题、关系人民群众饮食用药安全切身利益的突出问题。同时，局党组结合工作实际，针对新型农村合作医疗实施以来，逐步凸现出来的一些问题，确定以“**县新型农村合作医疗存在的问题”为主题，作为
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我局调研活动课题进行调研。由副局领长担任组长、相关处室负责人或专业干部组成的调研组，分别到桧溪、务基、黄华、大兴、码口等乡(镇)开展调研。通过检查新农合定点医疗单位、实地走访调查、与管理相对人和参合农民交心谈心等方式进行调研。调研活动达到了预期目的，取得了预期效果。通过调研，了解到我县“新农合”亟待解决的几个突出问题，为政府建言献策，并将在今后的食品药品监管工作中不断加以改进和完善。（五）强化统筹兼顾，学习工作双促进
我局把开展学习实践活动与加强食品药品监管紧密地结合起来，正确处理工作与学习关系，切实以科学发展观指导各项工作，在工作中学习，在学习中实践，确保学习实践活动与业务工作两不误、两促进，有效树立了良好的食品药品监管新形象。一是全力抓好“两会一节”食品药品安全保障工作。积极协调各监管部门履行“两会一节”食品药品安全保障工作职责，在重点人群、重点市场、重点品种以及重点环节上下功夫，确保“两会一节”食品药品安全保障工作万无一失。二是切实做好重大食品安全事件的防范工作。局领导和有关科室同志深入广大农村，开展农村红白喜事自办宴席食品安全进行督导，要求各地建立健全农村红白喜事自办宴席登记备案制度和农村集体聚餐报告指导制度和卫生监督制度，防止群体性食物中毒事件的发生。三是强化药品和医疗器械监管工作力度。4月以来，我局共出去执法人员45人(次)，车辆9台(次)，查处假劣药品医疗器械案和不规范使用药品案件9起，涉及药品、医疗器械21种，货值金额762.52元，处罚没款3695.04元。强化了我县药品、医疗器械经营使用单位监管，及时发现和消除安全事故隐患，依法查处违法经营使用活动，保持打击违法行为的高压态势，有效防止假冒伪劣药品、医疗器械流入市场，确保广大人民群众用药用械安全有效。
(六)组织召开党员领导干部专题民主生活会
学习调研阶段我局广泛征求社会各界的意见和建议，进行认真梳理分析，组织召开班子成员专题民主生活会，民主生活会扩大到全局干部职工，认真检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析查找原因，总结经验教训，进一步明确努力方向。认真检查监管理念、工作思路、落实措施、工作成效等方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，明确努力方向。
二、初步成效
我局深入学习实践科学发展观活动第一阶段的各项任务已基本完成，为下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。
（一）党员干部的思想认识得到了进一步的提高
通过深入学习实践科学发展观活动，有效地激发了广大党员干部参加学习、接受教育的积极性，促使全体党员干部更清醒地认识到这次学习实践活动的重大意义。通过引导督促和开展灵活多样的学习讨论活动，激发和调动了党员干部学习讨论的积极性，从而克服了学习讨论中的不良心理，有效地营造了和谐的、互动的学习讨论氛围，促使党员干部在思想认识上得到了进一步的提高。
（二）党员干部的作风有了明显的转变
局党组织根据方案要求，把开展主题教育活动与推进当前各项监管工作有机结合起来，把查找和解决问题贯穿于学习实践活动的全过程，在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，在解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫、在解决党的建设存在的实际问题上下功夫，坚持边学边改，边改边学，特别是通过深入基层和农村开展专题调研，进一步了解和解决了群众关注的一些实际问题，密切了党群干群关系，有效地促进了党员干部作风的进一步转变。
（三）党员干部的事业心和责任感得到了明显的增强
在学习实践活动中，党员干部能主动联系自身思想和食品药品监管工作实际，围绕食品药品科学监管主题，进行深入的学习和讨论，着力找准自身和监管工作中存在的突出问题，并大胆提出新思路、新举措，有效地增强了事业心和责任感。大家深刻认识到在今后的一个时期，必须紧密联系当前食品药品监管工作实际，切实抓好自身思想作风建设，着力解决存在的突出问题，不断提高监管工作能力和水平，努力打造“一面旗、一团火、一盘棋”的工作局面，为促进**县科学发展、加快发展、跨越发展作出积极的贡献。
三、存在问题和不足
我局在学习调研阶段的各项工作取得了一定的成效，但也存在一些不足，主要表现在以下方面：理论学习的深度和广度有待进一步探索；在联系思想和工作实际解决具体问题上有待进一步加强；深入基层、农村调研的思路、方法、方式上有待进一步创新。针对以上存在问题和不足，我局将在下一阶段的学习实践活动中继续边学边改，以学习促进问题解决，以解决问题推动工作的落实。
四、下一阶段的工作安排
第二阶段是承前启后的阶段，对整个学习活动非常关键。既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是为解决实际问题打好基础的保证。因此，我局将进一步提高认识，明确责任，真正把这一阶段的工作抓紧抓实抓出成效。
（一）组织召开党组（支部）扩大会议。召开党员领导班子专题民主生活会之后，各单位、部门党组织要召开党组（支部）扩大会议，通报民主生活会议情况和通过第一阶段调研、征求意见及围绕查找梳理出的影响科学发展的突出问题，广泛听取意见，集中各方面的智慧，对贯彻落实科学发展观的情况进行深入讨论，在食品药品监管系统形成共识。
（二）组织开展群众评议。邀请党员代表、非党员领导干部、退休职工、人大政协的特邀监督员以及监管对象代表，对领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告进行评议。采取召开群众代表评议大会和发放无记名评议表等形式进行。班子的分析报告经评议、修改完善后，要以适当方式公布，自觉接受群众监督。
（三）组织开展制度清理。以是否有利于推进全县食品药品监管工作科学发展，有利于服务基层、服务群众，有利于解决群众反映强烈的突出问题为标准，结合查找出来的问题,对近年来形成的各类意见办法、规章制度进行全面清理，对照国家政策和法律法规，对照全县基层工作实际，结合食品药品管理职能和社会服务功能，进行甄别分析，认真讨论梳理，重新进行整理和分类。
（四）继续加大宣传工作力度。要继续加强对宣传工作的管理和指导，切实加大宣传工作力度，对学习实践活动中涌现的特色亮点要注意总结提炼，及时认真地搞好专题简报、板报的编制工作；加强与媒体的沟通与合作，不断改进宣传方式、方法，突出办好专题专栏，大力宣传学习实践活动中的好做法、好经验，努力营造良好的舆论氛围。
粮食部门科学发展观活动大总结
粮食部门科学发展观活动大总结
同志们：
今天，我们召开局系统深入学习实践科学发展观活动总结大会，对去年以来局系统开展的学习实践活动进行总结，巩固提高学习成果，以科学发展观为指导，推进全省粮食工作再上新台阶。下面，我讲几点意见。
一、基本情况及主要做法：
按照中央和省委的统一部署，自20xx年9月开展深入学习实践科学发展观活动以来，在省委学习实践活动检查指导组的有力指导下，我局精心组织，周密部署，紧紧围绕“推动科学发展、创新体制机制、搞活粮食流通、确保粮食安全”这个主题，狠抓各阶段各环节工作的落实，学习实践活动进展顺利，取得了明显成效，达到了预期目标。
（一）注重思想发动，加强组织领导。一是加强组织领导。局党组把深入学习实践科学发展观活动作为重要的政治任务，高度重视，及时成立了学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室及三个工作组，抽调专人负责日常工作。结合粮食工作特点，确定了我局学习实践活动的载体是“推动科学发展、创新体制机制、搞活粮食流通、确保粮食安全”。二是认真组织实施。根据省委要求，结合粮食工作实际，制定了局深入学习实践科学发展观活动实施方案，在学习实践活动的每个阶段又及时制定具体安排意见，保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实推进。三是坚持思想发动。在每个阶段之初，都召开了总结动员大会，充分进行思想动员，做到思想统一，行动一致。局党组、局学习实践活动领导小组办公室先后6次召开专题会议，研究进展情况，加强指导，深入推进，确保了活动的顺利进行。
（二）搞好学习培训，加强理论武装。局党组始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习贯穿活动的各个阶段各个环节。在学习内容上做到：中央、省委关于学习实践活动的文件必须学，胡总书记和赵乐际书记的重要讲话必须学；下发的两个理论读本必须学；在学习方法上，坚持集中学习与分散学习相结合，读原文与听辅导相结合，专题研讨与解放思想交流相结合；对学习的要求力求做到：全体党员达到人人实践科学发展观，处以上党员干部集中学习达到40个小时，每人撰写一篇学习心得体会；局班子成员、机关处室和局属单位主要负责人达到每人一篇调研报告。为提高学习效果，局党组认真抓好集中研讨，组织局属单位领导班子成员和机关处以上干部共60余人进行了为期3天的封闭式培训研讨，邀请省委党校郑志飚教授进行了专题辅导，并在此基础上，从局属单位领导和机关两个层面，组织处以上干部进行了以“进一步解放思想、扎实推动粮食工作科学发展”为主题的交流大会，大家反映，集中封闭培训研讨形式好、时机好、学风好、效果好。局属各单位能够丰富学习形式，强化学习效果。省经贸学校组织领导班子成员在各自所在支部辅导和宣讲科学发展观、举办了知识竞赛。省储备粮管理公司组织公司机关党员干部职工赴爱国主义教育基地参观学习，开展了“科学发展观在我身边”演讲会。省油脂集团建立了学习考勤制度。省粮油机械厂针对单位人员特点，开展了以自学为主，支部不定期组织研讨交流的方式进行学习。局机关党委召开支部书记会，专题研究学习调研阶段工作，对各支部的学习提出了具体要求。
（三）认真调查研究，集思广益谋划发展。为解决好影响和制约粮食流通工作科学发展的突出问题，局领导带领相关处室同志分别就《粮食流通管理条例》贯彻落实情况、关于构建新形势下我省粮食安全保障体系、粮食批发市场发展问题、如何完善制度，建立机制，规范领导干部廉洁从业问题等4个方面的重大课题，深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动，提出了诸多具有指导性的意见和建议。局机关各处室、局属各单位也都结合工作实际，选定了20多个课题，深入基层广泛开展调查研究，形成了一批质量较高、指导意义较强的调研成果，为局党组科学决策提供了重要参考。省储备粮管理公司紧紧围绕省级储备粮油轮换、职工培训、储备稻谷后期管理、内部体制高效运作等问题开展调查研究，破解企业发展中的难题。省军供站在深化企业改革、创新体制机制、强化内部管理、加快基础建设、搞活市场经营、确保军粮供应、做大做强企业等方面确定了调研课题。省质检所完成了 20xx年我省省级储备粮秋季定期抽检工作，组织开展了检验能力比对活动。
（四）充分解放思想，积极开门纳谏。为了摸清制约粮食事业科学发展的问题，我们对局系统开展解放思想大讨论活动进行了专门安排，从着力解决影响我省粮食流通改革发展的思想观念、方式方法、目标任务、体制机制等8个方面确定讨论内容，一是以支部为单位层层召开讨论会，组织全体党员干部开展大讨论。二是将解放思想大讨论与开门纳谏活动结合进行。采取在局网站设立“开门纳谏”专栏、先后两次向各市粮食部门、省直有关部门和局属各单位发放征求意见函、召开各层次人员座谈会等形式，广泛征求意见和建议。据统计，局机关共召开座谈会6次，发放征求意见函60余份，共征求到90余条
粮食部门科学发展观活动大总结第2页
意见建议。三是在各支部讨论的基础上，召开局系统解放思想大讨论交流会。11名处级领导干部结合学习体会，联系工作实际，作了大会交流发言，进一步加深了广大党员干部对科学发展观的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为粮食事业科学发展奠定了坚实的思想基础。局属各单位也普遍采取设立意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等形式“开门纳谏”。局机关后勤服务中心、省粮油储运公司采取多种措施，广泛征求意见建议。省军粮供应中心邀请宝鸡、咸阳、铜川和临潼、长安、户县、澄城等市县军供站主任，就实践科学发展观、继续解放思想、推动科学发展进行讨论。省粮科院邀请有关方面专家、离退休老干部等各层次人员，举办“解放思想，推动粮食科研事业科学发展”专题研讨会9次。省粮食批发市场结合单位实际，采取制订发放调查问卷、主要负责人与职工谈心等形式听取职工的意见建议。省油脂集团组织全体职工就“为什么科学发展观的第一要义是发展、企业如何科学发展”等内容展开讨论。省储备粮管理公司机关和直属粮库上下联动，广泛开展“开门纳谏”活动，确保了学习效果。（五）精心组织安排，开好领导班子民主生活会。局党组把开好领导班子民主生活会作为分析检查阶段的重要环节来抓。会前，班子成员结合开门纳谏和学习调研阶段征求到的意见建议，认真撰写民主生活会发言提纲。会上，班子成员围绕“推动科学发展，创新体制机制，搞活粮食流通，确保粮食安全”主题，紧扣工作和思想实际深入开展批评和自我批评，认真查找在贯彻落实科学发展观方面、影响团结和谐稳定以及党性党风党纪方面群众反映的问题，深刻分析原因，并提出了整改措施。到会指导会议的省委检查指导组领导对局领导班子和局党组专题民主生活会给予了较高评价。会后，局党组及时召开情况通报会，向全体党员干部反馈了局党组专题民主生活会的情况。这次民主生活会紧扣科学发展主题，气氛民主活跃，进一步明确了全省粮食工作科学发展的理念和途径，找准了工作切入点，达到了沟通思想、增进团结、加快发展的目的。在开好局党组专题民主生活会的同时，局学习实践活动办公室协调指导组参加了局属各单位党委（支部）的专题民主生活会，局机关各支部和局属各单位党委（支部）班子成员都能对照科学发展观要求，广泛征求意见建议，认真开好民主生活会。
(六)深刻进行剖析，认真撰写分析检查报告。局党组通过发放征求意见函、召开座谈会的形式，广泛听取机关各处室和局属各单位的意见建议，反复研究修改，几易其稿，形成了分析检查报告。报告回顾了党的十六大以来局党组贯彻落实科学发展观情况，并充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定了我局当前及今后一个时期贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体措施。局属各单位也都坚持高起点、高标准撰写分析检查报告，充分吸纳学习调研成果和所征求到的意见，在统一思想、形成共识上下功夫，在找准问题和原因、明确整改方向上下功夫，在紧密联系实际、提高报告质量上下功夫，为做好整改落实工作奠定了坚实基础。
（七）认真制定整改方案，狠抓工作落实。按照省委要求，局党组在制定整改方案时，做到了明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、部门的责任。尤其是对涉及部门多和长远发展方面的问题，局党组多次召开会议进行分析，将存在的突出问题细化量化为33项，责任分别落实到了4位局领导、9个处室，要求采取切实有效措施，对具备条件的立即整改；对需要时间的，抓紧落实；对需要上级和有关部门协调解决的，积极创造条件抓好落实。局属各单位结合查找出的问题，制定了符合实际的整改措施。
（八）做好活动总结，认真开展测评活动。采取发放民主测评表的方式，开展了局党组分析检查报告民主测评和群众满意度测评，并将结果向群众公布。通过对局党组分析检查报告的测评，97％的同志认为局党组分析检查报告对科学发展观的认识深刻，对全省粮食工作存在的突出问题查找准确，原因分析深刻透彻，贯彻落实科学发展观的总体思路清晰，提出的工作措施针对性和可操作性强。通过开展学习实践活动群众满意度测评活动，群众对局学习实践活动的满意率为99%，比较满意率为1％。局属各单位也采取发放测评表、座谈会等形式进行了民主测评，领导班子分析检查报告民主测评满意率平均达80％以上，学习实践活动群众满意度测评满意率平均达90％以上。
（九）坚持领导带头，发挥表率作用。在学习实践活动中，局党组充分发挥处级以上党员领导干部的带头作用。一是带头学习。局党组中心组集中学习讨论8次，党组成员学习时深入思考，讨论时积极发言，认真撰写学习心得体会。局属各单位领导班子积极组织中心组理论学习，完成了3次以上集中学习任务。二是带头宣讲。局党组每位成员联系一个局属单位，多次到联系单位宣讲科学发展理论，用科学发展观为基层指导解决实际困难和问题。三是带头征求意见。局党组成员一方面积极参与局里召开的机关处室和局属单位负责人座谈会、离退休干部座谈会、年轻干部座谈会等征求意见，另一方面带头深入市、县粮食部门和局属企事业单位广泛听取基层单位对粮食事业科学发展的意见建议。四是带头调查研究。结合全省粮食工作实际，我局确定4个重点调研课题，党组成员结合分管工作分别承担课题，多次率领有关处室负责同志深入基层开展调研。局机关各处室、局属各单位的负责同志也纷纷结合工作实际拟定调研课题，开展了专题调研。据统计，在学习实践活动中，局领导共到基层调研20余次。
（十）加强宣传引导，营造浓厚氛围。采取多种形式，积极做好宣传工作，营造良好的舆论氛围。一是在局网站开设了学习实践科学发展观专栏，及时报道局系统学习实践科学发展观的动态消息。二是在局机关悬挂宣传学习实践载体为标语的横幅，制作宣传板报，开办了学习交流园地，浓厚活动氛围。三是编发学习实践活动简报。在学习实践活动中，共编发简报81期，介绍了局机关和局属单位在学习实践活动中的好做法好经验。同时，注意加强与省委学习实践活动办的联系和沟通，积极主动报送信息和周报，省委学习实践活动简报第58期刊发了《省粮食局十项措施确保粮食安全》的做法。局属各单位都能够加强舆论宣传，积极向局学习实践活动办公室报送情况，相互学习交流。
二、取得的主要成效
在省委学习实践活动领导小组办公室的精心指导下，我局系统学习实践活动工作取得了明显成效，主要有以下四个方面：
（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。学习是实践的基础。贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，源于对科学发展观的深刻理解和把握。通过认真学习和深入调研，局系统广大党员更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展学习实践活动，对于我们找准影响和制约全省粮食流通工作科学发展的突出问题，找准实践科学发展观的切入点和着力点，进一步深化改革，推进粮食产业化发展，具有重大而深远的意义。为此，我们要进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更好地用科学发展观统领全省粮食事业的发展，努力开创我省粮食事业又好又快发展的新局面。
（二）进一步明确了全省粮食流通工作科学发展的目标任务。科学发展观的第一要义是发展。近几年来，虽然我省粮食流通体制改革和粮食流通工作取得了新的进展，但是，随着省内粮食消费需求的刚性增长和消费结构升级的加快，全省粮食产需缺口呈逐年扩大态势，粮食安全问题仍有隐忧。这就要求我们必须站在战略高度充分了解全国、乃至全球的粮情，紧紧围绕确保我省粮食安全这一主题，抢抓机遇，用好用活用足国家出台的扩大内需、促进经济增长的十大措施，深化改革，扎实工作，勇于创新，切实强化粮食流通管理能力，完善粮食市场机制，加强粮食宏观调控，努力建立有效的粮食安全目标任务监督检查机制，全力构建粮食流通领域全省粮食安全的保障体系。
（三）切实解决群众迫切需要解决的突出问题 。开展学习实践活动以来，局党组始终立足于粮食工作发展实际，着力在解决影响和制约粮食工作科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，真正做到了取信于民，让群众得到了实实在在的实惠。一是在解决军转干部住房、机关老干部遗属生活困难补贴、机关离退休老党员家庭困难补贴等问题上，相关处室克服种种困难，积极想办法，使问题得到比较满意的解决。二是在保障“双节”期间粮油供应方面，及早研究，周密部署，确保了节日期间市场粮油的充足供应。同时，由我局牵头，协调省工商局、质监局，对西安、宝鸡、咸阳、渭南等大中城市节日期间的粮油供应秩序和粮油质量进行大检查，确保了城乡居民粮油消费安全。三是在争取国家粮食产业项目资金方面，积极协调，多方努力，争取国家粮食专项资金扶持。国家出台扩大内需促进增长十项措施后，我局立即行动，积极与国家粮食局联系，组织上报我省粮食行业成熟项目56个，总投资额32.26亿元。
（四）建立健全推进粮食工作科学发展的体制机制。为进一步构建贯彻落实科学发展观的长效机制，保障全省粮食工作可持续发展，局党组加大了体制机制建设。在加强粮食储备体系建设方面，制定了《**省省级储备粮轮换管理办法》、《**省省级成品粮油储备管理办法》、《**省省级储备粮承储资格管理暂行办法》、《**省省级储备粮油招标采购竞价交易实施细则》。在粮食产业发展方面，制定了《**省粮食批发市场体系建设指导意见》、《**省粮库信息化管理系统建设标准》、《关于粮食科技发展的指导意见》。在推行政务公开方面，修订了《**省粮食局政府信息公开暂行办法》、《**省粮食局政府信息公开指南》和《**省粮食局政府信息公开目录》。依据省政府有关通知，制定了《**省粮食局新闻发布工作暂行办法》、《**省粮食局实施规范性文件监督管理办法》，修订印发了《**省粮食局工作规则》、《差旅费报销管理办法》、《会议管理审批制度》和《机关接待服务管理办法》。在推进依法行政方面，制定了《**省粮食局监督检查案件办理工作制度（试行）》、《关于加强粮食库存监督检查工作的意见》、《**省粮食流通监督检查工作考核暂行办法》。在加强干部队伍建设方面，制定了《**省粮食局关于加强局属企业领导班子建设意见》。
从总体上看，我局开展深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，达到了预期目的。但也存在着一些应该重视和研究解决的问题，主要是：有的单位查找问题不够深入，分析不够深刻，强调客观原因较多，查找主观原因较少；对如何把学习实践科学发展观与建章立制有机地结合起来研究得不深。这些问题应该引起高度重视，采取措施，认真加以解决。
三、巩固学习实践活动成果，推进各项工作再上新台阶
学习实践科学发展观是一项长期的政治任务。我们要按照中央的部署和省委的要求，站在新的起点上，再接再厉，乘势而上，进一步巩固和扩大学习实践活动的成果，扎实推进全省粮食事业的科学发展。
（一）要继续坚持不懈地推进思想大解放。思想是行动的先导。实践永无止境，解放思想就永无止境。实践也充分证明，思想解放的程度决定改革创新的力度和粮食工作发展的速度。要做到科学发展，首先要解放思想。解放思想首先要加强学习，要把学习作为一种志向、一种追求、一种境界，牢固树立终身学习、终身受教育的理念，以科学的理论武装头脑，在勇于解放思想中把握发展规律，在紧跟时代潮流中把握工作大局，着力破除部门局限，着力破除传统思维定势，着力破除区域观念，着力破除自满心态，进一步增强加快粮食事业科学发展步伐的紧迫感。只有对照先进找差距，拓宽思路谋发展，树立更高的目标追求，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，才能引领全省粮食工作健康发展。
（二）坚定不移地深化改革，认真落实好今年的各项工作任务。要认真落实整改方案，推进体制机制创新。前不久结束的全省粮食工作会议对全年工作进行了安排部署，要结合实际，认真落实。一是抓好粮食购销，保障市场供应，努力促进农民增收。充分发挥粮食企业和粮食经纪人的作用，为农民提供粮食购销服务。充分发挥粮食行业协会等中介组织的作用，加强行业自律，维护购销秩序。二是抓紧充实地方粮食储备，完善调控体系，构建粮食安全基础。完善粮食流通统计制度和调查手段，认真落实《**省粮食应急预案》的各项要求，加大对粮食产销合作支持力度，修订全省粮食流通产业发展规划，完善相关管理办法。三是加强组织协调，做好清仓查库，切实摸清粮食家底。认真组织清仓查库培训工作，确保清查工作顺利进行，确保清查结果真实可靠。四是继续深化改革，加强风险控制，做大做强粮食企业。重点扶持一批国有粮食收购、仓储、加工骨干企业，更好地发挥国有粮食企业在粮食流通中的主渠道作用。五是强化流通监管，推进依法行政，提升粮食监管水平。推动基层粮食监督检查机构建设，完善粮食流通监督检查配套制度，维护全省粮食流通秩序。六是积极争取支持，狠抓项目落实，推动粮食产业发展。七是加强调查研究，推进行业精神文明建设、行风建设和党风廉政建设，为粮食事业发展提供保障。
（三）大力加强自身建设，着力提高领导粮食事业科学发展的能力。按照大规模培训干部的要求，加强政治理论学习，坚持中心组学习制度和业务学习制度，努力提升领导班子和干部队伍的政治理论素养，提高运用科学理论解决实际问题的能力，掌握做好领导工作、履行岗位职责所必须的各种知识。以科学发展观统领全省粮食流通工作，树立正确的政绩观和发展观，坚持党的民主集中制原则，科学决策，民主决策，依法决策，不断增强责任意识和大局意识。严格执行中央和省委、省政府关于党员领导干部廉洁自律的规章制度，加大干部廉政教育力度，不断提高廉洁从政的自觉性和坚定性，努力营造团结和谐、开拓进取、风清气正、奋发向上的良好氛围，树立全省粮食行业的良好形象。
同志们，学习实践科学发展观，作为一项集中学习教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们一定要以这次活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，继续加强学习，提高认识，把学习实践活动融入日常工作之中并延续下去，巩固和发展学习实践活动成果，为推动全省粮食事业科学发展而继续努力奋斗。
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