煤矿矿长学习实践科学发展观专题民主生活会自查分析报告

煤矿矿长学习实践科学发展观专题民主生活会自查分析报告。

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煤矿矿长学习实践科学发展观专题民主生活会自查分析报告

学习实践科学发展观活动党员领导干部专题民主生活会自查分析报告

各位领导、同志们:

按照我矿开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的统一安排,我们今天召开领导班子专题民主生活会。通过班子成员回顾各自在学习调研阶段和分析检查阶段学习工作实践情况,针对各自在思维理念、工作思路、落实措施、运行机制、工作成效等方面存在问题进行剖析,对于我们深刻理解和把握科学发展观理论实质,进一步解放思想,真抓实干,更好的履行工作职责,解决矿井发展和职工群众企盼的实际问题,促进领导班子思想作风、工作作风和领导能力建设,推动全矿整体工作又好又快发展,具有十分重要的意义。

20xx年11月份矿领导班子调整后,我担任矿长兼党委副书记至今。负责行政管理工作,主管人事、财务、审计、监察、档案工作,分管财务部。

下面,就本人在开展学习实践科学发展观活动以来的学习认识、工作调研、问题查找等情况作以总结汇报,欢迎批评指正。

一、参加学习实践科学发展观活动的做法

自从我矿学习实践科学发展观活动全面启动以来,自己能够高度重视,身体力行,按照活动方案规定的方法、步骤、手段、内容,认真完成每一项“规定动作”。一是端正学风,刻苦研读政治理论。认真学习中央、省、市和公司领导关于科学发展观的一系列经典论述、重要文献,通读了集团公司统一配发的学习资料汇编,重点复习了党的十七大报告、胡锦涛总书记6.25讲话和集团公司、股份公司党政领导的重要讲话,做了1.6万字的学习笔记,在此基础上,撰写了两篇学习心得,并参加了全市党员干部科学发展观理论知识考试。二是学以致用,深入实际,带头搞好调查研究。先后参加了2次班子集中学习讨论,3次中心组学习会和一次理论对谈活动,多次下基层开展调研,完成了《关于**煤矿实行原煤洗选调整商品煤品种结构的调研报告》,并针对在全矿职工中征求到的各种意见和建议进行了认真梳理和深入思考,针对矿井管理中存在的问题开展个案分析,进一步理清了工作思路,明确了当前矿井工作中最迫切、最实际、最需要的重点工作。通过一段时间的学习实践,自己对开展这次学习实践活动的重要性和必要性,对如何牢固树立和全面落实科学发展观,以及对构建社会主义和谐社会的本质与内涵都有了更加深刻的认识,自己的政治素质得到了提高,服务职工群众的意识和进一步履行好岗位职责的信心得到了进一步增强。

二、自己对实践科学发展观的粗浅认识

科学发展观要求我们要牢固树立以人为本的核心理念,促进经济社会全面、协调、可持续发展。通过学习思考,我清醒地认识到,我们生产矿井要体现“以人为本”,一是要大力发扬煤矿职工的优良传统,调动好全体职工的生产工作积极性,凝聚全体职工的力量和智慧,全面推进公司各项工作快速健康发展。二是要不断创新管理方法,积极探索以人为核心的安全生产管理模式,不断提高生产安全保障水平,切实保护职工的身心健康和家庭幸福。三是要着眼于人力资源的合理开发利用,重视职工职业技能培训,用先进的企业文化塑造新型的煤矿职工,实现人与企业共同发展。四是要坚决贯彻落实党的依靠方针,切实维护好职工当家作主的权利,不断改进工作作风,密切党群干群关系,创造风正气顺的劳动从业环境。五是要急职工之所急、想职工之所想,努力为广大职工创造良好的工作生活环境,提高职工群众的生活水平,使广大职工共享企业改革发展成果。六是要认真担负社会责任,科学合理的开发矿产资源,高度重视环境保护,做好矿区环境治理,建设绿色煤都,为子孙后代留下良好的生存空间。只有这样,才能实现集团公司提出的“科学发展、安全发展、和谐发展”的目标。

三、今年以来矿井各项工作开展情况

今年以来,我们在集团公司和股份公司党政的正确领导下,认真落实公司党委扩大会和职代会精神,坚持以科学发展观为统揽,以经济效益为中心,以安全生产为保证,以管理创新为手段,紧扣“转变发展方式,提高发展质量,建塑强势文化,打造**品牌”的主题,克服一切困难,认真执行上级各项工作部署和安全生产指令,前四个月完成原煤产量**万吨,掘进总进尺**米,达到历史最高水平,安全无重伤以上人身事故,实现了全年工作的开门红。目前,**厂征地搬迁在地方政府大力支持下已全面铺开,**设备安装工程基本完成,**采区接续工程进展加快,矿井安全专项工程逐步推开,管理创新成果进一步得到巩固,企业文化建设各项工作按照排定计划有序开展,科学发展观学习实践活动前两个阶段进展良好,得到了广大党员和职工的热烈响应和支持。

下一步,我们要以这次学习实践活动为动力,牢固树立“科学发展、安全发展、和谐发展”的理念,积极响应**公司增产促销的号召,继续全力以赴抓好矿井生产安全,确保电煤供应,力争上半年产量达到***万吨,实现安全

煤矿矿长学习实践科学发展观专题民主生活会自查分析报告第2页

零伤亡。按照排定时间表抓紧**、**、**和矿井安全生产专项工程的实施。同时要结合实际、突出特色,扎实开展矿井管理创新、企业文化建设和科学发展观学习实践活动,努力做到两不误、两促进,以优异的工作成绩,向各级领导、广大党员和全体职工交上一份实践科学发展观的满意答卷。

四、个人开展“五查五看”的收获

通过前两个阶段的活动,在班子研讨、基层调研、意见征集的基础上,结合“五查五看”,我自己梳理出当前工作中存在的主要矛盾和问题是:

1、矿井安全管理形势不容乐观。上半年零星人身事故及工程质量事故有上升趋势,深部矿压带来的各类事故隐患和井巷失修问题十分突出,基层安全质量标准化工作开展不够均衡,本质安全型矿井建设任务还十分繁重,职工的安全技术素质尤其是新工人自主保安能力需要大力提高。

2、矿井采掘接续比较紧张。超产保量的产量目标与较低的掘进效率形成一定矛盾,努力提高掘进工效、提高工程质量、保证矿井正常接续是当前一项迫切任务。

3、材料管理尚需进一步加强。基层队材料消耗控制把关不严,个别环节责任落实不到位,少数单位核算工作比较粗放,甚至发生了巨额材料超支的不正常现象。质量环境管理体系运行尚需努力改进。

4、产品品种结构单一,市场竞争力和提价增收能力薄弱。

5、产品管理存在一定漏洞,内部工作人员监守自盗、运煤车辆堵门压磅、扰乱生产经营秩序的事件时有发生。

6、地面工业广场拥挤,生产车间机房十分缺乏,设备材料存放缺乏合理规划。

7、为职工提供便民措施不够。比如基层队职工缺乏足够的工具柜,职工浴池吊篮、龙头、女浴池更衣柜等设施维修更新不及时。

8、矿区环境治理还存在较多问题。排矸山现场管理不善,煤场洒水降尘效果差,矿井生活污水尚未得到净化处理,废旧材料物资存放不规范,下广场工业卫生面貌长期以来未得到有效改善。

解决以上这些问题,归根结底还是要以科学发展观来指导我们的行动。

首先,科学发展观的第一要义是发展,加快发展是我们解决大多数问题的根本途径。比如建成了**厂,就能实施矿井原煤品种结构的调整,就能解决煤场扬尘问题,就能在很大程度上缓解南环路车辆拥挤问题,地面工业广场机房车间不足的矛盾就有了解决的先决条件。

其次,以人为本是科学发展观的核心。建设本质安全型矿井首先就是要培养本质安全型员工,只要我们牢牢把握住人这个核心因素,来抓好现场管理、职业培训、后勤保障、思想政治工作和企业文化建设等各项工作,就能够较好的解决安全生产以及其他多方面的矛盾和问题。

第三,全面协调可持续是科学发展观的基本要求。我们在抓好生产安全,创造物质财富的同时,还应当积极解放思想,改变观念,高度重视矿井与周围环境的和谐共处问题。我们争取早日完成矸石山治理工程,尽快建设生活污水处理系统,实现清洁生产、达标排放,不仅能够避免与周边群众无休止的纠纷,而且在社会上树立起矿井的新形象,创出环保、绿色企业品牌,实现的社会效益将是十分巨大的。

第四,统筹兼顾是科学发展观的根本方法。当前矿井发展进入一个关键时期,职工在征集意见时提出的绝大多数问题基本上与班子的工作方向是一致的,而且每一项提议都围绕着矿井的安全发展、科学发展、和谐发展这一主题,解决起来也没有一件是很容易就能办到的。我们必须把解决这些问题与矿井的各项工作规划紧密结合起来,与日常管理结合起来,按照活动办公室排定的《落实明细表》,综合考虑、统筹规划、精心安排、齐头并进,使各项问题得到较好的落实,才能使科学发展观学习实践活动取得实实在在的效果,使广大职工群众满意,让上级党政组织放心。

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学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结


学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结

**州政府经济研究中心深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结报告

在州政府办公室党组的领导和州委第2指导检查组的指导下,自去年11月28日学习实践活动转入分析检查阶段之后,州政府经济研究中心严格按照州委关于深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的目标要求,广泛动员,精心组织,突出抓好继续深化学习、加强典型案例教育、广泛征求群众意见、找准存在的主要问题、剖析存在问题的深层次原因、撰写领导班子分析检查报告、编写先进典型案例、召开党支部专题组织生活会、召开领导班子专题民主生活会、组织群众评议等关键环节,圆满完成了分析检查阶段的各项任务,取得了明显成效。现总结报告如下:


一、继续深化学习,强化典型案例教育

在前一阶段学习调研的基础上,分析检查阶段以自学为主,集中学习与研讨交流相结合,学习理论与联系实际相结合,集中学习3天,进一步研学三本必读书,深入学习党的十七大《报告》、十七届三中全会《决定》、胡锦涛总书记在中央经济工作会议上的重要讲话、在纪念党的十一届三中全会30周年大会上的重要讲话、习近平副主席在考察云南时的重要讲话,省委、州委主要领导的讲话;学习全球金融危机给我国带来的机遇与挑战等经济金融知识;开展阳宗海砷污染事件、孟连“7·19”事件、元谋县发展绿色无公害蔬菜产业带动农民增收的经验启示、**州整合资源依托大企业发展钛产业的启示等正反典型案例教育,举一反三,总结经验,吸取教训。结合决策咨询研究职能,制定了《**州政府经济研究中心关于深入开展“三牢记五争先”主题学习实践活动的实施方案》并深入开展主题实践活动,始终把学习贯穿于学习实践活动过程。

二、广泛征求群众意见

按照分析检查阶段“四对照、四查找”以及自己找、群众提、同志帮的要求,在解放思想大讨论活动征求意见的基础上,通过发放征求意见表、谈心交心、召开座谈会、设立征求意见热线电话、网上征求意见等方式广泛征求干部群众意见。向省政府研究室、州政府办公室各科、州级经济综合部门、各县市政府办公室、本单位在职职工和离退休老同志发放征求意见表,其中领导班子征求意见表发出77份,回收45份,回收率58.4%,提出肯定方面33条,意见建议32条,领导班子成员征求意见表发出77份,回收44份,回收率57.1%,提出肯定方面59条,意见建议18条。召开征求意见座谈会2次,参加座谈21人次。开展谈心交心23人次,即“五谈”,主任与副主任谈、主任与科长谈、副主任与科长谈、党支部委员与党员谈、党员与非党职工谈。通过各种方式征求意见,进一步找准了影响经研中心服务科学发展中存在的突出矛盾和主要问题,为形成高质量的领导班子分析检查报告、召开领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会、制定领导班子整改方案提供依据。

三、形成高质量的领导班子分析检查报告

按照中央、省委和州委学习实践活动的总体要求,在认真学习、深入调研、广泛讨论、多方征求意见、全面梳理问题和认真召开领导班子专题民主生活会的基础上形成领导班子分析检查报告,力求通过高质量的分析检查报告集中概括和体现前一阶段学习活动成果,为整改落实阶段提供依据和方向。经研中心领导班子全程主持分析检查报告的撰写工作,多次与相关同志就分析检查报告提纲和内容进行研究讨论,并提出指导性意见。为确保分析检查报告高标准高质量,经研中心坚持做到早准备、早启动、高标准、严要求,经研中心领导班子民主生活会、党支部专题组织生活会召开之前就认真着手分析检查报告撰写的筹备工作,活动领导小组办公室专门安排同志思考报告框架,着重围绕对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行分析思考。初稿形成后,中心在一定范围内广泛听取各方面意见,在进一步修改的基础上,分别于12月8日召开两个座谈会,征求中心领导班子成员以及各科室主要负责人的意见。大家在发言中认为,领导班子分析检查报告整体框架合理,内容丰富,重点突出,切合经研中心实际,讲成效实事求是、讲问题不遮不掩、讲思路清晰简洁、讲措施操作性强,是一个令人鼓舞、质量很高的报告。座谈会上,大家还结合工作实际,提出了许多修改建议。中心学习实践活动办公室将归纳梳理这些意见和建议,认真研究分析,积极吸收采纳,反复修改完善报告,务必使领导班子分析检查报告成为推动今后经研中心工作的指导性文件。

四、召开高质量的领导班子专题民主生活会

在会前广泛征求群众意见、撰写领导班子分析检查报告、撰写领导班子成员专题民主生活会发言提纲等充分准备的基础上,1月4日召开党支部专题组织生活会,14名与会党员在听取领导班子分析检查报告分析检查报告后,逐个对分析检查报告进行了评议,积极开展批评与自我批评。在去年12月

学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结第2页

22日经研中心领导班子成员参加州政府办公室党组学习实践科学发展观专题民主生活会后,12月23日上午召开州政府经济研究中心领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会,4个科长列席会议,州委第2指导检查组组长刘洪群及岑云英到会作指导,会上通报了领导班子和班子成员征求意见梳理情况,评议领导班子分析检查报告,领导班子成员按照学习实践科学发展观专题民主生活会议主题,结合分管工作和干部群众的意见建议,对照检查自身存在的重要问题,深刻剖析影响科学发展观的思想根源,提出了今后的整改意见,自我批评不护短,做到像、准、实,开展批评客观公正,不纠缠细枝末节。专题民主生活会交流思想,开展批评,增进了团结,促进了工作。

五、组织群众评议

领导班子分析检查报告是整个学习实践活动重要成果,也是指导经研中心今后做好决策咨询研究工作的纲领性文件。为此,经研中心在党支部专题组织生活会评议、领导班子专题民主生活会评议的基础上,1月6日再次召开分析检查报告评议会,经研中心在职职工和离退休老同志共23人参加评议,按照满意、基本满意、不满意三个等次,从对科学发展观的认识、对影响和制约科学发展问题的查找、对影响和制约科学发展原因的分析、对推动科学发展的思路、对推动科学发展的工作措施、对加强领导班子自身建设具体措施的针对性和可操作性、对《分析检查报告》的总体评价等七个方面进行测评,满意人数23人,满意率100%,并在评议范围内通报了评议结果。

目前,经研中心第二阶段工作已基本完成,下一阶段中,中心将针对分析报告中的问题,制定具体的整改方案,结合完善规章制度,边整改边提高,确保科学发展观主题教育活动取得切实的效果。

**州人民政府经济研究中心

二〇〇九年一月七日

医院科学发展观专题民主生活会总结


医院科学发展观专题民主生活会总结

根据学校对学习实践科学发展观分析检查阶段的要求,5月18日下午,我院召开了深入学习实践科学发展观领导班子专题民主生活会。会议由院深入学习实践科学发展观活动领导小组组长、党总支书记李小红主持,院长程龙献,副院长祝海涛、刘维平、张桂清、邵义舜出席了会议。参加会议的还有校领导向继洲、杜忠献、组织部干部李小猛。

医院领导班子成员紧紧围绕“以人为本 、科学发展、 办居民满意的社区医院”这一主题,着重从思想观念、工作作风、廉政建设等方面深入细致地查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,认真分析主客观原因,开展批评与自我批评。现将我院深入学习实践科学发展观领导班子专题民主生活会情况汇报如下:

一、广泛征求群众意见,及时进行整改

1.召开六个座谈会

医院组织召开了包括学校职工、街道居委会、医院中层干部 、高级职称代表和青年职工代表参加的系列座谈会 。

2.多层次发放征求意见表

在门诊设立了征求意见箱,开展了“门诊病人满意度调查”“选出您心中的最满意”“住院病人满意度调查”等系列调查,在门诊设有病人意见箱,并将调查的结果在每周的《医院工作通讯》中进行公布,对师生员工反映的职工个人存在的缺点和问题,开展了交心、谈心活动,帮助其查找工作中存在的缺点和不足,对于严重危害医德医风的人或事其处罚力度按医院有关规定执行。

3.认真撰写发言材料,深刻进行自我剖析

领导班子成员在自觉学习有关理论的基础上,根据民主生活会的主题及群众所提的意见结合本人负责或分管的工作对照检查,准备发言材料,深刻剖析思想根源,对在座谈会和发放意见表中征集到的意见和建议,提出整改方案,并将整改意见落实到相关的部门,责任落实到人。

二、开好民主生活会

在民主生活会上,大家本着对医院建设发展高度负责的精神,敞开心扉、开诚布公、畅所欲言、各抒己见,对医院领导班子在坚持科学发展观、领导医院全面建设、推进医院事业改革发展方面的经验和教训,进行了实事求是的评价和认真的总结。大家一致认为,这次民主生活会是一次难得的党性教育、党性锻炼的机会,会议体现了团结务实,积极进取的精神,既是抓住机遇、迎接挑战、谋求发展的动员会、谋划会,也是发扬民主、化解矛盾、达成共识、形成合力的交心会、恳谈会,更是迎难而上、自我加压、求真务实、开拓创新的鼓劲会。

这次民主生活会,自始至终严肃认真、团结和谐,开得很成功,既总结了经验,又查找了问题;既开展了自我批评,又为医院发展提出了意见和建议;既坚持了组织原则,统一了思想,又发扬了党内民主,作到了畅所欲言和心情舒畅,达到了预期目的。

三、整理出存在的主要问题
经过大家认真开展批评与自我批评,认为存在的问题主要有:
(一)理论学习有待进一步加强

1.缺乏对医院全面发展的整体谋划,缺乏站在学校的高度看医院自身发展的思路,对于局部和整体的关系认识不够全面。

2.虽然医院现在已经有了“两条腿”走路的明确定位,但仍缺乏如何运作“医疗”和“社区”的思路和手段,

3.学校是高知人群和高密集人群集中的地方,对普及医疗常识特别是医疗急救常识做的还不够。

4.对于社区卫生服务的功能作用体现的不够突出,须要进一步完善社区医疗服务体系。

5.对医疗技术和服务水平有待进一步提高。

四.今后的努力方向
(一)工作目标

1.加强班子自身建设,提高政治、业务素质,团结协作,聚精会神谋发展。

2.按照科学发展观的要求,科学谋划和推动医院工作,形成医院整体发展有定位,科室发展有特色,个人发展有专长的办院思路,做好各项工作 。

(二)初步整改措施

1.加强工作谋化,制定校医院发展战略规划、专科及人才队伍建设规划、社区卫生发展规划、基础能力建设规划等。

2. 进一步加强和完善社区卫生服务工作。做好建档与健康促进工作,建立健全家庭健康档案。我院已对辖区部分教职工的健康状况进行了登记,实行上门服务,让健康走进千家万户。丰富医院网站内容,将一些常见病、多发病的预防和治疗以及养生保健常识上网,并根据季节、气候、变化进行普及宣传。

3.加强队伍建设,才具“走出去,请进来”等多种方法,加强培训,提高素质。

4.进一步加强领导作风。把听汇报与领导干部亲自调研结合起来,不断提高自己的综合素质和执政能力。

此次民主生活会气氛热烈,达到了统一思想,深化认识,明确思路,坚定信心的目的,对于推动我院深入学习实践科学发展观活动的进一步开展和各项工作的科学发展,起到了积极的促进作用。

中共**科技大学医院党总支

煤矿文工团科学发展观活动大总结汇报


煤矿文工团科学发展观活动大总结汇报

按照总局学习实践活动领导小组的统一部署和要求,文工团深入学习实践科学发展观活动在总局指导检查组的指导下,经过全团上下的共同努力,顺利完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的主要任务,基本达到了预期目的。按照总局要求和活动安排,对整个活动进行总结报告如下:

一、 学习实践活动的基本情况
学习实践活动开展以来,文工团党委围绕“唱响安全发展主旋律,为安全生产、社会和谐服务”这一主题,坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则,按照“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求,高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,严格要求,狠抓落实,扎实推进学习实践活动各环节的工作。

我团8个党支部共计82名在岗党员参加了学习实践活动,参学率达100%。活动期间前后组织9次中心组理论学习(扩大)会、3次全体党员集中学习、3次解放思想大讨论活动、8次学习实践活动领导小组或工作组会议;完成了3篇专题调研报告;27名处级以上党员干部按时保质保量撰写了800字发言提纲和3000字心得体会;召开了4次座谈会征求群众意见和建议,征求到5个方面11条意见和建议;召开了领导班子专题民主生活会,结合实际查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,做到交换意见、统一思想、增进团结;在此基础上形成了领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告;以分析检查报告为依据形成了涉及五大方面18项整改内容的整改落实方案;开展了分析检查报告群众评议(评议结果,58人参加,对分析检查报告总体评价满意和基本满意占91%,一般占9%);对现有制度进行了清理,完成了废、改、立工作;组织开展了学习实践活动群众满意度测评工作(测评结果:参加测评77人,对开展学习实践活动情况总体评价满意和比较满意的占98.7%,不太满意占1.3%)。

二、 开展学习实践活动的主要做法
我们经过反复研究,确定文工团学习实践活动的主题为:唱响安全发展主旋律,为安全生产、社会和谐服务。并把“五针对,五着力”作为实践载体(针对当前安全文化宣传工作中主题节目形式简单缺乏经久不衰的力作等现状,着力研究安全生产主题作品的创作问题;针对目前演出市场偏小自身开拓能力不足问题,着力研究安全文化与各行各业的关系,在继续巩固煤矿文工团董事会、保住煤炭系统这个传统市场的同时,积极开发新领域新市场;针对专业人才队伍建设中存在的薄弱环节,着力研究人员管理的制度化、规范化,建立激励机制,调动起广大演职员工的积极性;针对管理工作中存在的制度不完善和管理不规范等问题,着力健全管理制度,合理整合资源,进一步提升管理水平;针对实际工作中表现出的党员干部业务素质参差不齐、个别党员干部责任意识不强等问题,着力研究不断加强党员队伍思想政治建设、作风建设和业务建设,切实解决党员干部思想、作风与推动科学发展的要求不相适应的问题。)

围绕主题和实践载体,总团党委突出各级领导班子和处级以上党员领导干部这个重点,坚持把抓好学习、提高思想认识贯穿活动始终,把查找并解决不适应科学发展的突出问题贯穿活动始终,把完善制度推动工作贯穿活动始终,把处以上党员干部带头贯穿始终,引领全体党员干部以饱满的政治热情和良好的精神状态投入学习实践活动。主要体现在以下几个方面:

(一)加强组织领导,注重思想发动。为切实确保活动有组织地进行,总团党委加强组织领导,牢牢把握学习实践活动的正确方向。成立了学习实践活动领导小组,组建了领导小组办公室和工作组,多次召开领导小组会议和工作组会议,加强督促指导,对学习实践活动具体工作进行研究部署,确保活动顺利进行。同时,结合文工团实际情况制定了深入学习实践科学发展观活动实施方案,分步骤、有计划地组织实施。在活动的每个阶段制定具体工作方案和时间安排表,保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实进行。活动期间坚持思想发动,在每个阶段的开始,召开动员大会充分进行思想动员,总结上一阶段工作,部署安排下一阶段工作,调动起党员干部的积极性,防止“上热下冷”,为活动顺利进行奠定基础。

(二)领导干部带头,发挥表率作用。总团领导班子和处级以上党员干部做到“五个带头”,率先垂范,有力地推动了活动深入开展。一是带头学习,把开展学习作为贯彻活动始终的一项重要任务,先后组织了9次中心组理论学习。二是带头讨论,在专题讨论会上处级以上党员领导干部联系实际谈体会。三是带头征求意见,在组织座谈会征求意见的同时,走访各业务处室听取意见和建议。四是带头做调研,班子成员结合各自分管业务工作和文工团实际,与各部门党员干部深入交流,完成了调研课题。五是带头整改,与建立健全完善一批规章制度结合起来,积极落实整改方案。

(三)加强理论学习,注重正面教育。紧紧围绕理论

煤矿文工团科学发展观活动大总结汇报第2页

武装工作这一重点任务,活动期间始终坚持理论学习与学习实践活动有机结合,力求取得更好的成效。学习内容上,做到《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三本规定书目,必须学,高标准、严要求,做好学习笔记。学习方法上,集中学习与个人自学相结合,在演出现场组织学习,把学习贯穿始终,处级以上党员干部结合自身业务工作撰写了发言提纲和心得体会。活动期间我团为总局承办了“我身边的共产党员”演讲比赛,电视录音部、歌舞团两个支部的党员直接参加了这次活动的有关工作,党员同志们受到了深刻的理想信念教育。

(四)注重广泛参与,贯彻群众路线。活动中坚持走群众路线,注重群众参与,努力形成推动学习实践活动的合力,做到党员干部全面覆盖、职工群众积极参与、全面接受群众的监督,为做好各阶段工作打下了深厚的群众基础。在分析评议阶段,领导班子分析检查报告形成之后,组织中层干部、党员代表、民主党派、群众代表等对领导班子分析检查报告进行民主评议,虚心接受群众评议。在活动基本结束后,对学习实践活动进行群众满意度测评,认真总结活动成果。期间召开民主党派人士座谈会、业务骨干座谈会、党员、离退休人员座谈会和设置意见箱等方式广泛征求干部职工的意见和建议,广开言路,共谋发展,为进一步找准问题、剖析原因、明确思路和措施奠定了基础。

(五)突出实践特色,坚持边查边改。活动期间,始终把解决好影响和制约文工团科学发展的突出问题和群众反映强烈的问题作为一项重要工作,着力在突出实践特色上下功夫。认真抓好专题调研,结合工作实际,抓住制约发展的市场业务开发、精品节目创作、人才队伍管理等方面的突出问题,确立调研题目,深入基层科室,了解听取意见。坚持边查边改,活动期间建立了团长办公会制度,制定了《单身宿舍管理办法》。开展了述职述廉工作,班子成员结合贯彻落实科学发展观的要求,对一年来的工作和党风廉政建设情况进行了总结,查找分析存在的不足;在总局考核小组的指导下开展了干部选拔任用民主测评工作,由中层干部、业务骨干、党员代表、离退休代表等56人参加;并对我团干部选拔任用工作进行了总结,严格落实《干部选拔任用条例》。召开了领导班子专题民主生活会,班子成员认真对照科学发展观的要求,从深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观以及党性党风党纪和履职方面存在的突出问题,深刻剖析,认真撰写了发言材料。生活会上领导成员带头分析问题,查找原因,开诚布公,坦诚相见,开展批评与自我批评,保证了质量和效果。针对调查研究和分析检查阶段反映出来的问题,制定了较为详细的整改落实方案,对需要解决的突出问题进行分析和分类,明确了哪些是具备条件,当前可以解决的;哪些问题是创造条件,需要逐步解决的。重点研究了人事管理、行政管理、财务管理、党员教育管理等方面的制度和机制,积极稳妥地推进体制和机制创新。

(六)坚持统筹兼顾,做到两不误两促进。学习实践活动目的在于用科学发展观推动当前工作。活动期间正值岁末年初,是演出旺季,演出任务十分繁忙,总团党委统筹兼顾,一手抓演出业务,一手抓学习实践活动,采取了一系列有力的措施把开展学习实践活动与业务工作有机结合,一如既往地坚持“面向矿山,服务矿工”的宗旨,奔赴广西、山西、山东等矿区演出。在完成规定动作的同时,打造完成《百年追梦》、《打春》等重点剧目,并积极思考谋划20xx年工作,提出“稳住阵地,扩大外联;保住品牌,展演成品;艺术创新,加强管理”的总体工作思路。元月中旬召开了第十二次董事会联络员扩大会议,在人民大会堂上演了反映煤炭工业发展历程的歌舞诗《百年追梦》,把全团积极性凝聚到了科学发展上来,使活动内容更丰富、更具实践特色。

三、开展学习实践活动取得的主要成效
在总局学习实践活动领导小组和指导检查组的指导下,在全团党员干部的共同努力下,学习实践活动取得了初步成果,具体体现在:

(一)形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。搞好学习实践活动首先要解决认识上的问题,党委通过有计划地组织系统的主题学习和讨论,进一步统一思想、提高认识、加深理解。大家深刻认识到科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,学习实践科学发展观对于推动科学发展和社会和谐、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大而深远的意义,进一步加深对科学发展观的理解,普遍认为用科学发展观指导我们的工作具有很强的针对性。文工团几十年来始终坚持“面向矿山,服务矿工”的宗旨,为安全生产、社会和谐做出了贡献。面对新形势下前所未有的机遇和挑战,需要我们进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,进一步理清思路,抓住重点,努力探索新的艺术增长点,脚踏实地地研究分析和着力解决在艺术创作、业务建设、市场开发、规范管理等方面存在的问题和不足,才能推动文工团事业发展迈上新的台阶。

(二)找准了存在的突出问题,进一步明确了整改目标。总团党委把找准和抓住贯彻落实科学发展观中存在的突出问题作为一项重要工作,以确保学习实践活动取得实实在在的效果。为找准在立足矿山、服务安全生产工作中存在的不适应、不符合科学发展的问题,总团领导班子成员紧扣科学发展的主题,结合文工团的实际和各自分管的业务工作,广泛听取部门意见和建议,充分进行了调查研究,提出在新的形势下文工团的协调发展应在科学合理地完善制度化创新机制的基础上,加强主题节目的规划创作和市场的拓展能力,在保住煤炭系统这个重点领域的同时,统筹兼顾社会化大市场的开拓,力争取得新的突破。

(存在的主要问题:在市场经营方面,还不能完全适应市场经济的要求,不同程度存在依赖思想。市场开发力量比较薄弱,主要市场仍然局限于煤炭行业,对非煤系统的开发有待加强。对国家安监总局和煤监局的资源优势利用得不够充分。没有明确的年度经营指标,缺乏奖惩措施,没有形成有效的激励机制。在业务建设方面,忙于应付眼前演出业务,考虑长远规划不够,拳头产品成果较少,缺乏长演不衰的力作。没有形成鼓励创作的激励机制,创作精品带动和占领市场意识不强。业务分团发展不够平衡,有的较长时间没有新剧目,有的演出任务不饱满。在队伍管理方面,对演员的使用和管理不够科学合理,部分人力资源未能充分发挥作用,特别是知名演员没有发挥预期的作用。对演员的管理缺乏统一要求和制度约束,对专业人才缺乏必要的选拔和培养培训过程,缺乏科学严格的考核机制。对二线演员管理比较宽松,基本处于自我发展状态。在可持续发展方面,管理不够规范,科学化、制度化水平有待提高。固定资产、环境资源、条件设施、人力物力等需要进一步整合优化。由于经费少、人员多、经济压力较大,职工收入普遍偏低,保证和提高老干部待遇问题还没有能力得到很好的解决。在党性修养和党风党纪方面,党员干部政治素质和业务素质参差不齐,少数党员的政治意识、责任意识和大局意识不强,整个党员队伍的思想政治建设和作风建设,特别是领导班子成员的思想政治建设和作风建设需要进一步加强)

针对学习调研、征求意见、分析检查报告等环节中反映和查找出来的问题,召开党委(扩大)会研究制定了整改落实方案。整改落实方案在深入分析原因的基础上,将问题归纳为市场经营、业务建设、队伍建设、可持续发展、党性修养和党风党纪五个方面,分类别、分时段地解决问题。根据是否具备条件,划分为在活动期间、20xx年内、其他需要创造条件逐步解决三种情况,分别提出整改时限,并明确了每一时段内的整改内容、措施和责任人。

(三)初步解决了一些干部群众反映的突出问题。活动期间,始终立足文工团的实际,着力在解决影响和制约文工团科学发展的突出问题上下功夫,切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化,不断增强了全团上下齐心协力、共同发展的氛围。在活动期间完成了单身宿舍整顿,完善了物业管理制度和会议制度,申请并经总局批准艺校更名等项工作。我们对以往的各项规章制度进行了梳理,区分废、改、立三种类型,废止了物业方面涉及到的工程和财务管理的11项规定、制度,修改完善了中共中国煤矿文工团委员会工作细则、聘用合同制人员管理等6项规定,新建立了团长办公会、单身宿舍管理、请假销假等4项制度,对不规范、不科学的制度进行了修改完善,对缺失空档的制度进一步建立健全,用制度保障文工团科学发展的长效性和可持续性。为加强管理,有章可循,按章办事,提供了依据。

(四)进一步明确了文工团科学发展的基本思路。按照“提高思想认识、解决提出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求,进一步明确了文工团总的发展思路。围绕总局中心工作和安全文化建设的要求,在坚持“面向矿山,服务矿工”的优良传统的同时,进一步挖掘潜力,提出了从“多种经营,共谋发展;抓住创作,带动市场;筑牢基础,立足长远;科学管理,创新机制;党性锻炼,作风养成”五方面着手的具体思路,进一步加大改革创新力度,整合优化资源,加强精品创作,加强队伍建设和人才培养,建立健全制度,加强内部管理,建立激励约束机制,全面提升实力,为安全文化建设发挥重要作用。

(五)形成了党员干部齐心协力谋发展的良好氛围。在学习实践活动过程中,将解决问题贯穿始终,以干部职工满意与否作为学习实践活动的评价标准。这就要求我们进一步提高党员干部贯彻落实科学发展观的能力和水平,转变思想观念,改进工作作风。整个学习实践活动过程中,将加强党员干部队伍的能力建设作为一个重点,通过学习培训、座谈会、抓支部工作等方式,加强思想建设、组织建设、作风建设。以学习实践活动为契机,进一步加强和改进党的建设各项工作,增强党建工作的针对性和实效性,努力建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良的干部队伍,营造出党员干部齐心协力谋发展的良好氛围。

四、学习实践活动的基本经验、体会和存在问题
(一)坚持不懈地抓好理论学习是搞好学习实践活动的保证。抓好学习并贯穿活动始终是我们党历次集中教育活动取得成功的重要经验,也是这次活动的一项根本措施。强化理论武装,加深对科学发展观重大意义、深刻内涵、精神实质、根本要求的理解和认识,是增强贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性的前提和基础。学习安排上,突出重点,增强针对性。学习要求上,目标明确,增强计划性。学习方法上,以党支部为单位,采取集中学习和个人自学相结合、书面资料学习与网络资料学习相结合、听报告、举办专题讲座与撰写学习心得体会相结合等多种形式,力求多样,增强时效性。

(二)充分发挥领导干部的表率作用是搞好学习实践活动的关键。处级以上党员领导干部发挥带头作用,为广大党员作出表率,是搞好学习实践活动的关键。自学习实践活动开展以来,领导班子成员带头进行深入学习,带头调查研究,带头查找问题,带头进行分析检查,带头开展批评与自我批评,带头谋划工作思路,带头落实整改措施,把发挥领导干部的带头示范作用贯穿始终,有力地推动了活动的深入开展。

(三)相信和依靠群众是搞好学习实践活动的基础。贯彻落实科学发展观的实际成效,干部群众看得最清楚、体会最深刻。开展学习实践活动,要坚持走群众路线,充分相信群众,紧紧依靠群众。认真听取党员的意见和建议,激发广大党员参与教育活动的热情,形成浓厚的民主氛围。要自觉接受群众监督,把学习实践活动全过程置于群众监督之下。特别是在分析评议阶段,在一定范围内通报和公布分析检查报告,接受群众评议和监督,真正做到听取民意找问题,顺应民意抓改进,依据民意看效果,体现了服务群众和让群众满意的要求。

(四)突出实践特色是搞好学习实践活动的有效途径。按照总局关于开展学习实践活动的有关文件精神,开展学习实践活动的目标之一,是要把科学发展观的要求转化为促进安全发展的信心和决心,转化为谋划安全发展的正确思路和政策措施。我们认为,弘扬安全发展理念,除了法律法规、行政手段之外,用文艺的形式开展安全文化宣传,是较为生动有效、以人为本的手段和方法。开展学习实践活动,要与促进和推动工作相结合,把科学发展观的要求转化为推动安全文化建设的自觉性,转化为谋划安全文化宣传工作的思路和实际行动。要紧密联系实际,正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系,统筹兼顾、科学安排,把学习实践活动融入到各项工作中去,把各项工作结合到学习实践活动中来,做到两不误、两促进。要与解决问题和完善制度相结合,在整改的实践中建章立制,在建章立制的过程中推动整改,切实解决不适应、不符合科学发展观要求的突出问题,促进建立贯彻落实科学发展观的长效机制。

我团开展学习实践活动取得了较为明显的成效,但活动仍然存在一些问题和不足:学习实践科学发展观深度还不够,对其科学内涵、精神实质、根本要求、实践意义的认识理解,还需进一步深化;对影响制约文工团科学发展的深层次问题和矛盾还需进一步分析;各支部学习实践活动工作还不够平衡;由于业务工作繁忙,有些活动安排没有严格按计划表落实。等等。所以说距离科学发展观的要求还有不足和差距,不少工作还是阶段性的、初步性的,还需要进一步细化措施,抓落实。

五、积极落实整改,巩固和扩大学习实践活动成果
学习实践活动作为一项集中教育活动是有时间规定的,但是作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是长期的。下一步需要我们再接再厉,在新的起点上巩固和扩大学习实践活动成效,进一步推动文工团各项工作。

(一)要把以科学发展观为主要内容的理论武装工作长期坚持下去。坚持不懈地搞好学习,用科学发展观武装头脑,指导实践,科学发展观具有深厚的思想内涵、理论渊源、实践依据和群众基础,要坚持不懈地学习和领会,与实际工作相结合,做到学习和实践相互促进,切实把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。要始终坚持用科学发展观武装干部头脑,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性,把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中,做到长期化、经常化。要创新学习实践科学发展观的方式方法,建立科学有效的学习制度,创新学习载体,形成持之以恒地学习实践科学发展观的有效机制和良好氛围。

(二)坚持和发扬学习实践活动中的一些好做法,为巩固和扩大学习实践活动成果提供保障。以人为本、全面协调可持续的科学发展观对安全生产工作提出了新的更高要求。我们必须以这次活动为契机,牢固树立科学发展理念,加强领导班子自身建设,建立长效的学习机制,坚持和完善中心组学习、干部培训、民主生活会等制度,切实加强党员队伍建设、党风廉政建设,进一步推动思想观念、工作作风等方面的转变,努力做到学以致用,用以促学,切实用科学发展观指导工作,把学习成果转化为推动工作的实际行动。

(三)继续抓好各项整改措施的落实,切实把科学发展观贯彻落实到各项工作、各个方面、各个环节。巩固和扩大学习实践活动成果,重要措施之一就是把整改落实方案落到实处。我们坚持尽力而为,量力而行,从实际出发,扎扎实实抓整改。在整改落实过程中,要实事求是地结合当前年工作,进一步丰富完善工作思路,根据可能出现的新情况、新问题调整方案和措施,进一步完善规章制度,使整改落实工作真正体现办实事、解难题、促发展,真正经得起实践的检验、群众的检验。

(四)不断提高贯彻落实科学发展观的综合能力。按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,要坚持把学习实践科学发展观和引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率与推进工作紧密结合起来,切实增强政治意识,大局意识,责任意识。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用。加强党风廉政建设和队伍建设,努力建设一支政治坚定、业务熟练、作风正派,有凝聚力和战斗力的演职员队伍,为文工团的科学发展提供坚强的组织保证。

民政局科学发展观领导班子分析检查报告


民政局科学发展观领导班子分析检查报告

民政局深入学习实践科学发展观领导班子分析检查报告
按照市委在学习实践科学发展观第二阶段的统一部署,局领导班子广开言路,采取多形式、多渠道广泛征求意见,深入开展谈心活动。在此基础上,局党委于2月13日召开了局领导班子专题民主生活会,班子成员紧密联系思想和工作实际,认真分析查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,诚恳地开展了批评与自我批评,深入分析了问题产生的原因,提出了推动和实现民政科学发展的总体思路和具体措施。现将领导班子分析检查情况报告如下:

一、领导班子对贯彻落实科学发展观形成的共识

通过开展学习实践活动,全局上下紧密结合实际工作,深入调研、努力实践,使全体党员干部在贯彻落实科学发展观上形成了共识。

1、开展学习实践活动,是用马克思主义中国化最新成果武装广大党员干部的重大战略

开展深入学习实践科学发展观活动,是党中央根据我国改革发展处于关键阶段的实际,着眼于在新的历史起点上,用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大战略,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。有利于实现人与人、人与自然、人与社会共存共荣,推动科学发展,促进社会和谐。通过学习实践活动,可以较好、较系统、较全面地掌握党的最新理论成果,用最新理论武装广大党员干部的头脑,指导人民群众继续解放思想、坚持改革开放,更好地开展建设有中国特色的社会主义伟大实践。

2、开展学习实践活动,是在新的历史起点上战胜当前困难,推动区域社会经济又好又快发展的重大举措

改革开放30年,**经济社会发展取得了很大的成绩,近几年来围绕建设幸福**的战略目标,**的发展更令人赞叹,经济基础进一步雄厚,社会建设更加协调。去年,由于国际金融危机的冲击,**经济社会发展受到不同程度的影响,需要在产品结构升级、投融资方式、市场营销、社会转型等方面作出战略性的调整,通过战略性的调整,既做到应对和战胜当前困难,又为长期发展奠定战略基础。开展学习贯彻落实科学发展观活动,对建设幸福**,实现**经济社会又好又快发展,使**始终站在全国县域经济发展的前列有着极其重要的意义。

3、开展学习实践活动,是在新的时代要求下开创**民政事业新局面的客观需要

**民政事业,随着**经济社会发展同步发展,同步前进,走在了全省乃至全国前列。多次获得全省、全国民政工作先进,在民政各项业务建设中取得了丰硕的成果,为幸福**与和谐**建设作出了应有贡献。但是对照中央、省、市对改善民生工作的要求,我们自感还有很多差距,与时代的要求、百姓的愿望相比还有一些不足。今后**民政工作如何发展,走什么路,抓什么重点,用什么措施,实现什么样的目标,需要用科学发展观来指导和推进,如果没有科学发展观的理论指导,就会偏离方向,模糊航道,缺乏智慧,丧失动力。

4、开展学习实践活动,是密切党同人民群众血肉联系,加强民政党员干部队伍建设的必然要求

胡锦涛总书记在讲话中明确指出了当前我们党的建设存在的三个“不完全适应,不完全符合”,以及一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。从全国发生的重大安全事故和食品卫生事件中,反映出一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、责任意识,作风飘浮、管理松驰、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。这些事件再一次告诫我们,只有抓紧解决党员干部队伍中存在的突出问题,使全党同志始终坚持立党为公、执政为民,始终坚持以人为本,始终把人民群众的安危冷暖放在心上,我们党才能更好地带领广大人民群众为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

应该说,随着民政事业的发展,民政干部队伍得到很好的锤炼和培养,出现了一批优秀党员、优秀干部、优秀公务员,干部队伍的政治素养、业务水平、工作能力得到了较大的提升,较好地支撑了民政事业的发展。但是与新的时代要求相比,我们民政人需要学习的知识、知晓的领域、掌握的本领、开拓创新的思想还有很多,应该继续用科学发展观的理论武装头脑,以更强的宗旨意识,更开放的思路,更拼搏的干劲,更高的目标任务,来要求和锻炼我们民政队伍,用队伍建设来推进民政事业的进一步发展。

二、十六大以来我局贯彻落实科学发展观取得的成效

十六大以来,在市委、市政府的正确领导下,我局领导班子坚持以科学发展观为统领,认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,切实履行职责,团结和带领广大干部职工开拓创新,扎实工作,实现了民政事业的跨越式发展。

局党委始终坚持把解放思想贯穿始终,把改革创新贯穿始终,把解决问题贯穿始终,坚持两手抓、两不误、两促进。一是在全面强化民政工作“兜底”保障职

民政局科学发展观领导班子分析检查报告第2页

能的基础上,主动做好各种保障政策之间的衔接和配套,逐步建立起城乡低保标准自然增长机制,初步构建出全方位、多角度、分层次、广覆盖、城乡一体的民生保障体系。二是优抚安置政策更加落实,在省内率先实现烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人等重点优抚对象抚恤标准城乡一体化和自然增长机制;解决重点优抚对象医疗保障问题;完善退役士兵城乡一体货币安置政策,按自然增长机制调整提高货币安置标准。三是基层民主政治建设和社区建设水平不断提升,建立健全村(居)民自治制度,完成村(居)委会换届选举,和谐社区建设初见成效,农村社区服务中心建设稳步推进。四是民间组织创新发展,推进行业协会学会改革,落实行业协会学会归口归并管理,开展行业协会商会承接政府职能转移试点工作。五是养老服务更加优化,社会福利社会化进程加快,初步构建起以家庭为基础、社区为依托、养老服务机构为载体,居家养老和机构养老相结合的养老福利服务体系。六是社会事务管理更加有序,殡葬改革不断推进,婚姻登记依法规范,救助管理创新方式,地名公共信息平台进一步完善。七是慈善和福彩事业蓬勃发展,共募集善款1.7637亿元,支出5454万元,救助困难对象23045人(户),为调节贫富差距、缓解社会矛盾、提高公民素质、构建和谐社会、促进全市经济发展和社会稳定发挥了重要作用。在去年抗震救灾中,共筹集善款8293万元,募集折价230万元的物资,用于帮助灾区重建家园;福彩销量快速增长,去年销售近1.2亿元。八是自身建设健康发展,基础设施更加完善,为民服务向更高层次迈进。

三、在贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题及原因分析

尽管我们在贯彻落实科学发展观方面取得了明显成效,通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高,但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量,还存在着一些差距和不足。通过反复调研、分析、聚焦、提炼,我们认为,存在的突出问题主要有以下四个方面:

1、对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。尽管我们坚持自觉用科学发展观武装头脑、改造主观世界,但是在对科学发展观精神实质、科学内涵、根本要求的领会、理解上还不够系统和深刻。特别是在把科学发展观的基本要求与民政工作的具体要求有机结合起来,把科学发展观的普遍真理与民政工作的特殊要求有机结合起来,把科学发展观的方法论与破解民政难题的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距,有时思路还不够十分清晰、措施还不够有力。

2、机关干部对基层、帮扶对象调查研究和解决实际困难还不够。机关干部包括局领导总体到基层跑、与群众聊不够多,有时到基层,也多是检查、督促工作,没能经常地、定期地到基层去,与群众进行感情上的交流,倾听他们的意见和呼声,帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。

3、民政事业快速发展的客观要求与现有管理体制、运行机制还不相适应。随着民政工作内涵和外延的不断拓展,民政的职能正在不断扩展和增多,而民政管理体制和运行机制却没能根据形势发展而同步协调创新发展。民政现行体制、机制与民政对象增多、覆盖范围扩大、标准有待提高的需求还不相适应,困难群众的救助需求与政府现行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基层力量薄弱,民政队伍专业化程度还不够高。

4、民政队伍的作风建设还有待加强。有些干部主动创新意识还不够强,仍然靠惯性思维工作;有些干部全局观念还不够强,缺乏从经济社会发展全局谋划民政工作的意识;有些干部干事创业的精神还不够强,工作质量和服务水平还不够高;有些干部思想不够解放、视野不够开阔,与民政发展的新形势、新要求还不相适应。

上述问题的产生,主要有以下几方面原因:

1、加强学习、理论研究不够。部分同志学习主动性、自觉性不够强,平时忙于事务性工作,放松了学习,读书读序、看报看题,但求了解,不求深入。缺少一些理论研究和理性思考,对科学发展观理解不深、不精、不透,结合实际不够紧密。刻苦钻研不够,领会精神实质不全,对照科学发展观,寻找存在的问题,剖析产生的原因,制订整改措施等梳理不当,有时在工作中找不准着力点和落脚点。

2、部分干部的群众观念有所淡薄。总认为做好本职工作、搞好发展,就是关心基层、为基层群众谋福利的一种表现,缺少更深入的认识;把下基层不够多归为工作牵制,其实或多或少和自己主观缺少这方面的意识有关;在下基层调研时,缺少把群众作为老师、把基层作为课堂的思想意识。

3、民政科学发展的推进机制还有待进一步完善。在投入机制上,强调政府主导、社会参与,但有些政策政府宣传不够,公众参与渠道不多,难以真正调动社会力量参与民政事业发展的积极性和主动性;在统筹机制上,强调城乡一体,统筹发展,但制约较多,协调难度较大,仅凭民政一家之力难以实行,需要市委、市政府牵头,部门通力协作。民政基层力量较为薄弱,一个乡镇一般为1至2人,个别3人,特别是行政区划调整后,基层民政职能不断拓展,管辖范围不断扩大,民政服务对象增多了,工作任务加重了,但是人员编制却没有增加,而且各镇民政科还承担着本镇残联工作,工作落实起来难免有些顾此失彼。同时,民政工作者大多为半路出家,缺少专业性、系统性和规范性的培训教育。

4、工作作风、效能和廉政建设方面还不到位。部分干部或多或少存在着作风还不够扎实、工作还不够深入的问题,工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握。在实际工作中,存在着按部就班现象,办事不够雷厉风行,一定程度上影响到工作和服务效率。在廉政建设方面,一些措施落实的程度还需进一步提高,长效的工作机制还有待进一步完善。

四、贯彻落实科学发展观的总体思路和工作举措

(一)总体思路

以科学发展观为统领,着眼于民政事业的整体、全局和长远发展,从深层次问题入手,以增强忧患意识、解放思想、更新观念为前提,以改革创新为动力,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,突出发展重点,创新体制机制,破解难题,推进全市民政事业再上新台阶,更好地发挥民政工作在改善民生中的基础作用。

(二)工作举措

1、坚持以科学发展观武装头脑,不断转变思想观念。平时要加强学习,提高思想认知水平,做到理论联系实际,切实转变大家可能存在的与科学发展观不适应、不符合的思想观念。一要转变安于现状观念,增强科学跨越意识。二要转变被动工作观念,增强主动服务意识。三要转变因循守旧观念,增强改革创新意识。四要转变封闭狭隘观念,增强开放合作意识。五要转变片面发展观念,增强服务全局意识。

2、坚持以科学发展观推进工作,不断提高工作水平。要按照科学发展观的第一要义、核心内容、基本要求和根本方法来指导民政工作,切实提高工作水平。一是坚持发展是第一要义,进一步明确民政事业的发展方向。二是坚持以人为本是核心,进一步强化民政为民的服务宗旨。三是坚持全面协调可持续的基本要求,进一步促进民政事业快速健康发展。四是坚持统筹兼顾的根本方法,进一步统筹发展民政工作。

3、坚持以科学发展观指导实践,不断创新完善体制机制。重点在创新完善“四个机制”上下功夫:一是要创新完善科学发展机制。积极深化民政管理体制改革,健全科学有效的领导机制、协调机制、社会响应机制、决策机制、应急机制,进一步完善现代民政事业发展的科学运行机制。二是要创新完善资金投入机制。要逐步建立和完善多元化资金投入机制,积极拓宽筹资渠道。三是要创新完善基层组织运行机制。深化工作流程改革,落实首问责任和服务承诺等制度,建立和完善快节奏、高效率的组织工作运行机制。四是要创新完善制度保障机制。进一步完善各项业务工作制度和机关管理制度,从根本上促进民政事业长效健康发展。

4、坚持以科学发展观推进队伍建设,不断提高民政干部专业化、规范化水平。具体从四个方面加强民政队伍建设:一是突出抓好领导班子及管理层建设;二是加强民政干部自身建设,提高民政队伍专业化、规范化水平;三是引进优秀人才,有计划、有目的地充实到民政队伍中来,进一步优化队伍的年龄结构、知识结构和专业结构;四是关心民政干部的成长,创造良好的用人环境,各尽其能、各得其所,形成人人都作贡献、人人都能成才的局面。

五、加强领导班子自身建设的具体措施

1、全面树立和落实科学发展观,建设创新型班子。领导班子成员在解放思想、学习实践科学发展观上将带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新的精神,讲究科学,遵循规律,以理性的思维深入研究民政工作的新任务,积极谋划民政事业发展新思路,扎实开展民政工作的新实践,并积极创新工作载体、工作方式、工作机制,努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。

(2)提高理论素养和学习能力,建设学习型班子。不断优化知识结构,增加知识储量,提高科学文化素质和理论素养,特别要加快知识向能力转化的过程。坚持学以致用的原则,强化讲学习的自觉意识,形成系统思考的思维模式;增强班子整体的战斗力,强化学习的重要性,营造团队学习的氛围,提高班子整体创新能力。

(3)坚持贯彻民主集中制的原则,建设和谐型班子。完善民主集中制制度,对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题,坚持集体商定,保证民主决策、科学决策,减少和避免决策失误。局一把手带头做好政治思想工作,多找部属谈心沟通,增强班子的凝聚力;班子成员之间坦诚相见,密切协作,相互支持,相互宽容,相互信任,努力形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面,充分发挥班子的整体合力。

(4)加强党风廉政建设,建设廉洁型班子。从作风建设入手,树立廉洁形象,恪守廉政纪律,不断健全惩防腐败体系,打造廉洁型班子。为此,每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质,保持平常、平和、平淡的心态,清醒地认识自己,冷静地把握自己,自觉遵守党风廉政建设的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,严于律己,清正廉洁,时时处处起到表率作用。

(5)牢固树立民本意识,建设务实型班子。坚持为民办实事、办好事、解难事,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。深入基层、深入群众,做一个有心的班子,用心了解社情民意;做一个心诚的班子,诚心诚意帮助群众解决困难、为群众服务,努力做到有高尚的人格,有履职的能力。


**市民政局

20xx年3月10日

学习实践科学发展观自查自纠汇报材料


学习实践科学发展观自查自纠汇报材料

深入学习及实践科学发展观自查自纠
自20xx年10月22日建委召开深入学习及实践科学发展观动员大会至今,我在建委和中心的统一安排下学习了各级领导就深入学习及实践科学发展观(以下简称发展观)的讲话和关于发展观的重要论述精编、聆听了市建委主任等就发展观做的专题讲座,在中心领导的带领下,在中心的统一安排下同相关部门人员进行了座谈,中心内部也开展了解放思想科室讨论,同时还进行了自学。经过上述活动,提高了自己对发展观的认识。

一、学习体会及不足

系统落实学习:要落实科学发展观,必须有正确的理论做指导,充分的知识做基础。反观自己,各种理论学习和知识学习还处于零敲碎打状态,遇到问题了,就把问题相关部门的学习工作抓一抓,对上游和下游的知识没有及时跟进学习。究其原因,是虽然认识到了系统学习的必要行,但是却没有认识到其紧迫性,毅力和定力不足。

端正学习态度和加大学习深度:一是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度和学习计划,但由于平时在工作中业务性工作多,担负了非常繁重的工作任务,于是在头脑便产生了以干代学的思想,总以工作忙、任务重、压力大,没有把学习摆到重要的位置,认为学习是为工作服务的,只要工作搞好了,学习并不重要,缺乏持之以恒。
二是学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中,看“快餐式”的报刊书籍较多,看政治理论方面的书籍较少;看消息新闻类的书籍较多,看某某方面的书籍较少。学习了一些,但理论的深度和广度缺乏,对思想和灵魂的触动不够。因此,对于本职工作的业务研究、政治理论研究,没有形成比较完整的系统,学习停留在表面上。

理论结合实际不足:科学发展观的实质在实践,作为项目管理单位,在工作中结合科学发展观,以科学发展观指导工作实际是很关键的。对科学发展观的的理解还不是很透彻,造成理论结合实际不足。

想法多但创新不足:虽然经常对工作不畅的节点进行思考,也有自己的想法和建议,但是考虑到创新工作推动起来耗费个人的精力较大,而且跟自己的切身关系又不大,就懒于进一步琢磨、梳理和推动。

二、后期学习需要注意及改进措施

完善学习制度:凡事预则立,不预则废。制定学习计划和学习制度,制定学习监测指标和考核制度。学习是个终身事业,在终身学习体系外部监督制度尚不完善的情况下,应加强自我监督。

加强实践工作:多与对口单位的相关人员沟通,从沟通入手,加强业务联系,进一步加强调研工作。对自己完成的工作多做下游程序调查,收集反馈意见,及时完善自己的工作。

加大创新推动力度:将自己的想法及时与相关人群进行沟通,及时向领导反映。锲而不舍的进行琢磨和梳理工作,多做调研,不仅要发现问题,还要提出合理的建议,可实施的建议。

突出学习重点:坚持通读与精读相结合,深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神,提高运用马列主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。

坚持理论学习与学校整体发展的实际相结合;坚持以人为本、和谐发展理念;探索新时期项目管理规律,用理论作为强大思想武器,用科学发展观指导工作实践,努力提高理论指导实践的能力。

煤矿安监局科学发展观学习调研阶段工作总结


煤矿安监局科学发展观学习调研阶段工作总结

根据**煤矿安全监察局学习实践科学发展观活动领导小组的整体部署,在分局学习实践科学发展观活动领导小组的具体领导下,分局对全体党员进行了广泛动员,系统进行了学习,确定了“加强队伍建设,强化监察执法,促进辖区煤矿安全状况稳步好转”这一主题,并深入调查研究,积极开展思想大讨论,认真查找在监察执法工作中存在的问题,从而顺利地完成了学习实践科学发展观活动第一阶段的任务。

一、活动的基本情况

(一)深入发动,充分做好活动前的准备工作。10月14日**局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后,分局党总支于10月21日上午即召开党总支会议,研究制定学习实践科学发展观活动实施方案,成立活动领导小组和工作机构,为活动的开展做充分的组织准备和工作准备。10月24日下午,分局召开了学习实践科学发展观活动动员大会。会上分别传达了胡锦涛总书记的讲话提纲、赵铁锤同志在国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话和曹局长在全局深入学习实践科学发展观动员大会上的讲话;宣读了**煤矿安全监察局赤峰监察分局学习实践科学发展观活动实践方案。

(二)扎实起步,认真抓好学习调研阶段的工作。一是结合实际,精心组织,周密部署,制定第一阶段活动的具体安排。二是营造学习氛围。通过发放学习资料、编制活动简报等形式,积极宣传学习实践活动,及时反映分局的活动情况,营造良好的学习氛围。集中学习阶段编写了2期简报。三是认真组织学习培训。按照必读书目的要求,我分局通过集中学习与分散学习相结合、座谈讨论与观看电教片辅导相结合等方式,认真开展学习和培训。期间,学习实践科学发展观活动领导小组共安排2天进行了集中培训学习,要求各支部学习时间每天不少于半天。全体党员干部积极参加学习,各室边工作边学习,基本做到了学习、工作两不误。四是分局加强了队伍建设工作,要求监察人员要团结一致,树正气,压邪气,重德行,鼓干劲,要有大局观念,要廉洁自律,严防以权谋私和失职渎职行为,同时,分局还加强了制度建设,现已将分局的项制度修改完善,装订成册,分局全体监察员人手一册;五是围绕监察工作这一中心,结合工作任务,突出抓了调查研究。在调查研究阶段,党总支成员明确了分工,分别结合分管工作,深入实际开展了调研,分别召开了由煤矿企业主要负责人、地方政府有关部门领导参加的座谈会,充分听取了他们的意见和建议,取得了较好的效果。

(三)深入开展解放思想大讨论活动,理清了思路,成效显著。按照科学发展观的要求,分局开展了解放思想大讨论活动。大家就如何做好煤矿安全监察执法工作,保障煤炭工业又好又快发展、促进安全发展等提出了许多很好的意见和建议,并实事求是地讨论了困扰煤矿安全监察执法工作和队伍建设中不符合科学发展观要求的问题,从而增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,取得了较好成效。

二、主要成效

(一)统一思想,提高认识。通过广泛动员,开展学习培训和调查研究,大家充分认识到,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大做出的一项重大战略部署,是党中央在新的历史关头,推进中国特色社会主义建设的重要举措,结合当前我分局面临的新形势、新机遇,对促进辖区煤矿安全状况稳步好转具有深远的历史意义和重大的现实意义。

(二)解放思想,拓展思路。通过学习调研和解放思想大讨论,党员干部特别是领导干部对科学发展的思路进一步清晰。在调研中,紧紧围绕煤矿安全监察工作,深入实际,与辖区盟市安全生监督管理部门、煤矿企业负责人座谈,广泛地征求了他们的意见;在思想大讨论中,大家畅所欲言,实事求是地指出了监察工作、队伍建设等方面存在的不足,并提出了改进意见和建议。

(三)强化责任意识和使命感。通过学习、调研和讨论,全体党员干部的认识水平明显提高,责任感进一步增强。
三、存在问题

一是个别党员干部对学习实践活动的重要性认识不够,满足于一般性的读了、听了、写了,潜心钻研、融会贯通不够,联系实际消化理解不够;

二是由于当前各项工作比较繁重,工学矛盾比较突出,以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分。

四、第二阶段工作安排

自20xx年11月24日至20xx年1月7日为学习实践科学发展观对照检查、分析问题阶段,这一阶段的主要任务是召开组织生活会和专题民主生活会、形成领导子分析检查报告、组织评议。要求各支部要严格按照《关于印发学习实践科学发展观活动实施方案》的要求和本阶段的活动日程安排做好相关的工作,保质、保量和按时完成这一阶段的各项任务。

地矿局科学发展观活动大总结


地矿局科学发展观活动大总结

同志们:
按照局党委的统一部署,我队深入学习实践科学发展观活动于20xx年10月17日正式启动。在局党委学习实践活动领导小组和局第3指导检查组的有力指导下,在广大党员、干部和职工的共同努力下,我队学习实践活动按高标准要求、高质量推进,顺利完成各阶段的任务,取得了实实在在的成效,经过群众满意度测评,满意率达到 100%。下面,我代表队党委对我队学习实践科学发展观活动进行总结,并就巩固和深化学习实践活动成果谈几点意见。

一、精心组织实施,学习实践活动扎实开展

五个月来,我队党委把深入开展学习实践活动作为一项重大政治任务,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠,坚持解放思想、注重改革创新,突出实践特色、重在解决问题,扎实推进各个阶段、每个关键环节、每个步骤的工作。整个活动期间每进入一个新的阶段,队党委都召开由全队党员干部和机关全体职工参加的大会,对上一阶段的活动情况进行认真总结,对下一阶段工作进行动员部署,做到前后衔接,环环相扣。在认真完成规定动作的同时,结合自身实际开展自选动作,把学习实践活动不断引向深入。

第一,坚持贯彻中央统一部署与创造性开展工作相结合,在组织领导上下工夫,推动活动有序开展。去年10月,局党委作出部署后,我队党委迅速召开会议,认真传达学习中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见和胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席等中央领导同志的重要讲话精神,把局党委的部署与我队自身实际有机结合,加强领导,广泛动员,精心组织,狠抓落实,力求规定动作完成好,自选动作有创新。

一是抓好准备工作。学习实践活动正式启动前,从组织机构、活动方案、思想发动三个方面做好充分准备。我队成立了以主要负责同志为组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组,并设立办事机构,抽调精兵强将充实力量。明确了各单位、各党支部第一责任人的责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员认真抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。在认真调查摸底的基础上,精心制定实施方案,确定学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤,明确各项工作部署和重点任务,确保实施方案既符合上级精神,又符合我队实际,主题突出、切实可行。在此基础上,队党委和各党支部先后召开动员会,把局党委的工作部署、队党委的工作要求,原原本本、清清楚楚地告诉广大党员干部,使大家对开展学习实践活动的重要性和紧迫性有了更深刻的认识,对学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、重点任务和工作步骤有了更准确的把握,为开展好学习实践活动奠定了坚实的基础。

二是抓好分类指导。根据各支部、各科室和各生产经营单位的不同特点,针对领导干部、党员干部、普通党员、青年党员和离退休党员等不同层面,开展不同主题、多种形式的学习实践活动。队领导成员结合各自分工建立联系点,切实加强对各支部、各单位的指导。队党委成员先后深入各自的联系点调查研究,为联系点作学习辅导报告,参加联系点的主题实践活动和组织生活会,带动了学习实践活动的深入开展。队党委挑选党性强、作风好、素质高,有较高政策理论水平、工作认真负责的同志充实到学习实践活动办公室,对各支部、各单位进行全程指导、督促和检查。

三是抓好宣传引导。我队学习实践活动办公室,对内充分利用活动简报、网站专题、《探索》、橱窗和图片展览等宣传形式,对外积极联系安顺日报和安顺文明网等重要媒体,对上通过专题报告、《**地矿》、活动简报等信息渠道,大力宣传我队学习实践活动的安排部署,大力宣传学习实践活动取得的成效和学习实践活动中涌现的先进典型,营造良好的学习氛围和舆论氛围。截至目前,已编发简报21期、制作了活动主题宣传标语6幅、出学习实践活动专题墙报3期,向《**地矿》报送信息16条,已刊登10条,在我队网站上开辟了深入学习实践科学发展观活动专栏,上载了106篇信息文章,网站专题访问量超过1万人次。

第二,坚持深入学习与实践相结合,在学习调研上下工夫,着力提高思想认识。我队在原原本本学读本、学讲话、学文件的同时,将辅导报告、演讲比赛、知识竞答、座谈交流、专题讨论、主题实践、实地调研等有机结合起来,创新学习方式,拓展学习途径,丰富学习内容,保证学习质量。

一是切实抓好理论学习。队党委在认真抓好中心组学习的同时,同步安排了各支部和广大党员的学习培训,深入学习了中央规定的必读书目,学习党的十七届三中全会和中央其他重要会议精神,学习胡锦涛总书记和其他政治局常委到联系点调研时的重要讲话精神,以及局党委学习实践活动领导小组的一系列重要通知精神。在此期间的各个阶段,我队党委、各党支部召开相应的动员会、中心组学习会、专题学习辅导会、案例分析、讨论会、支部学习会、组织生活会、党员领

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导干部民主生活会、汇报会和群众测评会等专题会议,同时组织了“科学发展在身边”演讲比赛和“安顺市深入学习实践科学发展观知识竞答赛”等活动,引导党员干部进一步提高思想认识。

二是深入开展调查研究。围绕我队可持续发展能力和体制机制创新,先后组织了2个专题调研组开展调研活动。从10月下旬开始,队主要领导分赴基层开展调研。调研立足当前,着眼长远,注重实效,特点鲜明。在调研课题选择上,围绕我队可持续发展问题、人才队伍结构不合理问题、如何提高发展水平问题、着力改善民生问题、建立健全保障和促进科学发展的体制机制等方面问题,精心确定了10多个调研课题,队领导领调研课题6个。在调研方法上,既扎实深入又灵活多样,共设计调查问卷两套共320份,召开座谈会5个,有100多人次参加了座谈和个别访谈。在调研成果运用上,注重转化为工作措施和管理制度,做到成熟一个,决策一个,实施一个。

三是认真组织解放思想大讨论。按照局党委确立“更加解放思想,推动地矿事业大发展”的主题,我队开展了解放思想大讨论。为了使大讨论能更好联系我队的工作实践,我队学习实践活动办公室专门下发通知,结合我队实际拟定4个讨论议题,并对如何开展好大讨论提出了要求。同时在我队网站上开辟解放思想大讨论论坛,设立了“我为112发展建言献策”专栏,营造了思想大解放、观念大更新、参与大讨论的浓厚氛围。11月12日、13日,由离退休三个党支部联合和由在职三个党支部联合分别开展了解放思想大讨论,引导全队党员畅谈思想认识,查找突出问题,提出对策建议。广泛征集意见和建议,汇聚真知灼见,营造人人思发展、个个献良策的良好氛围。

第三,坚持查找问题与理清思路相结合,在分析检查上下工夫,形成科学发展共识。队党委紧密联系我队改革与发展实际,坚持把查找和解决突出问题贯穿学习实践活动始终。

一是广泛征求意见建议。在学习实践活动中,我队党委坚持广开言路、开门纳谏。先后召开离退休老同志、支部书记、支部委员、专业技术人员、中层干部、机关科室职工组成的座谈会,广泛征求全队党员干部、离退休职工、专业技术人员和普通群众的意见建议。学习实践活动过程中,我队共征求到意见建议40条,经梳理分类,归纳为5大项23条。

二是认真开好专题民主生活会。在广泛征求意见、开展谈心活动、认真撰写发言材料的基础上,11月24日,我队召开了党员领导干部专题民主生活会。每位党委成员都紧紧围绕民主生活会主题,在认真开展批评与自我批评的基础上,开展了既严肃认真又与人为善的相互批评,既结合分管工作深入思考,又着眼大队的可持续发展工作提出建设性意见,达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进工作的目的。在此期间,我队机关党支部也召开了专题组织生活会。

三是形成高质量的分析检查报告。学习实践活动一开始,队党委就把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓,大队主要领导全程主持报告的撰写工作,充分运用学习调研、解放思想大讨论、征求意见和专题民主生活会成果,多次召开党委会进行反复研讨和修改,确保分析检查报告问题找得准,原因分析得透,思路措施实。分析检查报告找准了影响和制约我队科学发展的六个方面问题,其中“产业单一、人才匮乏”两个方面的问题突出,深刻分析了主观和客观原因,形成了推动我队科学发展“四个必须”的新共识,提出了“一条主线、两个重点、五个着力”的贯彻落实科学发展观总体思路,明确了“十一个进一步”的具体措施。在评议中,广大党员干部和职工群众对领导班子分析检查报告给予充分肯定,认为“好”的占94.7%,“较好”的占5.3%,没有“不好”的。

第四,坚持立足当前与着眼长远相结合,在整改落实上下工夫,突出创新体制机制。队党委以领导班子分析检查报告为依据,本着远近结合、突出重点、分步实施的原则,认真制定整改落实方案,做到“四个明确”,即:整改项目明确、整改时限明确、整改措施明确、整改责任明确,并向全队党员干部和职工群众作出公开承诺,努力把学习实践活动办成“群众满意工程”。

一是边学边改,着力解决马上能够解决的突出问题。经梳理,学习实践活动期间能够落实或可以取得明显进展的3个方面8项整改落实任务,特别是紧扣当前经济形势,积极应对世界金融危机,对产业结构进行调整,建立培养、引进和使用人才新的工作机制和把保发展、保民生、保稳定工作措施落到实处。学习实践活动开展以来,我队相继解决了住户水网改造、社区医疗服务点建设、单身公寓用电一户一表安装、锅炉房排放烟尘处理、办公楼到家属区梯坎扶手安装等一批民生问题;先后成立了工程勘察部、地质环境评价部;相继出台了《工程专业类队管技术骨干选拔暂行办法》、《人才管理实施暂行办法》、《资质管理办法》、《地质成果报告管理办法》、《工程(工作)质量事故责任追究制度》、《生产安全事故报告和调查处理规定》和《安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》等一批制度办法。为解决目前专业人才严重不足的矛盾,我队从实际出发,搭建了人才成长的平台。采取“师带徒”的形式培养新进的大学毕业生,让他们迅速成才。实施经营管理人才举荐制度,民主推荐经营管理人才,建立经营管理人才后备库,做好人才储备和使用工作。

二是立足当前,力争解决近期可以解决的问题。队党委的整改落实方案中,围绕20xx年六大目标体系15项整改落实任务,在队八届二次职代会队长工作报告中,制定了十个方面的年度工作措施。

三是着眼长远,建立我队科学发展的长效机制。坚持从实际出发,在调研和查找问题的基础上,积极稳妥地推进我队体制机制创新和制度建设,紧紧围绕局党委提出的“实现找矿突破、推进矿业开发、构建和谐地矿”的总体目标,扎实做好以下几个方面的工作,持续推进我队科学发展上水平。一是必须对目前的产业结构进行必要的调整,延伸钻探产业链,积极应对因金融危机引发的国内钻探市场的需求变化;二是必须积极争取局矿业开发“以强带弱、以有带无”的倾斜政策,通过参股、参资等方式挤进**地矿局矿业开发市场领域,借船出海,寻求发展机会;三是必须要在巩固传统技术和工艺的基础上,开展技术攻关,加强与科研院校等机构、同行业的联系,走产学研一体化路子;四是必须重点抓好人才的引进、培养和使用,搭建好人才成长的平台,为我队可持续发展提供人才保障和智力支撑;五是必须切实加强和改进领导班子自身建设,要围绕培养提高 “理解力、执行力、创造力”这个中心,强化干部队伍建设;六是必须把职工群众生活及健康水平的发展和提高作为我们工作的出发点和落脚点;七是必须继续解放思想,用科学的经营管理方式来提高我们的工作效率和水平;八是必须坚持地矿工作为经济社会发展大局服务。用一流的服务,一流的产品,树立一流的**地矿形象。

第五,坚持领导干部带头与职工群众参与相结合,在调动党员干部积极性上下工夫,激发改革创新活力。在学习实践活动中,我们坚持领导干部既率先垂范,注重身体力行,又加强引导,充分发动职工群众,营造了领导干部和职工群众共同学习、共同提高,共谋112科学发展的良好氛围。

队领导自觉做到“六带头”:一是带头深入学习,力求多学一点、学深一点,努力把学习体会和成果转化为推动我队科学发展的正确思路,促进科学发展的工作措施和领导科学发展的实际能力;二是带头调查研究,紧密结合影响我队科学发展的难点问题,深入基层、深入职工群众开展调查研究,广泛征求意见和建议,问计于基层,求智于职工群众;三是带头解放思想,结合践行可持续发展思路、改善民生、创新体制机制、加强党性修养、提高领导科学发展能力水平等重大问题,找差距,理思路,定措施,促改革,谋发展;四是带头分析检查,认真查找、分析班子和个人存在的突出问题及原因,认真组织群众评议;五是带头整改落实,在领导班子分析检查报告的基础上制定整改落实方案,把工作目标具体化,在完善体制机制、解决突出问题、多办实事好事上下工夫;六是带头巩固提高,着力建立健全学习实践科学发展观的长效机制,着力推进我队体制机制的创新,着力增强制度建设的科学性、针对性和创造性。

同时,从活动一开始我们就敞开大门、发扬民主,坚持群众路线,把职工群众广泛参与落实到各个阶段、每个环节中,广泛动员和引导职工群众积极参与学习、调研、讨论和评议,积极拓展职工群众建言献策的渠道,使活动成为调动广大党员干部干事创业积极性的过程。在学习调研阶段,队领导与全队干部职工一起交流学习体会,一起深入基层调研,一起开展解放思想大讨论,逐步形成我队新的科学发展共识。在分析检查阶段和整改落实阶段,采取不同方式向职工群众公布领导班子的分析检查报告、整改落实方案和解决问题情况,广泛听取各方面的意见,虚心接受职工群众的评议,积极开展满意度测评,真正做到请职工群众参与、让职工群众知情,请职工群众监督、让职工群众检验,请职工群众评价、让职工群众满意,极大地激发了广大党员干部和职工群众改革创新的主动性和积极性。在今年年初所进行的党风廉政考核及职代会民主评议干部中,队领导班子及其成员的好评率均超过98%。

第六,坚持抓好活动与抓好业务相结合,在推动科学发展上下工夫,务求活动取得实效。队党委把学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议、中央关于扩大内需促进经济平稳较快发展的重大部署结合起来,与局党委指示精神结合起来,与做好当前的各项工作结合起来,统筹安排,协调推进,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

学习实践活动期间,恰逢国际国内经济形势发生重大变化,中央果断调整宏观经济政策,采取一系列扩大内需促进经济平稳较快增长的政策措施,队党委按照局党委的安排部署,加强调研,积极谋划应对措施,队党委同时把贯彻落实中央扩大内需决策部署作为检验学习实践活动成效和领导科学发展能力的实践载体,及时组织召开研讨会,谋划20xx年度的经济发展工作。

二、突出实践特色,学习实践活动成效显著

在学习实践活动中, 我们紧扣实践深化学习,通过学习推动实践,把深入学习和实践探索贯穿于全过程,取得了明显实效。

第一,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。通过学习、调研和大讨论,我队广大党员干部思想深处受到很大触动,理论认识有了新的提高。集中表现在三个方面:一是对科学发展观的理解越来越深。大家对科学发展观深刻的思想内涵、鲜明的时代特征、深厚的理论渊源、丰富的实践依据、坚实的群众基础,有了更深的理解。大家纷纷表示,科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,只有全面、系统、准确地理解和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,才能真正学懂弄通并自觉运用科学发展观指导工作。二是忧患意识和责任意识越来越强。通过学习实践活动,大家既看到了我队贯彻落实科学发展观取得的成绩,也看到了与科学发展观要求不相适应的地方,对当前我队改革与发展中遇到的新情况、新矛盾、新问题有了更加清醒的认识,破解难题、保障发展、改善民生的责任感和紧迫感进一步增强。三是用科学发展观指导实践的氛围越来越浓。开展学习实践活动以来,广大党员干部自觉查找、主动转变不符合科学发展观的思想观念、做法作风,做到思考问题以科学发展观为指南,谋划工作以科学发展观为总揽,决策把关以科学发展观为依据,考察实绩以科学发展观为尺度,真正把科学发展观作为工作的指针、行动的指南。

第二,推进我队科学发展的思路进一步完善。在学习实践活动中,队党委坚持把科学发展观的根本要求与我队工作的具体实践结合起来,认真分析当前我队发展的特征,深入研究关系我队可持续发展前瞻性的问题,不断丰富和完善我队发展思路。广大党员干部通过学习实践活动,在推进我队科学发展上形成了广泛共识。突出表现在:一是深化了对可持续发展的认识,进一步明确了当前和今后一段时期内践行可持续发展思路的目标方向、原则要求和重点任务。二是形成了关注民生的共识。大家一致认为,以人为本是我们一切工作的出发点和落脚点,民生问题是可持续发展的应有之义,是践行可持续发展的着力点。

第三、推动地勘经济平稳较快发展。我队党委始终坚持发展经济这条主线,努力提高决策的科学性,积极探索市场运行规律,努力寻求符合我队自身实际的发展思路,同时坚持好字优先,推动科学发展。去年,各种生产成本(钢材、油料、民工费、搬迁费、青苗赔偿费等)已攀升到极点,我队钻探主业受到明显的冲击。面对严峻形势,我队深刻分析形势,加强成本核算管理,接受市场挑战,调整和完善经营策略、管理办法、运行机制等一系列方针政策,努力提高决策的科学性,增强经营措施的操作性,保证了经济的稳步增长。20xx年,我队实现对外总收入3600.91万元,节约与收益336.58万元。对外总收入较上年增长了15.78%,节约与收益上年增长了17.18%。

第四、岩心钻探施工技术和能力有新提升。按照科学发展观的本质和要求,我队坚持扩大市场份额与争创良好效益相统一的原则,突出钻探施工业在我队经济发展中的主导地位和作用,以做大做强钻探施工业为目标,加大设备投入和市场开拓力度,增强了主业的竞争力。在以往购置的钻探施工设备基础上,最近,我队又投入资金180余万元,购置了一台套英格索兰高风压空压机和一台套水井动力头钻机。与此同时,我队坚持以科技为先导,加快技术进步,强化科技创新,加强质量管理,严把工程质量关。使20xx年工程项目得以高速运转,施工的质量及进度受到外方好评。在20xx年的钻探项目施工中,我队两台套阿特拉斯cs14钻机创造了年生产能力超万米的神话。截至20xx年12月底,jk-1号cs14钻机完工钻孔16个,工作量11889.69米,全年平均台月效率1802.03米/台月,平均时效5.85米/小时;jk-2号cs14z钻机完工钻孔14个,完工工作量11318.37米,全年平均台月效率1608.20米/台月,平均时效5.71米/小时。

第五,解决关系职工群众切身利益的问题的工作力度进一步加大。在学习实践活动中,我们把解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为开展学习实践活动的重要载体,加快涉及民生工程建设,让职工群众从我队改革发展中获得更大实惠。20xx年,我队又增加投入,加强对党员活动室、职工活动室、图书阅览室、室内健身房等活动场所的建设;改造居民用电网和水网,增加室外健身设施,添置更新主业施工设备,组织先进生产工作者、中层干部及离退休老同志外出考察;开展职工健康体检;关心困难职工,持续开展爱心捐助和送温暖活动;关心离退休职工生活,确保离退休职工共享改革发展成果等。在此基础上,根据征集职工群众的意见和建议,把解决好职工群众关注的焦点和热点问题,作为民主生活会后班子整改的重要任务,逐步解决了涉及队伍稳定和职工切身利益的一系列重大问题,确保了队伍的稳定和大队各项工作的平稳推进。

第六,保障我队科学发展的体制机制建设进一步加快。在学习实践活动中,我们认真梳理出制约我队科学发展的长期矛盾,并把解决突出问题同完善体制机制有机结合起来,努力从制度上寻找解决问题的途径和办法。坚持以科学发展解难题,以改革创新谋发展,以持续发展固和谐,以和谐稳定促发展的原则。深入推进、着眼长远,在完善科学发展长效机制上下功夫。按照“着力构建促进科学发展的体制机制,建立健全符合科学发展观要求的规章制度,为我队的发展提供强有力的制度保障”要求。充分征求和吸收广大职工群众意见,充分运用解放思想大讨论、领导成员调研和领导班子分析检查报告的成果,增强体制机制创新的科学性和针对性。全面清理并废止、修改和建立了相关的制度和办法。按照成熟一个出台一个的原则,注重出台的制度和办法的质量,确保完善体制机制工作取得实效。着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于我队科学发展的体制机制。

第七,党性修养和干部作风面貌进一步改善。学习实践活动开展以来,各单位、各部门党员干部认真查找党性党风党纪方面存在的问题和不足,采取了切实可行的具体措施,使得机关的工作作风和党员干部的精神面貌呈现新的变化。一是政治立场更加坚定。在学习实践中,广大党员干部不断加强党性修养,主动转变不符合科学发展观、不符合党纪政纪要求、不符合职工群众期望的观念和做法,着力增强宗旨观念,始终同队党委在思想上、政治上、行动上保持高度一致,保证大队各项工作的全面贯彻落实。二是工作作风更加扎实。广大党员干部继续保持“三光荣”精神风貌,大力弘扬“认真、守纪、诚信、创新”的**地矿精神,工作热情高、责任意识强、任务落实快,使得各项工作有布置、有督促、有检查,机关工作作风有了进一步的转变。三是勤政廉政更加自觉。广大党员干部和职工群众主动把时间和精力更多地用于理论和业务学习,想大事、办实事、抓落实、促发展。认真执行廉洁从政各项规定,树立“为民、务实、清廉”的良好形象。

我队学习实践活动取得的成效证明,中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决策是正确的,广大党员干部对学习实践活动是拥护的,对学习实践活动取得的成效是满意的。通过近半年的学习实践活动,我们也收获了一些深刻启示。

一是必须坚持理论武装,把深化学习、提高认识贯穿始终。搞好学习实践活动,党员干部受教育是基础。学习实践活动中,我们把深化学习、提高认识贯穿到学习调研、分析检查、整改落实的三个阶段和各个环节,不断丰富学习形式,创新学习载体,讲求学习效果,不断加深广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,把学习实践活动变成统一思想、提高认识的过程。实践证明,广大党员干部只有在用科学发展观武装头脑上下工夫,不断地深化学习,真正使科学发展观在头脑中扎根,形成推动科学发展的共识,才能不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,才能真正学会运用科学发展观分析解决实际问题,才能健全和完善体制机制,促进我队科学发展。

二是必须坚持实践特色,把解决问题、完善制度贯穿始终。实践性是科学发展观的本质特征,解决问题、完善制度是学习实践活动的目标要求。在学习实践活动中,我们着眼发展经济这条主线,结合我队工作实际,围绕“优化产业结构、加强人才队伍建设、推动可持续发展”这一实践载体,坚持边学边改、边查边改、集中整改,立足当前着力办好改善民生、凝聚民心的实事好事,放眼长远努力在体制机制创新上实现新突破。实践证明,只有把坚持实践特色、解决突出问题和完善体制机制有机衔接、有效统一起来,加快解决那些影响和制约我队科学发展、职工群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题,并把解决问题的有效措施和办法以制度的形式固定下来,才能找准学习实践活动的着力点,才能真正把学习实践活动落到实处。

三是必须坚持探索创新,把提高针对性、增强实效性贯穿始终。探索创新是学习实践活动的活力所在。学习实践活动中,队党委鼓励各基层党支部既认真做好规定动作,又积极创造自选动作,引导、鼓励广大党员对我队工作中的实践问题进行深入研究和思考,边学习,边实践,边探索,边总结。实践证明,只有紧密结合我队实际和各单位、各部门的工作特点,围绕推动我队科学发展主题不断创新活动内容、活动方式和活动载体,切实增强活动的针对性和实效性,才能保证学习实践活动生机勃勃、充满活力。

四是必须坚持群众路线,把发扬民主、开门搞活动贯穿始终。贯彻落实科学发展观的实际成效,群众看得最清楚、体会最深刻。学习实践活动中,我们充分发扬民主,密切联系群众,广泛吸收职工群众参与学习调研、分析评议、整改落实,自觉接受职工群众监督和评判,体现了服务职工群众和让职工群众满意的要求,受到了广大党员干部和职工群众的好评。实践证明,只有坚持开门搞活动,真正做到听取民意找问题,顺应民意抓整改,依据民意看效果,学习实践活动才有坚实的群众基础,才能保证学习实践活动深入有效地开展,才能把广大党员和职工群众的积极性引导到推动我队科学发展上来。

五是必须坚持领导带头,把以身作则、率先垂范贯穿始终。深入学习实践科学发展观活动的重点是队领导班子和领导干部。学习实践活动中,队领导班子和领导干部特别是主要领导始终坚持高标准严要求,率先垂范,既站在前台抓活动,又摆正位置受教育,既带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实,又联系实际躬身实践、示范引领,在学习实践活动中起到了关键作用。实践证明,领导班子、领导干部在贯彻落实科学发展观中地位重要、责任重大、作用突出,只有紧紧抓住领导班子和领导干部这个重点,真正发挥领导干部的示范带头作用,才能引领和带动其他党员干部积极自觉地开展学习实践活动,确保学习实践活动不走过场。

在这里需要特别指出的是,局党委第3指导检查组认真履行职责,深入指导,扎实工作,为我队学习实践活动顺利开展并取得较好成效,发挥了十分关键的作用。在此,让我们以热烈的掌声,对局党委第3指导检查组近半年来的辛勤工作和对我队学习实践活动的精心指导表示崇高的敬意和衷心的感谢!

三、明确长远目标,巩固学习实践活动成果

历时近半年的学习实践活动即将告一段落,巩固和发展学习实践活动成果,任务仍然十分艰巨。下一步,我们将重点抓好以下几方面工作:

第一,切实加强领导班子和干部队伍建设。坚持讲党性、重品行、作表率,按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,努力把队领导班子和全队党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。一要坚定不移地加强思想政治建设。始终坚持用科学发展观武装头脑,教育引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二要坚定不移地加强党性修养,弘扬优良作风。深入开展党性党风党纪教育,增强立党为公、执政为民的宗旨观念,大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。三要坚定不移地加强干部队伍建设。坚持民主、公开、竞争、择优原则,进一步深化干部人事制度改革,坚持正确的用人导向,完善干部考核评价制度,提高选人用人公信度,加大培养优秀年轻干部力度,努力建设创新型人才队伍,为我队科学发展提供组织和人才保障。四要坚定不移地加强反腐倡廉建设,全面落实党风廉政建设责任制,建立健全惩治和预防腐败体系,加强廉政文化建设,研究制定关口前移、从源头上预防腐败的有效措施,着力构建拒腐防变的长效机制,确保“**省勤政廉政先进集体”这面旗帜在我队永远飘扬。

第二,认真抓好整改落实方案的落实。队党委的深入学习实践科学发展观整改落实方案已经制定,目前,关键是把整改落实方案落到实处,取信于民。一要高度重视,加强领导。要把整改落实工作摆上重要议事日程,加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。整改落实工作要按照责任领导负总责,相关职能部门具体抓落实原则进行。二要加强协调,密切配合。整改落实工作涉及方方面面,各单位、各部门要密切配合,形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。责任部门要切实负起责任,认真负责地完成好职责范围内的整改落实任务。三要真抓实干,集中整改。要紧密结合大队的工作实际,根据问题的轻重缓急和难易程度,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有力措施,集中力量解决影响和制约我队科学发展的突出问题,切实办好几件职工群众普遍期待的实事好事,真正让职工群众看得见、感受得到学习实践活动的成效。四要实事求是,务求实效。坚持量力而行,尽力而为。对于已经具备条件或条件成熟,要不等不拖,按时完成。对于那些难度较大或需要较长时间才能解决的问题,要做好解释说明工作,同时积极创造条件,加强沟通协调,逐步加以解决,确保整改落实工作真正经得起实践、职工群众和历史的检验。

第三,建立健全学习实践科学发展观的长效机制。贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务,需要持久地深入学习和实践。一要建立健全科学发展观的长效学习机制。要把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题,要进一步完善中心组学习、党员干部培训学习的制度,使学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中,全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。二要建立健全贯彻落实科学发展观的领导决策机制。建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、决策责任制度、职工群众参与和听证制度。把这次学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、职工群众评议等行之有效、深受职工群众欢迎的好做法上升为制度规范,并长期坚持下去。三要建立健全体现科学发展观要求的干部考评机制。把科学发展观基本要求同广大党员干部的岗位职责结合起来,改进和完善干部考核评价的方式方法,把落实科学发展观的实际成效作为考核干部政绩的根本标准,形成正确的用人导向,引导党员干部牢固树立科学发展观以及正确政绩观,切实增强以科学发展观指导工作的自觉性和坚定性。四要建立贯彻落实科学发展观的监督机制。健全和完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、责任追究等规章制度,坚决纠正和查处违反科学发展观的行为,确保队党委的工作方针和各项决策部署不折不扣地落到实处。

第四,认真组织学习实践活动“回头看”。按照中央的部署和局党委的要求,为进一步巩固学习实践活动的成果,查找不足,弥补差距,学习实践活动结束后,各党支部、各单位要组织开展一次“回头看”(队党委已经行文进行通知)。一是回头看学习,继续深化认识。要通过多种形式,仔细检查党员干部是否按要求完成了规定动作,对科学发展观的理解以及运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有了提高,本着缺什么补什么的原则,及时“补课”,务求学有所获、学以致用。二是回头看问题,深刻剖析原因。在 “回头看”中要对查找出的问题进行细化,重点从主观层面深挖存在问题的原因,进一步分析检查对科学发展观的认识和理解是否真正到位,解放思想开拓创新是否真正深入。三是回头看成果,狠抓整改落实。要加强督促检查,加快整改进度,切实做到整改落实工作件件有回音、事事有着落,并将“回头看”与着力推进体制机制创新紧密结合起来,力争早出成果,多出成果。四是回头看作风,强化队伍建设。要组织全队党员干部开展“三查三看”,即查理想信念和宗旨意识,看是否存在信念淡化、不敬业、不求进取的问题;查工作作风,看是否存在办事不踏实、不严谨、拖拉推诿和遇到矛盾绕道走、遇到困难就上交的问题;查工作纪律,看是否存在党纪政纪观念松懈、有章不循、擅离职守、自由散漫的问题。通过“三查三看”进一步强化党员干部队伍建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的高素质党员干部队伍。

同志们,学习实践活动作为集中教育形式即将结束,但对于推进党的建设新的伟大工程来说,则是一项长期的任务,将伴随着建设中国特色社会主义伟大进程持久地深入下去。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以科学发展观为指导,抓住机遇,应对挑战,开拓进取,扎实工作。在我队改革和发展新的征途上,创造更加辉煌的业绩,以优异的成绩迎接新中国成立60周年!

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