县社保局2017年工作总结暨2018年工作计划。
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县社保局2018年工作总结暨2018年工作计划
2018年，**县社保局在县委、县政府的高度重视和上级主管部门的精心指导下，按照年初市、县社会保险工作会议精神和目标要求，全局职工团结一心、共同努力，切实做好了2018年社会保险工作。现将我局2018年工作总结暨2018年工作计划汇报如下：
一、2018年主要工作及做法
（一）加强了政策宣传，强力征缴扩面。
为扩大养老保险覆盖面，让广大人民群众了解社保政策法规，采取了印制社保政策宣传单，到乡镇、社区、园区宣传社保政策，进一步扩大了社保工作的知晓度、透明度，加强了社保相关政策法规的宣传，增进了广大干部群众对社保的认知，有利于扩大社会保险覆盖面。
（二）扎实实施全民参保计划，促进全民参保
为扎实推进全民参保登记计划，一是认真清理数据，全面排查对象。由工作人员通过系统对参保数据进行仔细的清理，排查参保以及未参保人员，了解全县参保情况。二是于2018年8月9日（星期三）上午9时召开全民参保登记入户调查动员暨培训会。县社保局相关工作人员就入户调查技巧、系统操作和数据回盘等重点工作进行培训。三是广泛发动宣传，争取主动登记。逐户上门核实，确保一个不漏。还通过在**县电视台黄金时段开始播放《全民参保登记公益宣传片》和《全民参保登记公告》。最后我县全民参保登记工作在排名靠后的情况下逆转为全市第三，全民参保登记计划各项目标任务圆满完成。
（三）机关事业单位养老保险制度改革工作有序推进
机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作在县委、县政府的高度重视下，在市社保局和县人力资源和社会保障局的关心、帮助和精心指导下，在相关部门和单位的积极配合下，我县机关事业单位工作人员养老保险参保、登记、数据信息采集、错误信息修正、编制外人员清理、信息系统初试及经办启动工作已基本完成。2016年9月启动运行基础信息数据系统，实现全省统筹养老基金征收，统一发放养老金。经办工作正式启动运行，编制内在职和退休人员参保登记和基础信息数据已按省、市口径要求录入审核完成。并且经过县编办、县人社部门、县财政部门的审核，已上线运行经办工作。
（四）进一步落实失地农民参保
随着城镇化的加快，被征地失地农转非人员逐渐增加，2018年办理了滨水景观项目、监管中心项目、电线电缆项目第二批到龄、城普大道扩建项目、涂家院子安置点项目、开梅路项目、万花岭公墓停车场项目、任市供水管理站项目、商品混凝土项目、久宏加油站项目、开梁快速通道项目甘棠镇段、梨梨生物项目2018年度第二批到龄、宝源白鹅禽苗交易中心项目等失地农民参保，保障了失地农民的合法权益，促进了社会和谐稳定。
（五）对离退休人员进行常态化生存认证工作，防止基金流失。
2018年，全县城镇企业职工离退休人员领取基本养老金资格认证工作基本完成。为了防止社保基金流失，县社保局对全县城镇企业职工离退休人员进行常态化生存认证工作。
（六）全面推进“精准扶贫”工作
根据县委、县政府的统一部署，为帮助贫困户摆脱贫困面貌。我局认真贯彻落实关于扶贫开发的重大安排，在2018年开展与长岭镇天星寨、采实桥村和槐花树村接对扶贫工作中取得较好成效。开展“一进二访”（进村入户、访困问需、访贫问计）活动，实地走访并进行慰问，鼓励贫困户坚定信心，通过政策扶持、自主创业、子女就业等多途径实现早日脱贫、彻底脱贫。
（七）抓好“两学一做”等党建工作
我单位职工要把学习好、领会好、宣传好、贯彻好党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实把思想和行动统一到十九大精神上来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引推进工作的有序进行。推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。根据中共**县委办公室关于印发《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知（开委办发〔2016〕26号）文件精神，结合我局实际，制定了实施方案。召开了全局“两学一做”学习教育实践活动动员部署会议，成立了由局长任组长，其它班子成员任副组长，各股室负责人为成员的“两学一做”学习教育实践活动领导小组。明确活动目标任务、时间安排及工作措施，并将“两学一做”学习教育实践活动开展情况纳入目标考核内容，切实将实践活动与工作紧密结合，严抓各项工作落实，取得了明显成效。
（八） 做实信访工作，维护地方稳定
社保信访近几年较为突出，我局高度重视群众来访来件，做到有访必答，有件必回，切实维护信访人合法权益。
二、目前存在的一些问题
（一）2016年1月，全市“五险合一”工作全面启动后，根据市上的安排部署，我局全力以赴，相关工作有条不紊推进，但仍存在一些问题。如五大险种各基础数据无法在“金保”工程信息系统中实现共享，无法实现“一单式”服务；社会保险各险种政策复杂、缴费基数不统一、不匹配，“五险合一”不能完全有机融合；
（二）2015年5月以后工伤保险纳入市级统筹，截至目前，市级统筹前的支付缺口还有337.06万元。其次，由于住房城乡建设行政部门在核发新开工项目施工许可证时，没有要求建设单位必须提交建筑施工项目工伤保险参保证明或无新开工项目等多方面因素，导致建筑业以施工项目参加工伤保险的参保率为零。
（三）由于系统不够完善，失地农民待遇计算时指数无法锁定和账户无法合并，反复向市软件公司反映，但问题仍未解决，致使部分新增退休人员不能及时计算待遇。
（四）民营企业、个体参保缴费能力弱，负担大，加之缴费基数逐年递增，断保现象日益增多。
三、2018年工作计划
（一）进一步做好失地农民参保工作，严格按照政策办理参保手续，做到公开、公平、公正，做好信访、政策解释工作，促进社会和谐稳定。
（二）继续扩大工伤保险的覆盖面，做到基金应收尽收，着力解决2015年5月以前应支而未支的工伤基金缺口；切实落实工伤保险待遇，在抓好征缴的基础上加强待遇支付管理，依法核定待遇资格，维护工伤职工的合法权益。
（三)加强机关事业单位养老保险基金征收和发放工作，做好日常数据的维护审核工作，启动2014年9月前“中人”老机保个人账户清退工作，新参工职工参保登记工作，调进调出职工的养老保险转移工作的有序进行。
（四）按要求认真做好“五险合一”各项基础工作，确保“五险合一”顺利开展。
（五）进一步加强基金征收、基金清欠工作，按时按量完成市上下达的各项目标任务。
（六）针对失地农民办理养老金领取手续，其待遇计算时指数不能锁定、账户不能合并，继续向市人社局、市社保局反映系统存在的问题，争取及时完成工作。
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县教育体育局2017年工作总结暨2018年工作计划
县教育体育局2018年工作总结暨2018年工作计划
一、2018年工作总结
一年来，县教体局在县委、县政府的正确领导下，坚持以办好人民满意的教育为宗旨，坚持“科教兴县”和“人才强县”战略，教育投入不断加大、办学条件显著改善、教学质量持续提高，课程改革扎实推进，队伍建设有力加强，城乡教育更加均衡。
（一）全县教育教学成绩优异。一是全县高考再获丰收。2018年，全县参加高考人数6219人，进入自主招生控制线以上（即以往所说的一本进线）人数1261人，进线率20.3%；本科进线人数3015人，进线率48.5%；有4名考生被北大清华录取。二是学前教育和义务教育健康发展。2018年，学前三年入园率达到88%，小学入学率、巩固率均达到100%；初中入学率100%、在校生巩固率达98%以上。三是特殊教育取得新发展。“全纳教育”、“送教上门”、“随班就读”等工作得到常态开展。
（二）学校办学条件改善明显。一是解决“大班额”问题有力推进。规划投资2.76亿元，新、改、扩建学校7所，截至目前，**实验小学、县实验小学和第二实验中学小学部新建教学楼的新建、改扩建任务全部完成并正式投入使用；西城第四实验中学、第六实验小学和东城第三实验中学、第五实验小学在积极建设中。在此基础上，投资1717万元的沂新中学教学楼改造项目已开工建设。二是教育信息化建设和应用水平大力提升。教育信息化的大力建设和应用，使优质教育资源向乡村偏远薄弱学校延伸，有力地促进了义务教育均衡发展。三是城区学前教育初步形成集团化管理体系。目前县实验幼儿园已有6处分园，极大满足了人民群众特别是城区居民入优质公办、普惠园的需求。
（三）教师队伍建设大力加强。一是教师补充力度不断加大。今年到全国九所重点师范高等院校引进应届优秀师范类毕业生13名到我县高中任教；面向社会公开招聘在编教师263名，其中249名到乡镇偏远学校任教，有力地充实了乡村师资力量。同时，又选聘了50名合同制教师充实到教师岗位，基本缓解了教师短缺问题。二是教师交流工作不断加强。今年从乡镇选调130名教师到县直及部分离城区较近的乡镇任教，同时选派28名县直学校教师及退休名师到农村学校支教，进一步优化了师资力量配置。三是教师培训工作不断深入。积极组织各级各类教师培训活动，提升了教师队伍整体素质，教师执教能力显著增强。今年共组织教研员、校长、教干教师、班主任等各级各类培训主体班次12个，培训教师3000多人次；8292人参加**省“互联网+教师专业发展”工程学习。今年，我县有6人被评为省特级教师；2016年，获得**市教学成果奖特等奖8人，一等奖9人，二等奖15，教师执教能力显著增强。
（四）教育教学环境稳定和谐。校园治安防范体系健全完善。先后投入260多万元，建设学校警务室，配备校园保安力量、购置安保器材设施、安装视频监控等，成立了县教体局公共安全信息中心，建立了公共安全信息平台，实现了对县直学校、幼儿园的实时监控。校园周边综合治理不断加强。在全县中小学周边安装警示牌173面，在学生上下学和放假集中离校时段，积极组织开展校园周边环境整治，清理学校门前摊点，疏导学校周边交通秩序，为学生上下学营造安全畅通的环境。校车安全管理规范有序。为解决离校较远学生上下学困难问题，本着“先行试点，逐级推广”的思路，成立了公司运营、学校专用的校车管理机构。目前，全县共配备校车43辆，设计线路107条，覆盖5个乡镇。校车的顺利试点运行，为离校较远的学生上下学提供了极大的方便。助学惠民行动有力推进。一年来，共发放各类政府助学金、学费减免、生活费补助1944余万元，资助家庭经济困难大学新生161万元，累计资助学生23779人次。全县没有一个学生因家庭贫困而失学，没有一个学生因家庭贫困而退学。
二、2018年工作计划
（一）全面提升教育教学质量
1、加强教研科研工作。开展“送教送研”和“结对帮扶”活动，实施送课下乡和城乡教师学科联片教研，通过同课异构、名师示范、互动交流、换位学习、骨干送教、跟班学习等形式，提升教学研究水平，推动全县教育协调、均衡发展。以“一师一优课、一课一名师”活动为抓手，突出“晒课”、“赛课”，搭建展示交流平台，着力构建有效课堂。
2、深化课堂教学改革。以基础教育课程综合改革示范区建设暨实验项目实施为契机，深入推进学校实验项目实施。积极引导学科教学走向学科教育，推进“以生为本、学为中心、素质为重”的课堂教学改革，引领学校和教师打造“高效课堂”、“育人课堂”，积极探索“深度学习”教学改进策略。
3、狠抓学校规范管理。以特色办学为导向，科学合理确定办学定位，研究制定学校文化建设示范校评选标准，积极鼓励学校创建特色，提升“一校一品”建设水平，引导学校在规范化、精致化管理基础上出亮点，创特色，打造品牌。严格执行课程计划，严禁在职教师有偿补课，严查教辅资料选用情况，严控学生在校时间和作业量，切实减轻学生过重的课业负担。
4、加强教育信息化基础设施建设。充分运用现代教育信息技术，发展远程教育，缩小区域、城乡、校际差距，扩大优质资源覆盖面。加快“宽带网络校校通”升级改造和“网络学习空间人人通”建设。加强全县中小学教师信息技术应用能力培训，推动信息技术与课程深度融合，全面提升教师的信息技术素养和水平。
（二）大力加强教师队伍建设
1、进一步完善教师资源配置。加大教师补充力度，合理动态核算教师编制，及时补充新教师。积极吸收和鼓励优秀师范生到农村任教，提高农村教师整体素质。加大对教育高层次人才的引进力度，逐步改善我县教育人才队伍结构，引领和带动我县教师队伍素质的整体提升。完善城乡教师交流机制，通过城镇教师支教交流、优秀教师送教下乡等形式，促进优质教育资源向农村倾斜，不断缩小城乡之间、学校之间教育质量差距。
2、进一步提高教师队伍专业素养。坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首位，加强教师职业理想和职业道德教育，将师德教育融入入职培训、职后培训和日常管理的全过程，营造以德育师的制度环境。采取“走出去、请进来”等形式多样的培训活动，提高教师人文素质和专业水平；打造教师“专业发展”平台，引导教师专业成长；构建以自我发展为导向的分层分类培训体系，加强培训课程建设，丰富和发挥培训平台的功效。
3、进一步加快名师工作室建设。抓好名师工作室认定、管理与考评，造就一批师德高尚、业务精湛、充满生机与活力的骨干教师团队，健全骨干教师引领、辐射机制，鼓励教师不断探索和参与教育教学创新。依托现有“名师工作室”，加强特色教师的发现和培养，研究名师素养结构特点和成长规律，通过名师课堂、网上交流、集中研修、送教下乡、送研下乡等形式，带动全县教师共同成长，通过3到5年的特色化培养，努力造就一支名师名校长团队。
（三）全速推进学校工程建设
1、大力解决大班额问题。认真研究和利用好上级政策，积极筹措资金，加快西城第四实验中学、第六实验小学和东城第三实验中学、第五实验小学工程建设进度，确保按期完成建设任务。
2、加快“全面改薄工作”进度。投资9475万元，新建校舍3.8万平方米，并完成部分学校围墙、护坡等配套工程建设；修建运动场地28万平方米；完成全部义务教育学校第二批空调安装工作。
3、加快幼儿园建设。2018年，新建、改扩建幼儿园15处，进一步提高学前教育办园条件。
同时，加快沂新中学改扩建工程建设，2018年秋季开学时投入使用；加快机电工程学校建设，确保2018年顺利通过省级规范化学校验收。
（四）协调推进各级各类教育发展
1、扎实推进学前教育发展。大力实施第三期学前教育三年行动计划，促进园所建设和内涵提升同步发展。积极开展学前教育宣传月和家园共建等活动，营造全社会关注学前教育的良好氛围，提高幼儿入园人数，确保学前三年入园率达到90%以上。进一步规范办园行为，做好无证幼儿园清理整顿工作；落实幼儿一日生活常规，坚决纠正小学化倾向。做好我县承担的**省学前教育改革发展试验区两项任务，即扩大普惠性资源与健全学前教育教研制度。
2、巩固提高义务教育发展水平。全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，巩固提高九年义务教育水平。做好中小学的招生工作，进一步优化义务教育招生办法，实行城区学校网上平台报名，确保区域内适龄儿童免试划片入学。继续实行控辍保学责任制，加大对控辍保学的考核力度，保持小学、初中适龄人口全部入学，义务教育阶段在校学生巩固率初中达到99.5%以上，小学达到100%。
3、促进高中教育内涵发展。进一步加大普通高中内涵式发展的力度。以高考改革为契机，大力深化普通高中课程改革。建立科学的教育质量评价体系，全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。紧盯“全省一流、全国知名”发展目标不放松，在精细化上下功夫，在落实力上作文章，全力创特色、创名校、树品牌。
4、大力发展现代职业教育。建立“政府统筹、教育主管、部门联动、学校实施”的管理体制，构建与市场需求、劳动就业紧密结合，与我县经济社会发展相适应，具有**特色的现代职业教育体系。做好职业学校春季招生工作。加大成人教育、社区教育、农村职业教育工作力度，构建终身教育体系。
（五）优化教育发展环境
1、切实加强法治教育。加强青少年法治宣传教育，推进法律知识进课堂、进教材、进学生头脑，将学校法治教育、安全教育和公民意识教育相融合。加强领导干部和教师学法工作，推进法治校园文化建设。抓好依法治校示范校创建工作，全面布置和重点培养一批县级依法治校示范学校。
2、切实保障校园安全。强化安全责任落实，完善学校消防、食品、交通、治安防范等各类应急预案。加大隐患排查整改力度。优化安全防范教育、强化安全培训、开展安全应急演练，增强师生安全意识和防范能力。构建多方参与的安全生产工作协调机制，加强消防设施、食堂、楼道、溺水等重点环节管理，深化校园及周边环境综合治理。提升县级“平安和谐校园”水准，培育2—3处高质量的市级“平安和谐校园”。
3、切实抓好校车安全。进一步完善校车服务方案，加强对校车服务公司的运营监督，加强对接送学生车辆的明查暗访，确保学生上下学安全。做好校车需求情况调查摸底，逐步解决学生上下学乘车需求，保障义务教育阶段学生获得方便、可靠的校车服务。
县人社局2017年工作总结及2018年工作计划
县人社局2018年工作总结及2018年工作计划
今年以来，县人力资源和社会保障工作在县委、县政府的正确领导和市人社局的大力指导下，坚定“五大发展理念”，坚持民生为本、人才优先、城乡统筹工作主线，按照新要求，运用新思路，全局干部职工主动作为扎实苦干，就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项工作有序推进。
一、目标任务完成情况
（一）全力做好就业再就业工作。以就业创业“三大计划”为抓手，扎实开展职业技能培训、高校毕业生就业两项重点，统筹全县城乡就业这一根本，就业创业工作稳步推进。一是全面实施三项计划。将实施好“三大计划”作为解决重点人群就业的根本工作来抓，根据我县实际，研究制定了《**县就业创业三大计划实施方案》和《关于申请将不符合中央财政贴息政策的个人创业就业担保贷款贴息列入县财政预算的报告》已呈报县政府，进一步整合优惠政策、扶持资金和优势资源，发挥创业创新的叠加效应。借助工业园区发展的强劲优势，依托县就业训练中心、西部创客大学**分校，全力实施千名创业者培育计划，对有创业意愿并已开办经济实体的“80、90后”青年创业者进行了全面摸底，拟培育对象已上报市局。认真开展返乡创业人员典型培树计划，建立返乡农民工台账396户，推荐典型培树对象114户，按照市上统一安排部署，已将金阳光现代农业生态旅游示范园和荣善食用菌产业园推荐上报为省级农民工返乡创业示范（孵化）基地。将家庭服务业培训示范基地建设作为丰富培训内容，提高城乡富裕劳动力特别是留守妇女就业的一项根本工作来落实，确定英泰人力资源服务有限公司和俊杰人力资源有限责任公司为我县家庭服务业培训示范基地，培训家庭服务业人员6期527人，其中：家政服务员157人，保安23人，电工36人，保洁11人，月嫂250人，营养师50人。二是抓好两项重点。第一抓牢职业技能培训稳定就业。依托7个定点培训机构和县职教中心云培训中心，坚持以劳动力意愿和需求为导向，完成职业技能培训4985人，其中：就业技能培训4012人，岗位技能提升培训208人，创业能力培训765人，分别完成年度目标任务的103%、104%、101%，完成职业技能鉴定1073人。第二是抓好高校毕业生就业创业。坚持把高校毕业生就业放在就业工作首位，帮助772名高校毕业生实现就业，其中：招考及引进人才86人，见习就业8人，灵活就业617人，进企业服务60人。成功举办“新春送岗”、“学子归巢、民企纳才”招聘会和高校毕业生进企业服务双选会，共有江苏、浙江、新疆和县内的76家企事业用人单位现场招聘，现场初步达成就业意向679人。三是狠抓城乡充分就业。把统筹城乡就业作为就业工作的根本任务来抓，通过实施就业优先战略和更加积极的就业政策，就业局势保持稳定。城镇新增就业3546人，完成年度目标任务的98.5%；加强失业动态监测和失业预警机制建设，城镇登记失业率为1.84%，控制在2.6%以内。坚持技能培训、技能提升和实现就业的工作理念，完成农村劳动力转移就业培训6300人，输转劳动力8.1万人，劳务创收13.65亿元，分别完成年度目标任务的105%和97%。
（二）不断完善社会保障体系。一是抓好扩面征缴。城镇职工基本养老保险基金征缴4363万元，完成年度目标任务的91.3%，（其中：完全失地农民缴纳养老保险458.7万元，完成年度目标任务的122.7%）；基金支出3787万元，完成年度目标任务的83%。城镇基本医疗保险基金征缴4143.6万元，完成年度目标任务的85.47%，其中：城镇职工医疗保险基金征缴3914.6万元，城镇居民医疗保险基金征缴229万元；基金支出3609万元，完成年度目标任务的84.32%，其中：城镇职工医疗保险支出2854万元，城镇居民医疗保险支出755万元。失业、工伤、生育保险基金征缴866.6万元，完成年度目标任务的78.2%，其中：失业保险征缴374.6万元，工伤保险征缴334.5万元，生育保险征缴157.6万元；三项基金支出706万元，完成年度目标任务的80.36%，其中：失业保险支出111万元，工伤保险支出339万元，生育保险支出256万元。按时核定参保单位社会保险费，按季度披露社会保险信息，社会保险法规政策执行率100%。按时核定参保单位社会保险费，按季度披露社会保险信息，社会保险法规政策执行率100%。城乡居民基本养老保险参保137882人，参保率98.14%，享受待遇30652人，发放养老金3062.88万元，养老金发放率100%。二是做好两项改革。第一项做好城乡居民医疗保险整合改革，制定下发了《**县整合城乡居民基本医疗保险制度实施方案》，按要求完成了城乡居民医保审计，新农合应报未报销费用清理结算和城镇居民医疗保险未缴费居民的费用补缴，建立了城乡居民缴费人员信息数据库。目前，已将城乡居民医保经办职能移交我局，申请县编制部门成立**县医保局。第二项深入开展全民参保登记，组织专人对公安数据有社保数据无、新农合和城乡居民养老保险中数据项缺失的信息进行了入户调查，现已调查结束，正在上级部门检查验收。三是扎实推进异地就医直接结算。及时对全县基本医疗保险跨省异地安置退休等人员信息进行了备案上报，对2018年度跨省异地就医人员费用进行了测算，预留跨省异地就医费用172万元，及时切换金保专网，我县两家医院已全部接通异地就医结算网络，已经测试完毕开始异地就医直接结算。
（三）扎实推进人事人才工作。大力实施人才强县战略，按照“全方位服务”的工作理念，做好人才开发和人事管理服务。一是充分利用人社局门户网站和微信公共号，及时宣传相关政策法规，发布各类人才供求信息，拓展优化服务，开启高校毕业生快捷便民通道，瘦身权力简化流程，提升人事工作服务水平，为用人单位和个人提供了全方位、一站式服务。二是在市局的统一部署下，组织821人参加了我县10个乡镇5个部门31个岗位的公务员考试和拟录用人员的面试工作。三是参加省级大型人才招聘会1次，为教育、卫生引进紧缺人才26人。四是认真开展专业技术人员继续教育和职称评定。按照职称工作安排意见，审核并上报了全县122人限额外聘任材料，完成250人行政事业单位技工报名工作，收集了省管高级人员设岗材料，完成全县6类工种工勤技能人员的统计整理。五是按政策规定为事业单位4289人正常晋升工资，人均月增资67元。为检察院和法院33名额内检察官和法官重新套改工资，人均月增资800元。
（四）积极构建和谐稳定劳动关系。一是认真开展执法监察。扎实开展日常巡查和专项检查，开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付、劳动合同签订、非法用工整治等专项检查4次，监察用人单位279户次，劳动用工年审率覆盖率达100%，用人单位信息资料台账建账率100%。二是全力推行农民工实名制管理。以建筑企业、住宿和餐饮业、居民服务业为重点，全力推行用工实名制，责令用人单位补签劳动合同190份，督促集体劳动合同签订，劳动合同签订率达95.3%，集体合同签订率89%，建筑施工场地农民工权益告知牌设置率达96%。三是认真查处受理案件。认真开展“无欠薪企业（项目）”示范创建活动，创建无欠薪企业17户、项目部4个，收缴建设领域农民工工资保证金2554.6万元，筹集政府应急周转金100万元，完成年度目标任务的567.7%和400%；受理监察投诉案件48件，结案48件，结案率100%。为800名农民工追讨工资569.9万元，农民工工资清欠率97%。健全完善拒不支付劳动报酬行政司法衔接工作机制，移交公安机关立案查处拒不支付农民工工资案件29件。四是认真做好劳动仲裁工作。坚持“预防为主、调解为辅”的方针，最大限度的将争议通过调解平稳地化解。受理劳动人事争议仲裁案件14件，不予受理1件，涉案金额111.1万元，调解结案4件，裁决结案10件。受理工伤认定案件62件，做出工伤认定结论案件42件，目前正在调查核实案件20件。
（五）不断加强机关自身建设。一是全面落实党风廉政主题责任，扎实推进“两学一做”制度化、常态化，切实开展以“学”为基础筑牢思想政治灵魂，以“做”为根本付诸行动，以“改”为动力打造模范机关的行动实践，扎实开展“三纠三促”专项行动，建设人社系统为民服务大窗口，干部职工政治意识、工作作风和服务效能逐步提升。二是干部职工业务水平和工作能力不断提高。深入贯彻落实“两学一做”常态化，强抓每周五下午的集中学习，促进干部队伍业务能力和整体素质不断提高，截至目前，组织政治学习42场次，业务学习36场次。积极选派干部职工参加国家、省、市各类业务培训班18人13场次。三是加强信息宣传工作。省市、县报刊杂志网站刊登信息872篇，市级以上报刊杂纸登载536篇，县级以上报刊网站登载336篇，有效宣传了我县人社工作。四是认真受理群众来信来访，对每一件来信和每一位来访群众，我们都热情接待，办理的5件来信来访，都做到了事事有交待，件件有着落。
一年来，我们强化措施，主动作为，以“两学一做”学习教育为载体，完成年度目标任务为抓手，各项工作均衡推进，虽然工作取得了一点成绩，但在工作开展中也存在诸多问题和不足：一是培训人员组织困难，贫困户劳动力思想认识低，参加培训的热情不高，贫困村青壮年劳力大多数外出务工，常住人口主要是留守妇女、儿童和老人，组织集中培训难度较大；二是富源化工、锦世化工和银河集团三家企业社保欠费清缴难，特别是富源化工欠费较大，公司效益不佳，无法补缴往年欠费，影响职工社保政策享受，常有上访事件发生。三是指农民工工资实名制发放难度大，部分施工单位由于工程层层转包，有些包工头承包不同施工单位的多个项目，农民工被包工头分配在不同工地上务工，无法与施工单位签订固定劳动合同，工资实行实名制发放难度较大。
二、2018年工作计划
2018年人力资源和社会保障工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大，十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕全县经济社会发展大局，坚持聚焦“三大”转型、持续深化“三县”建设，坚持“民生为本，人才优先”的工作主线，立足部门职能，持续统筹城乡就业、完善社会保障体系、规范人事人才工作、构建和谐劳动关系、强化单位自身建设，有效发挥人力资源和社会保障的基础保障作用，为全县经济社会跨越发展提供坚强的民生保障和人才支撑。
（一）全面落实优惠政策，提高就业创业质量。坚持就业是最大的民生工作理念，大力实施就业优先战略和更加积极的就业政策，确保城镇新增就业3600人以上，城镇登记失业率控制在2.6%以内，保持就业局势总体稳定。加大职业技能培训，依托县农科教培训中心、县就业培训中心及各乡镇农村劳动力定点培训示范基地等机构，围绕市场需求和劳动者意愿，认真开展农村劳动力及建档立卡贫困户职业技能培训，力争无一技之长的劳动者取得职业资格证书，有初级资格证书的培训取得更高一级资格证书。全力实施“三大计划”，将千名创业者培育计划、返乡创业人员典型培树计划和家庭服务业培训示范基地建设作为解决重点人群就业的根本工作来抓，进一步整合优惠政策、扶持资金和优势资源，发挥创业创新的叠加效应，促进高校毕业生，退伍军人，下岗失业人员，80、90等青年群体和农民工就业创业。加大外出务工服务，不断巩固和扩大有组织外出务工人数，利用国道227线旅游线路建设、全县为民办实事建设和种养植合作社发展，鼓励城乡富余劳动力就地就近就业，力争全年输转8万人以上。
（二）加强管理服务水平，完善社保体系建设。深入开展全民参保登记计划，全面建立全县完整准确的社会保险基础数据库，为数据入库工作和扩大社保覆盖面奠定基础，实现把更多的人纳入社会保险覆盖范围。扎实推进城乡居民医保整合，建立城乡统一的医疗保险体系。全面开始异地就医直接结算，做好全县基本医疗保险跨省异地安置退休等人员信息备案上报和费用测算工作，督促两家医院正常开展异地就医直接结算工作。理顺社会保险经办管理制度机制，严格落实好社保基金预算管理，加强对预算执行情况的检查和评估力度，确保基金运行安全。同时，按照国家、省市的安排部署，认真落实社会保险待遇政策，按时足额发放各项社会保险待遇。
（三）认真实施人才战略,着力加强人才队伍建设。健全完善服务全县经济社会发展，推进人事人才规范运行的长效机制。做好为企业引进人才的各项服务工作，围绕园区企业用人需求适时开展就业援助周、春风行动、专场招聘会等活动，组织、引导企业参加省内外大中专院校、人才市场、大型人才招聘会，帮助企业引进急需人才。开展企业经营管理人员的提高性培训，分批组织企业经营管理人员到浙江义乌工商学院、兰州理工大学及县职教中心云培训中心开展培训。推进和完善岗位管理、人员聘用、公开招聘制度，推动事业单位分类改革，做好中小学教师职称改革，加大对企业和非公单位职称评审工作力度。按照工业园区人才建设要求，做好引才引智服务，切实满足企业的人才需求。
（四）健全劳动维权机制，构建和谐劳动关系。把规范和完善农民工工资支付长效机制，作为推进和谐劳动关系创新的重要工作，不断细化流程，强化成员单位责任，努力形成各成员单位责任明确、齐抓共管的农民工工资支付环境。加强日常执法检查，深入推进用工备案和劳动合同、集体合同签订，加强对重点企业、个体经营场所的检查，重点检查劳动合同签订、依法领取证照、劳动用工、劳动用工备案和执行劳动法律法规情况，努力实现企业用工备案率和劳动合同签订率达到95%以上。加强专项检查，联合公安、城建等部门积极开展清理整顿人力资源市场秩序、社会保险费征缴、农民工工资支付等专项行动，严厉打击各类违法违规行为。积极受理举报投诉案件，加大案件调处力度，确保高效、按期结案，健全完善拒不支付劳动报酬的行政司法衔接工作机制，及时移交公安机关立案查处拒不支付农民工工资案件。强化农民工工资保证金和应急周转金的收缴和管理，加大对欠薪企业的曝光力度，切实维护劳动者的合法权益。
（五）努力抓好自身建设，不断提升服务效能。持续加强干部队伍素质建设，健全完善集体学习和个人自学相结合的学习制度，引导干部职工抓好政治、业务学习，提高干部队伍整体素质。认真开展“三纠三促”专项行动和深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化，教育引导党员干部牢固树立群众意识、规矩意识、责任意思、自律意识和奉献意识，努力打造忠诚、担当、干净的人社干部队伍，凝聚起推动工作发展的强大合力。按照单位行政权力清单，严格落实行政执法责任制，规范行政执法行为。深化“四抓、四训、四亮、四比、四评、四创”作风专项行动，持续改进工作作风。紧盯业务经办，排查廉政风险点，落实好“一岗双责”，抓好机关党的建设和党风廉政建设。
水务局2017年工作总结暨2018年工作计划
水务局2018年工作总结暨2018年工作计划
2018年，在市水务局的大力支持下，在区委、区政府的坚强领导下，区水务局认真贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持发展改革并重、建设管理齐抓，为聚力“十区建设”，确保各项水利工作任务稳步推进奠定了基础。现就一年来各项工作完成情况总结如下：
一、工作完成情况
（一）全面落实从严治党要求。一是明确局班子成员职责分工，坚持管党治党与业务工作两手抓、两手硬，切实做到同部署、同落实、同检查，形成上下联动、逐级传导、层层夯实责任的工作格局。二是按照“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，严格规范局属各党支部“三会一课”、“党员活动日”等党内政治生活，举办学习贯彻党的十八届六中全会、省第十三次党代会和党的十九大报告专题党课4次，开展了庆“七一”、迎“十九大”专题道德讲堂、表彰先进典型、志愿服务等“七个一”系列活动，使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用得到了进一步发挥。三是严格贯彻执行中央八项规定精神、省市区委相关规定，利用周五例会传达学习省、市、区有关党风廉政建设精神，常态化开展廉政警示教育，坚持抓早抓小、动辄则咎，不定期对干部职工进行谈话提醒，对7名干部职工进行了通报批评，持续释放了越往后执纪越严的强烈信号。
（二）扎实有序推进“十区建设”。一是崇德之区建设方面，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，常态化开展文明交通劝导等志愿服务活动，进一步凝聚崇德向善的强大正能量。二是尚学之区建设方面，坚持把学习型党组织建设与学习型水务机关建设相结合，开设了“水务大讲堂”，每月定期推荐必学书目，定期交流学习心得，提升了干部职工的综合素质和业务水平。三是殷实之区建设方面，全面推广喷灌、滴灌等节水灌溉新技术，促进了水资源的节约、集约、高效利用。四是活力之区建设方面，稳步推进农业水价综合改革，基本建成用水权初始分配制度，实现从粗放用水向节约用水的转变。五是芬芳之区建设方面，完成了蓄水池建设任务，为打造高标准农业观光园奠定了基础。六是惠民之区建设方面，全面推进小型农田水利工程建设，不断提升水资源的利用效率和生产效率，加强对农民群众节水设施的技术指导和培训力度，有效提升了农田水利设施利用率。七是平安之区建设方面，全力做好反恐反邪教、信访维稳、社会治安综合治理工作，严格抓好水行政执法工作，维护良好的水事秩序。八是健康之区方面，常态化开展村镇水质监测工作，加强水源地保护区建设，确保村镇饮水安全。九是智慧之区建设方面，实施了“智慧农业”项目，将信息化建设与水利建设相融合，为全区智慧农业产业奠定了基础。十是阳光之区建设方面，把全面从严治党贯穿于水利工作全过程，突出抓好干部职工的日常教育管理，持续推进廉政文化建设，将纪律和责任压实到每个部门、每名职工，持续释放了越往后执纪越严的强烈信号，进一步健全完善规章制度，形成了按制度办事、用制度管人的浓厚氛围。
（三）强化机关日常服务管理。一是弛而不息抓好作风建设，健全完善了《金川区局务会议事规则》《金川区水务局干部职工绩效考核办法》等内部管理规定，形成靠制度推进工作、用制度管人管事、按规矩办事处事的水务工作新常态，确保了各项水利工作任务顺利有序推进。二是不断提升精神文明建设水平，对文明城市创建测评工作任务进行安排部署，举办道德讲堂10期，开展全域无垃圾卫生集中整治等志愿服务活动8次。三是持续优化平安环境建设，积极开展社会治安综合治理和禁毒宣传活动，对水事纠纷进行了排查调处，并安排专人对“两线一箱”和人大代表、政协委员提案进行了答复，为平安之区建设奠定了基础。四是扎实开展精准扶贫工作，组织全体干部职工对2户困难户、5户贫困户、19户脱贫户进行了入户走访，制定了具体的帮扶措施。五是全面抓好招商引资工作，共上报招商引资项目9个，完成招商引资任务6149万元，占全年招商引资任务的102.48%。
（四）水利建设项目稳步实施。2018年，我局共有在建项目7个，分别是石羊河流域重点治理项目2011-2013年度结余资金变更工程、高效节水设施建设、一事一议农村饮水安全工程、地下水计量设施安装、农水价综合改革、山洪灾害防治和清水沙沟治理项目，建设总投资1.023亿元，目前，已到位资金7405.88万元，已完工的项目1个，开工建设的项目5个，不具备开工条件的项目1个。年内共完成固定资产任务7370万元，占全年固定资产投资任务的184%。我局在建项目中共争取中央和省级财政资金5128万元，其中：中央资金3607万元，省级资金1521万元。同时，为了做好水利项目建设的接续工作，我局共储备农田水利建设、中型灌区节水改造、水土保持、农村饮水安全、山洪灾害防治等8个项目，项目总投资达4.35亿元，项目已全部列入省水利厅“十三五”规划。
（五）大力推进农田水利建设。一是认真贯彻落实新时期水利工作方针，把规模化发展高效节水灌溉作为夯实农田水利建设基础、提高用水效益、推进现代化农业和支撑精准扶贫的有力举措。完成《金川区“十三五”高效节水规划》编制任务，计划金川区2018至2019年计划发展高效节水灌溉面积4.2万亩，目前正在等待批复。二是大规模实施高效节水灌溉项目，已完成高效节水2.88万亩，占项目计划面积的74.36%，完成投资4202万元，预计年底完成全部建设内容。三是石羊河流域重点治理项目金川区节水改造2011—2013年度（6个单项）工程通过区级法人验收，目前正准备省级竣工验收。石羊河流域重点治理项目金川区节水改造2011—2013年度结余资金变更工程已全部完工，共改建干支渠38.43公里，完成中央投资1813.37万元，已完成区级法人验收。四是完善水利建管机制，落实项目法人责任制，制定了《金川区水务局农田水利建设项目群众参与监督办法》，邀请群众代表全程参与监督，形成了水利良性发展机制。
（六）切实提升农村饮水安全。一是稳步实施集中式水源地安全防护工程，建立了饮用水源地保护长效机制，对新华分站、陈家沟分站2个集中式饮用水水源地配套完善了金属围栏、宣传警示牌等保护设施，项目总投资40万元，已完成市级验收。同时，对天生炕分场水厂和五营水厂水源地保护区范围内的2处违章建筑进行了拆除，确保了饮用水水源地的安全。二是积极推进农村饮水安全巩固提升工程，采取改造、升级的方式，对陈家沟水厂进行主管改建，切实提升陈家沟水厂的供水能力。三是2018年“一事一议”财政奖补项目农村饮水安全工程稳步实施，目前已铺设输配水管道18.96km,修建设施水表井26座，安装各类水表272块。共完成投资110万元，工程实施后可解决268户、1074人的饮水安全问题。四是常态化开展了水质监测工作，完成全区9个集中式供水工程点枯水期和丰水期水质检测工作，出厂水水样合格18份，末梢水水样合格18份，合格率为100%。同时，邀请甘肃省武威水文水资源勘测局技术人员对我局8名水质检测人员进行为期三天的专业培训和技术指导，有效提升了水质监测工作的能力和水平。五是依托农村饮水安全管理信息系统，将全区13个集中式供水工程、18422户用水户和588户贫困户信息录入农村饮水安全管理信息系统，对录入数据进行了核对和完善，并在金川区政务网进行了公示。
（七）不断增强抗旱防汛能力。一是强化抗旱防汛责任，与全区41家抗旱防汛成员单位签订了防汛安全责任书，进一步明确了职责分工、靠实了工作责任，确保了责任、措施层层到位。二是坚持预案先行、预防为主的原则，落实非专业应急抢险队伍10支、590人，配备完善了编织袋、铁锹、水泥等各类防汛物资，加强山洪预警“户户知”工程运行管理，启动野外自动监测预警设备103个，严格落实防汛24小时值班、领导带班制度和巡查值守制度，确保安全度汛工作抓细抓实抓好。三是围绕河道险段、山洪灾害等重点区域，认真组织开展汛前、汛中检查，逐一排查隐患，落实防洪措施，对24条问题河道进行了督促整改，落实清障任务13处26公里，有效防止和减轻了洪涝灾害。四是有序推进2018年山洪灾害防治项目，编制了实施方案，完成了群防群策工作，计划年底完成全部建设任务。五是切实加强农业灌溉管理，在灌前组织群众开展渠道清淤、启闭设施保养，降低输水损失，通过科学调度，圆满完成了春、夏、秋灌工作，总灌溉用水量为3692.3万立方米。
（八）落实最严格水资源管理。一是全面落实最严格的水资源管理制度，严格“三条红线”控制，完成了2016年最严格水资源管理制度考核工作，建立健全旧井更新登记和旧井回填登记等制度，严格取水许可审批，目前已上报审批旧井更新38眼。二是严格水行政执法，编制印发了《金川区河道采砂规划》，对河道采砂区域和范围进行社会公布，重点查处了河道非法采砂行为，进一步完善了“三张清单一张网”，确保水政执法事实清楚，证据确凿，程序合理。三是编制完成《金川区地下水计量设施安装工程建设方案》和《2018年度金川区农业综合水价改革实施方案》，加大对水资源的规范管理，有效遏制地下水超采，逐步恢复水生态环境。四是以第二十五届“世界水日”、第三十届“中国水周”和“节水宣传月”为契机，利用一周时间开展了“落实绿色发展理念，全面推行河长制”为主题的宣传活动，在全区营造了珍惜水资源、关爱水环境、保护水工程的法制观念和责任意识。
（九）持续深化水利领域改革。一是全面推行河长制工作，按照“河长制建立到村，责任落实到人”的体系，编制印发了《金川区全面推行河长制工作方案》，区、镇、村三级工作方案和河长名录进行了印发和公示，按照一河一档、一河一策的要求，已完成区级河湖目录中的3条河道2018年度治理方案，初步形成了区、镇、村三级河长管理体系。二是稳步推进农业水价综合改革，编制印发了《金川区农业水价综合改革工作方案》，地表水水价将于2018年11月1日执行金昌市政府确定的0.15元/m3，调整到完全成本水价的60%以上，到2018年调整到完全成本水价的80%以上，到2020年调整到完全成本。地下水水价成本核算后报区政府批准与地表水水价同步实施。三是着力推进水利工程管理体制改革，鼓励社会资本参与小型农田水利建设和管护。四是深化水利建管体制改革，按照《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法》，建立健全风险分级管控和隐患排查机制，规范水利建设秩序。
二、存在的问题
一是对水利工程建设质量监督管理不够，专业工程专业技术人员缺乏，影响了工程的审计验收进度。二是水行政执法力度不够，部分建设单位没有制定水土保持方案。三是地下水计量设施安装不到位，一定程度上影响了农业水价综合改革进度。
三、下半年工作打算
（一）持续加强党的建设。一是按照“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央及省、市、区水利工作精神。二是严格落实“两个责任”，弛而不息纠正“四风”，强化廉政风险防控，防范廉政风险。三是强化机关日常管理，大力营造依法履职、务实高效、清正廉洁的工作氛围，确保全年各项水利工作顺利完成。
（二）深入推进水利改革。一是扎实做好全面推行河长制工作，加快建立工作机制，并研究制定各项配套制度，确保各项工作落到实处。二是全面贯彻《甘肃省推进农业水价综合改革实施方案》，积极推进农业水价综合改革。三是深化水利工程建管体制改革，制定水利工程建设监管制度，规范水利建设秩序。
（三）突出生态文明建设。一是进一步落实最严格的水资源管理制度，严格计划用水和取水管理，实现水资源的高效利用和开发管理，加快推进水生态文明建设。二是进一步强化水行政执法力度，加强水土保持监督管理工作，严厉打击河道非法采砂，加大对水事纠纷排查调处和查办力度，确保水事秩序安全稳定。
（四）抓好水利建设项目。一是建立水利工程建设项目工作台账，形成推动落实的“施工图”和“进度表”，逐项明确责任领导、逐级靠实责任单位，层层传导工作压力，确保各项工作按时间节点有序推进。二是严把设计、施工、监理资质审核关，增强水利安全生产意识，大力推进安全生产标准化建设和应急管理能力建设，努力把水利工程建设成群众满意工程。
县2017年度林业工作总结暨 2018年度工作计划
县2018年度林业工作总结暨 2018年度工作计划
今年以来，县林业局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，紧紧围绕全县工作大局，充分发挥部门职能作用，大力实施林业“增绿增效”行动，切实加强森林资源保护管理，积极推进林业产业发展，有力助推林业精准扶贫，各项工作稳步扎实推进，较好地完成了2018年度各项工作任务。现将一年来的林业工作总结如下：
一、主要工作实绩
2018年，全县林业经济形势总体运行良好，预计全年实现林业总产值45亿元，比2016年40.6亿元增长10.8%。从结构上看：预计第一产业产值20.5亿元，第二产业产值9.5亿元，第三产业产值15亿元。截至今年11月，林业各项工作任务如期完成，全县林业产业化发展势头良好，全年林业经济形势较为乐观。
（一）大力实施林业“增绿增效”行动，积极推进各项林业生态建设。
1、扎实开展造林绿化工作。经核查，2018年全县共完成人工造林7298.1亩，占上级下达造林任务6939亩的105%，其中：长防林造林6359.1亩、新一轮退耕还林造林939亩；完成长防林项目封山育林1万亩、一般封山育林3万亩、退化林修复3万亩、中央财政森林抚育2万亩、省级森林抚育经营管理3.6767万亩、省级森林抚育经营示范片0.96万亩，义务植树110万株，育苗400亩。创建省级森林城镇2个（斑竹园镇、吴家店镇），创建省级森林村庄10个。
（二）多措并举，切实加强森林资源保护管理工作。
2、强化资源林政管理。一是加强林木采伐的源头管理。坚持限额采伐管理制度，严格按照《**县林木采伐管理工作规范》和《**县林木采伐和木材运输管理暂行规定》，规范做好低产林改造、基础设施重点工程项目建设、林区道路建设等工程项目以及枯死松树清理涉及的林木采伐手续审核办理，全年办理林木采伐证6100份，采伐林木蓄积87825.7立方米。二是加强木材运输、加工管理。坚持凭证运输制度，开展运输证办理质量检查，规范管理全县26个木材运输办证点,2018年办理木材运输证4687份，运输木材41164立方米。规范办理绿化苗木移植手续，全年办理采集证11份，采集映山红、银杏等植物766株。三是林地保护管理有力。进一步加强对征占用林地的管理，强化林地使用监管，严厉打击非法占用林地和毁林开垦行为。围绕全县工作大局，积极争取林地使用指标，保证县重点工程对林地的需求，截止10月底共办理工程建设使用林地16宗，使用林地面积91.8777公顷（永久用地10宗，使用林地面积90.7401公顷；临时用地6宗，使用林地面积1.1376公顷），收取森林植被恢复费1408.5219万元。四是顺利通过国家林业局对我县的保护发展森林资源目标责任制和林地管理两项检查，完成疑似图斑的核查整改工作，并将结果及时上报，确保了迎检工作的圆满完成。五是按照县委、县政府的要求，开展了公益林落界和区划调整摸底工作，完成了全县公益林区划图转汇、项目占用国家公益林的核减、省级公益林的调整等区划工作。下一步将依据实际需求进行异地区划，并分批分期上报区划调整结果，经省林业厅批准后执行。六是做好森林保险工作。从2018年开始，除了企业、大户流转经营的商品林保险费用自行承担以外，全县其他公益林、商品林农户投保费用全部由财政承担。全县森林保险投保面积417.7万亩，其中公益林279.3万亩、农户商品林128.8万亩、企业和大户流转商品林9.6 万亩。七是加强生态公益林管理。2018年验收合格面积279.09万亩，总补偿资金41222846.5元。其中，国家公益林合格面积1904948.9亩，补偿资金27937748.5元；省级公益林合格面积885700亩，补偿资金13285098元。八是积极做好林权纠纷调解工作，从切实维护群众利益出发，深入调查研究，依据政策法规，真心为民服务，努力化解群众因林权争议引发的矛盾纠纷。
3、切实做好森林防火工作。上一防火期以来，全县共发生森林火灾13起，过火面积4.24公顷，控制在市下达目标责任3.5‰之内。全县火灾刑事案件2起，取保候审2人，移送起诉2件2人，行政案件27起（防火期内未经批准擅自在林区内野外用火），行政处罚24人、1个单位，治安案件（拒不执行紧急状态下的决定、命令）57起，治安拘留38人。林火当日扑灭率为100%。全县没有被监控的卫星热点，全县无重大森林火灾、无人员伤亡。从今年11月1日起，新一轮森林防火期已经到来，森林防火工作也进入关键阶段。县委、县政府于10月31日召开了专题会议，全面安排部署森林防火工作，林业部门将充分发挥职能作用，切实抓好新一轮森林防火各项任务的落实。
4.切实抓好森林病虫害防治。2018年全县森林病虫害发生面积19.6万亩（其中实际成灾面积为零，成灾率0‰），防治面积19.2万亩，防治率98%（其中无公害防治率达100%）；应施监测面积901万亩次，实际监测面积901万亩次，监测率100%；灾害测报准确率92.3%；种苗产地检疫面积173亩，检疫率100%。松毛虫继续控制在低虫口态势，板栗、毛竹、油茶、杨树等主栽树种的病虫害防治工作在全县深入开展，松材线虫病得到了有效控制，病虫监测有序进行，检疫工作依法推进。
5.加强**天马国家级自然保护区管理。加强保护区能力建设和管理：一是开展样线调查、野外巡护、监测等工作，进行样线调查920多次，野外巡护850余次；二是对已建的野生植物保护、繁育场地实施常规管理，开展了重点保护植物回归实验；三是组织实施了地理信息系统及监控管理平台建设，对已安装的7处电子显示屏以及软件系统的运行、野外布设的42处监控点进行了完善；四是开展保护区范围及功能区划调整工作，3月上旬，顺利通过了由国家林业局组织召开的2018年全国林业系统国家级自然保护区评审会的评审，以国家林业局野生动植物保护与自然保护区管理司《关于林业系统国家级自然保护区晋升和调整评审意见的通知》（护自函〔2018〕16号）文件，下达了评审结果，目前，天马保护区范围及功能区调整申报材料，已由国家林业局上报至国务院，并已通过环保部初审和专家现场查看，下一步将全力配合环保局，积极做好环保部大评委评审的相关工作。五是全面完成天马国家级自然保护区遥感监测排查及“绿盾2018”专项行动问题清单整改工作。依据环保部下发的遥感监测报告，对天马国家级自然保护区内2013年以来的人为活动信息点以及违法违规建设进行了全面核查，共核查信息变化点120处，其中有8处不属**天马国家级自然保护区范围。县林业局进行了分类整理和核查上报,同时根据环保部《关于印发“绿盾2018”国家级自然保护区监督检查专项行动重点核查问题清单和核查表的通知》要求，结合《**省自然保护区监督检查工作方案》，县林业局会同县环保局开展了**天马国家级自然保护区问题清单排查工作，依据“谁开发谁保护、谁破坏谁治理”原则，按照县政府的统一部署，下发责任清单，明确整改责任，落实整改措施，限时完成整改任务。截止11月底，已全面完成整改任务。
6.严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来，林业执法单位充分发挥职能作用，认真履职尽责，先后组织开展了“打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动”、“2018护鸟1号行动”、“2018利剑行动”、春季野生动植物保护管理专项行动、打击破坏龟类野生动物资源违法犯罪、缉枪治爆以及冬季打击破坏野生动物资源违法犯罪等专项行动。截止11月底，共受理查处各类森林案件474起，其中森林刑事案件33起，治安案件64起，林业行政处罚案件377起，共处罚款627.75万元，依法没收木材503.34立方米，收缴野生植物2431株，救护、收缴野生动物370余只。
（三）积极推进，全面实施国有林场改革工作。
7、国有林场改革工作全面完成。全县国有林场由**3个国有林场，均为公益一类事业单位，正科级建制，核定事业编制104名，管理区域总面积133480亩，森林蓄积量116.9万立方米，改革后在职职工总数167人。一是整合了林场机构和管理职能。将原6个林场整合为3个国有林场，同时将国有林场和**天马国家级自然保护区的相关职能进行整合。二是明确了林场的性质、编制、机构设置和领导职数、岗位设置。改革后国有林场为公益一类事业单位，正科级建制，核定事业编制104名，设置专业技术岗等岗位。三是明确了管理体制、主要职责，改革后的国有林场主要承担保护培育森林资源、维护生态安全、保护生物多样性等生态公益服务职责。四是落实了职工安置、社保经费保障。现有林场正式职工按照政策规定纳入城镇职工社会保险范畴，平稳过渡、合理衔接，确保职工退休后生活有保障，所需保障经费由县级财政承担。2018年度国有林场改革保障经费966.44万元。五是推行国有林场政事、事企分离。落实国有林场法人自主权，分离国有林场的办社会职能，原**县马宗岭林场管理的千坪村，已整体划转到花石乡人民政府管辖。六是建立了森林资源档案、森林资源监管机制。加强森林资源保护管理，摸清本场森林资源的实际情况，建立健全国有林场森林资源管理档案。七是建立了森林资源保护管理考核机制。制定了资源资产、财务管理等各项管理制度，对国有林场森林资源状况，按要求向社会公布，接受社会监督。
（四）提质增效，推动林业产业化发展。
8.加快林业产业化发展。一是推进特色产业提质增效。加强“**二是转变产业发展方式，发挥优势企业龙头带动作用。进一步强化对龙头企业的服务工作，在技术、项目安排、资源利用等方面给予扶持，今年申报批准10家（含复审）企业为省级龙头企业。
（五）服务大局，及时高效完成各项中心工作任务。
9.全面加强机关党建工作。加强党组织机构建设，局共青团、妇代会、工会、关工委等基层群团组织逐一健全，并在局党组的领导下，积极开展关爱留守儿童、道德讲堂、文明创建、党员干部进社区、结对共建和扶贫帮扶等各项活动；开展星级量化创评，严格步骤、细化标准，建立积分台账，严格按照规范流程开展承诺，对照五星标准开展认星，同时公布党员创先争优形象榜，通过形象榜对承诺内容进行公示；全面落实“三会一课”制度，严格党员管理，扎实开展了民主评议党员活动；全方位做好城乡基层党组织结对帮扶工作，制定共建与帮扶计划，帮助结对共建村争取项目与筹集相关资金，与天堂寨黄河村城乡结对共建工作富有成效。今年以来开展了“社会主义核心价值观实践活动”、“七一赴红安开展革命传统教育”、“红军广场重温入党宣誓”等党员干部主题教育实践活动。
10.加强党风廉政建设。认真落实局党组党风廉政建设主体责任，注重思想政治教育，组织开展了“讲重作”专题教育活动，要求广大党员干部慎独慎微，廉洁奉公，自觉加强党性锻炼，努力改造世界观。认真落实中央的“八项规定”和中央、省、市、县关于改进作风方面的一系列要求，充分认识反腐倡廉、加强党风廉政建设的重要性，努力做到干部清正、机关清廉。
11、切实做好林业精准扶贫工作。充分发挥部门职能，挖掘产业发展潜力，积极主动服务，制定措施，狠抓落实，强力助推精准扶贫工作。一是全面贯彻落实全县发展种养业奖补办法，严格对照金农字[2018]2号、7号文件规定涉及到的林果类、林下种养类项目奖补标准、操作程序及验收时间，积极做好宣传服务、技术指导，把好项目关。二是充分整合林业项目资金，用于林业精准扶贫，在安排这些项目时，实行贫困村、贫困户优先，投向有资源、符合条件、有发展意愿的贫困村、贫困户，确保有限的资金发挥最大的扶贫效益。三是大力培育林业产业经营主体，引导龙头企业、有实力的合作社与贫困户签订帮扶协议，通过股份合作、订单合作、劳务合作、山场流转等多种形式，带动贫困户发展产业，增加收入。四是全面落实省、市主管部门特色种养业扶贫任务，在全县实施10个林业特色种养业专业村、3个“一村一品”村，发展高效特色种养业，实现贫困户增收。五是积极争取，大力实施林业生态扶贫。加强全县2570名建档立卡贫困人口生态护林员的日常管理，建立月考勤、季考核制度，目前已打卡发放生态护林员工资1413.5万元（2016年12月至2018年10月）,购买意外保险25.7万元；在实施生态公益林补偿、退耕还林补助等生态保护工程中，增加贫困户政策性收入，今年全县建档立卡贫困户中有 12544户享受公益林补偿资561万余元。六是推进政策性森林保险工作，全县贫困户的公益林、商品林全部纳入森林保险范围，为农户林业生产和脱贫致富提供保障。七是开展驻村结对帮扶，局机关干部职工全员参与天堂寨镇黄河村和马石村扶贫工作，确定三名工作人员组成扶贫工作队驻村指导，帮助扶贫村制定发展规划、确定项目、帮扶措施，在组织实施各类扶贫政策和林业产业项目的同时，安排在黄河村落实珍稀树种回归试验资金5.61万、山核桃苗木补贴3.22万，安排新文化乐园（村部）绿化资金20万元。
12、大力开展招商引资工作。今年以来，县林业局领导班子成员带队多次开展外出招商引资活动，主动上门联系客商来**考察投资兴业，目前已落实并签约项目3个：一是生态茶叶种植、加工、销售、旅游等项目，拟投资8000万元在白塔畈镇建立生态茶叶种植、加工、销售、旅游等综合开发，茶叶基地和茶叶加工厂已建成。二是黑毛猪养殖项目，在全军乡投资建设黑毛猪养殖项目，计划投资3200万元，种猪120头，年出栏肥猪1000头以上，目前养殖场基本建成。三是竹笋加工项目，拟在**县青山镇收购竹笋加工厂，进行改造扩大，重新购置机器设备，对竹笋进行加工及系列开发，计划投资5000万元以上。
13.深入开展文明、卫生创建活动。及时充实调整局创建工作领导组，明确各单位创建责任，今年以来，先后组织开展了文明交通劝导、文明创建包路段巡查、包段卫生大扫除、志愿者进小区等活动，同时在单位内部开展爱岗敬业、美化环境、文明办公等活动。
14、切实推进依法行政工作。今年以来，一是全面建立健全各项规章制度，切实规范行政执法行为，为依法行政、规范管理提供了制度保证。二是认真贯彻实施各项法律、法规，加大行政执法监督检查力度。三是强化法制培训教育，不断提高广大林业干部的法律意识和依法行政能力。四是先后开展“世界野生动植物日”宣传活动、“法律进机关”和法治宣传月活动、“举办依法行政培训培训班”、“森林公安执法培训”、“机关法律学习月”，在全县23个乡镇组织开展冬季森林资源保护宣传月等活动，切实加强了依法行政工作，全年无违规违纪林业行政执法案件发生。
15、扎实做好社会管理综合治理、双拥创建、政务公开、计划生育等中心工作，并按时完成县委、县政府交办的各项工作任务。
16.积极配合全县各项重点工程建设。服务好城区及产业园区建设、新能源建设、光伏发电产业、棚户区改造拆迁等全县重点工程，积极做好重点工程征占用林地审核报批工作。
二、2018年重点工作计划
（一）夯实基础，实施好“双增行动”。2018年我县林业“双增行动”已明确长防林造林4000亩，长防林封山育林12000亩，新建油茶产业扶贫基地50000亩；中央财政森林抚育30000亩，同时做好省级森林抚育、退化林修复、封山育林等。
（二）保护资源，抓好林政管理工作。强化依法治林，保护森林资源，采取“宣、管、惩”相结合的措施，加强林业政策法规教育，加大依法打击力度，保障森林资源安全。
（三）注重实效，抓好特色产业发展。围绕毛竹、板栗、油茶、林下经济等林业特色产业，结合油茶等高效经济林产业扶贫基地建设，深入调研，科学规划，合理布局，改造提升，创优品牌，提质增效，逐步推进林业优势产业做大做强。
（四）开拓创新，推进林业改革工作。创新林业管理机制，认真落实建立“林长制”工作，进一步完善国有林场改革，建立健全各项管理制度；进一步深化林权制度改革，切实保障广大林农权益。
（五）服务中心，做好协调服务工作。积极服务县委县政府各项中心工作，切实转变作风，牢固树立大局意识，切实做好服务。