街道年度工作总结和下年计划

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街道年度工作总结和下年计划

街道工作总结和下年计划
一年来，面对产业发展空心化、边缘化的严峻挑战，面对因各种历史原因交织所造成的队伍思想波动、士气低落、工作滞后和社会信任危机，我们没有裹足不前，而是抢抓机遇，敢于面对，敢于担当，紧紧围绕区委区政府的中心工作，按照“稳定、理顺、发展”的工作思路，以升平片区为切入点，逐步梳理解决了一批历史遗留问题，稳定了局面,为可持续发展扫清了障碍。理顺并重新激发了队伍的活力，迅速扭转了队伍的观念意识，形成了心往一处想、力往一处使，共同谋发展的统一思想，营造了干事业的氛围，为可持续发展打下了基础。顺势而为，在稳定中求发展，确立了“**是发展区”的定位，牢固树立发展的意识，产业发展、招商引资项目实现新的突破；积极配合市、区城市升级，较好地完成了一批重点难点项目。
通过一年的努力，我们迎来了**街道发展的新局面，得到了社会各界的重新认可和肯定。一年以来，取得的成绩主要有以下五方面：
一、转变观念，明确定位，产业发展有新局面
过去一年，我们转变观念，统一思想，加强产业发展规划引领，确定了四大产业发展片区，以“三旧”改造为抓手，大力拓展产业发展空间，加强企业服务，一批产业项目落地。
一是商业中心地位进一步巩固。全力实施**商圈振兴计划，改造提升道路，优化景观环境，加快岭南天地建设，平稳推进升平片区改造。广州友谊商店、普君新城商业步行街、岭南天地二期相继开业，商圈业态进一步丰富。率先探索在“三旧”改造项目退缩范围内建设临时商铺，升平路、永安路、南堤路、同济路、文华路、佛平路等一批临时商铺建成，一批老字号企业入驻开业，保持和活跃了商业氛围，也为日后道路改造预留了空间。创建“诚信**商圈”，不断融入新元素，将**商圈这个品牌深入发掘推广。
二是传统产业进一步优化提升。积极支持辖区企业通过加强技术创新和品牌建设优化提升传统产业，拓展产业链、提升价值链。全面提升食品调味品、童服、机械制造、电器照明等重点传统产业集群的层次，重点加大了对海天集团、2014水泵厂、2014童服行业协会、2014五金协会等重点企业和行业协会的扶持力度，将这些传统优势企业进一步做大做强，在“老树”上培育出创新型产业的“新枝”。
三是总部经济项目进一步集聚。季华路商务区建设推进顺利，绿地中心项目、万科广场、星星广场、天丰国际、**国际等一批沿线重大产业载体相继落地和建设。总部经济发展卓有成效，成功引入了IBM、中海油、平安财富理财管理和神州数码等一批知名企业，按计划有序推进华强电子产业总部基地、高德金谷、信社总部、海天总部等重点项目，服务业发展进一步高端化和总部化。
四是公有资产进一步整合和盘活。一年来，街道以市、区“大国资、全覆盖”的改革思路为指引，全面梳理、统筹整合各类资源，理顺公有资产运行和监管体系，强化内部管理，推动公有资产参与“三旧改造”和土地收储，整合了原顺德公地块建设绿地中心项目，实现公有资产增值；制定了《**街道辖区“三旧”改造项目配建社会管理物业用房实施方案》，为开拓公有资产创造了条件。
二、主动落实，创新模式，城市升级有新成效
过去一年，我们刚性执行城市升级三年行动计划，推动城市升级，为产业、城市管理及“创文”打下坚实的基础。
一是道路改造成效显著。完成了对**路、建新路、锦华路、永安路的改造提升，正在实施的佛平路、市东路、田园大街改造也将在春节前完成，辖区交通不断优化，对外连接日益顺畅。在推进道路改造过程中，积极探索道路改造建设新模式，推行**路五位一体改造，开创锦华路政企联动建设模式，配合佛平路改造建设临时商铺，将道路改造与商业发展、沿街景观整治统筹兼顾，注重整体效果全面提升。
二是老城区环境靓丽可期。继续推进**东华里片区建设，调整策略稳步推进升平片改造，全面启动了仁寿寺提升项目，**旅游文化街区整体打造工作正有序铺开。完成了2014大道“348”改造、火车站改造提升等工程，南浦片区改造、中山公园改造提升的动迁工作基本完成。
三是农贸市场升级改造全面提速。同济市场、鸿业市场、南堤市场、白燕市场、山紫市场等五个市场已完成升级改造，还有7个正在改造，有14个列入第二批改造范围，为市民提供了整洁亮丽的购物环境，得到了社会的广泛肯定。
四是城乡环境持续改善。街道辖区内包括内河涌整治、截污、活化水资源、企业整治等在内的15个项目进展顺利，逐步解决了部分片区水浸和河涌黑臭问题，按要求完成了工业锅炉的淘汰提升和整治工作，有效改善了辖区生活环境。
三、创新机制，注重长效，社会管理有新探索
过去一年，我们以加强城市管理和“创文”为主线，强化基层管理，积极开展有关主题创

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建工作，探索创新管理机制，不断提高管理水平。
一是城市管理和“创文”工作机制不断创新。我们把城市管理和“创文”结合起来抓，出台了《**街道城市管理总体方案》，建立了“五分三定两挂钩”制度，把街道人员分到各村居进行挂钩，形成齐抓共管局面；建立了“部门联动、政企联动、群众参与”的城市管理工作机制，制定和完善了城市管理重大节假日及日常管理长效机制，构建了“大综治、大城管”工作格局；积极探索商圈社会自治新路径，建立了2014首支民间的**商圈秩序维护队，有效提高了城市管理的水平，有力地推动了“创文”工作的开展。
二是社会局面和谐稳定。以战术的灵活稳步推进升平片区改造，及时打通了片区封闭的道路，还路于民，有效化解了社会矛盾聚焦；发挥“两代表一委员”工作室的纽带作用，广泛倾听民声，密切联系群众工作；加强推进“两新”组织建设，扩大党建工作覆盖面；深入开展“平安村居”创建活动，建立健全了重点工作联勤联动机制；着力建设星级人民调解会，积极调处各类矛盾纠纷；加强对历史遗留问题的处理和对重点人群的化解工作，实行班子领导包案，分解处理，逐步理顺和解决了普君南拆迁安置、越战退伍军人、镇安村、永新南村、兆东市场等一批历史遗留问题；全力做好“三打两建”工作，打掉了一批欺行霸市、商业贿赂案件和制假售假窝点，社会秩序保持稳定；街道三防体系建设通过市、区的考核验收，三防应急管理能力进一步提升；加强安全生产、食品安全和消防工作，全面落实安全生产“一岗双责”制和消防工作“网格化”管理，稳步推进“全国安全社区”创建工作，工矿商贸企业事故死亡人数控制在考核指标范围内，没有发生重特大安全事故，整体安全形势保持稳定。
三是农村管理进一步规范。规范是硬手段。一年来，我们出台了《关于村“两委”成员管理的意见（试行）》、《关于进一步规范和创新农村集体资产管理交易平台工作的补充意见》等一系列规范农村管理的规章制度，全面完成了农村集体所有权证的登记发证工作，积极推进农村集体资产交易平台和农村财务网上监控平台建设。同时，按照9号文政策，加强对村组土地的统筹开发，出台了《区、街道与村（居）委会、村民小组联动土地合作改造方案》，促进多方联动，发展壮大农村集体经济，夯实农村发展基础。
四、加大投入，强化保障，民生事业有新发展
过去一年，我们投入了更多的资源去推动民生事业健康发展，着力构建和谐幸福**。
一是教育文化卫生事业繁荣发展。加大教育投入，有序推进“广东省教育强镇”复评工作，实施“一校一品”均衡特色教育，发展教育共同体；精神文化建设取得新成效，创建“五个有”、“五个一”文化服务体系，文体服务中心被评为“广东省特级文化站”，农家书屋建设全面推进；计生工作开展顺利，“2014**人口文化剪纸坊”挂牌成立，创新了生育文化宣传，荣获省人口计生宣传创新项目；积极开展卫生整治，做好国家卫生城市先进城区检查准备工作，全力做好了登革热防控工作。
二是社会保障投入和保障水平不断提高。全面做好住房、养老、医疗、就业、帮扶助学等保障工作。全面为辖区户籍80岁以上老人免费安装“平安钟”，新星分中心和大塘涌综合服务中心投入使用，居家养老服务工作跃上新台阶，被评为全国民政系统行风建设示范单位；升级改造了一批社区卫生服务站，社区卫生服务体系进一步完善；全力做好就业促进、“退管”和社保扩面工作，“广东省企业退休人员社会化管理服务示范点”创建工作通过省验收评估，失业率控制在3%以下；认真落实低保救助、帮扶救济、双拥优抚等工作。
五、内强管理，外树形象，效能建设有新提升
过去一年，我们用规章制度和管理打破了被动局面，规范了内部管理，调动了干部积极性，干部队伍的整体精神面貌焕然一新。
一是队伍建设进一步优化。实行归岗管理，进一步理顺了干部关系，开展了4次大范围的民主测评，打破了论资排辈，不拘一格选拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，积极探索调动干部积极性的激励机制，带顺带活了队伍。
二是效能建设进一步深入。完成了办公场所的整合提升，进一步降低了办公成本，方便了群众办事；改善了20个社区居委会行政服务中心的服务设施，为群众提供了更好的办事环境。结合大部制后的职能调整，深入推进行政审批制度改革，推动行政服务基层化前移。建立了领导干部挂钩联系企业工作机制，全面提高办事效率，主动为企业排忧解难，做好贴身跟踪服务。
三是党风廉政建设有新亮点。以创建“廉洁**”和两级纠风网络建设试点为契机，大胆创新，积极探索，全面加强街道制度建设和作风建设，全方位实现用制度管人、管财、管物，有效促进了纪律的强化、服务效率的提升、矛盾问题的稳控化解，强化了干部的“廉洁”和“服务”意识，为街道经济社会的发展提供了强有力的保障。
同时，扶贫工作顺利完成上级下达的任务，人大、政协、征兵、“双拥”、 关工委、保密、外事侨务、统战、工青妇等工作都取得了较好的成绩。
回顾过去一年，我们克服了形势复杂多变带来的困难，积极理顺错综复杂的历史遗留问题，扭转了不利的发展局面，逐步找准了自身的定位，探索出了一条适合**街道发展的新路径，得到了社会各界和上级领导的广泛认同。我们深刻体会到：
（一）上级关心支持是前提。我们取得的成绩与区委区政府的正确领导和区各职能部门的大力支持分不开。区委区政府和各职能部门在**街道最困难的时期，主动关心支持**街道的发展，给予**街道改革创新的空间，坚定了我们发展的信心。
（二）激活了队伍是关键。通过激活队伍，凝聚了人心，全面调动了干部积极性，干部之间“团结、沟通、维护”，精神面貌焕然一新，形成了强大的合力和浓厚的干事氛围，大家主动要求发展，想做会干，公正敢管，树立了一种正气，才能够攻坚克难，把以前想做、不敢做、难于做的事一件一件做成了。
（三）观念的转变是根本。我们打破了固有思维的束缚，明确了“**街道是发展区”的定位，强调发展是首要任务，为可持续发展打开了思维空间和地理空间。
（四）建章立制是保障。我们修订完善了50多项规章制度，重新编印了《**街道规章制度及办事程序汇编》，各项规章制度能彼此衔接、相互协调，充分发挥整体效能，形成了以制度管人、管财、管事的良好局面，保障了各项事业的良性可持续发展。
（五）多方联动是动力。街道和上级部门，街道和村居、社会、企业以及街道干部之间能够联动发展，形成了多方联动，合作共赢的良好氛围。
成绩来之不易，在坚定信心的同时，我们也要清醒地看到，**街道的发展依然处于转型的关键时期，要走出全面协调、可持续的科学发展之路，还有很多困难和障碍需要去破解。一是干部观念还未完全转变，依然处于转型期，要防止反弹，要继续筑牢发展意识和主动意识；二是干部队伍的执行力和驾驭水平还要进一步加强；三是干部队伍的素质和统筹能力有待进一步提高，要加强干部培训，特别是要加强经济管理知识的培训；四是产业发展依然处于转型期，传统产业的优化提升和新兴产业的培育发展需要一个较长的过程；五是社会管理处于转型期，全方位的社会建设，新型社会管理秩序的建立，都需要不断摸索创新。这些都需要我们拿出更大的勇气，主动承担更大的责任，努力加以解决。

2014年工作计划
2014年是**街道大发展的关键一年，我们将在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕“强中心”战略，按照“三年新提升、五年大跨越”的总体要求，确立“巩固、提升、突破”的工作思路，强化“六个意识”，做好“六个一批”，从配合工作向主动作为转变，以产业发展为中心，以城市升级为主线，以“三旧”改造为抓手，以活化机制为保障，不断改革创新，努力建设城市更美丽、产业更强劲、民生更幸福的**。
一、强化主动意识，进一步转变观念
观念是行动的先导。过去一年，我们树立了发展意识，积极配合市、区开展工作，取得了一定的业绩，区委区政府授予**街道集体突出贡献奖，这是上级对我们工作的肯定。去年的工作只是一个磨合和开始，新的一年，我们要用更大的决心，主动作为，牢固树立发展意识，全面调动干部队伍的积极性，从配合工作向主动作为转变，形成强大的合力和浓厚的干事氛围。
二、强化效率意识，抓好工作落实
逆水行舟，不进则退。**街道要加速发展，必须要进一步转变工作作风，强化执行力和工作效率，注重长短结合，做到短期见成效，长期可持续。
（一）干部队伍的工作作风要进一步转变，做到“想做会干，公正敢管”。要用心和投入，有公心、有良心，有斗志，敢担当，敢做事、能成事，提高执行力和工作效率。要认清**街道当前的形势和任务，增强服务意识，提升服务水平，强化务实高效理念，进一步加强政府绩效管理，实行服务承诺制和行政问责制，全力推进重点工作落实。要加大干部队伍的培训力度，积极探索干部激励机制，通过重大项目和重点工作来锻炼和培养一批干部。
（二）要注重长短结合，走可持续道路。在开展工作过程中，要紧紧围绕稳定与发展并重的指导思想，把握发展的节奏，同步推进社会管理与经济发展，根据阶段性的工作重点，注重长短结合、战略与战术相结合，既要努力完成一年见成效的工作，也要用心落实好三年出成果的任务，更要有勇气和毅力去开拓今后五年乃至十年的发展空间，做到短期见成效，长期可持续，一步一个脚印，踏实推进各项工作。
三、强化发展意识，抓好“六个一批”
发展是硬道理，产业是支撑一个地方持续发展的根本保证。要认真贯彻落实区委区政府提出的“镇街是发展主战场”的工作要求，按照“激活一批、引进一批、做大一批、理顺一批、动工一批，建成一批”的工作思路，强化发展意识，全面实施四大片区产业发展战略，实现四大片区的错位发展和融合发展。突出城北片区产业主战场的地位，重点发展主题产业园和产业综合体；突出旧城片区综合服务功能，提升居住环境和综合竞争力；突出东升片区比较优势，形成都市产业集聚地；突出季华片区总部集聚优势，打造总部经济和高端服务业。
（一）激活一批，固本强基
一是激活**街道沉淀的一批本土企业。经过多年的发展沉淀，**街道辖区范围内汇聚了一批优秀的本土企业，注重安商稳商强商工作，重新激活这批本土企业，树立企业信心，让企业加大在**的投入，实现产业转型升级，对**街道产业经济发展有着重要意义。激活本土的传统产业，关键是提升传统产业的核心竞争力。扶持发展一批龙头先进制造业企业，培育壮大支柱制造业产业集群和区域品牌，引导辖区企业退出低端制造业及生产环节，促进产业结构从工艺性产业链条集聚向价值性、服务性产业链条集聚转变，逐步形成传统产业的竞争优势。例如引导童服企业从生产加工向研发、设计、创意、营销等环节转型，引导童服企业树立品牌意识；鼓励、引导、支持海天、汇源通、2014农商行等本土企业在**街道建立总部。
二是激活村组的土地和旧物业。农村是发展的新空间，要坚持9号文的精神，积极支持农村“三旧改造”，多方联动，充分利用《区、街道与村（居）、村民 小组联动土地合作改造方案》，调动村组的积极性，把农村的土地存量释放出来。加强对村组土地的统筹力度，引导村组在土地开发中转变旧有的“房地产改造”模式，发展产业载体，培育长期的、有效益的、可增值的物业，实现农村集体资产提质、增值，实现辖区环境、村组收益可持续、政府税源可持续的多赢局面。
三是激活街道的文化资源。**拥有其他区域无法比拟的文化优势和资源，要全面激活这些沉淀在**的深厚文化资产资源，结合正在推进的仁寿寺、梁园、中山公园改造提升项目、岭南新天地项目、升平片区改造、南浦村片区改造、道路优化提升等重点工作，将散落在老城区的这些珍珠擦亮、串起来，实现点、线、面结合，建设国家5A级历史文化旅游景区，将景区变成旅游的地方，把人留住，让四海宾朋、八方来客来2014能有地方玩一天，住上一晚，形成独具特色、别具魅力、古今交融的岭南人文工商主动脉，岭南文化的根和魂所在，提升区域核心竞争力和中心价值，成为城市升级强有力的支撑。
（二）引进一批，带动发展
引什么样的企业、怎么引，事关引进工作的成败。一是要加强招商引资力度，实施重点项目带动发展的战略，全力以赴争取富力、华润、方圆等优质企业进驻**街道发展。优先引进适合街道发展的现代服务业和战略性新兴产业，积极发展都市型产业，重点塑造**街道商业、现代服务业、总部经济和都市型产业四大品牌。二是要强化专业招商队伍建设，注重产业链招商、品牌招商和服务招商，加强招商引资信息网络建设，建立与市、区招商部门的对接机制，进一步完善招商引资考核奖励机制。
（三）做大一批，盘活国资
新的一年，我们要把加大公有资产改革力度作为一项重要工作来抓，认真学习区“大国资、全覆盖”的工作经验，加大与区公资的沟通与合作，全面理顺街道的公有资产关系，改变目前公有资产相对分散的管理模式，按照固化理顺现有部分资产和成立新公司强化开拓运作的总体思路，全面整合提升，构建新的公资运营和监管新体系，提升公有资产的开拓运作能力和水平，做大做强一批公有资产，强化公有资产的“造血”功能，为城市升级、产业提升提供强有力的资金保障。
（四）理顺一批，规范管理
一是理顺一批历史遗留问题，拿出敢于碰硬的勇气，继续以班子成员和各职能部门分工包案，分步分批妥善处理一批突出的历史遗留问题，维护社会稳定，创造发展的良好环境；二是理顺一批违法用地、违法建筑行为，对存在的“两违”行为进行全面梳理，对符合办证条件的迅速办好手续，对不符合条件的，严格执法，坚决予以拆除，坚决刹住违法新建、改建、扩建、抢建不正之风，确保辖区范围内土地空间的可持续发展。同时，要认真思考如何发挥公有资产在“两违”整治过程中的作用。三是理顺农村人、财、物的管理。坚持用好农村“两个平台”，全面实现农村管理制度化、规范化、透明化。
（五）动工一批，增强后劲
一是要强化服务保障。开辟绿色通道，简化、提升服务和办事流程，提高办事效率，打造一个公正、公平、公信的办事环境，加快已签约项目尽快落地动工。二是要强化资金保障。要增强公有资产的“造血”功能，坚持多渠道融资，确保重大项目建设资金需要。
（六）建成一批，做大增量
一是要责任到人。继续坚持领导干部挂钩联系重点产业项目的做法，坚持责任推进，对重点项目，责任到人，限时完成，全力以赴抓落实。二是要目标推进。落实工期倒排制度，每个项目都有明确的开工、竣工时间和具体推进计划，把项目建设任务分解到每天，具体到每个环节、部位。三是要完善奖惩机制。要在重大项目建设上大胆突破创新，探索建立激励机制，谁敢于担当大项目就扶持谁，谁能够做成大项目就奖励谁。加大效能检查力度，谁办事拖拉、推委就处理谁。
四、强化中心意识，提升环境竞争力
在“强中心”战略中，**街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”，我们要加强跨区域合作，与周边地区形成错位互动发展。作为禅南合作的窗口，我们要进一步强化中心意识，加强与南海桂城、罗村等周边地区在道路交通、公用事业、城市管理、产业发展、文化旅游等方面的互动合作，融入区域一体化的发展新格局，携手共建“强中心”。
（一）抓好城市功能区建设。充分把握季华路快速化改造、魁奇路东延线启动的重大发展机遇，加快季华商务区的建设，尽快形成服务辐射全市的总部经济和生产性服务业集聚区。谋划好城北的产业布局，充分考虑未来城际轨道接入2014火车站对该区域发展的带动作用，借中山公园改造提升、2014水道老城段景观提升和火车站改造提升，优化提升区域的环境，逐步建成高水平的产业功能区。继续实施商业振兴计划，全面推动大**商圈建设，不断完善功能，加快建成具有旅游、文化、商业、生活、办公等综合服务功能的中心城区。通过三大优势互补的功能区建设，全面提升区域综合服务功能，增强服务全市经济的能力。
（二）抓好老城区道路和景观提升。要通过道路改造，顺畅交通，加强对外连接，把我们的服务功能向外辐射。做好准备全力配合季华路快速化改造，加快研究同济东路东延线连通桂澜路，进一步优化区内和区外路网。要结合深厚的历史文化元素，扎实推进实施好**东华里片区、升平片区、仁寿寺、中山公园、南浦片区等重大改造提升项目，打造独具岭南风貌的历史文化街区。积极借鉴台湾中台禅寺和佛陀纪念馆的成功经验，做好仁寿寺扩建提升工作，同时，将仁寿寺与**、东华里、梁园等连成一体，组成城市中心与标志点，打造5A级历史文化景区，做成2014的根和魂所在地。
（三）抓好中心城区沿街景观综合整治。该项工作近期新增列入市城市升级三年行动计划，要按时间进度做好铺排。景观整治要结合道路改造提升和商业发展需要，创新思路，继续尝试建临时商铺、政企联动建设模式等经验做法，做出**的特色。
（四）抓好水环境整治。按照进度计划，加快资金申请和建设进度，加快推进截污工程和活化水资源项目，加紧督促镇安污水处理厂三期工程减排项目竣工验收，严把环保关，尽快完成汾江河污染企业搬迁或强制整治任务。
五、强化服务意识，切实改善民生
要继续强化服务意识，加强管理服务和创新，切实改善民生，保持社会稳定。
（一）抓好企业服务。要树立服务就是生产力的理念，进一步增强服务意识，充分发挥好领导干部挂钩联系企业制度的作用，更加积极主动地做好企业服务，做足沟通，主动为企业排忧解难，真真正正把办事效率提上去，营造“亲商、稳商、扶商、富商”的良好商业氛围。在注重引入优质大项目的同时，大力支持本地传统优势企业和科技型创新企业的发展壮大，营造良好的企业发展环境。
（二）抓好城市管理。继续把城市管理与“创文”工作结合起来抓，进一步理顺管理体制。继续探索长效管理机制，积极推广“大综治、大城管”管理模式，优化部门联动机制，充分调动村（居）的工作积极性，高标准全面加强城市管理，重点加强对辖区内街巷、拆迁区域、市场的城市管理工作。做好市政、园林等职能下放对接工作，防止工作脱节。健全政府组织指导，城管依法执法，村居、商家、社会单位自治管理的“城市管理N包”责任制，突出做好城市“窗口”路段的绿化和景观提升工作，搞好市容环境卫生。
（三）抓好农村管理。要进一步规范农村管理，不仅要加强对村的管理，也要将管理延伸到村民小组。通过不断完善农村“两个平台”建设，加强集体资产交易与流转的规范管理，健全监督机制。进一步深化村务公开和财务公开，确保村级和村民小组两级公共权力阳光规范运行，切实解决好村民不明不白、村组干部不清不白的问题，有效化解农村的社会矛盾，保障农村的良性可持续发展。
（四）抓好社会稳定。继续推进“平安**”等项目建设，不断完善“大综治”工作格局，落实社会治安综合治理领导责任制，全面构建社会立体防控网络，将公安专业力量和群防群治等社会力量紧密结合，将人防和技防相结合，提高路面见警率，严厉打击违法犯罪活动，增强群众的安全感，确保社会治安大局稳定。全面开展平安村居建设，实现100%全覆盖。加大劳动执法力度，加强对劳资纠纷突发事件的预防和监控，把不稳定因素苗头消灭在萌芽状态。继续加强食品安全和安全生产工作，全面推进“全国安全社区”建设，进一步促进街道安全生产形势持续稳定好转。继续加强“三打两建”工作，着力加强长效机制建设，建立良好社会秩序。
（五）抓好民生事业。民生事业关乎民众的生存、生活和发展。我们要继续加大投入，让发展的成果更多地惠及民众，努力建设“幸福美好**”。重点要抓好十项工作：一是继续探索特色办学，推行教育共同体，促进教育优质均衡发展，推动教育进社区，发挥教育对社会发展的推动作用；二是利用中心城区优质医疗卫生资源聚集的优势，大力支持医疗卫生事业发展，打造特色品牌医院；三是完善公共文化服务体系，打造特色鲜明的文化活动品牌；四是抓“社保扩面”工作，扩大城乡居民社会养老保险覆盖面；五是加大对困难群体的帮扶力度，扎实推进优抚双拥、老龄、残疾人工作；六是抓好保障房建设，健全住房保障制度；七是重视居家养老服务，加快长者康龄公寓建设进度，打造居家养老服务品牌，打造全国一流水平的居家养老服务中心；八是强化社区就业信息网络建设和“退管”服务，争创省级充分就业星级社区和省级“退管”工作示范单位；九是加强关爱妇女儿童工作，维护好劳动者的合法权益；十是切实抓好基层三防体系建设，确保辖区村（居）顺利通过检查验收，提升基层防灾减灾能力。
六、强化廉洁意识，提效能树形象
转变观念，主动作为，建设廉洁高效服务干部队伍，对我们提出了更高的要求。我们要加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，厉行节约，以改进作风的实际成效树立形象。继续抓好“廉洁**”创建和“纠风”网络试点工作，深化效能建设，加大对重大项目建设和重点工作的监督力度，提升政府运作效率，进一步探索建立廉洁高效服务政府的长效机制。
新的一年已到来，新的征程已开启，**街道的美好未来等待我们去创造。建立新功业，需要我们拿出新思维，洒下新汗水。我们将进一步坚定信心，转变观念，主动作为，长短结合，不负民众所期盼，全面推动各项事业再上新台阶。

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街道办2020年的工作总结和2021年工作计划

今年是乡、街换届的第一年，xx街道党工委班子变化大、成员新，五名班子成员“三出三进”。新一届党工委在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕区委、区政府提出的“四个一马当先”的工作目标，以党的建设、经济发展、文明创建、棚改攻坚、信访WW、社区建设和管理为工作重点，以团结奉献、创新图强为工作理念，不断促进社会各项事业持续、平稳、健康发展，取得了阶段性成效。

一、20xx年工作总结

（一）经济工作稳中求进

1-9月份，xx街道完成属地税收 4191万元，完成比率 74.4%，差序时进度0.63%，比上年同期增长17.9%，其中：国税完成3260万元，累计完成比为65.9%，差序时进度9.014%，比上年同期增长75.2%；地税完成1031万元，累计完成比为125.2%，超序时进度50.73%，比上年同期下降41.98%。可用财力（ 地方ー般预算收入任务数）完成：2203万元，累计完成比为81%，超序时进度6.05%，比上年同期增长12.34%

（二）党的建设全面加强

1、务实求真抓基础。突出履职尽责。根据年度党建工作任务，坚持每季度初召开党工委党建工作领导小组成员单位联席会议，研究本季度全区党建工作重点任务，梳理党工委书记牵头抓党建工作季度任务清单。各基层党组织书记参照建立任务清单，层层立下“责任状”。建立清单督查制度，组建专项督查组，以实地看、随机问、对照查等方式，跟踪过程，进度督查，量化评分，切实增添书记作为管党治党第一责任人的压力和动力。党建制度再完善。紧紧围绕履行党建季度责任清单、加强班子队伍建设、夯实基层基础、基层党建投入保障等重点内容制订了以《xx街道领导班子成员分工责任制》为主的岗位责任制、定期学习制度、调研制度、驻点分片包干制度、廉洁自律制度等制度，有效地规范了领导干部的行政行为；进一步建立健全了用人和做事机制，强化考核导向，制定完善办事处、社区两级干部考核制度。同时，结合日常督查情况，综合评价党建职责落实情况，对履职不到位、成效不明显的党组织书记进行约谈问责、通报批评， 用问责考责倒逼履职尽责。服务方式再升级。规定每月10日为统一“党员活动日”，做到活动时间、主题、组织“三统一”。结合落实“三会一课”等制度，引导党员积极参加党内政治生活，增强党性观念和党员意识。在机关支部、社区窗口服务行业，开展“党员示范岗位”“工作零差错日”等活动，组织各社区，开展“党员先锋”、“党员服务之星”创建活动，引导党员在日常工作、生活中争当表率。“党员活动日”成为党员参与组织生活、提高思想觉悟、服务奉献群众的一种有效方法路径。结对共建出成效。针对与辖区机关单位、企业沟通少的问题，今年主动与辖区内32家机关企事业单位结对共建，共有421名在职党员到社区报到，在今年的文明创建、防汛救灾等工作中发挥了重要作用，同步促进了辖区内非公党支部之间的交流互动，达到了“资源共享、共驻共建、共同发展”的目的。

2、“两学一做”重实践。制定了推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案、开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育、开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育的实施方案及行事历，落实“一岗双责”，将“两学一做”的主体责任细化实化具体化。截至目前，街道党工委共组织学习例会18期，开展“讲政治”、“重规矩”、“作表率”专题讨论3场，观看先锋在线视频20小时，举办领导干部党课进社区活动10场218人次，组织党员就近接受革命传统教育5批122人次，举办先进

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事迹报告会3场，专题警示教育学习会4场，参与党务骨干、党务知识培训4班次，先后开展“两学一做应知应会竞赛”、“万人赛党史”、“习近平系列讲话测试”党团知识竞赛活动5次，组织党员干部开展“文明创建”、“棚改一线党旗红”、“党员WW先锋岗”等实践活动28次。举办党建主题文艺汇演2次。

3、立足党性重查摆。一是广征意见，查摆问题。结合两学一做专题组织生活会和党工委“讲重作”专题警示教育民主生活会，广泛听取各方意见。以支部为单位，全体党员干部认真查找自身在责任意识、核心意识、担当意识方面存在的问题，围绕党内政治生活、政治文化、政治生态进行集中学习讨论。二是对症下药，综合施策。及时梳理了查摆出的问题，分别建立了班子和个人整改清单，形成综合性查摆整改台账，扎扎实实抓好问题整改落实工作。针对领导班子存在的8个方面的问题，制定了12条整改措施；针对班子个人自身存在的问题，制定了46条整改措施。按照一一对应的原则，明确责任人和整改时限，注重标本兼治，取得了一定成效。

4、基层建设重推进。根据区组织部关于基层党组织标准化建设要求，5月底前召开标准化建设研讨会议，研究制定了基层党组织标准化建设实施方案，进行了层层动员部署，具体采取电话询问、实地走访、座谈交流等方式，对下辖的46个党组织全面完成了摸底排查工作，建立了标准化建设已达标和未达标基层党组织动态台帐，根据标准梳理了各党组织共性及个性未达标问题78项，针对症结，明确了各党组织“三个清单”，制定了党组织标准化进度表并上墙公示，促进标准化进度由“作战图”到“实绩图”的转变，至9月份，街道党工委成立党组织标准化建设个验收小组，通过自查，标准化达标党组织9个，达标率为20%。

5、非公党建重培养。完善了非公党建学习培训机制和联系帮扶机制。及时帮助解决非公党组织遇到的困难和问题，推动工作开展。今年，非公党组织书记、非公出资人、非公党建指导员参加区级培训28人次，参加街道社区专题培训学习56人次。各社区深入辖区非公企业进行党建工作指导、宣传组建党组织的各项政策规定累计52次，帮助企业解决实际问题5起。今年新成立非公独立企业3家。通过“三有两评”、“党员先锋模范岗”、“双比双争”等活动，评选并表彰优秀党员和党支部，现已成功申报优秀党员5人，优秀党支部4个，优秀党员、先进党支部典型事迹在安庆日报、安庆新闻联播等主流媒体报道5篇。注重在青年一线技术骨干和优秀经营管理人员中发展党员，今年，通过树立典型式的培养方式，非公企业党组织共发展党员6名，新提交入党申请12人，已成功培养出一名省党代表和一名市党代表。重点打造沐阳之家党支部为党员志愿者培育基地，沐阳之家已成为安庆市非公党建的亮眼名片。

（三）社会各项事业统筹发展

1、文明创建常抓不懈。xx街道在区委、区政府的坚强领导下，在区文明办的关心指导下，紧紧围绕创建文明城市的目标要求，认真贯彻落实市委、市政府做出的创建全国文明城市的工作部署，对照《全国文明城市测评体系》的要求，圆满完成我街道争创全国文明城市的各项工作任务：街道紧紧围绕迎接“国检”这一工作目标，坚持问题导向，加强调度督查，积极推进各项工作。一是不断强化责任落实。建立了创建工作责任制（迎华工委〔20xx〕57号）

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，成立4个社区文明创建工作专班，由1名科干和5名街道干部组成，对照区文明创建重难点工作18个专项工作组，进一步落实创建目标任务，街道每周调度一次，班子成员定期督查，做到人人有目标，人人有责任。二是努力营造宣传氛围。按照国检标准要求在主要路口、小区出入口增加核心价值观、喜迎党的十九大、市民公约、居民公约等公益广告964块，发放5000份安庆市文明手册、致广大居民的21000一封信、创建短信45000条，并积极向省市有关媒体积极推报文明创建中的先进事迹，创新案例和丰富多彩的创建活动，做文明市民，树文明新风，创文明城市的风尚深入人心。截至目前，共开展志愿服务活动162场次，参加人数2564人次，收益人数45000人，志愿者注册人数6012人达到社区总人口的15.02%。组织开展了文明交通、节俭养德、文明礼仪伴我行，阳光少年在成长等主题活动40余场次。三是不断强化环境治理。清理乱堆乱放403栋楼，清运杂物987车；修补、粉刷小区背街小巷外墙立面4200平米，粉刷楼梯道132栋，所有楼房安装了楼道灯，修补破损路面1500平米；维修绿化花圃15个，种植花草树木500棵，铺草皮600平米；改造、维修化粪池8座；更换破损窨井盖76块，更换破旧店招、雨棚300平米；制作公共晾衣架210个，施划停车线20xx0米，签订门前三包协议书1800份，更换、增设垃圾桶1200只，保证每家每户门前都有垃圾桶，清理僵尸自行车、摩托车640辆，僵尸汽车9辆、购置消防器材560套，每个小区都实现了消防达标。四是全面推进网格化管理。街道按照“地缘相近、居住相邻、人文相亲、便于管理”的原则划分为4个大网格、40个小网格涵盖了文明创建、党建、计生、WW、棚改等社会事务和群众工作，涉及方方面面。在网格化管理中每位社区工作人员都将巡查作为日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。通过网格化管理街道发现解决矛盾隐患82起，特别在迎国检过程中发挥了巨大的作用。

2、棚户区改造加速推进。作为迎江区20xx年棚户区改造体量最大的街道，xx街道承担了844户棚改拆迁任务。在区指挥部部署安排下，在分指挥部的工作调度下，在各包保部门支持配合下，在各工作组的共同努力下，签约率占全区总数的1/3还强。截至目前，街道已经完成了822户签约任务，签约率达97.39%，拆除面积达4万2千平米，拆除进度52.69%，提前完成了区棚改指挥部下达的既定目标任务。在此次棚改中，街道分指挥部也先后涌现了田东亮、李光汉、慈志雄等一批棚改之星。

3、综治WW持续加强。在“一带一路”、峰会、全国两会、“十九大”期间、重大节庆等特殊敏感时期，街道实现零进京零赴省上访，确保辖区社会治安秩序。一是加强社会矛盾联动化解。今年以来，我街道共排查矛盾纠纷123起，成功调处109起，调处率达到100%；组织“警民联调”11起，成功化解棋盘山路菜市场肉类经营户与金红运超市的矛盾纠纷；党政主要领导接待群众来信来访205 人次，办理回复率100 %；防止、阻止群体性上访事件6起，涉及140余人；二是强化阵地建设和队伍建设。大力推进“两代表一委员”工作室建设。通过完善工作机制，创新工作载体，广泛搭建联系服务群众平台，拓宽“两代表一委员”作用发挥渠道；成立8个专项组，由街道综治WW办牵头组织、协调和落实，建立健全任务明确、责任到位、协调有效、运转顺畅的工作机制，确保各成员单位充分发挥职能作用，形成工作合力；“两新”组织工作扎实开展。建立企业治安法人责任制，与“两新”组织签订《消防安全责任书》、《防范和处理邪教责任书》等。在规模较大的“两新”组织设立“综治WW信访工作室”，规模较小的“两新”组织设立“综治联络员”；开展迎江区社管平台全覆盖实施计划，对4个社区

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网管进行划分绘制；利用皖江社区办公地点改造，提升综治WW信访工作站的硬件建设。三是反邪教工作稳步开展。积极将反邪教宣传教育工作纳入大宣传大教育格局在“七五”普法期间继续开展反邪教法治专项宣传教育活动，推进宣传教育与“法律六进”相结合。加强反邪教队伍建设，结合开展“两学一做”活动，加强反邪教队伍的思想政治建设和作风纪律建设。我街道深入推进“无邪教创建工作”，辖区光荣社区、永胜社区相继荣获“无邪教社区”称号。四是积极做好法律援助工作。今年以来，全街道共开展新《条例》宣传活动4场，现场解答法律咨询100余人次，发放新《条例》等各类法律法规宣传资料200余份，农民工专项维权活动宣传年历画100余份，各类法律援助民生工程宣传品50余份；接待来电来访法律援助60件；开展法制宣传3场，发放宣传资料500余份，惠及群众1000余人。

4、安全生产紧抓不放。街道按照建设“平安华中”的要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，深入开展安全生产的宣传教育和安全生产检查，狠抓事故隐患的整改，较好地完成了安全生产事故控制目标和工作任务。一是落实安全生产责任制。根据人事变动，街道安监站调整了人员安排，在年初与下辖社区及重点单位签订了安全生产目标管理责任书。二是抓好宣传教育工作。开展安全生产的宣传教育工作，利用标语、横幅、宣传专栏等形式进行广泛宣传，今年6月街道深入开展“安全生产月”活动，街道共发放1000余份宣传手册，悬挂横幅20余条，上报信息40余篇。三是狠抓检查、整治工作。以安全生产巡查工作为主线，深入开展安全生产隐患大排查，认真整改市第六巡查组移交的103条隐患，整改率100%，确保了辖区没有发生一宗重大安全生产事故。

5、民生事业继续夯实。一是细致人口计生工作。xx街道20xx年出生人口187人，其中一孩 85人，二孩95人，多孩7人，政策外出生数1人，政策符合率为99.47%，人口出生率 5.83‰，综合避孕节育率93.19%，政策内二多孩早孕发现率 62.75%。一、落实“居主为”机制。严格落实“居为主”机制有关规定， 采取月通报、季督查、半年考核和年终综合评定的考核管理制度，重点是对孕前优生健康检查、二多孩早孕发现率等重点指标完成情况的考核，实行全面压实责任，兑现奖惩，夯实了基层基础，为全年工作目标任务提供了保障。二、提升群众满意度。主要从全面两孩政策宣传、生育登记服务、全民健康素养、家庭发展、均等化服务等多五个方面着手，全年开展多次“民生宣传”、“关爱女孩”、“合理膳食”、“妇幼保健”、“全民健康”等宣教活动。通过开展活动，积极传播城市生活的新理念、新知识、新方式，提升居民生活幸福指数，促进计生转型发展。三、落实奖励优惠政策。发放20xx年度一次性补助176人，资金265000元，独保费755人143580元。四、关爱特殊群体。为落实计划生育特别扶助家庭相关政策，全面推行计生特扶家庭关爱行动。落实“两对一”的结对帮扶形式，发放联系卡，建立了《计划生育特殊家庭台帐》。在春节、端午、中秋期间，对特扶家庭进行了走访慰问。为29名60岁特扶人员申报老年失能护理补贴，发放失能护理补贴资金74400元。组织特扶人员到爱康国际体检中心参加健康体检，安排卫生医疗中心家庭医生上门履约，提供个性化的健康管理服务和就医指导。开展了“重阳节一日游”活动，在重阳节期间组织特扶人员赴郊区游玩。街道联系区人大代表捐赠4万元，用于购买62户97名特扶家庭老年人意外伤害综合保险费用。二是完善民政救济工作。继续完善民政社会保障体系建设。截至10月底，街道保障城市低保对象626户、1404人，累计发放城市低保金616万元，人均月补助394元。共取消不符合条件低保户95户，新审批城市低保8户，动态调整3户；城乡医疗大病救助120人（含一站式和手工救助），共计发放救助资金27.43万元；圆满完成第一批公租房分配任务，共计155户，占迎江区最大比重。继续打造特色养老服务体系。依托安徽省老龄系统，建立完善社区老年人数据库

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；积极组织、发展社区义工服务队伍、志愿者队伍，建立以社区下岗失业人员为主的专业服务和以志愿为老服务的志愿者服务相结合的为老服务队伍网络；落实高龄老人津贴发放及老年证办理工作，为911名80岁以上老人发放政府津贴13.7万元，其中有1人是100岁高龄老人；办理60岁老年证13本，70岁老年证90本。继续加大对贫困重残及其他人员的救助关怀。辖区现有9名孤儿享受基本生活保障，救助资金由区财政统一打卡发放；临时救助15人，救助金额达15000元；重残护理补贴金发放400名，共计18.13万元；197名贫困残疾人申请困难残疾人生活补贴，发放救助金额13.45万元；慰问“两参”人员30名，慰问金12000元；慰问“三属”3名，慰问金1800元；“两参”人员生活补助共计发放18.54万元；精简老职工2名，补助9600元；“三属”补助1名，9435元；60岁农村退役老兵生活补助7245元。三是加强劳动保障工作。20xx年区人社局下达我街道的目标任务数参（续）保数630人，养老金发放数450人。20xx年10月份累计扣款成功779人，完成率123.37%；申报新增参保人员16人，达龄享受待遇人员20人，注销核减（死亡、转职保）人员28人，补缴人员5人，变更档次人员8人；办理失业人员并输入系统98人；组织动员下岗失业人员参加就业技能培训两期，共46人；对辖区享受城乡居民养老保险待遇人员478人进行资格认证，已通过认证人数为455人，未通过认证人数为23人。

二、20xx年工作计划

（一）强党建，从严从实管理

一是明确党建工作责任制。固牢“第一责任人”责任意识，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，以党建统揽全局，将精力向党建倾斜，将人力向党建倾斜，用党建助推发展。

二是全面推进标准化建设。夯实基层党建工作基础。主要从抓阵地、抓制度、抓队伍三方面着手，坚持示范引领，推行“党员领导干部+基层党组织书记+示范点创建”的责任体系，实现20xx年基层党组织建设全面达标。

三是注重党员的培养与管理。加强党务干部培训和信息化建设，努力提高党务干部工作技能；加大对后备干部的教育培养，为基层党组织储备人才。严把党员“入口”关，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严肃发展纪律，把牢党员质量。重点从思想进步、高层次人才、特别是生产一线青年中发展党员，为党的建设储备力量。通过教育和管理，不断提升党员素质，充分发挥党员先锋模范作用，永葆党员先进性。

四是促进党建工作项目化。紧紧围绕区委中心工作，对街道基层党建工作的重点、亮点、难点问题进行论证，并以“立项”方式将其具体化、目标化。着力打造1—2个基层党建示范点，不断完善、丰富、建立党建工作内容、制度和工作程序，实现党建工作的制度化、系统化和规范化。

五是推进“两新”党组织的组建。根据企业大小、党员数量划分不同类别，确定组建重点，保证做到成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，加强跟踪检查，巩固组建成果，同时加强工会、共青团等群团组织建设，为建立党组织创造条件。

（二）促发展，推动经济增长

一是进一步强化与税务部门的协作，督促企业按时足额缴纳税收，抓财税工作促增收；二是创新招商项目跟踪服务机制，从现在到明年4月份，党政领导每月外出，小分队20天一次外出，确保每月有客商来区考察洽谈，招商推荐会有项目签约，营造安商、亲商、富商的投资环境。谋划大湖文化创意小镇建设，围绕“发展服务业”，积极发展特色文化、金融、信息网络、中介、休闲娱乐、餐饮等新型服务业；三是紧盯安庆新河水系棚户区改造、安徽全力时代置业有限公司翡翠华庭商住房地产开发等重点项目，以项目建设为抓手，以改革创新为动力，切实提升经济发展的质量和效益。努力完成全年经济任务各项指标。

（三）攻创建，改善城市面貌

1、打造文明创建精品社区。将皖江社区打造成市级示范社区，11月30日前搬入新的皖江社区办公用房办公，20xx年12月前完成皖江社区“80365”特色社区方案谋划，20xx元月-3月实施方案，打造特色社区，20xx年4-6月份形成社区特色品牌。

2、深入推进老旧小区改造。20xx年老旧小区改造共涉及

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9栋居民楼32个单元约400户居民，加上20xx年、20xx年已改造的92栋楼，共涉及居民5000余户，20xx年1月份成立专班，3月份专班就服务项目、内容、标准、服务经费筹措等拿出管理试点方案，4-5月份开展试运前准备工作，6月份启动试运行及运行评估，7月份全面铺开，做到长效管理，从根本上解决老旧小区的管理问题。

3、广泛开展文明创建宣传。组织开展“迎江好人”评选活动。充分利用电子显示屏、网站、宣传栏、道德讲堂等形式广泛宣传，动员干部群众将身边好人好事进行推荐和评选，努力营造学习、崇尚、关爱、争当好人的氛围，推动公民道德建设。

4、实行长效化常态化管理。继续落实文明创建调度会制度及问责制度，每周对存在的问题逐一梳理、逐一分析、逐一落实并明确责任人和整改完成时限，巩固创建成果。

（四）统筹明年棚改工作

在总结20xx年棚改经验做法基础上，精细谋划20xx年棚改实施方案，扎实开展摸底工作，10月30日开展了909户房屋丈量，目前结束。20xx年前摸清棚改区域居民拆迁意愿和思想状况基础，提前解决棚改推进过程中遇到的问题，20xx年4月前做好签约前准备工作，确保按时按质完成20xx年棚改任务。

（五）争创“省级规范化司法所”

20xx年底前完成省级规范化司法所的设施、功能等硬件平台建设，20xx年1-2月前建章立制，创建省级规范化司法所软件资料，20xx年3月起提升司法规划化水平，4个社区分别设立社区调解中心，实现疑难复杂案（事）件的分级视频调解。

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街道卫生红十字会工作总结和2017年计划

街道卫生红十字会工作总结和2017年计划

一、公共卫生工作：

一是做好每月流动儿童基本情况摸底上报工作，主要从三方面开展，一是积极发挥居民小组长、楼道长的作用，一旦发现本楼道内有流动人员进驻，马上进行合理问询和登记；二是与计生、片警建立联系及时获取信息；三是利用联谊功能，发挥热心居民和店铺的作用，帮助留意周连边目标人群，尽量做到流动儿童孕妇信息无遗漏。目前我街道的报表质量已实现了准确、及时的目标，为社区卫生服务中心管理流动人口提供了一定的便利。二是街道结合各类主题开展宣教活动，以让辖区群众了解到有关疾病防控和健康知识，提高健康教育知晓率和健康行为行成率，进一步提升生活质量为目标。将公共卫生工作与健康教育工作有机结合，针对不同时期的疾病形势和不同人群的特点，以健教讲座、黑板报展评、有奖竞答、横幅、橱窗等多种方式开展宣传活动，如针对高血压、糖尿病等慢性疾病开展的健教讲座，在一年一度的爱国卫生月中还刊出涉及公共卫生、健康教育、爱国卫生类题目100道，由辖区群众积极抢答，既寓教娱乐，又收获知识，深受居民的欢评。三是紧跟卫监疾控步伐，做好麻疹脊灰的查漏补种等工作，均以悬挂横幅、张贴宣传海报等方式进行多途径、多方位宣传，同时制作计划、划定区域、专人专责全面开展地毯式排摸工作。

二、爱国卫生工作：

一是做好健康教育工作。一、加强组织领导，完善健全健康教育组织网络，做到健康教育有专人管理。及时调整健康教育领导联系小组，健全健康教育宣传员网络，组织健康教育知识培训，确保健康教育任务落实和健康知识的传播。二、做好宣传教育，提高居民健康意识。利用黑板报、宣传栏等工具定期进行保健科普知识、健康教育等知识宣传。利用宣传栏等宣传工具，全年进出健康教育资料12期。畅通健康教育信息接收渠道，做好辖区健康教育网络单位的接收和发放工作，全年发放健康教育资料12期。三、开展针对不同人群的健康教育宣传活动。针对老年人、妇女、青少年等不同对象分别开展不同形式的健康教育活动12次，收到了良好的宣教效果。全年通过健康教育，发放各类健康教育处方、健康教育宣传单等共计1000余份，营造了良好的健康氛围。

二是开展病媒生物防治工作：**年从以下四方面做好春、夏、秋三季的病媒防治工作。（一）提高认识，加强领导奠基础。**街道所有社区和辖区范围内的机关、学校、医院、窗口单位、食品生产经营单位、个体工商户等企事业单位和居民住户，市场、建筑工地、公园、社区、公共场所等各类场所和外环境。充分认识到夏秋季除四害活动对于除害防病工作的重要意义，迅速发动各方力量开展爱国卫生活动，制定切实可行的工作方案，有效落实夏秋季除四害各项措施。（二）广泛宣传，普及知技促工作。今年的除四害工作重点采用以环境治理为主，辅以化学、物理等有效手段的综合防制原则，清除卫生死角，消除“四害”孳生场所，完善重点行业、重点场所的防鼠、防蝇设施。除四害工作和环境卫生整治也是巩固国家卫生城市创建成果、创建全国文明城市“四连冠”的重要组成部分，也是夏秋季传染病防控工作的重要内容，涉及千家万户，各社区居委会、各单位要充分利用各种宣传橱窗和黑板报等，开展以除害防病为主的健康教育活动，让“除四害、讲卫生”深入人心，成为每个居民的自觉行为。（三）药物除害，环境整治相结合。针对四害开展不同的杀灭方法，灭蚊方面进一步落实居民小区、单位、学校等各类积水、下水道、窨井、河道、池塘、湖泊等及建筑工地、拆迁闲置地块中各类水体蚊蚴孳生的控制，不间断投放灭蚊蚴药物，同时指导家庭和个人做好防护。灭蝇方面控制垃圾收集点、农贸市场及周边、厕所等重点部位蝇蛆的孳生，消灭卫生死角，生活垃圾严格做到日产日清，完善食品、餐饮、单位食堂等重点单位的防蝇措施，有效阻隔成蝇进入室内。灭蟑方面以落实餐饮业、单位食堂、休闲娱乐、商务楼等特殊行业的灭蟑工作为主，同时兼顾居民住宅的灭蟑药物，加强用药指导，确保有需要家庭有药灭蟑。同时大力组织开展环境卫生整治活动，把搞好环境卫生作为开展除四害工作的基础。广泛发动群众，搞好家庭卫生、清理房前屋后及周边杂物，彻底消除目前局部区域环境还存在卫生薄弱环节的现状。春季共投放各类药物116kg，投入烟剂80只，毒鼠屋100只，粘鼠板20块，捕蝇笼90只，粘蝇彩带150张。夏季共清运垃圾15吨。投放飞彪1桶、烟炮1箱、杀蟑饵剂4箱、杀蟑笔4箱、喷射剂2箱、杀蟑颗粒2箱。（四）督促检查，药物管理双并重。对辖区内已实施除四害工作市场化、专业化的单位，进一步督促有关防制企业（pCO）按照《**市爱国卫生条例》、街道下发的文件要求开展除四害行动。并力加强培训及药物的订购、供应和管理。各社区居委会要做好面向居民的发药和宣传工作。物业单位和辖区单位要不断提高除四害的投药和作业水平。要做好除四害药品的订购和安全使用工作，投放的药物都要实行登记制度。严禁使用国家禁用药物，加强科学合理用药，防止因过度用药或不正确用药造成对环境的污染和对人体健康的损害，严防药物中毒事故的发生。

三是做好爱国卫生月活动：积极开展第28个爱国卫生月宣传，制作悬挂横幅8幅，联合活动在西草马路举行，内容包括花卉展览评选、义诊健康咨询、除四害咨询、健康教育有奖答题，辖区众多单位和居民参与其中，氛围热烈。

四是卫生先进单位的创建工作：根据区下达的文件精神和辖区单位意图，做好了第三医院、**中心小学的无烟单位创建复查的申报和迎检指导工作；做好建设二支行、绿化养护中心的省级先进单位、通信产业服务有限公司**市分公司的市级先进单位创建复查的申报和迎检指导工作。

五是做好国卫复查工作。今年尤其是G20会议在杭州召开，作为周边重点城市，在各方面都需更高的要求保障，根据**区卫计局的工作要求和上级的文件精神，部署**年爱国卫生工作思路，制定相关的考核标准和表格。配合开展国家卫生城市复查迎检准备，迎接区、市、国家等大小检查10余次。

六是做好二星级卫生街道创建各项工作。

三、红十字会工作

一是根据区红十字会的要求，不断加强基层红十字会组织建设。今年，**、**、**三个社区红十字服务站相继成立，至此，**街道下辖的5个社区全部成立红十字服务站，大大促进了红十字事业的发展，为社区弱势群体提供更多的人道服务。二是开展

“5.8”世界红十字纪念日、红十字博爱周等宣传活动，通过悬挂横幅纪念世界红十字日；设置宣传展板和宣传橱窗宣传自救知识和防灾减灾知识；联系**社区卫生服务中心的医生在西草马路停车场进行义诊活动；组织人员参加**区首届“护航杯”应急救护技能比武大赛非专业组比赛，荣获优胜奖；开展了包括防灾减灾、救护培训、健康服务等凸显红十字特色的活动，进一步宣传了红十字精神，此外在无偿献血、广场活动等进行人体器官捐献、造血干细胞捐献志愿者招募宣传，让居民了解红十字志愿者捐献的崇高意义。截至**年底，已招募干细胞志愿者1人次，器官志愿者1人次，角膜、遗体志愿者2人次。三是提升应急救护能力。组织辖区居民、物业、企业等，参加公益性应急救护普及培训，目前共计215人次，救护员培训65人次；此外，邀请**社区卫生服务中心等相关单位的医生、老师，多次进入社区，结合饮食与健康等内容，对冠心病、骨质疏松等疾病，以及创伤救护技能、意外伤害与紧急避险逃生等

街道2017年工作总结和2018年工作谋划

街道2018年工作总结和2018年工作谋划

2018年度，在区委区政府的正确领导和大力支持下，在市、区司法行政部门的精心指导下，**街道深入贯彻党的十九大法治精神，紧紧围绕一流法治城区建设工作，以推进“东进战略”“法治**”等措施为突破口，常抓不懈依法治街工作，形成制度化与规范化的长效机制体制，切实将依法行政工作落实到政府工作的各个方面。

一、强化组织领导，高度重视凝聚基层合力

（一）统一思想，增强依法行政意识。街道领导高度重视依法行政工作，成立了**街道依法治理工作领导小组，由街道党工委书记、办事处主任任组长，并根据岗位的变动情况及时调整相关小组成员。领导小组下设办公室，具体负责全街道依法行政工作的日常事务，及时总结依法行政工作情况，督促各成员单位切实开展工作。各社区、各单位依据各自职责，扎实有效地开展工作，把依法行政工作摆上了重要议事日程。

（二）落实方案，明确工作计划。按照上级部门要求，结合我街道实际，印发了《**街道法治街道创建活动工作方案》《**街道2018年法治政府建设考评方案》和《2018年依法治理工作要点》，实行领导负责和绩效目标管理考核责任制双重负责制，将依法治理工作层层分解，落实到具体部门，做到责任清、任务明。各社区、各有关单位结合工作实际，分别制定了本单位的工作方案，明确分工，细化责任，确保工作真正落到实处。

二、强化法治思维，主动作为提升依法行政水平

（一）完善行政职责体系，打造“无缝隙”政府

1.全面理清职能，落实岗位责任制。根据区政府及上级部门的要求，全面清理街属各部门职责，对各部门之间的职责交叉、重叠、空档等问题进行明确界定，形成层级清晰、量化具体、流程科学的责任体系；落实行政执法岗位责任制主体，将部门工作职责、工作任务、工作目标分解落实到各内设机构、岗位及具体承办人，根据法定化的岗位责任制配备工作人员，形成部门内设机构、岗位之间的无缝隙责任链接，确保每项工作职责都落实到岗、落实到人。

2.加强制度建设，清理规范性文件。拟定《**街道规范性文件管理办法》，从规范性文件的制定、修改、废止、备案、清理、效果评估等各程序予以规范，从“立法”上保障依法行政。组织相关部门定期对规范性文件进行全面梳理，及时对规范性文件进行补充、完善或废止；组织印发《**市**区**街道规章制度汇编》，为街道各项工作的有序开展提供了制度保障。

3.建立议事规则，保障科学民主决策。制订《党政联席会议议事规则》《党工委会议议事规则》《主任办公会议议事规则》等议事制度，定期召开工作会议，严格按照会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、作出决策、形成纪要的程序，对重大事项进行集体研究决策，切实保障决策科学、民主、合法；制订《**街道重大行政决策程序的规定》，对涉及到较大范围人民群众切身利益的决策、改革举措和一级市政规划、建设项目的实施等重大事项，是否可能引发群众大规模集体上访或群体性事件，在决策前进行先期预测、先期研判、先期介入，从源头上预防、减少和消除影响社会稳定的隐患；建立行政决策档案，对重大行政决策的制定和实施情况进行全过程记录。我街道从未发生因重大事项或工作举措不按规定集体讨论决定、领导班子决策违法或者侵犯群众合法权益引起群众非正常上访等相关事件。

（二）深化行政审批制度改革，提高行政服务效能

1.建立行政服务大厅，实现“一门受理、窗口运作、统一办理、限时办结”的运作模式。整合行政资源，设立诉求服务中心,设置综合受理、信访诉求、人民调解、法律援助、法律咨询、仲裁立案等6个窗口，实现了“四个一”运作模式；建立“大调解大综治”体系，加强以部门主办责任制、联席会议制度、行政执法协调机制为重点的协调、沟通、合作机制建设，加强部门之间、部门与社区工作站之间的联系协调，减少行政资源内耗，降低行政成本。2018年以来，累计办理业务为5000余项。

2.规范行政服务行为，积极推进政务公开。各行政执法单位根据行政事项对职责内行政审批、行政服务、行政处罚的流程和规范进行梳理并提交街道党工委办（督查室)，将行政服务的内容、标准、程序和时限等事项纳入行政电子监察，实现行政服务的法定化；积极推进政务公开，建设“一站式”政府门户网站，完善网上审批、在线服务、网上监督等系统，切实按照《政府信息公开条例》，依法公开政府信息，进一步增强各单位行政执法的透明度，接受全社会的监督。

（三）加强行政执法监督，规范行政执法行为

1.严格按照上级要求实施行政处罚裁量权。执法单位在实施行政处罚的过程中，严格按照上级机关关于行政处罚裁量权实施标准的规定执行，按法定要求完成处罚幅度的基准化设定，细化、量化行政处罚标准，原则上实行定额、定量处罚。

2.制定执法指引，规范行政执法程序。建立行政处罚案件审理制度，明确案件处理的流程、查封和扣押物品的管理以及执法文书的管理等有关事项；制订行政执法指引，明确执法权限、执法流程、执法依据，并分别制定了普通程序和特殊程序的行政执法流程图，确保各行政执法单位职责分明、流程清楚、时限明确、责任到人。

3.加强监督检查力度，落实行政执法责任制。建立和完善行政监督制度，制定《**街道机关作风和行政效率效能过错责任追究办法》等文件；出台街道基层执法（服务）评议实施意见，建立基层执法（服务）评估体系，对各部门工作进行测评，对不规范的执法（服务）行为进行整改；从有关社区和单位聘请20名党风廉政建设监督员，以及54名行政监督联络员，对行政执法人员的执法行为进行有效监督；健全行政执法投诉举报制度，建立投诉和举报受理登记台帐，加强公众对行政执法行为的监督。

4.着力改进机关作风，提高行政效能效率。开展机关作风明查暗访活动，及时通报检查情况，树立正反两方面典型；开展评风纠风活动，组织街道有关部门对各部门政风行风进行自查自纠，及时作出整改，同时，邀请街道党风廉政建设监督员对计生、城管、执法等部门进行评议，评议对象要根据评议意见，认真梳理，积极整改，及时解决有关问题。

（四）推进法治社区创建，加强基层民主法治建设

选取新生、**墟、龙西、五联作为法治社区试点单位，严格对照考核标准，制定社区法治创建活动方案，积极开展社区“法治体检”活动。以问题为导向，通过审查梳理村规民约、社区管理制度，开展矛盾纠纷排查等，及时发现存在的问题，并进行完善。我街道四个创建社区顺利通过民主法治社区初检验收，新生社区被推荐为“**省民主法治示范社区”。

三、强化机制创新，“四制一体”推动社会和谐稳定

街道党工委、办事处把依法治理工作摆在极端重要的位置，一手抓经济，一手抓依法治理，双管齐下，不断加大人、财、物的投入，结合街道实际，探索出符合街道特色的依法治理新思路、新模式、新机制。即：持续有力、运转高效的工作保障机制；反应迅速、处置有效的矛盾化解机制；链条健全、无缝衔接的法律服务机制；快捷便利、行之有效的法律援助机制，从而形成了**街道依法治理新体系。

（一）持续有力、运转高效的工作保障机制

1.加强组织领导，强化依法治街保障。街道领导高度重视依法治理工作，成立了**街道依法治理工作领导小组，由街道党工委书记任组长。领导小组下设办公室，设在维稳综治办，具体负责全街道依法治理工作的日常事务，及时总结依法治理工作情况，督促各成员单位切实开展工作。

2.成立法治机构，夯实依法治街基础。维稳综治办加挂依法治理办牌子，由专人负责，并公开招聘了12名具有法律职业资格、法律本科以上学历的专业人员充实到司法所。通过调研与实践相结合、审查与参与相结合、服务与监督相结合“三个结合”

为街道依法决策、依法行政工作提供强大的法律支撑。

3.注重实体建设，构建依法治街网络。建设街道公共法律服务平台，逐步扩大服务网络。目前，已建成以司法所为中心，联合巡回法庭、劳动仲裁庭、公安派出所、交警中队、律师事务所、信访诉求，覆盖7个社区，涵盖法治宣传教育、矛盾纠纷化解、特殊群体法律服务等内容的公共法律服务网络。

（二）反应迅速、处置有效的矛盾化解机制

1.推行“111”“333”工程，构建大调解格局。即秉承一个理念，依靠三支队伍，延伸三级网络，创新三大机制，构建一个多元体系，形成一个大调解格局。一是构建调解网络。构建起“街道-社区-企业（行业、物业）”三级调解网络，现有人民调解委员会67个，调解工作室5个，调解小组92个。二是组建调解队伍。打造以司法所法律工作者和社区法律顾问为主导力量，街道妇联、劳动管理办、派出所、法庭等部门兼职调解员为重要力量，各社区、企业、物业、行业专、兼职调解员为中坚力量组成的三支高效专业的调解队伍，通过对241名调解员的专业、心理、技能培训，提高矛盾纠纷调处能力。三是形成大调解格局。目前，我街道已形成人民调解、行政调解、司法调解及仲裁调解相衔接的多元调解体系，在内涵建设上，融民间力量、行政、司法机关于一体，涵盖人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解的大调解格局。今年，利用“大调解”格局共排查各类隐患4684宗，成功调处各类纠纷3325宗，受助群众六千余人，制作人民调解协议3124份，有效维护了社会的稳定。

2.探索诉调对接模式，及时终结矛盾纠纷。在科学研判矛盾新形势、新走向的基础上，提前预警应对。充分发挥街道、社区司法、诉求、信访、大综管四大平台作用，做到“四个统一”：统一受案范围、统一工作流程、统一工作要求、统一结案归档。形成平台受理—部门联调—制作协议—司法确认（仲裁置换）系列流程规范，实现矛盾调解执行无缝衔接。

3.创造信访评理制度，有效解决历史积案。成立“信访评理团”，制定操作规程，由街道信访办和司法所主持，组织辖区人大代表、政协委员、社区法律顾问、社区干部、群众代表等社会力量参与，在当事人双方充分发表意见的基础上，对诉求所依据的事实、理由及其是非曲直进行公开评判，最大限度地化解矛盾纠纷。实践证明，评理团制度是对新时期人民调解工作的有效延伸，是信访工作的有益探索。自“信访评理团”成立以来，通过说事评理的方式成功化解了赖某伤害案、刘某木瓜案、李某拆迁补偿案等12宗信访积案。

4.完善联调联防机制，构建和谐劳动关系。坚持“预防为主、调解为主”的原则，以协商、调解方式将矛盾纠纷化解在企业，解决在社区。探索出了“三四五联防联动联调”模式，依托社区人民调委会、企业调解委员会，建立以社区、园区、厂区为主体的“三区”调委会联防机制，完善“小事预防，大事上报、联动解决”的区、街道、社区、企业“四级”联动处置机制，搭建企业、工会、社区、区（街道）部门、社工“五方”联调平台，有效预防、控制、化解社区劳资矛盾，维护社区劳资关系稳定，社会秩序和谐。

（三）链条健全、无缝衔接的法律服务机制

1.点对点布阵，依法行政坚持不懈。为确保行政权力规范行使，规范行政执法行为，指派司法所律师在执法队、劳动管理办、信访办、安监办及社区网格管理中心等部门挂点，促进各部门依法行政，街道行政复议、行政诉讼案件无一败诉。

2.面对面服务，保驾护航中心工作。一是发挥专业优势，推动解决街道历史遗留问题。参与街属企业改制，化解涉及土地重复买卖、地价款补缴、街属企业股权转让、龙城公司破产等历史遗留纠纷。二是穷尽法律手段，全方位服务街道中心工作。合同审核、降低法律风险；专题调研，提供法律意见；参与谈判，推动工作进展；代理案件，维护街道权利。2018年以来，共出具专项法律意见书20份，参与重大事项谈判87次，代理街道诉讼案件14宗，审核各类合同1492份，出具法律修改意见2083条。三是善于梳理总结，探索法律服务工作规范。如：全程代理街道诉讼案件，形成仲裁援助—财产保全—工资垫付—诉讼追偿—执行到位的应急垫付案件处理模式。

3.线对线联动，廉政教育常态化。与**区人民检察院共建检察联络室，邀请区人民检察院到街道开展法治及廉政教育讲座，充分发挥检察院的廉政监督、案前指导、警示宣传功能，进一步转变机关作风，加大责任目标管理和责任追究工作力度。

（四）快捷便利、行之有效的法律援助机制

1.法律援助实现“四个零”。为确保更多的弱势群众及时得到救助，司法所倡导法律援助“四个零”工作机制。

（1）零距离申请援助：延伸法律援助申请点，建立起街道-社区-工业区三级法律援助网络，使援助触角延伸至群众身边，充分体现 “离得近、喊得应”的便民效应。

（2）零等待受理案件：建立148法律咨询平台，全力打造接待来访-法律咨询-预约调解-制作文书-法律援助-申请仲裁（诉讼、确认）等一站式法律服务机制。

（3）零收费提供服务：对于法律援助受案范围内的案件，实行免费服务，使法律援助惠及更大范围内的困难群众和特殊群体。

（4）零障碍帮弱济困：推行电话预约援助、上门援助及异地协作援助机制，合理利用法律援助资源，提高办案效率、降低办案成本。

2018年以来，共为59宗案件、502名当事人提供法律援助，涉及金额近637.7万元。

2.群体性案件处置实现“六个快”。群体性纠纷具有较强的群体性、突发性、对抗性，波及面广、社会影响大，处理不当极易造成维稳事件。如果当事人不懂法律程序，不仅权利得不到保护，而且容易造成诉讼成本的浪费，更有甚者会影响社会稳定。针对该类案件特点，司法所逐步摸索，借力法律援助处理突发性群体案件，开辟“快理、快派、快立、快保、快调、快结”的“绿色通道”。

快理：快速受理法援申请，保障权利救济途径。

快派：快速指派代理律师，保障权利依法行使。

快立：快速代理仲裁立案，保障诉权得以实现。

快保：快速申请财产保全，保障财产可供执行。

快调：快速介入案件调解，保障快速平稳处置。

快结：各种程序终结案件，实体权利得以享有。

2018年以来，通过法律援助“六快”机制，共处理群体性纠纷9宗，为415名劳动者追讨劳动报酬等费用共计366.5万元。实践证明，运用该机制能够快速处理重大突发群体性劳动争议案件，更好地保障弱势群体利益，彰显公平、正义。

3.推行社区矫正“5个1”监管、五层次帮教。“5个1”即做到一人一档、一周一家访、一月一教育、一季一劳动、一年一考核；“5层次”帮教，即从“测、分、疏、教、评”五层次开展帮教。我街道现有社矫对象38名、帮教对象42名，就业78人，就业率达97.5%；2018年以来开展集中思想教育12次、累计家访168人次、心理辅导160人次、谈话1574人次，矫正对象累计参加公益劳动3232余小时。

四、强化普法宣传，精心组织营造街道法治氛围

开展全方位、多层次、多渠道、多手段的法治宣传教育活动，形成浓郁的法治宣传氛围。

（一）新思路，新目标，重点普法。一是组建专业普法队伍。依托街道公共法律服务平台，充分吸纳街道法律专业人员、社区法律顾问等普法志愿者，组成专业普法队伍，牢牢把握“法治惠民”主题，坚持走群众路线，为民宣传，务实宣传，扎实开展各类法治宣传活动，法治宣传实效凸显。2018年，编撰《以案说法——社区常见法律问题分析》法律图书，编印《以案说法——“家事法律关系”篇》《新法速递》等宣传材料10000余份，开展社区“法治大讲堂”12场，增强了群众用法律解决问题的意识。二是践行“七五”普法新理念。推进法治教育与道德教育相结合，注重弘扬法治精神，培养法治理念，树立法治意识。把领导干部、公职人员、青少年、社区居民、企业职工作为普法重点对象，营造机关、社区、企业、校园法治文化，确实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；引导青少年从小掌握法律知识、树立法治意识、养成守法习惯。

（二）抓时机，重实践，善用媒体。一是打好普法宣传时机战。以宪法日为龙头，结合3.8妇女维权周、3.15消费者权益保护周、5.1劳动节等重大节日，在热烈的氛围中普及法律知识，引导群众通过合法途径表达诉求。2018年，累计开展普法宣传活动50余场，派发各类宣传材料8000余份。二是打好普法宣传媒体战。充分发挥媒体效应，切实发挥新闻媒体覆盖面广、收看率高、辐射范围大的优势，采取报道法治新闻、报道普法工作中的先进典型、普法效果等形式，为法治宣传工作的开展搭建平台，扩大宣传范围，使广大人民群众更好地受到教育与警示，扩大法治宣传效果。2018年，在《**特区报》《**法治》《信息快报》《南方都市报》、《**商报》《**侨报》等媒体发表普法信息数十条。

（三）新形式，多渠道，彰显实效。一是宣传载体充实。坚持传统宣传教育手段与新智能模式相结合，开展现场咨询、法制讲座、普法辩论赛，运用微信平台、微电影、宣传栏等手段，利用机关、社区、学校、企业等渠道，广泛进行普法宣传，实现普法对全街道的有效全覆盖。2018年，普法队伍通过举办各类普法活动累计解答群众法律咨询1000余人次。二是普法形式新颖。以互联网+”思维为指导，充分利用新媒体平台、微电影释法、电子显示屏、普法U站等新颖形式开展法治宣传活动，寓宣传娱乐为一体。通过街道微信公众平台，为群众学法、用法、守法提供了有效的交流平台。

五、突出实效，巩固提升法治街道创建工作成效

开展法治街道创建工作以来，我街道广大干部群众的法律意识、民主意识和参政意识逐步增强，自我管理、自我教育、自我服务的良好机制和氛围逐步形成，党群干群关系日益密切，基层稳定和谐，基层社会管理能力大大提升。

特别是2018年以来，**街道结合实际不断推进制度创新，推行“四互一共”基层依法治理新模式，畅通基层法律服务最后一公里。推行互融，建立持续有力、运转高效的工作保障机制，基层法律服务实现了专业化、规范化；推行互动，建立链条健全、无缝衔接的法律援助机制，基层法律服务实现了亲民、利民；推行互联，建立反应迅速、处置有效的矛盾化解机制，基层法律服务实现了网络化、高效化；推行互帮，建立形式多样、惠及全民的法治宣传机制，基层法律服务凸显了新理念、新载体。“四互一共”的良性运作，使我街道化解矛盾能力进一步加强，辖区社会局面平稳可控；法律服务水平稳步提升，依法行政能力得以保障。辖区居民尊法意识稳步转变，学法守法氛围日益浓厚；弱势群体得到及时援助，社会公平正义得以弘扬。街道法治环境的极大改善，推动了街道经济社会协调、科学、持续发展。

街道工作总结和2019年思路

街道工作总结和2019年思路 2018年，街党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，按照“两型社会”、循环经济试点的总体要求，紧紧围绕打造和实现“宜居xx、数字xx、平安xx、人本xx、和谐xx”的总体目标，团结带领全街干部职工和社区居干，创新工作思路，转变工作作风，提高行政执行力，真抓实干、克难奋进，较好地实现了经济社会各项工作的全面发展，全年的各项目标任务均全部完成。现将一年来的工作总结如下：一、主要工作目标完成情况——预计完成全口径财政收入2127万元，增幅达21%；预计完成地方财政收入382万元，增幅达21%。——预计完成固定资产投资3980万元，增幅达22.5%。——完成社区便民网点建设项目2个。——养老保险扩面人数为394人，完成全年目标（306人）的129%；医疗保险扩面697人，完成全年目标(350人)的199%。——新增就业人数为1055人，完成全年目标(450人)的234%。——预计城市管理“双创”工作市综合排名为二类街道第5名。——我街被市委、市政府授予全市和谐社区建设示范街道的荣誉称号。——预计全年网格化管理与服务案件按期结案率为96%。——做好了xx山地区房源调查工作，为安居工程提供预售、租房信息共计450套。——认真落实政府十件实事。积极配合区建设局按期完成了康美、康宁两个社区连片提档升级项目的建设工作；火官、攀建两个社区卫生初级保健站建设工作预计年底可顺利完工；全民医保工作全面完成了区下达的各项指标；在康达社区建立了青少年文体活动阵地。——党组织及党员干部无违纪（规）；无非正常赴市、省、京上访；无计划外生育；安全生产、食品药品安全无重大安全事故。二、主要工作举措和成绩（一）突出“做大做强”，街道经济全面提速一是实施“工业强街”战略。充分发挥xx山紧邻武钢厂区和北湖开发区的地域特点，坚持“工业强街”战略，走特色发展道路。目前在我街有效税源户中，工业及建筑企业户数占三分之二以上，在税收前十位的企业中，工业企业有8户，纳税额比例占到88%。二是不断调整税源结构。经过一年来不断的引进和培植，在逐步形成一批骨干税源户的同时，一批潜力型中小税源企业稳步成长，全街纳税5-10万元的企业16户，纳税10-20万元的企业8户，50-100万元的企业10户，100万元以上企业6户，较好形成了税源结构的梯次化，增添了税源规模化发展的潜力。三是加大招商引资工作力度。促进各方整合现有土地资源，协调区教育局做好了幼儿园、中小学校腾退闲置土地的工作，目前此工作还在进行中；积极推介经济适用房、商贸流通业和社区服务业等项目的招商引资。一年来，通过诚信、亲情招商促使我街新引进企业比较成熟，今年引进1000万元企业2家，工作无论是数量还是质量均有明显进步。四是大力发展循环经济。街主要领导对辖区环保型企业进行上门走访，宣传循环经济工作的有关精神和要求，建立了环保企业台帐，将武汉锦荣磁材有限公司、武汉鑫凝特种建筑材料有限公司、武汉津北环保有限公司3家环保企业纳入重点跟踪服务对象，积极协调有关部门争取政策，为其解决实际问题4件，协调区科技局，按有关政策成功为武汉津北环保有限公司办理了800万的政府贴息贷款；积极主动为北湖污水处理厂做好该企业周边的整治、道路畅通及清扫保洁工作，为其营造了良好的经营环境；为武汉锦荣磁材有限公司的职工开展了职业病的体检；目前正在协调区科技局，为武汉鑫凝特种建筑材料有限公司联系政府贴息贷款100万元，尽全力扶持该企业做大做强。（二）突出“精细长效”，城市管理水平显著提高一是全力做好“双创”工作。建立健全绩效考核责任制，采取专项整治与日常管理的方式加强路面控管，促使主干道路通畅；加大了对二十一号公路的日常环境保障，做到路面上无暴露垃圾；加大“门前三包”工作的管理力度，确保“三包”工作落实到位。通过一年来的不懈努力，我街城管工作逐步转向长效管理、精细化作业、街容环境得到明显改善。二是城市基础设施得到明显改善。实施了康美路街头小游园的改造升级,建设面积达1300平方米；改造了与康美路街头游园相邻的四康南路，改造面积达1200平方米；新建了100平方米的广场花坛，补栽改造广场绿化带500平方米；积极与区建设局完成了康美、康宁两个社区连片提档升级项目的建设工作。三是试行垃圾分类管理。将街机关、攀建新苑社区作为垃圾分类管理的试点单位，分别投放了可回收和不可回收的分类垃圾容器，同时在街机关干部和居民群众中大力提倡垃圾袋装化和分类投放，并对垃圾进行分

街道工作总结和2019年思路类回收与分捡。另外，设立了废旧电池投放回收站，协调环保部门定期回收。三是加大“四城同创”工作力度。以创全国文明城市为核心内容，以提高居民文明素质为重点，以宣传教育为重要手段，全街全年开展了周末清洁家园、不文明行为劝导、大规模执法检查等形式多样的文明创建活动30余次，参加活动和受教育的人数达6000余人次，促使群众知晓率、参与率、满意率明显提升。四是加强网格化规范管理。对区网格化管理中心交办的任务及区专班督察的重点问题，做到台帐完整、交办迅速、督办有力、整改到位、按时回告；对社区反映的问题及居民的投诉，实行首问负责制，力求到现场、情况清、协调好、抓落实、重解决，最大限度的处理好各类投诉。（三）突出“创优创新”，社区建设特色鲜明一是创建“两型社区”打造工作品牌。认真落实建设“两型社会”和循环经济试点工作，因地制宜，在康泰、康乐两个社区开展了 “文明和谐型、宜居舒适型”两型社区创建试点工作，取得了明显成效：宣传工作深入人心，居民的文明素质明显提高、参与积极性明显增强。通过反复利用各类有效宣传阵地及开展形式多样、内容丰富等大型宣传活动，居民对全市“两型社会”及我街“两型社区”创建工作的知晓率、支持率、参与率大大提高；社区的环境得到进一步优化。一年来，通过不断深化创建活动，破坏环境和行为和现象明显减少，过去有很多居民习惯随地吐痰、随手扔垃圾，现在走在社区内基本看不到白色垃圾，随处可听见、看见保护环境的声音和行为。而且小区的花草树木已全部被社区的志愿者们认养，到处可见绿草、鲜花，一片生机盎然的景象；节能减耗文化在居民生活中初步形成。通过在社区倡导循环经济理念，居民的环保和节能意识明显增强，有很多居民不仅懂得了节约用水、用电、用气，不使用一次性筷子，而且很少用塑料袋，用社区换置的环保袋和自备的布袋子买菜；有的家庭用淘米水、洗菜水浇花等等，节能减耗的文化已逐步渗透到了居民生活的每一个环节中；社会各方共同参与的共建格局进一步增强。进一步加大了与武钢房管所、辖区物业管理公司、学校、超市等驻区单位的协调沟通，通过不懈的努力，有些参与热情不高的单位的态度明显有所转变，积极主动参与“两型社区”创建的单位越来越多、支持力度越来越大。通过“两型社区”的试点工作打造了我街社区建设的品牌，《长江日报》、《楚天都市报》、《武汉电视台》等多家新闻媒体给予了报道。二是社会共公服务体系得到进一步完善。加强社会共公服务软硬件建设，完成了街社区服务中心和社区“一站式”服务站的规范化建设，建立了“社区居民事务办理、社区卫生服务、社区科技文化服务、社区体能健身服务、社区教育服务、社区帮扶济困”等社区居民服务网络，优质办理居民事务；加强了电子政务服务平台建设，开通了“xx在线”政务网站，街道、社区实现了内部联网办公，电子信息化水平进一步提高；组织实施医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、生活救助、社会互助、法律援助和残疾人就业援助“八位一体”的社会保障工程，形成长效机制，有效缓解困难群众看病难、读书难、住房难、就业难等问题；大力发展慈善事业，成立了xx山慈善分会，积极探索慈善超市市场化动作方式。三是推进全民创业带动全民就业。以开展“三创” ——创充分就业社区、创信用社区、创全民创业社区工作为抓手，全面推进全民创业工作，年初对社区创业情况进行了普查；创建了2家总面积为5000余平方米的创业基地；积极搭建就业平台，在街社区服务中心建立了青山区人力资源分市场，引进20余家中介机构开展各项服务；发挥小额担保贷款在全民创业促就业活动中的助推器作用，共办理小额担保贷款23人，发放113万元；开展创业指导、创业培训以及提供相应的优惠政策，为社区下岗失业人员在社区就业创造有利条件；树立了2名创业典型，引导、鼓励全民创业。通过大力开展全民创业有效地带动了全民就业，今年我街就业人数比去年有了大幅度地提高。四是政务、居务公开深入开展。将涉及群众切身利益的就业、上学、就医、水、电、气等社会公益性事项纳入公开范畴，推行“点题公开”，完善“xx在线”政情公开制度，使政务公开工作更加符合群众的要求；建立健全重大事项公示制度和听证会制度，定期或不定期举办政务公开听证会，如今年多次举办了建设“两型社会”居民听证会，邀请城管、环保、发改委等部门的领导解答居民提出问题，认真听取居民的意见和建议，从而增加政府政务公开透明度，进一步强化政务公开的监督制约机制。（四）突出“打防结合”，社会综合治理形势良好一是以化解矛盾为主线，维护社会政治稳定。主要做到“两个一”，即每月组织派出所、司法所、社区等单位负责人召开一次治安形势分析会，提出化解矛盾纠纷的意见及对策；街道每月进行一次检查、社区每周进行一次排查，及时化解矛盾。其次，做好来信来访接待处置工作，全年办公室、城管科、综治办社会事务管理科等责任部门共接待信访来访75件，对群众反映的问题做到件件有着落，事事有回音，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，第三，突出做好“奥运会”期间稳定和五一村(居)民与武钢土地权属纠纷相关维稳工作，实行了全员责任制、重点对象包保责任制，9月11日上午，按市、区对建设乡五一村不稳定问题的统一工作部署，街党政领导带头，组织街机关全体干部、派出所干警、信访专干共50余人，配合市专班对五一村跳板等违章搭盖进行了拆除，确保了武钢金资公司正常的生产经营；奥运会期间，仅8、9两个月就安排机关干部、社区居民群干值班、加班2100余人次，确保了街辖内的安全稳定和无非正常进京上访事件的发生。二是重点开展“严打”，维护良好的社会治安秩序。狠抓了窗口地带、学校周边、企业周边、网吧等场所的治安秩序整治，全年协调公安、工商、城管、文化等部门共开展各类专项检查17次，保持严打高压态势，重点打击了黑恶势力等有组织犯罪和黄、赌、毒案件；进一步加强了打击非法“三烟”，争创“三无”社区。三是开展法律宣传“四进”活动（进社区、学校、企业、单位），切实提高居民的法律意识。（五）突出“统抓统管”，各项社会事业全面进步一是完善了计划生育管理工作。夯实了基础工作，实行“闹铃式”目标管理，认真坚持例会工作、孕情跟踪、wis系统每日纠错制度，确保了无计划外生育；加强了流动人口的管理，开展了“三个联动”——两地联地、政企联动、区域联动，促使管理不留死角；开展了优质服务，为育龄妇女进行避孕节育知识指导、“三查”，举办准妈妈培训班、新生儿护理班，开展了关爱女孩行动。二是进一步发展繁荣了社区文化。充分发挥“xx山文体专项基金”的作用，调动全民参与的积极性，建立文体团队6支，开展了丰富多彩、喜闻乐见的“迎春月”、“迎奥运”、“快乐社区行”等系列群众文体活动。三是认真做好了人武、双拥工作。春节、“八一”期间对街辖90户军属发放了拥军慰问品，重新签定了“双包双保”协议书，同时对新征入武士兵进行了军属关系登记，建立了新兵档案，完成了区下达的征兵工作任务。四是努力做好了残疾人工作。完成了创建全省康复示范站达标社区的资料整理归档工作，与122名残疾人签订了康复服务协议书，召开了首届残疾人运动会。五是积极应对突击性工作。年初，制定了应对突发事件的预案。雪灾期间，组织全街机关、社区干部每日上街扫雪和安全隐患排查，确保居民群众的安全出行；先后为特困群众发放御寒物资及临时救济款约6000余元；在四川汶川发生大地震后，积极组织动员辖区各界捐款和党员干部缴纳特殊党费共18万余元支援灾区；积极配合卫生部门做好“手足口”病的防治工作。建立了儿童清册，通过实行三包一处理，我街21例患儿已全部痊愈。（六）突出“四个争创”，党建和队伍建设上档次围绕争创一流的执政能力、争创一流的服务效能、争创一流的干部素质、争创一流的整体形象的工作目标，主要抓好了三项工作：一是健全机制，全面加强党的建设。健全了党建工作协调机制。完善社区党建工作协调委员会和联席会议制度，每半年召开了一次协调会、每季度召开一次联席会，协调社区内各种力量和各方面关系，做到党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联治、文体活动联谊；健全了街道、社区两级党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用；健全了社区工会、共青团、妇女等群团组织联动机制。努力形成了以社区党组织为核心、社区为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系；健全了党员义工服务机制。建立“爱心回报”机制，积极开展 “奉献当今，存储爱心；今施我才，回报未来”社区党员义工实践行活动，树立了康美社区“关爱型”党员义工服务品牌。二是加强干部队伍建设，努力提高行政效能。开展了效能建设年活动，进一步优化投资软环境。以加强和完善制度建设为措施，按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，逐步形成“倡导新风气、创造新业绩、树立新形象”的良好氛围，努力实现了“三化四提五明显”的工作目标。开展了纠风活动，提高服务意识。以“情系民生、勤政廉政”为主题，组织机关、社区干部开展了“三个想一想” 大讨论、“四比四看”活动及“察民情、办实事”活动，进一步增强作风建设和干部队伍建设，提高人民群众对政府工作的满意度。开展了“两型机关”的创建活动。按上级要求制定、完善和执行机关用电、用水、公务用车、办公用品管理等制度，有效地控制了各项办公经费的开支；按照“精简、统一、效能”的原则，调整职能，规范机构，理顺关系，解决好“越位”、“缺位”、“错位”机关内部职能交叉、权责脱节等问题；推行了电子政务，实现了信息发布迅速化、公文处理无纸化、业务资料共享化、绩效管理电子化，有效地提高了行政效能。三是加强作风监督和检查。严肃党的纪律，督促机关、社区干部认真执行街党工委、办事处关于科学发展的重大决策和措施的贯彻落实，加强干部作风监督检查：一查政令畅通，工作落实执行的情况，确实做到工作执行准确、落实到位；二查党风政风建设情况，促进干部为民、务实、清廉；三查工作作风和各种规章制度的落实情况，保持机关、社区工作人员良好的工作状态和精神面貌；四查行政绩效，促使各项绩效目标任务全面完成。三、2019年工作安排2019年，街党工委、办事处工作的总体思路是：认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，贯彻“一条主线”——“两型社会”建设。抓好“四项重点工作”——循环经济、社区建设、城市管理、全民创业。完成好“六大工作任务”——努力寻求新的经济增长点，保持街道经济发展稳定增长；按照“四城同创”工作要求，努力提高城市综合管理水平；按照“两型社区”创建思路，全方位打造特色、精品社区；实施“惠民工程”，健全完善全民创业和社会保障体系；加强综合治理工作，确保辖区安全稳定；按照规范化服务型政府建设要求，全面提高行政效能和干部能力素质。努力打造和谐xx。一、突出“四个重点”，促进经济又好又快发展，加快建设经济强街1．以大项目建设和服务带动招商引资上新台阶。切实抓好招商引资和项目建设服务，以优质、高效、周到服务促进招商引资和项目建设；继续协调教育部门腾退闲置土地进行招商引资，利用现有存量资源,抢占xx山地区商业市场；抓住80万吨乙烯工程等大项目发展优势，做好相关产业链、产业集群招商；狠抓“大、高、强”项目，力争多引进1000万元以上的企业。2．突出特色加快现代服务业发展。坚持将发展现代服务业作为产业结构调整的重中之重，将xx山地区目前低水平的服务业向中高水平的服业发展，大力引进超市、物流、银行、证券等现代服务业；加大与建星公司的协调力度，积极洽谈、促成建立创业园项目，通过全民创业实现全民就业，通过全民就业实现居民产业性收益。3、大力发展循环经济。将循环经济工作与招商引资工作紧密捆绑在一起，大力引进环保企业，做到两项工作相互促进，同步发展；对现有环保企业特别是有发展潜力、高新技术型的企业，予以培育扶持，引导企业做大、做强，稳定税源；严格落实服务承诺制，帮助环保企业解决实际困难和问题，竭尽全力为其办好事、办实事，增强投资吸引力和发展动力。4、多措并举促进财税经济实现新突破。切实抓好重点骨干企业的跟踪服务，积极招商引税、服务引税，多措并举挖掘税源，强化对税源的监控，及时掌握税收入库进度，促进税收的应收尽收，确保财税经济较快增长。二、着眼“三个提高”，推进城市化进程，加快建设“文明街道”1.提高城市建设水平。针对xx山城市基础设施较差的现状，积极协调区建设局、民政局、文体局等上级部门加大对我街城市基础设施的建设力度和资金投入，对于已损坏的设施，及时上报，尽早维修。　2.提高城市管理水平。全力抓好“双创”工作，加强道路精细化管理水平，确保“双创”工作全市综合排名不退位；二是积极促进有关部门、辖区单位共建，力争在与辖区临街单位、周边洪山区村、乡的政企共建、城乡共建工作方面有突破；三是继续探索垃圾分类长效管理机制，进一步做好垃圾分类投放和分捡的试点工作；四是加强网格化规范管理，努力完成区下达的工作目标。3.提高市民文明素质。深化市民素质教育工程，广泛开展宣传活动，倡导文明和谐的社会风尚，不断提高居民的综合素质。大力开展创建全国文明城市工作，深入开展“我做文明行路人”及志愿者服务等活动。三、做到“五个促进”，关注民生和社会事业，加快建设“两型社会”1、促进“文明和谐型、宜居舒适型”两型社区的全面建设。在去年康泰、康乐社区开展“两型”社区建设试点工作的基础上，在全街其它社区推广其经验和做法，大力倡导绿色环保、节能减排，促进社区文明和谐发展，带动全街所有社区全面开展“两型”社区的创建活动，按照“一居一特”的指导思想，全方位打造精品、特色社区，促进社区建设上新台阶。2、促进社区文化创新。一是继续充分发挥“xx山文体专项基金”的作用，调动全民参与的积极性，不断壮大文体队伍，开展丰富多彩、喜闻乐见的系列群众文体活动，丰富居民的文化娱乐生活；二是开展“一居一特色工作”,指导社区围绕 “社区图书银行”、“社区资源共享工程”的平台在工作中创新,特别是文体基础较差的农村型社区,帮助其分析现状,形成特色；三是围绕“两型社区”开展富有xx特色的文化体育活动,如“我为循环经济献一策”征文活动, “我的得意节能小制作”作品展示活动。3、促进全民创业和社会救助工作。加强创业基地的建设，建立健全全民创业服务窗口，为有创业需求的居民实行一站式服务；深入开展充分就业社区和全民创业社区的创建工作，按照“政府推动、市场运作、群众参与”的思路，积极为下岗失业人员和大中专毕业生寻找就业信息并联系就业门路，加强对下岗失业人员的管理服务和技能培训工作，扩大劳动就业覆盖面，发展构建以全民创业为特色的社区，全力推进全民创业促进全民就业。进一步健全完善助残、帮贫扶困社会化管理服务网络，竭力为弱势群体排忧解难，加大对困难群众的医疗救助、教育救助和临时救助力度，抓好城镇最低生活保障工作；积极发展残疾人事业、老龄事业和慈善事业，积极探索“慈善超市”的运营模式，为辖区贫困居民谋福利；坚持民生至上，认真办好政府确定的十件实事，并切实解决群众关心的热点难点问题。4、促进社区电子信息网络数字化建设。在社区“一站式”服务站安装电子滚动屏，提高政务公开电子信息化水平；进一步探索街道、社区行政审批联网，提高办公的科技含量，充分利用现代网络技术，力争实现网上服务，从而进一步提高为民服务质量和水平。5、促进社会各项事业建设。切实抓好中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的学习宣传贯彻落实，完善人口与计划生育工作新机制，落实好人口与计划生育政策，稳定低生育水平，促进人的全面发展；进一步推进医疗卫生进社区工作，解决群众看病贵、看病难问题；扎实推进工青妇等群团组织建设；继续搞好双拥、民兵预备役、征兵等工作；进一步促进老龄、民政、卫生、统战、民族宗教、体育等各项工作。四、实施“四个加强”，全面维护社会稳定，加快建设“平安街道”1、加强防控体系建设。对社区进行集中整治，建立点、块、线相结合的治安防范管理模式；进一步规范社区“六位一体”综治体系建设，加强街道、社区联防、治安协管员等队伍建设。2、加强信访和矛盾纠纷排查调处工作。健全完善信访网络，充分发挥矛盾纠纷排查调处工作机制的作用，积极预防和有效化解各种矛盾纠纷；加强信访工作程序化建设，提高信访事项办结率，预防和减少群众越级上访案件的发生；按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步强化信访责任追究；切实变群众上访为干部下访，敢于面对矛盾，善于做群众工作，努力解决群众反映的热难点问题和涉及群众切身利益的问题。3、加强重点人群教育管理。推进普法宣传教育，加大对弱势群体的法律援助力度；深入开展对重点地区及周边突出治安问题的集中整治，努力实现“四个确保”的工作目标。4、加强安全生产、药品食品及消防安全等工作。严格落实安全生产目标管理责任制，加大安全检查督查力度，深化专项整治，积极开展“平安社区”建设活动，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。深化消防、药品食品安全监管等工作，健全完善突发性公共事件应急处理机制，提高保障公共安全的能力。五、坚持“四个强化”，提高执政能力，为加快建设服务型政府提供保障1、强化党的思想、作风建设和廉政建设。继续深化保持共产党员先进性教育活动成果，严格落实党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。严格落实党工委理论学习中心组学习制度，扎实搞好十七大精神的宣传教育。按照科学发展观的要求，全面加强思想、学习、工作、生活作风建设，真正做到为民、务实、清廉。进一步牢固树立科学发展是第一要务的意识、稳定和谐是第一责任的意识、人民满意是第一追求的意识等“三种意识”和带着问题抓调研、带着责任抓落实、带着感情做工作等“三种作风”。2、强化机关干部队伍建设。扎实开展全街作风整顿和教育活动，努力建设高效能机关。健全学习机制，邀请专家或各级专业人员进行专题讲座，定期和不定期组织学习考核，实实在在地学理论、学业务；完善竞争机制，加强督查，做到考核有目标，激励有手段，约束有制度；强化服务运行机制，强化执政为民意识，积极主动为居民、企业提供优质、高效、周到的服务；继续开展“两型机关”建设工作，进一步深化“三倡”活动（倡节能环保、倡文明办公、倡优质服务），优化人文办公环境，打造和谐机关。3、强化基层党组织建设。切实加强基层组织建设。提高社区两委成员加快发展、依法行政、做群众工作、努力创新、抓班子带队伍等五种能力；加强党员教育阵地建设和党员的管理与服务工作。4、强化机关和社区制度建设。进一步完善机关学习、考勤、督查等各项制度和社区重大事项申报、政务、居务、财务公开等相关制度，切实形成按制度办事、靠制度管人的机制。