文体局工作总结工作思路。
岁月流逝,转眼间我们又将迎来后续的工作,毫无例外,我们现在应该开始进行工作总结了。工作总结的文字要做到判断明确,就必须用词准确,用例确凿,评断不含糊。借鉴优秀的工作总结模板是一个简捷的办法,下面由小编帮大家编辑的《文体局工作总结工作思路》,供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你。
文体局工作总结工作思路
今年以来,我局的文化体育工作以科学的发展观为指导思想,按照省市文化部门的工作要求,在县委、县政府的领导下,主动融入海峡西岸绝色腹地特色经济强县的大局,把握机遇,加快发展,求真务实,与时俱进,开拓创新,有力地促进了全县文化事业健康快速发展。
一、思想政治工作扎实有效,工作作风明显好转
一是深入开展“作风建设年”活动。从5月份开始,一直按照县委、县政府的统一安排部署,成立了以翁振军局长为组长,毕闽江副局长、沈少华为副组长,高泽香、蔡惠、周少静为成员的“作风建设年”活动领导小组,并于6月4日召开了机关“作风建设年”动员大会。认真开展了学习动员,分析评议,民主讨论,自查自纠和深入剖析等阶段工作。每个干部职工都撰写了1万字以上的学习笔记和2篇以上心得体会,并于7月16日召开“作风建设年”学习心得交流会。通过这项活动,全局参学干部党性观念进一步得到提高,党员干部的工作作风进一步得到改进,党群干群关系进一步密切,干部、群众在工作和生活中的一些实际问题得到进一步解决。
二是狠抓“提身十大建设,推动跃升发展”为主题的大讨论活动。根据县委、县政府统一安排部署,于8月6日组织全系统党员干部学习光委[20xx]88号《关于在全县开展以“投身十大建设、推动跃升发展”为题的大讨论活动实施意见》和县委林书记《在全县党风廉政建设形势分析、纠纷工作暨作风建设年转段、“十大建设”大讨论动员会议的讲话》。通过学习,明确这次大讨论活动的目的意义和任务要求,增强大家的忧患意识、争先意识、创优意识,为融入海西、跃升发展、告别“省尾”、“勇当前锋”提供有力的思想保证和精神动力。在这次“大讨论”活动中我局高度重视,积极行动、动员,成立了领导小组,并于8月14日、20日、28日局会议室分别组织系统领导、干部,围绕“十大建设”,结合工作实际进行了大讨论,参与人数60人次,征集“我为十大建设献一策”30条,为我县文化建设由“三进二”提出了很好建议,为县委、县政府决策提供依据。
三是重视日常理论学习。全系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大及十六届四中、五中、六中全会精神为学习重点,特别是十七大以来,增加学习日,全面学习贯彻十七大精神,坚持周一理论学习日,严格按照“六有”(有计划、有签到、有笔记、有记录、有心得体会、有讨论)要求,采取集中与分散相结合办法,使理论学习不断制度化、规范化,局机关全年集中学习66次,人均记学习笔记1.2万字,撰写心得体会2篇以上。
四是严格落实各项目标管理责任制。年初结合下属各单位实际,制订下发了操作性较强的《光泽县文化体育局20xx年绩效考评工作方案》及《20xx年度效能建设(创业竞赛)考评办法》,对下属各单位采取严格的量化考评,奖优罚劣,有效地促进了重点工作落实。同时制定完善了安全生产、计生、综治、信访、党风建设等方面的管理制度和目标责任,并狠抓落实,较好地完成了年初制定的各项目标任务。
二、农村文化建设“百花齐放”
在光泽县委、县政府的提出“建设海西绿色腹地特色经济强县”和新农村建设的浪潮中,文体局审时度势、抢抓机遇、迎难而上,在新农村建设中找准文化定位,以阵地建设为突破口、以农民需求为目标,把为广大农民朋友们输送和传播先进的各种文化知识作为我们的工作方向,使光泽县农村文化建设取得前所未有的好局面。
1、农村文化阵建设全面展开
在县财力十分紧张的情况下,共筹措资金136万元用于五个乡镇的文化站建设,目前已有寨里、华桥、止马等三个乡镇文化站建设已通过验收并投入使用。在抓好乡镇文化站建设的同时创建了李坊的管密、寨里的小寺洲等二十多个村级精品文化俱乐部。我们的做法是:对提出申请建立文化活动阵地的乡、村首先进行实地考察,全面了解当地经济社会发展情况;当地农民朋友对文化知识的渴望程度。俱备建立文化阵地条件的成熟一个建设一个,建设一个巩固一个。目前这些已投入使用的乡、村两级文化阵地有图书室、活动室、网络信息室、技术培训室,每个图书室配送1000册法律、农村实用技术等图书。这些村镇的农民可以在这块文化平台上开展学习、娱乐、科普培训、信息交流等健康有益的文化活动。如寨里镇文化站利用网络的快捷为农民朋友提供各种信息;管密村文化俱乐部为农民朋友开展烟叶种植、计划生育知识讲座;山头村组织返乡学生和村民一同举办“金猪迎春”晚会,小寺州文化俱乐部举办了农民篮球比赛等。
2、数字电影一花独秀
为使文化的传播和建设社会主义新农村的要求相适应,我局在继续抓好传统电影放映的同时,运用了先进的数字技术手段,把数字电影引入农村,我县在农村组建8支乡镇数字电影放映队,为农村巡回放映。为了确保数字电影放映的质量和效果,文化部门还举办了数字电影放映技术培训班,为确保数字电影放映的规范管理,制定了“四个统一”的数字电
文体局工作总结工作思路第2页
影放映制度,既统一数字电影的放映管理;统一提供数字电影片源;统一制作主题宣传电子幻灯片;统一考评。实施农村数字电影放映工程,使更多的农民得到了先进技术带来的文化享受,数字电影不仅在一定程序上解决农民群众看电影难的问题,同时能更机动灵活的为农村提供更广阔的更实用的各种片源,真正使农民得到文化的实惠,从实惠中受到教育,从教育中提升素质。3、文化下乡“锦上添花”
送戏下乡、送书下乡、送书法春联下乡仍然是我们保留的传统节目。要送好“文化下乡”这台大戏,光泽县文化部门每次都精心策划,认真组织,不走过场,做到把最优秀的演员和节目送到农村,把最好的书法家请到农村,把最实用的书带给农民。今年为农村送戏60场,为农民书写书法10场次,为农民及村文化俱乐部送书120xx等册。
4、乡土文化再吐芬芳
光泽建县已有上千年的历史,而可考证的有人类活动的历史也有三千多年,几千年来劳动人民创造和积累了许多富有地方特色的文化遗产。如《三角戏》、擂茶、畲歌打擂等。有四百多年历史的《三角戏》曾经是深受光泽百姓喜爱的地方戏,而今面临失传的危险。为保护这些根植在民间又濒临失传的乡土文化,文化部门在开展抢救性保护同时进行扶持和培育。如司前乡举安村84岁的民间老艺人黄圣进,他是光泽县《三角戏》正宗传人,曾是过去农村家喻户晓《三角戏》“明星”,我们文化馆的同志来到他家,对他的演唱艺术、技巧进行录音和录像。对一些戏本进行收集。同时对民间几支松散的《三角戏》演出队伍进行了组织,采取了管理上指导、业务上培训、演出上协调、资金上支持的方针,使得这些民间演出队伍焕发青春,重新活跃在农村这块大舞台上。
三、社区文化常开常艳
社区各种文化演出和活动贯穿全年的文化工作中,如重大春节、元旦有“迎新春”游园活动,节庆日有图书展、书法展等各种类型的文化艺术活动,平常有公益性的广场演出活动。各种文化活动的举办方式有独办、联办、协办等。如今年先后和圣农集团、公安局、法院、工商、妇联等单位联合举办了多场的文化艺术活动。如四月十七日协助中央电视台第七套节目组做好“走进圣农”的大型演出活动,五月一日和县总工会联合举办了“青年职工歌手大赛”。6、7月分别举行千名青年环城跑和千名老同志环城步行迎奥运文化体育宣传活动。经光泽文体局选拔和推荐,我县选手林健参加“20xx全国奥运城市行”在北京参加总决赛取得优异成绩而进入21强,入选“20xx中国奥运形象大使”。做为奥运形象大使,林健将和入选的另20名选手一同代表“20xx北京奥运”出访世界已举办过奥运会的21个国家和城市,以进一步宣传中国,宣传北京奥运。
繁荣社区文化事业,今年我县正式启动“文化信息资源共享工程”,作为第二批“全国文化信息资源共享工程县级分中心”,我县早策划、早准备,做好人员的培训,设备的安排的前期准备工作。20xx年12月6日地面卫星接受设备安排就绪,20xx年2月21日正式推开了该工程的序幕。目前该工程主要为青少年及农村数字电影提供影像视听服务。
四、文化市场监管工作常抓不懈
按照省、市、县的要求,今年我县对文化和新闻出版市场进一步加强加大监管力度,用70%的时间和70%的人力深入到第一线,由行政分管领导带领工作人员对文化娱乐经营场所的安全,未成年人上网及“扫黄打非”开展经常性的检查和打击,取得了较好的成果,上半年对无证照经营娱乐场所进行了专项治理,经过大力整治我县所有娱乐场所全部持证经营。从开展“反盗版百日行动”至今,我局共出动检查人员106人次,共查激盗版音像制品5138片,并于4月9日集中送往南平统一销毁,查激非法图书26本。为了更好地遏制未成年人上网活动,我局执法人员采取不定期、不定时的检查方式,主要利用休息时间和学校放学期间,对“网吧”进行突击检查。截止目前,我局对网吧共查处违规接纳未成年人上网吧7家,立案查处7家罚款1.36万元,罚款总额上缴国库,未成年人上网的现象大幅度减少,受到社会、学校和家长一致好评。同时安全生产常抓不懈。今年在对55家娱乐场所开展火灾隐患普查整治工作中,共出动车辆7次,出动人员37人次,共检查隐患8条,填报安全生产隐患排查治理情况登记表5份,并跟踪检查整改落实情况,为全县人民的文化娱乐生活的健康文明起了保护作用。
五、挂村(居)工作真抓实干
我局把挂村(居)工作作为一个局股室来抓,紧紧围绕县委、县政府工作中心,对接乡(村)工作要求,很好完成阶段性工作。在烟叶生产期间,局长带领局其他人员与村两委一道入户动员,上户宣传种烟的好处和优惠政策。出动人员20余次,从办公经费中挤出1000元支持烟叶生产;在今年的抗旱工作中,我局也是积极参与,经常与村干部到受灾群众中走访,并出资20xx元用于村里购买抗旱灌溉设施,以解村民燃眉之急。在9月份计划生育宣传月活动中,我局也是雷雨风行,9月3日上午在县宾馆开完动员会后,下午,局长就带着办公室人员下到村里并利用2天时间,与乡、村干部一起研究工作方案,制定了措施与计生工作优惠政策,整月我局都安排了一位领导带1-2人同去村里与村两委一起抓计划生育工作,同时,我局还派了一位责任心强、安心基层工作的同志整月在挂点居委会——杭东社区上班,听从该社区的统一调遣,得到社区领导的一致好评。
六、纠风执法、民主评议政风行风工作取得成效
按照县纠风办要求,结合文体行业工作实际和特点,切实保证政风行风评议工作落到实处,取得实效,我局高度重视,积极行动,成立了政风行风工作领导小组,及时向县人大、政协、纪检、信访以及挂点单位发出聘请,诚邀他们对我局的政风行风进行评议并实行全程监督。年初,我局召开了2次会议,研究部署我局的行风评议工作,认真制定了工作方案,确定了今年行风评议重点工作和内容。为确保行评工作实施方案的落实,我局明确要求主要领导负总责,分管领导具体抓,做到了分工明确,职责明确,重点明确。今年以“作风建设”活动为契机,进一步制定完善了《文化体育行政工作制度》、《文化体育局党支部党建制度》,制定了《光泽县文化体育局20xx年绩效考评工作方案》、《文化体育局20xx年民主评议政风行风工作实施意见》,编印了《政务公开工作制度汇编》,并利用周一晚上的例会时间组织大家学习。
为了更好地以科学的发展观统揽全局,今年我局实行“月推进工作计划”,它将全系统全年的工作量化到具体内容和完成时间,各单位每月工作有主题、有目标、有时间、有安排。我局根据下属单位报送的计划制做出“光泽县文化体育系统20xx年月推进工作计划表”,并在局内务公开栏中公布,大家对全系统每月工作一目了然,同时我局还不定期组织人员下基层检查落实情况。“月推进工作计划”是我局今年效能建设、政风行风工作的一个新的举措,它有力地推动了文化体育工作的纵深开展,卓有成效地保证开展政风行风民主评议工作的顺利进行。我局还常年设立行风评议举报箱,公开举报电话,坚决做到:诚恳接受来自各方面的批评和建议,对反映的问题,一经查实,将认真进行处理和整改。今年先后处理、答复了5件提案,一件群众来信,二件县领导意见。向各单位发出“作风建设年问卷调查表”40份,政务公开4期,内务公开10期,做到“事事有着落,件件有回声”。11月2日,我局又召开了座谈会,邀请了县行评代表4人,我局聘请的行评监督员6人,及文体系统二层以上干部共24人参加了会议,开门纳谏,发放了评议表,从测评情况看,我局机关办事效率、服务态度、依法行政等满意率达100%。
七、常规性工作扎实认真,成绩突出
一是文博工作取得新进展。6月在南平市及兄弟县市文物专家的帮助下,对省保单位一马岭商周墓葬遗址的一处宋代墓葬进行考古发掘,出土三件宋代青铀碗。同时在华桥乡石壁窟村发现一大面积商周墓葬群,虽以遭破坏,但仍有极大的考古价值,在该墓葬群的山下发现一处年代不祥的古窑址,有待省市专家进行发掘鉴定。认真对文博人员开展业务培训,先后组织他们到景德镇及省里参加有关业务和第三次文普查培训。和公安部门联手打击盗挖地下文物的行为,已查缴各种文物近200件,其中16件为三级珍贵文物,一批犯罪分子受到法律的制裁。
二是图书工作再展新姿。今年完成借阅8万人次,8.6万册次的任务。在窗口单位的服务质量上,图书馆开展了“行业服务测评问卷调查”及“图书采选征求意见”活动,95%的读者肯定了图书馆在克服困难后取得的成绩。作为“全国文化信息资源共享工程县级分中心”的图书馆,充分利用这一平台,根据不同人群开展活动,有为中老年举办科普知识讲座,为少儿读者播放的红色经典战斗故事片和卡通故事片,还为农村读者送去的科学养殖类书籍及戏曲类节目。由于不断取进,今年图书馆获得了省级“巾帼文明岗”称号。
三是电影工作有新进展。电影部门改制工作,经过反复报县政府改制工作组讨论研究,通过好几次改修方案,现在已经县政府研究批复并于8月15日完成资产拍卖工作。改制工作接近尾声已转入分配阶段。在这种情况下,电影人不忘自己工作职责,继续做好电影放映工作。今年,电影部门配合计生局送电影下乡村30余场,放映科教电影93场,免费电影进社区10场,爱教电影140余场,“2131”工程切实有效得到落实。
四是体育工作有声有色。1、今年以来各项赛事接连不断,活动频繁。先后举办了元霄象棋赛、“迎奥运、庆七一”我为光泽添光彩千人环城跑比赛,与烟草局联合举办了长跑比赛,与团县委、移动公司联合举办了庆“五四”、“七一”登山比赛,“财政杯”农村篮球赛。特别是在11月份举办的第三届农运会中,我局体育工作人员,精心组织,积极筹备,从布置、编排规程到召开运动会尽心尽力用了两个多月的时间进行筹划,为第三届“圣农杯”运动会的胜利召开做了充分的准备工作。2、为竞技体育做好各项工作。我县少体校在镇岭小学设置了一个举重班,学员10人,为了解除学员的集训与学习的后顾之忧,我局出资7000元专门聘请了一位服务周到、干事勤快的下岗女工为学员煮饭,洗衣服等后勤工作。为改善学员伙食标准,今年还为学员增加了伙食补助,由原来每人每月补助2元增加到每人每月补助3元。在设施上,今年利用镇岭小学改造教学楼机会,该小学专门腾出一间30余平方米的场地做举重训练厅,同时向上争取一套举重设施,为孩子们的集训奠定坚实基础。3、体育设施进农村。对接市、县新农村建设示范乡村要求,今年已完成了华桥乡华桥村、寨里镇小寺州村等三个水泥篮球场的建设,并送去、安装好玻璃篮球架,同时还为这些村各送去2副乒乓球桌。到年底或明年初,还将在全县农村完成9个水泥篮球场建设,为当地的农民朋友提供一个健身的好场所。
五是除了完成政府中心工作和专职工作外,我们在计划生育、安全、档案等工作方面也保持良好水平。在计划生育方面,各单位与局密切配合责任到人,措施到位,较好地完成了责任书确定的各项工作任务,晚婚婚育率、合法生育率达到100%。流动育龄妇女验证率,建档率,回执率,联系率等各项指标达到责任目标要求,避孕节育措施落实达99%以上,查体率达到了100%,无一人违犯计划生育规定。安全工作始终贯彻以防为主的工作方针,针对不同单位的业务定期与不定期结合,排查不安全因素,加大安全措施力度,全年无安全责任事故。档案工作实行综合管理,对各类档案的管理实行统一领导,统一调度,统一标准,档案资料集中保管。案卷质量符合要求,实行发文2套制,严格库房管理。档案管理规范,排列条理系统,所属档案无丢失、褪色、虫蛀、污损等现象。
存在的困难和问题
从总体上看,今年全县文化体育工作由于工作到位、措施得力,取得了显著成绩,但仍然存在着一些困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是文体经费政策落实不到位,事业发展经济严重不足,图书馆、博物馆、文化馆、室内体育馆、游泳池等场地设施建设明显滞后。农村文化设施由于乡财力不宽裕,对文化基础设施及活动经费投入有限,文化艺术活动开展的少,无法满足人民群众日益增长的文化需要。二是文化队伍人才匮乏、力量不足。要使全县文化丰富多彩,一定要有一支专业或高素质的文艺骨干或指导员。而我县文化馆没有一位专业人才(音乐、美术、摄影、器乐、舞蹈等),由于历史原因,且原来有一技之长的文化馆专业人员已退休,再加之我县是偏远、财力薄弱山区县城,现在招收专业技术人员十分困难,由于人才缺乏,无法正常开展工作。以上这些问题严重制约着文体工作的进一步发展,我们一定要在今后工作中积极创造条件,逐步加以解决。
20xx年主要工作思路
20xx年,是我县文化工作发展、贯彻落实十七大精神的关键一年,我局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统揽文化工作全局,牢牢把握先进文化的前进方向,尽量满足社会不同阶层和利益群体多方面,多层次的文化需求,重点在打造艺术精品上出亮点,在文化设施建设上打基础,文物保护工作上有新措施,围绕建设和谐社会、文化大发展大繁荣营造良好的文化氛围。
一是继续抓好精品生产,打造文化品牌。围绕“改机制,出精品,创品牌”的思路,创作一批优秀节目,打造一批艺术精品,20xx年在我国举办奥运会,我们要以此为契机,举办2台大型文艺晚会,依托舞台推出一批优秀创作节目。掀起学习贯彻十七大精神的高潮,组织文艺工作者深入生活、深入群众、深入一线,创作出优秀的先进的群众喜闻乐见的文化作品,举办展览和文艺演出不少于10场。
二是加快文化基础设施建设。文化基础设施是文化事业发展和繁荣的物质保障。要按照高起点、有特色、现代化的要求,进一步拓宽思路,采取多元化的投资方式,加快建设文化基础设施步伐,20xx年,我县在城区重点规划“县文化馆、博物馆、图书馆”建设,提高县文化品位,发挥精神文明窗口的作用。同时要加大对基层特别是在村文化设施的建设,按照合理布置,优化机构,突出重点的原则,逐步改善文化基础设施落后的状况。围绕“县县有文化馆、图书馆、乡镇有综合文化站,行政村有文化活动室”的目标,20xx年上半年,完成崇仁、李坊乡文化站的维修建设,并投入使用,力争新建10个村农民俱乐部。在抓好基础设施的同时,加大开展“文化下乡”活动的力度,新春文化下乡演出30场,电影100场,让先进文化进村入户,进一步促进农村精神文明建设。
三是加强文物保护工作,开拓文物保护新局面。坚持“有效保护和合理利用文物”的方针,重点抓好对文博人员的培训,提高文博队伍整体素质;积极创造条件,吸收高素质的文博专业人才到我县工作,组织人力、物力、财力投入第三次全国文物普查工作。继续抓好文物馆藏建档工作,使文物馆藏工作程序化、规范化。
四是以改革创新为动力,优化市场环境,促进文化市场健康繁荣发展。重点做好两个方面工作:一是加快制定和完善我县文化产业政策,认真落实关于发展文化产业的系列政策,为文化产业发展创造良好的环境。二是坚持以项目为中心发展文化产业,努力推进文化娱乐业、电影音像业、艺术演出业等传统文化产业的同时,大力开拓文化旅游业、文化信息业、艺术教育业等文化产业领域,形成以公有制为主体,多种所有制共同发展的文化产业格局。同时,分期分批对文化市场从业人员开展有关法律、法规培训,提高他们综合素质,深入贯彻市、县整顿和规范市场秩序的要求,扎实推进文化市场整顿和规范工作。
五是深入开展政风、行风和机关效能建设,争创新业绩。对接市局和县纠风办工作要求,继续在全系统中深入开展纠风执法,民主评议、政风行风和机关效能建设工作,进一步改进工作作风,确保优质服务,提高办事效率,严格效能考核,强化责任追究,广泛接受监督,坚持从严执政,真正树立起行业新风,为建设海峡西岸经济区绿色腹地营造良好的社会环境,让我县的文化体育行业成为一支人民群众满意的队伍!
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一、思想政治工作扎实有效,工作作风明显好转
一是深入开展“作风建设年”活动。从5月份开始,一直按照县委、县政府的统一安排部署,成立了以翁振军局长为组长,毕闽江副局长、沈少华为副组长,高泽香、蔡惠、周少静为成员的“作风建设年”活动领导小组,并于6月4日召开了机关“作风建设年”动员大会。认真开展了学习动员,分析评议,民主讨论,自查自纠和深入剖析等阶段工作。每个干部职工都撰写了1万字以上的学习笔记和2篇以上心得体会,并于7月16日召开“作风建设年”学习心得交流会。通过这项活动,全局参学干部党性观念进一步得到提高,党员干部的工作作风进一步得到改进,党群干群关系进一步密切,干部、群众在工作和生活中的一些实际问题得到进一步解决。
二是狠抓“提身十大建设,推动跃升发展”为主题的大讨论活动。根据县委、县政府统一安排部署,于8月6日组织全系统党员干部学习光委[2017]88号《关于在全县开展以“投身十大建设、推动跃升发展”为题的大讨论活动实施意见》和县委林书记《在全县党风廉政建设形势分析、纠纷工作暨作风建设年转段、“十大建设”大讨论动员会议的讲话》。通过学习,明确这次大讨论活动的目的意义和任务要求,增强大家的忧患意识、争先意识、创优意识,为融入海西、跃升发展、告别“省尾”、“勇当前锋”提供有力的思想保证和精神动力。在这次“大讨论”活动中我局高度重视,积极行动、动员,成立了领导小组,并于8月14日、20日、28日局会议室分别组织系统领导、干部,围绕“十大建设”,结合工作实际进行了大讨论,参与人数60人次,征集“我为十大建设献一策”30条,为我县文化建设由“三进二”提出了很好建议,为县委、县政府决策提供依据。
三是重视日常理论学习。全系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大及十六届四中、五中、六中全会精神为学习重点,特别是十七大以来,增加学习日,全面学习贯彻十七大精神,坚持周一理论学习日,严格按照“六有”(有计划、有签到、有笔记、有记录、有心得体会、有讨论)要求,采取集中与分散相结合办法,使理论学习不断制度化、规范化,局机关全年集中学习66次,人均记学习笔记1.2万字,撰写心得体会2篇以上。
四是严格落实各项目标管理责任制。年初结合下属各单位实际,制订下发了操作性较强的《光泽县文化体育局2017年绩效考评工作方案》及《2017年度效能建设(创业竞赛)考评办法》,对下属各单位采取严格的量化考评,奖优罚劣,有效地促进了重点工作落实。同时制定完善了安全生产、计生、综治、信访、党风建设等方面的管理制度和目标责任,并狠抓落实,较好地完成了年初制定的各项目标任务。
二、农村文化建设“百花齐放”
在光泽县委、县政府的提出“建设海西绿色腹地特色经济强县”和新农村建设的浪潮中,文体局审时度势、抢抓机遇、迎难而上,在新农村建设中找准文化定位,以阵地建设为突破口、以农民需求为目标,把为广大农民朋友们输送和传播先进的各种文化知识作为我们的工作方向,使光泽县农村文化建设取得前所未有的好局面。
1、农村文化阵建设全面展开
在县财力十分紧张的情况下,共筹措资金136万元用于五个乡镇的文化站建设,目前已有寨里、华桥、止马等三个乡镇文化站建设已通过验收并投入使用。在抓好乡镇文化站建设的同时创建了李坊的管密、寨里的小寺洲等二十多个村级精品文化俱乐部。我们的做法是:对提出申请建立文化活动阵地的乡、村首先进行实地考察,全面了解当地经济社会发展情况;当地农民朋友对文化知识的渴望程度。俱备建立文化阵地条件的成熟一个建设一个,建设一个巩固一个。目前这些已投入使用的乡、村两级文化阵地有图书室、活动室、网络信息室、技术培训室,每个图书室配送1000册法律、农村实用技术等图书。这些村镇的农民可以在这块文化平台上开展学习、娱乐、科普培训、信息交流等健康有益的文化活动。如寨里镇文化站利用网络的快捷为农民朋友提供各种信息;管密村文化俱乐部为农民朋友开展烟叶种植、计划生育知识讲座;山头村组织返乡学生和村民一同举办“金猪迎春”晚会,小寺州文化俱乐部举办了农民篮球比赛等。
2、数字电影一花独秀
为使文化的传播和建设社会主义新农村的要求相适应,我局在继续抓好传统电影放映的同时,运用了先进的数字技术手段,把数字电影引入农村,我县在农村组建8支乡镇数字电影放映队,为农村巡回放映。为了确保数字电影放映的质量和效果,文化部门还举办了数字电影放映技术培训班,为确保数字电影放映的规范管理,制定了“四个统一”的数字电
2017年文体局工作总结2018年工作思路影放映制度,既统一数字电影的放映管理;统一提供数字电影片源;统一制作主题宣传电子幻灯片;统一考评。实施农村数字电影放映工程,使更多的农民得到了先进技术带来的文化享受,数字电影不仅在一定程序上解决农民群众看电影难的问题,同时能更机动灵活的为农村提供更广阔的更实用的各种片源,真正使农民得到文化的实惠,从实惠中受到教育,从教育中提升素质。
3、文化下乡“锦上添花”
送戏下乡、送书下乡、送书法春联下乡仍然是我们保留的传统节目。要送好“文化下乡”这台大戏,光泽县文化部门每次都精心策划,认真组织,不走过场,做到把最优秀的演员和节目送到农村,把最好的书法家请到农村,把最实用的书带给农民。今年为农村送戏60场,为农民书写书法10场次,为农民及村文化俱乐部送书12000等册。
4、乡土文化再吐芬芳
光泽建县已有上千年的历史,而可考证的有人类活动的历史也有三千多年,几千年来劳动人民创造和积累了许多富有地方特色的文化遗产。如《三角戏》、擂茶、畲歌打擂等。有四百多年历史的《三角戏》曾经是深受光泽百姓喜爱的地方戏,而今面临失传的危险。为保护这些根植在民间又濒临失传的乡土文化,文化部门在开展抢救性保护同时进行扶持和培育。如司前乡举安村84岁的民间老艺人黄圣进,他是光泽县《三角戏》正宗传人,曾是过去农村家喻户晓《三角戏》“明星”,我们文化馆的同志来到他家,对他的演唱艺术、技巧进行录音和录像。对一些戏本进行收集。同时对民间几支松散的《三角戏》演出队伍进行了组织,采取了管理上指导、业务上培训、演出上协调、资金上支持的方针,使得这些民间演出队伍焕发青春,重新活跃在农村这块大舞台上。
三、社区文化常开常艳
社区各种文化演出和活动贯穿全年的文化工作中,如重大春节、元旦有“迎新春”游园活动,节庆日有图书展、书法展等各种类型的文化艺术活动,平常有公益性的广场演出活动。各种文化活动的举办方式有独办、联办、协办等。如今年先后和圣农集团、公安局、法院、工商、妇联等单位联合举办了多场的文化艺术活动。如四月十七日协助中央电视台第七套节目组做好“走进圣农”的大型演出活动,五月一日和县总工会联合举办了“青年职工歌手大赛”。6、7月分别举行千名青年环城跑和千名老同志环城步行迎奥运文化体育宣传活动。经光泽文体局选拔和推荐,我县选手林健参加“2018全国奥运城市行”在北京参加总决赛取得优异成绩而进入21强,入选“2018中国奥运形象大使”。做为奥运形象大使,林健将和入选的另20名选手一同代表“2018北京奥运”出访世界已举办过奥运会的21个国家和城市,以进一步宣传中国,宣传北京奥运。
繁荣社区文化事业,今年我县正式启动“文化信息资源共享工程”,作为第二批“全国文化信息资源共享工程县级分中心”,我县早策划、早准备,做好人员的培训,设备的安排的前期准备工作。2016年12月6日地面卫星接受设备安排就绪,2017年2月21日正式推开了该工程的序幕。目前该工程主要为青少年及农村数字电影提供影像视听服务。
四、文化市场监管工作常抓不懈
按照省、市、县的要求,今年我县对文化和新闻出版市场进一步加强加大监管力度,用70%的时间和70%的人力深入到第一线,由行政分管领导带领工作人员对文化娱乐经营场所的安全,未成年人上网及“扫黄打非”开展经常性的检查和打击,取得了较好的成果,上半年对无证照经营娱乐场所进行了专项治理,经过大力整治我县所有娱乐场所全部持证经营。从开展“反盗版百日行动”至今,我局共出动检查人员106人次,共查激盗版音像制品5138片,并于4月9日集中送往南平统一销毁,查激非法图书26本。为了更好地遏制未成年人上网活动,我局执法人员采取不定期、不定时的检查方式,主要利用休息时间和学校放学期间,对“网吧”进行突击检查。截止目前,我局对网吧共查处违规接纳未成年人上网吧7家,立案查处7家罚款1.36万元,罚款总额上缴国库,未成年人上网的现象大幅度减少,受到社会、学校和家长一致好评。同时安全生产常抓不懈。今年在对55家娱乐场所开展火灾隐患普查整治工作中,共出动车辆7次,出动人员37人次,共检查隐患8条,填报安全生产隐患排查治理情况登记表5份,并跟踪检查整改落实情况,为全县人民的文化娱乐生活的健康文明起了保护作用。
五、挂村(居)工作真抓实干
我局把挂村(居)工作作为一个局股室来抓,紧紧围绕县委、县政府工作中心,对接乡(村)工作要求,很好完成阶段性工作。在烟叶生产期间,局长带领局其他人员与村两委一道入户动员,上户宣传种烟的好处和优惠政策。出动人员20余次,从办公经费中挤出1000元支持烟叶生产;在今年的抗旱工作中,我局也是积极参与,经常与村干部到受灾群众中走访,并出资2000元用于村里购买抗旱灌溉设施,以解村民燃眉之急。在9月份计划生育宣传月活动中,我局也是雷雨风行,9月3日上午在县宾馆开完动员会后,下午,局长就带着办公室人员下到村里并利用2天时间,与乡、村干部一起研究工作方案,制定了措施与计生工作优惠政策,整月我局都安排了一位领导带1-2人同去村里与村两委一起抓计划生育工作,同时,我局还派了一位责任心强、安心基层工作的同志整月在挂点居委会——杭东社区上班,听从该社区的统一调遣,得到社区领导的一致好评。
六、纠风执法、民主评议政风行风工作取得成效
按照县纠风办要求,结合文体行业工作实际和特点,切实保证政风行风评议工作落到实处,取得实效,我局高度重视,积极行动,成立了政风行风工作领导小组,及时向县人大、政协、纪检、信访以及挂点单位发出聘请,诚邀他们对我局的政风行风进行评议并实行全程监督。年初,我局召开了2次会议,研究部署我局的行风评议工作,认真制定了工作方案,确定了今年行风评议重点工作和内容。为确保行评工作实施方案的落实,我局明确要求主要领导负总责,分管领导具体抓,做到了分工明确,职责明确,重点明确。今年以“作风建设”活动为契机,进一步制定完善了《文化体育行政工作制度》、《文化体育局党支部党建制度》,制定了《光泽县文化体育局2017年绩效考评工作方案》、《文化体育局2017年民主评议政风行风工作实施意见》,编印了《政务公开工作制度汇编》,并利用周一晚上的例会时间组织大家学习。
为了更好地以科学的发展观统揽全局,今年我局实行“月推进工作计划”,它将全系统全年的工作量化到具体内容和完成时间,各单位每月工作有主题、有目标、有时间、有安排。我局根据下属单位报送的计划制做出“光泽县文化体育系统2017年月推进工作计划表”,并在局内务公开栏中公布,大家对全系统每月工作一目了然,同时我局还不定期组织人员下基层检查落实情况。“月推进工作计划”是我局今年效能建设、政风行风工作的一个新的举措,它有力地推动了文化体育工作的纵深开展,卓有成效地保证开展政风行风民主评议工作的顺利进行。我局还常年设立行风评议举报箱,公开举报电话,坚决做到:诚恳接受来自各方面的批评和建议,对反映的问题,一经查实,将认真进行处理和整改。今年先后处理、答复了5件提案,一件群众来信,二件县领导意见。向各单位发出“作风建设年问卷调查表”40份,政务公开4期,内务公开10期,做到“事事有着落,件件有回声”。11月2日,我局又召开了座谈会,邀请了县行评代表4人,我局聘请的行评监督员6人,及文体系统二层以上干部共24人参加了会议,开门纳谏,发放了评议表,从测评情况看,我局机关办事效率、服务态度、依法行政等满意率达100%。
七、常规性工作扎实认真,成绩突出
一是文博工作取得新进展。6月在南平市及兄弟县市文物专家的帮助下,对省保单位一马岭商周墓葬遗址的一处宋代墓葬进行考古发掘,出土三件宋代青铀碗。同时在华桥乡石壁窟村发现一大面积商周墓葬群,虽以遭破坏,但仍有极大的考古价值,在该墓葬群的山下发现一处年代不祥的古窑址,有待省市专家进行发掘鉴定。认真对文博人员开展业务培训,先后组织他们到景德镇及省里参加有关业务和第三次文普查培训。和公安部门联手打击盗挖地下文物的行为,已查缴各种文物近200件,其中16件为三级珍贵文物,一批犯罪分子受到法律的制裁。
二是图书工作再展新姿。今年完成借阅8万人次,8.6万册次的任务。在窗口单位的服务质量上,图书馆开展了“行业服务测评问卷调查”及“图书采选征求意见”活动,95%的读者肯定了图书馆在克服困难后取得的成绩。作为“全国文化信息资源共享工程县级分中心”的图书馆,充分利用这一平台,根据不同人群开展活动,有为中老年举办科普知识讲座,为少儿读者播放的红色经典战斗故事片和卡通故事片,还为农村读者送去的科学养殖类书籍及戏曲类节目。由于不断取进,今年图书馆获得了省级“巾帼文明岗”称号。
三是电影工作有新进展。电影部门改制工作,经过反复报县政府改制工作组讨论研究,通过好几次改修方案,现在已经县政府研究批复并于8月15日完成资产拍卖工作。改制工作接近尾声已转入分配阶段。在这种情况下,电影人不忘自己工作职责,继续做好电影放映工作。今年,电影部门配合计生局送电影下乡村30余场,放映科教电影93场,免费电影进社区10场,爱教电影140余场,“2131”工程切实有效得到落实。
四是体育工作有声有色。1、今年以来各项赛事接连不断,活动频繁。先后举办了元霄象棋赛、“迎奥运、庆七一”我为光泽添光彩千人环城跑比赛,与烟草局联合举办了长跑比赛,与团县委、移动公司联合举办了庆“五四”、“七一”登山比赛,“财政杯”农村篮球赛。特别是在11月份举办的第三届农运会中,我局体育工作人员,精心组织,积极筹备,从布置、编排规程到召开运动会尽心尽力用了两个多月的时间进行筹划,为第三届“圣农杯”运动会的胜利召开做了充分的准备工作。2、为竞技体育做好各项工作。我县少体校在镇岭小学设置了一个举重班,学员10人,为了解除学员的集训与学习的后顾之忧,我局出资7000元专门聘请了一位服务周到、干事勤快的下岗女工为学员煮饭,洗衣服等后勤工作。为改善学员伙食标准,今年还为学员增加了伙食补助,由原来每人每月补助2元增加到每人每月补助3元。在设施上,今年利用镇岭小学改造教学楼机会,该小学专门腾出一间30余平方米的场地做举重训练厅,同时向上争取一套举重设施,为孩子们的集训奠定坚实基础。3、体育设施进农村。对接市、县新农村建设示范乡村要求,今年已完成了华桥乡华桥村、寨里镇小寺州村等三个水泥篮球场的建设,并送去、安装好玻璃篮球架,同时还为这些村各送去2副乒乓球桌。到年底或明年初,还将在全县农村完成9个水泥篮球场建设,为当地的农民朋友提供一个健身的好场所。
五是除了完成政府中心工作和专职工作外,我们在计划生育、安全、档案等工作方面也保持良好水平。在计划生育方面,各单位与局密切配合责任到人,措施到位,较好地完成了责任书确定的各项工作任务,晚婚婚育率、合法生育率达到100%。流动育龄妇女验证率,建档率,回执率,联系率等各项指标达到责任目标要求,避孕节育措施落实达99%以上,查体率达到了100%,无一人违犯计划生育规定。安全工作始终贯彻以防为主的工作方针,针对不同单位的业务定期与不定期结合,排查不安全因素,加大安全措施力度,全年无安全责任事故。档案工作实行综合管理,对各类档案的管理实行统一领导,统一调度,统一标准,档案资料集中保管。案卷质量符合要求,实行发文2套制,严格库房管理。档案管理规范,排列条理系统,所属档案无丢失、褪色、虫蛀、污损等现象。
存在的困难和问题
从总体上看,今年全县文化体育工作由于工作到位、措施得力,取得了显著成绩,但仍然存在着一些困难和问题,主要表现在以下几个方面:一是文体经费政策落实不到位,事业发展经济严重不足,图书馆、博物馆、文化馆、室内体育馆、游泳池等场地设施建设明显滞后。农村文化设施由于乡财力不宽裕,对文化基础设施及活动经费投入有限,文化艺术活动开展的少,无法满足人民群众日益增长的文化需要。二是文化队伍人才匮乏、力量不足。要使全县文化丰富多彩,一定要有一支专业或高素质的文艺骨干或指导员。而我县文化馆没有一位专业人才(音乐、美术、摄影、器乐、舞蹈等),由于历史原因,且原来有一技之长的文化馆专业人员已退休,再加之我县是偏远、财力薄弱山区县城,现在招收专业技术人员十分困难,由于人才缺乏,无法正常开展工作。以上这些问题严重制约着文体工作的进一步发展,我们一定要在今后工作中积极创造条件,逐步加以解决。
2018年主要工作思路
2018年,是我县文化工作发展、贯彻落实十七大精神的关键一年,我局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统揽文化工作全局,牢牢把握先进文化的前进方向,尽量满足社会不同阶层和利益群体多方面,多层次的文化需求,重点在打造艺术精品上出亮点,在文化设施建设上打基础,文物保护工作上有新措施,围绕建设和谐社会、文化大发展大繁荣营造良好的文化氛围。
一是继续抓好精品生产,打造文化品牌。围绕“改机制,出精品,创品牌”的思路,创作一批优秀节目,打造一批艺术精品,2018年在我国举办奥运会,我们要以此为契机,举办2台大型文艺晚会,依托舞台推出一批优秀创作节目。掀起学习贯彻十七大精神的高潮,组织文艺工作者深入生活、深入群众、深入一线,创作出优秀的先进的群众喜闻乐见的文化作品,举办展览和文艺演出不少于10场。
二是加快文化基础设施建设。文化基础设施是文化事业发展和繁荣的物质保障。要按照高起点、有特色、现代化的要求,进一步拓宽思路,采取多元化的投资方式,加快建设文化基础设施步伐,2018年,我县在城区重点规划“县文化馆、博物馆、图书馆”建设,提高县文化品位,发挥精神文明窗口的作用。同时要加大对基层特别是在村文化设施的建设,按照合理布置,优化机构,突出重点的原则,逐步改善文化基础设施落后的状况。围绕“县县有文化馆、图书馆、乡镇有综合文化站,行政村有文化活动室”的目标,2018年上半年,完成崇仁、李坊乡文化站的维修建设,并投入使用,力争新建10个村农民俱乐部。在抓好基础设施的同时,加大开展“文化下乡”活动的力度,新春文化下乡演出30场,电影100场,让先进文化进村入户,进一步促进农村精神文明建设。
三是加强文物保护工作,开拓文物保护新局面。坚持“有效保护和合理利用文物”的方针,重点抓好对文博人员的培训,提高文博队伍整体素质;积极创造条件,吸收高素质的文博专业人才到我县工作,组织人力、物力、财力投入第三次全国文物普查工作。继续抓好文物馆藏建档工作,使文物馆藏工作程序化、规范化。
四是以改革创新为动力,优化市场环境,促进文化市场健康繁荣发展。重点做好两个方面工作:一是加快制定和完善我县文化产业政策,认真落实关于发展文化产业的系列政策,为文化产业发展创造良好的环境。二是坚持以项目为中心发展文化产业,努力推进文化娱乐业、电影音像业、艺术演出业等传统文化产业的同时,大力开拓文化旅游业、文化信息业、艺术教育业等文化产业领域,形成以公有制为主体,多种所有制共同发展的文化产业格局。同时,分期分批对文化市场从业人员开展有关法律、法规培训,提高他们综合素质,深入贯彻市、县整顿和规范市场秩序的要求,扎实推进文化市场整顿和规范工作。
五是深入开展政风、行风和机关效能建设,争创新业绩。对接市局和县纠风办工作要求,继续在全系统中深入开展纠风执法,民主评议、政风行风和机关效能建设工作,进一步改进工作作风,确保优质服务,提高办事效率,严格效能考核,强化责任追究,广泛接受监督,坚持从严执政,真正树立起行业新风,为建设海峡西岸经济区绿色腹地营造良好的社会环境,让我县的文化体育行业成为一支人民群众满意的队伍!
审计局工作思路
审计局工作思路
2016年,区审计局将在区委、区政府和上级审计机关的领导下,紧紧围绕区委区政府中心工作,全面履行审计职责,逐步推进审计监督全覆盖,更好地服务**区“五位一体”发展目标。
一、工作思路和改革创新举措。
(一)稳步推进审计监督全覆盖。建立健全重点审计对象轮审制度,逐步实现对区财务独立核算的行政事业单位5年轮审最少1次的目标;强化政府投资项目审计,着重为**区城市更新战略保驾护航;加强对区属国有企业、辖区内股份合作公司的审计监督,不断扩大对重点专项资金、重要预算单位、重要自然资源资产等其他审计对象的覆盖面,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。
(二)提升审计结果运用水平。坚持发现问题、完善机制,积极向区委、区政府建言献策;不断探索完善审计整改长效机制,加强多部门协调联动,加大审计问责力度,推动整改工作取得成效。
(三)完善审计工作机制。认真落实审计质量责任,不断完善内部控制管理,主动接受外部监督;创新审计方式方法,推进计算机技术与审计业务的深度融合,优化政府投资审计工作全过程和审计整改阶段信息化平台建设,做到程序规范,工作留痕。
(四)推进审计职业化建设。探索新型协审机制,加强审计资源调配管理;完善审计职业教育培训体系,实行量化考核和勤政廉政问责制度,努力打造一支素质高、业务精、作风优、能打硬仗的审计队伍。
二、2016年重点工作及目标。
(一)完成全年审计工作任务。2016年审计项目计划经区政府审批通过后严格执行,确保全年工作全面完成;以田心村、**村和梧桐山等股份公司为切入点,配合区财政局(集资办)以委托会计师事务所形式加强对辖区股份公司的审计监督。
(二)认真落实审计整改责任。全面启用权力在线运行平台“审计报告整改回复”项目模块,明确整改事项、整改时间、整改责任人,力争“审结一个单位、整改一个单位、规范一个单位”,推动审计结果取得新突破。
(三)深入开展自然资源离任审计。根据**区领导干部自然资源资产离任审计制度指引,进一步探索开展领导干部自然资源资产离任审计,推动我区生态文明建设。
建设局工作总结思路
20xx年,在县委、县府和上级主管部门的正确领导下,在人大、政协和社会各界的监督支持下,我局紧紧围绕“生态富县,工业强县,旅居兴县”和“打造开放山城,建设平安磐安”的总目标,努力克服人手少,任务重,体制不顺等各种困难,圆满的完成了今年的各项建设任务。
一、抓住一个中心
发展经济,推进城乡一体化是县委、县政府的中心工作,对中心工作我局始终保持政令畅通,落实到位。一是认真抓好农村示范整治,根据 “百村整治,十村示范”的要求,配合有关乡镇实施了35村的环境卫生整治和基础设施建设,其中管头村与新渥村有望通过省级小康示范验收;二是认真贯彻县委(20xx)1号文件,积极抓好农村劳动力的再就业订单培训,培训了各种农民技术人员180人,并全部落实了就业岗位,促进了农村劳动力的转移;三是尽力为工业经济发展创造良好的环境。在全省工业园区清理中,配合尖山工业园区做好申报工作,使尖山工业园区升格为省级工业园区。在工业经济服务月中,通过变通,为8家企业解决了11个难题,促进了工业经济的发展。
二、突出二个重点
1、效能建设。抓好效能建设是提高机关工作效率的总抓手,对效能建设我局始终坚持与建设工作相结合,在“实效”上做文章。一是措施落实。从效能建设开展以来,做到每步有计划、每个阶段有目标,每件工作有监督,确保不走过场。二是载体选准。结合工作,开展了演讲比赛、撰写论文、班子谈效能等多项活动,做到了虚实结合。三是制度完善。结合《行政许可法》的贯彻实施。建立了首问责任制等七个制度,清理了行政许可事项100项,经县政府审查后保留72项,对保留的事项和办理程序、办理人员、办理时间和需要提供的资料全部采取了网上、公开栏多渠道的公开。由于公开内容齐全、格式规范、公开及时,“两公开一监督”工作成为全县的示范点。四是重抓整改。在整改前,广泛征求了社会各界意见,发放了征求意见函550份,召开了各层次的座谈会,征求到各种意见72条。根据反馈意见,我局把事关政府形象的群众投诉处理作为工作重点,认真处理了群众求援性投诉800多起,投入资金20多万元。得到了县委、县政府领导的充分肯定和县效能办的推广。
2、改制重组。今年我局列入改制的市政建筑有限公司、园林公司、市政园林管理处、建筑规划设计室四家单位,全部完成了改制任务。并实现了职工零上访,平稳过渡的改制目标。对改制工作做到了:一是思想工作领先,与职工沟通及时,重点人员思想动态掌握,关键人员思想工作做到位,保证了职工的思想稳定。二是政策调研充分,改制方案经过职工充分酝酿,得到大多数职工认同。三是资产处置公开透明,市政、园林公司资产实行了公开拍卖,拍得金额高达353万元,使国有资产获得最大增值。四是抓好了债权债务清理,理清了工程款的帐目,及时向施工企业进行了公布,并做好有关解释工作,确保了工作的稳定。五是重组工作公正、公平,严格按程序进行了笔试、面试、体检、政审考察,重组工作可望在年底前完成。
三、做好三篇文章
1、城乡规划。一是狠抓了规划编制。围绕生态县建设要求,编制了生态县城建设规划;按照县城和集镇的发展目标,编制了双溪口、安文至深泽连接线景观规划和村庄布局规划,组织设计了下园、芭蕉坞、小岭坑口建筑立面,指导尚湖修编了总体规划和21个村的村庄建设规划。二是加强了规划的审批。一年来,共审查发放建设项目规划选址意见书104份,建设用地规划许可证879份,建设工程规划许可证491份,村镇规划选址意见书815份,村镇建设规划许可证203份。
2、城市建设。一年来完成了道路4902米,面积33200平方米,排水排污管8895米,人行道3312平方米,绿化31440平方米,路灯94盏,总投资3200万元。一是从规范城市建设管理入手,严格执行建设项目的报建、立项、设计、招投标、质监、监理、竣工验收、工程决算制度,使管理工作逐步走上了规范;二是加快了“三、三、三”重点工程建设。海螺山居住小区1.49公里的进区道路;下园畈综合开发区的南园大桥、主干道路基、主干道管网、部分边坡工程,老区改造的成本测算、政策调研等三项全县重点工程;文溪休闲长廊1352米砼路面,垃圾填埋场扩建工程的管理房、污水池、盲沟、石笼,污水处理工程的环评、可研、立项等三项全县重点工作;历史街区的休闲道、广场、挡土墙、排水排污;扑船山的边坡、排水排污;半月山公园步行道等三项本局重点工程和芭蕉坞的土石方工程,提前完成了建设任务。三是尽力抓好了群众关心的城市建设项目,实施了西山街、振兴西路、西太公、后塘小区砼路面和西山新区的排水排污,解决了历史遗留的热点、难点问题;四是在尊重群众意愿,解决好拆迁遗留问题基础上,严格按规范程序拆迁了81户居民、8家单位的房屋,建筑面积22832平方米。
3、城市管理。在城市管理中今年抓住了六个重点。一是加强管理队伍建设,增加了管理人员,实行了市容管理的错时、延时上下班、定人定岗管理,提高了管理的覆盖面;二是开展了流动摊贩、城市“牛皮癣”、非法广告重点整治,纠正违章占道2万余人次,处罚乱贴广告9人次,清除小广告12000余张;三是加大了环境卫生的管理力度,继续推行日考、月考、季小评、年总评考核办法,提高了考核标准。四是及时接管了新区保洁,新增清扫保洁面积5.3万平方米,把环境卫生清扫延伸到了郊区,避免了城郊脱节;五是园林绿化管理推行了承包管理,降低了管理成本,迈出了市场化管理的第一步;六是铁手腕管理规划,做到宣传教育,依法行政,教育与处罚相结合。今年共查处违法建筑136起,强制拆除3起,罚款43起,责令停止违法行为9起,责令补办手续41起,限期改正66起,维护了规划管理的严肃性,使规划管理从松散逐步走上了依法轨道。
四、促进四项工作。
1、建筑业。20xx年提出一年打基础,二年求突破,三年见成效的发展目标,通过三年的努力,今年已取得明显成效。一是完成建筑产值8.59亿元,上交本县财政税收484多万元,实现了历史性的突破;二是工程质量合格率达到100%,创出双龙杯3只,并首创市政工程双龙杯。三是全面推行施工企业安全生产许可证和建筑施工企业“三类”人员任职安全考核制度,有效提高建筑企业的安全防范意识,实现了县内零安全事故目标,安全管理走上了一个新台阶。四是从维护社会稳定的高度,狠抓“二拖”的清欠,民工工资的清欠率达到100%,清欠工作走在全省的前列。
2、房地产业。一是着重培育了我县的房地产市场,协助企业成立了三家房地产公司,开发了黄山苑、景秀嘉苑、浙中茶叶市场等三个房地产楼盘,开发总面积达到6万平方米,磐安的房地产市场迈出了发展的第一步。二是规范了房地产市场管理,办理了房屋所有权证870本,登记面积30.87万平方米,房地产抵押他项权证632本,抵押面积29.72万平方米,房地产交易242件,交易面积7.21万平方米。三是强化了住房公积金的管理,归集了住房公积金2551万元,比去年增长30.5%,发放住房贷款2864万元,为1136户职工解决了购建自住房的资金困难,同时加大了贷款催收力度,把贷款回收逾期率下降到0.05%。
3、公用事业。水务管理平稳推进,全年实现供水量307万立方米,产值298万元,出厂水水质合格率达到100%。同时改造和新铺供水主管4038米,水表535只。燃气市场逐步规范,二个燃气供应站从无序竞争走入了有序发展,同时对燃气的供应点、运输车安全管理开展定期和不定期的检查,保障了燃气安全供应。
4、干部职工队伍。抓好队伍是做好各项工作的基础,今年我局把廉洁高效作为队伍建设的具体目标。一是加强了班子的建设,推行了重大事项民主决策制度和班子的分工责任制,充分发挥了班子的集体战斗力和龙头作用。二是狠抓了干部队伍的建设,坚持每月组织一次干部政治理论学习,积极鼓励干部职工自学业务知识。三是完善了干部职工队伍的考核机制,制订了考核工作目标责任制,充分调动干部职工的工作积极性。同时推行重大过错责任追究制,对工作有重大过错、服务态度差、考核不合格者实行转岗和离岗培训,营造了一个人人想事业、干工作的良好氛围。四是按照一岗多能、一专多用的要求,实行了AB岗制,尽力挖掘了队伍的潜力,解决了人少事多的难题。五是建立健全了竞争激励机制,对思想素质过硬、能力强、工作成绩突出、大家公认的好干部给予重用,激励队伍的工作积极性。六是强化了干部队伍的监督。推行了中层廉政建设承诺、廉政告诫、重大事项报告、廉政谈话等多项监督制度,并把监督从八小时内向八小时外延伸,对八小时以外发现的问题和苗头,及时予以解决,确保队伍在八小时之外不出现问题。
今年建设工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着诸多问题,制约了城市建设的发展。一是人才缺乏,特别是骨干人才严重短缺;二是发展体制还未理顺;三是缺少发展的资源,特别是土地和水资源我县已到了促襟见肘的地步;四是建设资金有限,不能满足群众的要求;五是旧城改造老办法过渡到新办法难。
20xx工作思路
20xx年工作的基本思路是:以党十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕县委、县政府“生态富县、工业强县、旅居兴县”的战略目标,统筹城乡规划,提升建设质量,强化城市管理,整顿市场行为,推进行业发展,深化效能建设,提高行政水平,促进我县的规划建设事业再上一个新台阶。着重要抓好以下几个方面工作:
一、城乡规划上品位。
1、注重规划基础。一是重视人才的引进和培养,努力造就一支胜任的规划队伍。重点抓好3名规划人才的引进,解决当前人才危机。二是重视规划的多样性和系统性,做到重大规划委托编制,一个规划多种方案,利于比较和选择,使规划符合我县实际,具有磐安特色。三是重视规划的计划性,明确规划目标,年内重点抓好老车站改造规划,横城、石坑里小区修建性详规,垃圾收集处理专项规划,云山区块控规等规划的编制。
2、完善阳光规划机制。健全规划的科学决策机制,增加规划的透明度,建立规划的审批公示制、听证制,实行规划成果展示,加大公众参与度,自觉接受县人大、政协、社会各界的监督。
3、规划定位上要有创新。从接轨浙中城市群,统筹城乡一体化的高度,拓展规划视野,有计划的指导村庄、集镇规划的调整和完善,力争重要集镇、村庄规划委托有资质的单位编制。重点抓好新城区做好详细规划编制和有关乡镇做好总规的修编。
二、城市建设重质量。
1、要科学确定项目。一是重视生态项目的前期工作,抓好污水处理厂扩初设计,污水收集管网的立项、设计和启动部份管网的建设,抓好第一、第二水厂引水管的改造;二是加快重点项目的建设,继续抓好下园综合开发区、海螺山居住小区、芭蕉坞、小岭坑口、历史街区、文溪休闲长廊的续建,实施双溪口景观,石坑里小区基础设施、党校至海螺山进区道路、九峰路至东仙线和黄山苑道路,磐中至工业园区沿溪道路和桥梁,壶厅桥的建设;三是抓好群众关注的工程建设和花台山老区、新连、老车站地块改造调研。
2、规范项目行为。严格按国家基本建设程序和《磐安县政府投资项目管理暂行办法》的规定,重点规范项目的立项、招投标及监理等市场行为。完善和建立城市建设各项例会、项目班子考勤、工程变更、工程量签证和决算审核等制度,解决项目班子到位率低、工程监理不力、工程款“三超”(概算超投资估算、预算超概算、结算超预算)等问题。
3、强化建设管理。注重工程质量、安全、工期的监督指导,在质量、安全、工期管理中逐步推行一票否决和按月考核评比,使建设管理走上规范。
三、城市管理求突破。
1、市容管理要有新突破。争取建立社区和城管相结合的管理制度,实现管理的“满覆盖”。要建立定岗定位与巡逻管理相结合,平时严管与集中整治相结合,动态管理与长效机制相结合的管理制度,实现管理的“法制化”。坚持错时上下班,管理不脱班的工作机制,实现管理的“天天化”。
2、环境卫生要有新突破。在巩固创卫成果基础上。做到道路保洁清扫范围有扩大,保洁档次有提高,保洁时间有延长,沿街垃圾桶不戴帽,周围无撒落,河面垃圾每日巡回打捞,无明显漂浮物。重点探索环卫有偿服务机制改革,努力降低运行成本。
3、规划管理要有新突破。在继续坚持跟踪监督,全程管理,严格执法等有效管理办法的基础上,重点抓好城区“治违”,乡镇管理队伍的健全和规划宣传,力争管理幅度、力度有突破,乡镇领导重视规划程度有加强,群众遵守规划意识有提高。
4、公用事业管理要有新突破。在规范市政公用行业特许经营基础上,继续深化公用事业改革,有序开放市场,逐步推行公用事业的市场化管理。并制订服务质量标准,加大服务质量的监管,充分发挥公用设施服务作用。
四、行业管理抓规范。
1、规范建筑市场秩序。一是加快信用体系建设,发挥信用约束机制的作用。二是加强招标投标监管,继续加快有形建筑市场的建设,充分发挥其作用。三是推行以业主工程款支付担保为主要内容的工程担保制度。四是加大清理拖欠工程款力度,把农民工资支付与企业资质年审、投标资格挂钩,防止产生新的拖欠。
2、规范工程质量管理。要严格执行《建设工程质量管理条例》和工程建设标准强制性条文,建立“政府引导、企业运作、社会中介咨询”的工作机制,制订业主责任制和项目经理责任制,坚持质监的三到位一抽查,完善见证取样制度,规范检测行为,狠抓施工现场各项基础管理工作。继续推行质量安全的每月一检查,及时消除安全事故隐患,遏制事故发生,确保安全生产。力争建设工程一次性验收合格率达100%。
3、强化房地产市场管理。一是要规范交易行为,严肃查处房地产的违法交易。二是要扶持房地产企业的发展,培育磐安的房地产开发市场,对黄山苑、景秀嘉苑、浙中茶叶市场等开发项目,做到监管与扶持并重。三是做好住房公积金的归集、使用,加大私营企业扩面力度和逾期贷款催收力度。
五、效能建设创实效。
1、提高党员的先进性。开展党员的先进性教育是今明二年党的建设重中之重的大事、要事,对党员的先进性教育在05年要着重抓好建立组织、落实责任、学习培训、批评自我批评、评议分析、整改提高等工作,做到标准高、严要求,认真、扎实、有效的开展教育,真正做到两不误、两提高。
2、提高班子的行政能力。坚持每季一次的中心组学习,每年二次的民主生活会,重大事项民主决策和“一把手四个不直接”分管制度。以提高班子个人的政治、道德和知识修养,提高班子集体决策和依法行政、抗御风险能力。
3、提高队伍的服务水平。在深入学习贯彻党的十六届四中全会精神基础上。切实加强党的组织建设,队伍的思想作风建设。积极创建学习型、亲民型、服务型、透明型、创新型、高效型机关。进一步提高干部职工的服务技能,树立“服务是竞争力,服务永无止境”的理念,转变观念,学会变通,创新服务,提高干部队伍的整体服务水平。
4、提高为民办实事的能力。要进一步完善建设行业突发事件应急预置方案,继续开展不稳定因素排查和调处,提高干部队伍处理群众投诉、来信来访,解决热点、难点问题和各种纠纷的能力,全力打造“平安磐安”。
4、提高关键岗位人员的自律能力。对廉政建设要按照“八个坚持、八个反对”的要求,认真落实党风廉政建设责任制和“一把手”责任制。抓好重点岗位自律承诺、重大事项报告和廉政告诫,推行“十不准”保证制,进一步提高干部职工队伍的自律能力。同时坚持从严治局,坚持纪律巡查制度,保证各项制度落实,消除 “吃、拿、卡、要”,办事“不公、不正、不廉”等问题。
新的一年面临的又是任务繁重的一年,也是对大家提出挑战的一年。在新的一年,全局干部职工要以科学的发展观为指导,求真务实,积极进取,广开思路,开拓创新,团结协作,克服困难,积极营造一个能干事、办实事的良好工作氛围,使建设工作走上健康发展的新台阶。
20xx年12月1日
畜牧局工作总结及工作思路
畜牧局工作总结及工作思路
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导下,在省、市主管局的指导下,继续高举邓小平理论伟大旗帜,坚持“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻和落实“十七大”精神,按“十一五”的统一规划,充分把握城乡统筹和扩权强县的大好时机,全面围绕“生猪、白鹅、黑山羊、肉兔肉牛”四大特色产业和各项目标任务,积极争项目、引资金、建基地、抓培训、重服务、促产业。全县畜牧人克服了冰冻雨雪天气和特大地震等自然灾害影响,保证了各项工作的顺利推进,保持了畜牧经济的良好发展势头。
一、20xx年工作完成情况
(一)扎实抓好畜牧业生产及产业化发展
1、主要指标预计完成情况:
生猪出栏101万头,同比增长7.8%,完成目标任务95.4万头的105.9%。
肉羊出栏78万只,同比增长3.45%,完成目标任务76.5万只的102%。
小家禽出栏1850万只,同比增长15.48%,,完成目标任务1829万只的101.2%。
肉牛出栏2.6万头,完成目标任务2.45万头的106.1%。
肉兔出栏1200万只,同比增长17.4%,完成目标任务1103万只的108.8%。
奶产量407吨,同比增长3.9%,完成目标任务390吨的104.4%。
白鹅出栏700万只,同比增长31.6%,完成目标任务700万只的100%。
固定资产投资1.21亿元,完成目标任务1.19亿元的101.7%。
招商引资820万元,完成目标任务800万元的102.5%。
畜牧业产值18.6亿元,同比增加8.2%,占农业总产值的比重达54.3%。畜牧业为农民人均增收贡献100元以上。
惠民行动:培训农民4.5万人,完成目标任务4万人的112.5%;颁(办)各类绿色证书2550个,完成目标任务2500个的102%。
2、取得的主要成效:
一是生猪规模化生产取得重大突破:全县生猪年出栏200头的规模化养殖场由20xx年的26户增加到今年的300户,其中年出栏万头以上的3户。标准化圈舍面积达14万㎡以上,年出栏生猪规模达15万头以上,规模养殖基本做到了圈舍标准化,粪污沼气池、化粪池处理,饲养和档案管理标准。生猪标准化建设多次受到省市领导的充分肯定,走在全省前列。生猪规模化程度提高到30%,增长了15%。生猪产业结构明显优化。标志着我县生猪生产不论从数量上还是质量上都上了一个新台阶,生猪规模化生产取得了重大突破。
二是黑山羊品种保护开发效益显著:自贡黑山羊保种难的问题一直制约产业发展,通过政府支持,企业投资建成原种场和扩繁场后,对自贡黑山羊进行了保护性开发,取得了极好效果。以种源性龙头企业自贡市大地农业开发有限公司为龙头,在兜山镇宝峰村流转土地600亩,建成了常年存栏种羊500只以上的自贡黑山羊原种场一个,带动周边群众发展种羊共62户,保种种羊达2500只的核心区1个;以营销型龙头企业自贡市六顺养殖开发有限公司为龙头,在永年镇永明村投资150万元建成了自贡市内建设标准最高的种羊场,已建成了标准化圈舍3栋800㎡,已选留种羊200余只,在全县发展寄养户3000余户;与省畜禽繁育改良总站、省畜牧科学研究院合作的自贡黑山羊肥羔选育新品系选育项目以及与西南民族大学合作开展的自贡黑山羊灾后恢复生产技术示范项目的前期论证工作已全面结束。科企事业单位联合为我县黑山羊品种产业开发提供了有力的技术支持。
三是争取和引进产业发展资金有了大的飞跃:今年全方位多层次争取到国家对生猪的“标准化规模场建设项目”300万、“调出大县奖励项目”409万、“现代化畜牧业”300万、“良种补贴”100万、“灾后重建标准化规模场建设”100万、“自贡黑山羊灾后恢复生产技术示范”150万等省市项目共8个1424万元。引进了自贡市威科农业发展有限公司投资20xx余万元进行白鹅产业化等项目建设。同时由于项目资金带动,吸收了大量民间资金进入畜牧产业化开发,全县吸引社会资金用于改造、新建标准化畜禽圈舍25万㎡,固定资产投资达9000万元。近两年完成的项目投资超过了前二十年项目资金总和。
四是土地流转促进了畜禽规模化发展:畜禽规模化生产迅速发展对土地需求量增大,全县畜禽规模化生产用地8000亩以上,其中75%以上为近两年畜禽规模生产用地。土地的合理流转为农村经济发展注入新的经济活力,形成新的产业亮点,全县生猪形成了板桥永年、琵琶骑龙、古佛童寺三大产业带,年出栏1万头以上猪场3个。白鹅形成自贡市威科农业发展有限公司在永年镇建设常年存栏5000只种鹅、年出栏10万只肉鹅、占地20xx亩生产基地;三友公司在怀德流转中坝滩地上千亩,建设常年存栏种鹅5000只、年出栏肉鹅10万只以上优质肉
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鹅生产基地。黑山羊形成了高标准的永年扩繁场、兜山原种场生产试验保种基地。五是工作方式上有重大创新:一是在项目争取上,采取了真诚服务,真情感化的“全方位跟进式”服务,取得很好效果。在引进自贡市威科农业开发有限公司时,项目选择规划、选址建设、项目报批等方面都落实了专人进行全方位服务。同时落实专人到省上驻扎编制项目,获取信息,争取到了国家科技支撑计划项目--自贡黑山羊灾后恢复生产技术示范项目。二是保证项目工程高标准、高质量建设,县局专门请省上的专家来现场作技术指导,同时还专门派技术人员到省上进行培训,项目建设从规划到竣工都有专人指导,全年到省上培训25人次,入户“手把手”工程指导3000人次。开展农户入户指导520户,使每户都掌握了一门实用的科学养殖技术,主要发展了生猪、白鹅产业。三是开展了与企业、院校、科研单位技术合作。为解决我县生猪猪场无名高热综合证等技术难题,先后聘请了省畜科院、精华集团具有丰富经验专家21人次对猪场进行现场指导和集中培训200人次,与四川畜牧科学研究院、西南民族大学开展自贡黑山羊肥羔选育、灾后恢复系列生产技术研究。
六是畜牧产业组织化程度有较大发展:为适应畜禽规模化生产的快速发展和市场变化的需要,大力扶持畜牧业产业专业组织,我县畜牧生产组织形式有了较大发展。一是全县办理了畜禽防疫合格证的场(户)73 户;办理了营业执照的场(户)50 户,较去年增长50%以上,其中注册公司20家,今年发展9家。二是今年全县发展专业合作组织,生猪5个,白鹅1个,肉兔1个,黑山羊1个,其中**县生猪养殖专业合作组织会员200余人,公司会员达12人,年出栏生猪18万头以上;**县白鹅养殖专业合作组织会员300余人,公司会员6个,年出栏肉鹅150万只以上。三是企业龙头增多,全县扶持发展龙头企业10个,其中生猪4个(省级吉泰龙食品集团公司1个、市级1个)、黑山羊2个(均为市级)、白鹅2个(省级锦程农业开发有限公司1个)。四是由过去单一家庭散养发展为由公司寄养、赊养、小区、公司加农户加基地、养殖场生产等多种方式。
3、主要工作措施:
一是稳步推进黑山羊产业化项目建设
①山羊“一村一品”项目在自贡市六顺养殖开发有限公司和永年镇永民村实施,建成了一个常年存栏自贡黑山羊种羊200只的种羊场,建设种羊圈舍400㎡,运动场600㎡。同时以自贡市六顺养殖开发有限公司种羊场为依托,通过“公司+农户”的方式,以寄养的形式带动发展了常年存栏种羊5—10只的种羊饲养户105户,每户修建圈舍15㎡,使全村常年饲养能繁母羊达到了1000只以上规模。
②自贡黑山羊良种基地建设项目通过一年建设于今年6月已全面完成,项目建设进一步使种群质量提高,结构更加合理,种场选留二级以上种羊267只,完成目标任务的134%。发展种羊示范户51户,选留种羊584只,改扩建标准化圈舍1135㎡,完成目标任务的116%。种草230亩,完成目标任务的115%。完成了种场和示范户种羊选育的基本数据测定,软件资料完善,购置了配套设施等。项目完成总投资44万元,占计划投资32万元的138%。
③全县建成黑山羊繁育示范镇10个,人工草地5000亩,养羊10只至20只的大户1680户,20只以上大户1426户。养羊技术水平大幅度提高。高床圈养、羔羊补饲、种草养羊、规范化饲养管理和标准化防疫、标准选育、生态养殖等先进生产技术普遍得到推广和提高。全县大户都建有羊楼,35%以上的农户建有沼气池。
二是加快推进生猪标准化规模化生产及生猪保险
生猪发展在去年的基础上,搞好生猪示范区项目续建工程建设。现已建设人工授精站11个,引进种猪30余头,对全县的能繁母猪实行免费配种。标准化生猪示范小区建设确定了11个建设户,现已完成工程任务的70%左右。生猪出口基地建设项目选择在养猪基础条件较好,交通便利的琵琶镇实施。建成年出栏50头以上的养猪户890户,投资总额1400万元,已完成项目建设任务,经省、市检查验收合格。
今年我局加强了与财政、保险公司的密切合作,通过广泛宣传,积极动员,全县已参保生猪130998头,其中:能繁母猪48757头,完成任务数46935头的103.9%;育肥母猪82241头,完成任务的46.2%。
三是加快白鹅产业化进程
①促进产业带发展。通过近三年的发展建设,已有16个乡镇通过国家农业部无公害肉鹅生产基地认证。白鹅产业化区域化布局基本形成:以飞龙镇、永年镇、骑龙镇三镇为点,沱江河沿线,邓隆公路沿线为线的“三点二线”白鹅产业带。现存栏60万只,年出栏200只以上的适度规模养殖户1000余户,年出栏1000只以上的规模养殖场30个。
②搞好白鹅产业重点工程建设。一是按省上下达的项目任务,完成了三个示范镇种鹅养殖户的建设任务,其中狮市、东湖各30户,飞龙50户。举办专题技术培训62期,参训人数达4000多人次,共发放技术资料和实用小册子6000余份。新增种鹅存栏15000只,带动发展了肉鹅养殖户500余户。扩建了黄葛种鹅场达1600㎡,养殖规模可达饲养种鹅5000只。全县种植牧草1410亩。二是根据市科技局下达项目建设要求,我局在深入实际调研的基础上,根据各乡镇的实际情况,在怀德、东湖、狮市、骑龙、飞龙五个镇乡规划发展年出栏商品肉鹅400只以上的养殖大户500户,现已发展550余户。科技入户已显成效。三是白鹅养殖示范村建设。在骑龙镇马耳桥村规划发展白鹅养殖户200户,现已发展到220户,其中养殖200只以上的有200户。四是肉鹅直补项目全面启动,全县已发展年出栏400只以上的大户500户。
四是推进肉牛规模化育肥
肉牛生产以当地丰富的酒糟资源为主要原料进行规模化育肥,实现了规模化养牛的高速发展。全县形成以**县鑫鑫肉牛养殖有限公司为龙头+中心场+适度规模户的产业化生产经营模式。发展了常年存栏1000头以上肉牛场1个,200头以上15个,50头以上55个,规模养殖场出栏肉牛达1.5万头,占全县肉牛出栏 60%以上。
五是强化科研科教工作
今年采取入户指导和集中培训的方式开展科普培训活动50余次,参训人数达4.5万余人,发放科技资料 46000多份,把养殖实用技术送到农户手中。通过与其他高等学院联合办学,有10人取得了畜牧兽医的大专以上学历,提升了畜牧系统年轻骨干的业务技术水平和整体素质。科研项目工作取得重大突破,国家科技部星火项目自贡黑山羊高效综合养殖技术推广项目已全部展开,取得星火项目证书。
(二)认真开展动物防疫检疫及监督管理工作
1、切实抓好动物疫病防治。以猪瘟、口蹄疫、禽流感、鸡新城疫、猪高致病性蓝耳病、猪链球菌病等重大动物疫病为防治工作重点,按“政府保免疫密度,部门保免疫质量”的要求,继续采取统一时间、统一疫苗、统一免疫程序、统一免疫标识、统一操作规程的“五统一”措施,认真落实防疫工作责任制,各司其职,各尽其责,互相配合,全面完成动物疫病防控工作各项目标任务。在搞好常年春防、秋防和日常防疫工作基础上,根据今年灾情和夏天高温高湿天气专门增加了夏季防疫工作,组织了全县473名村级动物防疫员、168名基层在编兽医人员,对全县的猪、羊、牛、禽进行了免疫注射(或饮水免疫),共注射猪瘟疫苗682496头(次),猪口蹄疫695890头次,牛口蹄疫22790头次,羊口蹄疫172414只次,禽流感6489582只(次),鸡新城疫1573634只(次)。在做好免疫注射的同时,畜禽免疫标识佩带整齐规范,共佩戴猪耳标 393847套,牛耳标13660套,羊耳标126667套。防疫记录清楚完整,消毒面宽,灭源彻底,共消毒农村圈舍947716个次,1421万平方米,动物屠宰加工场所700万平方米,动物交易场所150万平方米,养殖场150万平方米,消毒运载车辆43234辆(次),张贴免疫、消毒卡25万张,使用消毒药物9吨(其中养殖场户自购4吨、县局统供5吨),消毒面达100%。通过省、市检查组的交叉检查,我县的动物防疫工作得到省市的充分肯定。
2、狂犬病专项防治工作
我局在县委、县政府的领导下,在相关部门的大力支持配合下,积极开展了对全县城镇和农村狂犬病的专项防控工作,一是加强领导,落实责任,各司其职,进一步落实好“管、免、灭、测”措施。二是广泛宣传、加强培训、提高广大人民群众对狂犬病危害的认识以及预防工作的重要性。三是加强疫苗管理,确保免疫接种质量,四是加强犬只管理制度的落实。今年共免疫狂犬病疫苗的犬只2.7万余只。为保证人民群众生命安全作出了积极贡献。
3、加强防疫物资的储备管理
①建立分类台帐。各种疫(菌)苗、消毒药、从进货入库起分别建立了领、发货经办人签字记录并建立分类台帐。
②发放到各镇乡的防疫物资统一开具调拨单,做到上下一致,有据可查。
③为确保疫苗的有效储存,防疫储备物资以县储备为主,县局投资4.78万元,新建了70立方米的冻库1个。对急需下发的物资实行了领发签字登记记录。
④对过期失效疫(菌)苗处理种类、数量经动物防疫监督审核,报分管局长批准后按规定统一做无害化处理。从而保证疫苗的有效性。
4、强化动物检疫监督管理及免疫抗体监测工作
①为强化检疫执法工作,坚持依法检疫,严把动物及产品申报检疫关、产地检疫关和屠宰检疫关,加强对生产、屠宰、加工、销售、运输、储存等环节的检疫及监督检查工作,切实做到检疫工作“四个到位”和“随到随检,有宰必检,该检必检”的检疫原则,我局组织各基层站168名动物检疫员严格依发开展检疫执法工作。全年共检疫生猪21万头次,牛6771头,羊107053只,其他畜禽324万头(只),动物产品27万吨,检出病害畜禽2932头(只),检出病害动物产品2629公斤,对检出的病畜禽及病害产品均依法进行了无害化处理。
②为贯彻落实动物防疫检疫的到位,加强动物产地、屠宰检疫及申报检疫工作,督促动物防疫工作岗位责任制的落实,保证畜产品质量安全和保护人民身体健康,开展了定期或不定期的以及节假日前后的市场监督检查56次,查处违反动物防疫、检疫规定的行为。今年共出动检查人员380人次,车辆98辆次,检查屠宰点34个次,报检点110个次,市场90个次,屠工屠商1350人次,检查畜禽2.1万头次,检查畜禽产品5.68万公斤,病害产品40公斤,通过监督检查促进了防检工作岗位责任制的落实,也督促了动物及动物产品检疫工作的正常开展。
③严格动物防疫条件的审核:为加强对全县屠宰场点、种畜禽场、规模养殖(养殖小区)等的监督管理,严格规范防疫条件的审核,经现场勘验,符合条件的核发《动物防疫合格证》准予经营,不符合动物防疫条件的责令其限期整改,限期内无法达到要求的禁止其经营活动,全年共核发《动物防疫合格证》73个。
④按照省、市对强制免疫动物疫病病种抗体检测要求,为更好的掌握免疫效果和了解免疫效价,今年,送检猪血清40份,牛、羊血清各20份,鸭、鹅血清50份,鸡血清50份,效果评价达到省上要求。
5、扎实开展整顿市场经济秩序和畜产品安全质量管理工作。按照国务院、省、市的统一部署,为切实加强畜产品质量安全监管工作,我局成立了畜产品质量安全整治工作领导小组,并在县整规办的统一领导下,采取定期或不定期的方式,配合工商、公安、商务等部门开展了各项肉食品安全专项整治工作12次,出动执法人员120人次,车辆12辆,检查宰点18个次,市场18个次,屠工屠商550人次,检查猪肉产品49200公斤、牛肉5000公斤、羊肉2200公斤、禽产品3600公斤、禽兔1220xx只,处理病害肉产品640公斤。
确保了今年以来特别是抗震救灾和奥运会期间的市场稳定和食品安全。
6、完成村级动物防疫员培训工作。今年3月,我县集中4天时间,分两批对全县473名村级动物防疫员进行了法律法规及防疫工作业务技术培训。通过培训,提高了村级动物防疫员的业务技能和服务水平,为全县的动物防疫工作打下了良好的技术基础。
(三)强化饲料、兽药市场及投入品的监管
1、广泛宣传两个《条例》及相关配套法规:利用各种宣传工具对兽药饲料法规、规章进行广泛宣传,同时利用全年两次饲料、兽药培训的机会,组织专业人员进行饲料及常见畜禽疾病诊疗知识讲座。一年来,出动宣传车辆24辆次,宣传人员160人次,发放宣传资料5000余份。提高了个体经营者的法律意识和专业技术水平
2、认真开展市场监督检查管理工作,确保畜产品质量安全:根据国务院、省、市有关文件精神,我局会同公安、工商、经商局等部门开展了节假日期间兽药、饲料市场专项整治行动10次,不定期对全县各镇乡市场,饲料、兽药经营户,生产厂家进行监督检查,处理和纠正了不法经营行为,净化了市场经营环境。尤其是今年的“三鹿奶粉”事件引发的畜产品安全隐患引起了我局的高度重视,全局上下全力以赴加大了对动物投入品特别是奶产品和奶制品的清查力度,及时组织奶牛养殖户进行乳品质量生产及监督管理培训和对相关法律法规的学习,并组织执法人员开展对畜禽投入品的安全检查。共检查兽药经营企业144个、饲料经营企业154个、饲料生产企业5个、养殖场62个(其中包括24家奶牛养殖场),重点检查了奶牛场饲料库房,查验了产品饲料及原料的采购记录、所采购的饲料原料和商品饲料的来源、企业名称和产品证号等,未发现有三聚氰胺等有害化学物质。
3、整顿和规范专业兽药饲料市场:一是规范化管理专业经营企业。饲料、兽药经营企业必须具备经营条件,经县局培训、考试,并实地考核后,合格者领取《兽药经营许可证》、《**县饲料销售技术人员考核合格证明书》后方准经营。二是建立兽药、饲料保管制度和质量管理制度、商品出入库制度、台帐制度及溯源制度,要核查质量,要有准确记录。三是与兽药饲料经营企业签定产品质量服务承诺书。
4、加强技能培训和档案管理:为提高个体经营者的技术服务水平,规范经营行为,全年组织了两批兽药饲料专业培训,培训人数390余人次。并对经营者进行建档管理,包括个人信息资料,经营场所及经营条件等。共建档298份,其中兽药经营户144份,饲料经营户154份。
(四)加强机关行政效能建设:根据县编办的批复,我局及时成立了行政审批工作领导组,并下设行政审批办公室,全面开展了行政审批项目的清理、上报、制度上墙、公示及审批项目的办理等工作。今年共受理行政审批件256件,办结256件,办结率100%,群众满意率100%。
二、存在的问题及原因:
1、畜牧生产正处在散养向规模标准化生产发展的关键时期,对技术需求剧增。由于条件的限制造成技术水平、检测技术、管理技术、技术力量等方面不足。
2、在生产快速发展的同时,为避免生产的盲目性,产业化运作和预警工作机制还比较滞后。
3、基层站动物防疫工作难度增大,冷藏设备严重不足,不能保证所用疫菌苗的储存能力和效价,是影响免疫质量和抗体效价的重要因素。
4、投入品监管难度大,检测仪器和设施缺乏。
5、工作经费不足,特别是项目资金配套不能落实到位,一定程度上影响了项目建设。
三、20xx年工作思路、措施
(一)积极推进畜牧业生产发展和项目建设。总体目标是在今年的基础上各项指标增长2%-5%,其中突破发展生猪和白鹅生产,力争生猪增长8%、白鹅增长10%以上,生猪的规模化程度达40%。明年生猪出栏达105万头力争出栏110万头、肉鹅出栏800万只、肉羊出栏83万只、肉兔出栏1270万只、肉牛出栏28000头、牧业产值达20亿元。
1、加大生猪、黑山羊、白鹅、肉兔肉牛等的规模化生产发展力度,狠抓稳定和提高,强化规模饲养管理。充分利用和拓展我县优势,获取项目信息,扩大联系,建立多元化项目争取机制,积极争取中央、省、市项目支持,加大招商引资力度,形成多元化、多层次、全方位的畜牧业发展投融资机制,为我县畜牧产业化提供强有力的资金支持。主要利用全省打造川猪品牌、我县为全国41个生猪良种补贴县、全国251个生猪调出大县的有利时机,大力争取生猪的标准化、现代化、奖励资金、良种补贴、产业化等项目。生猪规模化养殖率提高到40%,年出栏1万头以上的规模养殖场新增1户、200头以上的新增20户。
2、全面完成自贡市黑山羊原种场(兜山宝峰村种场)规范和保种基地建设以及自贡黑山羊新肥羔新品系选育工作。积极引导和发挥自贡市六顺养殖开发公司的带头作用,创新模式,扩大寄养,积极争取上级项目扶持,大力发展黑山羊产业。
3、继续加大白鹅产业的工作力度,充分发挥我县的自然条件和区位优势,引导自贡市锦程农业开发有限公司把白鹅的生产、加工和销售有机结合,加大永年威科公司20xx亩10万只出栏和三友公司10万只出栏生产基地建设。实现我县白鹅产业的跨越式发展。
4、积极探索推进我县畜牧生产发展的新机制。特别是在项目建设、产业化经营、生产方式等方面做出重要探索,形成新的产业区和亮点,为今后争取项目奠定基础。
(二)继续坚持“以防为主”的方针,加大防疫检疫及监督管理工作力度
1、继续加大动物防疫工作力度,全面抓好春、夏、秋冬季和日常动物防疫工作,特别是作好猪瘟、口蹄疫、禽流感、鸡新城疫、猪高致病性蓝耳病、猪链球菌病等重大动物疫病的防治以及狂犬病的专项防治工作。加强对动物防疫员的业务技术培训,提高防疫工作技能和服务水平。及时落实防疫工作经费,积极储备防疫疫苗、消毒药品、防护服等防控物资,确保防疫质量。
2、强化免疫工作,按照“政府保免疫密度,业务部门保免疫质量”的要求,坚持“五统一”、“五不漏”的原则,严格免疫程序,规范免疫操作,做到应免尽免,不留死角,确保免疫质量。特别是加大对奶牛的防疫管理,强化对生鲜奶的检测和抽检力度,及时向社会公布结果。
3、依法开展动物检疫及监督管理工作,严格检疫执法程序,认真落实检疫工作“四个到位”。切实加强队伍建设,不断提高行政执法人员的综合整体素质,狠抓市场经济秩序整顿和畜产品质量安全管理工作,加大检疫监督管理工作力度,保障市场供给,确保畜产品质量安全和人民群众真正吃上“放心畜产品”。
4、强化动物疫情监测和疫情报告,健全核查制度和提高处置能力,把动物疫情控制在最小范围,确保有疫不流行,有病不成灾。
5、加强《动物防疫合格证》、《动物诊疗许可证》的审核换发和管理,清理打击无证经营动物及动物产品的人员和无证诊治动物的人员,严肃法纪,规范其行为。使动物防疫工作进入法制化轨道。
6、加强动物防疫体系建设,认真组织实施新《动物防疫法》。增强执法人员的工作责任感和紧迫感,不断提高防疫人员的文化水平和业务素质,以适应新形势下动物防疫工作的需要。
(三)继续加大兽药、饲料市场及投入品的监管力度
1、加强对《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》的广泛宣传和学习,发放相关的配套法规和专业技术资料。并分别定于6月和11月完成兽药、饲料经营者的法律法规和业务技能的培训工作,培训面达100%。
2、进一步加大投入品市场的整治力度,打击不法经营行为。经常性开展专项检查,特别是饲料兽药专业市场的日常监管,重点加强对奶牛养殖场的监管。同时对三聚氰胺等有害化学物质的专项检查要做到常抓不懈,确保奶制品和奶产品的安全可靠。
3、狠抓企业产品质量监管,确保我县饲料、兽药品质。对我县5家饲料生产企业定期或不定期的检查,主要检查生产环节是否按照国家有关要求从事安全生产,是否在饲料中添加了不明化学物质或者不明添加剂等,发现问题依法严厉查处。