县统计局工作总结暨2019年工作思路。
在工作中忙碌的日子马上就要到了,时间在一天天流逝,我们也在一天天成长,不妨在此时,写下一份工作总结。在工作上需要人具有一定的反思性,而这种反思性会更好的体现在个人的总结回顾当中。写工作总结时需要注意哪些格式呢?为此,小编特意呈上“县统计局工作总结暨2019年工作思路”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。
县统计局工作总结暨2019年工作思路 2018年,**县统计局在省、市统计局的业务指导下,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕中心工作,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七大精神和国家、省、市统计工作会议精神,按照县委“强化生态文明理念,实践创业创新,谋求跨越发展,全力建设长三角休闲旅游名城”的工作要求,强质量,优服务,各项工作圆满完成。一、2018年工作总结(一)主题鲜明,务虚活动成效明显1、十七大主题实践活动贯穿始终。2018年,我局继续深入学习十七大精神,相继开展了“关注生态、保护环境”为主题的爱我家园、蹲点调研、联系乡镇、村的帮扶、以慈善爱心超市为主的献爱心等主题实践活动。活动中,我局按照县委“两创”要求,深化“大气包容、追求卓越、精品精致、善作善成”的工作理念,一抓部署,强化组织领导;二抓示范,加强学习教育;三抓载体,注重活动实践;四抓结合,促统计创业创新,进一步推动了“两创”战略在我局的贯彻落实,统计工作成效明显。统计服务水平进一步提高,统计队伍素质进一步提升。2、解放思想大讨论活动深入开展。深入学习贯彻《中共**县委关于开展“强化生态文明理念,实践创业创新、谋求跨越发展,全力建设‘长三角’休闲旅游名城”解放思想大讨论的通知》(遂委[2018]16号)的文件精神,通过学习发动阶段的抓组织发动,抓学习宣传,抓走访取经和对照检查阶段的调查研究,查摆问题以及研究整改阶段的谈体会、找差距、抓改进,实现了全局干部的思想大解放,全局干部纷纷为加快创业创新、建设生态文明和生态林业建设以及深化殡葬改革等工作建言献策,全局上下形成了思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面,有力地促进了统计各项工作。3、四川地震捐助活动积极行动。四川“5.12”大地震发生之后,我局干部职工积极行动起来,踊跃为地震灾区捐款,特别是全体党员干部,还积极上交“特殊党费”。 全局干部职工共捐款3600元,全体党员上交“特殊党费”1400元,为灾区人民尽一份绵薄之力。4、维稳工作全力推进。相继制定了《**县统计局平安建设实施方案》、《**县统计局预防处置和群体性事件工作预案》,并及时传达县委、县政府维稳工作规定,深刻领会有关精神,一方面做好局内自身的稳定,不参与上访;并响应县委、县政府号召,积极做好亲属维稳工作;不仅如此,还切实配合县委、县政府做好重点维稳结对对象的维稳工作,积极帮助结对户解决子女就业、落实救助款等困难,消除不安定因素,及时息访,确保了全局干部职工和重点维稳结对对象的思想稳定。5、“两创”蹲点调研活动务求实效。局班子按照县委、县政府的统一部署,根据《**县领导干部开展服务“两创”蹲点调研活动有关要求》,及时制定《**县统计局领导干部开展服务“两创”蹲点调研活动方案》,并于3月25日-30日,深入新路湾镇老卜坑村,对新路湾镇老卜坑村、低收入农户接对对象及所在村进行为期一周的蹲点调研,整个蹲点调研围绕深化服务“两创”实践、生态文明建设、村级组织换届选举、雨雪冰冻灾后重建、低收入农户增收、干部作风转变、社会稳定等问题展开,以召开村主任、书记沟通会,党员干部座谈会,上门走访农户等形式,采用听、看、思的方式,深入村两委、党员、农户了解老卜坑村党务公开、政务公开、村务公开执行情况以及各方面的信息,进一步摸清党员、村民在换届前的思想动态,切实排查群众反映强烈的热点、难点问题,认真做好老卜坑村换届选举的调查研究分析工作。整个蹲点调研过程严格要求,严格遵守县委制定的各项蹲点工作纪律,扎实推进,成效明显,并写出了《**县新路湾镇老卜坑村换届选举工作分析报告》和《农民饮用水工程建设必须因村制宜因地制宜》蹲点调研手记。同时,加强联系乡镇、村工作,帮助联系村理清发展思路,积极参加联系村两受灾户的救火和民政救助联系及捐助行动,全局干部踊跃捐衣捐款,帮助受灾户切实解决生产、生活困难。6、创业创新送服务活动全新开展。根据县委、县政府关于开展“创和谐班子、建生态文明”为主题的创业创新年活动要求,我局将送服务活动贯穿于统计工作的全过程,与日常统计工作有机结合,全新开展了统计创业创新送服务活动。一是创新统计内容,为县委、县政府决策提供良好服务。二是强化工业及节能降耗统计监测,为工业经济服务年活动提供服务。三是积极探索投资项目统计新思路,为重点项目政策处理攻坚月提供服务。四是依法行政、依法统计,为维护社会稳定提供服务。五是深化结对帮扶活动,为改善民生提供服务。六是多搞调研,多搞宣讲,为联系乡镇新一届村“两委”提供服务。七是规范旅游业统计,为全力创建4a级旅游景区及发展农家乐休闲旅游送服务。通过创业创新送服务活动,进一步帮助基层解决了统计问题,提高了基层对统计创业创新送服务活动的满意度,同时也进一步提县统计局工作总结暨2019年工作思路升了统计队伍素质。(二)上下齐心,第二次经济普查准备工作扎实有序2018年,根据国家、省、市统一部署,完成了全县第二次经济普查的各项准备工作,为入户登记调查打下了良好基础。一是及时下发了《关于在全县开展第二次经济普查的通知》,成立了以县委常委、常务副县长何丽萍为组长的**县第二次经济普查领导小组,并召开了**县第二次经济普查领导小组第一次成员单位会议;二是建立了县统计局专业人员、乡镇抽调人员、社会聘用人员三位一体的县级普查工作机构,完成了乡镇、村普查机构的组建工作;三是制定了《**县第二次经济普查领导小组工作职责分工》和全县普查主要工作计划,印发了《关于组建**县第二次经济普查领导小组办公室及职责分工的通知》,并建立了部门联络员等经普工作制度;四是与县委宣传部联合下发了《关于做好**县第二次经济普查宣传工作的通知》,并制定了《**县第二次经济普查宣传活动方案》,开通了经普网站,进一步强化经普宣传工作;五是组织开展了县级综合试点,进一步积累了普查工作经验;六是完成了普查区域划分、普查地图绘制、地址编码、清查摸底工作;七是狠抓“两员”选调、业务培训,进一步加强了业务指导;八是精心组织、统筹兼顾、科学安排、强化协调,确保了经普工作各项措施落实到位。(三)快速反应,特色调查针对性强1、开展了雨雪冰冻灾害调查。及时开展了雨雪冰冻灾情对我县农民收入影响专题调查,进一步摸清了雨雪冰冻灾害天气对全县经济社会造成的影响。并在调查的基础上,及时将调查情况以《统计专报》的形式第一时间向县委、县政府有关领导进行汇报,为县委、县政府提供决策依据。2、开展了工业企业发展环境快速调查。5月份,我局对全县40家工业企业上门走访,进行了发展环境专项调查。全面真实获取了企业发展现状的第一手资料,并写出了较有深度的题为《服务第一经济,营造良好发展环境》的**县工业企业综合发展环境调查报告。3、部门联动开展了创建法治县(市、区)工作先进单位民意问卷调查。根据市委办、市统计局的统一部署,在县委办的精心组织下,全县抽调14名工作人员,分成7个调查组,用三天时间奔赴各乡(镇)、企业、农村上门开展创建法治县工作先进单位民意调查问卷工作。在各调查对象的大力配合下,经过调查员认真填写、审核、编码,圆满完成了调查任务。(四)突出重点,能源、服务业和脱贫成效监测有力推进1、突出能源统计。一是以节能减排为重点,强化了月度规上工业企业的能耗统计监测,并加大了能耗分析力度;二是按季及时、全面收集全社会能源统计基础数据,客观反映全社会能源消耗总量,为我县节能降耗工作提供依据。2、突出服务业统计。一是严把审核关,强化限上服务业的全面统计;二是突出限上统计范围的企业的摸排,进一步加大限上服务业统计比重;三是突出了以限下贸易住宿餐饮为主的服务业抽样调查工作;四是突出了旅游业的统计基础建设。3、突出脱贫成效监测。一是全面开展了农村、城镇住户调查工作,及时、准确反映农村、城镇居民生产、生活变化状况;二是周密组织,认真开展了以乡镇为单位的农民人均纯收入的调查统计工作;三是科学、认真、积极开展人均收入2500元以下农户增收脱贫监测,真实反映农村脱贫工作成效;四是全面、认真做好欠发达乡镇奔小康监测。(五)质量为上,常规工作规范高效2018年,我局牢固树立统计数据质量是统计工作生命的主题,制定年报及定报工作领导小组,明确各专业人员的专业目标责任,认真落实基础工作规范化建设制度,强化事前预防与事后抽查、初审与复核、源头与汇总三控,努力提高统计数据质量,有效地规范了各项常规工作。一是较好地完成了2017年年报及2018年各项定报工作;二是高质量地开展了全县统计报表清查、规模以下工业调查、限额以下贸易住宿餐饮业抽样调查、“平安浙江”群众安全感满意度调查、5‰人口变动和劳动力抽样调查、非公有企业(单位)人才资源状况调查、农村实用人才资源状况调查、景气调查、名录库维护等十余项专项调查。三是完成了农普数据公报发布、农普调研文章撰写及农普先进表彰等第二次农业普查后续工作。(六)强化理念,统计服务水平有了新的提高2018年,我局充分发挥统计部门参谋助手的职能作用,积极为宏观管理和科学决策提供依据,服务水平有了新提高。一是加大信息对外服务力度。报送县两办信息134期,报送市局信息165期,编辑《**统计》23期,《统计专报》20期,并举行了**县2017年国民经济运行情况新闻发布会,真正实现了最大范围的统计信息资源共享。二是专题分析的深度增强。围绕县委、政府的中心工作,撰写了《冰雪灾情抽样调查情况报告》《工业企业综合发展环境调查报告》等较有深度的统计专题报告,有针对性地为县领导正确决策提供参考。三是服务平台增多,为县委、县政府提供数据的质量和效率有所提高。充分利用统计信息网站,短信群发及纸质快速卡片、月度卡片等有效载体,及时提供各种统计数据和分析,较好地发挥了统计在国民经济管理中的信息和监督作用。四是做好全县干部大会暨“两会”服务。我局在提供统计信息的同时,积极撰写**县经济发展统计材料,制作《2017年**县经济和社会发展报告》,为全县干部大会及“两会”服务。五是主动做好改革开放三十周年资料汇编和成就分析。今年是改革开放30周年。我局主动完成了改革开放三十周年资料的汇编工作。并在此基础上,撰写了题为《改革开放三十年,**跨跃绘宏图》的改革开放三十年来**经济和社会发展成就分析报告,全面反映了改革开放30年的显著变化和伟大成就,为改革开放30周年献礼。(七)加大力度,统计法制和基础工作并重一是加大重点行业的稽查力度。2018年,我局将规范服务业统计与统计稽查相结合,对涉及商贸、流通、餐饮、旅游等数十家服务业企业进行了稽查,进一步摸清了企业的家底,掌握了限上服务业企业经营情况,对全县服务业统计工作进行了规范;二是统计稽查回访力度加大。2018年,我局对2017年查处的三家单位实施了统计稽查回访,并对两家整改不力的稽查回访单位作出了现场警告处罚;三是加大统计执法力度。全年共稽查统计单位35家,查处统计违法案件10起,进一步规范了全县统计秩序;四是加大了违法案件的曝光。我局在县统计信息网上新辟“统计违法案件曝光台”栏目,对依法查处的统计违法案件在网上实行“一案一通报”、“综合通报”、“案件曝光”。并及时对违法案件予以了网上曝光,进一步严肃统计法的权威性;五是继续深入开展统计法制宣传。专门邀请省统计局副局长王杰为县领导干部作“统计”五五普法专题讲座。同时,结合“五五”普法,重点对县直部门、企业、乡镇统计人员进行了普法宣传和教育,并组织基层人员参加了省统计局举办的统计“五五普法”培训;六是增强了统计持证上岗意识。加大了基层统计人员持证上岗等统计基础工作的监督力度,组织开展了2018年统计从业资格报名考试工作,报名考试人员比上年有较大的增长,进一步增强了基层单位统计持证上岗意识;七是继续加大统计从业人员继续教育工作力度。举办了全县第二轮统计从业人员继续教育首期培训班,受训人员达168名;八是加强基层统计业务指导。进一步改变工作作风,工业、农业、投资、能源等专业相继分赴基层统计单位调研,指导基层统计工作。如4月份,针对一季度我县木材加工行业较大幅度回落的现状,我局党组书记、局长亲率专业人员深赴工业园区及有关企业走访调研,进一步完善了基层统计基础建设。二、2019年工作思路2019年,**县统计局将围绕县委、县政府中心工作,根据省、市统计局工作部署,以科学发展观为指导,以七个抓手统领全县统计工作。一、以高质量为标准,认真做好第二次全国经济普查工作2019年是第二次全国经济普查的关键阶段,按照普查方案要求,2019年1—5月普查登记、数据处理和上报;4-8月数据汇总和质量评估;6—12月数据发布。重点抓好以下工作:一是全力以赴抓好普查登记工作。普查登记工作从2019年1月1日起正式开始,这是经济普查能否取得一次性成功的关键性工作,必须全力以赴把这项工作抓紧抓好。县级普查办将深入登记现场,答疑释惑,搞好组织协调。强化普查员责任意识,辅导普查对象认真填写普查表,切实把好源头数据质量关。登记过程中,坚持依法普查,对不配合对象首先要做耐心细致的思想工作,对故意虚报、瞒报或执意不予配合者,将依据《全国经济普查条例》和《统计法》予以严厉查处。强化工作计划性,全面把握普查进度。力求在确保质量的前提下抓进度,争取主动,保证普查登记工作紧张有序稳步推进。二是做好数据审核处理工作。普查登记结束后,将进入数据审核处理阶段。县经普办将严格按照数据处理方案,做好审核、录入、处理。研究制定审核的总体方案,落实审核人员,并加强审核业务培训,进行分专业审核。并准备好录入的人员和设备环境,确保顺畅运行。三是加强数据质量控制。认真落实各种数据质量控制措施,做好各个环节的质量控制,做好质量抽查、审核与评估,接受上级经普办的检查。并成立普查数据质量控制小组,负责质量控制与监督检查,严把质量关,确保普查数据真实可信。四是做好数据发布。在数据审核、评估的基础上,及时向社会公布我县第二次经济普查的有关数据,为各级领导和部门的宏观决策提供依据。五是继续抓好普查宣传工作。动用各种新闻媒体,采用多种宣传方式,集中宣传经济普查的有关知识及方针政策,使各类企事业单位充分理解经济普查,主动配合经济普查,确保经济普查顺利推进。六是加强经普后勤保障。做好经费预算,落实2019年普查经费,做好各项后勤工作,保障经济普查任务完成。二、以强化数据质量为中心,进一步完善gdp核算工作2019年,我局将以强化数据质量为中心,加大工作力度,层层把关,严格统计数据的审核评估,加强对基层数据的审核力度,保证数据的可靠性和严肃性。同时,严格执行地区生产总值核算下管一级的规定,积极推进专业统计与地区生产总值核算制度方法的协调,做好国民经济核算数据与专业统计数据衔接,着力提高地区生产总值核算数据与专业统计数据的匹配性。并以gdp核算为龙头,加强财政、交通等相关单位的联系和沟通, 完善“以gdp核算为龙头、专业联动”的数据质量评估机制,责任到人,尽职尽责,进一步加强综合核算工作,力求全面、准确反映全县人民劳动成果。三、以及时、准确为要求,全面完成统计年报、定报及各项专项调查任务一是强化质量意识,做好统计定、年报工作。进一步强化质量意识,加强组织实施,明确目标责任,落实规范标准,及时、准确、全面完成农业、规模工业、固定资产、房地产、建筑业、科技、劳动工资、批发零售、住宿餐饮等专业统计2018年年报和2019年定报工作。二是强化能源统计工作。节能减排工作,是一项强制性考核指标。我局将继续以节能减排为重点,以工业为主线,全面落实能源统计制度,加强节能降耗统计,认真做好我县节能进展情况、地区单位生产总值能耗数据质量和重点耗能企业节能降耗情况的监测,确保能源监测工作客观性、公正性和严肃性。同时,根据部门间分工协作的能源统计工作机制要求,协同配合做好我县节能降耗目标年度考核工作。三是强化服务业统计工作。进一步完善全县服务业统计报表制度,以提高三产比重为突破口,完善服务业统计,健全规范服务业统计信息搜集渠道,全面准确反映我县服务业发展进程。四是强化脱贫成效监测工作。对照2018年市委市政府提出的农民增收六大目标及相应考核办法,进一步完善农民增收统计监测调查方法,强化脱贫成效调查监测。全面开展农村、城镇住户调查、分乡镇农民人均纯收入抽样调查、人均收入2500元以下农户增收脱贫监测和欠发达乡镇奔小康监测工作。五是进一步完善抽样调查方法和质量评估机制,抓好各项专项调查和监测工作。积极开展规模以下工业、规模以下能源、限额以下服务业、限额以下贸易业、企业景气调查、5‰人口变动与劳动力抽样调查、“平安浙江”群众满意率安全感抽样调查等各项专项调查和科技、妇女儿童等统计监测及劳动工资统计试点等工作。四、从加强基层队伍建设入手,抓好基层统计基础工作重点抓以下几项工作:一是根据**县人民政府拟将出台的《关于进一步加强统计工作的若干意见》和县考核办审定的《部门、乡镇统计工作考核实施细则》的要求,进一步建立健全基层统计机构,切实落实好人员和经费,使统计基础工作逐步规范化。二是进一步健全基层统计网络,全面推进网上直报工作,加强基层统计信息化建设。强化统计基础工作规范化的管理,指导和督促基层单位建立和完善各种原始记录和统计台帐。三是强化统计基层队伍业务培训。针对统计人员变动频繁的特点,加强新人员的统计业务及统计法制培训;按照统计从业资格的认定办法,组织好企事业单位等社会统计人员的教育培训,抓好统计职称教育和高级统计师的评审推荐工作。同时,有针对性地对基层统计人员开展一次规格高、规模大的业务培训,重点是乡镇和部门统计人员,进一步提高基层统计人员的业务素质和工作水平。四是加强检查督促和考核。按照基层统计规范化、报表台帐标准化、统计管理制度化、统计调查科学化、统计手段现代化的要求,全面推进统计基层基础建设。五是加强业务指导。进一步转变工作作风,深入基层,开展业务指导工作。强化基层数据审核,提高源头数据质量。六是加强基本单位名录库动态维护。加强与编办、民政、税务、工商等部门的协调配合,建立必要的工作制度,确保名录库资料按时提供、动态维护、信息共享。七是加强部门协调。理顺与部门统计的关系,搭建优势互补、资源共享的统计平台。五、以服务经济社会发展为核心,认真搞好统计优质服务2019年,我局将围绕县委、县政府中心工作,不断充实服务内容,改进服务手段,增加服务品种,提高服务质量和水平,充分发挥统计信息的主渠道作用。一是增强服务的时效性。加强对全县经济社会运行情况的监测分析,努力把握和反映苗头性、趋势性问题,重点加强对经济运行形势、经济发展方式、节能减排、固定资产投资、消费、“三农”等问题的分析研究,有的放矢地开展统计服务。二是拓展服务的广度深度。围绕党委、政府关心的重点、热点和难点问题,依托全面、系统的统计资料,深入开展调研,加强专题研究,形成有较高价值的统计研究成果,为党委、政府提供决策咨询,当好参谋,做好助手。三是增强服务的全面性。积极主动为两会及全县干部大会提供参阅资料;同时,加强部门协作,做好统计数据对外加工整理服务,并依法为企业及乡镇和有关部门做好评比、论证材料的认证工作。同时,按照《政府信息公开条例》的要求,认真编制统计部门政府信息公开目录和公开指南,通过媒体、网站、快速卡片、月度卡片、《统计专报》和统计信息网站及时、准确地发布统计数据,主动公开统计信息,满足社会需求。六、以“普法”、“执法”为先导,进一步推进依法行政、依法统计一是全面、深入组织实施统计“五五”普法教育。按照《**县统计五五普法宣传规划》要求,以业务培训会、普查和专项调查等有利契机,有针对性地开展统计法制宣传月、宣传周、宣传日等各项宣传活动,加强《统计法》和《普查条例》的宣传力度,积极营造全社会遵法守法的良好氛围。二是深入开展面向领导干部、面向企业法人代表和统计人员的统计法制宣传教育,不断提高他们依法管统计、依法做统计的意识,进一步提高依法统计工作能力。三是多形式开展从业资格培训和统计从业人员继续教育,增强培训实效,进一步提升基层统计人员的业务水平和统计法制意识。四是继续加大统计稽查力度,严肃查处统计违法案件。以重点行业为突破口,加强日常稽查工作,扎实开展统计专项检查,加大迟报、拒报、瞒报,虚报的处罚力度。强化监察、法制、司法、统计联合执法。加大对部门、乡镇、企事业单位典型统计违法案件的查处和曝光力度,着力推进依法行政、依法统计进程。七、以完善管理制度为基础,进一步加强机关建设进一步完善机关内部管理制度和内部考核办法,不断健全干部考核激励机制,规范机关管理,提高管理水平。进一步加强制度的督查落实,强化管理,提高质量,加强局机关内部建设。深入开展十七大主题宣传教育等主题活动,进一步强化学习培训,深化学习型机关、机关效能、统计能力、统计职业道德、统计文化建设和党风廉政建设,进一步提升统计干部队伍整体水平。
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市统计局2014年工作总结暨2015年工作思路
市统计局2014年工作总结暨2015年工作思路
今年以来,全市统计调查系统按照群众路线教育实践活动总要求,紧紧围绕发展大局,务实创新、扎实工作,为“重大项目推进年”、“加快转型升级”和建设更高水平小康社会提供优质统计服务,较好地完成了各项统计调查工作任务。
一、2014年的主要工作
1、深入开展群众路线教育实践活动。按照市委教育实践活动的部署要求,加强组织领导,精心谋划活动方案,深入开展学习,编印改进作风、密切联系群众“口袋书”,召开学习心得交流会,开展“统计为了谁、统计依靠谁”大讨论。对照“三严三实”要求,聚集“四风”,认真开展“四听四问”,向泰州市统计局、各乡镇、服务对象、企业等社会各界发放征求意见函200多份,共归纳整理出59条意见建议,梳理出形式主义方面问题10条,官僚主义方面问题10条,享乐主义方面10条,奢靡之风方成5条,其他方面的意见20条,对开展教育实践活动的意见和建议4条。认真开好民主生活会,做到查摆问题要深入、民主生活会动真格、坚持学习不松懈、整改落实见实效。并制度出班子与个人的整改措施,规定整改期限,确保即知即改工作落到实处。针对“四风”表现形式和深层次原因,初步形成了贯彻群众路线的制度体系。新制定了《岗位目标责任制》、《机关工作人员绩效管理考核办法》两项制度与办法;完善现有的《学习培训制度》、《会议制度》、《谈话制度》、《民主生活会制度》、《党风廉政责任制》等五项制度;为了更好的落实中央文件精神,新制定了《走访调查制度》、《干部选拔任用和考核评价制度》、《厉行节约反对浪费制度》、《公务接待规定》四项制度。通过用制度管人管事,不断改进机关工作作风和为民办实事的效率,真正拉近与群众心与心的距离。在教育教育活动中,做到心系困难群众,开展了一系列帮扶助困活动,以实际行动践行群众路线。一是开展“关爱孤儿、捐献爱心”捐款活动,筹得捐款5000元; 二是慰问因病致贫而无力就医的困难群众,送去慰问金3000元;三是到结对帮扶村开展走访调研活动,给村中老党员送去慰问金3000元,为村争取资金4000元用于基础设施建设。
2、高质量做好第三次经济普查工作。第三次全国经济普查是今年统计工作的重中之重,市乡两级普查机构严格按照普查方案,坚持依法普查、科学普查,围绕“单位要查全、总量要查准、结构要查清、效益要查实”的要求,确保源头数据质量,高质量完成经济普查数据采集、审核验收工作。一是规范现场采集。坚守普查现场登记“六条红线”,确保普查对象独立真实报送或提供普查资料,坚决杜绝任何弄虚作假行为。全市近1000 名普查员完成了72695家个体户的现场登记工作,完成了5623家法人单位及产业活动单位的数据采集。二是做好审核验收。突出抓好“四上”单位财务指标的填报质量,合力做好非联网直报单位省级审核验收工作。重点解决组织机构代码重漏、单位行业划分不准、单位填报数据不匹配等问题,积极配合国家、省级数据审核验收,严格把控数据质量关,统计部门和普查机构牢固树立一盘棋思想,克服厌战松懈情绪,做到人心不散、劲头不松、工作不断、次序不乱,确保各级审核验收工作圆满收官。三是事后质量抽查。事后质量抽查是第三次经济普查工作的重要环节,是检验和评估各地普查数据质量的主要方式。我局将普查办工作人员分成5个组,与35全乡镇形成一对一的挂钩帮助,做到任务到组,责任到人,确保各项检查指导工作有质量有成效。
3、扎实推进部门、联网直报企业统计规范化建设。今年,统计规范化创建工作总体目标是“巩固深化再提高、常态管理上水平”,着力部门规范,在新起点上推动全市统计规范化建设再上新台阶。建立健全乡镇统计规范化建设长效管理机制,加强动态管理,凡已不符合省认定标准的,均责成限期整改,并依据本地经济总量与工作任务配足统计人员,进一步夯实乡镇统计基础。规范使用省奖补资金,确保用在统计事业建设中。扎实推进部门、联网直报企业统计规范化建设,对部门统计规范,主要从组织领导、机构人员、统计调查、统计资料、信息化等方面提出了具体目标要求。对联网直报企业,重点是解决好企业法人学法、守法问题,自觉做到依法、真实、及时上报统计数据。截止目前,共完成部门创建达标6家,全市994家联网直报企业,有803家已经初步通过认证。
4、坚持依法统计,提高统计数据质量。深入开展以《统计法》《江苏省统计条例》为主要内容的法制宣传教育,全面推进依法统计,将统计法制建设制度化、规范化、常态化作为工作目标,为统计工作的顺利开展营造良好的法制环境,进一步提高统计数据质量。一是在行政中心大院电子显示屏、宣传栏、《**报》对《统计法》《江苏省统计条例》的主要内容进行宣传;二是举办法制专题讲座,开展条例知识竞赛,开展统计法进党校活动,利用市委中青年干部培训班等重点抓好地方党政领导干部的统计法制宣传;三是联合调查队、昭阳镇统计站开展统计宣传日广场活动;四是加大统计监审力度,确保源头数据质量。我市共对40家单位进行统计执法检查。五是加强统计从业资格认定工作。在国家取消收费的情况下,积极争取财政支持,今年共有480人报名,452人参加考试。我局积极制定培训方案,做到“早准备、全免费、便学员、讲实效”,确保培训工作取得实效。组织全员参与了考务工作,并抽调30名学校教师,做好监考和服务工作。做到严谨规范,确保了考试工作健康有序进行。
5、加强业务培训,提升统计能力水平。以《**省统计条例》出台为契机,以提升统计人员能力水平为主抓手,加强业务培训,强化能力建设。今年上半年,举办了统计人员业务培训班,全市近160人参加培训,内容涉及综合统计、房地产建筑业、工业能源统计、名录库更新维护、企业一套表操作等12专业,进一步提高全市统计队伍的整体素质,提升统计数据审核、评估、监测能力,切实提高统计数据质量,确保统计数据的科学性和权威性,确保准确反映经济运行的现状和问题,确保评估结果更加符合实际,更加真实,努力打造一支政治过硬、业务精通、作风严谨、政府信赖、群众满意的优秀队伍。
6、加强调研分析,不断提升统计服务水平。围绕市十一届六次全会确定的工作任务和发展目标,大力拓宽统计服务领域。加强经济运行监测和决策咨询服务,增强经济运行走势的准确研判和适时预警,从统计的角度开展调查研究,及时形成有一定见解、操作性较强的决策咨询报告。加强专题统计分析,及时提供分析报告。加强统计信息发布。改版《统计月报》,新增《统计监测》,及时发布《统计公报》,编印《统计概览》,出版《统计年鉴》,加强统计门户网站建设,加快统计信息化建设,巩固和提高企业一套表联网直报平台的功能,及时公布统计数据。加强统计新闻宣传。公开统计制度方法和数据生产过程,更加及时地诠释统计数据,更加广泛地普及统计知识。截止目前,共完成统计分析57篇。其中,统计分析获市委书记、市长批示3篇,获分管市长批示4篇,一篇从“草根经济”到“榕树经济”的专项调研分析被国家统计局采用。截止目前共撰写统计信息199篇,被省局网站采用33篇,被泰州市局网站采用153篇, 被**政府网站采用52篇。
7、加强行风建设,提升统计形象。进一步加强统计行风和机关作风建设,充分发挥统计服务经济建设、服务社会发展的职能作用。建立了以局主要领导为组长、局领导班子成员为副组长的统计行风建设领导小组,并经**市纪委常委会研究决定(兴纪发[2014]58号),成立了**市监察局派驻**市统计局监察室,任命我局2名同志为监察室人员。今年初,我局还制定了《2014年**市统计局党风廉政建设及统计行风建设工作要点》,与各乡镇、局内部各科室签订党风廉政建设统计行风建设责任书。首次通过聘请行风监督员、开设“党风廉政建设及统计行风建设”网站专栏,公开行风投诉监督电话和电子信箱等形式,主动接受社会监督。举办统计行风建设专题讲座,强化对市和乡镇两级统计人员的理想信念、职业道德、廉洁从政、改进作风和统计核心价值观教育,全面提升统计形象。
二、2015年工作思路
1、继续抓好三经普相关工作。继续组织好人力物力,认真仔细做好普查资料的整理、立卷、归档工作,确保经济普查资料规范完整。切实做好经济普查后期工作,做到不骄傲、不自满、不松劲,再接再厉抓好普查资料的开发研究工作,争取早出普查成果。
2、继续抓好基础建设工作,确保统计发展的支撑保障有新提升。我市统计工作面广量大,必须要强化组织领导,切实帮助解决统计改革和建设中存在的实际问题,如人员短缺、经费紧张、信息化建设等,要进一步加大对统计基础建设的投入,为统计工作创造一个良好的环境。
3、继续抓好部门统计合力,确保部门统计工作有新提高。部门统计工作是政府统计的重要组成部分。搞好统计工作,提高数据质量不仅仅是统计部门的事情,更需要各单位各部门共同配合、互相协作。进一步完善部门统计工作协调机制,形成政府综合统计与部门统计“资源互补、信息共享”的机制,形成工作合力,实现部门统计工作的科学化、规范化、制度化。
4、继续抓好长效管理机制,确保统计规范化建设再上新台阶。建立健全长效管理机制,加大工作指导力度,充分认识加强统计规范化建设工作的重要性、艰巨性、长期性,坚持持之以恒、常抓不懈,增强工作主动性、自觉性和统一性,确保统计规范化建设整体水平的提高。
5、继续抓好统计执法工作,确保统计数据质量有新提高。加大执法力度,提高统计执法效能,强化源头数据质量管理,坚决抵制各种干预行为。加大对迟报、拒报、代填代报等统计违法行为的查处,做到发现一起、查处一起,曝光典型案件,用法律手段促进统计数据质量的不断提高,促进统计工作的顺利开展。
6、继续抓好行风建设工作,确保统计服务水平有新提升。进一步加强统计行风和机关作风建设,充分发挥统计服务经济建设、服务社会发展的职能作用,从自身工作实际和统计部门特点出发,着眼从加强对统计行业突出问题的整改入手,围绕目标,扎实工作,为统计事业改革、创新、发展提供可靠保障。
档案局(馆)工作总结暨2019年工作思路
档案局(馆)工作总结暨2019年工作思路2018年**县档案局在县委、县政府的领导和上级档案部门的指导下,认真学习领会党的“十七大”精神,努力贯彻全省、全市档案工作会议精神,按照**县档案事业“十一五”发展规划和年初制定的工作计划,围绕全县中心工作,服务于经济建设,认真履行档案部门的工作职责,扎扎实实抓好各项工作,较好地完成了全年工作任务。现将全年主要工作总结如下:
一、强化内部管理,提高干部理论素养,改善工作作风,促进各项工作的落实
1.加强学习,努力提高职工业务能力和综合素质。
为使每个档案干部必须做到政治上硬、业务上精、能力上强,具有较高的理论素养和业务素养,我局坚持每周五下午学习制度,精心组织学习内容,由业务指导人员组织学习业务知识,档案管理人员组织学习馆藏业务知识,由办公室组织学习“三个代表”重要思想及“十七大”精神和一些干部职工必须知晓的政策法律法规。在学习过程中突出三个结合,即:把学习“三个代表”重要思想与档案创新服务结合起来,联系档案工作实际,增强为人民服务的意识;与学习先进、争当上游结合起来,牢固树立立党为公,执政为民,艰苦奋斗,勤俭创业的宗旨观念;与回顾总结前几年档案工作结合起来,客观总结成绩,查找存在的问题,合理安排今年档案工作,同时从政治思想和业务水平两方面加强干部队伍建设。通过开展学习教育活动,把思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来,提高学习兴趣,进一步解放思想,理清思路,创新实践,真正达到统一思想,增强信心,振奋精神,明确目标任务,为全年工作目标的完成打下基础。
按“五五普法”要求,今年开展了12次与生活、工作密切相关的《档案法》、《四川省档案法实施办法》等基本法律法规的学习宣传活动,并组织全体干部职工参加县法制办组织的法律法规知识竞赛,为全体职工建立了“五五普法”学习卡片。
2.抓局务管理,加强队伍建设。
我局把党风廉政建设与领导班子创“五好”活动结合起来,制定了廉政措施和领导班子“五好”规划。从机关效能建设、精神文明建设入手,为改善机关作风,提高工作效率,提高工作质量,进一步修改和完善了局内的各项管理制度和工作机制。
根据市档案局和县委、县政府部署的工作要求和任务,在年初制定了各股室绩效考评任务,明确了各股室全年的工作目标,将考评结果作为各股室年底评先评优的重要依据,还制定了个人绩效考核工作实施意见,把股室任务分解到人,建立既有个人分工负责又有各股室内部协调配合确保完成工作任务的工作机制,进一步完善了绩效考评工作责任制。
3 .坚持和完善工作例会制度。
每月和季度初召开全体干部职工工作例会,各股室汇报上月和上季度工作完成情况以及安排下月和下季度工作计划;月、季中召开局长办公会,由股室负责人汇报当月工作完成情况、所遇到的困难以及需要领导协助解决等问题,通过改进工作例会制度,有效提高全体干部职工的工作积极性和工作效率,促进各项工作的落实。
二、认真履行档案部门的工作职责,扎实开展档案各项业务工作
1.加大档案法律法规宣传和档案人员培训力度,提高档案干部队伍素质。
紧密结合工作实际,我局于今年3——6月份举办了全县新任档案工作人员业务培训班、2018年档案工作规范化管理达省级标准和复查单位档案人员培训班、会计档案人员培训班、重大建设项目档案培训班,与县林业局联合举办了集体林权制度改革档案专题培训讲座。每次培训和讲座都安排了2-4课时的档案法律法规宣传讲座,增强档案工作人员的法律意识。来自全县各行各业的359名档案工作人员参加了培训。今年的培训规模大、项目多、参训率高、管理严、学习效果好。培训授课结束后,对培训内容进行了测试,并颁发了培训合格证书。通过培训,提高了基层档案干部的理论水平和业务素质,为全县档案工作的健康持续发展奠定了人才基础。
2.继续开展规范化管理工作,强化业务指导,提高基层档案工作规范化管理水平。
档案工作规范化管理是档案信息化建设的基础。今年初开始,业务法规股工作人员对富府发[2016]10号文件规划的今年达省级标准和复查单位进行了分期分批逐一指导,11月底前全面完成35个单位的达标验收及复查工作。
3.加强执法监督,确保档案质量。
今年6月,与县财政局联合开展了对30个单位的会计档案的收集、整理、保管保护和开发利用情况的专题执法检查,有力地促进了我县会计档案的规范管理,提高了会计档案的管理水平。10月,县档案局派出三个检查组开展了执法和年度检查工作,各单位增强了档案工作意识,加强了档案工作管理,提升了档案工作质量。11月初,与县教育局联合组织对教育系统各直属中学及中心校开展了档案行政执法年度检查,促进了教育系统档案工作的规范化管理。通过对全县各系统、各部门开展行政执法和年度检查,确
档案局(馆)工作总结暨2019年工作思路保全县各立档单位的档案资料收集完整、整理规范、科学保管、利用方便。
4.认真贯彻落实国家档案局8号令,确保机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定改革工作取得实效。
在去年审定本级100%机关的《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的基础上,今年进一步督促、指导辖区内立档单位按审定的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》执行,10月对全县近300个立档单位执行情况进行了检查,绝大多数系统都能按新的保管期限进行归档,个别未执行的单位已限期整改。
5.积极贯彻《四川省重大建设项目档案管理办法》,加强我县重点建设项目档案管理工作。
今年我局派出2名指导人员到省档案局参加培训。组织了我县市以上重点建设项目建设单位的档案工作人员参加省局的培训。6月,我局开展了项目档案工作专题培训,并指导县以上重点建设项目档案的收集、整理工作。协助市档案局开展了省、市重点建设项目档案的指导监督检查工作。按照《重大建设项目档案验收办法》验收了“泸自路”改造项目工程档案,并移交进馆管理。
6.加快档案工作信息化、现代化建设步伐。
为了使档案工作更适合新形势的需要,拓宽服务面,提高服务效率,加快信息化建设步伐,全面推广使用《四川省电子文档管理系统》软件,今年有条件的单位都使用了该系统软件进行档案登记、管理。我馆的馆藏档案现已分专题和门类进行数字化处理,部分实现了微机化检索和档案管理信息化、现代化。
7.围绕中心工作,拓展档案工作服务领域。
紧紧抓住“扩权强县”和“统筹城乡综合配套改革”双试点的契机,积极拓展档案工作服务领域。一是积极探索统筹城乡发展档案工作;二是与劳动和社会保障局联合转发了《自贡市社会保障档案管理办法》、《自贡市失业再就业职工档案管理办法》,搜集整理馆藏民生档案专题目录服务务民生。三是与县农业局、民政局联合转发了国家档案局、民政部、农业部《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》。四是与县卫生局联合转发了《卫生档案管理暂行办法》和《自贡市新型农村合作医疗保险档案管理办法》。
8.积极支持和参与国有企业改革档案资产的处置工作。
为依法妥善搞好国有企业档案资产的处置工作,我局按照国家档案局、体改委、国资局、经贸局印发的《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》规定,对改制企业积极开展指导工作,并配合企业主管部门和县国资运营公司处置好企业档案资产,今年已接收15个企业文书档案2593卷、366件,科技档案263卷,财务档案2407卷,学籍档案27卷入馆。确保了国有档案的完整和安全。
三、加强馆藏档案资料的开发利用和重点档案的抢救工作。
1.积极开展档案抢救,搞好馆藏档案的保管保护工作。
我县在省、市档案局的关心和帮助下,群策群力,克服了重重困难,使《刘光第手稿》抢救和保护工作得以顺利推进。在去年派员到省局培训的基础上,再组织人员到省内有关市县档案馆、图书馆档案图书抢救现场学习,并请市局的老师和本地知名的书画装裱师亲临本局进行现场指导,较熟练地掌握了档案抢救的技术规范、标准、要求。在5月已完成去污、修裱等工作。11月底前已全面完成手稿的印刷、著录、扫描、制作光盘等电子化处理工作。
在抢救《刘光第手稿》的同时,我局对既有保存价值,又有利用价值的民国时期重点档案进行了抢救,已完成了300卷民国档案的抢救工作。
按照档案“十防”的要求,搞好安全配套措施,建立和完善了各种统计台帐,完善了各种规章制度,定期对库房档案进行杀虫消毒和安全检查,确保了馆藏档案的安全完整。
2.积极搞好开发利用,提高了档案服务的整体功能。
档案工作的归宿是提供利用。今年以来我们进一步提高服务质量,端正服务态度,热情接待。截止10月中旬共接待社会各界档案利用者5000人次,查阅档案11100卷(册),接待查档率100%,查到率95%,满意率98%。为我县经济建设、编史、修志、落实政策、工作查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移、学术研究等方面提供了大量详实的第一手资料,有力地促进了经济建设和和谐社会建设,增强了社会档案意识,提高了档案工作的社会知晓度。
3.继续开展已接收入馆的全县复员退伍军人档案的整理和保护利用工作。
今年全面完成了已接收入馆的复员退伍军人档案的规范整理和电子文档管理系统录入工作,实现了规范管理。接待了3442个复员退伍军人查阅本人档案用于落实国家有关优抚政策。
四、积极探索档案服务和谐社会建设新方法,并于5月撰写了调研报告。
五、完成了《**县档案志》的编写工作。
六、县档案馆建成爱国主义教育基地。
年初,我局对该项工作进行了认真研究和安排,制定了方案,落实了地点,完成了资料的搜集和制作,11月底前全面完成爱国主义教育基地建设工作。
七、建成已公开现行文件查阅利用中心。
在县政府的支持下,6月份我局已建成已公开现行文件利用服务中心。收集相关已公开现行文件,为群众提供利用服务。
八、巩固县级最佳文明单位创建成果。
今年我局根据县委、县文明委的要求部署,按年初制定的工作规划,巩固、提升县级最佳文明单位创建成果,把精神文明、物质文明、政治文明建设作为一项总体工程一齐抓。工作重点是加强思想政治工作,认真开展公民道德建设和爱国主义教育,弘扬民族精神,建立诚实守信、相互尊重、团结和谐的人际关系;提倡助人为乐、见义勇为、无私奉献、与时俱进的精神;树立立党为公、执政为民的理念和全心全意为人民服务的思想;形成贴近群众、服务基层的工作出发点,为我局各项工作的开展提供了有力的精神动力。
九、认真抓好党建、工会、妇女、综治、安全、计划生育、卫生、招商引资及联系镇乡等工作。
为保证各项工作的落实,我局年初根据省、市档案局下达的目标任务,结合县内实际拟定了2018年工作意见,确定了全年工作目标和纳入县委、县政府目标考核的工作任务。重新调整了文明、综治、计生、安全、保密等领导组,制定了各项工作计划,强化了工作措施,并签定了相应责任书,保证了各项工作任务落实、责任明确,做到了有人抓、有人管、有布置、有督促、有检查,使各项工作有序开展,保证了各项目标任务圆满完成。
我局帮扶了富世镇海棠村3户贫困户,今年为使每户人均增收500元,年初由局长带队入户了解了帮扶对象的情况,制定了具体的帮扶措施,今年年底实现了人均增收500元的目标。
十、完成了县委、县政府布置的其他工作任务。
通过全局干部职工的共同努力,我局根据年初市、县制定的综合目标任务逐一进行落实,今年11月底前全面完成了各项工作任务。
虽然我县档案工作在上级业务部门和县委、县政府的领导和支持下,取得了一定的成绩,发生了可喜的变化,但也还存在不足:
1.按照富委发[2018]14号文件要求我局将在今年做好档案馆迁建的可行性研究和设计等前期准备工作,但受“5.12”地震的影响和县委县政府对迁建方案的调整,财政投入经费也未落实,故该项工作未能开展。
2.档案工作面宽量大,没有工作用车,一定程度上影响工作开展的面和工作效率。
3.面对新形势新时期对档案工作提出的规范化、信息化、数字化、现代化管理的要求,档案工作服务于社会、政治、经济、文化及社会主义新农村建设的迫切需要,档案馆藏档案量急剧增加,档案工作指导面宽量大,县档案局(馆)现有的人员编制已不能满足工作发展的需要和要求,迫切需要增加人员编制。
4.档案工作的发展需要经费作支撑。档案资源网、局域网没有经费建立。馆藏10多万卷档案数字化处理没有经费和人员实施,只能停留在纸质和手工管理、检索的水平,查阅效率难以提高,管理水平难以提高。
5.各单位档案工作者兼职多,专职少,档案专业技术水平很不平衡,行业发展差异大,档案信息化水平低,亟需大力加强档案人才队伍建设和档案信息化建设步伐。
2019年工作思路 2019年将继续认真学习领会党的“十七大”和十七届三中全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,结合我局制定的档案事业“十一五”规划,围绕构建和谐社会,拓宽档案工作服务面,加大档案执法力度,加强档案业务指导,扎实推进档案馆基础工作,充分发挥服务功能,努力提高服务水平和质量,开拓进取,求真务实,促进全县档案事业快速健康发展。
一、加强局务管理、提高全局干部职工的政治、业务素质。继续完善2018年绩效考评目标,通过开展效能建设等工作促进工作效率。加强政治、业务学习,加大行业内部的联系,提高业务水平,着力提高干部职工的工作积极性、主动性、自觉性。
二、着力提高全县各单位专(兼)职档案人员的业务素质,依法管理好档案。
三、突出工作重点、树立良好形象。
1.监督指导宣传工作
①搞好档案工作有关法律法规的宣传贯彻。
②主动走出机关,深入基层,认真履行档案部门监督指导和保管利用的职责,进一步加强机关、企事业单位、农村档案、林权档案的监督与指导。
③开展档案执法检查和年度检查工作,对部分系统档案工作进行专题执法检查。
④对重点建设项目档案进行监督、指导,对完工的县重点建设项目档案组织验收。
⑤规划部分学校、民营企业,开展规范化管理工作,对符合条件的复查单位组织复查。
2.保管、利用、接收
①做好档案的日常保管保护利用工作。
②做好重点档案的抢救修裱及全面保护工作。
③指导应当移交档案的单位及时整理移交档案。
④抓好查档 “窗口”建设工作,树立机关良好形象。
⑤继续民生档案的编纂工作,丰富爱国主义教育基地的内容。
四、做好档案馆迁建前期工作。完成新档案馆舍建设前期工作。按照 “十一五”规划的主要目标,争取建成现代化的**县国家综合档案馆为**档案事业的长足发展奠定基础。
五、做好县档案馆省二级标准复查各项工作,力争上台阶。
六、综治、计生、文明等工作按上级下达的工作目标任务全面完成。社会治安综合治理、计生、卫生、绿化、文明、工会、妇女、招商引资及联系镇乡工作按上级各单位的工作意见和要求,落实局内各项措施,完善监督、管理、考核,确保各项目标任务圆满完成。
七、全面完成市局和县委、县政府下达给我局的目标任务。努力完成县委、县政府交办的其他各项中心工作和上级档案部门交办的各项工作任务。
2020年县建设局工作总结暨工作思路
县建设局====年工作总结暨====年工作思路
今年以来,**县委、县政府认真落实全市建设工作会议精神,紧紧围绕“建设经济强县、文化名县、和谐**”的工作目标,全力打造生态园林城,使我县城市建设得到快速发展,城镇面貌换然一新。
一、====年工作回顾
====年我县城建工作继续呈现出较好的发展态势,城镇功能进一步完善,城镇实力进一步增强,城镇面貌明显改观,人居环境得到根本好转。目前县城绿化覆盖率达==%,人均公共绿地达=.=平方米,全县城市水平达到==%,同比增=个百分点,具体来讲主要取得了以下几方面成效:
(一)突出详规设计,城镇规划进一步完善。县城行政区划调整后,根据总体规划要求,今年我们重点加强了县城重要区域和单体建筑的详规编制工作,先后完成了安福东路、文化街、南阳路等==多个建设项目的详规设计,以及完成了安福镇九姊村和寒溪村两个安置区的详细规划。结合县城近期建设目标,我们对滨河路、一中校前广场、裕民路、酒厂开发等==个项目进行了策划包装,为城市建设提供了科学依据。与此同时,我们积极组织力量,完成了县城规划区范围内的地形图成果校测工作
(二)突出人居环境,城市建设进一步加快。今年县委、县政府把城市建设的重点放在改善人居环境上,积极招展城建发展思路,大胆引进资金,重点加强了县城基础设施配套、重点工程、环境绿化三大工程建设。全年建设投资规模达=.==亿元,目前实际 完成建设投资=.==亿元。
在基础设施配套建设方面,我们着重组织实施了小街小巷整治、文化街升级改造和城区慢车道改造工程建设。小街小巷整治工程在去年完成==条巷道整治的基础上,今年我们继续作为“民心工程”来抓,克服资金困难,采取政府投资==%和居民集资的办法,狠抓小街小巷改造建设。全年计划投资===.=万,完成==条街巷的道路、排水、路灯、绿化改造建设任务.,目前实际完成小街小巷改造项目==个,完成总投资===.=万元。文化街改造工程是今年县委、县政府为民办实事的惠民工程之一,也是今年要办理的政协主席建议案。县政府在财政资金紧张的情况下,共投入===万元,对文化街路面、下水道和人行道进行了升级改造,受到了当地居民的好评。慢车道改造工程,是体现县委、县政府人性化关怀的又一举措,为切实解决市民行路难一问题,今年县委、政府投资===万对迎宾路和安福路慢车道进行全面改造,全年共硬化道路====多米,改造下水道====多米,新装路灯===盏。
在重点工程建设方面,县委、县政府巧借外力,通过对有形无形资产的市场化运作,吸纳了大量外资,在政府没有出一分钱的情况下,打造了一批精品、亮点和特色建筑。全年有==个重点工程建设项目,投资规模=.==亿元,到目前为止共完成建设投资====万元。其中续建工程=个:①滨河路二期房产开发工程(====万元);②商业花园(===万);③城区管道燃气(===万);④检察院搬迁工程(====万);⑤西排沟北端封闭工程(===万);⑥和平公园(====万)。已经动工和正在启动的工程=个:①汽配城一期工程(===万);②金帝大厦(====万);③汽车东站(===万);④滨河路上游开发(===万);⑤安福东路(===万);⑥商住楼工程有怡安居、金牛花园、富鑫花园、兴隆花园、东馨花园,共完成====万元投资。随着城市建设的不断加速,对我县相关产业的发展,起到了很好推动作用。一是激活了房地产的发展。今年共新增商品住房===多套,县城人均住房面积达==m=。二是拉动了建材产业发展。共完成建材销售=.=亿元,可增加营业税===多万元。三是拉动了建筑业发展。带来建安量=亿多元,可增加建安税近===万元。转移农村剩余劳动力和安置建安工人就业近====人。四是拉动了二、三产业发展。随着滨河路、商业花园等项目的建成,新增加临街门面===多家,可安置就业人员====多名,同时也带来了餐饮、娱乐、休闲等服务行业的发展。
在绿化环境建设方面,我们以“创省级园林城市”和“创省级园林式单位”为契机,加大了对城区的绿化建设力度,重点加强了对全城苗木的补栽补植,以及对朝阳街、火车站等地段的绿化建设,今年在城区移植成活大树==株,补栽补植和新栽植各种苗木=万多株,新植草坪===平方米,与此同时,我们积极指导各园林达标创建单位搞好绿化创建活动,目前电力局、国税局、财政局、一中等==家单位正申报省、市园林式单位。全年县城共新增绿地面积达=====平方米,完成绿化建设投资达===万元。
(三)突出招商引资,城市经营进一步见效。今年我们把招商引资工作列入重要议事日程,作为“一号工程”来抓,同时根据县委、县政府年初下达的招商任务,我们及时成立了专门的招商工作班子,由“一把手”负总责,制订和完善了招本稿是商激励机制,为局属各单位下达了招商任务,并将招商引资纳入年度目标责任制考评的重要内容,促使层层有压力,人人有责任,招商引资成效显著。今年,我局成功引进招商项目=个,引进资金=.==亿元,年内到位资金====万元,超额完成了县委、县政府下达的招商任务。其中①滨河路二期房产开发和上游开发项目到位===万元;②科技局房产开发项到位===万元;③天然气开发到位==
(四)突出规范运作,行业管理进一步加强。今年,我们规范了各项管理机制,并加大了集中整治力度,使城市管理工作步入正规、有序的轨道。
=、基础设施维护管理得到加强。今年,我们以市政处、绿化处为中心,重点加强了城区水、电、路及绿化等基础设施的维护与管理,制订和完善了《**县市政基础设施管理规定》、《两个广场管理办法》和《**县园林管理办法》,明确了管理职责,加强了对市政基础设施、园林绿化和两个广场维护与管理,使城区环境得到全面改善。今年,共维修道路====米,下水道清淤====米,维修路灯====盏(次),同时,还聘请==名义务监督员,对损坏基础设施、花草树木的人和物实行全天候监管,城区基础设施维护与管理得到进一步加强。
=、建设执法力度进一步加大。今年,我们注重抓了三个方面工作:一是加大了法律法规宣传力度。利用电视、广播、专栏、宣传车和设置咨询台等多种形式,大力宣传《城市规划法》、《建筑法》等建设法律法规,使大家遵守建设法律法规的意识得到进一步增强。二是加强了执法人员的法制培训。组织全局执法人员进行了为期=个月的理论培训,同时加强了执法人员的思想政治教育,整顿了执法队伍,做到了在执法过程坚持亮证.执法,文明执法,公开、公平、公正执法。三是加大了规划监察力度。采取全日制巡查和聘请义务监督员巡查相结合的方法,坚持依法行政,严格执法,有效地遏制了违法违章建设上升势头,规划的龙头作用得到较好的发挥。全年共查处违法违章建设案件===起,强制拆除违规建筑==处。
=、建筑业管理明显加强。今年我们按照《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规,不断强化管理,取得了较好成效。一是建筑市场持续发展。据统计,今年新开工报建工程项目==个,总投资====.=万元,建筑面积=.=万m=;全年招标工程==个,招标建筑总面积=.=万m=,中标总造价====.=万元,招投标率达===%;今年创市“安全文明工程”=个。二是工程质量明显提高。今年我们共组织工程质量检查=次,查处质量隐患=起,挽回经济损失==多万元。实行工程监理项目==个,工程监理率达===%。全年竣工备案工程==个,工程合格率达===%,其中优良工程=个,全年无重大工程质量事故。三是安全生产得到保障。大力开展了安全生产宣传活动,建立健全了安全监督管理机制,严格了安监申报程序,并对重点部位进行了跟踪监督和防护。今年,我们对全县在建工程和私房进行了一次大的安全生产检查评比活动,消除安全隐患==起,处罚施工企业违规行为=起,记项目经理一般不良行为记录=人次,收缴不合格安全帽==顶,从而保证了安全生产万无一失。
(五)突出开展活动,精神文明建设成效显著。今年,我局把精神文明建设与先教活动、行风评议相结合,在打造服务型、学习型机关的同时,积极抓好各项工作,使精神文明建设上了新台阶。一是大力开展先进性教育活动。根据县委的统一安排,从=月==日至=月==日,全系统=个支部===名党员按要求圆满完成了先进性教育活动的各阶段任务。在整个活动中,每名党员都能按要求参加学习、写心得、撰写个人党性分析材料,并结合实际,及时找准问题,及时整改到位,确保了先教活动取得实效。有=名优秀干部参加了全市建设系统永葆共产党员先进性事迹报告会,并进行了即兴演讲;有=个支部被县委评为优秀党支部;有=名同志被县委评为优秀共产党员。二是积极开展行风评议。结合先教活动,我们积极向人大仪表、政协委员及社会各界求和意见,共发放征求意见函====多份。经过梳理,共有=个方面内容==条意见。根据反馈意见,我们制定了整改措施,并逐一整改落实到位,使机关作风有了根本转变,树立了建设系统良好形象。三是认真开展“优化经济环境,促进经济发展”主题活动。为全面优化经济环境,今年我们首先建立健全了《党风廉政建设责任制》、《岗位目标责任制》、《行政执法错案追究制》、《人事管理制》、《上下班制度》、《建设局工作人员五不准》、《财务管理制度》等==多项规章制度,特别是在财务管理上,根据县委=号文件精神,我们制定了《财务管理的若干意见》,真正做到了不应收的一分不收,不该支出的一分不支。其次,我们通过电视讲话、专栏和电脑网络等形式,就如何依法行政、廉洁执法、文明管理、优质服务等内容,向社会各界做出了公开承诺,并特地聘请==位人大仪表、政协委员和老干部作为义务监督员,同时设置了投诉举报电话和举报箱,全面接受社会监督。再次我们规范了各种收费行为,将所有行政收费项目统一到政务大厅实行“一站式”收费,并重新印发====多份政务指南,做到简化程序、按章办理、限时办结、优质服务。通过这一活动,建设系统形象得到了进一步提升。四是高度重视人大、政协工作。我们把人大议案和政协提案当作头等大事来抓,取得很好效果。今年共办理人大议案和政协提案==件,保证了回复率达===%,办理率达==%,满意率达==%。五是认真抓好干部队伍、班子和廉政建设。结合先教活动,在系统内部广泛开展了“三个代表”重要思想的学习教育,并加强了干部职工的业务培训,整体素质得到提高。同时严格落实“三会一课”制度,坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制度 ,以及重大问题汇报制度。完善了党组议事规则,严格按照《干部任用条例》选拔任用干部,做到分开、公正、公平。目前整个班子团结务实,清正廉洁,取得了“三个一致”的良好效果。即目标一致,作风一致,步调一致。六是全面落实县委中心工作。根据县委安排,为了搞好“双联”活动,我们把每月==日定为下基层活动日,并成立了专门的工作班子,积极支持联系企业的工作,今年我们为联系的企业单位推销水泥====多吨,提合理化建议=条,被采纳的有=条,该企业效益明显上升。同时我们在资金十分紧张的情况下,投入=万元,支持点村的结构调整,深得当地政府和群众好评。另外,我们还积极主动地开展了帮困扶贫、捐资助学活动,共捐资=万多元。在抓计划生育、综合治理、工会、共青团、妇联等工作上,也取得了较好成效。目前,系统安定团结,局势稳定。
二、存在的主要问题
今年以来,我县城建工作虽然取得了一定成绩,但也还存在着一些问题和不足,主要表现在:
(一)城市维护还不到位。今年我们在城市维护与管理上做了大量工作,并取得较好的效果,但城区部分地段仍还存在道不平、水不通、灯不明,以及部分市政、绿化等基础设施损毁严重而无法修复的现象。主要原因是:
=、城维资金严重缺乏。随着县城建设的不断发展,城区面积日益扩大,城市人口不断增多,城市市政基础设施也不断增加,相应地对城市的维护管理也提出了更高的要求。据概算,目前对城市基础设施进行正常维护管理共需资金===多万元。而我县现在的城维费仍执行九○年财政预算标准,用于城市维护的资金仅==万元。由于城维费的严重不足,很难对城区市政、绿化设施和城市广场进行维修管理。
=、事业单位人员工作积极性不高。城市基础设施的维护与管理,主要以市政处、绿化处为主。随着城区面积的扩大,维护人员由==年的==人增加到现在的近===人,而市政、绿化的人头经费仍是==年标准,每年各=万元(包括城市维护资金在内)。由于市政、绿化没有收费渠道,没有经费支付增加人员的工资,致使很难开展对城市基础设施的维护管理工作。再加上市政处人员的医保以及绿化处人员的养老保险、医保和失业保险,一直没有得到解决,人员思想很不稳定,工作积极性不高。
=、局机关行政经费运转困难。我局是实行财政综合预算的单位之一。自==年至====年,我局行政拨款的行政人员一直为=人,全年拨款=万元。====年增到==万元。目前我局现有干部职工==人,其中行政编制人员==人,行政职能的事业编制人员==人,一般事业编制人员==人,提前离休==人,离退休==人。我局每年行政经费高达===万元,其中行政编制人员工资==万元,支付伤残医疗费=万元,上级政府统筹金==万元,办公经费==万元。同时,每年还要支出大批资金进行维稳、防洪和支持点村工作等近==万元,仅靠财政拨入的==万元已远远不能保证行证编制人员的基本工资,加上近两年取消了许多收费项目,以及为优化经济环境免收大部分规费,使得局机关行政经费严重不足,每年资金缺口达===多万元,直接影响我局各项工作的正常开展。
(二)城市创建力度不大。年初,县委、县政府提出了=—=年创省级园林城市和创省级园林式单位的工作目标,今年虽然加大了绿化建设力度,但与石门、澧县、津市比,差距甚大。目前,县城除和平公园外,还没有=处象样的休闲公园,城区更没有几条象样的绿化街道和绿化带。各单位庭院绿化建设力度不够,在申报的==家园林式单位中,预计只有==家才能达标。建议政府高度重视,积极协调各部门搞好绿化创建工作,并加大绿化建设投入。
(三)企业遗留问题严重。从==年起我局所属企业相继改制,参与改制人数===人。====年=月=家改制企业联合宣告破产。在企业破产工作中,我们虽做了大量工作,但仍然还存在一些遗留问题。到目前止,还欠职工安置金===.==万元。其中,欠==名员工买断金==.=万元,欠===人养老保险金==.==万元,欠==名退休人员医保金==.=万元,这一问题的产生,给社会稳定带来不安定因素。建议政府按有关规定,对改制企业职工所欠养老保费予以核销。
针对上述存在的问题,特提出如下建议:
一是请求政府将每年城维费增到===万元,并在财政预算中增拔行政经费,以便能及时对城区基础设施进行维护管理,确实为居民创造一个良好的休闲、娱乐、工作和居住环境。
二是请求政府从多渠道解决市政、绿化人员的两保问题,促使他们以更高的热情投入到我县建设事业中。
三是政府高度重视省级园林城市创建活动,并积极协调各部门搞好绿化创建工作,同时加大城区绿化建设力度,力争====年达省级园林城市标准。
四是建议政府建设系统企业改制遗留问题提到议事日程,并按劳社部发(====)==号文件的有关规定,对改制企业职工所欠养老保险费予以核销,从而确保社会稳定。
三、====年工作思路
====,我们城建工作的指导思想是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针,以实现城镇化为目标,以经营城市为手段,以城市绿化、美化、亮化建设为重点,以强化优质服务为宗旨,不断完善城市功能,提升城市品位,增强城市集聚力和辐射力,努力构筑和谐、优美的生态园林城。围绕这一指导思想我们将着重抓好以下几方 面工作:
(一)注重科学定位,不断完善城镇规划。要不断深化生态园林城规划理念,注重城市整体形象,突出城市个性和特色。继续搞好县城控制区详细规划,重点区域修建性详规编制,以及单体建筑规划设计。====年重点完成汽车东站、工业园、火车本稿是站区域控制性详规。并全力搞好一中文化广场、朝阳东(西)街延伸、汽车东站等项目的详规设计。同时加强协调,与国土局合作,重测县城规划区范围内的地形图,并建立信息网络系统,实现资源共享。要积极探索规划管理新机制,完善各项规章制度,设立规划技术审查小组,严格规划审批,严格规划执法,严肃查处违法用地和违法违章建筑,确保各类建设按规划实施,切实维护规划的权威性、严肃性、连续性。
(二)注重基础建设,全力打造城市亮点。根据县委、县政府确定的城建项目,我们将积极筹措资金,组织力量,集中建设一批亮点、精品工程和特色建筑。同时加强基础设施配套建设,增强城镇功能,全面提升城镇品位。====年主要搞好县城重点工程和基础配套建设,建设项目有==个,建设投资规模=.=亿元,年内计划完成=.==亿元建设投资。其中续建工程=个,计划完成=.==亿元。①滨河路上游开发工程(====万);②汽配城(===万);③金帝大厦(====万);④管道燃气工程(===万);⑤继续搞好怡安居、富鑫花园、金牛花园、东馨花园、兴隆花园等商住楼工程建设,完成建设投资===万元。⑥汽车东站(====万);⑦安福东路建设(====万)。新建工程=个,计划完成====万元。①一中文化广场(====万);②裕民路商住小区(====万);③迎宾市场开发(====万);④垃圾处理厂(===万);⑤天鹅湖宾馆(===万);⑥小街小巷(===万)。
(三)注重招商引资 ,全面搞活城市经管。继续搞好招商引资工作,将招商引资作为头等大事,作为“一号工程”来抓,制定和完善招商激励机制,做好招商宣传,激发干部职工招商积极性,形成层层招招商、人人招商的氛围。严格落实招商奖惩制度,严格落实招商责任,坚持实行一月一调度,一季度一督查,认真抓好招商引资工作的落实。同时要采取“走出去,引进来”的办法,并派出专门的招商班子外出招商,力争有几个大的项目落户**。积极配合有关部门继续盘活城市现有资产,进一步搞好土地的收储、开发与拍卖,为城市建设积累资金。====年,主要搞好一中文化广场、裕民路商住小区、酒厂开发、迎宾市场开发等项目的招商引资工作。
(四)注重规范管理,努力改善人居环境。加强城市管理,是搞好城市建设的保证。====年我们将重点加强城区基础设施维护与管理,抓好燃气市场清理整顿,搞好城镇绿化、美化、亮化,为广大市民创造一个管理有序、清洁优美的人居环境。组织开展创“绿色机关”、“绿色学校”、“绿色街道”、“绿色小区”等创绿活动,积极争创省级园林县城。大力开展建筑市场专项治理整顿,不断规范招投标代理行为,杜绝招投标过程中的以权谋私、弄虚作假,以及违法转包、分包现象;依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等虚假行为;全力抓好工程质量管理,加强质监人员专业培训,全面推行工程质量监理,确保工程质量;认真抓好安全生产,杜绝重大安全事故发生,使建筑业管理工作更上一个新台阶。
(五)注重工作实效,抓好精神文明建设。把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进,重点抓好三个方面工作:一是继续抓好“创学”活动,并把保持共产党员先进性教育活动作为长效机制来抓,努力提高自身综合素质,积极开展优质服务活动,维护我局整体形象。二是加强党建与思想政治工作,抓好群众性精神文明创建活本稿是动,强化廉政纠风与法制建设。三是继续抓好综合治理工作、计划生育管理、群团组织建设,以及县委安排的各项中心工作。
县建设局2020年工作总结暨2020年工作思路
今年以来,**县委、县政府认真落实全市建设工作会议精神,紧紧围绕“建设经济强县、文化名县、和谐**”的工作目标,全力打造生态园林城,使我县城市建设得到快速发展,城镇面貌换然一新。
一、20xx年工作回顾
20xx年我县城建工作继续呈现出较好的发展态势,城镇功能进一步完善,城镇实力进一步增强,城镇面貌明显改观,人居环境得到根本好转。目前县城绿化覆盖率达35%,人均公共绿地达7.6平方米,全县城市水平达到33%,同比增1个百分点,具体来讲主要取得了以下几方面成效:
(一)突出详规设计,城镇规划进一步完善。县城行政区划调整后,根据总体规划要求,今年我们重点加强了县城重要区域和单体建筑的详规编制工作,先后完成了安福东路、文化街、南阳路等50多个建设项目的详规设计,以及完成了安福镇九姊村和寒溪村两个安置区的详细规划。结合县城近期建设目标,我们对滨河路、一中校前广场、裕民路、酒厂开发等12个项目进行了策划包装,为城市建设提供了科学依据。与此同时,我们积极组织力量,完成了县城规划区范围内的地形图成果校测工作
(二)突出人居环境,城市建设进一步加快。今年县委、县政府把城市建设的重点放在改善人居环境上,积极招展城建发展思路,大胆引进资金,重点加强了县城基础设施配套、重点工程、环境绿化三大工程建设。全年建设投资规模达4.58亿元,目前实际 完成建设投资1.04亿元。
在基础设施配套建设方面,我们着重组织实施了小街小巷整治、文化街升级改造和城区慢车道改造工程建设。小街小巷整治工程在去年完成13条巷道整治的基础上,今年我们继续作为“民心工程”来抓,克服资金困难,采取政府投资50%和居民集资的办法,狠抓小街小巷改造建设。全年计划投资127.6万,完成16条街巷的道路、排水、路灯、绿化改造建设任务,目前实际完成小街小巷改造项目18个,完成总投资172.6万元。文化街改造工程是今年县委、县政府为民办实事的惠民工程之一,也是今年要办理的政协主席建议案。县政府在财政资金紧张的情况下,共投入350万元,对文化街路面、下水道和人行道进行了升级改造,受到了当地居民的好评。慢车道改造工程,是体现县委、县政府人性化关怀的又一举措,为切实解决市民行路难一问题,今年县委、政府投资150万对迎宾路和安福路慢车道进行全面改造,全年共硬化道路9600多米,改造下水道6000多米,新装路灯103盏。
在重点工程建设方面,县委、县政府巧借外力,通过对有形无形资产的市场化运作,吸纳了大量外资,在政府没有出一分钱的情况下,打造了一批精品、亮点和特色建筑。全年有12个重点工程建设项目,投资规模4.51亿元,到目前为止共完成建设投资9600万元。其中续建工程6个:①滨河路二期房产开发工程(3000万元);②商业花园(400万);③城区管道燃气(300万);④检察院搬迁工程(1000万);⑤西排沟北端封闭工程(300万);⑥和平公园(1000万)。已经动工和正在启动的工程5个:①汽配城一期工程(600万);②金帝大厦(1000万);③汽车东站(500万);④滨河路上游开发(500万);⑤安福东路(300万);⑥商住楼工程有怡安居、金牛花园、富鑫花园、兴隆花园、东馨花园,共完成1000万元投资。随着城市建设的不断加速,对我县相关产业的发展,起到了很好推动作用。一是激活了房地产的发展。今年共新增商品住房800多套,县城人均住房面积达37m2。二是拉动了建材产业发展。共完成建材销售1.5亿元,可增加营业税700多万元。三是拉动了建筑业发展。带来建安量1亿多元,可增加建安税近700万元。转移农村剩余劳动力和安置建安工人就业近5000人。四是拉动了二、三产业发展。随着滨河路、商业花园等项目的建成,新增加临街门面300多家,可安置就业人员1000多名,同时也带来了餐饮、娱乐、休闲等服务行业的发展。
在绿化环境建设方面,我们以“创省级园林城市”和“创省级园林式单位”为契机,加大了对城区的绿化建设力度,重点加强了对全城苗木的补栽补植,以及对朝阳街、火车站等地段的绿化建设,今年在城区移植成活大树22株,补栽补植和新栽植各种苗木1万多株,新植草坪600平方米,与此同时,我们积极指导各园林达标创建单位搞好绿化创建活动,目前电力局、国税局、财政局、一中等32家单位正申报省、市园林式单位。全年县城共新增绿地面积达15000平方米,完成绿化建设投资达120万元。
(三)突出招商引资,城市经营进一步见效。今年我们把招商引资工作列入重要议事日程,作为“一号工程”来抓,同时根据县委、县政府年初下达的招商任务,我们及时成立了专门的招商工作班子,由“一把手”负总责,制订和完善了招本稿版权是商激励机制,为局属各单位下达了招商任务,并将招商引资纳入年度目标责任制考评的重要内容,促使层层有压力,人人有责任,招商引资成效显著。今年,我局成功引进招商项目6个,引进资金1.84亿元,年内到位资金2350万元,超额完成了县委、县政府下达的招商任务。其中①滨河路二期房产开发和上游开发项目到位800万元;②科技局房产开发项到位180万元;③天然气开发到位570万元。④金牛花园到位350万元;⑤怡安居商住楼工程到位150万;⑥兴隆花园工程到位300万元。
(四)突出规范运作,行业管理进一步加强。今年,我们规范了各项管理机制,并加大了集中整治力度,使城市管理工作步入正规、有序的轨道。
1、基础设施维护管理得到加强。今年,我们以市政处、绿化处为中心,重点加强了城区水、电、路及绿化等基础设施的维护与管理,制订和完善了《**县市政基础设施管理规定》、《两个广场管理办法》和《**县园林管理办法》,明确了管理职责,加强了对市政基础设施、园林绿化和两个广场维护与管理,使城区环境得到全面改善。今年,共维修道路1500米,下水道清淤3000米,维修路灯1200盏(次),同时,还聘请35名义务监督员,对损坏基础设施、花草树木的人和物实行全天候监管,城区基础设施维护与管理得到进一步加强。
2、建设执法力度进一步加大。今年,我们注重抓了三个方面工作:一是加大了法律法规宣传力度。利用电视、广播、专栏、宣传车和设置咨询台等多种形式,大力宣传《城市规划法》、《建筑法》等建设法律法规,使大家遵守建设法律法规的意识得到进一步增强。二是加强了执法人员的法制培训。组织全局执法人员进行了为期1个月的理论培训,同时加强了执法人员的思想政治教育,整顿了执法队伍,做到了在执法过程坚持亮证执法,文明执法,公开、公平、公正执法。三是加大了规划监察力度。采取全日制巡查和聘请义务监督员巡查相结合的方法,坚持依法行政,严格执法,有效地遏制了违法违章建设上升势头,规划的龙头作用得到较好的发挥。全年共查处违法违章建设案件100起,强制拆除违规建筑20处。
3、建筑业管理明显加强。今年我们按照《建筑法》、《招投标法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规,不断强化管理,取得了较好成效。一是建筑市场持续发展。据统计,今年新开工报建工程项目20个,总投资4370.3万元,建筑面积8.1万m2;全年招标工程15个,招标建筑总面积5.6万m2,中标总造价2887.6万元,招投标率达100%;今年创市“安全文明工程”3个。二是工程质量明显提高。今年我们共组织工程质量检查4次,查处质量隐患2起,挽回经济损失60多万元。实行工程监理项目20个,工程监理率达100%。全年竣工备案工程18个,工程合格率达100%,其中优良工程2个,全年无重大工程质量事故。三是安全生产得到保障。大力开展了安全生产宣传活动,建立健全了安全监督管理机制,严格了安监申报程序,并对重点部位进行了跟踪监督和防护。今年,我们对全县在建工程和私房进行了一次大的安全生产检查评比活动,消除安全隐患16起,处罚施工企业违规行为2起,记项目经理一般不良行为记录1人次,收缴不合格安全帽13顶,从而保证了安全生产万无一失。
(五)突出开展活动,精神文明建设成效显著。今年,我局把精神文明建设与先教活动、行风评议相结合,在打造服务型、学习型机关的同时,积极抓好各项工作,使精神文明建设上了新台阶。一是大力开展先进性教育活动。根据县委的统一安排,从2月21日至6月30日,全系统9个支部157名党员按要求圆满完成了先进性教育活动的各阶段任务。在整个活动中,每名党员都能按要求参加学习、写心得、撰写个人党性分析材料,并结合实际,及时找准问题,及时整改到位,确保了先教活动取得实效。有1名优秀干部参加了全市建设系统永葆共产党员先进性事迹报告会,并进行了即兴演讲;有1个支部被县委评为优秀党支部;有4名同志被县委评为优秀共产党员。二是积极开展行风评议。结合先教活动,我们积极向人大仪表、政协委员及社会各界求和意见,共发放征求意见函1600多份。经过梳理,共有9个方面内容36条意见。根据反馈意见,我们制定了整改措施,并逐一整改落实到位,使机关作风有了根本转变,树立了建设系统良好形象。三是认真开展“优化经济环境,促进经济发展”主题活动。为全面优化经济环境,今年我们首先建立健全了《党风廉政建设责任制》、《岗位目标责任制》、《行政执法错案追究制》、《人事管理制》、《上下班制度》、《建设局工作人员五不准》、《财务管理制度》等10多项规章制度,特别是在财务管理上,根据县委6号文件精神,我们制定了《财务管理的若干意见》,真正做到了不应收的一分不收,不该支出的一分不支。其次,我们通过电视讲话、专栏和电脑网络等形式,就如何依法行政、廉洁执法、文明管理、优质服务等内容,向社会各界做出了公开承诺,并特地聘请12位人大仪表、政协委员和老干部作为义务监督员,同时设置了投诉举报电话和举报箱,全面接受社会监督。再次我们规范了各种收费行为,将所有行政收费项目统一到政务大厅实行“一站式”收费,并重新印发2000多份政务指南,做到简化程序、按章办理、限时办结、优质服务。通过这一活动,建设系统形象得到了进一步提升。四是高度重视人大、政协工作。我们把人大议案和政协提案当作头等大事来抓,取得很好效果。今年共办理人大议案和政协提案21件,保证了回复率达100%,办理率达85%,满意率达95%。五是认真抓好干部队伍、班子和廉政建设。结合先教活动,在系统内部广泛开展了“三个代表”重要思想的学习教育,并加强了干部职工的业务培训,整体素质得到提高。同时严格落实“三会一课”制度,坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制度,以及重大问题汇报制度。完善了党组议事规则,严格按照《干部任用条例》选拔任用干部,做到分开、公正、公平。目前整个班子团结务实,清正廉洁,取得了“三个一致”的良好效果。即目标一致,作风一致,步调一致。六是全面落实县委中心工作。根据县委安排,为了搞好“双联”活动,我们把每月15日定为下基层活动日,并成立了专门的工作班子,积极支持联系企业的工作,今年我们为联系的企业单位推销水泥7000多吨,提合理化建议7条,被采纳的有3条,该企业效益明显上升。同时我们在资金十分紧张的情况下,投入5万元,支持点村的结构调整,深得当地政府和群众好评。另外,我们还积极主动地开展了帮困扶贫、捐资助学活动,共捐资3万多元。在抓计划生育、综合治理、工会、共青团、妇联等工作上,也取得了较好成效。目前,系统安定团结,局势稳定。
二、存在的主要问题
今年以来,我县城建工作虽然取得了一定成绩,但也还存在着一些问题和不足,主要表现在:
(一)城市维护还不到位。今年我们在城市维护与管理上做了大量工作,并取得较好的效果,但城区部分地段仍还存在道不平、水不通、灯不明,以及部分市政、绿化等基础设施损毁严重而无法修复的现象。主要原因是:
1、城维资金严重缺乏。随着县城建设的不断发展,城区面积日益扩大,城市人口不断增多,城市市政基础设施也不断增加,相应地对城市的维护管理也提出了更高的要求。据概算,目前对城市基础设施进行正常维护管理共需资金600多万元。而我县现在的城维费仍执行九○年财政预算标准,用于城市维护的资金仅60万元。由于城维费的严重不足,很难对城区市政、绿化设施和城市广场进行维修管理。
2、事业单位人员工作积极性不高。城市基础设施的维护与管理,主要以市政处、绿化处为主。随着城区面积的扩大,维护人员由92年的20人增加到现在的近100人,而市政、绿化的人头经费仍是92年标准,每年各5万元(包括城市维护资金在内)。由于市政、绿化没有收费渠道,没有经费支付增加人员的工资,致使很难开展对城市基础设施的维护管理工作。再加上市政处人员的医保以及绿化处人员的养老保险、医保和失业保险,一直没有得到解决,人员思想很不稳定,工作积极性不高。
3、局机关行政经费运转困难。我局是实行财政综合预算的单位之一。自92年至20xx年,我局行政拨款的行政人员一直为3人,全年拨款5万元。20xx年增到20万元。目前我局现有干部职工91人,其中行政编制人员17人,行政职能的事业编制人员14人,一般事业编制人员27人,提前离休16人,离退休17人。我局每年行政经费高达140万元,其中行政编制人员工资47万元,支付伤残医疗费6万元,上级政府统筹金30万元,办公经费25万元。同时,每年还要支出大批资金进行维稳、防洪和支持点村工作等近30万元,仅靠财政拨入的20万元已远远不能保证行证编制人员的基本工资,加上近两年取消了许多收费项目,以及为优化经济环境免收大部分规费,使得局机关行政经费严重不足,每年资金缺口达120多万元,直接影响我局各项工作的正常开展。
(二)城市创建力度不大。年初,县委、县政府提出了2—3年创省级园林城市和创省级园林式单位的工作目标,今年虽然加大了绿化建设力度,但与石门、澧县、津市比,差距甚大。目前,县城除和平公园外,还没有1处象样的休闲公园,城区更没有几条象样的绿化街道和绿化带。各单位庭院绿化建设力度不够,在申报的32家园林式单位中,预计只有22家才能达标。建议政府高度重视,积极协调各部门搞好绿化创建工作,并加大绿化建设投入。
(三)企业遗留问题严重。从98年起我局所属企业相继改制,参与改制人数414人。20xx年9月8家改制企业联合宣告破产。在企业破产工作中,我们虽做了大量工作,但仍然还存在一些遗留问题。到目前止,还欠职工安置金122.93万元。其中,欠45名员工买断金21.3万元,欠114人养老保险金54.93万元,欠67名退休人员医保金46.7万元,这一问题的产生,给社会稳定带来不安定因素。建议政府按有关规定,对改制企业职工所欠养老保费予以核销。
针对上述存在的问题,特提出如下建议:
一是请求政府将每年城维费增到350万元,并在财政预算中增拔行政经费,以便能及时对城区基础设施进行维护管理,确实为居民创造一个良好的休闲、娱乐、工作和居住环境。
二是请求政府从多渠道解决市政、绿化人员的两保问题,促使他们以更高的热情投入到我县建设事业中。
三是政府高度重视省级园林城市创建活动,并积极协调各部门搞好绿化创建工作,同时加大城区绿化建设力度,力争20xx年达省级园林城市标准。
四是建议政府建设系统企业改制遗留问题提到议事日程,并按劳社部发(20xx)20号文件的有关规定,对改制企业职工所欠养老保险费予以核销,从而确保社会稳定。
三、20xx年工作思路
20xx,我们城建工作的指导思想是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针,以实现城镇化为目标,以经营城市为手段,以城市绿化、美化、亮化建设为重点,以强化优质服务为宗旨,不断完善城市功能,提升城市品位,增强城市集聚力和辐射力,努力构筑和谐、优美的生态园林城。围绕这一指导思想我们将着重抓好以下几方面工作:
(一)注重科学定位,不断完善城镇规划。要不断深化生态园林城规划理念,注重城市整体形象,突出城市个性和特色。继续搞好县城控制区详细规划,重点区域修建性详规编制,以及单体建筑规划设计。20xx年重点完成汽车东站、工业园、火车本稿版权是区域控制性详规。并全力搞好一中文化广场、朝阳东(西)街延伸、汽车东站等项目的详规设计。同时加强协调,与国土局合作,重测县城规划区范围内的地形图,并建立信息网络系统,实现资源共享。要积极探索规划管理新机制,完善各项规章制度,设立规划技术审查小组,严格规划审批,严格规划执法,严肃查处违法用地和违法违章建筑,确保各类建设按规划实施,切实维护规划的权威性、严肃性、连续性。
(二)注重基础建设,全力打造城市亮点。根据县委、县政府确定的城建项目,我们将积极筹措资金,组织力量,集中建设一批亮点、精品工程和特色建筑。同时加强基础设施配套建设,增强城镇功能,全面提升城镇品位。20xx年主要搞好县城重点工程和基础配套建设,建设项目有15个,建设投资规模3.5亿元,年内计划完成2.07亿元建设投资。其中续建工程7个,计划完成1.44亿元。①滨河路上游开发工程(5000万);②汽配城(900万);③金帝大厦(3000万);④管道燃气工程(200万);⑤继续搞好怡安居、富鑫花园、金牛花园、东馨花园、兴隆花园等商住楼工程建设,完成建设投资800万元。⑥汽车东站(2000万);⑦安福东路建设(2500万)。新建工程6个,计划完成6300万元。①一中文化广场(1500万);②裕民路商住小区(1600万);③迎宾市场开发(2000万);④垃圾处理厂(500万);⑤天鹅湖宾馆(600万);⑥小街小巷(100万)。
(三)注重招商引资 ,全面搞活城市经管。继续搞好招商引资工作,将招商引资作为头等大事,作为“一号工程”来抓,制定和完善招商激励机制,做好招商宣传,激发干部职工招商积极性,形成层层招招商、人人招商的氛围。严格落实招商奖惩制度,严格落实招商责任,坚持实行一月一调度,一季度一督查,认真抓好招商引资工作的落实。同时要采取“走出去,引进来”的办法,并派出专门的招商班子外出招商,力争有几个大的项目落户**。积极配合有关部门继续盘活城市现有资产,进一步搞好土地的收储、开发与拍卖,为城市建设积累资金。20xx年,主要搞好一中文化广场、裕民路商住小区、酒厂开发、迎宾市场开发等项目的招商引资工作。
(四)注重规范管理,努力改善人居环境。加强城市管理,是搞好城市建设的保证。20xx年我们将重点加强城区基础设施维护与管理,抓好燃气市场清理整顿,搞好城镇绿化、美化、亮化,为广大市民创造一个管理有序、清洁优美的人居环境。组织开展创“绿色机关”、“绿色学校”、“绿色街道”、“绿色小区”等创绿活动,积极争创省级园林县城。大力开展建筑市场专项治理整顿,不断规范招投标代理行为,杜绝招投标过程中的以权谋私、弄虚作假,以及违法转包、分包现象;依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等虚假行为;全力抓好工程质量管理,加强质监人员专业培训,全面推行工程质量监理,确保工程质量;认真抓好安全生产,杜绝重大安全事故发生,使建筑业管理工作更上一个新台阶。
(五)注重工作实效,抓好精神文明建设。把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进,重点抓好三个方面工作:一是继续抓好“创学”活动,并把保持共产党员先进性教育活动作为长效机制来抓,努力提高自身综合素质,积极开展优质服务活动,维护我局整体形象。二是加强党建与思想政治工作,抓好群众性精神文明创建活,强化廉政纠风与法制建设。三是继续抓好综合治理工作、计划生育管理、群团组织建设,以及县委安排的各项中心工作。