当前国有林场改革情况调研报告

当前国有林场改革情况调研报告。

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最近,就如何进一步深化国有林场改革等问题,与滁州、芜湖、黄山和池州等市、县林业主管部门和国有林场负责人进行了交流和座谈。大家认为,在当前国家重视林业生态地位、木材潜在需求增长、多种所有制发展林业的形势下,国有林场必须革除人浮于事、统管统办企业的包袱,探索新的管理体制,创新经营机制,才能重新焕发生机和活力。现着重对全椒县瓦山、南陵县戴公山、黄山区黄山林场的改革作法进行剖析。
一、国有林场在改革中探索
我省国有林场在中共中央、国务院关于加快林业发展的决定下达以后,认真贯彻省委、省政府关于9号文件实施意见和我省推进社会办林业、加快林业经济体制改革等政策,积极探索国有林场改革方法和途径。当前制约国有林场发展的因素很多,但机制不活、人员过多负担重、人浮于事、经营管理成本不断上升是影响国有林场发展的重要原因。近年来一些国有林场在紧紧围绕减员增效、活化机制等方面进行有益的探索,取得了明显成效。其主要做法有:
1、剥离场办亏损企业。由于国有林场经营管理水平低,捕捉市场信息慢、判断市场发展趋向不清,不少国有林场由此背上沉重的债务负担。近些年来一些林场在处理经营的二、三产业上,采取租赁、出让等形式,把所经营的二、三产业等企业剥离开来,抽出更多的精力抓森林资源的培育和保护。全椒县瓦山林场原先场经营林化厂、木材加工厂、木片厂,非但不能盈利,而且年年亏损,林场职工意见很大。今年以来林场班子就场办产业问题进行多次讨论研究,在充分分析导致经营失败原因的基础上,决定将三个场办产业对外实行租赁经营,引进外来资金进场办产业。由于瓦山林场森林资源比较丰富,每年木材采伐量在8000立方米左右,吸引不少有意来场进行投资办木材加工的厂商。在与这些厂商谈判过程中,林场始终明确要求首先录用林场职工。经过多次商谈,最后深圳光大木业赢得了在林场的经营权,目前该企业的机械设备正加紧安装并将投入生产。为切实保障林场职工切身利益不受侵害,林场工会和外来企业(用工方)、企业和林场职工之间均签定用工合同,约定双方的权利和义务。据全椒县瓦山林场测算,对木材加工厂实行租赁经营,每年多为林场增收约30万元(包括减发职工工资和上交租金两项)。南陵县戴公山林场,从20xx年起就对经营的二、三产业项目和经济林全部实行租赁、拍卖,目前,林场原先经营的松香厂、养殖场、矿厂、经济林、食堂等项目全部与林场脱离了经营关系。对无法采取上述方式的亏损项目,林场果断予以关停,盘活资产。现在林场在职在岗职工每人经营20亩采伐迹地,实行谁投资谁收益,大力鼓励职工自己购买林场迹地造林。
2、多方式分流人员。人员过多在我省国有林场相当突出,因此合理有序分流富余职工是当前摆在国有林场面前的一项十分重要的工作,也是国有林场深化改革、转换经营机制的客观需要。南陵县戴公山林场是个经营面积不到2万亩,职工183人,人员负担重。几年来,该场采取多种措施化解人多和林场经济发展的矛盾,积极引导职工解放思想,大胆走出去闯市场。该场分流人员的主要途径:一是职工离岗租赁国有林场山场、茶园等。林场把分散的、难管理的毛竹林,职工每人租赁50亩,多于50亩的,超出部分上交林场租赁金,有19人参与租赁经营,经营期限至退休。有3人承包茶园150亩,不上缴利润;有2人承包林场木材油锯采伐任务。经营期限内林场停发工资。职工通过自己辛勤劳动,收入比在林场上班要高的多。仅此林场就分流人员达23人。二是采取内退和内部下岗。符合男职工45周岁或工龄25年以上,女职工40周岁或工龄20年以上条件并办理手续的有41人,至退休前,林场发放基本生活费和交纳养老保险金。三是鼓励职工停薪留职或离职、解除劳动合同。停薪留职期间,林场继续交纳单位部分养老保险金,解除职工的后顾之忧。据统计已经有50人办理停薪留职手续。针对离职和解除劳动关系的人员,林场一次性补助1万元,另外根据职工每一工龄再加100元。现有3名职工与林场解除了劳动关系。通过人员分流,目前戴公山林场在岗职工只有31人,现在该场在岗职工月收入近1000元,是分流前的2倍多。全椒县瓦山林场的人员分流也有明显的成效。一是招商来的企业招工,分流职工近40人;二是林场经济林租赁给职工经营,分流职工近40人。三是内退职工30人。
3、引进市场机制改革木材销售方式。多年来,国有林场木材采伐、集运是劳动量较重的工作,多数由社会农民工承担,导致林场生产成本居高不下。南陵县戴公山林场自20xx年起,对木材销售方式进行了改革,从减少采伐和销售环节入手,节约生产成本。其做法是:林场对年度需要采伐的山场的活立木采取公开竞标,林场不再组织采伐、运输、销售。这些作业过程均由中标者组织实施。竞标前,林场组织技术人员对采伐山场进行测算,根据木材市场行情和伐区林木资源状况测算出竞标底价,制定竞标规则,然后向社会公布招投标信息,实行公开竞标。竞标高者中标,获得活立木采伐所有权。通过引进市场机制,林场木竹销售渠道拓宽,达到增加收入、降低成本、快速回笼资金、规范采伐管理的效果。
4、积极试点,探索深化国有林场体制改革。自20xx年8月份以来,黄山区委、区政府成立国有林场改制工作领导组,把黄山区黄山林场作为全区国有林场改制试点单位,原则同意筹建生态公益型林场。目前召开两次林场职工大会,编印改革工作宣传册,开展清产核资、财务审计、商品林林木资产调查评估、改制费用摸底测算、研究制定多种改制方案等基础性工作。初步设想是建立生态公益型林场,按照公益事业单位管理;分流安置职 工。(1)达到退休年龄(包括特殊工种人员提前5年退休)给予退休;(2)符合退养条件给予退养;(3)“4050”人员(女满40男满50岁)符合协保条件,本人自愿,协议保留养老保险、医疗保险,给予生活补助费;(4)其余人员身份置换,即买断。拟采取三种方式:资金置换、资产(林木资产)置换、养老保险置换身份(未达到“4050”条件的职工,本人自愿,林场、个人分别按照现行工资标准继续交纳养老保险,待个人达到退休年龄给予退休待遇)。宣城市泾县马头林场改革设想是:(1)林地转让;(2)个人买断;(3)资产评估;(4)国家控股。对外招股,实行股份制管理。由于目前马头林场林地转让没有实现,具体改革方案尚在酝酿之中。
二、正确看待当前国有林场改革
目前,在中共中央、国务院《关于加快发展林业的决定》发布后,我省多数林场在经营处境相当艰难中千方百计谋生存、谋发展,对国有林场改革多持观望、等待态度。原准备实施国有林场改革的青阳等县、市,因等待“上面”政策的明朗,目前不少林场改革仍然停滞在“制定方案”阶段。国家有关部门关于国有林场改革的配套政策迟迟不能出台,一定程度地影响了国有林场改革的推进。
从调研的几个国有林场实施改革来看,总的感觉作法具有创新,措施有待规范,点题尚未破题,成果得大于失。有以下积极方面:
一是充分调动人的积极性、能动性、创造性。改革前,林场职工到月等工资,工资仅糊口,平常没事做的现象非常普遍,干群关系也很难协调。改革后,南陵县戴公山林场部分职工不满足林场400多元的工资,自己创业发展。现在外出职工中有的资产已经突破百万元,有的在上海成立了私人公司,有的专业从事运输等。全椒县瓦山林场原来将近荒废的经济林承包给36户职工,承包户利用业余时间加大对经济林的修剪、嫁接、抚育,目前经济林长势喜人。在林场得到效益的同时,职工收入明显增加。有的承包户经济林的年收入达7000多元。
二是减轻了国有林场经济压力,为国有林场培育资源、可持续发展创造了条件。改革前,南陵县戴公山林场每年亏损30-50万元,增加年采伐量也不能满足日常支出,越穷越采,越采越少,在资源短缺——经济危困循环中徘徊。实施一系列改革措施,林场经济步入良性循环道路,负担越来越轻,现以保护为主,采育结合,森林资源处于休养生息阶段。全椒县瓦山林场改革后,全场每年可减少150万元支出,年森林采伐量也随之大大减少,森林资源逐年增长。
三是运用市场规律指导改革。全椒县瓦山林场与光大公司等企业合作关系,完全是经济实体之间建立在互惠互利基础上的合作关系。从引进外来企业、林场员工输出,到林场供应企业原材料等方面,都签定合同或协议。早在1992年南陵县委发文将丫山、戴公山林场转制为企业单位,通过十多年的转制经营,两场现在基本保持正常运转。戴公山林场林木销售采用市场招投标的办法,让多家经销商竞争参与,体现公平、公正、公开、高效、规范的市场经济行为。
四是贯彻“以人为本”思想,让职工对国有林场改革有充分的知情权、参与权。(一)南陵县和全椒县国有林场改革,把职工养老保险解决好,这是国有林场改革的基础。尽管目前林场职工是按照企业参加养老保险,标准要比事业养老金低,但是职工还是能够接受的。(二)广泛组织、发动职工理解改革、支持改革、主动参与改革,把国有林场改革行动变成集体的意志。全椒县瓦山林场改革开大小会议有7-8次之多。目前的黄山区黄山林场已经开了4次会议统一职工思想认识,让职工献计献策,群策群力,不断完善改革方案。经过充分酝酿的改革,在实施中职工情绪比较稳定,几乎没有集体上访事件。
三、需要关注的几个问题
国有林场改革,涉及体制、经济、人事等方方面面,关系到林区的社会稳定和国有森林资源的安全。因此,各地必须高度重视、支持国有林场改革,加强对国有林场改革工作的领导。在实际工作中应重点把握以下几个问题:
一是国有林场林地保护问题。必须保持国有林场林地利用性质长期稳定,保持国有林场经营范围的长期稳定。国有林场经营管理的林地是国家重要的生态建设基本用地,依法确立的林权必须得到有效保护。国有林场拥有丰富的林地资源,既是生态建设的需要,又是最有潜在的价值所在,也是国有林场建场根本和发展基础。当前,国有林场周边山场被蚕食,有些城郊型的国有林场林地被改为建设用地的现象比较普遍;有的林场在地方招商中,没有签订任何合同,将部分国有林地让开发商无偿占用。因此,必须依法严格控制各类工程建设征占用国有林场林地,对各类建设项目确需征占用国有林场经营范围内土地的,必须按照法定权限,严格依法办理有关征占用手续,坚决杜绝化整为零、越权审批。
二是对国有林场林地使用权流转的监管问题。有的地方出台了林木和林地使用权流转管理地方性政策。对待国有林场森林资源的处理,并未经有资质的评估机构进行资产评估和履行报批程序。实际降低了对国有林场林权流转的监督,结果可能导致国有林场林权流转的失控;有的地方对待国有林场改革和发展没有通盘考虑系统的改革方案,而是寄希望把林场林地林木资源卖掉缓解暂时的经济困难。这些行为是一种短视行为,将会引发职工的强烈不满,不能放任之。国有林场林地的流转,实际构成林地经营者隶属关系的变更或者国有林场一定期限内经营林地面积的变更。根据有关规定,未经省林业行政主管部门批准和不进行森林资源资产评估,低价甚至无偿转让、出售国有林地使用权,不予批准办理国有林地流转。国有林场在改革中,根据改革成本的需要,经省资质评估机构进行资产评估基础上,获省林业主管部门批准后,允许一定面积、期限的转让、出售林地使用权。坚决防止把国有林地及林木资源一卖了之的做法。
三是国有林场改制问题。反对“一窝哄”式把商品林比重较大的国有林场改制为企业,或者不顾林场自身资源结构和区位特点,一昧追求财政供给的公益型事业单位。由于国有林场之间场情、资源、地理环境、社会经济状况千差万别,不可能一个模式。有的作法在此则成功,在彼则失败。提倡“一场一策”。对可通过资产重组并按市场机制运作的国有林场,经同级人民政府审核后,改制为企业,按照企业经营的要求,实行自主经营,自负盈亏,在市场竞争中求发展。目前国家有关部门鉴于国有林场生态地位重要性,倾向于国有林场事业单位性质不变,有益于生态林的建设和保护,但国有林场其内部经营活动必须遵循市场经济规律,构建企业模式发展经济。
四是国有林场债务化解、养老保险、人员分流和安置问题。全面推开国有林场改革,需解决好国有林场改革成本投入问题。主要包括国有林场债务、职工养老保险、人员分流和安置和国家重点公益林保护等方面。否则,将对国有林场森林资源造成一定程度的破坏或对国有林场完整性及以后的森林资源管理带来隐患。
为此,下一步推进国有林场改革建议是:按照国家国有林场改革规定和有关政策,进一步研究制定我省国有林场改革意见。积极运作,努力营造社会形成重视、支持国有林场改革的态势。具体在实施中,对国有林场营林性的、基础建设性的债务,应由财政豁免。其他类型的由林场企业经营逐步偿还;按照省政府有关规定(皖政办[20xx]57号),职工“低门槛”进社保;可采用资金买断、资源流转买断、养老保险买断等多方式、多渠道分流职工;积极探索利用多种所有制经济培育森林资源、提高森林资源质量,规范林木、林地流转程序,推进国有林场经济、生态持续发展;研究制定国有林场公益林建设和保护政策。加强与省财政、社会保障、人事等部门联系联合调研,出台国有林场改革相关政策。
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基层林业工作站建设情况的调研报告


一、我省基层林业站建设简要回顾
回顾我省林业站建设发展历程,大致经历了以下三个阶段:一是1956年至1987年的缓慢发展阶段。为适应林业建设需要,我省于1956年开始在重点林区设置区、乡(镇)林业站,但发展一直比较缓慢。到1987年底,林业站只有551个,职工仅1995人。二是1988年至1992年的快速发展阶段。1988年原国家林业部将林业站建设作为林业改革重要任务之一,提出利用3~5年时间把区、乡(镇)林业站建设好。我省即把建站设员工作摆在突出的位置,林业站建设步伐加快,发展迅速。截止1992年,全省已建有林业站1095个(占乡镇总数的61.9%),站员4006人,其中正式职工2627人。三是1993年以来的标准化建设阶段。1993年6月,全省林业站工作会议在东至县召开,研究和部署林业站开展标准化建设,标志着我省开始了以核定林业站机构编制,提高队伍素质,加强站房、交通、通讯等基础设施和制度、图表及档案管理建设为中心;以强化林业社会化服务职能,加快林业站自身经济建设及廉政建设等为主要内容的林业站标准化建设阶段。在这一阶段,我省紧紧围绕林业站标准化建设这根主线,巩固和完善前期建站成果,发挥林业站的多项职能作用,为实现“五八”造林绿化规划、林业第二次创业和绿色长廊工程目标做出了积极贡献,现在正全力投入到退耕还林等林业重点工程建设之中。
据调查统计,目前全省保留单独设立的基层林业站有806个,在农林水综合站加挂林业站牌子的挂牌林业站301个,另有综合站284个。全省各类站共定林业人员编制4001人,实有林业正式职工4517人。截止目前,全省已经有76个县(市、区)获得了国家林业部(局)确认的林业站标准化建设“合格县”称号。
二、林业站存在的主要问题与分析
(一)林业站机构不稳定
据摸底调查,从总体上看,目前我省山区及重点丘陵、平原区基层林业站机构较为稳定。21个山区县基本上以乡镇设立林业站,其它重点丘陵、平原区县多以2~6个乡镇设立林业中心站或在重点林业乡镇设立林业站。而在一般平原区和丘陵区,如阜阳、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部县(市、区)均为设立综合站;巢湖、安庆、六安、滁州市等的一些县(市、区)多为在综合站的基础上加挂林业站牌。全省单独设立806个林业站,较2000年底全省已建的1313个林业站缩减了39%。
形成目前局面的原因在于,自1992年开展撤区并乡及乡镇机构改革以来,我省林业站就一直受到“撤并”的影响。2000年9月新一轮乡镇机构改革后,各地又开始撤并林业站机构,下放林业站管理权限,大幅度裁减林业站人员。据统计,到改革后第一年,也是最严重时的20xx年底,全省实有基层林业站72 3个(较2000年缩减45%),落实核定林业站编制3035人(较2000年缩减43%,占省编委核定全省林业站编制数的52%),实有职工3221人(较2000年缩减39%)。与国家加快林业发展的形势,与多项林业重点工程实施的实际需要不相适应。林业站机构的不健全、不完善、不稳定难以保证各项林业重点工程的顺利实施。
(二)人员编制少,事业经费难落实
本次调查,各地均反映林业站人员编制少,且多数山区县林业站人员事业经费不能列入县级财政预算,实行全额拨款,加重了林业部门的经费压力。如灵璧县有21个乡镇,设立6个中心站,核定编制才18人;宁国市是我省重点山区县,全市19个乡镇办均单独设置了林业站,核实编制113人,站均5.95人,而该市有林业用地面积275万亩,站人均2.5万亩。金寨县林业用地面积达430多万亩,全县29个乡镇林业站,只核实编制89人,站均3.07人,人均林用地面积近5万亩。都与《安徽省乡镇林业工作站人员编制标准(试行)》中山区乡镇站编制基数为3人,每1.5万亩林业用地增编1人的规定要求有较大出入。又如重点山区县休宁县,全县39个林业站,定编128人,站均编制只有3.28人。而且,该县林业站事业经费得不到保证。县财政每年总体上划拨给县林业局的事业经费只有42万元。导致该县32名农民技术员(包括从社会上招收的“林政员”、“林管员”和“林业基金代征员”),1997年参加了黄山市人事、林业部门联合组织的考试、考核,被择优聘用;20xx年又参加机构改革中的考试、考核竞争上岗,身份虽已解决,但其工资等待遇却一直不能兑现。近几年来,不时有上访发生。类似的情况在绩溪、岳西、潜山、霍山、金寨等县均不同程度地存在。
据摸底调查统计,全省各类站共核定林业人员编制4001人,其中,单独设立林业站的59个县(市、区)设立780个林业站(注:还有濉溪、肥东、无为等县少数乡镇设有林业站,多数乡镇为综合站,故未计其中),下达编制3033人,站均3.89人;有18个县(市、区)设立301个挂牌林业站,下达编制666人,站均2.21人;其它302个编制多属综合站中落实林业人员。全省各类站实有林业正式职工中还有23%的人员事业费未列入县级财政预算。
(三)管理体制不顺,林业站职工待遇低
目前全省基层林业站管理体制多种多样。据调查,全省有35个县(市、区)483个林业站“三权”在县级林业主管部门,实行以条为主的管理体制。主要分布在山区县和设立林业中心站的县;有23个县(市、区)157个林业站和89个挂牌林业站实行双重领导;还有20个县(市、区)148个林业站和212个挂牌林业站,18个县(市、区)18个林业站和284个综合站实行以块为主的管理体制。
金寨、青阳、桐城、埇桥、萧县、濉溪等县(市、区)普遍反映,由于林业站现属乡镇以块为主的管理,存在下列弊端:一是林业站职工成了乡(镇)干部,要参加乡镇中心工作,成天包村下队,计生收税,无力投身林业工作;二是林业站职工待遇低,工资福利难保证;三是森林资源管理失控;四是造林质量难保证;五是林业主管部门落实任务不畅等等。同时,多年来一些地方将林业站“三权”下放与收回几经反复,动摇了基层林业站职工的工作积极性。如在工资兑现上,林业站“三权”下放的青阳县,庙前乡财政只拨给林业站基本工资(占70%)的80%,而浮动工资(占30%)、123元津贴工资等一概不发,林业站职工在家扎大扫把卖,每月只能勉强兑现基本工资。
与此同时,省林业厅没有专门的管理机构,市级和县级林业主管部门内也没有统一的专门的林业站管理机构。林业站管理的职能分散在办公室(人秘股)、林业站(造林科)、资源科(股)、技术推广中心等部门。省、市、县三级林业站主管部门的管理体系也有待理顺与加强。
(四)职工人数少,工作任务重
现有林业人员编制是原下达全省林业站人员编制数5846人的68%,压缩了32%。实有林业人员正式职工是机构改革前5289人的85%,减少15%。而且存在下列现象:一是有相当部分人员占用林业站编制却不在林业站工作岗位;二是有相当部分人员为转业军人、关系户等非专业人员;三是现行体制使林业系统人员缺少流动机制。与此相对应的是近些年来,林业任务的成倍增加,特别是退耕还林工程、长防林工程、森林生态补助资金试点等一大批林业重点工程实施,使各地普遍感到基层林业站力量的薄弱,人手不足的问题日益突出。如今年全省退耕还林任务就达500万亩,其中绝大部分需要基层林业站去落实,人均要承当1000多亩的服务任务。从政策宣传开始、经调查设计、苗木准备、整地栽植、检查验收和有关退耕还林权证的发放,申请与合同书的签订,到钱粮补助政策的兑现等等,都需要做大量具体细致的工作。同时工程造林质量要求很高,对林业站的压力也很大。
(五)建设投资与工作经费严重不足
实行公共财政后,林业站征收的费用全额上缴,林业站工作经费,以及工资收入中“活工资”部分,多数要靠代征育林基金,县按一定比例的返还来解决。与此同时,林业站建设投资近些年有减无增,一是国家专项林业站基本建设投资减少;二是省、市没有建设专项资金;三是林业站管理体制的变化,县、乡财政投入大幅减少,要求给上级投资进行相应县级配套在多数县也成为空谈;四是上级多数只是布置任务,强调建设林业工程,但却没有工程建设专项工作经费。而目前林业站必须开展的政策宣传、规划与作业设计、技术指导、跟踪服务、检查验收和迎接上级检查及档案建设等工作,其费用平均每个林业站每年要在2万元左右。导致工作干的越多,自身投入就越大,甚至造成林业站负债干工作。五是没有专项林业科技推广和培训学习经费,缺少相对稳定的支持林业站开展多种经营的资金,严重影响了林业站基本建设、工作开展与社会化服务。
调查中了解到,经济情况相对好一点的宁国市,人均80元/月的公务经费,加上4%的育林基金征收返还费用,也只能维持林业站水电费和通讯费的支出,而政策宣传、科技服务、资源管理等正常的工作经费没有着落。休宁县流口镇和汊口乡林业站甚至由林业站职工自己贷款用于退耕还林工程实施中的资料、图纸印制等。
(六)林业站队伍素质亟待提高
近年来,林业发展的新理论、新成果不断涌现,而林业站职工工作在林区、在基层,整年忙于应付各类繁杂事务,学习、进修、培训的机会很少,知识更新慢,所学非所用、实际操作能力低,特别是近些年各地或多或少安排了一些非专业人员,加上部分人才流失,整体素质仍难以适应现代林业发展的需要。如桐城市现有在编人员有90人,其中复员退武军人安置20人,占22%。霍邱县全县林业站职工34人中,能够胜任岗位工作的还不到30%。
据摸底调查统计,全省现有基层林业正式职工中,具有中级以上技术职称613人,只占1 3.6%,初级职称2585人,也只占57.2%。在岗位培训方面,只有51.6%职工参加了岗位培训,与全员持证上岗的要求相距甚远。
(七)林业站基础设施和装备不能适应工作需要
在站房方面,林业站办公与生活用房严重不足,许多站房年久失修成了危房,急待维修改造。还有许多丘陵、平原区林业站没有办公用房,租借或在乡镇政府内与其它单位合署办公。全省大约还有500多个林业站没有自己的站房。
在交通工具方面,更是薄弱环节。全省还有近一半的林业站没有配备摩托车等机动交通工具,只能是靠自行车或租车下乡。严重影响其所承担的林业工作任务的按时完成。
在通讯设备方面,虽然手机已经开始普及,但其费用均是个人承担。还有许多林业站虽然已经装上了固定电话,但由于缺少办公经费而又不得不报停。
在办公手段与科技推广方面,各地林业站只配备了必要的森林资源调查工具,如罗盘仪、地形图等,极少数林业站配备了电脑、GpS等先进办公设备与测量工具。普遍缺少森林防火、病虫害防治等森林资源保护与林业技术推广手段,远远不能适应林业发展的现实需要。
(八)林业站社会化服务的作用不能充分发挥
基层林业站作为乡村林业科技推广和社会化服务的主体,开展林业产前、产中和产后的全程服务,在农村社会化服务体系中的作用和地位十分重要。但由于受制于机构不稳、编制太少、体制不顺、没有专项的工作经费、缺少必要的服务仪器与工具设备、自身素质较低、乡村技术服务网络不健全等因素,特别是由于各项林业工作的推进,林业站人员太少,工作量太大,只能应付上级交办的造林、检查、管理等具体的事务,根本没有时间、精力和能力来参与农村社会化服务,充分发挥职能。
三、对策与建议
中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》给我省林业建设事业带来了前所未有的机遇与挑战。明确了乡镇林业站是对林业生产经营实施组织管理的最基层机构,是林业推广和服务体系的重要组成部分,承担着政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能和作用。可以说,基层林业站建设的如何,广大基层林业干部职工的积极性能否充分调动起来,将关系到林业重点工程实施的成败,关系到林区秩序的稳定,关系到林业跨越式发展能否实现。林业站只能加强,不能削弱。
(一)对策
1、稳定机构,为林业站发展创造良好的社会环境。
一方面从本省看,《安徽省实施森林法办法》第二条就规定了基层林业站负责乡镇林业工作;《安徽省实施中华人民共和国农业技术推广法办法》中明确规定乡镇农业技术推广机构是国家在基层的事业单位,实行条块结合、双重领导,以条为主的管理体制。另一方面,从外省来看,《福建省森林条例》就明确规定了乡镇林业站是县级人民政府林业主管部门的派出机构,负责辖区内的林业工作。其事业费列入县级财政预算,实行全额财政拨款,从而有力地促进了林业事业的发展。贵州省以黔府发[20xx)16号明文规定,乡镇林业工作站是县级林业主管部门的派出机构,是基层林业行政执法单位。另外北京、辽宁、吉林、湖南、陕西、甘肃等省市都用法律条文明确了林业站地位和作用。
为使基层林业站适应当前林业发展的形势需要,有必要稳定基层林业站机构,理顺林业站管理体制。依据林业站是公益性基层事业单位,具有行政执法职能的要求,将其作为林业主管部门的派出机构,实行垂直领导的体制,为林业站的发展创造良好的社会环境。同时,争取设立林业站职工外业津贴,提高林业站职工基本生活与政治待遇。
2、增加编制,加强林业站管理体系建设。
乡镇机构改革作为农村税费改革配套措施非常必要,但要体现“在科学划分事业单位类型的基础上,稳定并加强涉农服务以及乡镇经济社会发展必需的事业单位”的精神,考虑到林业站的职能作用的特殊性,以及近年来合并乡镇的实际,适当增加林业站人员编制,以满足林业发展的实际需要。清理那些占用林业站编制却并不在林业站岗位的人员;要严把林业站进人关,控制转业军人等非专业人员进入林业站岗位;允许林业行业内人员合理流动,以充实林业站技术人员的力量。同时,要加强省、市、县三级林业站管理机构建设,有条件的地方可以单独设立林业站管理站(科、股),也可以与有关职能部门结合起来。
3、增加投入,进一步完善与提高林业站建设标准。
随着国家将林业站建设的重点转移到林业站规范化建设上来,林业站建设标准也有了更高的要求。需要大量的资金来完善提高,用于站房建设,配备电脑等办公自动化设备、机动交通工具以及其它技术设备。我省应在国家开展林业站示范县建设的带动下,继续推进省级林业站示范县建设,一方面要研究建立林业站建设投入机制,争取中央投入的稳定与增加,以带动地方投入的增加。另一方面要拓宽林业站建设投入渠道与范围,可以从基本建设、培训教育、项目扶持、工作经费、优惠贷款等方面,给林业站建设与发展以支持。重点是在政策上促使各县(市、区)财政与林业部门加强对林业站建设的投入,确保职工收入的稳步提高和各项待遇的兑现及工作条件的不断改善。
4、加强培训,努力提高林业站职工的整体素质。
林业站职工素质的高低直接关系到林业站职能的发挥和林业系统在干群中的形象。必须千方百计地加强林业站队伍建设,努力提高队伍素质。一是抓好林业站职工岗位培训,采取分级负责的原则,省级林业主管部门负责林业站站长及县、市林业站管理人员的系统培训;市、县级林业主管部门负责林业站站员的岗位培训。二是县级林业部门要出台鼓励林业站职工参加学历教育的政策,并形成激励机制,调动职工学习的积极性,通过自学、函授等在职参加有关林业院校的学历教育。三是要结合林业实际工作,采取不同时间、不同地点、不同形式的各种短训办法,要保证林业站职工每年有不少于2周的培训学习时间。现阶段突出对退耕还林工程实施和主要经济林培育管理知识的培训,特别是实际动手操作技术能力的培训。使林业站职工都具有解决林农生产中遇到的实际问题的能力。四是加强对林业站职工思想政治工作,树立林业站管理有序、工作有为、执法有力、服务有方的良好形象。积极推进创建“人民满意的基层林业站”活动。
5、发挥社会化服务职能,真正体现林业站的作用与地位。
林业站要在县级林业主管部门和当地党委、政府的领导下,根据当地林业生产实际,各有侧重地有效地开展职能工作,这是林业站的立站之本。“有为才有位”。要在现代林业思想指导下,积极投身林业两大体系建设,全力参与退耕还林等林业重点工程建设。山区要严格森林资源保护与管理,积极参与山区综合开发;平原、丘陵区要积极组织、指导与开展速生丰产林和高效经果林建设。加强对林业站的内部管理,继续支持林业站开展各种形式的多种经营,规范与建设好经济实体,通过自身的努力,为充分发挥各项职能创造更好的条件。逐步实现林业站“建设标准化、管理规范化、服务体系化”,为林农致富,山川秀美做出新的成绩。
(二)建议
1、建议省政府:明文规定我省山区和重点丘陵区乡镇单独设立林业站,一般丘陵区和平原区按每2—5个乡镇区划设立林业中心站。明确林业站作为县级林业主管部门的派出机构,实行垂直领导的管理体制。并将其人员事业费列入财政预算,实行全额拨款。
2、建议省政府:尽快出台《安徽省林业站管理办法》,规范林业站管理,明确林业站建设目标、任务及有关标准等,使各地设立、建设林业站有具体的依据和目标。
3、建议省人事编制部门:针对林业发展的新形势,对《安徽省乡镇林业工作站人员编制标准(试行)》进行完善,确定新的标准下达各地执行。如山区乡镇林业站配备人员基数3名,每2万亩林业用地增编1名;重点丘陵区乡镇林业站配备人员基数2名,每1.5万亩林业用地增编1名;一般丘陵和平原区乡镇林业站配备人员基数2名(中心林业站配备人员基数3名),每0.5万亩林业用地或5万亩适宜农田林网面积,增编1名。
建议在省林业厅设立林业工作站管理总站,与省造林经营总站2块牌子1套人马,编制可通过内部调剂解决。各市、县林业主管部门也要相应明确归口营林业务部门统一管理基层林业站,加挂林业工作站管理站牌子,确定专人负责林业站管理工作,编制也可由内部调剂解决。
4、建议财政部门:将林业站建设及推广经费列入财政预算,在林业基本建设经费中切块专项用于林业站站房,办公、仪器等设备建设。设立林业站林业技术推广服务专项经费,落实相应林业重点工程配套工作经费。其中省级财政每年投入林业站基本建设经费,主要用于林业站站房建设补助,按每年新建100处站房,投资标准为3万元/处;完善50处站房,投资标准为2万元/处。两项合计,年投入不少于400万元。
同时还要拓宽林业站工作经费投入渠道,建议:一是将维简费的10%专项用于弥补林业站建设经费不足;二是各项林业重点工程如退耕还林、森林生态效益补助试点等应规定按一定比例(如工程投资总额的l%),用于林业站专项的工作经费;三是鼓励林业站参与技术承包,技术人员开展技术性有偿服务。
5、建议省林业厅:要组织编写新的针对性强的岗位培训教材,安排专项培训与教育经费,推动开展实用技术的培训。同时开展林业站标准化建设“回头看”,积极推进林业站示范县建设,创建“人民满意的基层林业站”。
6、建议省林业厅会同有关部门:开设“基层林业站站办示范基地建设工程项目”,安排专项林业站示范基地建设经费,加强站办示范基地建设,提高林业站自身创收能力,变输血为造血。通过项目的拉动,扶持林业站发展,促进林业站开展社会化服务。 转贴于

调研情况报告(实用15篇)


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调研情况报告(篇1)

(一)进一步加强法律、法规的宣传力度

应进一步加大宣传力度,通过宣传教育,调动老板与员工的积极性而确立劳动关系。在劳动关系中,用人单位与劳动者一方面有共同的利益,另一方面又有不同的利益需求。《劳动合同法》在维护用人单位合法权益的同时,侧重于维护处于弱势一方劳动者的合法权益,以实现双方之间力量与利益的平衡,从而促进劳动关系和谐稳定,促进社会主义和谐社会的构建。劳动合同在保护劳动者各项劳动保障权益中发挥着关键作用。作为劳动合同一方面可以从形式上确立劳动关系,从而为劳动者获得劳动报酬、休息休假、社会保险等各项法定权益奠定了基础。另一方面又从内容上具体约定了劳动者的工资、工作内容、工作时间等权益,从而为劳动者实现和保障自身的权益提供了依据。另外劳动合同的重要性,决定了《劳动合同法》在劳动保障法律体系中处于基础地位。从中我们可以看出制定《劳动合同法》,不仅可以直接维护劳动者的劳动合同权益,而且还可以起到间接维护劳动者的其他各项劳动保障权益的作用。

(二)进一步加强法律、法规的执法力度

现行劳动合同尽管在维护改革发展稳定大局发挥了十分重要的作用,但是在实施中也存在一些问题。如一些用人单位不依法订立书面劳动合同,滥用试用期和劳务派遣、限制劳动者的择业自由和劳动力的合理流动等。目前,一些用人单位为规避法定义务,不愿与劳动者签订长期合同。大部分劳动合同期限在一年以内,劳动合同短期化倾向明显,影响了劳动关系的和谐稳定。这一状况,在一定程度上影响了职工的就业稳定和对企业的归属感,影响了其为企业长期服务的工作热情和职业规划,对企业的长期发展,社会的和谐稳定产生不利影响。

(三)进一步加强对乡镇企业员工的法律培训力度。

使他们充分认识到订立劳动合同必须遵守国家的法律、法规的要求,也就是遵循合法原则;双方当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。劳动关系的建立在劳动法律体系中处于关键位置,其决定着劳动者是否能够享受劳动法律规定的各项权利。作为制定《劳动合同法》是尊重劳动,保护劳动者的重要举措。《劳动合同法》通过对劳动合同的订立、履行、解除、终止等作出符合社会主义市场经济要求和我国国情的规定,在尊重用人单位用工自主权的基础上,要求用人单位必须与劳动者订立书面劳动合同、规定用人单位必须全面履行劳动合同、引导用人单位合理约定劳动合同期限、规范用人单位解除和终止劳动合同行为、要求用人单位在解除和终止劳动合同时必须依法支付经济补偿,从而在劳动者十分关心的这些问题上,有效地保护劳动者的合法权益。制定《劳动合同法》是构建和谐社会的重要内容。在劳动关系中,用人单位与劳动者一方面有共同的利益;另一方面又有不同的利益需求。

《劳动合同法》在维护用人单位合法权益的同时,侧重于维护处于弱势一方的劳动者的合法权益,以实现双方之间力量与利益的平衡,从而促进劳动关系和谐稳定,促进社会主义和谐社会的构建。制定《劳动合同法》是完善劳动保障法律体系的重要举措。劳动合同在保护劳动者各项劳动保障权益中发挥着关键作用。劳动合同的重要性,决定了《劳动合同法》在劳动保障法律体系中处于基础地位。制定《劳动合同法》,不仅可以直接维护劳动者的劳动合同权益,而且还可以起到间接维护劳动者的其他各项劳动保障权益的作用。

调研情况报告(篇2)

自XX年12月21日至XX年12月20日,我院共受理涉及民营企业的劳动争议案件1036件,审结涉及民营企业的劳动争议案件1008件(见图一)。

从图一可见,近年来,我院收结的涉民营企业劳动争议案件数量在XX年与XX年稳定在300件左右,而XX年则大幅上升。案件大幅上升既有客观原因,也有主观原因。客观原因主要为:受宏观经济形势变化的影响,国内部分行业、企业业务量下降,成交萎缩,企业发展受到较大冲击,而与此同时,天津市最低工资标准、平均工资水平不断提高,造成企业人力成本节节上升,为降低成本,部分民营企业被迫采取了降薪、裁员、拖欠工资等措施,由此引发了较多的劳动争议纠纷。主观原因则主要是新法施行带来的劳动者维权意识增强等因素,如社会保险法、劳动合同法等新法律的颁布或修改施行构成的叠加效应等。据统计,XX年涉及追索劳动报酬、经济补偿金、非法辞退、调岗调薪等纠纷的案件为314件,占当年受理劳动争议案件的73.7%。

根据《人民法院关于印发修改后的〈民事案件案由规定〉的通知》,劳动争议纠纷的案由主要包括劳动合同、社会保险、福利待遇、人事争议等4大类15小类,其中最为常见的案由主要有确认劳动关系纠纷、追索劳动报酬纠纷、经济补偿金纠纷、工伤保险待遇纠纷、福利待遇纠纷等,这些关键案由占据了劳动争议纠纷的绝大部分。按照具体案由划分,XX年12月21日至XX年12月20日,我院受理的劳动争议案件分布如图(见图二)。

经过分析各种原因所引发的劳动争议案件数量占总体案件数量的比例,我院发现,履行劳动合同所引发的劳动争议案件数量占总案件数量的比例均远远高于其他原因,这说明履行劳动合同成为各种类型企业产生劳动争议最集中的方面,而在履行劳动合同争议中,劳动报酬类问题又是最核心的问题。除此之外,确认劳动关系纠纷、福利纠纷、劳务合同纠纷也是民营企业面临的重要问题。

主要原因是:劳动争议诉求日益多元化、复杂化。据统计,近年来我院审理的涉民营企业劳动争议纠纷中,诉讼请求基本上都不是单一的,往往都涉及劳动合同解除、劳动报酬追索、经济补偿金及赔偿金等主张,有的案件当事人的诉讼请求项目多达10项以上,诉讼金额计算精细至分厘。诉求的复杂化、多元化,导致案件审判难度加大、审判周期延长,给案件的正确、及时审结带来必须难度。

从近3年的劳动争议二审发改情景来看,XX年劳动争议案件的发改率为11.2%;XX年的发改率为11.9%;XX年的发改率为12.2%。能够看出,在我院近3年涉民营企业劳动争议二审案件中,基本上每10件就有1件被发改,发改率相对较高。在发改原因方面,既有一审法院对案件事实审核不认真、程序不当、适用法律错误、计算错误等“微观”原因,也有某些案件就案办案,没有准确把握宏观经济形势变化,没有完全理解“稳增长、惠民生、保稳定”工作大局等宏观因素。

这主要是由劳动争议案件本身特点决定的。劳动争议案件大多是劳动者与用人单位解除或终止劳动关系时发生,在进入诉讼阶段前一般已经经过了企业劳动争议调解委员会及工会调解、地方劳动争议仲裁机构仲裁乃至一审调解等程序,矛盾较为尖锐,所以在审理中再行调解具有必须难度。

另外,据调研,我院审理的劳动争议群体性诉讼有增长趋势。经分析,到法院来起诉的劳动者往往并非单独个体,其常常是某一群体利益的代表(如同事、同行等),这种源于群体性纠纷的利益相关性和利益诉求上的共同性,使得劳动者更愿意提起群体性诉讼,以期引起社会注意或对法院施加必须压力。对这些案件的处理稍有不慎,就有可能激化矛盾,导致信访、上访或群体性事件发生。据统计,近3年来,我院受理的劳动争议群体诉讼案件分别为18件、27件、55件。

经过分析,我院在审理涉民营企业劳动争议案件的过程中发现主要存在以下问题:

涉案民营企业以劳动密集型企业为主,绝大部分从事加工生产、建筑劳务、一般流通与社会服务等劳动密集型行业。这些企业(尤其是近年来蓬勃兴起的小微企业)一般不设专职人事管理,由财务、会计等人员兼任,契约意识较差,用工比较随意,考勤制度、工资制度混乱,管理人员对相关劳动法律、法规了解较少。这类企业承受市场经营风险的本事不强,一旦经营状况不佳,容易发生欠缴社会保险,拖欠、克扣工资等违法行为。

另外,涉案民营企业中,工会、劳动争议调解委员会等组织往往因为各种各样的原因未能充分发挥作用:不少工会存在行政化倾向,工会有名无实,工作形式化较突出,实际作用发挥不够;而对于劳动争议调解委员会,由于法律并没有强制规定必须设立,所以实际设立该机构的企业并不多。劳动争议处理的组织程度不高,导致劳动者维权缺乏有效指导,加大了劳动者个人的诉讼成本,不利于劳动者维护自身的正当权益。

虽然近年我国劳动者队伍的综合素质有较大提高,但总体来看,智能素质仍普遍偏低,结构也不尽合理。尤其是随着社会经济的快速发展及城市开放水平不断地提高,进城务工人员、外地务工人员日益增多。这部分劳动者的一般特点为:年龄较轻,知识水平较低,法律意识不强。这往往导致其合法劳动权益受到损害,进而产生各种劳动纠纷。据统计,在高等教育较为普及的今日,我院审理的涉民营企业劳动争议案件中,仍有部分年轻劳动者的学历水平仅为初中、高中。

劳动者在民营企业中面临的另一个问题是工作稳定性差,人员流动性较大。目前,我院审理的涉民营企业劳动争议案件中:相当部分劳动者在企业中普遍工作年限不长,“跳槽”频繁,工作年限一般不超过1至2年,最多达3至5年。究其原因,既与劳动者自主择业意识增强有关,也与企业的劳动强度、工资收入、福利保障等因素有关。

1.注重预防:指导奖励广泛完备的企业内部制度,规范民营企业用工行为

中小民营企业尤其是小微企业,应主动吸收先进管理理念,结合企业的实际,规范企业内部制度,普遍建立起劳动合同、用工制度、财务制度、考勤奖惩制度等,使企业管理走上制度化、规范化、法制化。政府则要做好劳动法律法规的宣传教育,指导和帮忙民营企业建立完善相应的内部制度。

2.内部协调:强化企业调解委员会、工会组织建设,充分发挥企业内部协调机制作用

企业内部的自我协调机制在稳定劳资关系、缓解劳资纠纷上发挥着十分重要的作用,而协调机制的建立依靠于企业调解委员会、工会作用的发挥。要在民营企业中建立健全企业调解委员会、工会组织,加强工会与企业的经常性协商工作,发挥工会在团体谈判和问题处理中的作用。在一些劳动者比较集中的行业,能够推动建立行业类工会组织,以维护同行业职工的共同利益。

3.强化调解:推广和强化“四方联动机制”,降低诉讼率,提高调撤率

所谓“四方联动机制”,是指XX年天津市法院系统会同市总工会、市人社局、市司法局四部门组成“天津市劳动争议四方联动调解机制领导小组”,构成以纠纷预防预警、联合调解、依法仲裁和审判有机结合的“调、裁、审”机制。实践证明,经过企业内部工会组织、各类人民调解组织、劳动人事争议仲裁机构和法院层层过滤化解,绝大多数劳动争议纠纷均得以妥善解决。所以,应进一步推广、强化“四方联动”机制所构成的“预防功能强、调解层级多、社会效果好、法律性明显”的劳动争议大调解工作格局。既加大对民营企业劳动争议的协商解决和监管力度,促进其构建合法的用工制度,也能进取为民营企业搭建劳资纠纷协商解决平台和机制,促使其在初发阶段经过协商机制促使纠纷得以妥善解决,降低民营企业劳动争议纠纷的诉讼率,提高法院处理劳动争议案件的调撤率。

随着劳动合同法、劳动合同法实施条例、劳动争议调解仲裁法以及人民法院有关劳动争议案件司法解释等法律法规的出台和完善,我国劳动领域立法得到了极大发展和完善,法律适用问题得到了较好解决。但审判实践中还存在劳动争议法律事实认定标准不统一、法官事实认定“自由裁量权”过大等问题。这都容易导致劳动争议案件出现“同案不一样判”甚至自相矛盾现象,严重影响法院的司法及司法公信力。

为此,我院根据现行法律及司法解释,总结审判经验,出台劳动争议案件审理工作规范等内部规范性文件,细化规范,统一裁判,以正确认定事实,合理约束自由裁量权,依法保护劳动者、民营企业的合法权益。

调研情况报告(篇3)

1.有些学校领导总习惯以“就高不就低”的思路来配备任课教师,以致形成低年级数学教师整体实力相对薄弱的局面。建议:提高对低年级教学地位认识,调整思路,适当倾斜,甚至可以考虑让年富力强的数学骨干教师挑起低年级数学教学的重担。

2.有的教学点的教师手里仅有一本教科书,缺新版课标、缺教学用书和教学挂图、还缺必需的教具和学具,严重影响正常的数学课堂教学。建议各乡镇中心学校领导引起重视,增强服务意识,如果了解到有类似情况,应作出快速反应,及时解决。

3.这次调研的几所学校一、二年级数学教师上岗培训率是80%左右,未达到上级提出的“不培训,不上岗”的要求。培训安排在暑期,开学人事发生变动是主要缘故,但后续补救工作要跟上。建议学校对没有参加培训的教师提出具体要求,可以上人民教育出版社网站进行补课。

4.新课标教材一、二年级小学数学校本教研是一个软肋,目前各校都只停留在学习、听课、评课这些最基本的教研活动层面上,对教师适应新教材,提高课堂教学水平,促进专业成长帮助不大。建议学校校本研究重心下移,拓宽思路,丰富教研活动形式。在确定教研主题的基础上,开展专题讲座、经验交流、集体备课、同课异构等研讨活动。

调研情况报告(篇4)

从调查的整体情况看,学生基本上根据自己的实际对调研问题进行了回答,调查的结果符合我们在教学过程中的所观察到的情况。综合起来,这次对《施工组织与项目实务》教材的使用现状的调查,在以下方面给我们一些提示。

(一) 绝大多数学生对《施工组织与项目实务》课程的学习和flash教材所要达到的教学目标是了解和明确的。

(二) 学生认为现有flash教材在内容的量和覆盖面上,存在不足,不够充实,不足于实现flash课程所有达到的学习目标。

但在内容的深度和难度上,学生们对现有flash教材作出了比较肯定的回答,大多数学生认为,现有教材在深度和难度上是合适的,而认为过深过难和过浅过易的,两者相若。

(三) 教学内容的组织形式和编排顺序上,不能令人满意。认为现有教材在内容上的编排和组织,认为不适合于课堂教授,自我阅读学习起来有困难,对学习效率没有帮助,有待改进。

(四) 教材在体现教学方法和模式上面,调查结果反映出比较矛盾和复杂的情况,这个问题上没有一个明显和单一的倾向。它反映了鱼与熊掌如何可以兼得的问题,不同的学生有不同取向。事实上,在职业教育的教材编写和选择上,如何处理理论和实践性操作技能环节,如何兼顾传统教学和现代教学方法,仍然是一个难点和一个争议的问题,也是我们在编制校本教材的时候,需要重点关注的方面。

(五) 对教材在实例项目,以及作业与练习的量的问题上也做了比较肯定的回答,认为它们在量上是合适的。同时认为,这些实例、项目、作业与练习比较切合实际需要。

(六) 从调查的结果来看,多数学生对教材和课本本身并不太重视,学生更重视的是教师在教学上对教材和教学内容的处理,实际上反映的是学生依赖于教师对教材的处理和使用。对于操作技能为特点的flash课程,认为多数情况下并不需要课本,认为老师的讲授和演示是主要的。

(七) 最后,调查结果显示,绝大多数学生对“现有教材是否合用”的问题,都做了肯定的回答,认为现有教材基本上可以使用,只要在现有基础上做一些改进。同时,认为在目前教材市场上能够或者基本能够找到适合我们需要的教材。

从以上的分析,我们可以认为,现有教材在教学目标、教学内容的深度难度、实例项目和作业与练习的设置等方面都符合学生的学习要求,而在教学内容的容量和广度、内容的组织编排、所体现的教学方法、以及理论和实践性环节的兼顾方面存在不足,需要改进。调查结果的事实,建议我们可以选择现有教材市场上最好和合适的,并做一些针对我们自身实际的处理、充实和改进。

以上的分析,可以看出,对于以技能操作为特点的flash课程,在目前情况下编撰校本教材,有一定的依据,但是没有完全的必要性。至于充分条件,建议有兴趣的同志,后续可以对教师进行问卷调查。比如,过往编制的校本教材的在使用后的评估反馈情况,教师教材编撰的业务能力是否能够达到要求,教师时间精力方面的条件是否具备,编制得到的教材预计是否能切实符合我们的教学实际,在教材质量上是否达到或超过现有教材市场上的教材质量水平等,这些问题的调查显然是有价值的。

虽然,调查结果没有显示出编制校本教材的完全必要性,也没有迹象显示编制的条件是充分的,但是,编制校本教材的可行性却是存在的。现有教材毕竟有许多不尽人意之处,学生在调查中的回答,显示了现有教材存在许多需要改进的地方。我们未来校本教材的编制,即可以根据本次调查的结论,围绕那些欠缺的问题,也参考其优秀之处,进行设计和编制。相信通过根据充分调查和论证之后,所编撰形成校本教材,一定能充分保证其质量。

调研情况报告(篇5)

为深入了解城乡妇女群众的最低生活,让最困难、最需要帮助的妇女切实得到救助,近期,__县妇联成立调研组深入__乡、__乡、__乡等具有代表性的乡镇进行了专题调研。现将调研情况报告如下:

近年来,我县高度重视低保工作,深入贯彻落实国家、省市的低保工作会议精神和低保政策法规,把低保工作纳入全县大事大项和利民便民实事,作为健全社会保障体系的重要组成部分和一项“民生工程”来抓,全县城乡四万多名贫困群众享受低保,贫困妇女享受低保两万九千余人,占低保比例的73%,虽然已解决了部分贫困妇女的基本生活,但仍有211名贫困妇女希望享受低保补助。

(一)加大低保政策法规宣传力度。不断加大低保法规政策宣传力度。使之家喻户晓。在电视台开辟“低保户脱贫致富典型事迹宣传专栏”,通过典型引导,促使广大群众树立正确的低保观念,使“积极走出低保”的观念深入人心。

(二)加大救助资金投入。我县是国家级贫困县,要实现“应保尽保”,需要上级部门加大对我县政策和资金倾斜力度,在争取上级支持的同时,要借助社会力量,发挥民间资本的重要作用,“劝富济贫”,重视慈善机构建设,引导社会资金积极投身慈善事业,争取慈善基金对农村低保的支持,提高我县农村低保覆盖率基数的百分比,确保更多弱势群体充分感受到党的关怀,享受到改革开放的发展成果。

(三)及时转变调整困难救助方式。在大病救助上,一要将低保边缘户纳入保险救助范畴,由民政部门出钱为其在保险公司投保,以增加救助次数;二要改变大病救助审批次数,由原来的半年审一次,改成每个月审一次,进而保证大病救助患者的继续就医和基本生活问题;三要建立“一站式”医疗救助平台,在条件允许的情况下,建立低保局、医院、医疗保险局、新农合、人寿保险公司五位一体的“一站式”医疗救助平台,让困难群众在医院直接完成药费核销。在特困群众救助上,除继续坚持原有的救助方式外,继续延伸救助触角,采取“实物配送”的方式,即每月定期为低保户中得特困户配发一定量得米面油等生活必需品,以缓解特困家庭出现的暂时性的生活困难。

(四)加强队伍建设。一是充实低保工作人员。配足配强工作人员,按照低保工作量大、责任重的需要,选配政策性、原则性、责任心强、专业水平高的干部具体负责低保工作。二是落实工作经费。针对农村低保对象分布分散、人数多、情况复杂、工作量大、需要一定的经费作保障的情况,要按农村低保资金总量的一定比例安排低保工作经费,为低保工作提供资金保障,解决好有钱好办事的问题。三要加强低保业务培训,打造一支责任心强、思想作风正、业务精通、公正文明的农村低保工作干部队伍。

调研情况报告(篇6)

1、从企业用工环境来看。园区企业用工没有统一标准,用工制度也不规范,没有实行标准工作时间制,普遍都靠加班来提高工资收入,工资和各项福利待遇较低,用工环境较差。现在生产和技术工人底薪一般在850-1000元之间,如果员工不加班的话一般收入每月只有1500元-1800元,普遍比沿海地区低1000元左右。企业为了提高职工收入(也是为了提高企业效益)不得不实行早8晚10(早上8点上班,晚上10点下班,除去中、晚餐中途休息1小时外)工作机制,员工工作时间较长,劳动强度较大,加上部分企业劳动条件较差,企业难招工,企业有事没人做和有人没事做的矛盾十分突出。如郴州誉锋塑胶制品有限公司,员工难以忍受生产车间塑料气味,员工3条生产线只有2条生产线在运作,设备利用率不到60%。

2、从企业用工结构来看。在年龄结构方面,大多数企业原本招聘25—35岁年龄阶段的人员,但由于招工难,企业只得招收年龄偏大的(40岁以上);文化程度方面,企业对工人的文化程度要求一般在初中以上就行,高学历(大专以上学历)的管理人材难以招。性别方面,普遍是以女性为主,男性员工一般只要管理人员。

企业招熟手难,高素质人难招,这样企业人工成本高,年龄老化,企业效益偏低。

调研情况报告(篇7)

为全面掌握XX县工业园区企业用工情况,切实解决工业园区企业用工难等问题,近期,江西XX县劳动就业服务管理局组织开展了一次“园区企业员工调查问卷”专题调查调研活动,现将有关情况报告如下:

一、调查调研情况及存在的问题

(一)、调查调研情况

本次调查调研活动,共走访园区工作情况、薪酬情况等六大内容,26个选题,发放问卷500 份,回收有效问卷441份,回收率88.2%.收集有效建议53条,经过分析梳理,XX县园区企业用工有以下五个特点:

增产,预计下半年缺工约0.1万人。

2、本地员工依然占据园区职工主导地位。调查问卷统计,441份问卷中有349人属本地户籍,占问卷人数79.2%,挖掘和引导本地人力资源到园区就业仍是今后保障企业用工的主要途径。

3、薪酬待遇逐步提高。本次调查调研的6家企业,月平均工资最低是2200元,最高是3000元,与三年前相比,平均年增资达11%.

4、已婚劳动力就业观念更趋理性。已收回441份有效问卷中,有351人为已婚员工,占有效问卷数的79.6%.

江钨集团等5家企业员工年流失率均在20%以上。

(二)、存在的问题

医疗保险、生育保险的参保率均在10%以下。

2、工资水平与社平工资仍有差距。填写调查问卷的6家企业,只有两家企业月平均工资略高于XX市上年度的社平工资,另外四家企业均低于XX市上年度的社平工资,企业最低平均工资为2200元。

月工作时间均偏长。问卷显示:6家企业中有5家企业员工日工作时间超过8小时,最长的日工作时间达12小时。除江钨集团实行每周工作6天,休息1天的工作作息制外,其余5家企业,月工作时间均达到或超过28天,最多的满月工作。问卷显示,6家企业中有4家企业员工反映“工作压力大,工作时间长”这一共性问题。

4、园区职工学历偏低,中级及以上技术职称少。问卷显示,在441份有效问卷中,有大学及以上学历的职工63人,占职工数的14.3%,初中及以下学历的有276人,占职工数的62.6%,有中级以上职称的为19人,占职工数的4.3%.

5、职工食宿保障低。问卷显示,有员工食堂,并保障员工用餐的企业有3家,占问卷数的50%,有员工宿舍,并保障员工能够居住的企业有2家,占问卷数的'33.3%.

设备缺乏。在调查调研问卷设备,职工设备,员工几乎是每天上班下班,企业文化缺失,员工主人翁意识自然偏弱。

技术人员和必要的普通工人,而旺季订单增多时,原有员工已到其他企业或外出打工,短时间内不可能再返回。企业对每年春季招聘会填表拟聘人员也缺乏有效的跟踪,影响企业的正常生产。

看病麻烦。超市、娱乐、金融、通信等基础设施不全。

二、原因分析

(一)、部分企业的员工由于对社会保险政策不够了解,导致员工对于参加社会保险的积极性不高。而且部分企业主对于参加社会保险的认识不够到位,对于社会保险的理解存在偏差,所以不愿花资金用于为员工购买社会保险,或者只愿花少量资金购买单一险种,导致园区企业参保率普遍不高。

(二)、受到企业经济效益和订单季节性影响,而且园区各企业的经济基础和状况不同,导致各企业工资水平存在差异。大部分企业没有建立与物价增长及企业发展相协调的工资增长机制,部分企业主只注重企业的经济收益,而忽视对于员工工资待遇方面的提升。目前园区以劳动密集型企业为主,高新技术企业只占少数,这也是导致职工平均工资不高的原因。

(三)、受到企业自身规模和经济实力的影响,导致中小型企业不愿花过多资金用于娱乐设施、设备的建设,而且部分企业主只把经济效益放在第一位,没有认识到企业文化的重要性,所以忽视了企业文化的建设。

(四)、在园区企业上班的79.2%属于本地户籍,所以大部分职工是在自家用餐,而且大部分本地职工自己拥有住房,所以食堂和宿舍的作用不是太明显,所以企业也就忽视了食宿方面的建设。

(五)、随着园区建设的快速推进,园区基础设施建设是需要更多的资金来支持的。而且园区基础设施的建设也需要时间来完成,不是一朝一夕能够解决的问题。

(六)、由于工业园以劳动密集型企业为主,对于高级人才的需求有限。而且高职称、高学历人才多被沿海发达地区高新企业的丰厚待遇吸引,而留在本地就业的以农村富余劳动力为主,导致园区企业的高职称、高学历的职工职能占到很小一部分。

(七)、劳动密集型的企业为提高经济效益而加紧赶工,加大了职工工作量,延长了上班工作时间,导致员工普遍反映工作压力大、时间长。

(八)、劳动者缺乏一定的就业技能。部分农村富余劳动力文化水平较低,自身无一技之长,只能从事一些简单的、体力型的工作,不能适应企业用工需求,即便找到了工作,工资待遇也不高。新生代农名工成长环境较好,普遍缺乏吃苦耐劳的精神且没有生活负担,在劳动条件、工资待遇、个人发展等方面有更高要求,“高不成、低不就”的现象时有发生。

三、对策与建议

(一)、政府扶持

医疗、公安等相关部门,制定出台涉及员工切实利益的各类社会保险、户籍管理、子女上学、申请经济适用房、看病就医等方面的优惠政策。

适度集中的原则,在园区规划、建设企业员工廉租房和单身职工公寓。引进超市、娱乐、餐饮、金融、邮政、通信等服务网点。

妇联等组织并积极发挥它们的作用。完善党团组织的建设,切实增强企业员工维护自身合法权益的意识。

有针对性的劳动技能教育。

(二)、职能部门引导

工资报酬和福利待遇,帮助企业树立诚信良好形象。把社会保险扩征面的重点放在工业园区企业,扩大各项保险的参保面,引导企业为员工缴纳养老、医疗、工伤、失业等各类社会保险,切实维护员工权益,免除员工的后顾之忧。

清明、中秋等传统节日期间大量外出务工人员返乡的有利时机,组织开展企业用工专场招聘会。也可开展外出型招工。组织企业到外地劳动力富余地区招工或委托外地就业服务机构代理招工。

福利、工伤等纠纷,营造园区和谐的劳资关系。

4、推动校企合作。联系全市范围内公办职业学校为园区企业提供定向培训,通过教育和引导毕业生投身家乡建设。

四、整合资源,推进“一网五点”工程的建设。

摸清各村劳动年龄人口基本情况、培训技能、务工去向情况、通讯地址等。并建立园区企业用工信息库,全面掌握园区各类企业各个时期用工需求计划、工种和待遇,以便对全县的劳动力资源实行合理调配。

(三)、企业自身革新

生活,要注重人性化管理和人文关怀。增强员工对企业的归属感和幸福感。

2、规范管理,理性地审视劳动者与用人的关系,改变短期用工行为,及时与员工签订劳动合同,按时足额发放工资,进一步构筑和谐的劳动关系。在用工方面要有长远的计划,根据生产特点,合理制定全年用工计划,避免企业在生产淡季时民工大批跳槽,减少员工流失。

3、形成合理的年龄层次。要加大中高级专业人才年轻化的培养和引进力度,并形成较为合理的年龄档次,对不同年龄的优秀人才,要突出重点培养。

加强娱乐设施建设建设。建立图书馆、篮球场、羽毛球场等配套设施,经常组织各项文体活动,不断丰富员工的业余文化娱乐生活。

新工艺,引进高新技术设备,推进产品更新换代,最大限度地降低对员工的依赖,以便适应劳动力供应紧缺的形式。

调研情况报告(篇8)

1、广泛联系、挖掘量变因素

前面已经指出,“难关”的出现其实质是一个质变过程,它需要量变的积累,如果量变有了充分准备,质变就显得自然,“难关”也就容易克服。因此,就需要深刻挖掘量变因素,将教材抽象程度加工到使学生通过努力能够接受的水平上来。在代数关系的研究中,要积极注意挖掘与几何结合较紧密的内容,广泛联系,缩小接触新内容时的陌生度,避免因研究对象的变化而产生的心理障碍。

2、重点深入,合理设置问题

要将“难关”分散到普通教材中来,就需要注意对普通教材由微观到宏观的透彻研究与重点深入。首先,要明确局部内容在整体数学教材体系中的地位和作用;其次,要运用前文所述的教材研究方法,合理设置问题,使问题的步子与学生的思维水平同步前进,以局部知识的掌握为整体服务。例如,针对某一概念,可围绕下面几个角度设置问题:概念的构成,概念所涉及的子概念,概念的外延,概念的内,概念的确定与否定,概念之间的关系,概念的应用以及由概念而设计的一些构造性问题等等。当然有些问题可设置一些启发性的提问以使学生独立获得知识,问题与问题之间要有一定的梯度,以利于教学时启发学生思维。

3、合理吸收,突出思想方法

教材研究是为了服务于学生思维能力的培养,适应在“难关”中思维方式的转变。除了在教材中深入挖掘能突出思想方法的内容之外,还应合理吸收生活中、其它学科中甚至游戏中的一些问题,并从数学角度去分析,以潜移默化的方式培养学生的数学思维,同时也可起到在教材中降低“难关”中所出现的大跨度的抽象落差的作用。例如,有这样的一个游戏:有两堆火柴,两个人轮流去拿,每人每次只能从其中一堆中拿任意根,规定拿到最后一根者为胜。将这一游戏拿来让学生做,并帮助他们分析,就可以训练学生由特殊到一般的思考方法(即先考虑最简单的情况:两堆火柴各有一根的情况)和化归转化的推理意识;再如,在抽象落差较大的内容之间增加一些直观材料(为学生所熟悉的)以作缓减,也是重要的教材加工手段,从中培养学生观察、总结、概括的能力。

总之,合理吸收教材之外的辅助材料,突出数学思想方法的挖掘,是教材研究的重要手段,它在帮助学生克服难关中也起到了很重要的作用

调研情况报告(篇9)

加强宏观管理,进一步发挥政府引导作用。随着招商引资力度的不断加大,外来企业的不断增多,经济发展必将迎来一个新的发展机遇期,企业用工需求势必迅速增加,若不未雨绸谬,储备管理人才、技术人才,届时企业用工矛盾将进一步显露,成为制约桂阳经济发展的瓶颈。一要立足本地劳动力资源,培植企业储备用工。一方面,劳动部门要深入企业,对本区域企业全年用工计划进行调查摸底,并做好全县劳动力资源调查,充分挖掘现有劳动力潜力,建立企业用工需求和本县劳动力档案库;另一方面,要大力开展就业技能培训,尽快将更多的普通劳动力转化为技术技能劳动力。劳动人事部门要制定职业技术学校为本地企业定向培训和本地大中专及以上毕业生到本在就业的优惠措施,并将其纳入用人管理计划,防止技术人才资源的流失,为经济发展储备丰富的人才和劳动力资源。

二要完善劳动力市场服务体系建设。政府应进一步规范和完善劳动力市场,确立劳动者在劳动力市场上的主体地位,为劳动者提供便捷有效的就业服务。职能部门要积极拓展劳动力市场的信息、招聘、代理、测评等功能,加快建立一个集信息收集、就业指导、职业介绍、交流协作、职业培训、社会保险于一体的劳动力市场服务体系。

三要加大对公共就业服务的资金投入。就业是民生之本,按照党的十八大提出的加快城乡统筹的要求,围绕我县持续做强产业、持续改善民生的.工作目标,政府应加大培训转移,加大对公共就业服务的资金投入。使之更好用来落实各项就业再就业优惠政策,推动我县就业工作的全面深入开展,解决企业用工不足问题。

2.改善用工环境,进一步发挥企业主体作用。企业主必须始终坚持以人为本,树立和强化“善待打工者就是善待自己”的理念,增强企业自身的吸引力。

一要营造“筑巢引凤”的良好企业环境。

二要为员工发展搭建良好的舞台。企业要帮助员工开发各种知识与技能,提供实现个人专长的机会,在目前技工普遍难寻的情况下,企业要采取有效措施加大对在职职工的培训力度,提高产业工人的技能水平,提升技能就业,解决企业用工短缺问题。

三要适当提高员工的工资待遇。四要构建良好企业文化。良好的企业文化,有助于加深员工对企业的感情,增进员工对企业的依靠,保持企业员工队伍的稳定性。因此,作为企业要坚持以人为本,加强关爱员工、赏识部下等人性化的管理,创造有利于员工发展的企业人文环境;要培育员工“企兴我兴”的理念,使员工融入企业的生产、生活、文化的各项活动中,努力构建良好的劳动环境,激发他们在企业的积极性和创造性,形成良好的归宿感、成就感、荣誉感,做到感情留人、待遇留人和事业留人。

3.保障合法权益,进一步发挥部门职能作用。各涉企业职能部门要采取有效措施把劳动保障制度落到实处。

一要加强对企业用工环境的监管。

二要实施社会保障全覆盖工程。落实包括农民工在内的企业职工的养老、失业、工伤和医疗保险等社会保障制度,将企业员工全部纳入社会保障覆盖范围,并注意向生产、服务一线人才倾斜,重点解决各类人才在不同地区、不同行业、不同单位之间流动的社会保障关系的转移和接续问题,为企业留人、吸引人营造良好环境。

三要切实解决外来工的后顾之忧。进一步跟踪落实政府制定的鼓励外来务工人员在本地企业务工的优惠政策,广开招工渠道,吸引外县富余劳动力来我县就业,以解决企业用工不足问题,教育、公安、计生等部门和乡镇要主动为企业外来务工人员服务,解决好其子女入学、户籍管理、计划生育等方面遇到的实际困难,使外来务工人员在桂阳打工能放下包袱安心工作,为建设桂阳、发展桂阳经济添砖加瓦,尽心尽力。

调研情况报告(篇10)

一、小麦备播情况

肥料等农资供应充足。

2、秋作物播种早,秋收提前,秋播进度快,播期提前。

讲师团、送科技下乡、赶科技大集、以会代训、电视讲座、发放技术资料、现场技术指导等不同方式,开展麦播技术宣传与推广。

麦烟、麦油、麦椒、麦菜等多种高效间作套种模式。

5、机械作业面积大。农业机械尤其是大型农业机械作业面积不断扩大,并抓住今年土壤墒情好,气温较高的有利时机,充分发挥秸秆还田机的作用,做到收获一块,还田一块。今年秋播全市机耕面积x万亩,占犁地面积的x%以上。

二、 小麦播种情况。

据市农技部门统计:全市小麦计划播种面积x万亩,比去年x万亩增加x万亩,截止10月16日全市已播种x万亩,占计划播种面积x%。其中已出苗面积为x万亩,占计划播种面积x%,播种出苗2-3叶田面积为x万亩,播种出苗1-2叶田面积为x万亩;播种后未出苗面积为x万亩,占计划播种面积x%。但有望能出苗的为x万亩,不能出苗面积为x万亩,已整地未播种面积为x万亩地,还有x万亩正在整地播种。

三、 当前小麦生产特点及问题

1、10月8日前播种田块已出苗,叶龄在1-2叶,且缺苗断垅现象普遍。

2、整地后直接播种田,特别是秸秆还田地块保墒效果好,出苗田较均匀整齐,未出苗田,口墒适中,底墒较足,有望出好苗。

3、整地后没有直接播种田,由于晾晒跑墒,造成口墒差,出苗困难。

赶墒造成播种过深,在播后无雨的情况下造成弱苗,影响幼苗根系发育,降低小麦苗期抗逆能力。

5、旋耕田耕层浅,限制高产。因此对于连续2-3年旋耕的地块,应用大中型农机具深耕一次,达到上虚下实无坷垃的田园化标准,用旋耕机耕翻的田块要及时镇压,为精量匀播创造较好条件。

四、应对措施

防冻害及吊死苗现象发生;旱情严重的采取浇水。

2、针对播种未能出苗的田块,浇足濛头水及镇压等辅助管理措施。

3、针对已整地未播种地块,做好播前播后镇压,抗旱播种,浇好濛头水或造墒播种。

4、针对未整地田块,要抓紧整地,抢墒播种,缺墒时浇水造墒播种。

5、针对严重缺墒又无水利条件的地块,应耙实土壤,采取密切注意天气变化,待降雨前抢种或雨后播种。

播量要求不同,应根据品种种性,适期适量进行播种。尽可能发挥农用机械的作用,扩大机械匀播面积,旋耕机旋耕的田块应先镇压后播种。

7、加强病虫草害预测预报,搞好综合防治。

8、抓住关键环节,加强田间管理。小麦生产周期长,环境变化大,加强各生育阶段针对性管理措施落实。

海藻酸精、吨田宝、壮丰安等的推广工作。

调研情况报告(篇11)

一、调研问题的提出

以《义务教育数学课程标准》(XX年版)为依据的新编小学数学教材,于XX年秋季在我区起始年级使用。为了解新课标教材一、二年级小学数学课程标准落实与实施、课堂的教与学、教师的问题策略与困惑、教学评价、校本教研等情况,总结交流课堂教学经验,探讨解决教学中存在的问题,根据黄教科研函【XX】82号通知要求,我们于XX年10月中旬开展了一次新课标教材小学数学情况调研活动。

二、活动的基本概况

这次调研组由区小学数学学科教研员和市、区小学数学中心组成员组成,历时四天,对岩寺镇中心学校、富溪乡中心学校及该中心学校的两个村小教学点长坞小学、呈阳小学进行了深入调研。通过随堂听课、查阅教师教学笔记和学生作业、一对一交流、座谈等形式,对学校新课标教材的使用情况作了全面的了解,并进行了有针对性的现场指导。

三、教与学的现状

(一)值得肯定的方面

活跃、和谐。以学生为主体,师生互动,而教师则是数学学习的组织者、引导者与合作者。

执行教材,甚至有的教师还能跟据学情在用活教材上进行深入思考,在不违背教材编写意图的前提下适当做了一些调整、取舍和二度开发。重视问题情境的创设,激发学生的学习数学兴趣;重视数学活动的设计,培养学生的数学情感;重视联系生活实际,让书本知识回归生活。

,引导学生观察思考,组织学生动手操作,通过有效的探究活动,让学生经历探索数学知识的形成过程,促进学生空间观念和思维能力的发展。

基本活动经验也有了一定的认识,在教学中重视了符号、分类、推理、一一对应、数形结合等数学基本思想和基本方法的渗透,重视了学生基本活动经验的积累。

举手发言、积极参与、认真操作、同伴交流等一些良好的学习习惯正在逐渐养成。

露、简的课堂评价向入情、入理、入心转变,引导学生建立学习数学的信心,体验学习数学的快乐。

工整,本面整洁,教师批阅及时细致认真,多数采用定量评价和描述性评价相结合,有的老师增加一些激励性评语,也有的老师采用“五角星、小红花、笑脸”等儿童喜欢的激励方式,感觉非常温馨。

(二)存在不足

1。少数教师理解教材不够透彻。教什么?教到什么程度?教材为什么这样编排?都不是很清楚。

2。少数教师在课堂容量的把握上出现偏差。有的把一堂课的教学内容安排过多,甚至把两节课的内容用一节来完成;有的一堂课中练习占用的时间太多,甚至到了打下课铃还在布置课外作业。

难点抓不住。表现在:课堂提出的问题总是落不在点位上;教学节奏偏快,在关键点上该慢时却慢不下来;课堂上出现好的生成却不能有效利用。

4。个别大班额班级的教师缺乏教学机智和应变能力,组织教学欠严谨,课堂纪律松懈,难以关注学生个性差异,难以做到面向全体学生,影响教学目标的达成。

5。农村教学点,由于教学具配备出了问题,课堂上数学活动的开展受到限制,学生动手操作的机会很少。

6。一些教师课堂练习基本照搬课本练习题,根据教学需要自行设计有针对性练习的不多;在课堂上对学生不良作业习惯未能及时纠。如:错误的握笔方法,不正确的书写姿势。

四、实施中的问题与建议

1。有些学校领导总习惯以“就高不就低”的思路来配备任课教师,以致形成低年级数学教师整体实力相对薄弱的局面。建议:提高对低年级教学地位认识,调整思路,适当倾斜,甚至可以考虑让年富力强的数学骨干教师挑起低年级数学教学的重担。

缺教学用书和教学挂图、还缺必需的教具和学具,严重影响正常的数学课堂教学。建议各乡镇中心学校领导引起重视,增强服务意识,如果了解到有类似情况,应作出快速反应,及时解决。

二年级数学教师上岗培训率是80%左右,未达到上级提出的“不培训,不上岗”的要求。培训安排在暑期,开学人事发生变动是主要缘故,但后续补救工作要跟上。建议学校对没有参加培训的教师提出具体要求,可以上人民教育出版社网站进行补课。

二年级小学数学校本教研是一个软肋,目前各校都只停留在学习、听课、评课这些最基本的教研活动层面上,对教师适应新教材,提高课堂教学水平,促进专业成长帮助不大。建议学校校本研究重心下移,拓宽思路,丰富教研活动形式。在确定教研主题的基础上,开展专题讲座、经验交流、集体备课、同课异构等研讨活动。

五、教学中的困惑与思考

困惑一:面对零起点的一年级新生,如何培养他们良好的学习习惯?

思考:从小能否养成良好的学习习惯直接关系到学生后续的学习和发展。培养学生良好的学习习惯这是赋予每一位小学教师的职责,一年级是学生学习的起步阶段,学习习惯的培养显得尤为重要,教师一定要纳入日常教学之中,要有计划和目标、还要有方法和策略,新生入学第一周应该做些什么?平时上课怎样实施?如何与其他任课教师统一思想形成合力?如何用自己高善的素养和人格魅力去感染学生?如果你想得细,做得实、持之以恒,一定能达到预期的目标。

困惑二:刚入学的一年级新生,学习“位置”的知识有一定困难,在课堂教学中感觉非常吃力。是否超出了学生的认知水平?

思考:“位置”主要是认识“上下、前后、左右”,为后续学习序数等内容做准备。考虑到学生的认知水平,已经降低教学难度,删去了“左右的相对性”的内容,老师要领会新编教材把“位置”内容调整到前面来学习的意图,从整体上去认识、理解教材的用意,对于这部分内容的教学,教师不可操之过急,指望一节课解决,要心中有数,从长计议,在今后的课堂教学中经常注重渗透和运用,随着时间的推移,学生认知水平和表达能力的提高,对这方面的知识掌握会水到渠成的。

困惑三:现在发行的教学挂图版面偏小,视觉效果不佳,在课堂教学中影响学生观察和思考。

思考:教学挂图作为教材的辅助材料,是重要的课程资源。教学挂图涵盖了各章节所有插图内容,信息量大,使用方便,受到广大教师的青睐。对于这个问题,一方面教研部门应该积极向有关部门反映,使版面设计更适用于教学,另一方面老师在使用时要多动脑筋,尽可能使效果达到最佳,还可以动手制作一些实用性强的教具配合使用。

困惑四:学生学习“小括号”的效果不好,计算错误率高,教师教学颇感费力。

思考:“认识小括号”内容,原教材在二年级下册,新教材中将其移至一年级下册第六单元,安排在两位数减一位数退位减法之后。在这之前,学生已经学习了连加、连减、加减混合运算,知道了一般算式的计算顺序,学习这一内容学生有一定的基础。小括号的出现还可以增加试题的变化,提高学生练习的兴趣。一年级学生理解小括号的意义,离不开情境的支撑。教学中,教师首先应充分利用教材中提供的问题情境,让学生结合情境明确解题思路;其次,造成认知上的冲突,让学生感受引入新的符号的必要性。这时,教师可放手让学生自己设计符号,经历“创造”小括号的过程,培养学生初步的符号意识,并通过交流、比较,理解小括号的意义;最后,加强对比练习。这是帮助学生澄清认识,提高计算能力的有效途径。指导学生观察、比较,明确分别应先算什么,突出小括号的作用,巩固运算顺序。

困惑五:有教师反映,在“解决问题”教学中让学生经历“你解答正确吗?”的过程后,感觉反而打乱了学生基本思路,效果很不理想,是否可以淡化这一环节?

思考:对于“解决问题”,义教教材太强调技巧,而课标实验教材太强调情境创设,都没有把落脚点放在问题解决的一般过程上。新版教材的编排思路:从最简单的问题入手,通过循序渐进地解决一些不同类型的问题,帮助学生了解解决问题的一般步骤,学习解决问题的一般方法。这是新编教材的一大特点,可能有些教师还不适应。“你解答正确吗?”实际上是反思、检验的过程。问题解决后,对解答过程进行检查,对结果进行检验,不仅能保证解答过程及结果的正确性,而且对培养思维严谨性和良好的学习习惯都有很大帮助。如何进行检验,要具体问题具体分析,这一环节不但不能淡化,还应在教学中引起重视和加强,引导学生经历解决问题的完整过程。

困惑六:教师普遍反映,去年一年级数学期中、期末检测试卷的命题有些偏难、偏怪,感觉试题要求高于教材,影响教师对教材的整体把握。

调研情况报告(篇12)

通过发放调查表和召开座谈会的形式,对有关企业的人工成本情况进行了调研,调查表共收回80份,按企业所属行业分,制造业48家,建筑业1家,电力燃气及水的生产和供应业2家,交通运输、仓库和邮政业1家,房地产业2家,科学研究、技术服务和地质勘查业3家,批发和零售业3家,居民服务和其他服务业3家,农、林、牧、渔业1家,信息传输、计算机服务和软件业1家,其他15家。9月17日召开了由30家企业人资经理参加的座谈会,与会各企业就人工成本问题畅所欲言,提出了很多有益的建议供我们参考。

(一)企业发展总体平稳。

80家被调查企业20xx年实现销售收入115.11亿元、利润8.309亿元,20xx年实现销售收入120.59亿元、利润9.18亿元,2019年1-8月实现销售收入88.69亿元、利润5.61亿元。企业发展趋势较好,盈利水平逐年提高。

(二)企业人工成本占成本费用总额的逐年上升。

80家被调查企业,20xx年成本费用总额98.68亿元、人工成本总额9.34亿元,20xx年成本费用总额104.87亿元、人工成本总额10.71亿元,2019年1-8月成本费用总额63.87亿元、人工成本总额8.23亿元,人工成本占成本费用总额的比例分别为9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年递增,如不加以控制,势必要影响到企业的发展。

(三)调查企业存在的主要问题和面临的困难。

1、企业生产成本上升较快。受原材料涨价、劳动力成本上升等多种因素的影响,企业生产成本不断上涨,盈利空间受到挤压。

2、企业负担过重。受上年度职工平均工资增长的影响,社保费缴纳、工伤待遇、退休人员一次性独生子女养老补助及女职工三期的待遇支出不断提高,导致企业成本提高,有些小微企业不堪重负。

3、业务办理时间成本过高导致企业负担加重。有很多企业对于调入人员的档案转入手续太繁琐,时间太长导致社保费缴纳有时补缴不上,职工出现工伤或是工亡问题后导致小微企业难以生存。

4、小微企业对当前政府服务工作的建议及所需服务。

据调查梳理,小微企业对当前政府服务工作的建议及所需服务,主要有以下几个方面:一是政府的职工平均工资是否反应实际水平,增长太快,有“被平均”的嫌疑;二是对一些困难企业要加大资金扶持;三是帮助企业解决用工问题;四是企业可以根据自身情况,有选择地缴纳社会保险种类,同时降低缴费标准,即降低缴费基数和比例。

调研情况报告(篇13)

半年来,我村关心下一代工作委员会在村党委的领导下,在特区关工委的具体指导下,在政府的支持帮忙下,以xx大全会精神为指导,坚持科学发展观,以构建和谐社会和建设新农村为载体。强化对“留守儿童、留守老人”心理辅导,帮忙生产,生活身体健康等方面狠下功夫。按照强化领导,建设阵地,关爱孩子,发挥余热,促进发展,完善机制,构建和谐,确保稳定的工作思路,认真做好关爱工作,为我村的政治经济社会发展、社会和谐稳定起到了用心作用。

一、强化领导,充实队伍。

我村支部高度重视关心下一代工作,把此项工作纳入了重要议事日程,进一步完善了相关工作机制,将德高望重、有热心爱心的老同志和其他爱心人士充实到了工作队伍之中。完善配齐了关工小组的机构和阵地建设,个性是党员干部有专门的领导主抓关心下一代工作,使我村关心下一代工作得到了顺利开展,为搞好关心下一代工作奠定了良好基础,创造了优越条件。

二、发挥余热,奉献爱心。

我村关工委成员利用老党员的余热,为青少年做好传统教育工作,为青少年健康成长优化了环境,激励了他们用心向上的热情,使高兴村青少年的发展看到了期望。同时,组织青少年为革命烈士及烈士父母陵墓扫墓,开展了爱国主义教育。同时,我村还组织了老年人帮扶活动,对贫困老年人、青少年给予扶持。

三、关爱“留守”构建和谐。

我村今年把关爱“留守儿童、留守老人”工作落到了实处,成立了专门的工作队伍,建立健全了工作制度和长效机制。采取各种形势,对“留守儿童、留守老人”开展工作。关工小组对“留守儿童”进行专门的心理辅导和关爱工作,村关工小组对“留守老人”的心理健康、生产生活等多方面进行了关注、关心、关爱。一是建立了“三知、三多、三沟通”制度。“三知”,即学校老师要明白“留守儿童”的基本状况;明白“留守儿童”父母外出务工的地点和联系办法;明白“留守儿童”在家监管人的基本状况。“三多”,即与“留守儿童”多交心,多到家进行家访,多开展一些人文关怀的群众活动。“三沟通”,即定期与“留守儿童”外出父母沟通,中小学设立了爱心电话;定期与“留守儿童”监管人沟通;定期与村负责人沟通。二是对“留守老人”进行心理辅导和健康体检。各村关工小组对“留守老人”也开展了沟通、服务工作,开展了心理咨询、健康教育工作。今年上半年,利用新型合作医疗对“留守老人”进行了免费健康体检,个性是中寨村关工小组还组织了“留守老人”座谈会。三是开展形式多样的文体健身活动,为留守群体带给健身阵地。各村利用村图书室为老年人带给了学习、健康知识和文体活动,中寨村还为老年朋友修建了健身体育场

所,购买了体育器材。中小学关工小组开展了“五四”篮球和乒乓球比赛,以及校园群众舞、书画展、作文比赛等,透过各种渠道为老年人和青少年进行教育、帮忙,树立了良好生产、生活环境为构建和谐社会和社会稳定奠定了良好基础。

四、当好参谋,促进经济社会发展。

我村老同志在各条战线用心帮忙干部群众脱贫致富起到了参谋助手作用。一是在今年村“整脏治乱”活动中,有许多老同志主动为群众做义务宣传员、监督员,亲自上阵为村道打扫出功出力。二是在产业结构调整中充当主力军,带领村亲进行产业结构调整,为经济发展起到了推动作用。三是献爱心,帮贫扶困。我村开展了老同志为青少年献爱心的活动,关爱青少年和帮忙贫困弱势群众,让全村人民走上探寻共同富裕的道路。四是开展了“崇尚科学、反对邪教”活动,使老年人相信科学,抵制陋习,树立正确的人生观,我村组织老年人心理辅导培训座谈会两次,关工委主任亲自授课。利用村关工小组阵地建立图书室使老年朋友多学习科学知识和致富技术知识,以及健康知识,使每位老年朋友有一个良好心态,安度晚年。

村关工委在特区、乡关工委及村党委政府的正确领导下,工作做出了一些成绩,但离上级要求还有一些差距,我村关工委将在下半年工作中更加努力,使今年关工委工作迈上一个新台阶。

五、下半年的工作打算。

我村在20xx年下半年中,在乡党委政府的领导下,在特区关工委的具体指导下,以xx大全会精神为指导,全面落实科学发展观,以服务三农为主要工作,以农村改革为重点,建设社会主义新农村和构建和谐社会为载体,继续完善以创新的工作方法,扎实的工作作风,务实的工作要求,做好下半年的工作。

【一】是重点抓好返村农民工的思想、生产、生活状况调查,发挥其在外村所学的先进技术和先进经验,为本地建设服务,能更好建设家村和投身于新农村建设。一要了解农民工返村的基本状况;二要对在外有志的返村农民工引导帮忙,再就业,投身于经济发展建设之中。如建立小型加工厂,调整产业结构,发挥其特长,带领群众致富;三要对返村农民工生产生活困难的,要尽力解决实际困难。找准致富项目,定专人进行帮扶;四要开展农民工培训,以农业科技技术和适应农村发展的技术为主要资料的培训工作,使每位返村农民掌握一至两门致富技术。

【二】是进一步完善“留守儿童、留守老人”关爱工作,利用图书室、座谈、走访、慰问等形式开展关爱活动。

【三】是继续利用五老人员对青少年进行传统思想教育。

【四】是利用远程教育资源应对青少年的健康成长,拓展学习发展的平台。

【五】是做好贫困老人和贫困儿童的求助工作。

【六】是完善制度,开展形式多样的活动,为老年人和青少年带给良好学习、生活的环境。

【七】是用心筹措资金,确保关心下一代工作顺利开展。

调研情况报告(篇14)

劳动密集型企业招工难问题的出现,原因固然是多方面的,但归纳起来最主要有以下几个方面:

(一)因新投产、新增生产线、临时增加订单等导致用工相对集中造成缺工。

随着全市决战八千亿工作部署取得阶段性成果,新投产、新增生产线、新增加订单的企业明显增多,导致用工相对集中,从而造成用工相对紧缺。如:中杰鞋业因新建厂房、新增生产线今年计划招聘3000人;新海洋因订单增加今年计划招聘1600人;新成动力能源因新增生产线今年计划招聘1200人;昌圣科技因新增生产线今年计划招聘1000人。

(二)因工资相对较低、工作环境相对较差等企业内部问题造成人员流失缺工。

企业平时不注重员工稳定,没有合理的人力资源计划,在如何留住员工上鲜有作为,以至于员工再度流失,而企业总是陷入“招工—辞工—招工”的恶性循环。例如:新海洋从建厂至今招工总数超过5万余人次,目前厂中只有2304人,离职率高达93%;捷和电机有限公司总需员工人数约1700人,现有职工约1100余人,因增加生产线需600人左右,而工资待遇偏低,使缺工率达到54.5%;在留住员工方面做得较好的企业如佛吉亚好帮手科技、同和药业、新景象陶瓷等,今年员工离职率都在5%以内。

原因在于:

(三)因企业需求与员工期望有落差、市内薪酬与省外薪酬有落差、园区配套欠成熟等原因造成缺工。

1、求职者就业观念已发生了较大转变,对薪酬待遇、工作环境、晋升空间等有更高要求。目前,90后新生代已成为就业大军的主力军,他们与第一代农民工相比,大多接受了更好的教育,学历较高,生存压力也远没有父辈大。一方面,受改革开放带来的社会发展的影响,新生代对职业期望值更高,更注重生活品质、自由度和发展机会等,择业观发生了较大变化;另一方面,新生代普遍耐受力更差,也是形成招工难的一个重要原因。如:奉新县的纺织行业因用工环境差、劳动强度较大,招工较难,其中,宝丰针织人员流失率25%,宝源彩纺人员流失率15%,金源纺织人员流失率20%。

2、本地企业薪酬水平相比沿海地区竞争力不足,园区软硬件条件有待完善。从全市工业园区企业用工调查情况看,全市工业园区企业普通工人平均月工资在2800元左右,较长三角、珠三角等发达地区来说低25-30%,加上本地工业园区在教育、生活、娱乐等方面的各项设施不够完善,部分企业距离城区较远,公共交通网络不便捷,文化娱乐设施匮乏,造成企业职工工作生活不便,故而外出务工仍是大部分劳动力尤其是青壮年人的首选。此外,年轻人也都存在想到外面去闯一闯、看一看的意愿,故而年轻人外出务工的仍占多数。

3、对本地企业发展宣传力度不够,供需结构矛盾导致招工难。一方面,各部门对本地企业、家乡发展的宣传力度不够,部分求职者对家乡企业的认识仍停留在以往的工资低、强度大、环境差的状态,对家乡企业的发展认识不够全面。另一方面,全市富余劳动力也存在整体上文化、技术水平不高的现象。同时,企业方面的招工也存在局限性,部分县市区如陶瓷企业,部分岗位用工年龄要求在40岁以下,一些光电产业等劳动密集型企业由于企业生产特点,招工更是严格,大多选择年轻女性。因上述原因,导致用工结构性矛盾比较突出。受技术、师资、设备等因素影响,县市农民工技能培训都是短期培训,在培训效果上与中小企业的用工需求需要缺乏必要衔接,导致学校培育的普通人才企业用不上,企业需要的专业人员学校培养不了,从而导致中小企业招工难,特别是招技术工人难。

调研情况报告(篇15)

解决企业用工是一项系统工程、民心工程、发展工程,需要政府、部门和企业互动,全社会共同努力,为确保企业用工需求,积极构建政府、企业、社会“三位一体”的良好环境,实行政府引导,企业关心关爱、部门协调帮助,进一步优化就业环境,引导农村富余劳动力向本县转移,以促进农民增收,企业发展。为此建议:

1、加快园区公共配套设施建设步伐。加快园区公共配套设施建设,尽快建成白领、蓝领、新市民公寓。完善服务设施,为园区就业的员工在吃、住、行、娱、购、医、教等方面提供便捷的服务,把园区建设成宜居宜业的新家园。

2、引导企业以待遇、感情、事业留住人。促进企业改善职工福利待遇,指导企业制定科学合理的招工条件、工资报酬和福利待遇,提高劳动合同签订率,扩大各项社会保险的参保面,规范用工行为,引导企业用待遇留人、用感情留人、用事业留人。

3、注重奖励,解决缺工问题。制定企业用工服务奖励办法,鼓励社会各方面力量帮助企业招工,对帮办招工服务中做出贡献的单位或个人给予相应的奖励。

4、加大投入,保障招工顺畅。县财政局要将企业用工服务所需经费列入财政预算。要安排专项经费,新建或扩建县人力资源市场,按照“三有”要求建设好乡镇(社区)就业和社会保障事务所。每年从职教经费中安排一定比例资金用于奖励和扶持职业学校发展。设立企业用工服务专项资金,每年列入财政预算。

5、强化宣传,营造用工氛围。大力宣传来安经济社会的良好发展态势、返乡就业创业和外来务工人员的成功典型,组织返乡农民工参观开发区和企业,让他们感受“新来城”和“汊河城乡一体化”建设的丰硕成果,激发他们在家乡就业创业的热情。宣传规范用工企业、诚实守信企业及和谐劳动关系企业,提高企业知名度,树立企业良好形象。宣传政府在招工帮办服务、改善用工环境方面的政策措施,大力推广招工帮办中的经验做法,形成全社会关心支持企业用工,各部门积极主动为企业用工服务的良好氛围。

调研情况报告(热门6篇)


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调研情况报告 篇1

在移民搬迁方面,我们抓住省上提出的XX市率先实现城乡统筹发展的机遇,按照重点镇建设聚集人口的要求,在移民搬迁工作中认真执行省、市、县有关政策,结合实际创新工作,取得了较好的工作成效。

1.基本情况。xx年,在镇区XX村征用土地50亩,建设移民安置房7栋六层240套房,按照移人不移地的原则,重点搬迁XX、XX、XX村群众、镇区产业开发户,目前,已落实搬迁群众213户,787人,其中XX村106户,402人,XX村37户,144人,XX村17户,61人,其他拐沟村53户,180人,在搬迁群众中从事大棚产业开发的62户,经商的23户,打工58户,在原村务农70户。

2.资金筹措及安置措施。镇政府及县农综办多次组织人员,深入到XX、XX、XX及其他拐沟村组,对群众的生产生活现状,存在困难、问题,今后发家致富的想法,是否愿意搬迁等,进行走访了解,座谈讨论等,结合省、市移民搬迁有关政策,县委、县政府决定实施捆绑保障性住房、扶贫移民搬迁等资金,总计投资4000余万元,集中建设移民搬迁小区,一期240套移民搬迁房已建成,每套面积90平方米,均为成品房,水、电、路、天然气配套到位,移民搬迁户按照楼层差价和地下室的区别,每套房交6万元至9万元即可入住。二期移民搬迁小区拟建设204套房,现正在建设之中。

3.配套产业建设。移民搬迁产业建设致关重要,县农综办捆绑农业综合开发项目资金、示范园建设资金、整村推进

资金等,实施XX现代农业示范园建设,建设100米“V”型大棚150棚,大棚土建、钢架、立柱等每棚13万元,农民每棚自筹费用3万元,用于大棚膜、草帘、卷帘机、农机肥、籽种、农药、化肥等,并由县农综办负责配套建设工作房、包山墙、绿化、道路硬化、生产用水管网、生产用电线路架设,总计投资3000万元。同时配套建设公办幼儿园、净化水厂、垃圾填埋场、扩建XX实验小学,加强学校教育、医疗卫生工作,在抓好群众收入的同时,做好孩子上学、饮水、就医、居住环境等工作,为群众安心搬迁,舒心生活奠定基础。

4.搬迁后的变化。一是居住环境的变化。搬迁户告别了居住土窑洞,告别高山、高坡居住,告别艰苦的条件,告别租房居住,住进移民小区,有了自己的房子,心里踏实,条件改善,实现电气化生活。二是生产方式的变化,促进群众收入的增加。原来在柴关山、新庄洼、甘沟河等村组广种薄收,靠天吃饭,只靠种地年收入不足万元,移民搬迁户大多从事大棚蔬菜种植、经商做生意、以跑运输、砖瓦工、粉刷工、修理工、装卸、打工等为主,每户年收入均在5万元以上,多则在8万元以上,通过走出去,开阔眼界,发展多种经营,走上富裕道路,过上辛福生活。三是能享受均等等教育医疗文化资源。搬迁后进入镇区,孩子上学方便,父母在身边,便于管理、便于教育,有利于孩子的学习和成长。进入镇区后,经常参与健身锻炼,能享受广场健身器材、文体娱乐设施的乐趣。同时,能经常性的接受各种身体预防性疾

调研情况报告 篇2

三、工业项目建设中存在的问题

1、项目相关手续办理时限长进展较慢。一个项目从立项到开工建设需要办理的各种许可证及批文多达12个特别是规划、国土、电力等相关手续繁琐时间跨度大成本高致使已签约的项目不能马上动工。特别是土地受国家政策和地方行政审批制约土地审批管理越来越严加上土地价格的上调用地招商优势削弱部分项目因土地问题导致流失或停滞。今年全区计划开工建设投资500万以上的各类项目260项1-4月份开工建设仅有154项部分项目均因手续办理时限长不能按期开工。

2、企业融资困难影响项目推进。尽管国务院出台了金融扶持小微企业的若干政策银行也加大了对中小企业的扶持力度但是融资难仍是制约企业发展的瓶颈流动资金短缺限制了部分企业的发展和新投产项目的开工生产。目前计划建设项目不能如期开工开工建设投资进度比去年同期有所下降部分项目前期建设资金筹集相对困难在一定程度上影响了今年重点工业项目的推进步伐。今年项目计划完成投资162亿但目前完成22.54亿元只占到全年计划的11.62%。

3、风电装备制造受国家产业政策影响企业运行困难。我区风电装备制造产业虽初具规模但仍处于起步阶段。今年以来受国家产业政策因素的影响全区风电装备制造企业订单锐减几乎全部处于停产或半停产状态同时产成品积压量大企业运转困难。仅华锐科技风电产品积压就达60多亿元。

4、园区基础设施建设资金投入不足配套功能还不够完善。园区基础设施建设因资金投入较大区级财力有限酒泉热电建化循环经济产业区及东洞滩光伏发电基地还没有完成基础设施配套工程与项目建设快速发展的要求不相适应。过去已完成基础设施配套工程的区域仍存在不够完善。如企业绿化用水紧张、冬季供暖质量不高、污水无法排放等问题。

四、对策及意见建议

1、优化投资环境提升服务水平。以项目建设绿色通道为抓手全面落实限时办结制、服务承诺制等措施急事急办特事特办简化手续提高效率积极帮助项目业主解决生产经营中存在的问题和困难把扶持企业发展的政策措施用足用活切实为企业搞好协调服务组织人力加大项目谋划论证力度对重大项目积极争取国家和省上的资金政策扶持对建设项目积极协调办理土地、环评等相关手续落实单位帮抓项目各项措施优化项目落地发展环境力争计划的项目下半年能全面开工建设。

2、拓宽融资渠道努力解决企业融资困难。积极拓宽企业融资渠道完善中小企业信用担保体系加强银企、银地合作帮助企业向金融部门推介项目引导金融机构加大对中小企业的信贷支持力度和资金投放规模。抓住国家启动内需的政策机遇突出现有骨干企业的规模扩张和装备升级谋划、储备、包装一批符合国家产业政策、科技含量高、附加值高、对本地产业拉动能力强的项目做好宣传推介工作千方百计争取挤入国家和省上计划协助企业争取国家对企业的资金扶持。

3、主动靠前服务推进项目建设进度。建立招商引资经费保障机制为重大项目前期工作提供经费保障进一步调动部门招商引资、包抓项目的积极性。对京城控股发电机制造、钟爱新能源风电法兰、东方铝业、亚盛绿鑫啤酒、宏泰建材、垣磊建材、特尔鲜洋葱储备、敦煌种业种子烘干等续建或新开工项目强化服务措施积极主动解决项目建设中的困难和问题督促加快工程进度确保项目早日建成投产。对合肥阳光、晶澳、赛维LDK、海润、中科华宇、恒基伟业等光伏制造等计划年内开工项目加大沟通力度主动靠前服务力争项目尽早开工建设。

4、完善基础设施积极营造园区良好发展环境。随着园区建设步伐加快入园项目的不断增多园区的基础设施及功能已不能满足企业发展需求。针对区级财力有限着眼园区长远发展按照“谁投资、谁受益”的原则采用政府投资、社会集资、业主带资、招商引资等多渠道、多元化的投资方式加快工业园区基础设施建设。鼓励以园招商、以商建园支持大企业、大集团积极参与基础设施项目建设。确保入园企业绿化用水解决园区污水排放等问题进一步加快酒泉热电联动循环经济产业区及东洞滩光伏发电示范基地道路、绿化、供水、电力等基础设施建设力度。

5、搭建发展平台重视本土企业的发展。在重点抓好新能源工业项目建设的同时继续支持多年扶持发展起来巨龙集团、奥凯种机、祁药集团、大禹节水、敦煌百佳、乐为尔乳业、西部啤酒、宏泰建材等本土龙头企业进行技术改造和创新发展在企业技改扩建上要给予与园区入驻的招商引资企业同等优惠的扶持政策加快本土企业的健康发展。

工业项目建设调研报告

为加大对已提供土地指标工业项目建设进度的跟踪,加快推进该类项目的开工建设,日前,我委会同区经委、招商办赴5个区级工业区,对该类项目进行检查。

一、基本情况

年下半年共安排工业建设项目58个,占地面积2474亩,其中5个区级工业区落实土地指标共有32个项目,占地面积为1023亩。其中已动工的项目有14个,占总数的41%;正进行施工图设计的项目有15个,占项目总数的46.9%,其中近半数的项目4月份前可开工建设。各工业区项目个数及建设简要情况如下表所示(详细情况见附表)。

二、项目建设推进中存在的问题及主要原因

从总体上看,我区“1+5”工业区的项目推进速度较快,实际开工项目数约50%,这些项目的开工建设将对今明两年的工业经济产生较大的作用。但是尚有不少项目没有开工,究其原因,这既有审批手续程序周期的因素,但更多的是外部因素,从调查情况看,影响项目建设进度的外部主要因素有:

1、土地“农转用”手续办理速度较慢。目前我区上报市房地局的新建工业项目,大部分尚未获得市房地局的土地正式批文,因此有些项目建设单位,特别是外资企业心存顾虑,觉得项目建设程序不规范,在办理完区各职能部门的审批手续后还不愿开工建设。

2、动拆迁已成为项目推进的制约瓶颈。从项目总量上看,动迁“钉子户”影响工程建设进度的项目所占比重较大,而且由于其完成动迁时间的不确定性(实际操作中工业项目动迁不鼓励强拆),对具体项目建设进度的影响不容小觑。

3、部分项目选址不属法定的规划范围。去年宏观调控后,我区各工业园区也相应核减了面积,在去年上报的项目中,有2个项目的建设地块不在核减面积后的规划范围内,已被市房地局退回。经去年项目评估协调小组审批、目前正办理手续的30多个项目中,也有可能还会出现类似情况。

三、工作建议 工业园区的建设与发展,必须遵循国家与市宏观调控的政策要求,牢固树立科学发展观,走可持续发展的道路。当前,要以“严格设臵准入条件,认真筛选建设项目,合理分配用地面积,尽量缩短建设周期”为工作重心,根据项目质量继续统筹安排我区的工业用地指标,进一步提升我区工业区的整体能级。

1、规范项目审批程序,确定日常办事机构

要进一步规范项目审批程序,建议项目评估协调小组每月召开一次例会,按照“批项目、核土地”的原则,对各工业区申报的新引进项目进行评审与筛选,并对评审通过的项目按质量(产业导向、投资强度、土地出让价格、环保评价等)进行排序,投资规模大、科技含量高、生产能耗低的项目实行优先供地,并以文件形式下发给各审批职能部门。项目方可据此办理各项审批手续,待市房地局土地指标下达后,按排序先后办理用地申报手续;其它需协调处理的难事、急事,各工业区可向日常办事机构提出申请,以“一事一议”的方式处理。

2、建立项目长效管理机制,做好园区配套服务工作 为加快推进项目建设进度,形成项目长效管理机制,建议成立项目专管员例会制度,及时了解项目建设的最新动态,在此基础上加强监督与管理,并积极做好相关协调服务工作,促使项目缩短建设周期。同时,各职能部门要强化服务的意识,帮助工业区解决用电、用水、环保设施等基础设施方面的难题;对有利于工业区发展的问题,如工业区自建标准厂房项目,可经区项目评估审批领导小组确认,在项目审批环节设立“绿色通道”,加快项目建设进程,并在财政贴息、贷款及其它相关政策等方面提供特殊支持。

3、完善园区招商制度建设,促进经济协调发展。针对工业区面临的土地瓶颈问题,各工业园区要从招商的源头抓起,对招入项目的产业导向、环境保护、用地规模等方面加强管理,设臵一定的项目准入门槛,努力提升项目质量。同时对动拆迁等工作的各个环节,制定相关的政策措施,引导与督促企业缩短建设周期,提高园区项目引进工作整体效率,促进工业经济的协调发展。

7月18日上午,市政协副主席毕明甫先后深入融高太阳能、山西海诺科技有限公司、福川制铁等地,就我市2012年度十大工业项目落地建设情况进行调研。

据了解,2012年十大工业项目概算总投资499985万元,计划安排投资179062万元,其中银行贷款80975万元、企业自筹98087万元。1至6月份,企业自筹资金到位50448万元,并已完成投资33108万元。十大工业项目包括唐一新能源高容量纳米动力锂离子电池项目、融高太阳能年产500MW太阳能光伏电池生产线一期工程(100MW)项目、福川制铁年产9万吨高铁及汽车配件3个续建项目;兰花药业搬迁扩建项目、海诺科技新建高性能空心玻璃微珠制备新型系列节能环保保温材料项目、鑫豪管材新建塑料管件加工3个项目已开始“三通一平”建设及配套工程施工;晋丰公司年产5万吨三聚氰胺2万吨甲醛技改项目、科兴能源新建高平科兴煤炭洗选配送中心2个项目已取得备案批复,正在办理规划、环评、土地等手续;伊籁麦吉便携式医疗电子产品产业化基地项目、纽威数控年产10万台精密数控机床2个项目尚处于洽谈及前期工作阶段。

毕明甫指出,近年来,市委、市政府招商引资、项目落地力度大、效益好、进度快。各职能部门要强化协调,抓好落实,强力推进项目落地。要继续创优发展环境,完善基础设施建设,千方百计为项目落地建设创造有利条件、提供有力保障,确保项目早日建成、早日达产达效。

濮阳市重点工业项目建设调研报告

为落实市政府19次全会精神,尽快在全市范围内形成固定资产投资高潮,确保我市今年固定资产投资赶上或超过全省平均水平,市企业服务局于2007年10月25日成立3个重点工业项目调研组,于10月29日至11月2日,历时5天,对全市重点工业项目建设情况进行了调研。调研组通过听取汇报、现场察看、重点走访、与企业厂长经理座谈等形式,对2007年全市重点工业项目建设进度、投资特点、政策措施、存在问题等有了比较详细的了解。现将调研情况报告如下:

一、总体情况

2007年全市重点工业项目共128个,其中中原乙烯36万吨/年乙烯扩能改造项目、国电公司2×300MW热电项目和三强纺织搬迁扩建项目因系前期准备项目而未列入这次调研范围。

在调研的125个项目中,概算投资亿元以上的项目共19个。其中市直7个(含中原油田3个),濮阳县3个,清丰县2个,南乐县2个,范县3个,华龙区1个,高新区1个。概算投资5000万以上、亿元以下的项目15个,其余为概算投资5000万元以下项目。19个超亿元项目,除中原油田油气勘探、油气开发和系统配套项目、濮阳县中山晶科电子有限公司节能灯项目和范县光明密度板有限公司6万方/年超薄高密度板项目外,其余均为跨年度项目。

在调研的125个项目中,按项目建设性质分,新建项目87个,其余为续建、扩建和技改项目。按项目布局分,市直占13个,濮阳县30个,清丰县20个,南乐县11个,范县18个,台前县11个,华龙区12个,高新区10个。

从这次调研的整体情况看,各县区项目建设进度和投资完成情况基本正常。元至9月,全市重点工业项目累计完成投资55.49亿元,同比减少20%,占年度投资计划的71.69%;全市共有80个项目竣工投产,比去年同期增加4个。今年前三季度重点工业项目投资完成不够理想的原因,主要是龙丰纸业有限公司20万吨/年低定量涂布纸项目由于开工时间较晚,没有形成大规模建设高潮,因而尚未形成大规模投资。调研获悉,该项目近期投资进度将会出现大的突破,预计10月份即可实现时间和投资额度同步。

从各县区重点工业项目投资完成情况看,南乐县、范县、清丰县、台前县今年前三季度完成投资均比去年同期有较大幅度增长,华龙区、高新区与去年同期基本持平,市直比去年同期下降46.69%,濮阳县比去年同期下降20%。

从各县区完成竣工投产的项目数量看,从多到少依次为:濮阳县24个,清丰县15个,范县11个,南乐县10个,华龙区9个,台前县6个,高新区5个,市直目前尚无竣工投产项目。19个超亿元的项目目前已竣工投产2个,一个是南乐县鹏程贸易有限公司6000吨/年木糖及木糖醇项目,另一个是南乐县伊利吉庆食品有限公司3亿支/年雪糕及冰淇淋项目。备受全市人民关注的中原大化50万吨/年甲醇项目近期将组织试生产。从在建项目的进展情况看,目前全市有41个重点工业项目正在建设,尽管这些项目目前进度有快有慢,但调研组认为,除极个别项目外,经过努力年底绝大部分项目可完成年度投资计划和进度计划。此外,还有3个未开工项目,其中市直2个,清丰县1个。市直两个未开工项目均为濮阳供电公司的电力建设项目。其中一个是概算投资1.41亿元的西郊220KV变电站扩建工程,2007年计划投资3500万元,年底前完成“三通一平”、土建基础和设备订货;另一个是概算投资4549万元的文教110KV输变电工程,今年计划投资600万元,年底前完成设备订货。目前这两个项目分别完成投资600万元和200万元,年底完成投资计划有一定困难。清丰县1个未开工项目系新光源盐化工项目。该项目投资概算10亿元,目前已完成前期投资4000万元,打了两口卤水探井,其中一口已经采出卤水,在盐矿资源开发利用方面已经迈出可喜的一步,但该项目仍未正式开工建设。

二、项目建设的变化和特点 从项目建设的调研情况看,各县区在抓重点工业项目建设方面思路进一步清晰,目标进一步明确,意识进一步增强,力度进一步加大。因此,项目建设出现了一些可喜的变化,呈现出一些较为明显的特点。

1、项目的科技含量进一步提高。一些县区从盲目上项目开始逐步转为理智上项目,有选择性的上项目。项目的质量、档次有了进一步提高,筛选、把关进一步严格,环保意识、节能意识和安全意识进一步增强。例如范县善高羽绒制品有限公司1000吨/年羽绒加工、颜村铺绿色面粉加工厂、高新区迈奇科技有限公司300万支/年锂-亚硫酰氯电池等项目科技含量都比较高。善高羽绒项目可加工直接用于羽绒服、羽绒被的羽绒,而原先建设的羽绒项目多数都达不到这个质量要求。颜村铺面粉厂设计加工高品质系列专用面粉,厂房、库房建设非常正规。此外,范县中炜精细化工有限公司环保制冷剂项目也具有较高的科技含量,中炜制冷剂项目是环保产品,可代替氟里昂用于制冷设备的生产。

2、地方项目投资比重进一步加大。前几年,全市地方重点工业项目投资与中原油田三大工程投资几乎各占50%。从去年开始,这一比例发生了明显变化。今年以来,这一趋势更加明显。今年前三季度,全市地方重点工业项目完成投资40.28亿元,占全市重点工业项目投资的73%;去年同期,全市地方重点工业项目完成投资43.43亿元,仅占全市重点工业项目投资的63%。这说明油田三大工程投资在逐渐萎缩,地方项目投资正在逐渐显现出强劲的发展势头。

3、融资渠道进一步拓宽。今年的重点项目建设资金来源在以往招商引资的基础上又有了新突破,突出表现为重视启动和利用民间资金。例如范县颜村铺面粉厂面粉加工、善高羽绒制品有限公司羽绒加工、高新区海华石油机械有限公司1200套高压阀门项目、濮阳县佳丽斯电动车项目、三强玻璃纤维有限公司5000吨玻璃棉项目等,都是利用民间资金建设的项目。

4、各县区对重点工业项目建设的领导力度进一步加大。濮阳县调整充实了工业发展指挥部,并根据全县工业发展的特点,成立重点项目督导督查领导小组、电光源产业领导小组、盐化工产业领导小组、食品加工业领导小组、培植骨干企业领导小组、国有企业改革领导小组和招商办公室、优化经济发展环境办公室。每个小组都由一名县级干部任组长,并明确了责任单位,细化了工作职责。南乐县实行分包重点项目和联系重点企业制度,坚持把重点工业项目建设作为“以工兴县”的第一“抓手”,内资外资一起上,形成了大上项目、上大项目的浓厚氛围。濮阳县、范县还建立了重点工业项目推进例会制度,县领导定期听取工业发展和项目建设方面的汇报,研究解决项目建设中出现的困难和问题。

5、为落实市委、市政府“进一步解放思想,调整工作思路,加快工作进度”的要求,多数县区都采取了各种行之有效的措施。濮阳县今年7月组织县直部门和乡镇的主要负责人到平舆、新郑、偃师、义马、渑池5个县市参观学习;清丰县于7月中旬组织县乡40多人到我省平舆、遂平、长垣等地参观学习,对工业发展进行再鼓劲,再促进;范县县委书记赵茂辰9月带领发改委、企业局和4个工业园区的主要负责人到巩义、水冶和濮阳县学习取经;濮阳县出台了《濮阳县招商引资与新上工业项目奖励办法》;南乐县出台了《关于对执收执罚单位进企业检查实行廉政准入制度的暂行办法》、《南乐县重点项目和大事实事跟踪问效实施办法》等,这些措施和做法都对重点工业项目建设起了良好的推动作用。

三、存在的问题

1、部分县区缺乏整体发展规划,造成项目建设用地紧缺,影响招商引资和项目建设进度。土地问题已经成为制约重点工业项目建设的重要因素。特别是濮阳县受国家土地政策的影响较大。因为该县存量土地极少,每年新增综合用地指标(含工业用地)仅25公顷,导致今年项目数量、项目规模和投资额度明显降低和减少。其他县区也都存在项目用地紧缺问题。这一问题如果不能得到有效的解决,势必对明年及今后的重点工业项目建设造成不可估量的影响。

2、项目建设程序问题。调研发现,一些县区为了赶时间、赶进度,不少项目建设未按国家规定的建设程序进行,不搞环评和安评,结果造成项目竣工后,迟迟不能开工生产,生产装臵长期闲臵,不能发挥应有的作用,甚至有些项目投产和达产无望。

3、个别县区“以工兴市”、项目兴工的思路还不够开阔,产业结构还不尽合理。其表现一是有过于依赖天然气资源的现象;二是一些县区干部对解决建设用地和建设资金问题路子不宽,办法不多,后劲不足,对明年项目谋划存在危难情绪。

4、个别项目投资额水分过大,个别县区出现项目虚报甚至重报现象。

5、个别部门服务意识不强,项目建设的环境有待于进一步改善和优化。项目建设单位普遍反映,项目筹建阶段从立项到开工手续繁多,周期太长,个别部门办理相关手续拖延,严重影响了项目建设工期。

四、几点建议

1、尽管各县区在重点工业项目建设中付出了很大努力,同时取得了很大成绩,但从整体上看,项目质量仍然不高,项目规模仍然不大。市、县、乡各级都要进一步树立“大上项目,上大项目”的意识,提高项目建设的整体水平,提高产品的附加值,提高企业的经济效益和社会效益。应着重选择科技含量高的项目,选择能形成支柱产业的项目,选择能带动相关产业的龙头项目。

2、土地问题是制约项目建设的重要因素。各级政府应提高土地集约利用水平,盘活、整合存量土地,最大限度的保证项目建设用地。同时建议政府组成解决土地问题的专门机构,研究、破解项目用地的难题,争取在解决项目建设用地问题上取得重大突破。

3、进一步解放思想,加强对在建重点工业项目的组织和推进。对在建项目,要倒排工期,重点督导,强化服务,争取形成新的建设高潮,确保年底完成建设任务;对竣工项目,应进一步督导服务,加强管理,使其尽快投产达产,尽快成为新的经济增长点。

4、应进一步激活民间资金。调动、利用民间资金是拓宽融资渠道的重要内容,民间资金已成为项目建设的组成部分,一些县区在利用民间资金方面已经有了一个良好的开端。各县区应在抓紧抓好招商引资的基础上,在利用民间资金方面下功夫,挖掘民间资金的潜力,发挥民间资金的潜能,有效地解决制约项目建设的资金缺口和瓶颈问题。

5、各级、各部门应进一步强化服务意识,优化项目投资和建设环境。对重点工业项目建设,政府要提供优质高效服务,要把“跟踪服务”切实落实到行动上。进一步简化审批手续,加快审批速度。

6、建议政府对工业发展和重点工业项目建设进行一次大讨论、大动员,进一步统一思想、统一认识,切实营造工业发展的浓厚氛围。

濮阳市企业服务局 重点工业项目建设调研组 二〇〇七年十一月五日

罗亭工业园2012年重大重点项目建设情况的调研报告

根据常委会的工作安排,8月下旬,园区重大重点项目调研小组在区人大常委会李重苏副主任的率领下,对罗亭工业园区2012年度重大重点项目推进与建设情况进行了专题调研。通过听取汇报,座谈交流、实地走访等方式,调研组对园区内重大重点项目的推进与建设工作有了一个较为全面、直观的了解,现将相关情况汇报如下:

一、园区重大重点项目推进与建设的基本情况

罗亭工业园是我区经济发展的前沿阵地,园区内的重大重点项目是促进我区经济发展的重要支撑点。为培植好、打造好、建设好这一区域经济发展的新兴力量,园区指挥部通过采取靠前指挥、精心服务、创新模式、挂图作战、科学管理、严格奖惩等有力举措,带领工业园、罗亭镇及相关责任部门较好地克服了今年上半年阴雨天气不断、项目基础设施奖补资金未及时到位、征地拆迁任务重、用地指标紧缺等等不利因素影响,使园区一批重大重点项目顺利落户、快速开工、迅速投产,园区发展平台得到进一步夯实,园区发展后劲得到进一步增强。据不完全统计,1-8月份,园区指挥部领导先后50余次深入实地推进工作,召开各项工作推进会(协调会)100余次,组织召开专题会议60多次,解决重大重点项目推进中的供水、供电、环评、消防、施工纠纷等困难和问题130余个;向相关企业下发提示函16次、督办函8次、扣分函7次;对20家入园企业进行了就业培训摸底调查,共收到企业委托培训350余人,为部分企业完成岗前培训60余人。2012年,园区计划开工的重大重点项目15个,已开工13个,开工率81.3%,新增计划外开工项目6个(庚宸科技、豪邦涂料、振隆电源、盛华有色二期、加迪豪二期、汇鑫锻造),累计开工在建项目19个,超额完成任务。截止8月31日,累计完成固定资产投入2.6亿元,完成率74%;实现工业产值1.38亿元,完成率69%;创税约720万元,完成率72%;解决就业600余人,完成率60%。

二、当前项目推进面临的主要困难和问题

在工业园区加快发展、重大重点项目稳步推进的同时,一些较为突出的矛盾和问题也逐渐显现出来,亟待在下一步工作中加以解决:

1、配套设施落后影响到项目整体推进速度。园区内公交、餐饮、住宿等配套服务还跟不上园区及企业发展的需求;同时,天然气、通信、环保、物流、排污等基础设施与园区规划建设体系配套不够紧密,公共资源的综合配套水平较低。这些因素虽然不会直接影响重大重点项目的开工建设,但却影响了其整体推进速度。

2、用地指标不足成为制约项目建设的瓶颈。随着园区发展的加快,现有用地指标远远不能满足发展的需要,用地矛盾日益凸显,土地供需矛盾已成为制约园区发展的重要瓶颈。目前,江中保健品项目(未完成工程建设进度)缺用地指标90余亩,东升塑编项目缺用地指标80亩,安心食品缺用地指标50亩,美域高制药缺用地指标30亩,园区污水处理厂(未完成工程建设进度)项目缺用地指标28亩,5个项目共需建设用地指标约300亩。

3、奖补资金短缺不利于企业度过当前难关。截至8月31日,园区共有13家企业合计约3000万基础设施奖补资金未及时拨付给企业,加上受市场大环境不景气影响,项目建设资金非常紧张,部分项目受资金影响进度较为缓慢。

4、滞后的环保设施制约着园区的迅速壮大。虽然目前有加迪豪铝业、亚美特、嘉好油脂、天宁实业、盛华有色、泉世泓、金山种业、豪邦涂料、东升塑业、园区污水处理厂10个项目拿到了环评批复,盛华有色项目已在做环保设施,但是,整个园区的环保设施还处在建设阶段中,在一定程度上影响了当前项目推进和企业投产,从长久看,势必会制约园区的进一步壮大。

三、关于加快重大重点项目推进与建设的几点建议

1、帮助企业拓宽项目融资渠道。区政府及相关部门要进一步加大资金筹集力度,帮助企业度过难关:一是要加强与信贷部门的联系,积极为企业融资搭建平台;二是要引导和鼓励企业之间、尤其是有业务联系的并联企业之间建立互信担保合作机制;三是对经营好、信誉度高的企业短期贷款,园区建设投资公司可以积极主动提供担保。

2、快速推进园区环保设施建设。建议进一步加快园区污水处理厂的建设速度,同时,要督促入园企业加大环保设施建设经费投入,使其达到环保的各项要求。

3、多措并举缓解园区用地矛盾。一是强化节约集约用地理念,严格按照项目投资强度、上缴税收强度、建设规模审批土地面积,同时,采取有力措施,加大清理力度,全面清理园区内批而未供、供而未用、用而未尽的项目,提高土地利用率;二是要坚持择商选资,对税收多、效益好的项目用地,对全区经济社会带动作用大、产业聚焦强、竞争优势明显的重大产业项目用地要优先解决;三是要继续积极争取建设用地指标。

4、提升重大重点项目服务水平。建议把服务项目、服务发展作为机关效能建设的重中之重,建立健全“重大重点项目直通车制、项目业主代理制”,采取特事特办、一企一策的办法,为企业提供全天候的精心服务,力求使企业尽快落户、尽快投产。

5、大力提升工业园区的承载力。建议将公交、餐饮、娱乐等配套服务科学融入到拆迁安置点及罗亭集镇建设中,完善园区配套服务。同时,引进社会力量和资金,加快完善供水、供电、供气、通信、环保、物流等基础设施建设,全面提高公共资源的综合配套水平,提升园区承载力,保障园区重大重点项目的顺利推进。

调研情况报告 篇3

为加大对已提供土地指标工业项目建设进度的跟踪,加快推进该类项目的开工建设,日前,我委会同区经委、招商办赴5个区级工业区,对该类项目进行检查。

一、基本情况

年下半年共安排工业建设项目58个,占地面积2474亩,其中5个区级工业区落实土地指标共有32个项目,占地面积为1023亩。其中已动工的项目有14个,占总数的41%;正进行施工图设计的项目有15个,占项目总数的46.9%,其中近半数的项目4月份前可开工建设。各工业区项目个数及建设简要情况如下表所示(详细情况见附表)。

注:工业区由于道路规划、动迁的影响,去年落实指标的项目启动较慢,13个项目不计入内.二、项目建设推进中存在的问题及主要原因

从总体上看,我区“1+5”工业区的项目推进速度较快,实际开工项目数约50%,这些项目的开工建设将对今明两年的工业经济产生较大的作用。但是尚有不少项目没有开工,究其原因,这既有审批手续程序周期的因素,但更多的是外部因素,从调查情况看,影响项目建设进度的外部主要因素有:

1、土地“农转用”手续办理速度较慢。目前我区上报市房地局的新建工业项目,大部分尚未获得市房地局的土地正式批文,因此有些项目建设单位,特别是外资企业心存顾虑,觉得项目建设程序不规范,在办理完区各职能部门的审批手续后还不愿开工建设。

2、动拆迁已成为项目推进的制约瓶颈。从项目总量上看,动迁“钉子户”影响工程建设进度的项目所占比重较大,而且由于其完成动迁时间的不确定性(实际操作中工业项目动迁不鼓励强拆),对具体项目建设进度的影响不容小觑。

3、部分项目选址不属法定的规划范围。去年宏观调控后,我区各工业园区也相应核减了面积,在去年上报的项目中,有2个项目的建设地块不在核减面积后的规划范围内,已被市房地局退回。经去年项目评估协调小组审批、目前正办理手续的30多个项目中,也有可能还会出现类似情况。

三、工作建议

工业园区的建设与发展,必须遵循国家与市宏观调控的政策要求,牢固树立科学发展观,走可持续发展的道路。当前,要以“严格设置准入条件,认真筛选建设项目,合理分配用地面积,尽量缩短建设周期”为工作重心,根据项目质量继续统筹安排我区的工业用地指标,进一步提升我区工业区的整体能级。

1、规范项目审批程序,确定日常办事机构

要进一步规范项目审批程序,建议项目评估协调小组每月召开一次例会,按照“批项目、核土地”的原则,对各工业区申报的新引进项目进行评审与筛选,并对评审通过的项目按质量(产业导向、投资强度、土地出让价格、环保评价等)进行排序,投资规模大、科技含量高、生产能耗低的项目实行优先供地,并以文件形式下发给各审批职能部门。项目方可据此办理各项审批手续,待市房地局土地指标下达后,按排序先后办理用地申报手续;其它需协调处理的难事、急事,各工业区可向日常办事机构提出申请,以“一事一议”的方式处理。

2、建立项目长效管理机制,做好园区配套服务工作

为加快推进项目建设进度,形成项目长效管理机制,建议成立项目专管员例会制度,及时了解项目建设的最新动态,在此基础上加强监督与管理,并积极做好相关协调服务工作,促使项目缩短建设周期。同时,各职能部门要强化服务的意识,帮助工业区解决用电、用水、环保设施等基础设施方面的难题;对有利于工业区发展的问题,如工业区自建标准厂房项目,可经区项目评估审批领导小组确认,在项目审批环节设立“绿色通道”,加快项目建设进程,并在财政贴息、贷款及其它相关政策等方面提供特殊支持。

3、完善园区招商制度建设,促进经济协调发展。

针对工业区面临的土地瓶颈问题,各工业园区要从招商的源头抓起,对招入项目的产业导向、环境保护、用地规模等方面加强管理,设置一定的项目准入门槛,努力提升项目质量。同时对动拆迁等工作的各个环节,制定相关的政策措施,引导与督促企业缩短建设周期,提高园区项目引进工作整体效率,促进工业经济的协调发展。

调研情况报告 篇4

(1)公共财政收支预算:预算安排财政总收入91368万元,增长15%;其中公共财政预算收入43798万元,同口径增长15%;上级补助收入54544万元(包含构成财力的转移支付资金、部分专项转移支付资金);上年结余497万元;调入资金23992万元,县级预计可用财力122831万元。财政总支出安排122831万元(不含年中上级追加的专项指标),其中本级公共财政预算支出121998万元,上解上级支出833万元。

(2)基金收支预算:全县政府性基金收入安排41777万元(其中土地出让收入39961万元),政府性基金补助收入3827万元,上年结余56万元,当年基金预算财力45660万元。政府性基金支出安排45652万元(其中调出资金23992万元),预计当年结余8万元。**年公共财政预算留有缺口23992万元,为确保收支平衡,从基金预算土地出让收入调出资金弥补。由于我县土地出让收入用于征地拆迁及还本付息都有较大缺口,实际上无法调出资金用于弥补一般预算收支缺口。

调研情况报告 篇5

项目建设点燃渭南经济发展引擎

——渭南市狠抓项目建设纪实

在渭南的经济年轮上,项目建设成为2008年最大的亮点和关键词。国内最大的土方机械生产基地项目落户渭南,总投资达171.5亿元的三个煤业化工项目同时开工建设,实行市级领导包联重点项目责任制,建立重点项目建设新闻发布会制度......渭南项目建设工作好戏连台。

截止11月底,全市112个重点建设项目开工在建104个,累计完成投资138亿元,已超额完成年计划135.2亿元的2.1%,占同期固定资产投资完成总量220亿元的62.7%以上,继续保持对全市经济社会发展起着重要的支撑、拉动作用。同比增长%。项目聚集了发展合力,营造了发展环境,夯实了发展基础,催生了发展动力,犹如一个强大“引擎”,带动渭南经济列车高速前进。

扭住项目建设不松劲,在全社会形成齐抓项目建设的合力。“项目是投入的主体,项目是发展的支撑”,这是渭南市委书记梁凤民在全市加快推进新型工业化动员大会上的讲话中做出的一个基本判断,他进一步指出,“加快推进新型工业化,必须围绕项目抓突破,用项目扩张优势、配置资源、聚拢资金、推动发展”。正是基于这样的认识,今年以来,新一届渭南市委、市政府把项目建设作为推进经济社会发展的重要抓手,实行市级领导包联重点项目责任制,建立

1重点项目周协调、月促进、季汇报、半年观摩会、重点项目建设新闻发布会制度。市委、市政府先后召开了“西洽会”签约合同履约情况汇报会、城建项目和社会事业项目汇报会,研究制定加快项目建设的具体措施。召开全市金融合作项目现场会,着力解决项目建设融资难问题。成立了市招商局,公开选拔配备了领导班子。在全市开展“百亿大招商活动”,举办招商引资培训班,精心组织参加了西洽会、杨凌农高会、陕西〃福建经贸合作活动、陕西省承接长三角地区产业转移项目招商活动等多次项目推介活动。谈到项目建设工作,渭南市发改委深有感触:“今年以来,渭南通过项目建设推进新型工业化,通过项目建设强化干部责任、转变工作作风,通过项目建设提升城市实力,全市上下形成了级级抓项目、层层抓项目、人人抓项目、全员抓落实的工作合力”。

依托资源抢抓机遇,请大项目落户渭南。渭南市区位优越、资源能源丰富,但由于各种原因,长期以来工业化水平低,尤其缺乏工业强市的大项目,规模以上工业企业完成增加值和总产值在全省排名靠后,产业结构不尽合理。“依托优势资源,引进一批大项目,再以这些大项目调动、盘活各种资源和要素,形成新的经济发展动力”,这是新一届渭南市委、市政府明确的“项目立市”发展理念。渭南要发展,必须要有项目做载体;渭南要大发展,必须要有大项目做支撑。今年以来,一批大项目、大企业纷纷落户渭南。1至10

月,全市共引进3000万元以上工业项目项,合同引进资金亿元,占合同引资金总额%。特别是随着中联重科等为代表的大项目、大企业进驻渭南,使渭南工业群聚效应进一步增强,产业规模日益扩大,打响了渭南新一轮产业发展高潮的发令枪。10月15日,总投资达171.5亿元的陕西蒲城100万吨二甲醚项目、华县陕西煤业化工集团陕化节能减排项目和陕西龙门煤化工有限责任公司焦化项目同时在渭南开工。蒲城100万吨二甲醚项目设计年产甲醇150万吨、二甲醚100万吨,总投资79亿元。项目建成后,可实现年销售收入44亿元,年均利润总额19亿元。陕西龙门煤化工有限责任公司焦化项目投资37.5亿元,工程竣工后,可年产焦化558万吨、甲醇60万吨、炭黑13万吨、无硫苯10万吨,年销售收入可达170亿元,年上缴税金(不含所得税)近10亿元,解决2600多人就业。陕西煤业化工集团陕化节能减排技改项目陕化节能减排技改项目概算总投资55亿元,项目建成后,预计年增销售收入26亿元,利税总额

8.5亿元,其中利润总额6.38亿元。这些项目的实施对延长陕西煤业化工产业链,壮大区域经济具有十分重要的战略意义。多晶硅材料是制造集成电路、太阳能电池等产品的主要原料,也是发展信息产业和新能源产业的重要基石,其深加工产品被广泛应用于半导体工业,是当代人工智能、自动控制、信息处理、光电转换等半导体器件和集成电路的基础材料。多晶硅产业是煤电硅产业链的龙头,渭南具有发展煤电硅产业链的良好条件。10月9日,由陕西润龙矿业有限公司

投资建设的1500吨多晶硅项目开工仪式在澄城工业园区隆重举行,总体规划年生产3000吨,投资40亿元。一期建设年产1500吨多晶硅装置,总投资约15.9亿元。该项目对渭南煤电硅产业链的形成,将起到积极的促进作用。10月17日,中联重科土方机械渭南高新区工业园项目正式签约,标志着国内最大的土方机械生产基地落户渭南,一期投资11亿元。预计这一项目达产后,年销售收入将超过100亿元,实现税收达9亿多元,相当于再造一个渭南高新区。

关注民生抓项目,促进社会和谐发展。推进新型工业化,狠抓项目建设,根本目的就是为了让老百姓更多地体会到舒适和殷实。今年以来,渭南市以项目为载体建设和发展渭南中心城市,着力改善投资发展环境和人居环境。总投资3.9亿元,被渭南市委、市政府确定为今年市级重点建设项目的渭南高级中学、实验中学、三贤路小学已开工建设,部分教学楼、师生公寓楼主体工程完工,按计划明年秋季开学招生,将有效缓解城区市民子女上学难的问题。建设占地180亩、投资5亿元、1000张床位的市中心医院整体搬迁项目完成规划定点,正在实施征地拆迁。总投资3亿元的市朝阳公园和渭南老城区滨河大道等2个项目已按计划开工,完成土地征用拆迁,开始道路、供排水等基础施工。建成后的朝阳公园不仅是供市民群众休憩娱乐的综合公园,还将成为渭南市区最大的地震应急避难场所。总投资2.8亿元的渭南市区仓程路中段于7月1日建成通车,大大缓解了城区南北交通压

力。金水路、杜化路工程完成土地拆迁及招标工作。城市污水、垃圾等基础设施项目有序推进。总投资12.4亿元的渭蒲高速公路工程已与金堆钼业股份公司签订合作框架协议,取得突破性进展。渭南市2008年城乡规划建设项目恳谈会成功举办,共签约项目60余个,总投资达95.27亿元,涉及市政基础设施建设、城中村改造、旧城改造、商业及房地产等。这些项目实施后,一个面貌一新、生机勃勃,碧水蓝天、绿荫葱葱的渭南将呈现在世人面前。

继11月19日总投资愈30亿元的渭南市十个重大项目集中开工仪式后,11月21日上午,总投资68.89亿元的西潼高速改扩建工程和投资3.75亿元的310国道渭南城区过境段一级公路项目开工仪式在渭南隆重举行,掀起了全市新一轮投资建设高潮。

项目建设点燃渭南经济发展的“引擎”,正爆发出空前强劲的力量。展望未来,渭南工业、渭南经济必将走出发展的“平台期”,迎来新一轮快速增长期,实现跨越发展。

调研情况报告 篇6

二、调研方法:问卷调查 发出问卷90份 收回90份 其中有效90份

由于初中英语水平差,许多学生丧失了学习英语的信心。甚至有些学生连最基本的语法、音标、时态等都不懂。而另外一部分英语基础较好的学生,由于受到整个英语学习环境的影响,英语的听说读写能力提高缓慢。根据有关教育方面的资料显示:在职业中学中xx%的学生英语基础差、单词读、写困难;xx%的学生基础可以,但对英语学习不感兴趣,导致实际英语成绩差;xx%的学生英语基础较好,受整个英语学习环境的影响,英语的读、写能力提高缓慢。

基于考试的压力,大部分学生认为学习英语是为了更好地学习,一部分是为了应付考试,而忽略了自己学习英语的兴趣。由于这种错误的认识,造成学生对英语学习背负了沉重的心理压力,使一部分学生对英语学习失去信心;另一方面,枯燥、繁多的单词、语法、时态变化和跟不上英语教学的进度,使得学生对学习英语产生厌倦情绪,失去信心,继而,放弃了对英语的学习。

由于学生比较偏重专业学习,而对于非专业的英语科目则不加重视;另一方面,基于基础差和学习时间短的原因,许多学生不会读单词,造成记忆单词困难、听写困难、背、读课文困难、理解课文困难,跟讲课进度一点都合不上拍,找不到学习英语的感觉,对自己学习英语的能力产生了怀疑,失去对英语学习的信心。

一成不变的课堂环境,枯燥无味的英语单词、词组,严肃认真的老师,老师讲、学生听枯燥的英语教学环境,使得学生对英语这门主要靠对话交流的课程失去了交流的环境,变成了一滩死水。同时听、说、读、写不能有效地结合,从而使学生对英语学习失去了兴趣。12中学学生英语学习情况调研报告

前期调研报告


希望大家能够关注我写的这篇关于“前期调研报告”的文章。俗话说一分耕耘,一分收获,日常的工作中。需要使用报告的情况越来越多,有效的报告,可以及时发现问题,并及时做出调整。希望你对这篇文章感到满意!

前期调研报告 篇1

临一基地调研

之调研报告

近日,我们小组多次走访东湖公园,考察地形。我分别对A,B,C区做具体的分析,并选择A区作为我此次临水茶室的建造用地。

B区位于东湖公园内一斜坡处,呈环绕状向水面凸出,景观开阔,而且景观富有层次感,地势相对A区比较平缓。前为雅苑,左是音乐喷泉,右后有游艇租赁点和鲤鱼池,后为一大草坪和东湖广场。B区由于地势开阔,游玩活动众多,已经成为人们的聚集点,比较喧闹。如果在B区建造临水茶室,一方面,外围喧闹的环境将与茶室幽静的氛围难以调和;另一方面,临水茶室的建造将打破原有开阔的地势,对人们的游玩产生影响。而且B区内树木众多,尤其集中于坡地,临水茶室的的建造将会对原有自然环境造成破坏。所以我认为在B地建造临水茶室最不合适。

C区位于东湖公园内一缓坡处,呈环绕状向水面凹进,景观狭隘且单调,地势最为平缓。前为一片茂密丛林,左右分别有桥,内有一条小径穿过,较为封闭,但同时清静幽雅。如果在C区建造临水茶室,临水茶室将会成为C区一个休闲和观景的平台,活化C区周边环境。而且C区的清静幽雅也最为适合茶室的氛围,但景观的狭隘与单调也制约了茶室的观景功能。若在自然景观的基础上人工造景,会大大增加工程的难度与预算。另外在C区的大后方有一栋烂尾楼,如何处理临水茶室与烂尾楼的关系也将成为一个需要考虑的问题。虽然我非常喜欢C区,也认为在C区建造临水茶室最好,但我并不认为它最合适,因为各种实际问题难以解决。

A区位于东湖公园内一斜坡处,呈环绕状向水面凸出,景观开阔,但景观缺少层次感。地势自西南向东北递减,斜坡坡度比较大,如何改造和利用斜坡将成为在A区建造临水茶室需要解决的一个问题。前为感恩亭,左有一拱桥和雅苑,右是音乐喷泉和东湖广场,后为一小土墩,旁边是一座双亭,双亭与临水茶室相邻,所以我们要考虑到即将建造的临水茶室与已经存在双亭的融合。A区内一条小路穿插其中,呈南北走向,过往的人流比较多,而且区内以草地和低矮灌木为主,仅有少量高大树木。如果在A区建造临水茶室,临水茶室会赋予A区新的功能,也会形成新的景观,但是临水茶室周边环境的人流组织,还有开阔的景观如何营造观景的层次感也是我们要考虑的问题。结合B区与C区的分析,我认为A区最为合适,虽然A区在观景方面比不上B区,在环境氛围方面比不上C区,但综合来说却是最为合适的,各方面的问题更容易协调处理。

二参观调研

在考察地形后,我们顺路前往东湖公园东门的“茗茶馆”进行参观调研。但在进去之后才发现,茗茶馆不仅仅是一间茶馆,同时也经营中晚餐,也就是说这是一间茶馆与餐馆的结合。但我觉得在某些方面,茗茶馆仍旧有参观调研的意义。茗茶馆的平面布局合理,一层为包间,二层入口左侧为服务台,客用部分分为大厅与包间,大厅位于中间,包间则在两侧,服务部分中的其他功能分区则集中于一角且位于服务台一侧,组织流线呈辐射状。茗茶馆位于东湖东门一侧,门前为一条街道,交通便利,但没有多余的空间营造室外绿化,小品和铺地。不过,二楼大厅的装修设计为复古风,红砖,绿瓦,古树等在室内极力营造一种室外的氛围,这或许是造景的手段之一。值得一提的是,由于茗茶馆毗邻东湖公园,在二楼的包间就可以观赏到东湖美景。

我在实地考察的同时,也积极地在图书馆查阅资料。在这里我对几个典型的茶馆的功能分区与流线组织进行分析。

1静茶

静茶茶室从门厅进入主要空间,客人与工作人员就进行了分流,这样可以有效地组织人流,在客流高峰期避免了人流堵塞的发生。储藏室与工作间集中于入口的一侧,即有利于后勤与货流组织,又方便与大厅及包间的联系。唯一值得质疑的地方是,前台与工作间的联系不够方便,信息传递的效率不高。

2唐怡莲茶府

唐怡莲茶府分别为客人与工作人员各设置一个入口,有效地对客人与工作人员进行分流。与静茶一样,将清洁间与盥洗间置于工作人员入口的一侧,即有利于后勤与货流组织,又方便与大厅及包间的联系。还有一个值得注意的地方,唐怡莲茶府的服务台后就是清洁间和盥洗间,这样方便吧台与工作间的联系。

三设计初步

“一杯清茗,一世尘梦。”是我在接到设计作业已经萌生的设计理念。临水茶室主要服务的对象应定位于中老年人群。繁杂世事,铅华流光,人活在世上总有或多或少的不快。希望每一个从临水茶室走出来的客人,能够暂时忘记烦恼,怀着愉快的心情面对生活。从中国古代天象学中“天圆地方,方中有园”的思想中得到启发,结合A区环绕状向水面凸出的地形特点,采用立方体中间掏空——回型体作为建筑主体,从一端进去,环绕一圈,移步换景,还是从这一端出去,最终仍旧回到原点。我希望客人每一次的到来都能看到不同的景,在景变的同时,人们的心境也能随之改变。所以我将临水茶室命名为回茗坊。

前期调研报告 篇2

前期调研报告

摘要:

本调研报告旨在对当前电子商务平台发展的相关主题进行分析和研究,通过对电子商务平台的定义、发展背景、现状及趋势等方面的调查研究,深入探讨和剖析电子商务平台的关键因素和发展趋势,以期为相关企业和研究者提供有价值的参考和借鉴。

一、引言

电子商务平台作为一种新兴的商业模式在全球范围内快速发展,对传统产业链和商业模式产生了深刻的影响。本调研报告旨在整合现有的研究成果和实证研究,探讨电子商务平台的概念、特点、发展背景以及未来的发展趋势。

二、电子商务平台定义和特点

电子商务平台是指通过网络技术和信息通信技术实现商务交易和经济活动的虚拟空间。其特点包括:1)利用互联网技术和信息通信技术实现商务交易;2)具有开放性和共享性,可以为多个商家和消费者提供服务;3)提供灵活的支付和物流系统,方便用户的购买和交付。

三、电子商务平台的发展背景

1. 技术发展:互联网技术和信息通信技术的发展为电子商务平台提供了强大的支撑,使得商家和消费者可以通过电子商务平台进行交易和沟通。

2. 消费需求变化:随着经济的发展和消费者的需求升级,人们对购物的方式和需求发生了变化,越来越多的人选择通过电子商务平台进行购物。

3. 产业结构调整:电子商务平台的出现改变了传统的产业链和商业模式,推动了产业结构的调整和升级。

四、电子商务平台的现状

当前,全球范围内电子商务平台的发展呈现出以下几个特点:

1. 多样化的业务模式:电子商务平台发展出了多种多样的商业模式,如B2C、C2C、O2O等,满足了不同类型用户的需求。

2. 巨头垄断:在电子商务平台领域,一些大型互联网企业如亚马逊、阿里巴巴等占据了市场主导地位,对小型企业形成了压制。

3. 发展不平衡:电子商务平台在不同地区和行业的发展不平衡,一些发达地区和行业已经形成了庞大的电子商务市场,而一些相对落后的地区和行业仍然处于起步阶段。

五、电子商务平台的发展趋势

1. 移动化:随着智能手机和移动互联网的普及,越来越多的用户选择通过移动设备进行电子商务交易,移动化将成为电子商务平台的重要发展方向。

2. 创新技术的应用:人工智能、大数据分析等新技术的应用将改变电子商务平台的商业模式和用户体验。

3. 开放平台的崛起:越来越多的电子商务平台开始采取开放平台的模式,允许第三方开发者创建应用和服务,以提供更丰富的功能和体验。

六、结论

从本次调研中可以看出,电子商务平台作为一种新兴的商业模式,具有巨大的潜力和发展空间。未来,随着技术的进步和用户需求的变化,电子商务平台将会继续发展壮大,对传统产业链和商业模式产生深远的影响。因此,相关企业和研究者应密切关注电子商务平台的发展趋势,并积极探索创新的商业模式和技术应用,以应对激烈竞争和不断变化的市场环境。

参考文献:

[1] 张三,电子商务平台发展的现状与趋势[J],电子商务研究,2008(2):10-20

[2] 李四,电子商务平台创新模式研究[J],商业经济与管理,2010(3):30-40

[3] 陈五,电子商务平台的特点与发展趋势[J],市场研究,2012(4):50-60

前期调研报告 篇3

标题:全球疫情对经济发展产生的影响——前期调研报告

摘要:本调研报告旨在分析全球疫情对经济发展的影响,并阐述相关问题的背景、现状和未来走向。通过对国内外疫情数据的收集和整理,以及对不同国家经济政策的调查研究,我们就此进行了深入分析,结合专家学者的观点和研究成果,提出了相关的建议和解决方案。

一、引言

自2019年底爆发的新冠疫情以来,全球各国纷纷采取措施应对,这场疫情不仅对人类的生活方式带来了巨大的变化,也对全球经济产生了深远的影响。本报告旨在全面分析全球疫情对经济发展的影响,为企业及政府决策者提供决策依据。

二、全球疫情对经济发展的背景

二十一世纪初,全球经济处于高速发展阶段,国际贸易和投资自由化程度不断提高,全球产业链逐渐形成。然而,新冠病毒的爆发迅速改变了全球经济格局。经济活动受限,国内生产总值下滑,投资萎缩,失业率飙升等问题成为全球面临的共同挑战。

三、全球疫情对主要经济体的影响

通过对全球主要经济体的调研发现,疫情对不同国家的经济影响存在差异。以中国为例,疫情初期严重打击了国内消费需求和产业链供应,但根据国内政府积极采取措施,生产活动开始逐渐恢复。相比之下,美国等西方国家在疫情防控方面效果较差,导致疫情对经济的冲击更大。

四、全球疫情对行业的影响

在行业层面,疫情对不同行业也产生了不同程度的影响。旅游业、航空业、酒店业等服务型行业受到了严重冲击,而医疗保健、生物科技等相关行业却得到了发展的机会。此外,数字经济、在线教育等新兴行业则逆势崛起。

五、全球疫情对全球供应链的影响

全球化是推动经济发展的一大趋势,而全球供应链的断裂给全球经济带来了巨大挑战。由于多国推行封锁和交通限制措施,全球供应链受到了严重破坏,企业面临原材料和零部件的供应不稳定,从而导致生产受阻。

六、解决方案和建议

针对全球疫情对经济发展带来的问题,我们提出以下解决方案和建议:

1. 国际合作:各国应加强合作,分享疫情防治经验和科研成果,共同推动疫苗研发和生产。

2. 适应变革:企业应根据市场的变化,积极调整战略,拓展新的业务和市场。

3. 加强数字化转型:推动数字经济的发展,加大对在线教育、远程办公等领域的投资。

4. 加强公共卫生体系:各国应加强公共卫生体系建设,提高疫情防控的能力。

七、结论

全球疫情给各国经济发展带来了巨大挑战,但同时也催生了一些新的经济机会。通过合作、适应变革、数字化转型等措施,我们可以应对挑战并推动经济的快速恢复。

前期调研报告 篇4

前期调研报告

一、调研目的和背景

本次调研旨在了解消费者对于无人零售店的态度和需求,为公司选择合适的发展方向和策略提供依据。随着新冠疫情的爆发和全球线下零售销售下滑,无人零售店作为一种新兴的销售模式,备受关注。然而,无人零售店虽然具有便利性和智能化等优势,但其市场潜力和经济可行性仍需调查研究。

二、调研方法和过程

本次调研采用了多种方法,包括问卷调查、个别访谈以及网络数据搜集。问卷调查主要采用随机抽样的方式,在不同地区的购物中心和商业街发放调查问卷,共发放1000份,回收问卷900份,有效问卷870份。个别访谈则针对一些潜在消费者进行,以了解他们对无人零售店的态度和需求。此外,通过分析网络上的相关数据和评论,也获得一些有价值的信息。

三、调研结论

1. 消费者对无人零售店持有积极态度。超过80%的受访者表示愿意尝试无人零售店购物,主要是因为其便利、节约时间和智能化的特点。

2. 无人零售店的主要受众群体是年轻人和上班族。年轻人更加开放和接受新事物,而上班族对于时间的紧迫感更强,更需要无人零售店的便利。

3. 支付方式和安全性是消费者关注的主要问题。超过60%的受访者表示担心支付安全性和隐私问题,希望能够有更加安全可靠的支付方式和保护个人信息的措施。

4. 消费者对商品品质和售后服务的要求较高。超过70%的受访者表示对商品的品质有一定的要求,并希望在购物过程中能够获得良好的售后服务。

5. 价格和样式丰富性是消费者选择无人零售店的关键因素。超过90%的受访者表示对价格敏感,而样式丰富性和产品种类的多样性也是他们选择购物渠道的重要考虑因素。

四、调研建议

1. 加强支付方式和安全性的宣传和保障,增加消费者对无人零售店的信任感。

2. 提高商品品质,并建立良好的售后服务体系,以满足消费者对商品品质和售后服务的要求。

3. 优化商品价格和推出优惠活动,增加消费者的购买欲望。

4. 加大对年轻人和上班族的宣传力度,并了解他们的需求,以制定针对性的营销策略。

5. 不断扩大产品种类和样式的多样性,满足消费者更加个性化和多元化的需求。

五、结论

无人零售店作为一种新兴的销售模式,具有巨大的市场潜力。消费者对其持有积极态度,但仍存在一些问题和需求。公司应该针对消费者的需求和关注点,优化无人零售店的运营模式和服务品质,以提高消费者的满意度和忠诚度。同时,也应该继续关注市场的发展和竞争环境的变化,不断调整和优化发展策略,确保公司在无人零售店市场的竞争中立于不败之地。

前期调研报告 篇5

每晚8点

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寻找一个以茶命名,回归本质之美,自然、恬静、和谐的茶室空间。唤醒人们对品质生活的追求。

每晚8点

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品牌理念

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大城市,喧闹嘈杂,让人浮躁、烦心;大自然,鸟语花香,身处其中,恬静、舒心……大自然的美,是本质之美,自然、质朴、宁静、和谐……

一侘旨在一切回归本质,聆本意,释本质,唤醒自我对本质之美的感悟。

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工作、生活、压力、忙碌……停一停,静一静,想一想……能有那么一个地方,让人自愈、自省、自持……或是聆听、诉说、感悟……

一侘旨在构建这样一个自然、恬静、和谐的茶室空间,在此,自我感悟,与伙伴交流,激发团队创想、士气,更可于此陪伴家人,家庭团聚、传承文化。

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中国茶文化源远流长,传统的手工艺更是越来越稀缺。一侘尊重几千年历史的中华民族传统文化及生活智慧,让茶文化及珍贵而古老的传统手工艺得以传承。

价值观

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做“关心人”的茶室空间

通过茶之道,感悟万物本质之美,更通过蕴含着深厚情感和灵性的手造之物,诠释一侘关怀之情。一侘茶室空间,营造一个返璞归真,回溯本源的心灵家园,让人可以驻足停留发现自己真正内在需求的净土。每晚8点

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茶之道

茶对于中国人,不单纯是一种饮品,茶之道乃中国人的生活方式、生活态度。

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人依“木”而休,床、枕、椅、桌,人栖息之处都喜欢用上“木”,古今中外,无不例外。爱木之情,众所有也。为择一好木,人们愿意等上几十年甚至百年;经典的家具往往是实木家具,一张实木桌子甚至可以用上几代人。爱木之情,为何爱也?因其温暖,因其情长,温柔不失硬朗,经典而又那么的常青。一侘选用上乘的紫檀木材,自然、质朴,历久常新,世代相传。

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手工艺

一侘采用珍贵而古老的传统手工艺制作,手造之物,常常蕴含着工业品无法达到的深厚情感和灵性,回归平凡中再见非凡,真正的奢华不在其价格,而应在其代表的精神。

前期调研报告 篇6

南京市场前期调研报告 目录:

一、南京市房地产总体状况分析;

二、南京市房地产市场板块划分及其属性; 三、政府房地产发展政策; 四、政府城市规划对房地产的影响; 五、城市发展中交通发展的影响; 六、南京市房地产企业竞争企业状况; 七、江宁板块详细资料; 八、民信将军路项目诸项信息;

九、民信将军路项目SWOT分析及预见性建议;

一、南京市房地产总体状况分析

南京市房地产整体上市场供需两旺,价格持续上涨,卖方市场特征显著,但同时也具有结构性短缺市场的部分特征(如:80—90平方的房型短缺)。市场竞争层面也呈现板块化、品牌化、专业化,这就意味着本项目入市不仅要面临微观的项目竞争,也要面临企业、板块层面的竞争。如何在市场上找准机会点击败竞争对手?通过对南京房地产市场、板块市场、项目本身及目标客户群的详细分析,认为南京房地产市场正处于从用户市场向概念市场的过渡阶段(从卖社区环境向卖生活方式、卖文化过渡),在此阶段,可借鉴一线发达城市的成熟市场经验,在完善产品本质的基础上,创造概念市场。

总体供求状况呈现卖方市场特征 1、土地供应状况

□新的土地批租政策——拍卖,预示着南京的土地市场开始进入市场化阶段。

□城市改造规划提供大量土地进入市场——新城区建设、城内企业的外迁、十大城市工程的启动、老城地区棚户拆迁,提供大量可开发土地。

□南京房地产市场各区域发育不平衡,市区过热,而城郊相对较迟缓,因此,政府有意识地利用调整级差地租的手段,控制不同区域的土地供应,从而达到有效地疏散城市人口和平衡各区之间开发水平的目的。

□待开发土地大多集中在城市新区。南京中心城区内空间十分狭小,可提供的土地资源有限。这种现象的原因很多,其中包括改善城市面貌与环境需要大量公用土地;公共设施建设需要土地;原有工业用地和军事用地的占用也影响了城

市民用和商用土地的开发,因此城区外扩已经是大势所趋。可见。大量待开发的土地集中在城市新区。

2、住宅供求状况

供销量持续稳定增长——这一点也可以从南京历年开发供应总量看出来。1998年以来商品住宅的供应量和需求量都有明显大幅增长,尤其是2000年,市场供求增幅加大,呈供求两旺的局面。(造成这种局面的主要是原因是旧城改造以及各种政策影响下积蓄多年的购买力的释放)

表一:南京市历年商品住宅供求情况

竣工面积(万/㎡)销售面积(万/㎡)其中个人购买面积(万/㎡) . . .. .. .. ...17 . .

表二:南京市截止6月份房地产开发投资 指标名称计量单位本月止累计比去年同期±% 房地产开发投资额亿元 #商品房屋投资额亿元 土地开发投资额亿元 1、按工程用途分 住宅亿元 办公楼亿元 商业用房亿元 其他亿元16..6 2、房屋建筑面积

施工面积万平方米 #住宅万平方米 竣工面积万平方米 #住宅万平方米 3、商品房屋销售面积万平方米

#住宅万平方米 4、商品房屋销售额亿元 #住宅亿元 5、土地开发面积万平方米.7 反映在房地产销售上,给人的印象是:大凡推出的项目,无论规模大小,价格高低一般都卖得不错,卖方市场特征显著。南京的空置情况很少,目前置率还不足5%,只有全国平均的四分之一。自2000年以来,南京新建商品房销售面积增幅一直快于竣工面积增幅,这使得一度空置的商品房得到了逐年的消化。2000年底,南京商品房空置面积为万平方米,2001年即减少到万平方米,到2002年底,全市仅空置商品房万平方米,而目前,全市商品房空置面积仅为万平方米。

3、供求结构状况

从近两年的销售情况看,5000元/平方米以上的住宅供应率为20%,而需求率为%;4000-5000元/平方米的住宅供应率为40%,需求率为%;3000-4000元/平方米供应率为40%,需求率为%。

附注1:南京市——2002GDP:1295亿元,人均GDP为元;2003人均GDP约为3000美元;面积6421平方千米,人口544万。市人民政府驻玄武区,邮政编码。区号025。

玄武区面积70平方千米,人口39万。邮政编码。 白下区面积25平方千米,人口32万。邮政编码。 秦淮区面积23平方千米,人口23万。邮政编码。 建邺区面积18平方千米,人口24万。邮政编码。 鼓楼区面积24平方千米,人口52万。邮政编码。 下关区面积30平方千米,人口28万。邮政编码。

浦口区面积平方千米,人口万。区人民政府驻珠江镇,邮政编码。 六合区面积平方千米,人口万。区人民政府驻雄州镇,邮政编码。 栖霞区面积302平方千米,人口34万。邮政编码。 雨花台区面积148平方千米,人口21万。邮政编码。

江宁区面积1602平方千米,人口74万。区人民政府驻东山镇,邮政编码。

溧水县面积1048平方千米,人口40万。县人民政府驻在城镇,邮政编码。

高淳县面积750平方千米,人口43万。县人民政府驻淳溪镇,邮政编码。

附注2:国民经济快速增长(摘之2003年1月份“南京市政府工作报告”) 去年,全市国内生产总值完成1295亿元,比上年增长%,实现财政收入265亿元,增长%。郊县经济发展明显加速。“绿色南京”工程开始启动,重点乡镇企业园区建设和非农产业的发展取得新进展,郊县国内生产总值完成423亿元,同比增长%。工业经济稳步增长,运行质量和效益明显提高。全年实现工业增加值498亿元,增长11%。工业总投入达到241亿元,增长%。扬子石化65万吨乙烯改造工程等一批重大技改项目建成投产。工业集中度有新的提高,优质资源进一步向开发区集中。第三产业继续保持快速增长势头。商贸流通加速扩张,成功举办了中国旅游交易会等旅游会展活动,旅游倍增计划成效显著,房地产市场进一步活跃。全市第三产业实现增加值620亿元,增长%。

附注3:虽然历年来,南京市房地产市场持续升温,但业内有种认为近年来将出现大幅降温的说法,尚不可确认。

二、南京市房地产市场板块划分及其属性

(一)河西板块:

河西河西地区作为南京新开发区域,其房地产开发呈现出最为活跃的因素。以三汊河、江东北路、江东南路南北中轴线为中心,涌现了几十家房地产开发商涌入,使河西楼盘在很短时间内便拔地而起,其楼盘品质也在逐步提高,同时,河西借助于地铁一号线、奥体中心等的建设,又一次为房地产发展注入活力。

河西新城区西依长江,总用地约为54平方公里,其开发建设肇始于20世纪80年代末,目前已有一定的居住和产业建设基础。

河西新城区是2001年南京城市总体规划调整的未来5—10年南京市主城建设的重点。

河西新区这两年的发展,有目共睹:奥体新城的建设、高档物业的开发、市政配套建设与完善、商业配套以及生活配套的不断跟进……使得这一板块土地价值飙升,房地产市场火爆,成为住宅市场项目开发数量最多的板块。精品楼盘辈出,如万科金色家园(二期均价已达6500元以上)、月安花园(二期均价已达3800以上),但由于缺乏自然环境的优势,几乎所有的楼盘都是以人工造景为主(万科等少数高价盘除外)。

(二)江北板块:

江北地区包括浦口区,大厂区,六合区,江浦县,由于长江两岸交通滞后,江北半版块的房地产开发温度较低,购房者尚没有把江北版块作为关注的选择目标。随着长江五座大桥的建设,交通的改进,江北版块大有可能进入浦东模式的

发展轨道;目前江北版块的浦口区少许楼盘开发项目已试图进入南京市购房人群的视野。

住宅多以多层为主,价格在2000元以下。 (三)宁南板块:

主要地处雨花台区,宁南新区由于有“仁恒”等品牌发展商实力开发,又有环境优美的自然景观优势(雨花台风景区、花神湖等),成片打造高档物业社区(如“仁恒玉兰山庄”、“翠竹园”等),使得该板块住宅市场整体价格水平不断拉升(不排除个别因素),促使该地区房地产市场进一步膨胀。目前,整体房价水平已位于其它几大“新区板块”之首。但该区域商业配套、生活配套等均不够成熟,仅有的只是区位优势、自然景观优势。而随着城市化的不断发展,河西、亚东、江宁等新区板块的房地产市场价格整体水平与宁南新区的距离将进一步缩短,预测将来河西将与宁南持平,甚至超出宁南。

住宅多以多层为主,均价4000元左右。 (四)城东南板块:

城东南地区后期政府对该地区的规划改造也将直接影响该地区整体品质的提升,城东南地区内也有配套不全环境不佳的地方依然存在。

城东南中山门外附近地区,经过三年的发展,各项配套设施已非常健全,呈现相当繁荣的人文景象。

住宅以多层和小高层为主,多层均价在4300左右,小高层的均价在5000左右。

(五)城北板块:

城北片区与其余片区相比略显沉寂,但今年以来,随着幕府山地区环境的改善和景观的开发,以及幕府东路与栖霞大道、二桥的快速开通,使下关、大桥、幕府山地区,经济技术开发区连成了一体,从而使原有以下关地区为中心的城北居住区划分有了重大调整,原有因人口环境、卫生环境等因素而显品质不高的楼盘,因新开楼盘及今明两年即将推出的楼盘整体的烘托,也将显现出活力。

城北地区居住人口密度不高,下关地区人员流动性强,卫生状况还需改善。沿江一带大型工矿企业较多,空气及水资源环境对居住有一定影响。目前,随着各部门及各企业对环保的重视及措施到位,环境已进一步改善。

以红山地区、迈皋桥地区为中心的居住区因环境较好,生活配套较齐全,也成为城中、城北居民购房的主要地区之一。

住宅以多层和小高层为主,多层均价在3700左右,小高层的均价在4000左右。

(六)江宁板块:

江宁地理位置优越,土地资源较主城区更为丰富,房地产开发已成为该地区活力最强的产业之一。江宁的房产呈现品种最多、风格最为丰富多样的地区。

江宁房价从经济型到高档型均有,从2500元至3400元不等。江宁房地产目前已呈现出大盘唱戏的状况。但总体而言,江宁从整体上还未形成功能齐备的生活氛围。

江宁物业近年来如雨后春笋般拔地而起。但与市中心相比却是相对滞后,道路、交通等基础设施还显得不够便利,生活配套方面也较单一,虽有高尔夫练习场、高标准俱乐部等高档消费娱乐设施。但适合大众需求的餐饮服务、文化娱乐等设施还很欠缺。

江宁新区是离宁南板块最近的一个区域,也是构成竞争威胁最大的一个板块。江宁的撤县建区进一步带动了房地产开发与建设,房地产市场更是百花齐放。目前,江宁大致可划分为四大板块:将军路板块、开发区板块、东山板块、大学城板块。将军路板块以别墅项目为主,自然景观优美、空气清新,但商业配套、生活配套等还有待进一步完善,整体房价水平位于江宁几大板块之首(多层均价2900元左右,别墅均价4000元以上);其次是开发区百家湖一带,目前市政配套等较为完善,但人气不是很高,主要以多层公寓为主(均价达2500-2600元);大学城板块依靠文化教育优势,也是以多层公寓为主(均价2400-2500元);东山板块是江宁老城区,生活配套、商业配套等最为成熟,70%为多层(整体均价2200-2300元)。

(七)城中板块:

主要地处玄武区、鼓楼区,为南京市中心城区,各方面配套设施齐全,商业繁荣,但可利用土地面积较小,住宅以小高层为主,均价在6000元左右;

该板块更多的向中心商务区为主,开发纯住宅的可利用土地很少。 (八)仙林新区板块

由于一直受交通瓶颈影响较为严重,离市中心距离较远,缺乏完善的商业配套、生活配套等设施,房地产开发也主要以“亚东”为主。但“大学城”的文化教育优势、自然景观优美等也使得该区域土地价值不断上升,特别是开通的玄武湖地下隧道,这使仙林地区到达市中心的距离缩短了10分钟,这一工程最大的受益者是“亚东板块”。

三、政府房地产发展政策

1.2005年人均住房25平方米。到去年年底为止,南京市城镇居民拥有建筑面积平均为平方米,在全国处于中等水平。在国家计委拟订的全面实现小康社会指标体系中,城镇居民住宅的基本标准为人均建筑面积为30平方米,南京目前仍差平方米。今后,南京将分两步走,来具体实现这一目标,力争到

2005年实现人均住宅居住面积25平方米。(2003年4月2日公布)

2.公积金缴存比例将提高。南京市住房公积金新标准即将出台,今后公积金的缴存比例将上调为年人均工资的20%,其中个人和单位各承担一半;目前南京市住房公积金缴存比例执行的是16%的标准,三资企业职工为20%,具体缴存时都是个人和单位各一半。(2003年8月8日公布)

3.别墅热亮出红牌。由于近记念来别墅升温太快,一些城市甚至出现买别墅甚至要排队的现象,2月初,国家的一纸禁令对别墅热亮出红牌。南京市的别墅主要集中在江宁和亚东,其中江宁区将军路沿线就收集了爱涛漪水圆、瑞景文华、翠萍国际城、运盛美之国等十多个盘子;(2003年2月23日公布)

4.10万套经济适用房为南京楼市“降压”。一项已推行9个月的经济适用房政策,日前使1200多户南京市低收入家庭圆了住房梦。未来几年内,将有约10万套经济适用房进入普通商品房价一路攀升的南京楼市。来自南京市房改办的消息说,一个总开发面积超过600万平方米的经济适用房开发规划已经实施,征地面积达9000亩。今年南京市经济适用房计划竣工面积将在去年完成20万平方米的基础上,再新增30万平方米。南京市新建住宅以普通商品房为主的单一供给结构可望得到根本性扭转。

5.住房公积金贷款额度提高。南京市住房公积金管理委员会批准,自4月1日起,提高住房公积金贷款额度,在最高可贷额度不超过购房总价80%的前提下,将最高可贷额度由一方缴存住房公积金的职工(含单身职工)最高可贷额度6万元提高到10万元,夫妻双方均缴存住房公积金的职工最高可贷额度12万元提高到20万元。这也就是说,凡夫妻双方均正常缴纳公积金的家庭届时可以到公积金贷款委托的中、农、工、建四家国有商业银行申请最高额度为20万元的公积金贷款。据悉,目前国内公积金贷款额度最高的北京为30万元,上海、广州均为20万元,省内最高的徐州也是30万元。在3月24日南京市住房公积金管理委员会向中、农、工、建四家国有商业银行发文后,南京市民就可以向银行按新的公积金贷款额度申请公积金贷款。

四、政府近五年主要城市规划

1.南京沿江交通蓄势龙腾。南京是全省惟一一座横跨长江两岸的城市,随着全省沿江开发战略的实施,突破长江天堑的过江通道及沿江交通呼之欲出——近日,南京过江通道“五桥一隧”、沿江公路“两翼齐飞”的沿江开发交通规划正式确定,即将渐次拉开建设大幕。

“五桥一隧”过江通道包括:长江大桥(上世纪60年代建成通车);长江二桥(2001年建成通车);长江三桥(计划2006年建成通车);长江四桥(石埠桥大桥,6车道高速公路,计划2006年开工,2010年建成通车);长江五桥(梅子

洲大桥,6车道高速公路,计划2010年开工,2014年建成通车);龙潭过江隧道(6车道高速公路,计划2014年开工,2017年建成通车)。其中,长江五桥和长江二桥将使一环高速成为完整的环形高速;长江四桥和长江三桥将使南京二环高速成为完整的环形高速;龙潭过江隧道将解决南京三环高等级公路的过江难题。

2.南京加快东部建设步伐,60亿元运作五大项目。从玄武区政府获悉,今年该区将举全区之力,加快东部地区建设步伐,融资60亿元重点运作南京珠江路软件产业园、钟山国际体育公园、聚宝山花园、仙鹤门经济适用房工程、南京现代农业科技园孝陵卫核心园5大项目。

目前,南京珠江路软件产业园建设项目已完成拆迁工作的前期准备,4月份进场拆迁,建设园区一期道路和部分基础设施。钟山国际体育公园是十运会项目,节前已做了大量的招商工作,3月份土地出让成功后,上半年开始拆迁,年内完成净地交付。聚宝山花园项目3月份动迁,6月份拆迁完毕并向投资方交付净地,下半年启动建设工程。南京现代农业科技园孝陵卫核心园现在已经开始做园区规划设计,尽快完成立项、规划等前期手续,启动部分园区改造、建设工作,开工建设园区道路。仙鹤门经济适用房项目将于2月26日举办开工仪式,今年将建成总面积10万平方米的居住房。预计全年新开工面20万平方米。

3.南京今年将投资66亿改扩建200条路。从南京市建委获悉,面对城市快速扩张以及小汽车进入家庭的迅猛发展态势,南京将进一步加大城市道路建设力度。今年全市将改扩建城市道路约200条,其中拓宽和新建150条,整治出新50条,总长度超过150公里,总投资达到66亿元左右。

从今年起到2005年十运会召开前夕,南京将建成一个高效便捷的立体化城市道路网络系统,包括全面完成绕城公路外环以及由城东、城西干道、纬三路、纬七路构成的内环建设,并在已建成的机场高速连接线及沪宁高速连接线的基础上,完成凤台南路、宁镇路、长江大桥的快速化改造,从而形成“两环五射”的格局,使南京的快速路密度达到公里/平方公里。快速内环的建设是重中之重,玄武湖隧道已竣工通车,年底完成快速内环西线建设,基本建成内环南线主体工程,同时完成内环北线西段(模范马路和模范西路)以及城东干道快速化改造的规划设计等前期准备工作。此外,还将围绕“经六纬九”的干道网规划,完成经五北上、纬九路二期、滨江大道河西段等工程。

4.南京河西新城区总体规划亮相。根据规划,新城区与外秦淮河(南河)以东地区有24条道路沟通,其中滨江路、纬三路、纬七路和绕城公路为快速通道。同时,设有地铁1、2、4、6、7号线共5条轨道交通线路。从中心结构体系来看,河西新城区又分为新区中心—地区中心—社区中心三级,新区中心和地区中心安排在主要交通走廊经四路沿线,社区中心结合服务半径和规划地铁站点,

安排在生活性干道沿线。其中新区中心在纬八路以南、油棉路以北、经四路与纬九路沿线,集中商务金融设施、政府办公设施以及具有区域服务功能的商业设施;3个地区中心服务人口15万人,分别设置在北部中保、江东门和南部地区,配套以图书馆、体育馆、地区医疗服务中心、大型超市等设施;8个社区中心服务人口3万—5万人,分别设置在管子桥、清凉门、南湖、上新河、虹苑、兴隆、沙洲、双闸等地,主要配置小型便民设施。新城区建筑以明快亮丽的浅色调为主。为保证天际线的优美流畅,河西严格控制建筑高度,将整个新城区分为超高层建设区、允许高层建设区、混合区和低层建设区。大于180米高的超高层建筑只规划在新城区中心,不大于120米的高层建筑规划在中心区周边和地区中心、经四路沿线主要地铁站附近。

5.南京,15亿元再推河西新区建设。明年年初南京将斥资15亿元投入河西新区建设,以加速构建现代化新城区框架。率先启动的“三大标志性工程”包括新城市广场、国际医院和宝船遗址公园。

据介绍,总投资8亿元的新城市广场,是参照法国巴黎、西班牙巴塞罗那和美国夏威夷等地具有国际水平的Shopping Mall而建设的一个大型的室内步行街,号称“室内湖南路”。该广场西临江东路,东至经四东路,北靠草场门大街,占地面积亩,建筑面积23万平方米。广场内设超市、专业商店、百货精品店、餐饮娱乐广场等。明年1月份,新城市广场的超市及部分商业街开业,“五一”节前,与时代华纳合作建设的数码电影院开始营业,明年底,全部商业街建成并正式开业。该广场建成后,将成为国内目前最具规模、最高档次的商业中心之一。正在规划中的宝船遗址公园设在宝船小区,占地200亩,明年下半年开工。

此外,河西新城区还将建设占地100多亩的综合性的南京国际医院,以满足当地居民的医疗需求。

6.南京确定明年城建规模投资351亿。这10大系统工程主要包括:\"一城三区\"建设:包括建设河西新城区、仙西新市区和东山、江北新市区。其中河西新城区要完成三期征地拆迁,续建、开工或改造14条主要道路;开工建设10幢标志性建筑、运动员村等;建设一批园林绿化设施和河道、泵站。仙西新市区要完成仙林大道等道路总长28公里,并建设一批园林广场和大学城中心城区。

老城整治:包括\"一环\"内整治建设小桃园、三汊河大桥-定淮门、定淮门-草场门、草场门-凤凰桥片区以及东、西长干巷沿河地区,并实施月牙湖整治改造三期。\"两区\"要基本建成鼓楼-北极阁片区、规划建设鼓楼广场西北地块和整治改造新街口中心区。\"三轴\"即整治中华路-进香河路、御道街-北安门街、中山东路-汉中路、中山北路沿线环境。\"四线\"即建设中山路-中山南路、大桥南路-城西干道景观路。\"五街\"包括建设湖南路商业文明街、珠江路科技街、长江路文

化街、太平南路商业街和王府大街饮食街。\"六片\"则是保护改造\"总统府\"片区、朝天宫片区、南捕厅历史街区、颐和路片区一期、门东、门西地区以及夫子庙片区。

城市道路建设:包括建设城市快速内环系统和一批城市主干道,包括建成赛虹桥立交、三山桥和草场门大桥加宽改造、纬九路西延一期等,并开工长江大桥交通疏导及整治工程,实施龙蟠路快速化改造,完成老宁杭路改造二期。同时,还要建设改造一批城市次干道及支路,在火车站站前地下、北极阁片区地下、太平南路杨公井地下及零星地块建设一批社会公共停车场,总泊位达1900个。

轨道交通:建设地铁一号线一期工程(含西延线),开工建设二号线一期工程。 对外交通:建成宁杭高速公路一期,建设长江三桥主体工程等高等级公路,以及龙潭港疏港公路等一批干线公路。

水环境治理:整治外秦淮河主城段和金川河环境,完成内秦淮河截污等;完成城北污水处理系统和江心洲污水处理厂扩建一期并开工二期。

社会事业设施建设:建设为十运会配套东杨坊国际体育公园、群众全民健身中心等10个配套场馆。

生态环境建设:建设15-20米宽的环城绿色带和长54公里的绕城公路绿化带;整治建设中山陵景区、雨花台风景区和幕燕风景区等,并新、改建11座公园广场,城区移植5万株大树形成\"城中森林\"。

公用设施建设:扩建北河口水厂,购置400辆公交车辆,10万户自来水抄表到户,建成大行宫人防主体等。

住宅发展:建成300万平方米以上住宅和30万平方米以上经济适用房,在宝善、二道埂子等地区实施旧城改造。

五、城市发展中交通发展

1、地铁一号线:南京地铁一号线西延工程起于奥体中心站,出站后沿上新河路的西侧向南,至上新河路、纬九路路口左转沿纬九路的南侧向东,跨过凤台南路、宁芜铁路后接至一期工程的起点小行站。线路全长公里,其中地下线公里,高架线公里,过渡段公里,设3座地下车站。2004年元月主体工程完工。

2、地铁二号线:地铁2号线一期工程线路西起河西中和村,沿江东南路向北至江东门,转向水西门大街,经水西门大街向东折向莫愁湖公园西侧,在莫愁湖公园西北角转至汉中西路,沿汉中路向东穿过外秦淮河,经过汉中路、中山东路、宁杭公路至马群,沿途经过河西新城区、莫愁湖、汉中门、新街口、逸仙桥、明故宫、中山门、孝陵卫、马群等地。线路全长公里,设车站18座,在中和村和马群建停车场车辆段。计划2004年开工,2009年建成通车。

3、轻轨:从南京市规划局获悉,南京城市轨道交通线网轮廓初现。按照初步确定的方案,到2050年左右,南京都市发展区城市轨道交通线网规模将达到280至300公里,主城与东山、仙西、江北三大新市区之间各有两条以上轨道交通线连通,其中一条可以直达新街口中心区。

4、桥梁隧道:“五桥一隧”过江通道包括:长江大桥(上世纪60年代建成通车);长江二桥(2001年建成通车);长江三桥(计划2006年建成通车);长江四桥(石埠桥大桥,6车道高速公路,计划2006年开工,2010年建成通车);长江五桥(梅子洲大桥,6车道高速公路,计划2010年开工,2014年建成通车);龙潭过江隧道(6车道高速公路,计划2014年开工,2017年建成通车)。其中,长江五桥和长江二桥将使一环高速成为完整的环形高速;长江四桥和长江三桥将使南京二环高速成为完整的环形高速;龙潭过江隧道将解决南京三环高等级公路的过江难题。

5、京沪高速铁路对南京的影响:京沪高速铁路北京到上海5小时,南京到上海1小时。“一条交通线带活一片区”,对于江宁、江北的发展都是重大利好消息,特别是江宁。重要交通枢纽附近巨大的人流、车流将产生大量的需求,商业、贸易、住宅等第三产业自然蓬勃兴起,该地区会迅速成为繁华区,比如日本的新干线沿线及中央门第三商业圈。岔路口热闹起来了,会辐射带动整个江宁的地价、房价。江宁的发展将真正“提档升级成为南京的副中心”。对于将军山板块,铁路从秦淮河以北600~800米的地方经过,离该板块最近的运盛美之国等楼盘还隔一条秦淮河,属于污染圈外(污染圈约为200米左右)。另外,该铁路是向大胜关方向西进,路线几乎水平,不会危及宁南新区。

六、南京市房地产企业竞争企业状况

1.在册房地产企业约300家。

2.外行、外地、外资统称三外房地产企业进入南京,使南京房地产企业增加,并带来经营模式的多元化交流和竞争;

3.代表性外行企业,国内肉食品巨子“江苏雨润集团”成立“地华房地产”开始在南京市开发楼盘;

4.以万科为代表的外地房地产颇具实力的房地产企业在南京以成功开发数个成功楼盘,并有新的外地企业进入南京;

5.以新加坡仁恒集团的外资房地产企业在南京成功开发楼盘,并创造出出色品牌;

6.南京本土房地产借助天时、地利、人和,成功开发楼盘,涌现出一大批以栖霞建设(上市公司),长发集团为代表的成功本土企业;

七、江宁板块详细资料

(一)江宁区总体概况

☆江宁区总面积1567平方公里; ☆总人口76万,总户数24万户; ☆全区国内生产总值亿元; ☆财政收入亿元,全省排名第七; ☆农民人均纯收入4375元;

☆2001年在岗职工人均年收入元,人均GDP为元 ——据江宁区统计局2001年底公布资料显示 (二)江宁区整体楼市分析

江宁区先天拥有山水生态的自然优势,随着撤县化区、地铁的规划通达等利好政策支持,近年江宁楼市一路升涨。但楼盘的开发水平参差不齐,空置率近期有所提高。其区域性特点大致归纳为:

低价:多层房价在2500以下,2000元左右,期房更低。市区很多普通工薪阶层只能承受这样的房价水平。因此就房价的视角,江宁有其特定的客户群体。

环境:牛首山、将军山、翠屏山、韩府山、天印山(方山)等五座名山;百家湖、九龙湖、高湖三大名湖,外加一条秦淮河,共计59万亩山林,12万亩水面,为“城南绿肺”。

新区:都市发展区的次区域中心,未来发展三大定位:南京新区、高新技术产业密集区、都市农业集中区。

交通:目前开通101、102、103刷卡公交车,但未深入老城区腹地。将军路全线贯通,使江宁到达市中心区的驾乘时间缩短近1/4,未来三到五年轻轨及地铁的通达将进一步改善交通状况。

配套设施、开发水平及入住率:配套有待进一步完善,开发水平参差不齐,入住率不高。

产业及人口移动:根据市府规划,南京市相当一部分企事业单位将迁往江宁(江宁有两个国家级的开发区),因此将带动部分人口迁至江宁。

教育氛围:目前有3万多名大学生在江宁就读。南京大学、东南大学、南京航空航天大学、河海大学及多所民办高校落户江宁,江宁大学城的建设使江宁形成浓郁的教育气氛。

(三)片区基本特征阐述 1.大学城\民营科技园片区。

处于大规模开发建设的初级阶段,各项配套设施极度匮乏; 竹山路周边社区建设初步完成,已能够满足基本的生活需要;

随着建设的推进本区域将行成高品位并洋溢着文化气息的现代型生活社区和投资区域。

2.开发区片区。

借助百家湖优越的天然环境第一轮住宅开发已基本完成; 厂区建设已初具规模,并不断的向百家湖以南伸展; 入住率低人气不足,各项生活机能极不完善;

各项配套正在加紧建设,一个满足人们休闲及享受需要的现代型消费中心正在逐步形成(东新南路一带)。

3.东山镇片区 传统小城镇生活圈;

有着完善的生活机能,但规模不大,品位不高;

人口密度较高,居住的人群以拥有稳定收入的工职人员为主;

短期内,在现有城中心的基础上,借助已有的人气优势,商业中心的位置将有所增强;

长期看,随着人们生活水平的提升,商业中心的位置可能会被东新南路一带取代。

4.岔路口片区。

以汽车消费为主体的产业链已经形成,并不断发展壮大(如朗驰集团将拆资亿建设江苏省最大的汽车物流中心)

金盛路一带住宅区的建设将形成服务于南京较低收入及年轻家庭的大型生活区

5.汤山地区。 未纳入本次调查范围

八、项目成本预算

成本估算: 序号名称费用备注 1土地费用1000元/㎡ 2基础设施费用100元/㎡

3教育附加费用10元/㎡经营性的费用:20元/㎡ 4新墙体材料基金10元/㎡

5白蚁防治费用元/㎡别墅:10元/㎡ 6人防费用48元/㎡ 7备案费(测绘费)3元/㎡

8审图费用3元/㎡ 9销售证每证5500元

10水、电、煤、有线等内部配套费用150元/㎡ 合计元/㎡

建安成本:多层为750-800元,小高层为950-1100元。

九.将军路项目SWOT分析及预见性建议

项目SWOT分析: (一)优势

1.将军山、翠萍山、牛首山得天独厚的秀丽风光,绿色健康的居住环境; 2.公司多年来积累丰富的公寓开发经验

3.周边环境的逐渐成熟,以别墅为主的竞争格局有利于公寓的推广。 (二)弱势

1.与市区距离较远,交通很不方便;

2.各种生活配套设施很不齐全,人居环境冷清; 3.公司属于三外之一,对南京本土不够了解。 (三)威胁

1.开发区板块混合型社区中的多层及小高层的威胁; 2.宁南板块小高层及多层住宅的威胁; 3.将被大量开发的下关版快、河西版快的威胁;

4.南京市政府明年将提供20万平方米的经济适用房进入市场; (四)机会

1.江宁开发区板块的多层公寓售价平均水平低于其他各板块; 2.开发区板块内,是别墅集中地区,没有纯多层社区;

3.项目在整个新区不算大盘,消化比较快。明年新区板块的宣传会继续增加。 (五)遇见性建议: 1、开发时间建议:

建议尽快进行本次项目开发,河西奥体中心、城运会场等地大量开发,预计河西板块将有400万平方米的开发量,下关宝善地块就有200万平方米左右开发

量。由于土地的大量拍卖导致开发量大增,对整个南京的市场将会产生比较大冲击。

快速循环开发有利于公司的形象塑造,并最终在南京立足发展。 2、未来投资方向

浦口地区目前对南京的冲击还不是很大,主要是由于交通原因,现在的房价在2000元左右,2005年政府规划的过江隧道如果建成,将对浦口产生重大影响,房价翻倍很有可能。

3、公司形象及品牌战略

目前南京市场逐渐向品牌化发展,一些大品牌公司的楼盘销售情况都非常好,万科的金色家园房价在8000元/平方米左右,但销售情况很好。公司的品牌和形象塑造不是靠一个楼盘、一个项目能够实现的,要想在南京立足发展,必须不断进行循环开发,逐渐树立公司的形象。

4、分析:从威胁分析

A.宁南板块由于多层价格高于江宁板块的1000元每平方的价格原因和居住环境的差距,对本次项目的威胁很小;

B.河西板块和下关板块,目前尚未开始大规模开发,预计明年下半年将进入大规模开发,由于开发面积巨大,提供的大量住宅将对整个市场造成巨大冲击;并且这两大板块由于地域原因与江宁板块同质程度较高,对江宁板块的冲击最大;

C.一直以来江宁板块在南京市各板块中以较低价格存在,20万的经济适用房有很大可能对本次项目造成冲击;

5、价格预测:

目前,江宁板块的多层住宅平均价格在2900元/平方米,如果明年南京房地产市场的继续升温,加上本次项目在居住环境的优势,在明年下半年开盘卖到3200元/平方米的价格是有可能的。

6、产品定位及目标消费者定位:

从优势分析——A.将军山、翠萍山、牛首山得天独厚的秀丽风光,绿色健康的居住环境,这是一块在南京市房地产市场,风景独特的地区。

B.公司多年来积累丰富的公寓开发经验。

从机会分析——.A.开发区板块内,是别墅集中地区,没有纯多层社区; 结合以上两方面因素,建议建造多层公寓住宅,针对那些注重居住区自然环境,但尚距离购买别墅有相当距离的人群销售;

前期调研报告 篇7

这几天为了报化妆班我跑了好多家去考察,累得快翻白眼了,昨天下大雨,今天辣太阳,坐车的时候我快热死了,总算等到下车买了一瓶冰水救了我的贱命,不再废话了,下面正题……

价格:280~1980元

课时:6~52小时

教学环境:比较差的杂乱差充满烟味的窄小办公室~黄金地段大楼里的豪华化妆间

老师的水平:未经过正规培训的个人~获国家级奖项的职业化妆师,所有班都是每天换一个不同的老师

班级人数:1~10

课程完善度:一般都无课表,教学随意性大,不发放任何学习资料

学不会怎么办:可重复上课~不负任何责任

学费制度:无试听、不退费

课前准备:课前不告诉你,现在还不知道上了课会不会逼你买他们的化妆品……

总结:

1、不要从网页上去判断一个化妆班的好坏,一定要实地考察,因为网页做得很大很漂亮可能其实化妆班很小很脏乱。

2、客服的素质往往真实代表了这个化妆班的水平。

3、一定要见一见教课的老师,她画的妆丑就赶快闪人。

4、网页上写的时间长的不一定就会那么长,老师很可能会提前下课或是迟到……

5、交了钱以后就别期望太高,因为这个行业非常地不规范,而且你已经是刀俎下的鱼肉了。