2020年第十五届青岛北宅樱桃节总结

2020年第十五届青岛北宅樱桃节总结。

寸阴必珍,寸阳必争。我们即将开始下一阶段的工作任务了,就需要我们对近期的工作进行总结,工作总结有助于尽快确定下一步的工作内容,调整工作方向,规划后期的工作计划。你知道有哪些总结的范文呢?小编特别整理来自网络的2020年第十五届青岛北宅樱桃节总结,供你阅读参考,并请收藏本页面!

第十五届青岛北宅樱桃节围绕“多点一线”打造旅游名镇的发展思路,以“燃情红五月 欢动新北宅”为主题,坚持“政府引导、市场运作、全民参与”的办节原则,充分体现了群众性和参与性的特点,推动了北宅第三产业的发展,实现了“政府搭台,樱桃为媒,经济唱戏”的办节富民目的。据统计,本届樱桃节共吸引游客60余万人次,相关经济收入达4000多万元,户均收入6000余元。

一、政府搭台,超前谋划,周密组织,切实提高办节质量

街道党工委、办事处对樱桃节高度重视,将其列入全年重点工作,作为街道的大事来抓,坚持全民办节,积极为农民搭建增收平台。

一是开展了细致的筹备工作。街道党工委、办事处多次召开有关会议,研究部署办节情况,并提前一个月展开了筹备工作。制订了樱桃节筹备工作方案,细化了责任分工,成立了财务管理组、接待服务组、游园管理组、宣传报道及文体活动组、开幕式演出组、会场布置组、交通安全联络组、工商城管管理组、气氛营造及用电保障组等工作小组,将各项筹备工作层层分解,落实到部门和个人,调动每个工作人员的积极性,保证了樱桃节各项筹备工作有条不紊的开展。为提升樱桃节的档次,并推出乡情农韵体验游活动,与专业的设计公司合作,完成了乡情农韵体验游活动宣传材料、门票、布局图、礼品盒和指示牌的设计、制作和安放工作使本届樱桃节的外部包装更具品位和特色。

二是加大了宣传工作力度。利用北宅樱桃已有的知名度,今年继续加大宣传力度,提前拟定了宣传计划,周密策划,形成合力,坚持“低成本、全媒体、多高潮”的原则,在电视、广播、报纸等各种媒体不间断宣传,充分发挥宣传效应,在樱桃节开幕之前就形成了一个宣传高峰,增强了樱桃节的吸引力。同时对华丰银行、世纪门窗型材、青岛昌隆达爆破器材及涵雪饮品公司进行宣传,带动当地农民增收。从不同角度、不同视角深层次挖掘、推介樱桃节,努力扩大樱桃节的影响力和知名度,提高广大市民的参节热情,积极做到了电视有影、报纸有字、电台有声、网络图文并茂的全方位、多媒体、深层次的宣传。据统计,在今年樱桃节期间,共邀请各级新闻媒体单位22家,新闻记者100多人次,在市级以上媒体发表宣传报道100余次使樱桃节的知名度和美誉度得到极大提升。

三是完善了基础设施建设。为解决节庆期间的堵车问题,上葛社区、周各庄社区、晖流社区、北涧社区、兰家庄社区、华阳社区、七峪社区等社区建设了7个停车场,比去年增加了两个停车场,共占地2.6万平方米,可停车1000余辆;同时在晖流、张家至燕石区域、周哥庄、上葛、下葛至慕武石区域设立免费区间车,游客到上述停车场后,全部换乘免费区间车入园品樱,以彻底解决樱桃节期间这些区域堵车问题。同时,为提升樱桃节层次,建设了大崂、毕家、上葛等10个精品樱桃园,比去年增加了4个精品樱桃园,有力地保障了樱桃节的顺利进行。

四是加强了后勤保障工作。由卫生、工商、城管等部门成立专门的联合执法小组,负责对辖区内各农家宴进行管理,为提升我街道农家宴整体服务水平,规范服务过程,构建以服务标准体系、标准实施体系、标准评价体系为支撑的标准化工作新平台,营造高质量的农家宴环境,街道评选出了24家星级农家宴及30多道特色菜,同时加强农家宴餐饮、卫生设施、垃圾处理投放等配套管理,给游客提供卫生、安全的饮食服务,给游客一个称心舒心的环境。通过这些管理措施,为北宅街道农家宴又好又快发展,农民增收方面起到了推动作用。对各樱桃园业户、业主及相关服务人员进行了统一的培训,并对农家宴服务人员发放统一的服装,在樱桃节期间,整合区域内的各相关社区,实施收费公开,统一印制门票,并成立专门的结算办公室,统一结算。针对滨海大道两旁小商小贩占地经营,违法私自拉客行为,北宅街道办事处对在道路两旁设摊的小商小贩集中进行了清理,并在滨海大道主要路口处设立10个接待点,让当地居民有一个集中地接待区域,将私自拉客行为降到最低点。通过这一系列的服务管理工作,规范了樱桃节期间的接待环境,排除了不稳定因素,确保樱桃节期间各项活动按部就班的进行。

二、创新活动内容,开展十大主题日活动,实现城乡互动,不断丰富节会内涵

为丰富节庆内涵,突出“走进绿色乡村 感受魅力北宅”的主题,体现樱桃节的互动性、参与性,提升樱桃节的美誉度和吸引力,举办了大型开幕式,同时在大崂樱桃园举办了丰富多彩的开园仪式,邀请各级领导和嘉宾出席,掀起了办节高潮。

举办了游园品尝活动。吸引游客到樱桃园自助采摘,樱桃节开幕仅3天,入园车辆就达4万余辆,吸引游客达20余万人次。这一活动,让游客不仅品尝到当季新鲜的樱桃,还感受到农家丰收的喜悦,同时享受生态健身的乐趣。本届樱桃节共吸引游客60余万人次,给当地农民带来一笔可观的收入。

结合发展生态旅游,打造北宅旅游名镇的发展思路,推出“走进绿色乡村 感受魅力北宅”农家风情游、山水生态游暨城乡互动游活动,推介以赏花踏青、花海、花浪为主的五个景点,评选出24家星级农家宴及30道北宅特色菜,体现农韵风情及乡土气息,突出了樱桃文化,展现魅力北宅。

开展红樱表真情(心意)”网络销售活动。通过网络将进行精美包装(包装具有保鲜功能)的北宅樱桃在网店进行销售,将北宅樱桃作为一种市民表达亲情、友情、爱情、孝心的礼物或单位的公关礼品进行网销,在开幕式当天,网店点击量已达到100余次,完成樱桃交易订单,预定樱桃100余盒。促进了社区居民增收。

举办了“集报花 游北宅”活动。从樱桃节新闻发布会开始到樱桃节结束期间,市民通过收集对北宅樱桃节的宣传报道的相关报纸的报花,来获取相关的奖励,这一活动引起了市民对北宅樱桃节的关注,不少市民都参与集报花活动,并获得了相应的奖励,从而提升樱桃节的参与性和知名度。

开展十大主题活动。针对各类人群在樱桃节期间开展祈福北宅、爱心北宅、美食北宅、特产北宅、生态北宅、健康北宅、记忆北宅、企业日、结缘北宅、印象北宅十个主题日活动,设立“樱”雄闯关、樱园登山赛等丰富多彩、游客参与性强的各类趣味性活动,营造节庆气氛,以真正体现樱桃节是市民的节日,提高各类人群的参节意识,凸显樱桃节的参与性,扩大樱桃节的知名度。

三、优化农业产业结构,增加农民收入,产生了显著的社会效益

一是通过樱桃节等节会的举办,优化了农业产业结构。把都市农业和休闲旅游结合在一起发展生态旅游业,实现了第一产业和第三产业的交叉融合,极大地提高了农产品的附加值,优化了产业结构和农业种植结构,并形成了独具特色的农产品绿色品牌,为今后都市农业的发展开拓了广阔的空间。

二是增加了农民收入,解决了农村劳动力的就业问题。本届樱桃节共吸引游客55余万人次,相关经济收入达4000多万元,户均收入6000余元。目前,从事旅游及相关产业人员近6000余人,占街道总人口的22%,间接从业人员达到2万人以上,为北宅解决了大量农村劳动力的就业问题,许多农户也因开办农家宴脱贫致富。目前,北宅常年从事农家宴活动的业户有200余家,户均实现收入2万元,季节性农家宴业户100余家,从事旅游及相关产业人员达近6000余人,为北宅解决了大量农村劳动力,许多农户也因开办农家宴脱贫致富。

三是加快了农业市场化进程,产生了显著的社会效益。城市游客的到来不仅给农民带来了丰厚的收入,而且还带来了新的市场信息,农民以此为平台,不断解放思想、转变观念、开拓思路,及时掌握市场信息,使生产经营与市场需求相接轨。同时,农民通过参与樱桃节,解放了传统的思想观念,树立了经济意识和整体意识,培养了服务意识和诚信意识,增强了法律意识和竞争意识,强化了生态意识和环保意识,对于推动整个农村经济、文化和精神文明建设起到了积极作用。

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2020年第五届妇代会工作总结


认真学习,扎实工作,强素质,树形象,努力做好地区妇女工作

迎着新世纪的朝阳,我们迎来了妇联的一件大事,也是我们广大妇女姐妹的一件大事----三年一届的妇代会换届选举工作。

我受第五届妇代会委托汇报三年来的工作。

在第五届妇代会领导班子任期的这三年工作中,树立自信,解放思想,抓住机遇,勇于探索。在乡妇联的正确领导下,在党总支、村委会的大力支持下,以**总支提出的“亲民务实、争创一流”的工作思路,圆满完成了上级交给我们的工作任务,发挥了妇联的职能作用。现在,向领导及所有的妇女代表总结性的汇报这三年来的工作情况:

一、 指导思想

高举邓小平理论的伟大旗帜,全面学习贯彻“三个代表”重要思想,认真学习,深刻领会,解放思想,真抓实干,勇于竞争,紧紧围绕党政所急、妇女所需、妇联所能,突出“教育、发展、维权”主线,加强妇代会队伍自身建设,“讲团结、讲大局、讲协作”的工作作风,创造性地开展妇代会工作。

二、基本情况

1、**辖区有4个自然村、1920人,其中18周岁以上的妇女658人、0--6岁儿童79人。

2、**妇代会干部5名、妇代会小组4个、妇代会成员17人、“三八”服务组1支,成员14人,服务对象是残疾人、困难户、单亲家庭及孤寡老人。

三、总结三年来的工作情况

(一)完善制度,巩固一室,加强管理,提升形象

为了促进妇代会的工作发展,便于管理,监督检查自己的工作,进一步完善妇代会工作职责、妇代会干部岗位责任制、工作条例、工作职责、会议活动记录制度、例会制度、大众图书会管理制度、考核制度、“三八”服务组活动制度等11项建制工作,巩固实行各项规章制度,完善制度的基础工作。脚踏实地,扎实落实,为今后的工作打下良好基础。

(二)加强政治思想教育,提高妇女干部自身素质

新世纪,新观点,新开拓是摆在我们面前的新任务。社会主义市场经济体制的建立和完善,内在地将社会各方面的利益和关系紧密地联系在一起。妇女利益和社会各种利益更紧密地融会在一起,也就是“妇女要强化社会性”的重要外部原因。妇女权益的保障更加全面的纳入法制化轨迹;妇女在三个文明建设中的作用得到了充分肯定;借社会发展的大趋势,推进妇女发展目标的实现,这就需要我们妇女干部素质的提高,要面向各群体妇女,把调动妇女主体意识作用为妇女工作的主要动力,我们以《妇女权益保障法》和《中国妇女发展纲要》为依据,调动一切社会力量,共同推进妇女提高、妇女权益保障、妇女参与发展的开放性工作格局。

其中,我们着重做了以下工作:

1、带动广大妇女学习,抓思想教育,开座谈会交流思想,讲述各自在生活、事业中的体会,鼓励大家不断学习新知识,努力自强自立,包括组织开展岗位培训、就业讲座,配合总支、乡妇联开办培训班5次,参加人员累计达到110人。通过培训、讲座,使妇女姐妹转变就业观念,走出家门,拓宽视野,提高竞争水平。

2、开展学习型妇代会组织、学习型村、学习型家庭的创建活动,构筑终身教育学习体系,创建学习型的地区环境。在此次活动中,我们妇代会组织作为党的助手,也顺应潮流,跟上时代步伐,向学习型组织发展。培养我们的干部形成学习型干部,在妇女干部中开展“每天充电1小时”学习活动,制定学习计划,完善考核制度。在20xx年实施“干部素养工程”教育活动,目的在于提升妇女干部素质及工作质量,更好地引导和带动广大妇女做同现代化要求相适应的高素质妇女带动者,促进妇女整体素质的不断提高。

3、继续巩固发展大众读书室的建立发展工作。为了能真正达到普及知识、扩大读书人群的范围,为姐妹们搭建一个学习的平台,我们把大众图书室的一部分书籍转移到白家楼村活动中心,开辟妇女之友读书一角,以便提供妇女群众借阅。实施以点带面方法,一人借书、全家阅读,并大力引导正确的读书方式,读好书、读有意义的书。每年书刊费5000多元,3年累计近20000元,书刊种类达80多种。

(三)把握关键环节,优化妇女发展的人文环境

我们这三年的妇代会工作在紧抓宣传、组织、联合、协调、争取等关键环节上下大力气,努力争取各级领导的关注支持。一是做到宣传到位,注重宣传效应,抓住一切机会宣传妇女工作。在3年的工作中,与总支各部门建立了稳固、友好的相互合作关系,每逢妇女儿童重大节日或重要活动,与各部门互相配合,推出各种活动,进行浓墨重彩的宣传,扩大影响,营造氛围。广泛深入地开展群众性文化活动,如:“三八”节的风采健身球比赛、“五月鲜花”歌咏比赛、“夏日文化广场”活动、各种征文比赛、“家庭才艺展示”等。二是做到了广泛联合,发挥妇联组织群众性的优势,积极与计划生育、共青团、工会等联合开展活动,借力推进各种活动的广泛性,如:义卖活动、捐助活动、扶贫济困、普法宣传、家庭文化等活动的深入开展,联合活动,借力发展的机制正在全方位地向妇代会工作渗透。三是协调有力,充分发挥妇代会协调议事职能,定期召开例会,检查监督各项工作的贯彻实施情况,发挥党与群众之间的桥梁纽带作用。

(四)总结归纳我们三年来工作的重点是深入开展学习型家庭活动。

推动“学习型家庭”活动深入的同时实行爱心帮扶,以整体带动的理念做到:

1、层层宣传发动,在“广”字上做文章。广泛宣传,广泛发动,利用宣传材料、宣传橱窗、板报等形式把活动开展好。

2、爱心帮扶上,在“真”字上做文章。我们作为妇女干部要以满腔热情,以真挚爱心,以实实在在的帮助向暂时处于困境的妇女姐妹伸出援助之手,领导干部率先垂范。

3、加大教育培训,在“转”字上做文章。面对地区妇女姐妹就业难的问题,争取乡妇联、党总支的支持,加强培训教育,学习知识、专业技能,着力帮助她们转变就业观念,缓解就业压力。

4、拓展各种渠道,在“实”字上做文章。配合各部门,发挥各自的优势,采取优势互补的方法把工作做实、做细、做好,以“学习型家庭”活动带动推进整体妇女工作上新台阶。

三年来,地区“学习型家庭”达到了70%,形成了一个良好地地区环境。在此基础上,我们把活动延伸,在非典时期评选星级家庭、爱心家庭等活动。

(五)着力做好家庭教育,关爱儿童,使儿童工作全面发展。

一个孩子是一个家庭的希望,千万个孩子是国家和民族的希望。做好家庭教育工作,培养符合现代化要求的未来建设者,是家庭最大期望和最大利益所在,更是实现我国新世纪战略目标的基础工程。认识于此,我们三年来与计划生育、共青团联手开展家庭教育新观念、新知识、新方法宣传到家庭、家长的活动,面向家庭、家长,面向儿童,以“优生优育优教”知识传播和实践为基础,以更新家庭教育观念为重点,因地制宜地开展活动,如“怎样成长”家庭交流座谈会、“未成年人保护法”、“青春红丝带”等等的宣传教育活动,利用“六一”儿童节开展“儿童才艺展示”、“书画比赛”,为0--6岁儿童上保险,关爱儿童,创优儿童工作,促进未成年人全面发展。

(六)抓好维权工作,强化维权职能,服务妇女儿童。

依法维护妇女权益,实现男女平等是妇联组织的基本职能,做为基层妇代会更接近广大妇女姐妹,工作一定要抓实、进行好。提高妇代会维权工作水平,源头参与是基础,宣传教育是载体,法律执行是关键。所以我们在三年的工作中着重搞宣传教育,推动法律、法规进入千家万户,推动优化尊重妇女、保护妇女的社会环境和风气,提高妇女自觉参与民主管理、民主监督的意识和自我维权的能力。

千帆竞发,万航争流。当前我们已经进入一个充满机遇和挑战的新世纪、新阶段,全面建设小康社会的宏伟大业需要我们每一个人去努力奋斗,我们要抓住这一有利于妇女发展与进步的大好时机,在乡妇联和**总支、村委会的支持下,引导广大妇女进一步解放思想,更新观念,主动学习新知识,掌握新技能,塑造新形象,创造新业绩!

2020年区第五届村民委会换届选举工作总结


按照市委、市政府的总体部署,我区第五届村民委员会换届选举工作分两个步骤进行。去年底,区委在小汤山镇的个村先进行了村委会换届选举。在此基础上,从今年月开始,利用个月左右的时间,进行了全区村委会换届选举。截止月日,全区第五届村委会换届选举工作已全部结束,并实现了预期目标。
一、基本情况
选民情况 全区共有选民人,其中男人,女 人,党员人。参加正式选举投票的选民有人,参选率达%。其中,直接参加投票的有人,委托投票的有人,流动票箱投票的有人。
村委会成员设置情况 全区村委会个中, 委制的有个; 委制的有个; 委制的有个。
村委会成员情况 全区村委会成员共计人,其中,男人,占有%;女人;占有!%。党员人,占%%。岁以下的有人,占%;人岁至岁的有人,占%;岁以上的有人,占%大专以上学历的有人,占%高中、中专有人,占%;初中学历的有人,占%;小学历的有 名,占%。
村委会主任情况 全区村委会主任人,其中,男人,占%;女人,占%。党员人,占%。岁以下的有名,占%;岁至岁的有 名,占%;岁以下的有名,占%。大专以上学历的有名,占%;高、中专有名,占%;初中学历 的有名,占%;小学学历的有名,占%。全区连选连任的村委主任有人。
村民小组、村民代表情况 全区共有小组个。村民代表人,其中,男人,女人。党员人。
二、取得的成效
从总上看,全区村委会换届选举工作是顺利的,成功的,可以概括为四个方面:
一是全区个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了%。
二是党支部书记兼任村委会主任比例高。全区党支部书记兼任村委会主任比例为 %,基本实现了区委提出的预期目标。
三是农村社会基本稳定。由于我们坚持发依法选举,全区村委换届选举中,没有较大规模的群众集体*和越级*,没有留下不稳定因素。
四是这次人村委会换届选举,由村民直接选举村干部,从某种意义上说,拓宽了农村基层干部选人、用人渠道,为进一步加强农村基层组织建设奠定了基础。
通过这次村委会换届选举,新产生了的村委会成员结构合理、素质提高,与上届相比发生了较大变化。以村委会主任为例。全区名村委会主任,岁以下的(上届有名,占%)比上届低%;岁至岁上届有(名,占% )比上届高%岁以上的(上届有名,占%)比上届低%。大专以上学历的(上届有名,占%)比上届高%;高、中、专学历的(上届有名,占%)比上届高%;初中学历的(上届有名,占%)比上届低%;小学学历的(上届有名,占%)比上届低%。
三、主要做法
(一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村委会换届选举工作
区委对这次村委会换届选举工作高度重视,认真总结了小汤山镇试点工作的经验和教训,深入了分析、研究了全区的整体形势,制定了工作意见和实施方案,召开动员会,明确提出了“三个代表”重要思想统领这次村委会换届选举工作,把抓好村委会换届作为加强全区农村基层组织建设的一次重要契机,促进农村经济发展和社会进步,保持农村 稳定。区委要求各镇党委和村党支部对村委会换届选举工作要直接领导,特别是村党支部要充分发挥领导核心作用,有条件的村党支部书记要参加村委会主任的竞选。
为切实加强对这次村委会换届选举工作的领导,区委成立了由组织部、民政局等个部门组成的组成的区委换届选领导小组。领导小组下设办公室,区委常委、组织部长李庆同志兼任办公室主任。组织部、民政局密切配合,加强力量,办公室下设四个小组:即秘书组、指导组、宣传组和事件处理组。同时,为切实加强对基层的指导、督促、检查,区指导组又从有关部门抽调了熟悉村委会换届选举工作的名业务员骨干,分为 个指导小组,分片、包镇具体指导,帮助镇、村搞好换届选举工作。
各镇党委对这次村委会换届选举工作给予了高度重视,成立了领导小组和办公室,由镇党委书记任组长,政工副书记任选举办主任。并抽出专人负责选举工作,设置了专门办公地点,配备了专用电话、专用车辆、专用经费,为村委会换届选举顺利进行提供保障。

(二)、认真落实责任制,充分发挥镇、村党委组织的作用
在这次村委会换届选举工作中,区委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。区指导认真属行职责、村,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时各镇在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度,使镇里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部

都有任,做到了任务明确、措施到位、责任到人。
各镇党委将这次村委会换届选举工作与开展“三个代表”重要思想学习教育活动和加强农村基层组织基层建设有机地结合起来。镇党委书记对这次村委会换届选举工作始终高度重视,亲自抓,认真属行“第一责任人”的责作,并投入了大量的人力和物力。从换届选举工作一开始,各镇党委书记就同选举的同志多次开会,一起分析、排查每一个村的情况,一起研究、制定工作计划和工作措施。
(三)慎密分析、精心组织,认真做好每一阶段工作
、慎密分析,制定实施了方案。在对全区整体形势进行认真分析、研究的基础上,为使这次村委会换届选举工作严格依法,按法定程序进行,区委领导小组办公室制定了详细的预案,专门成立了由人组成的机动工小分队,以应会和处理选举过程中出现的突发事件。在“选举日”时间安排上,与区委不做硬性要求,不确定统一的“选举日”。要求各镇根据各村的实际情况,问题的多少,逐步进行选举。这样便于集中更多的人力、精力搞好那些问题较多、干群矛盾较村的换届选举工作。
、认真做好排查,加大重点村的投入。在村委会换届选举工作开始前,区委要求各镇党委按照市委、区委的精神,认真做好排查工作,分类排队,并针对实际问题,制定切实楞行的措施。各镇党委极组织机关干部和包村工作队深入到村、到户,了解群众对这次村委会换届选举的认识和反映,掌握了群众存在想什么、关心什么。特别是对一些重点农村和难点村进行了深入地调查研究,摸清了存在的问题以及群众的思想状态,并对存在的问题和可能出现的问题,制定具体的工作措施,避免出现 的问题或尽可能地将问题解决在萌芽状态。
、建立“选举日报”制度。在村委会换届选举正式投票阶段,区委要求各镇要将每天情况及出现的问题,及时上报区选举办。区选举办一方面掌声握全区选举的进展情况,另一方面对于有些问题,及时分析、研究,并由区指导组和镇领导小组共同制定措施,加以解决,最大限度地将问题觖决在萌芽状态。
(四)分阶段、分层次,搞好宣传、培训工作
、多种形式宣传,使宣传工作贯穿到选举的全过程。在这次村委会换届选举过程中,我们始终注意做好宣传工作,认真宣传好“两法一规”,做好群众思想工作。区、镇两级都成立了宣传组,并且针对选举每一介阶段的工作内容制定出每一个阶段的宣传方案。月日是全区统一的“宣传日”各镇采取广播、板报、咨询、文艺演出、发放宣传等多种形式宣传“两法一规”,让群众明白村委会换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容。结合“三个代表”重要思想学习教育活动,各镇机关干部通过入户调查、走访、座谈等多种形式,了解群众的思想状况,群众对机关干部的评阶,以及对选举工作的看法。根据群众提出的意见有针对性地制定整改措施,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利。
、把握每 一阶段宣传重点,让选民了解每一步方式方法。各镇在这次村委会换届选举中,坚持宣传工作贯穿始终,并且在选举的每一个阶段注重空出宣传重点,让群众明白每一步该做怎样做。同时,在宣传工作中充分发挥党员和村民代表作用,每一阶段、每一步都入户宣传,实施“五步法”,即在动员阶段,通过广播、板报、宣传栏等形式引导群众了解,领会和掌握选举法规的基本精神和基本原则,向选民清民主选举的意义;在推选选举委员会阶段,向群众宣传候选“选委会”的职责、任务以及“选委会”成员应具的条件等;在提名候选人阶段,向群众宣传候选人应具备的条件,教育群众要出于公心提名候选人,克服宗派、家族等因素的干扰;在投票选举阶段,让选民了解投票的程序、办法,如何办理委托投票等,教育选民珍惜自己的民主权利;在选举结束后,教育选民积极支持、配合村委会工作,提高村民参政议政的意识。
、分阶段、分层次的培训,提高工作人员水平。为提高工作茧自缚人员的业务水平,确保村务委会换届选举工作依法进行,区采取了分阶段、分层次和培训方法,加大了培训工作的力度,主要表现在两个方面:一是区、镇、村逐级培训,即区里负责培训镇领导小组及村办公室成员;镇压选举办培训各村选举委员会成员;村选举委员会培训具体工作人员及党员、村民代表;二是在每一个阶段进行前,区、镇、村对相应人员进行业务培训。
(五)严格程序、依法选举,认真贯彻“两法一规”
、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。在这次村委会换届选举工中,我们汲取了小汤山试点镇的工作经验,每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。区选举办公室统一印制了各种票样。比如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定。从而有效地防止了违法现象的发生。
、严格把关,对极个别没有严格按照选举程序进行选举的村,责令其重新选举。在这次村委会换届选举工作中,区,镇两级领导小组都认真贯彻“两法一规”严格依法选举,严格按程序办事,严把质量关。在换届选举的每个阶段、每一个环节上,有的村(流村镇黑寨村、南邵镇官高村、北七家镇鲁疃村)选举程序上存在一定问题,在区、镇两级指导下进行了重新选举。
、认真做好每一阶段选举前的准备工作。区、镇选举办公室都在每一次选举前深入到各村,巡回检查各村选举的筹备情况,重点检查选举程序、会场布置等内容。各镇

的政工副书记和主管镇长,为确保选举工作依法进行,在每次投票选举前都深入到各村,严格检查各项筹备工作,避免了违法、违规问题的发生。
、区、镇两级现场指导,保证选举工作顺利进行。针对北七家镇燕丹、东小口镇中滩等一些问题较多重点村、难点村,区、镇两级选举办人员现场指导选举工作,严格程序、依法选举,使这些村的换届选举工作顺利完成。
(六)认真组织回查,及时发现题、及时解决
在这次村委会换届选举中,区委借鉴了“三讲”教育活动中“回头看”的成功做法,在每一个阶段完成后都要求各镇认真组织回查,重点“回查”三方面方内容:一是选举程序是否合法;二是材料的存当;三是了解群众的反映。同时,对于群众来电、来信、来访所反映的问题,区指导组都要深入到镇、村去核实,了解情况,并负责解答群众提出的问题,做好群众的思想工作。对确有由于个别工作人员工作失误,出现违法、违规行为,造成群众不满的问题,区指导组会同镇领导小组及时予纠正,并向群众讲清楚,化解矛盾,尽可能将问题解决在基层。
四、几点体会
总结这次村委会换届选举工作,我们主要有以下四点体会:
第一,各级党组织和领导干部的高度重视,确保了村委换届选举的成功
一是区委统筹兼顾,把村委会换届选举放到突出位置来抓。区委书记会和常务会认定认真总结试点工作经验,研究全区换届工作,制定周密的实施方案。并提出上半年农村基层组织建设关健就是要搞好村委的选举工作,以村委会换届选举促进农村经济建设。可以说,村委会换届选举的过程就是全面加强农村基层组织建设的过程,换届选举的成功是各级党组织和领导干部高度重视的结果。区委白书记多次听取换届选举工作汇报,在选举之初,分四片听取各镇党委书记关于村委会换届选举准备情况的汇报,并提出了具体工作要求,督促、指导各镇换届选举工作。同时,先后多次村委会换届选举工作作出批示,并亲自过问一些难点村和重点的换届选举工作。
二是加大投入,区委组织部和民政局等部门的密切配合,保证了村委会换届选举的顺利进行。为切实加强对基层的指导、督促,检查,区委成立了领导小组及办公室,从人大、农委、司法局、妇联等有关部门抽调了熟悉村委会换届选举工作的业务骨干,成立个指导小组,分片、包镇具体指导换届选举工作。此次村委会换届选举之所以成功,与组织部、与民政局等有关部部门密切配合、共同努力是分不开的。这也是历届村委会减少有的。
三是各镇党委和农村党支部 ,在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗力堡垒作用。各镇成立了专门办公地点,配备了专用电话、专用车辆、专用经费,为村委会换届选举顺利进行提供了保障。特别是大多数党委书记认真属行农村组织建设“第一责任人”的职责,有力鼓舞和带动了干部工作热情,为选举工作顺利进行提供了组织上的保证。
比如,马池口镇党委书记朱光彤多次主持召开村党支部书记会议,安排、部署村委会换届选举工作,提高村支部书记对换届选举的重视程度,亲自下村做好村党支部书记的思想政治工作提高他们对参加村委会主任竞选的认识。在这次村委会换届时选举中,全镇个村,有个一次选举成功,占%;村党支部书记兼任村委会主任的村有个,占%。崔村镇党委书记王振国在每次关键环节上亲自开会部署,提要求,讲纪律,明确每名干部的责任。南口镇党委书记张宝生为了做好这次村委会换届选举工作,从机关抽调了多个人组成选举办公室,坚持小时值班,并配备了专车和 部电话。
此次村委会换届选举法可以说是对镇、村两级党组织战斗力强弱的一次检验,总体上看,凡是镇党委、村党委支部内部团结,战斗力强的,即使村情比较复杂,也能够依法顺利完成选举,并且选举结果也比较理想;反之,则出现的问题较多,甚至在选举过程中村里歪风邪气盛行,不稳定因素增多。这次大多数支部书记参选积极性高,能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作,积极主动参加竞选。村民选举委员会主任中就有支部书记名,占有总数%。从而保证了对村委会换届选举的有效领导。个村全部完全成选举目标的实现,就证明了我们党的农村基层组织战斗力是强的,是有群众基础的。
第二,抓住契机,加强正面引导,营造良好的选举氛围
在村委会换届选举上,区委的态度始终明鲜明地的。就是把村委会换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机。可以这样说,通过这次换届选举,检验了农村基层党组织,也检验了农村基层干部的综合素质。同时,换届选举的过程,也是推进农村基层民主政治建设的过程,是教育广大群众的过程。在选举过程中,区、镇两级都成立了宣传组,并且针对选举每一个阶段的工作内容制定出每一个阶段的宣传方案,把宣传工作贯彻到换届选举的始终。各镇采取不同形式,积极做好群众的思想政治工作,广泛、深入宣传“两法一规”让群众明白村委会换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利。
十三陵,百善、阳坊等镇结合“三个代表”学习教育活动,机关干部和包村工作队员开展入户调查,走访群众,了解群众思想状况,向群众宣传每一阶段内容。营造出了良好的选举氛围。
第三,认真贯彻、落实“两法一规”,做到了依法选举、

依法办事
一是采取了分阶段、会层次的培训方法,加大了培训工作力度。在这次村委会换届选举工作中,区、镇压先后组织了次集中培训,这也是以前没有过的。有效培训,保证一整个选举过程的依法进行。
二是根据实际,确定了选举方案。比召如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定。从而有效地防止了违法、违规现象的发生。再比如“选举日”的确定,全区没有统一时间,有的镇也没有统一时间,目的就是能够分配精力、集中更多的力量搞好换届选举。在这一方面许多镇就考虑的很周全、做得出很好。比如兴寿镇在认真排查和分析的基上,将全镇个村分为三类,每一次阶段选举都精心安排,先易后难,分类指导,重点突破。从而使全镇的选举工作有序地进行。
三是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作、严格把关。突出的有两点:一个现场指导,一个是组织回查,现场指导,就是对重点村和难点村,区选举办会同镇选举办一起诊断,制定了方案,现场指导。东小口、北七家等镇对一些重点村和难点村投入了较大精力,使选举工作中如期完成。组织回查,在此选举中,区委借鉴了“三讲”教育活动中“回头看”的成功做法,在每一个阶段工作完成以后,认真组织回查,对在选举过程中存在违法、违法现象的,一律进行了重新选举。
四是相信群众,依靠群众,充分尊重群众的民主权利,才能使党的利益和群众的利益达到的真正相一致
这次村委会换届选举工作,总的可以概括为“全过程地加强了党的领导,全过程地依法进行了选举,全过程地发扬了民主,选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中,因为我们相信了群众,依靠了群众,尊重了群众的意愿,诊法、直接进行了选举,一大批优秀人才被群众推上了农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上,我们强调了它的重要性,并鼓励支部书记积极参加竞选,但是我们首尊重了群众的意愿,群众的选择,最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子,使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致。
五、存在的问题
(一)有的领导干部对这次村委会换届选举重要性的认识不到位,特别是对区委关于村党支部书记兼任村委会主任的意图领会不够深、不够透。对于这次村委会换届选举,可以说,有一部分镇、村干部认识不深,没有对本镇、本村的情况特别是群众的思想进行深入、细致分析,导致在选举过程中非常被动,甚至出现一些问题,这其中也包括一些原来工作相当不错的村。比如,在党支部书记参加竞选问题上,我们有的镇、村干部在这方面,认识得就不是很好,工作也比较消极。更有一些村党支部书记从这个人角度出发,缺乏勇气,缺乏信心,不敢面对困难,不积极参加村委会主任竞选。
(二)个别镇、村干部素质不高,学习“两法一规”不深、不透,断章取义,甚至寻求捷径,不能严格按规程办事,个别村选举中出现了违法、违规现象。有的镇、村干部对这次村委会换届选举缺乏深入、细致地分析,对当前农村工作出现的新情况、新问题认识不够,对“两法一规”没有很好钻研和掌握,办事情还局限于凭经验,导致个别村在选举工作中出现 了不依法办事的现象。
(三)有的村级党组织战斗力不强,不能旗帜鲜明地领导选举工作,对选举过程中出现的一些歪风邪气态度不坚决,不也理置气壮的同歪风邪气做斗争。对于村委会的饥选举中出现的问题,有的村党支部不敢正视,而是情绪低落,拿不出主意,采取消极回避的态度,使村里的选举工作不能正常进行。
(四)有些群众的法制观念、法律意识还比较淡薄。在这次村委会换届选举中,有部分群众对“依法”选举、“民主”选举的理解不够全面,出现偏差对“两法一规”知之甚少,不知道如何正确和使用自己的民主权利。甚至有少数人借这次选举挑起旧的矛盾,无理取闹,把宗族派性行为带进选举,采用封官、许诺、张贴大小字报等不正当竞争手段对他人进行恶意攻击诽谤。有些群众缺乏正确的立场,容易受一些别有用心的人挑唆,不能出于公心,真正选出群众信得过、威望高,能免带领群众致富的村干部。还有个别村出现了少数村民围玫区、镇指导组工作人员的情况以及撕、抢选票等违法行
六、几点建议及今后重点工作
几点建议:
、“两法一规”中虽然列出了一些破坏民主选举的违法行为,但相关的现行法律没有具体明确的规定,又不能直接以破坏选举罪定罪处罚,使一些村在选举中出现了违法事件而得不到及时制止,影响了正常的选举秩序。
、“两法一规”中对候选人的审查条件和由谁来审没有做出明确规定,致使少数有违反计划生育政策的,被追究过刑事责任的,有严重违法乱纪行为的人被选入村民委员会。
、“两法一规”中对选民代投票虽然有数量上的限定,但没有范围和条件上的限定,一些村在选举中为防止选民通过委托代投进行不正当竞选,自行决定对办理委托的条件和范围做出了限制。有的镇、村甚至做出了不准办理委托代投的规定,侵犯了选民的权利。
、在这次选举中,有的选民对在提名候选人之前有关竞选条件,但由于“两法一规”中在提名候选人程序之前没有这方面的明确

规定,村选委会在这个问题上的操作无法可依,因此既无法有组织的为选民提供竞选条件,也无法规范选民的竞选行为。这也是在选举过程中出现许多不正当竞选行为的一个重要原因。
今后重点做好以下几项工作:
(一)进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设
新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强团结以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即:坚持党的领导和村了自治的关系;党支部与村委会的关系。
(二)加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平
这次新产生的村委会成员,虽然在政治、文化结构上有了较大变化,但从目前情况看,干部素质特别是原来没有当过村干部的成员素质亟待提高。区委已经对全区名村委会主任进行了为期一周的培训,各镇也对村委会其他成员进行了培训。通过培训,切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。今后,区委和各镇党委还将有计划、有步骤地,采取多种形式对村委会成员进行教育和培训,全面提高村委会成员的综合素质。
(三)进一步健全、完善各项规章制度,加强对村级干部的监督、管理
我们大多数村都实现了交叉任职,特别是有近一半的村党支部书记兼任了村委会主任。在一定程度上村干部的职数和农民负担减少了,但村干部的权利也相应地集中了。因此,我们要加强团结对村干部的监督和管理,健全和完善以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为核心的村级民主管理制度,特别是要建立“两委”联席会议制度、监督理财制度。通过建立、健全各项规章制度,进一步规范村干部的行为。
(四)进一步加大对群众的普法工作力度,增强群众的法制观念、法律意识
区委和各镇党委将结合“四五”普法,加强对群众的法制教育。通过多种形式向群众宣传有关农村工作的法律法规等,组织开展各种各样的活动,教育群众学法、知法、懂法、用法,能免切实用法律武器维护自己的合法权益。同时能够遵法、守法,依照法律正确行使自己的民主权利。

2020年第五届村民委员会换届选举工作总结


按照市委、市政府的统一部署,***第五届村民委员会换届选举工作在市换届选举领导小组的指导下,始终坚持加强党的领导、尊重群众意愿和严格依法办事,做到思想上高度重视、工作上周密部署、操作上严格规范,使全镇的选举工作平稳推进,圆满地完成了换届选举工作目标,取得了较好的成果。

一、基本情况及成效

全镇共有村委会17个,其中3委制的有9个,4委制的有3个,5委制的有5个。共选出村委成员共计64人,其中:村委会主任17人,副主任10人,委员37人;男48人,占75%,女16人,占25%;党员33人,占51%;村党支部与村委会成员交叉任职9人,占14%。在17个村委会主任中,党员12人,占71%;平均年龄45岁;支部书记与村委主任“一肩挑”3人,占18%;连选连任的9人,占53%。纵观整个换届选举工作,主要有以下四个特点:

(一)选民民主意识增强,参选热情高。由于各村准备充分,宣传发动有力,广大选民对这次换届选举十分关注,非常珍惜自己的民主权利,全镇共有选民18136名,有16650人(含委投选民)参加了投票,参选率达91.8%。

(二)竞争激烈,社会秩序稳定。在本次换届选举中,新当选村委主任8人,占47%,新当选村委委员15名,占32%,可以讲竞争是非常激烈的。同时,大部分选民在处理各种问题时还是比较理智的,对选举工作的一些不明之处和合理要求,都能通过合法途径进行咨询和反映,合法地行使民主权利;对选举过程中出现的疏漏和失误,也能给予指出。尽管个别村出现一些棘手的问题,但在镇换届办的领导下也都得到及时的化解,没有形成影响全局的事件,社会秩序稳定。

(三)严格依法选举,充分体现民意。这次换届选举整个程序都做到严格依法进行,充分尊重群众意愿,让群众直接选举“村官”。如选举过程中,有的选企业老板,有的选专业大户,有的选现职村干部,有的选在外经商的能人等等,真正体现了民主选举的精神,体现了群众意愿。

(四)整体素质有新提高,农村基层组织力量得到进一步加强。从新一届村委会组成人员看,村干部队伍整体素质与上届相比有新的提高。一是党员比例高。村主任是党员的村12个,有党员的村委会15个,分别占71%和88.2%。二是文化素质明显提高。村委会成员初中以上文化程度的63人,占98%,比上届增长了3.4个百分点,其中大专以上文化程度的2人;村委主任中初中以上文化程度的17人,占100%,比上届增长了2.5个百分点,其中大专以上文化程度的2人。三是年龄结构趋于年轻。村委主任中50周岁以下有12人,占总数的71%,比上届低2.5个百分点,平均年龄为45岁,最小34岁;村委委员中,50周岁以下有31人,占总数的66%,比上届低4.3个百分点,平均年龄44岁,最小25岁。四是性别结构渐趋合理。本次换届共产生女干部16名,占总数的25%,比上届高出4.8个百分点。一大批年富力强,政治素质好,有文化、懂经济会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,为农村基层组织注入了新的活力。

二、主要措施及做法

此次换届选举能取得这么好的成绩,我们的主要措施和做法是:

(一)加强领导,健全组织,明确工作责任。镇党委对本次村委换届选举工作十分重视,把它作为当前农村一项重点中心工作来抓,切实摆上了重要议事日程,成立了由党委书记亲任组长的换届选举领导小组,明确镇党委书记为第一责任人,集中精力,明确职责,做好指导。同时,认真制订工作计划和日程安排,采取领导包片、干部包村等办法,做到周密部署,狠抓督促、落实。包村干部深入各村进行帮助指导和检查督促,每天汇报各个村的工作情况,做到一环紧扣一环,有条不紊进行。并经常召开阶段性工作会议,排模分析选举过程中已出现或可能会出现的情况和问题,及时采取应对措施加以防范,尽量把问题解决在萌芽状态。

(二)充分宣传,广泛动员,强化培训指导。换届选举工作以来,镇、村二级都通过召开不同层次的动员会、印发选举政策资料等办法,多形式、多渠道、多角度、多层次地向广大群众宣传《组织法》、《省实施办法》、中办[20xx]14号文件及信访条例、职务犯罪等法律法规条文,教育引导村民坚持候选人任职标准,坚持任职条件,排除个人恩怨,克服宗族宗派势力干扰影响,正确行使好自己的民主权利,投好神圣一票。通过深入的宣传发动,进一步提高了广大村民的思想认识,激发了广大选民的参与热情,增强了群众当家作主的责任感。同时,认真抓好骨干培训工作,通过培训班或以会代训的形式,对镇领导小组成员、机关干部和村选举委员会成员、选举工作人员进行了业务政策培训,使他们熟练掌握选举中每个阶段的操作程序、方法和具体工作要求,做到操作时心中有数,从而确保了全镇各村选举工作依法规范有序地开展。

(三)依章依法,严格程序,保障民主公开。我镇本次换届选举最大的特点就是充分尊重民意,严格依法办事,切实保障选民享有法律规定的各项权利,切实保障选民能够独立行使法律规定的各项权利,我们始终坚持“公开、公平、公正”的原则,做好各个阶段、各个环节的工作,提高工作的透明度,要求公开的必须公开,要求上墙的必须上墙,使选举全过程在“阳光下”运作。为确保这一点,镇换届领导小组在对各村的投票站设置上进行了统一的规定,要求秘密划票间、代写处和发票验证处拉开距离,确保划票间、代写处秘密;在中心会场布置上,多数村安排在学校,设施(黑板、桌、椅等)齐全,场面大,容纳群众多,便于群众监督唱、计票的全过程,保证广大选民推选出真正能带领广大群众共同致富的领头人。同时在放手让村民 “当家作主”的同时,严格把好“五”个关。一是把好村民选举委员会成立关。村民选举委员会成员和监、计票人员,由村民代表会议推选产生,并明确分工,责任到人;二是把好选民登记关。明确选民资格条件,搞好选民登记,按照法定时间公布选民名单,做到不漏登、不错登、不重登;三是把好外出选民委托关。明确委托对象,控制委托人数,严格办理书面委托手续;四是把好选举办法确定关。在严格遵循法律规定的基础上,引导选委会成员结合自身实际,制定适合本村的选举办法,对选民资格,委托条件和投票办法等内容作出具体的明确规定;五是把好投票选举关。统一设立秘密写票处、代写处,要求选举当场领票、当场写票、当场投票,并在公开场合集中清点、集中统计、集中封存。为改变在以往选举中乡镇干部大包大揽的状况,真正体现村民委员会民主自治的特征,我们对工作人员进行了严格的纪律约束,要求其切实把握好自身的角色定位,做到有所为有所不为。明确哪些事是应该由自己做的,哪些事是该由村民代表去做的,哪些事是必须引导村民代表予以确定的。由于指导工作堵疏结合,顺民心合民意,把严格依法办事和充分发扬民主有机结合,做到法律规定的程序一点不少,该公开的内容一点不遗漏,该给选民的权利一点不截留,极大推进了基层民主进程,有效地保证了换届选举的质量。

(四)典型引路,稳步推进,确保社会稳定。今年我镇在充分调查了解、吃透上情、摸准下情的基础上,按照试点先行、典型带动、由易到难、分批实施的指导思想,对全镇17个行政村进行分类排队。先确定了1个试点村,由组织书记亲自带队进行驻村指导,在工作实践中摸索经验,搞出样板,然后把村支部战斗力强、村委会干部威信高、能保证顺利过渡的4个村作为第一批,把两委班子齐全、能够正常开展工作的5个村作为第二批,把两委班子战斗力较弱的5个村作为第三批,把宗派矛盾突出,村情复杂、工作难度大的2个村作为第四批,按村情类别抓好第一批、推进第二批、谋划第三批,最后集中领导、集中时间、集中力量拿下第四批。同时,认真做好信访接待工作,确保农村社会稳定。选举工作全面推开后,群众来信来访来电比较多,有询问政策的,也有反映问题的。对此,都—一进行了妥善处理。对询问政策的,耐心向群众做好解答工作;对反映问题的,认真接待受理,—一进行记录;对群众提出的正当、合理的要求和建议,及时帮助落实;对不合理、无理的要求,耐心做好思想工作,有效地防止了矛盾激化。此外,还对在换届选举中出现的违法违纪行为,给予了严肃查处,确保了农村社会的稳定。

(五)选前审计,加强监督,奠定稳固根基。为确保村委换届选举后村里各项工作的顺利交接,在换届选举前,镇党委专门下文,成立了审计工作组,对各村财务进行审计,同时在审计后及时收缴各村公章,在选举期间一律由镇党委统一保管;对未能按时上交的村,在做好思想工作的同时,上门收缴。通过认真组织村财审计,查清了一些经济问题,理顺了村财关系,给了群众一个明白,还了干部一个清白,有效地化解了干群矛盾,拉近了村干部与群众之间的感情距离。同时,通过村财审计对新当选的村委会成员也起到了很好的警示作用。

(六)严肃纪律,强化作风,保障换届选举顺利实施。为保障此次换届选举工作顺利实施,我镇制定了严格的工作制度和工作纪律,要求镇干部要切实地转变作风,强化责任,突出一个细心,体现一个关心,把换届选举工作当做自已的事来办。一是严肃政治纪律,全体党员干部必须严格遵守党的政治纪律,严禁传播或散布影响、干扰换届选举工作的言论。二是严肃组织纪律,换届选举工作错综复杂,瞬息万变,全体机关干部要能够召之即来,来之能战,战之能胜。三是严肃工作纪律,镇机关干部和工作组成员必须严格遵守作息制度和请销假制度,不得到村干部家中吃饭或接受有关人员的宴请,同时还要当好“五个员”,即学习员、宣传员、战斗员、督查员和示范员,真正成为能打硬仗,能打胜仗,善打胜仗的队伍。

(七)积极探索,大胆尝试,力求创新创优。在此次换届选举中,我们在坚持依章依法的前提下,积极探索、大胆创新,在以下两个方面开展了大胆而有益的尝试:一是镇换届领导小组结合全镇实际情况和《河南省村民委员会选举读本》,编写了《***第五届村民委员会换届选举工作计划书》,对换届选举工作的程序、原则、时间进行了详细的讲解和安排,重点突出,一目了然,更富有指导性、操作性。二是本着对群众负责,对本村以后发展负责的原则,积极引导村选委会对候选人的条件提出了更高的要求,要求候选人要能够起到表率作用,特别是在执行计划生育政策上进行了严格把关。在试点村洛口村的选举中,有两名候选人都因严重违反计划生育,不能为群众起到表率作用而退出了正式选举。

三、存在的问题及原因

从总体上看,我镇这次村级组织换届选举工作比较平稳顺利,但由于农村情况的日趋复杂,在工作中也暴露出了不少问题,主要有以下两个方面:

一是家族、宗派势力对这次换届选举还有一定影响。尽管换届选举前,做了大量宣传教育工作,要求通过选举选出能够带领群众致富奔小康的村委会领导班子。但部分选民受眼前利益及家族、宗派势力影响,在换届选举中,有些人为达到目的,极力拉笼本家族的人投自己的票;为了保护自己和本家族的利益,同宗同族的人也非常希望选上自己的代言人。无形之中,村干部竞选就演化成了宗族势力之间的较量。

二是农民群众的民主意识不到位。经过历次村委会换届选举的锻炼,广大农民群众受到了切实的民主教育,民主素质大大提高,民主意识大大增强。但是,由于种种因素的制约,农民群众的民主意识仍然不到位。有些选民认为村委会换届选举与己无关,无论谁当选都不会给自己实惠,因而参加选举不积极,即使参加选举大会也只是为了挣几个义务工,对党和国家赋予的民主权利极不珍惜;有些选民有自己的亲戚或家人参加竞选,切身利益显而易见,参加选举的积极性非常高涨,但由于他们站得不高,看的不远,参加选举的 太强,因而出现一些自己一派竞选失败后不正常的现象。

四、几点体会

认真总结回顾这次换届选举工作,最主要的体会有:

(一)必须坚持和加强党的领导,这是搞好村委换届选举工作的保证。在这次换届选举过程中,镇、村召开各类会议,统一思想认识,健全组织,明确责任,对每一个阶段都作了周密的部署,特别是在村选举委员会产生、各种特殊情况的处理等问题上,各村党支部都能从促进农村改革发展稳定和推进农村基层民主建设高度出发,自觉介入,自觉地承担领导责任,对一些苗头性、倾向性问题,予以密切注意,积极防范,一旦发现,及时妥善处理,保证了这次换届按《组织法》精神朝着积极、健康、规范的轨道进行。实践证明,只有坚持和加强党的领导,充分发挥各级党组织的领导核心作用,才能真正把好的人选出来,贯彻落实《组织法》才会有力度、有成效,农村基层民主化进程才能有步骤、有秩序地得到推进。

(二)必须充分发扬民主,这是搞好村委换届选举工作的前提。在这次换届选举中,真正做到了还权于民,把候选人提名权完全交给选民。一是通过海选、设立秘密写票处、代写处等形式,保证了选民民主权利,同时按照直接、平等、差额、无记名投票的原则制定选举办法。二是由选民推选产生村民选举委员会,并通过村民选举委员会来确定实施从选民登记、监、计票人员推荐选举办法、委托投票等与换届选举有关的各个环节。三是在结果运用上尊重选民民主权利,采用无候选人的选举方式,对候选人的产生不定调子,不划框框,按得票多少确定。因此选举工作开展得比较顺利,特别是老百姓认为这次选举,是我镇历届村委会换届选举中民主法制化程度最高的一次,而且正气、硬气。

(三)必须依法规范操作,这是搞好村级组织换届选举的关键。在当前村情复杂,村民参加村干部竞选积极性较高的情况下,选举操作程序是否依法规范,直接关系到选举工作的成败。这次换届,绝大多数村包括一些重点难点和情况复杂村正因为严格按照法定程序,依法规范操作,尤其是对委托投票、代写、流动票箱和投票程序等重点环节作了重要把关,从而保证了选举的成功,而且农村社会秩序也较稳定。实践告诉我们,要做到依法规范操作,首先要确立依法办事的意识。只有依照法律、法规做好每个环节的工作,才能做到依法办事,发扬民主,保证选举质量。其次要强化学法懂法。这次换届,对干部来说是一次提高依法行政、依法办事能力的机会,对群众来说,则是一次提高依法履行和享受民主权利能力的机会。只有两个能力都提高了,我们要实现的目标才能与百姓的要求相统一,才能把我们的意志变为群众的自觉行动。

(四)必须做好过细工作,这是换届选举工作成功的基础。换届选举工作涉及面广,工作量大,情况复杂,程序繁多,法律性极强,是综合的系统工程。搞好这项工作,是对镇党委和农村党支部以及每位干部的一次严峻考验。首先是干部工作要认真细致,对每个环节认真把握。《***第五届村民委员会换届选举工作计划书》经领导小组成员反复酝酿,几上几下,最后由党委审定后印付各村指导工作。其次是领导小组成员不辞辛劳,对工作中碰到的一些困难和问题能认真分析,负责地、不厌其烦地答复,真正发挥了指导职能作用,保证了整个换届选举工作的顺利开展,派出所通力协作,在换届选举期间,也加强了力量,密切注意动向,认真排摸各辖区村的情况,积极维护选举工作现场秩序,不折不扣地配合镇党委做好工作,确保选举期间社会的稳定。

五、下步工作打算

(一)进一步加强制度建设,规范村级管理,扩大基层民主。要重视换届后村委会建章立制工作,村务、财务公开工作,要发挥村级财监小组作用,加强民主理财工作。镇领导组要督促指导好各村民委员会做好建章立制工作,完善各项管理制度,并注重落实。重点做好“三查”,一查应当建立的制度是否建立;二查已经建立的制度是否合法;三查各项制度是否执行到位。

(二)精心处理换届选举善后事件,创造一个稳定的社会环境。要高度重视善后事件的处理工作,一方面要对换届选举遗留问题要妥善处理,涉及换届选举的来信来访要慎重处理,适时答复,做好社会稳定工作,对多次到市上访的,有必要组织人员做好调处工作;另一方面对落选的原村班子成员,各包村领导及干部、村支部要分级做好思想工作,正确对待落选现象,使这些同志能继续关心、支持该村工作。

(三)认真总结工作经验,为今后工作打好基础。要对换届选举工作的经验加以认真总结,并在此基础上打算召开一些座谈会和研讨会,对选举过程及选举结果作一些认真分析研究,总结经验,找出问题,吸取教训,形成书面材料,以利以后借鉴。

六、意见及建议

酝酿、提名新一届村委会成员候选人,是村委会换届选举工作的关键环节,直接关系到候选人是否真正反映选民意愿和代表选民意志,关系到新的村委会素质的高低和选举工作的成败。根据我镇各村“海选”时提名人较多,有些提名还不太负责任等情况,建议实行候选人资格审查制。即在换届选举前“一报二考三训四选”的办法,对候选人进行初筛,“一报”,即有意竞争村委成员的应向村选举委员会报名;“二考”,即实行村干部任职资格证制度,“要想当村官,先得考个村干部任职资格证”,对报名的人员进行文化知识、政策法规、科学技术等方面的综合考试,同时进行资格审查,合格者发给竞选资格证,把一批觉悟高、懂科技、善经营,又有带头致富能力的人纳入选民的视野,从源头上遏制选举中的贿选现象,同时也储备了人才;“三训”即把拿到资格证的人选集中培训,解决认识及竞争的方式方法,提出几不准,引导他们以正当的方式参加竞选;“四选”,候选人推出后,组织选民进行正式选举。这种办法的好处是把无序竞争变为公开竞争,解决资格认定问题,确保公平、公正,避免群众对立,有利于社会稳定。

2020年湖北仙桃市招商引资工作总结


今年以来,市委、市政府大力推行“工业强市”战略,紧紧围绕“打造轻纺名城,构建都市花园,推进全面小康”的总体目标,紧扣发展主题,不断创新招商思路,改进招商方式,拓展招商领域,狠抓责任落实,进一步改善和优化投资环境,全市招商引资工作保持了良好的发展态势,取得了招商引资的新成效。
一、基本情况
20xx年,全市现有招商引资项目252个,协议引资72.7亿元,实际引资23.58亿元,完成年计划94%。1—11月,新引进工业类项目116个,协议引资34.48亿元,实际到资8.9亿元。1—11月,开工建设投资过亿元的重大项目7个,即燕京啤酒总投资2亿元的20万吨啤酒生产项目,中星新材料有限公司总投资1亿元的10万吨高分子材料项目,百合化妆品有限公司总投资1.2亿元的菲娜丝化妆品生产项目,旺旺集团总投资1亿元新上休闲食品生产项目,香港利丰纺织有限公司总投资1.5亿元的高档针织项目,香港佑威集团总投资1亿元的针织、印染、制衣项目,中国耀华电器总投资1.2亿元的低压电器成套设备生产项目。这些项目的引进极大地鼓舞了士气,集聚了人气,提升了我市对外开放的水平和质量。同时,机电类项目14个,协议引资6.7亿元,实际到资1.6亿元,如深圳蓝科电子有限公司投资8000万元生产发光二极管等光电产品,武汉爱特高科技有限公司投资6000万元生产汽车刹车片,元丰工贸有限公司投资5000万元生产汽车零部件,广州天鹿集团投资8000万元生产燃气、燃煤锅炉,江苏路源电动车有限公司投资2000万元生产美佳琪牌电动车等项目的引进,进一步优化了我市产业结构,机电产业有望成为我市经济发展的一大亮点。
二、主要作法
在招商引资工作中,我们坚持以引进加工制造业项目为主,坚持以引进科技含量高的项目为主,坚持招商政策适度优惠,坚持求真务实的工作作风等四条基本原则,具体做了以下几个方面的工作。
(一)营造大招大引,招大引大的招商氛围。
一是统一思想,强化认识。6月份,市委、市政府组织领导干部赴江夏、岳阳等地考察学习,对广大干部启发很大,冲击很大,强化了招商引资促经济发展的思路。二是狠抓督办,强化责任。年初,市政府与各地签定了责任状,明确了任务和奖惩办法,并将招商引资纳入年度经济目标责任制进行考核。采取“每月一例会,两月一通报,季度一观摩,半年大检查”方式,加强检查督办。三是培育典型,强化宣传。利用各种形式大张旗鼓地宣传成功经验,对各地招商引资起到了极大的推动作用。全市上下基本形成心往招商想、劲往招商使、千帆竞发、你追我赶的招商态势。
(二)明确做强特色,做大产业的招商思路。
通过招商引资形成产业集聚,通过产业集聚再促进招商引资。我们主要围绕龙头企业合资扩规、产业链上下延伸相关项目扎堆发展开展招商引资,形成产业集聚和板块经济,今年工业专班多次赴上海旺旺集团大陆事业部洽谈,真诚邀请旺旺集团台湾总部40多人到仙桃考察,最终引进旺旺集团再投资1亿元新建休闲食品生产线,投资建设包装、辅料等配套生产企业,仙桃将成为旺旺集团继南京、长沙之后的第三个总厂级别的生产基地。今年,我们在引进香港利丰纺织有限公司全面托管银丰公司的同时,将投资1.5亿元在工业园新建高档针织生产线,项目建成后,可将光益、联亮、银丰、裕波等企业生产的棉纺产品全部进行针织加工,这将结束我市纺是强项、织是弱项的历史。今年6月份,燕京集团投资2亿元兴建的20万吨啤酒生产线,使得华润、百威等啤酒大鳄迅速扩规,预计专供啤酒的麦芽需求达到10万吨以上,市场前景十分广阔,我们以此为契机,促使浙江金威麦芽公司出资1500万元收购中南麦芽;再投资3000万元扩规,使麦芽厂产量从现在的2万吨达到4万吨。着眼培育大龙头招商,把引进和培育大龙头作为带动产业升级的核心,板块特色逐步显现。
(三)形成大员上阵,专班紧盯的招商格局。
东部沿海在改革开放后率先发展,外来投资密集,民间资本雄厚,扩张欲望强烈,由于土地、电力、用工等生产要素短缺造成生产成本上升,产业趋同造成竞争加剧,因而向中西部地区实施产业大转移是大势所趋。鉴此,我们认真组织主要领导挂帅出征,把大型招商活动和大项目拿在手上抓,专班领导亲力亲为,紧盯项目不出成果不收兵。我们除参加广州春交会、鄂港经贸洽谈会和国际体操节等大型招商活动外,还精心组织了小分队到沿海发达地区招商,还跨出国门,到新加坡、泰国等地招商,每次招商活动都收到了很好的效果。同时,还邀请国内外客商28批328人次到仙桃进行投资考察。我们要求在招商中切忌东跑西跑,多做有心人,少做无用功,要有的放矢,重点出击,象钓鱼一样寻找培育亮点招商。今年以来,在温州、广州、东莞、厦门、福建等地建立窝点,组建专班,开展了一系列的定点招商,既降低了成本,又提高了招商引资的成功率。
(四)采取巧借平台,以商引资的招商形式。
今年,根据举办活动的区域和对象特点,广州招商引资实行政府搭台企业招商新加坡招商实行“以外引外”招商,江淅招商借助商会平台实行民间招商,厦门招商实行走访客商招商,深圳招商采取观摩与推介相结合实行定向招商。同时,我们还充分利用10月份我市举办国际体操节的契机,邀国内外客商500多人参会,协议引资25.4亿元。另外,我们还十分注重加强沿海地区商会组织、行业协会、工商联建立好关系,发挥仙桃籍在外亲友联系广泛以及现有客商推介作用,进行招商。香港利丰纺织有限公司、香港佑威集团、燕京啤酒集团等知名大企业都是通过在仙客商引进的。今年,我们还特别注重镇办工业园建设,目前,仙桃工业园建设已引进项目8个,在建厂房70000多平方米,工业园建设的发展为招商引资搭建了平台。
(五)制定利于客商、惠及长远的招商政策。
面对新形势,市政府在反复调查研究的基础上,修改了招商引资优惠政策,特别加大了对重大项目的政策倾斜力度,让客商有利可图。政策明确提出重大项目土地视投资及回报大小分等计价,但必须首先保证村组、农民补偿费和土地办证费;增值税分成不再返还,但地方税种根据投资规模、发展前景、产业带动能力和社会带动能力和社会效益可适当延长减半亿收年限;行政性收费一般零收取,但劳务性收费按投资大小实行比例包干,并且一家收费,多家分流。修改完善后的优惠政策既有原则性,又有灵活性,既具有吸引力和操作性,又不损害长远利益和根本利益。
(六)建设讲求信用,服务周到的招商环境。
今年,我们按照“安全、赚钱、开心”和“外商无小事,人人是环境,变通是环境,诚信打动人”的理念继续打造招商引资环境优势,把诚实守信和高效服务作为市政府及各部门改善环境的重点。对重大项目实行“一个领导挂帅,一个专班负责,一个会议协调,一个文件签总,一个中心跟踪”的模式,为项目和客商提供全天候、全过程、全方位服务,对于作出的承诺,再大的困难也要予以兑现,对于要办的事情,力争最短的时间内落实到位,确保项目的成功引进和顺利建设。正是因为有了这样的招商环境,才有了燕京啤酒集团的成功引进。今年,市政府召开银企恳谈会、项目推介会,有效的缓解了中小企业融资难的问题,市委、市政府领导还多次上荆州、下武汉争取用电指标,基本保证了招商引资项目建设和生产用电。我们还注意营造重商亲商氛围,及时解决外来投资者住房、生活、子女就学等方面的后顾之忧。每逢传统节日,组织各种活动,让他们有一种回家的感觉。
三、存在的主要问题
今年以来,虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力,取得了一定成绩,但也存在一些问题,突出表现在:
1.工业发展空间受到较大制约,项目落户难的问题开始显现。土地紧缺是制约招商引资工作的核心问题,部分项目因土地停批不能开工建设。由于国家实施宏观调控,停止一切征用土地审批,成为今年招商引资和项目不可逾越的最大障碍,从而导致一些引进项目无法落实,造成无地招商的严峻局势。
2.投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低,投资结构不尽合理,低水平重复建设的问题比较突出,不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破,但数量不多,技术含量也比较低。
3.环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。
4.城市规划意识和环保意识不够强,给可持续发展留下了一定的隐患,有的地方片面强调招商引资的重要性,忽略了对城市规划功能分区和环境的影响,环境影响评价执行率不高,环境滞后,“三同时”得不到认真执行。
四、工作建议
1.树立科学的发展观,切实提高招商引资效益。要加强招商引资项目筛选,注重项目的科技含量、资源利用率和可持续发展能力,招大商、引真资,努力提高招商引资的质量。要加大项目包装力度,改进招商方式方法,坚决纠正和杜绝个别地方存在的虚报浮夸的作风,变被动招商为主动招商,注意节约成本,千方百计提高项目签约率、资金到位率和项目投产率。
2.继续加强软硬环境建设,不断创新服务环境。各有关部门要加强协商配合,切实转变作风,正确处理局部利益与全局利益的关系,进一步简化程序,提高办事效率,主动加强协商沟通,帮助解决一些具体问题。
3.提高依法行政水平,保证招商引资工作的正常开展。招商引资项目必须根据城市的功能分区和用地性质对号入座,坚持杜绝以招商引资名义自行选地,随意布局,要下大气力调整征而不用的土地,积极盘活闲置资源,合理配置土地资源。要大力支持环保“三同时”工作,不能降低或取消环保准入门槛,或以各种方式限制,阻碍环保执法。 转贴于