2020年市委政法委机关效能建设总结

2020年市委政法委机关效能建设总结。

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市机关效能建设领导小组:
根据市委、市政府《关于开展机关效能建设的决定》精神,按照市直机关效能建设领导小组的统一部署,今年以来,市委政法委机关认真组织开展了机关效能建设工作。在委机关效能建设工作中,我们坚持重教育引导、重改革创新、重措施落实、重实际效果的原则,重点在深化认识、解决问题、提高素质、建章立制上下功夫,通过机关效能建设这一载体,促思想认识的统一、促服务意识的增强、促整体素质的提高、促工作绩效的突破。在机关全体同志的共同努力下,委机关效能建设取得了明显的成效。
1、深化思想认识,把机关效能建设作为市委政法委机关能力建设的重要载体。对机关效能建设,委领导非常重视,委务会议进行多次专门研究,并成立了委机关效能建设领导小组。效能建设领导小组由宋建新副书记任组长,其他委领导为成员,建立办事机构,由政治部承担效能办的日常工作。政法委领导班子成员思想认识统一,切实把机关效能建设作为提高政法委机关能力建设的重要载体来抓。应该说,近几年来,通过开展“转变作风年,调查研究年”、民主评议机关作风等活动,委机关的工作作风有所改进,服务态度明显增强,工作效率不断提高,政法委机关发挥的作用越来越大。所以,市委政法委机关效能建设方面存在的问题不是很突出,但是,委领导班子认为,一定要借机关效能建设这个东风,从高标准要求,解决委里存在的一些问题,提高政法委的能力建设,建立起机关效能建设的长效机制,建立健全机关规章制度,规范机关工作人员行为,包括委领导班子决策行为。
2、加强理论建设,以机关效能建设促机关工作人员理论素质的提高。在机关效能建设中,我们狠抓理论学习,以“三个代表”重要思想武装干部,组织机关干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六大和十六届四中全会精神和省委十一届七次全会精神,学习《宪法》和全国政法工作会议、社会治安综合治理工作会议以及省、市委关于建设“平安浙江”、“平安湖州”、机关效能建设等文件,学习科学发展观、正确政绩观理论,坚持学以致用,与时俱进。在内容上,做到理论学习与进一步端正执法思想相结合,与研究改进政法综治工作相结合,与提高干部素质相结合。在形式上,做到领导班子学习与机关党员干部学习相结合,市政法委学习与各县区委政法委学习相结合,把理论学习贯彻到做好政法综治工作、建设“平安湖州”和维护社会稳定的实际工作中去。为深化理论学习和推进机关理论学习的制度化,逐步规范中心组理论学习制度,重新制定了委领导和机关理论学习制度,将中心组理论学习扩大到委机关各部门主要领导,使市委政法委中心组理论学习更加规范,效果更加明显。今年,市委政法委中心组理论学习已达13次,其学习扩大会已举办8次,通过学习,使委务会议成员的政治理论素质有了更进一步的提高,学以致用的成效也非常明确,委领导班子成员今年撰写的理论文章有4篇被有关刊物刊登,因此,效果比较明显。
3、结合实际,在着力解决委机关存在的突出问题上下功夫。为了找准委机关在效能建设方面存在的突出问题,有针对性地采取措施,我们先后向市政法各部门、市级有关部门、各县区委政法委发出了调查问卷86份,书面征求对市委政法委机关效能建设的意见和建议,领导班子成员分别到市级政法部门、县区政法委和有关部门上门征求意见,同时在机关内部开展“自查自找,我为机关效能建设提意见”活动,并在县区政法委中心组理论学习会上面对面地征求各县区政法委专职副书记的意见。征求到的意见共有10多条。经综合梳理,主要有5条:(1)进一步加强调查研究和理论探讨;(2)加强对基层政法委建设及工作的指导和督查,研究出台基层政法委规范化建设指导性文件;(3)加强对基层政法委领导的培训,组织县区政法委领导干部到外地交流取经;(4)稳步推进委机关制度建设;(5)加强干部考核管理,完善激励和竞争机制,适时解决一些干部的职级问题。尽管这些意见大家从建议的角度提出,实际上反映委机关过去在这些方面还存在不足。针对这些问题,委机关采取了一系列措施加以改进,从目前看,这些方面都有措施,大部分问题不同程度得到解决或改进。如今年以来,开展了政法队伍和县级政法委建设及建设“平安湖州”为主要内容的调查研究,根据全省县级政法委建设电视电话会议精神,目前正在研究出台县级政法委建设文件,举办了两期全市乡镇(街道)分管政法综治专职的培训班和市级政法、执法部门中层干部培训班,加强了机关制度建设,新建、修订制度16项,进行了中层干部竞争上岗,选拔了一批中层干部。

4、突出工作绩效,把机关效能建设落实到履行机关职能和机关工作人员本职岗位中。今年以来,市委政法委机关职能增加(市“平安湖州”建设办公室、市维护稳定领导小组办公室分别设在政法委),由于政法委机关人员相对较少,工作任务繁重,机关效能建设中我们注重了切实加大对政法委机关各处室和全体干部的能力建设,使委机关的效能和能力都有较大的提高,较好地履行了市委赋予的各项职能,确保各项工作的圆满完成,工作绩效明显。一是参与筹划建设“平安湖州”工作。针对我市面临的新形势、出现的新情况和需要解决的新问题,今年以来,为落实中央和省、市委领导的批示精神,市委政法委在充分调查研究的基础上,提出了以社会治安为

主要内容的“平安湖州”建设的建议,得到了市委领导的充分肯定。在市委作出了涵盖经济、政治、文化和社会各方面的“六大平安”的“平安湖州”建设的决定,明确市建设“平安湖州”领导小组办公室设在市委政法委后,市委政法委全力投入建设“平安湖州”的各项工作,积极做好有关工作的协调和宣传动员,根据省《浙江省平安市、县(市、区)考核暂行办法》,研究制定《湖州市“平安县区”考核评审工作细则》,建立了相关工作制度和机制。二是努力做好维护社会稳定工作。根据中央和省市委的部署,主动履行组织协调、政策研究、调研督查、信息沟通和突发事件处置等方面职责,妥善处理突发性、群体性事件,与有关部门一起努力做好企业军转干部、农婚知青、八十年代初被辞退民办教师、“政调企”人员等特殊群体的稳定工作,较好地发挥了党委、政府的参谋和助手作用。并就土地征用、城市拆迁安置引发的群体性事件发生较多的问题向市委、市政府提出建议,协调化解和调处了一些群体大规模上访事件。三是以创新发展“枫桥经验”,提高社会治安综合治理工作的实效。坚持创新和推广“枫桥经验”为重点,进一步实各级党委、政府领导抓社会稳定的领导责任,加强基层基础建设、基础综治组织的规范化建设,切实做好矛盾纠纷的排查和调处,使我市社会治安综合治理工作取得了良好的实效。四是加强执法监督,做好涉法信访集中处理工作。今年以来,督查督办一批省交办案件,按照中央和省委的决策部署,市委政法委牵头组织开展了集中处理涉法上访工作。在认真排查,摸清涉法上访案件底数的基础上,采取领导包案等措施,处理了一些疑难案件,取得了较好效果,解决了一些重点疑难案件。五是加强政法队伍建设。为了加强对政法工作的领导,确保政法队伍的正确方向,协助市委及市委组织部管理好市级政法领导班子,及时充实调整了有关人员,组织市级政法部门领导干部举办了加强执政能力的读书班,并在政法队伍中开展了“五个一”活动(读好一本书,写好一篇体会文章,开展一次政法队伍建设的调研,树立一批先进典型,剖析一些反面典型),组织全体政法干部开展公正执法树形象活动,同时加大对县级政法委建设的关注力度,研究制定了关于县区政法委建设的意见,适时召开有关会议加强对工作的指导,今年以来就以市委名义召开了全市政法领导班子建设座谈会,县级政法委建设会议等。

5、注重制度建设,用制度管人管事,逐步建立机关效能建设的长效机制。为适应形势发展和市委政法委领导体制变化,推进机关效能建设和制度化建设,委机关从今年3月开始进行了规章制度的制定和修订工作。在各部处室配合下,委机关效能办做了大量的工作,在广泛征求意见的基础上对原有规章制度作了比较全面的修改,经委机关效能建设领导小组讨论、委办公会议审议,制订和修订了15项规章制度。其中新增加3项,修订12项。内容包括组织建设、思想建设、作风建设、业务建设、行政管理、考核奖惩等方面。为便于执行,我们将这些将规章制度汇编成册。规章制度的修订完善,为今后机关效能建设长效机制提供了基础。

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2020年机关效能建设工作总结



今年以来,根据市委市政府关于开展机关效能建设的工作部署,我局结合“狠抓落实年”活动要求,扎实开展了机关效能建设活动。在活动中,我们以提高认识为先导,以服务经济为目标,以制度创新为抓手,以优质服务为追求,紧紧围绕经济建设中心,切实转变机关工作作风,效能建设取得了一定的成效。
一机关效能建设的主要做法
(一)围绕一个“查”字,在发现问题上下功夫
一是开展调研查问题。局党委在开展机关效能建设活动之初,本着开门整风勇于纠错的工作原则,先后三次组织中层以上干部,深入乡镇街道两区和企业开展调研,上门查找近几年来在行风效能建设中存在的突出问题,征求乡镇和企业对加强行政执法行政管理技术服务上的意见和建议,了解企业的服务需求。调研活动采取召开座谈会个别走访等形式,共调研全市个乡镇街道和家企业,被调研企业余人,调研共征求意见条次,归纳为执法服务和收费三者关系处理欠妥自我宣传推介欠多队伍素质欠好沟通协调欠顺等方面问题,同时结合调研,现场为企业解决实际问题件。
二是自我剖析查问题。在机关效能建设第一阶段,局党委要求各科室队所开展问题自查活动,按照进一步提高效能的要求,针对目前各部门在工作开展之中存在的问题,进行自我剖析,提出整改意见,并专门召开会议进行集体讨论,既有效提高了全局干部职工对抓好机关效能建设的认识,形成了共识,同时又提出了限期整改的要求,落实了责任。在机关iso质量管理体系运行工作中,局最高管理者先后组织开展了内审和管理评审,接受省方圆认证中心专家的监督审核,进一步查找工作中存在的问题,并按照体系文件规定的程序进行了“不合格项关闭”,使存在问题得到了有效的发现和改进。
三是接受监督查问题。一年来,我局主动接受市经济发展环境投诉中心市机关效能明察暗访组局效能行风监督员对我局的效能监督,征求他们对我局在执法管理和服务上的意见和建议。今年以来,市经济发展环境投诉中心对我局批转的督办件共件,尽管均为解释件,局领导仍高度重视,对反映的问题落实专人进行调查,对个别问题亲自上门了解情况,作出解释,并要求工作人员引起注意,举一反三,抓好整改。经我局解释后,投诉对象满意率达%。一年来,我局在效能督查中未发生效能问题,在月份省质量技术监督局效能办组织的明察暗访活动中,我局受到了明察暗访组领导的高度评价,并在省局督查简报中受到表扬。
(二)突出一个“转”字,在改进工作理念上求突破
在找准问题的基础上,局党委经过综合分析后认为,当前影响我局机关效能的关键原因是执法服务和收费的关系处理不好,并已成为我局机关效能和行风建设的瓶颈,解决问题的关键要从工作理念的转变入手。今年以来,通过扎实细致的工作,全局干部职工在执法服务和收费上实现了工作理念的三大转变:
在执法上,实现了从“监督者”“执法者”自居向“管理与服务并施,打击与帮扶并举”转变。树立“执法就是服务,执法过程就是帮助企业规范提高的过程”和“在执法中贯穿服务,在服务中落实执法”的理念,既做到刚性执法,又注重柔性服务。对涉及健康安全方面的违法行为,加大打击力度,坚决予以打击,切实规范市场经济秩序,维护人民群众合法权益;对企业发展中存在的问题,积极帮助企业做到规范生产,主动提前做好服务工作。
在服务上,实现了从“单一式服务”向“立体式服务”转变。今年以来,我局大力倡导“系统服务综合服务优质服务高效服务”的“立体式服务”模式,着力改变在服务工作中存在的“散弱乱”的局面。主动适应新形势新变化,自觉转变机关作风,着力解决群众关心的热点难点问题,保护广大消费者的合法权益,切实维护社会稳定,促进企业产品竞争力的提高。同时,针对服务中小企业的面比较狭窄的现状,我们及时转变工作方法,努力扩大服务覆盖面,受到了广大中小企业的好评。
在收费上,实现了从“围绕收费目的开展技术服务”向“在提供优质技术服.务的基础上按规定收费”转变。在检验检测等技术服务工作中,坚决杜绝“只收费不服务多收费少服务谁收费谁服务”的现象,要求在确保技术服务工作到位的前提下,严格执行收费标准,主动出示收费标准,真心实意为企业提供优质服务。
工作理念的转变,我们感到工作局面有效改观,既较好地履行了工作职责,又切合了经济社会发展的实际,收到了上级满意企业满意群众满意的良好效果。
(三)落实一个“建”字,在完善机制上做文章
一是建立全方位的监督机制。为改善局行风监督员队伍结构,年初重新聘任了由政府部门新闻企业及社会各界名人士组成的行风监督员队伍,调整面达%以上。为扩大乡镇联络员队伍的影响,提高联络工作的效能,我们对乡镇质监联络员进行了调整,并要求乡镇联络员对我局的行风和效能进行监测。年初以来,我局在市纪委与广播电台联办的“行风直播室”节目前做片头广告,宣传职能,公布效能投诉电话;月日,按照市效能办的要求,在《日报》上公布我局机关效能建设整改重点及对策措施,接受社会的监督,自我加压,以推进机关效能建设的有效开展。
二是建立高效率的工作机制。今年,我们积极理顺与政府和部门乡镇的关系,加强沟通协调,努力构筑合力抓质量工作的新格局,提高质量技术监督工作服务地方经济建设的有效性。在铜管加工块状经济整治规

范工作中,由分管副市长亲自挂帅,经贸和工商等部门联合参与,确保了整治工作的顺利进行,取得了预期效果。在农产品质检网络建设中,在市政府领导的支持和重视下,与工商部门联合,使遍布全市的个网点按要求如期建成并有效运行。在取缔非法生产地条钢企业中,由市政府牵头,我局与经贸公安工商等部门组成联合执法组,执法的声势和效果大为提高。同时,我们注重发挥乡镇联络员队伍行风监督员队伍特种设备安全监察协管员队伍三大网络的作用,推进了工作的高效开展。
三是建立严要求的考核机制。年初,根据市局的年度岗位目标要求和市委市政府的工作要求,在充分征求各科室意见的基础上,制订了年度岗位目标责任制,并把各项工作落实到各科室,再由科室落实到人,做到人人肩上有担子,个个心中有压力。为确保各项工作落到实处,局考核领导小组每月进行考核,并定期听取重点工作开展情况的汇报,使各项工作扎实开展。如今年我局先后开展的压力容器和压力管道普查整治工作,责任科室克服人手少工作量大要求高的困难,加班加点,确保了普查工作的顺利开展,其中压力管道普查整治工作是市考核唯一不扣分的县市,受到市普查领导小组的肯定与好评。在服务质量反馈制的实施上,把反馈情况与年度考核挂钩,提高了服务质量。局领导在日常管理中,注重抓好各项工作和纪律的落实和督查,在全局形成了狠抓落实的工作局面。
二初步成效
通过机关效能建设活动,我们感到全局的整体形象队伍素质精神面貌均有了明显的改变,推进了全局各项工作的顺利开展,在前不久市系统年度工作考核中,受到了市局领导的高度评价。
(一)全局执政为民的意识进一步增强。局党委把提高人员素质,增强服务意识,优化整体形象作为转变作风的一个重要环节来抓,干部队伍想问题做工作都能自觉维护部门的诚信效能形象,把群众满意不满意信任不信任作为最高标准,不断追求工作的高质量服务的高要求。今年以来,从局领导到一般工作人员为了企业的利益,经常自觉加班加点。如在建材市场专项规范整治活动中,稽查大队通宵达旦开展执法活动,共捣毁地条钢制假窝点个,有力规范了我市建材产品市场秩序。产品质量监督检验所克服上半年停电频繁的制约,技术人员经常利用晚上双休日时间为企业的产品进行检验,确保检验报告及时送到企业手中。计量测试所技术人员为龙盛集团检修进出货计量的大型地磅,不顾劳累,连续作战,及时完成了难度较高的检修工作,使企业及时恢复了正常生产。特种设备安全监察科的同志经常在夜间接到企业求助,立即上门为企业排除特种设备故障,尽量减少企业损失,受到了企业领导的高度赞扬。
(二)服务地方经济的实效进一步显现。全局牢固确立把服务经济建设放在首位的指导思想,正确处理好执法与帮扶自身发展与服务大局的关系,充分发挥职能优势,提高了服务经济社会发展的有效性。今年,通过积极扶持,我市共有只产品被认定为某省名牌产品(通过复评只),只产品被认定为名牌产品(通过复评只),名牌产品的覆盖面进一步扩大。按照系统工作部署,会同有关部门认真开展了建材市场五类食品黄酒等余类专项检查,开展了奶粉生产企业和肉制品行业专项调查,从源头抓质量的职责进一步落实。市出口蔬菜河蟹两个国家级农业标准化示范项目顺利启动;完成制订无公害河蟹无公害肉用鹌鹑两个省级地方标准并通过审定;有两个农业推广实施项目被农产品质量安全检测协调小组确认为省级项目并通过验收;新增市级农业标准推广项目个;无公害茶叶示范项目申报了第五批国家农业标准化示范项目。
(三)群众关注的热点难点问题进一步突破。围绕农产品质量安全目标,大力推进“放心菜”工程建设。在个乡镇街道和农贸市场批发市场和个蔬菜生产基地建立农产品质量检测点。今年以来,共抽检批次的蔬菜水果,其中合格批次,抽检合格率为%。与此同时,积极做好检测网络管理的各项制度建设,确保农产品检测网络在实施“放心菜”工程中发挥积极作用。月日,市人大十二次常委会视察审议《食品质量法》执行情况,对农产品质量检测网络建设工作给予充分肯定。针对周边地区特种设备事故多发及我市特种设备安全管理使用上存在的问题,我局有计划有重点地开展隐患整治工作。今年共检查发现及排除事故隐患起。在下半年特种设备重大事故隐患摸排活动中,共发现和消除重大事故隐患起。在抓好违规违法案件查处,重点规范特种设备制造安装等环节的同时,做好重点单位的监管,确定了全市家单位为特种设备重点监控单位。全年累计举办特种设备作业人员培训班期,参加培训人员余人,经考核合格,共有余人取得《特种设备作业人员操作证》,从业人员的专业技能及安全意识明显提高。今年以来,全市无一般以上特种设备事故发生,为确保我市的安全生产,服务经济发展发挥了积极的作用。
三开展机关效能建设的几点体会
(一)以人为本,提升队伍整体素质是提高机关效能的根本。局党委认为,机关效能建设,关键在人。今年以来,我们按照“以人为本,提高效能”的要求,以建设一支精干高效有作为有活力的干部队伍为目标,着力提高质监队伍的整体素质。我们把思想作风教育业务技能培训和党风廉政建设作为重点,先后组织开展了四大主题教育活动:开展了以求真务实为主题的思想道德纪律作风教育;组织了以“激情大气和谐”为主题的大讨论活动;按照科学发展观的要求,开展了省局“打基础增实力上水平”发展要求的学习讨

论;组织开展了十六届五中全会精神学习教育“五个一”活动,收到了较好的教育效果。为进一步在全局营造浓厚的学习氛围,局党委在上半年专门发文,鼓励全局干部职工加强学历进修和业务培训,要求周岁以下的干部职工,通过进修,在三年内达到大专或本科学历,今年,共有位同志提出了学历进修的申请;同时为干部职工参加各类业务培训创造良好的条件。全局今年学习的风气更加浓厚,有一位同志通过考试取得了外审员资格,有三名同志获得了中级职称,全局干部职工整体素质进一步提高。目前,我局又开展了第二轮“竞争上岗双向选择”活动,进一步优化干部配置,着力在全局营造公开竞争择优的人事机制,计划到年底之前完成,为明年乃至今后几年的工作开展奠定人事基础。
(二)改善环境,整合资源是提高机关效能的保障。在工作软环境建设上,今年以来,根据市委书记在全市领导干部大会上的要求,我们着力在全局倡导“激情大气和谐”的工作氛围,积极打造“学习型服务型实干型”干部队伍,提出了“系统服务综合服务优质服务高效服务”的服务理念,促进机关效能提高,社会满意度提升。在工作环境的硬件投入上,我们着力解决影响效能的有关问题,上半年通过多方协调解决了机关的用电问题,下半年推进了办公信息化建设,基本实现了全省系统的联网,进一步提高了行政事项办理的工作效率。今年累计硬件投入达多万元,为提高工作效能打下了物质基础。
(三)完善机制,加强制度约束是提高机关效能的关键。为确保服务工作到位,杜绝机关效能问题的出现,进一步加强内部管理,我们结合工作实际,出台了“五不准” 和“佩证上岗”“去向告知”工作规则,建立了与效能建设相配套的“服务承诺制”“限期办结制”“ab岗工作制” 等四项工作制度,实施了行风效能建设专题调研制度服务质量反馈制处罚案件回访制三项工作机制,在处罚案件回访活动中,专门邀请市人大政协法制局领导和行风监督员质监联络员参与企业回访工作,有效规范了全局工作人员的行为。最近,我们已将“行风效能专题调研制度”申报了市十大行风建设亮点。
四机关效能建设转入经常性工作后的打算
机关效能建设转入经常性工作后,我们认为要与全面贯彻落实十六届五中全会精神相结合,在建立长效机制做文章,做到年初有计划有目标;平时有措施有落实;年终有考核有奖惩,不断把机关效能建设推向深入,努力提高质量技术监督工作服务地方经济社会发展的有效性。
一是进一步提高队伍素质。按照“以人为本,提高效能”的要求,对照“在不在岗在不在状态在不在行”的标准,把加强全局干部的教育,提升服务意识和服务能力摆在突出位置,作为机关效能建设的基础性工作抓实抓好。要认真开展思想道德纪律作风教育,按照“武装头脑指导实践推动工作”的要求,进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实十六届五中全会精神,不断提高执政能力建设,把握科学的发展观,努力提高机关干部求真务实的自觉性。要经常性开展业务技能培训活动,努力提高全局干部职工的行政执法行政管理和技术服务水平。进一步加强轮岗交流力度,培养多岗适用型人才。要深入开展党风廉政建设活动,认真贯彻实施《中国共产党党内监督条例(试行)》,增强反腐倡廉意识,牢固树立干净干事的良好形象。
二是进一步增强工作合力。要树立大局意识,紧紧围绕经济社会发展的大局,把一切工作从服务地方经济社会发展上去思考落实;要营造激情大气和谐的工作环境,谋求心齐气顺劲足的工作格局,坚决杜绝内耗扯皮作风飘浮等现象;要加强沟通协调,着力理顺内外部工作关系,增强工作合力;要加强质量技术监督工作的宣传,提高社会的认可度,努力形成全社会抓质量工作的格局;要进一步推进机关人事制度改革,优化人员配置,为做好质量技术监督工作奠定人才保障。
三是进一步创新工作机制。机关效能建设要适应时代和实践发展的需要,就要围绕进一步推进重点突出问题的解决进一步推动机关和干部行为的规范进一步推动干部队伍综合素质的提高进一步推动机关作风的转变和服务的优化,不断在制度上进行完善,在机制上进行创新,使机关效能建设真正做到持续抓有效抓。要健全组织机制。主要领导要履行第一责任人的职责,做到亲自部署检查和落实。局党委会定期研究解决机关效能建设的一些重要问题,确保机关效能建设有方案有决策有措施有成效。要创新保障机制。建立相应的投入保障机制,拨付必要的工作经费,为机关效能建设的深入开展创造良好的物质条件。要建立预警机制。落实机关效能和行风专题调研制度,及时发现问题解决问题,把握机关效能建设的主动权。
机关效能建设是一场自我革命。我们将按照市委市政府的统一部署,进一步统一思想,严格要求,不断把机关效能建设向纵深推进,牢固树立“科学公正廉洁高效”的行业形象,为经济社会全面协调可持续发展作出应有的贡献。

2020年机关效能建设活动总结



自机关效能建设活动开展以来,招商局始终高度重视此项工作,迅速成立机关效能建设活动办公室,制定机关效能建设活动计划。切实加强领导,精心组织实施。要求全局上下结合“位次后移怎么看,保类进位怎么干”大讨论活动所取得的成果,围绕提高工作效率,优化服务环境的主题,再次掀起整顿作风、查摆问题、整改落实的高潮。下面把招商局开展机关效能建设活动情况汇报如下:
一、动员学习阶段
(一)成立专门组织。我局于6月20日成立了机关效能建设活动办公室,同时制定了《机关效能建设活动计划安排表》,对整个活动的时间、内容、责任人进行了具体安排。
(二)广泛宣传发动。向全体职工传达了安庆市委八届九次全委(扩大)会议精神、认真学习了桐城市委、市政府《关于开展机关效能建设活动的意见》和《对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》等有关文件和市委副书记胡铮同志在市直机关效能建设工作会议上的讲话。
(三)组织集中学习。6月20日至25日,我局按照《实施意见》的要求,分科学发展观和正确政绩观教育、民主集中制教育、依法行政教育、勤政廉政教育等专题,组织全局职工进行集中学习。7月份,又认真学习了市效建办[20xx]5号文件和韩先聪书记在安庆市“千人大会”上的重要讲话,并召开座谈会,交流学习体会,全局职工普遍认为机关效能建设活动是加强机关作风建设、推动经济社会发展的“基础工程”,是一项得民心、顺民意的“民心工程”,并表示要从我做起,用自己的实际行动,把此次活动的各项要求落到实处。
二、查摆整改阶段
根据市委、市政府《实施意见》的要求,结合我局实际情况,采取召开全体干部职工大会的形式,将领导干部先行自评、职工自评和互评相结合,同时,加强与在桐外商投资企业的沟通,听取他们对招商局的意见和建议,查摆工作中存在的思想问题、作风问题、举措问题、机制问题、环境问题,制定整改措施,及时纠正不足,使这次活动达到了较好的效果。
(一)通过查摆,发现工作中存在的问题
第一是思想认识上存在差距。加强机关效能建设是贯彻“三个代表”重要思想,提高领导水平和执政水平的必然要求,是完善社会主义市场经济体制、加快推进政府职能转变的重大举措;是大力弘扬求真务实精神,实现加快发展的有效保证。在开展机关效能建设活动前,我们部分职工对此项活动的认识程度不高,重视程度不够,思想存在差距。
第二是机关制度不够完善。由于招商局是今年3月份刚刚成立的部门,人手少、任务重,各项工作千头万绪,规章制度建设不够完善,对照韩书记在“千人大会”上的讲话中提出的要求:“加强机关效能建设,必须坚持以规范管理程序、提供优质服务、创造优良环境为目标,以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手,整合机关管理资源,规范机关管理行为,改善机关运行方式,切实解决影响机关效能的突出问题,使每个岗位都要明确职责任务,形成严格的工作制度和严谨的工作作风”。我局的制度建设与领导的要求还存在一定的差距,需要进一步完善和提高。
第三是专业知识还不能完全适应招商引资工作的需要。招商引资是一项文化层次高、专业性强、知识面广、涉及领域多的工作,没有现成的东西可以直接运用,只有通过不断的学习、实践、积累和探索,才能真正适应招商引资工作的需要。由于我们专业知识不精、知识面不广,在日常工作中,有时会出现不能与外商进行有效沟通的现象,从而降低了工作效率,影响了工作进度。
(二)根据查摆出的问题,制定整改措施
一是通过加强理论学习,提高全局职工的思想认识。机关效能涉及到管理机制、反映着作风素质。要对我局机关作风、管理体制、运行机制作全面分析、深刻剖析,以铁的决心、铁的纪律、铁的举措,抓好查摆整改。我局通过对机关效能有关文件和领导讲话的学习,要求职工必须高度重视,充分利用这次契机,勇敢地把自己的不足摆出来,把别人的缺点提出来,不许做“老好人”,不准马虎了事。
二是建立、健全各项规章制度,加大落实力度。通过机关效能建设活动的深入开展,我们普遍感受到加强制度建设的紧迫性。建立健全制度,是效能建设的根本。为实现单位的规范化管理,7月份,我局正式发文,建立了《机关工作制度》、《机关工作人员考勤制度》、《机关财务管理制度》、《机关学习制度》和《内设机构职责》共五项规章制度。同时,设立公开栏,对单位考勤、财务等情况定期张榜公布。并加强各项制度的落实工作,真正做到有章可循、有章必循。
三是强化业务知识学习。要求机关全体工作人员都必须自觉参加政治、业务学习。建立学习日制度,坚持每周星期五下午集中学习,其余时间自学。建立学习记录、签到制度,出席人员需在签到册上签名,因事不能参加学习的人员要事先请假。要求机关全体人员每年要报告一次自身学习情况。坚持做好学习笔记、书写心得体会,开展专题讨论和交流活动,讲求实效,不拘形式,每人每年至少要写出一至三篇学习论文或调研文章。
(三)通过这次查摆活动,我局在思想认识、业务能力、工作效率等方面取得了明显的转变
一是通过查摆整改,全体干部职工提高了思想认识,更新了发展思路。全局职工普遍认为机关效能建设是一场“用硬措施改善软环境,用软环境推动硬发展”的深刻变革,必须把查摆整改与

优化发展环境结合起来,着力从思想观念、体制机制、服务流程上找准结合的对接点。从思想观念上对接,充分认识到环境就是形象,环境就是竞争力,环境就是现实的生产力。提高机关效能,必须抓住软环境建设这个“第一要素”,把握时代性,增强创造性,更加自觉地把先进的思想观念体现在推动机关效能建设上,把全新的机关效能体现在“办事”的全过程之中。
二是通过查摆整改,提高业务能力和工作水平。招商引资工作必须积累丰富的专业知识和社会经验,才能在对外商的交流中少碰钉子、少吃苦头。招商局作为政府招商引资对外窗口单位,不仅要做好对外的交流工作,更需要加强对相关单位招商引资工作的指导和帮助。通过开展机关效能建设活动,全局上下普遍感受到由于专业知识的不足,不能十分有效地与外商进行沟通、交流,更不能对有关部门提供指导和帮助。针对这一情况,我局制定一整套涉及面广、专业性强的学习计划。利用出差机会,在北京、合肥、安庆等地购买了《招商引资政策运用指导手册》、《商务礼仪》、《利用外资工作手册》等书籍。通过学习,职工们能够独立处理具体事务,比如组织重大招商活动、制作重点项目、制定项目报表、接洽外商等业务水平,都有了明显提高。
三、通过查摆整改,提高了工作效率。工作效率是机关形象最直接的反映。为更好地推动我市招商引资工作的发展,根据桐城的实际情况,我局决定编制《桐城招商引资宣传画册》、《桐城招商引资重点项目册》、《桐城投资指南》、《桐城籍在外人士通讯录》、《招商人员工作手册》总共五本工作用书。这些书需要收集大量的信息,进行筛选,重新组合,工作量相当大。我局克服人员少,设备少的困难,合理分工、有序安排,各项工作有条不紊的开展。
在编制这五本书的攻坚阶段,桐城市委、市政府统一部署开展机关效能建设活动。我局通过扎实开展“一对照五查摆”工作,使全局上下思想更加统一,精神面貌更加改善,工作热情空前高涨。干部职工纷纷表示要按质、按量、超前完成任务。我们不仅在正常工作时间,刻苦认真地工作,而且经常加班加点,甚至利用双休日时间,到有关单位和企业,收集材料、征询意见,反复修改。仅用2个多月时间,就完成了5本书、近60万字的编辑工作。目前,《桐城籍在外人士通讯录》和《桐城招商引资重点项目册》已经印制完毕,其他三本书待领导审定后翻印。
我局将继续明确“求真务实”的工作态度,通过建立各项工作制度、管理制度,设置“高压线”,改革“流水线”,加大对各项工作和制度的落实力度和督查力度。机关效能建设办公室也将长期设立,保证把此项工作长期化、经常化、制度化。

2020年县财政局机关效能建设工作总结



20xx年,我局按照县上的统一部署,整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,切实解决工作中存在的突出问题,全面落实机关效能建设“七项制度”,取得了一定成效。现将我局20xx年机关效能建设工作简要总结如下:
一、加强领导,精心安排
一是建立组织机构。为加强对机关效能建设的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,成立了由局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各股室负责人为成员的局机关效能建设领导小组,负责效能建设的组织领导、督促检查。领导小组下设办公室,由专人负责日常工作。形成了“一把手负总责,分管领导负全责,业务部门各负其责,职工参与和监督”的工作机制,为效能建设各项工作顺利开展提供了组织保障。二是精心安排部署。召开了机关效能建设动员会,学习传达了市、县机关效能建设有关文件和会议精神,明确了工作重点、工作措施、工作要求和工作步骤,落实了人员,明确了责任。三是完善制度方案。制定了《青川县财政局20xx年机关效能建设实施意见》、《青川县财政局机关效能建设“七项制度”》等方案并认真组织实施。
二、注重学习,强化素质
以学习为抓手,促进机关干部素质的全面提高。召开专题会议2次,组织全体职工学习4次,同时利用各种会议、集体活动等机会加强学习,开展会计等业务培训,机关干部的思想政治素质和业务工作能力明显提高,心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围基本形成。一是以党组中心组学习为核心,营造机关浓厚的学习氛围。中心组成员带头学习了邓小平理论、十六届五中、六中全会精神和市、县机关效能建设文件精神,学习各项财政法规和业务知识,认真做好学习笔记,撰写心得体会,做到一季度一检查。干部职工认真学习专业知识,研究财政投资政策,牢固树立了为民理财、务求实效的观念,切实把财政工作体现在为人民服务的工作中,落实在为项目、企业、群众服务的具体行动上。二是开展宗旨观、效率观教育,牢固树立人民利益至上的理念,不断增强求真务实的自觉性和加快发展的紧迫感,提高为人民服务的质量和效率。三是开展改革观、发展观教育,认真学习社会主义市场经济知识,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观,推动和谐社会建设。以财政改革为抓手推进财政各项工作,加快青川县经济社会又快又好地发展。四是开展民主观、法制观教育,牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念,做到诚信理政、依法理财、依法监管。坚持充分发扬民主,重视群众参与,重大事项集体研究决定。
三、建章立制,加强管理
按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,推行和完善制度,实现以制度管人管事,把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节,注重系统性,增强针对性和可操作性。加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度真正落到实处。规范从政行为,切实解决工作中存在的问题,进一步规范机关干部的行为。全面推行机关公开办事制度、工作人员佩证或座牌上岗制度、首问责任制、告知制度、限时办事制度、告诫制度、效能投诉受理制度等七项制度,进一步完善了公开办事制度、岗位责任制、限时办事制度、首问负责制度等制度,实现以制度管人管事。
四、改进作风,优化服务
通过广泛征求意见、建议,查找存在问题等方式,努力转变机关职能和作风,着力解决各科室工作中存在的问题。各股室增强大局意识,对县委、县政府和局机关交办的事项,速决速行,雷厉风行,推动了各项工作的顺利开展。一是改进工作方法。深入基层,深入实际调查研究,不断提高服务水平。二是转变工作作风。切实做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务,推行首问负责制,按照制度规定的程序,对来接待访者态度和蔼、热情周到,杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风,加强机关作风整顿,杜绝了上班时间打游戏、聊天和迟到、早退等现象。三是提高服务效率。推行限时办结制度,凡承办县委、政府领导批示、贯彻落实上级文件精神、划拨资金都严格程序、明确办理时限。局办公室对办理件落实专人做好登记,全程跟踪督办,做到按时按量、优质高效地完成。推行政务公开,对“三服务”通过广播电视向社会公开承诺,接受社会监督。四是方便群众办事。全面推行党务、政务公开,建立了政务公开栏,对各股室职能职责、股室负责人、办事流程等进行上墙公示。通过上述制度的完善和实施,机关工作作风出现了可喜变化,机关工作人员的工作热情得到了极大的提高,“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制基本形成。
五、围绕目标,狠抓落实
一是以抓好收入为重点,确保全年目标完成。1-10月,我县县级一般预算收入完成1283万元,占预算数1539万元的83.4%,增长20.5%,其中:税收收入完成925万元,占预算的85.3%,增长26%;非税收入完成358万元,占预算的78.7%,增长8.2%;上划中央收入完成1187万元,增长13.4%。上划省级收入完成570万元,增长30.1%。截止9月底,全县财政支出实现14607万元,比上年同期增长26.5%。二是以推进财政改革为重点,促进财政工作规范化。进一步加大财政改革的力度,继续深化部门综合预算、国库集中收付、政府收支分类改革,加大政府采购力度,推进乡财乡

用县管。三是以加强财政监督为重点,完善内部监督制约机制。加强对财政机关内部业务程序、预算安排、资金分配拨付、帐户设置管理的监督控制,财政政策透明,财政政务公开。建立健全各种财务管理制度,完善内控机制,严格财经文 秘 家 园纪律。认真开展内部监督检查,将可能发生的问题消灭在萌芽状态。四是扎实开展专项资金和机关私设“小金库”清理工作。认真对局各股室和各部门财政专项资金管理使用情况进行了全面、认真清理,组成了7个检查小组30余人分赴全县36个乡镇全面开展清理检查和入户调查。针对存在的问题,进行了切实整改,取得了阶段性成效。
六、强化监督,廉洁行政
一是完善制度。针对财政工作和财政管理薄弱环节,健全财政工作内部规范,加强对财政从业人员的业务素质和职业道德的培训,制定了财政资金拨付、管理、使用等方面制度。加大商业贿赂治理力度,完善预防和治理商业贿赂的机制。二是严肃纪律。坚持依法行政,认真按照法律法规和财经纪律的要求,认真落实党风廉政建设责任制,坚决执行各项廉政建设规定,严格遵守财经纪律,杜绝财政管理活动中的各种商业贿赂和徇私舞弊行为。对违反廉政建设的个人取消职称评聘和年度考核评优、晋级资格,情节严重的严肃追究相关人员责任。三是重点查处。认真开展财政局机关领导干部入股煤矿、国家工作人员及配偶子女违规经商办企业等清理,通过全面自查,局机关没有私设“小金库”,无领导干部及其配偶子女违规经商办企业和国家工作人员投资入股煤矿现象。
总之,我局在效能建设活动中,以勤政廉政、提高效率、优化服务、执政为民、促进发展为主要内容,以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手,切实解决机关效能建设中存在的突出问题,使部机关干部在履行职责和探索创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新提高,初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效和管理机制和运行机制。

市外办机关效能建设工作总结


市外办机关效能建设工作总结

市外办机关效能建设工作总结

机关效能建设工作总结

市机关效能建设办:

根据中共滁州市委、滁州市人民政府《关于开展机关效能建设攻坚年活动的决定》和《滁州市市级机关效能建设攻坚年活动实施办法》的有关规定,我办高度重视机关效能建设,认真贯彻落实会议文件精神,现将情况报告如下:

一、活动开展基本情况版权所有

(一)加强组织领导,健全工作机制。为加强对机关效能建设的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,我办成立了机关效能建设领导小组,由办党组书记、主任任组长,党组成员任副组长,各科室负责人为小组成员,指定专人负责日常工作。召开办全体同志动员大会,组织学习讨论,进一步统一思想,充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性。

(二)结合工作实际,制定活动实施方案。从我办具体情况出发,制定了《市外办机关效能建设攻坚年活动实施方案》,明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤。

(三)征求意见,转段总结。为做好效能建设中自查自纠工作,使机关效能建设更具针对性、实质性,我办于4月份组织开展效能建设征求意见工作,通过问券调查、召开座谈会等形式广泛征求意见,并据此认真分析研究,对好的建议积极采纳,对存在的问题提出了整改意见和措施。于5月下旬召开了机关效能建设整改提高阶段动员会议,总结了第一阶段的动员部署,组织实施工作,组织学习了市机关效能建设领导小组有关文件精神,对整改阶段的整改方案、完善机关管理制度、认真抓好整改等工作进行了具体布置和严格的要求。进一步强调了加强机关效能建设,切实做好整改工作的重要性和必要性,要求全体干部坚持把学习教育贯穿于活动的始终,集中时间、集中精力解决查找出来的问题,确保机关效能建设活动不走过场,真正取得实效。

二、主要做法和效果

(一)加强制度建设,规范管理。制度建设是推进机关建设的基础性工作,也是根本性的保证。结合机关效能建设,我办从基本工作职能和具体业务事项出发,进一步建立健全了市外办会议制度、办公室工作制度、学习制度等一系列制度,从制度上严把纪律关。在办事态度与工作作风上,杜绝门难进、脸难看、事难办的衙门式作风现象。在办事程序上,简化办事手续,提供一个优质、高效、便捷的办公环境。在办事效率上,提高速度,注重质量。

(二)加强科学行政、民主行政和依法行政。认真学习和贯彻执行外事侨务工作有关法律法规,做到科学、民主和依法行政。在出国(境)管理工作中,严格按规定办理出国(境)审核、报批手续,在严格把关同时,要进一步强化服务意识,简化出国(境)审批手续,提高服务质量和办事效率,为因公出国团组提供优质高效的服务。在侨务工作中,进一步做好为侨服务,继续深入宣传贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》,认真贯彻落实全国、全省外事侨务工作会议精神,制定有效措施,加大落实侨务政策力度,做好困难归侨侨眷的扶助工作、侨务信访以及其他各项服务工作。

(三)以效能建设为契机,扎实推进各项工作。认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,对市委、市政府出台的各项政策,部署的各项工作不折不扣的贯彻执行。一是加大“走出去,请进来”力度。截至11月底,我办办理75个团组147人次因公出访,接待外宾、华人华侨21批192人次。二是组织召开了市首次侨代会,圆满完成各项会议议程。三是结合新农村建设,加大为侨扶贫力度。统计调查全市散居农村归侨侨眷分布情况,年底将重点帮困、慰问其中的贫困人员。引进并组织发放马来西亚星洲媒体集团资助我市100名贫困小学生助养金。四是加大招商引资工作力度。资金已经到位1000多万,超额完成年度目标任务。五是加强信息化建设,提高工作效率。今年我办为每位工作人员配置了电脑,更新和增加办公自动化设备。内部工作机器建立信息共享,及时在政府网站上发布信息,收发文件,建立部门网页。接受监督。

三、存在问题和工作打算版权所有

我办效能建设工作虽然取得了一定的效果,但在解放思想、服务意识、工作纪律等方面还做的远远不够。机关效能建设是一项综合性、长期性的工作。我们将进一步巩固已经取得的工作成果,推进机关效能建设日常化、制度化、规范化,使之在改善行政管理、推动外事侨务工作创新等方面发挥更大作用。