2020年就业管理服务处工作总结和2020年工作思路

2020年就业管理服务处工作总结和2020年工作思路。

日子过得太快,事情的结束意味着另一个新事情的开始,我们也该开始撰写这一阶段的工作总结了。工作中善于总结,才能让结果更为牢固。那么我们应该如何撰写工作总结呢?以下内容是小编特地整理的“2020年就业管理服务处工作总结和2020年工作思路”,不妨参考一下。希望你喜欢!

20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,也是就业再就业政策实施的转折年。我处在县委、县政府的关心及主管局的正确领导下,按照省、市就业服务工作的总体部署,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为目标,以贯彻落实就业再就业新政策为主线,以解决就业困难人员就业、新增劳动力就业和农村转移劳动力就业为重点,以创业培训和再就业培训为抓手,精心组织,脚踏实地,真抓实干,较好地完成了1—11月份的工作任务。现就我处1—11月份的工作情况总结如下:
一、全力推进就业再就业工作
1、认真贯彻落实新一轮就业再就业政策。就业再就业政策,关系到众多企业和广大职工,关系到他们的切身利益,为了认真贯彻落实新一轮就业政策,我处人员在局领导的带领下,在5月中旬,通过广播、电视、报纸、互联网等多种宣传途经大张旗鼓地开展了生动活泼、深入细致的宣传活动,用通俗易懂的语言,把政策讲明白、讲透彻,使广大职工都能熟悉,了解新一轮政策的意义和内涵,努力营造全社会支持和帮助就业再就业工作的良好氛围。同时,我们按照可操作、办得到、能管用的原则,在广泛调研的基础上,制定了《泰顺县人民政府关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》(泰政发〔20xx〕100号)就业再就业配套文件。

2、广开就业渠道,促进下岗失业人员再就业。全面落实新一轮就业政策,多方位地拓宽就业再就业渠道,竭力为下岗失业人员再就业创造新岗位,就业结构发生积极变化,特别是民营企业成为吸纳新增就业的主渠道。并努力做好农村劳动力职业技能提升培训工作,提高农村劳动力就业能力,促进其在泰顺稳定就业,为我县经济持续健康快速发展提供有效的劳动力供给。到目前为止,城镇新增就业岗位833人,完成下达指标83%;下岗失业人员实现再就业419人,(本篇文章来源于←大←秘←书←网-百度直接输入“ 大 秘 书”第一个网站便是 )完成下达指标79%,其中就业困难人员87人,完成下达指标84%;对下岗失业人员实现再就业培训194人(包括有新开办的绿色食品培训和评茶员培训),完成下达指标100%,城镇登记失业率控制在4%以内。继续做好《再就业优惠证》的发放、使用和管理工作,确保符合条件的下岗失业人员按规定享受优惠扶持政策,今年全县共发放《再就业优惠证》375本,享受税收优惠政策53人次,为下岗失业人员实现就业再就业创造了宽松的环境。

3、积极推进就业服务“新三化”建设。根据就业服务“新三化”工作要求,我处今年加大资金的投入,每个办公室配置了电脑,进一步规范就业和失业保险业务流程,为用人单位和求职者提供便捷高效的服务,不断提高就业服务质量和效率,推动我县就业服务事业的发展。

4、创建“充分就业社区”工程。在完善社区机构建设的基础上,利用社区这个平台“借台唱戏”,依托城关9个社区开展实名制入户调查,建立下岗失业人员状况、新增农村劳动力、4050人员、零就业家庭、培训意向、领取失业保险金人员及用人单位的用工需求等基本档案,并根据每个人的特长进行分门别类登记,实行动态、有序管理。

二、努力做好失业保险扩面征缴工作

为使更多的职工失业后基本生活得到保障,我县加强了失业保险的扩面征缴工作,自20xx年起,失业保险委托地税部门征缴。原以企业失业保险逐步[此篇文章来源于=大=秘=书=网=站-帮您找文章,12小时内解决您的文章需求]扩大到事业单位和私营企业的失业保险行列。在局领导的大力支持下,今年5月,失业保险征缴工作移到社保服务中心窗口办事, 便于参保人员“五费合征”。同时管好用好失业保险基金,做到失业保险基金发放无差错,严把失业基金关。至11月底全县共有参加失业保险参保人数9475人,完成下达指标99%;失业保险基金收缴233.93万元;发放失业保险基金25.03万元,享受失业保险基金人数达83人次。

三、加强劳动事务代理工作。

随着求职者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的市场就业新机制的形成,牵扯到每个职工的切身利益。而劳动保障事务代理是社会主义市场经济体制条件下产生的一种新的劳动人事管理方式,是与市场经济体制相配套的劳动人事管理体制的重要组成部分。对促进单位自主用人、个人自主择业、合理开发和利用劳动力资源、保障用人单位和劳动者双方的合法权益起着积极的作用。我代理所本着帮助用人单位和劳动者解决人事管理中的实际问题,本着为用人单位降低人事管理成本。组织了一支既理论又具多年丰富经验的专业人才队伍为各企业和个人提供系列劳动事务代理服务。20xx年,我处加强劳动事务代理宣传力度,劳动事务代理工作以扩展到全县事业单位临时工和国有企业及私营企业。现为供电系统电管员、村电工129名和公安局协警员4名及电信公司员工14名等单位办理代理合同,邮政局60多名员工代理之事正在商谈中。做好劳动事务代理后的各项培训工作,以市场需求为目标,用工单位需求为对象,适时开设适用性、针对性强的各类专业技术培训班,今年先后举办了绿色食品、评茶员、美容美发等培训班3期,培训下岗失业人员311人,外来劳动力职业技能提升培训36人。今年1—11月份,共

为147人办理代理合同和档案管理,共代理收费88840元。

四、积极为劳服企业服务。

劳服企业作为我县集体经济的一个重要组成部分,它的发展直接关系到我县整个国民经济的发展。但由于我县劳服企业底子薄,技术落后以及市场竞争激烈等客观因素条件下,我县劳服企业面临着很大的困难,发展举步艰难。为了帮助企业摆脱困境,在上级领导及有关部门的帮扶下,今年1—11月份,劳服企业创工业产值405万,税利达40多万元,安置下岗失业人员达10多人,取得了良好的效果。

五、做好职业介绍工作。

为了更好地解决我县农村新增农村劳动力、退伍军人和外来劳动力就业难问题,提供良好的发展机遇给农村青年、退伍军人和外来劳动力,我们着重从加强信息咨询入手,积极同外界就业信息的联络沟通,收集职业需求和空岗信息,努力开拓就业门路。我们本着“亲民、利民、便民”的原则,认真做好求职者的求职登记、职业介绍、培训推荐、职业指导直至上岗就业等“一条龙”服务。截止11月,在我们直接与间接的指引下,为我县输送了一批退伍军人和农村优秀青年达40多人次,介绍到温州海运公司当船员、瑞安保安公司当保安、温州市厂长经理人才公司当缝纫车工、福州国际航空港有限公司地勤公司当装卸和客舱清洁员,都得到了用人单位一致好评。为方便求职人员和用工单位监督和管理,我处还推选了优质服务监督卡的举措,卡上印有服务项目、联系方式和举报电话等内容,公开向社会承诺,做到文明、优质、高效的职业介绍服务工作。至11月份止,我处还办理就业卡、就业证达103人次。

六、加强就业服务队伍建设,提高就业服务队伍的素质。

一支良好精干的就业服务队伍是为民服务的保证。20xx年,我处每位干部认真学习党的十六届五中、六中全会精神,深入学习新一轮就业再就业政策,加强政治理论学习,努力提高开拓创新,维权维稳,依法行政和为民服务的能力,规范党员干部廉洁从政行为,加强业务素质教育,提高组织纪律性和敬业爱岗的自觉性,建立制度化的经办人员业务素质培训考核机制,提高就业服务能力和水平,着力建设“学习型、服务型、高效型、勤廉型”队伍。

我们在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,在工作中还面临着一些困难,存在一些漏洞与失误,必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真研究,加以解决。我们将牢固树立科学发展观,树立为民服务思想,以就业服务为天职,以就业服务为己任,以良好的就业服务取信于民,使我处工作在今后取得新得进展,为我县社会主义和谐社会的构建,为我县社会主义新农村建设创造良好的环境。

20xx年工作思路

20xx年县就业处工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面推进和谐社会和“平安泰顺”建设,认真贯彻党的十六届六中全会精神[找材料 到.-.网上服务最好的文秘资料站点!],全面落实省、市就业局的各项工作部署,以落实优惠扶持政策、大力开发就业岗位、积极开展就业培训、有效实施再就业援助、完善失业保险制度为主线,推进就业服务“新三化”建设,加快劳动事务代理步伐,努力营造稳定、有序、和谐的就业环境。主要工作要点:

一、制定和完善就业再就业配套政策。根据中央、省、市就业再就业政策文件,按照可操作、办得到、能管用的原则,会同有关部门制定出台《泰顺县就业再就业资管理办法》、《泰顺县小额担保贷款管理办法》等相关配套政策。

二、大力开展职业技能培训。坚持就业为导向,认真做好下岗失业人员和农村劳动力培训工作,严格实行就业准入制度,不断增强劳动者的就业能力,全面提高行业从业人员的整体素质、技能水平和服务质量。会同工商、个协和规划建设等部门合作,举办超市类、食品烟酒类的商品服务员、酒店宾馆类的餐厅服务员、客户服务员、建设行业的砌筑工、木工、抹灰工、油漆工、混凝土工等技能培训班8期;举办3期下岗失业人员创业培训班。

三、着重建设网络平台。加大资金的投入力度,争取实现与市就业局信息联网,依托信息系统,实现网络互联,信息共享,为城镇下岗失业人员和农村富余劳动力在第一时间内免费提供职业介绍和信息咨询服务,为用人单位和求职者提供方便快捷的信息服务。

四、积极做好失业保险覆盖及捆绑工作。在认真做好失业保险收缴及发放工作的同时,在非公企业参保问题上争取获得突破性进展,确保完成全年非公企业扩面任务;要严格把审失业保险基金的发放和使用,并做到专款专用。

五、继续做好劳动保障事务代理工作。目前已做好了县供电局系统电管员、村电工和县公安局协警员及县电信公司员工的劳动事务代理工作,随着新业务员的增加,将对国有企业如水电站、邮政、烟草、移动、联通和各大银行争取劳动事务代理工作。

六、加强《再就业优惠证》发放、使用和管理,严格《再就业优惠证》审核发放程序,防止弄虚作假、欺骗冒领行为。

七、继续依托城关9个社区平台,通过入户调查,定期走访,摸清各自辖区内各类下岗失业人员、新增农村

劳动力、4050人员、零就业家庭、用人单位的用工需求等等基本情况,建立档案,实行动态管理。

八、以制度建设为抓手,进一步规范办事流程。在许可的基础上,尽可能简化办事流程,推行办事公开制、一次性告知制、限时办结制等政务公开制度,促进提高工作效率,增强透明办事,实现管理服务公开化、规范化、高效化。

九、抓好干部队伍建设。以“学习型机关”创建和全省业务素质考试为契机,抓好就业处经办人员业务学习,全面提升自身素质。并要求局党组同意选调人员到我处工作,能更好的完成网页制作、档案包装存档等各项工作任务和目标。

就业管理服务处
二○○六年十一月十六日

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2020年劳动就业服务管理局2020上半年工作总结


xxx县劳动就业服务管理局

20xx年上半年工作总结

县人事劳动和社会保障局:

半年来,在县委、县政府的关心及县人事劳动和社会保障局的正确领导下,根据市劳动就业服务管理局下发的20xx年工作要点,以十六大精神、三个代表重要思想为指针,结合“保持共产党员先进性教育”活动和“两评一创”活动,周密部署、统一安排,积极扎实的开展、落实就业和再就业各项工作目标任务,xx努力把我县就业服务工作提高到一个新的水平,现将半年工作情况汇报如下:

一、目标任务完成情况

(一)完善就业服务功能,促进就业再就业工作稳步前进

到目前为止,国企下岗失业人员再就业721人,占总任务数的68.7%;城镇新增就业人员1924人,完成年度任务的51%;帮助困难人员再就业75人;富余劳动力劳务输出35625人(其中有组织输出3908人,劳动部门组织了3386人),完成年度任务的50%;免费培训下岗失业人员400人,其中创业培训30名,完成全年任务的54%;免费职介982人,占年度任务的51%;城镇登记失业率控制在4%以内。积极开展工业园区技术岗位对接实施工作,根据省就业服务管理局的统一安排,我县于6月16日在文化宫门口召开了“安福县改善农民进城就业政策宣传活动暨工业园区企业专场招聘会“活动,活动取得很好的成效。

(二)继续做好失业保险扩面征缴工作,促进就业工作的发展

积极开展以事业单位和非公有制经济组织参保为重点的扩面缴工作,至6月底,收缴失业保险金124万元,占全年收缴任务的57%,其中事业单位扩面征缴25个,扩面人数为1010人,为做好今年失业保险扩面征缴工作奠定了很好的基础;全县失业保险参保人数为14500人,享受失业保险金待遇人员累计6830人次,发放失业保险金107.57万元、医疗补助金11.07万元,从而有力地保障了下岗失业人员的基本生活,促进了社会的稳定;重新核对了缴费基数,根据《江西省失业保险经办业务规程》,年初已要求各参保单位重新申报,并拷好软盘,把参保单位信息输入电脑实行微机化管理,及时对各参保单位失业人员变化情况进行核准、登记、造册,准确掌握各参保单位失业金的缴纳情况,更好地完善失业保险台账。

(三)继续以小额贷款为重点,进一步推动再就业政策的落实

结合去年工作经验及我县实际情况,我县今年的小额贷款工作开展较早,在年初就发放87.5万元,完成全年任务的35%,但由于客观原因,致使此项工作暂时没有实质性的进展;落实社保补贴享受人员xx人,社保补贴金xx万元。

(四)结合“保持共产党员先进性教育”和“两评一创”活动,加强理论学习,提高全体工作人员的业务素质

继续做好就业再就业各项统计工作,做到统计数据“完整、准确、统一、及时”;加强新闻媒体的联系,做好就业再就业宣传工作;以开展“保持共产党员先进性教育”和“两评一创”活动为契机,加强对全体工作人员的业务培训和政策学习,提高了工作人员的开拓创新能力、依法行政的办事能力、化解矛盾的群众工作能力和清正廉洁的自律能力,大大提高了工作人员的整体素质,办事效率和为人民服务的意识得到进一步增强。

二、存在的困难及下一步工作打算

虽然半年来我县劳动就业各项工作进展较顺利,但也存在一些困难和不足。

(一)失业保险费征缴难。中省属单位自从市局96年移征后,我局曾多次上门做宣传催缴工作,但一直未果,其欠缴“理由”有:1、条条上面已交。2、报账制单位,无此项开支。3、效益欠佳,无能力承担。主要单位为:电信、邮政、移动、农行、建行、农发行、信用社、大光山煤矿。

(二)小额贷款工作受阻,由于财政担保基金迟迟不能到位,致使此项工作无法正常开展下去。

(三)由于企业改组改制破产等原因,失业保险参保人数呈下降趋势。

(四)农村劳动力整体素质偏低,制约了富余劳动力的转移。

针对以上种种困难,我局有信心在县委、县政府的正确领导下,在下半年的工作中,将重点加强失业保险金征缴工作宣传力度,严格落实政策规定,维护职工的合法权益;加强与财政部门的联系和沟通,争取财政对再就业工作资金的支持,确保就业和再就业工作的顺利进行;继续做好其它各项工作目标任务的开展,力排困境,开拓创新,全面推进我县就业再就业工作的开展。

管委会2020年工作总结和2020年工作思路


一、20xx年

作为XX工业经济的主平台,开拓区先后获批省级循环化改造示范试点园区、省级高新技巧财产园区,被列入温州国家自主立异示范区范围,并被省当局赋予省级优秀开拓区称号。在20xx年度浙江省经济开拓区综合考评中,XX经济开拓区继续第六年被评为年度先进开拓区。

(一)综合实力明显加强

开拓区主导财产是电工电气、高端装备制造。区内现有规上工业企业269家,此中超亿元企业75家,上市企业10家(此中新三板7家),高新技巧企业80家。111月,开拓区实现工业总产值171亿元,同比增长11.7%;工业增加值34.36亿元,同比增长12.24%;技巧(研究)开拓费4.87亿元,占主营业务收入比重晋升至2.95%;数字经济增加值8.3亿元,同比增长21.4%,远超全市均匀程度;完成工业性投资任务14.86亿元,入库项目98个;招商引资到位资金8.9亿元,此中110亿元项目4个;小升规已达标企业22家,完成全年任务的104.7%。

(二)平台创建初见成效

XX湾电力科技小镇以输配电高端装备制造为核心,发电、储电、用电和调电等装备制造为关联财产,着力打造电力装备全财产链。今年8月,XX湾电力科技小镇完成省级培育陈诉,并入选省级特色小镇第三批培育名单。11月,小镇客厅设计已经初步完成,来岁争创省级特色小镇。

生态智慧岛总用地面积约1300亩,将生态扶植与智慧财产开拓相交融,计划结构新资料、生物科技、前沿电工电子等财产。正在加快根基设施扶植和项目引进,目前一期已引进百川生物科技、格林美新资料、韩宇光电等项目。

XX智能电气高新技巧财产园区以电力科技小镇、科技孵化器等为紧张载体,成为高新技巧财产成长的紧张集聚地。目前,园区累计高新技巧企业96家。110月,园区实现高新技巧增加值81.18亿元,同比增长18.3%;新产品产值17.67亿元,同比增长11.4%;规上工业企业技巧(研究)开拓费用12.06亿元,同比增长13.2%,利税总额66亿元,同比增长30.7%,各项指标安稳较快成长。

(三)招商引资优中选强

通过整合招商资源,坚持优中选强原则,精准定位招商项目。今年,共走访考察企业80余家,截至10月,完成招商引资到位资金6.7亿元,此中1-10亿元项目4个(固力发、哥伦、三尚、美硕)。本年计划完成地皮出让共计405亩,目前已完成出让10宗210.5亩,看护布告挂牌期内地皮8宗194亩,此中省重大财产项目4个(台邦周详减速器项目、科都电气基建项目、红光智能电气财产园项目、德威硬质合金基建项目)。科都已基础完成了打桩,台邦、德威、红光已于11月进场试桩,均已完成统计入库,现正在解决施工许可证。

(四)项目扶植势头强劲

XX智能电气小微园一期217亩,容积率2.6,总建筑面积37.5万平方米,总投资9亿元,全部投产后预计年产值可达18亿元,主导财产为为智能电气、智能装备及配套。目前已有37家企业完成主体扶植,12家进驻生产,预计20xx年底实现全部完工投用。今年8月份,作为全省小微园现场会看摩点。

XX博通小微园筹划面积56亩,总投资2.5亿元,以电子、电器为主导财产,容积率1.72,建筑面积64618平方米,共20幢建筑。共入驻企业38家,投产后预计年产值达10亿元,税收5000万元。现正在解决完工验罢手续,预计春节前交付企业使用,2020年2月12家首批入驻项目实现投产,别的项目2020年下半年全部投产。

此外,开拓区做好腾笼换鸟工作,通过深化亩均论豪杰革新,坚持腾换并举,开拓区闲置地皮获得有效盘活。在前期排查、鼓吹和引导的根基上,111月,因闲置地皮应用或容积率调剂所新建的厂房已结顶面积达4.4万平方米,在建厂房面积达4万平方米,手续解决中还未开建的厂房面积约10万平方米。今年已完成法院处置企业厂房面积6.1万平方米,已进入法律拍卖法度模范的企业厂房面积13.3万平方米。下一步将继承做好企业办事指导工作,加快推进扶植进度。

(五)审批治理提速增效

以最多跑一次为核心,以优化营商情况为重点,进步审批治理效率。以筹划核实为例:筹划核实是客岁职能下放的一项工作,对开拓区来说是一个办事企业的平台和一项全新的工作。为了做到提速增效、优化营商情况,配备了最精干的力量负责这项工作,规定完成光阴为15个工作日,但我们基础上是1周内都把它完成。今年共完成了42家企业的筹划核实,使企业能更快的完工验收并投入生产。另外,企业项目环评审批也采纳了区域环评+情况标准审批治理模式,进一步晋升了治理效能,为企业带来了便利;111月,共完成开拓区环保审批项目57件。

(六)财产升级趋势浮现

以亩均税收整治为抓手倒逼企业规范升级。20xx年,区内亩产效益综合评价参评企业685家,通过增强亩产效益评价成果运用,认真贯彻落实《XX市亩均税收3万元以下企颐魅整治晋升行动计划》目标任务,截止11月开拓区整治名单内63家企业已基础完成整治工作。通过全面查询访问,逐一阐发,核实租金、面积,纳税评估,下访交流等多种方法,对每家企业订定不合核查规划。目前,28家自有厂房企业中,已有23家计入其承租方税款后满足亩均三万元的基础标准;3家企业关停被依法拍卖,腾出面积93.08亩;2家企业亩均税收未达三万元,合计补税6.63万元。别的35家承租企业已全部满足亩均税收要求。111月底,区内初审通过并立案的企业技巧改造项目87个,赋码的技巧改造项目23个,共计110个。此中立案项目总投资11.2亿元,赋码项目总投资1.7亿元,共计12.9亿元。项目涵盖成套设备、新能源系统、节能产品等,财产升级趋势浮现。

(七)成长情况优化晋升

开拓区积极构建与财产成长相适应的教导、文化、卫生、商业、办事等功能配套,拉开六纵十六横途径新框架,同步推进绿化、通信、供水、供电、排水、排污等配套。今年,完成了纬十二路、十五路桥梁工程,完成浦道疏浚工程,完成了南片临时河道工程,完成滨海北三路、纬十二路(东片)、纬十六(东片)、中心大道、经九路(纬八路-纬十一路)、小微园区间二路的沥青路面,完成纬一路、经五路、纬十七路绿化晋升工程,完成投资约2000万元;续建纬十二、纬十五、纬十六路工程,完成纬十二路桥梁工程,纬十五、十六路西段路面工程,完成投资约1500万元;续建东海河(纬十路-纬十七路)河道工程,完成了河岸的根基处置惩罚工程,完成投资约800万元。


2020年水务局2020年工作总结和2020年工作思路


一、二00四年工作总结
20xx年,我们水务系统在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的关怀监督下,在省、市业务部门和县农办的大力支持下,在水务系统干部职工的共同努力下,工作成绩显著。
   (一)全面动员,全力以赴,在防洪抗旱中立功勋
我们水务系统的干部职工始终战斗在防洪抗旱的第一线。今年,从3月份的防洪保安检查到7月份的开始抗旱,从局机关到基层单位,全面动员,全面参与,全力以赴投入防洪抢险和抗旱救灾,为最大限度地减少灾害损失作出较大贡献,立下了汗马功劳。今年,我局被**省表彰为“防洪抗灾先进集体”。
1、建立了防洪抗旱指挥网络。政府换届后,我局及时建议县委、县政府调整了县、乡镇两级的防洪抗旱指挥部成员,并建议各相关的村也成立了防洪抗旱工作领导小组。从而,建立了从县到乡镇、到村组的防洪抗旱指挥网络。
2、制订了责任追究制度。为了严肃防洪抗旱纪律,我局参照省市有关文件和防洪抗旱的法律法规和行政处罚条例,分别拟写了《**县防汛工作责任追究暂行办法》和《**县抗旱工作责任追究暂行办法》,报县委、县政府同意,以县两办发至各乡镇和相关部门。明确了县级领导包乡镇和重点工程,乡镇领导包村和乡镇管工程的工作职责。
3、加强了防汛抗旱督查。今年的4—5月,我县连降暴雨,水库的防汛日趋严重,特别是*江超过了历史上最高洪水位。为了全面落实防洪预案,杜绝安全事故发生,确保防汛工作目标,我局全体机关干部除留2名同志值班外,全部分赴到各乡镇,对上型号的水利工程逐处检查,共进行了两次大规模的督查,并对督查中发现的问题及时提出处理意见。
4、战胜了洪涝干旱灾害。4—6月,局长张**、书记陈**带领主管业务的副局长和技术人员,哪里有险情就奔向哪里,先后排除了石**、长*冲、**岭、五**、*冲、*家台及面上34处水利工程险情,杜绝了事故的发生。6月底以后,出现了连续干旱。水务局全体领导分赴县管水利工程单位,负责各自联系点的抗旱工作,还选派了26个技术干部分别长驻所指定的工程单位指导抗旱工作,直到抗旱基本结束才回局工作。今年,我县战胜了接连发生的洪涝和旱灾,主要是靠县委、县政府的正确领导和全县人民的英勇奋战,但客观地说也离不开我们全县水务工作者的献计献策和勤奋扎实的工作。
(二)突出重点,大创样板,在水利建设中创业绩
1、重点工程稳步推进。
一是红旗水库的保安工程进展顺利。首先是争取县委、县政府对该项工程的重视,向县长亲自挂帅担任工程指挥长,主管农业的周副县长也披挂上阵,县级领导亲自为工程协调关系,解决矛盾。其次是水务局长亲自上阵,从每一个分项工程设计、招投标到总体工种的规划布局,先干什么、后干什么,他都细算在心,指导到位。工程进展快、质量高,主体工程已经完成,附属工程已于9月下旬搞了招投标,工程正在紧张有序地进行,整个工程可望在汛前全部完工。
二是***自来水厂工程已近尾声。兴建***自来水厂是县委、县政府实施城镇旺县战略决定开发县城*丰新区和洪丰工业区所兴建的供水工程。为了尽快完成工程任务,实现年底供水计划,我局配备了强有力的领导班子和高素质的业务队伍。局长和书记亲自上阵,还确定了一名副局长专抓,8个党委成员有4个参加了专项工程建设,确定年富力强的高级工程师和借用供水专业人才参加工程的规划设计和施工管理。一年内要完成一座日供水能力为3万吨(一期工程1.5万吨)的水厂,其各项工作必须要紧锣密鼓地有序开展,从施工人员到工程领导都是加班加点,夜以继日地工作。功夫不负有心人,现已完成了进厂公路、厂区护坡、用电线路、清水池、过滤池、厂房、值班房、泵房及安装等工程任务,尤其是泵房和管网通过科学设计,将传统的库内囤船式改为坝后固式,即节约了工程造价和运行成本,又便于管理维修和安全,整体工程可在年内基本完成,实现年内供水计划。
三是***段*水治理工程全面竣工。国家投资50万元的*水治理***码头段工程在***镇政府的大力支持下,已全面竣工,并成为该镇一道亮丽的风景线。全长270米,完成土石方开挖回填3342立方,浆砌块石1567立方,铺筑砾石垫层503立方,水泥沙浆抹面618平方,砼20立方。
四是粮市的水保治理工程已告结束。种植水土保持3451亩,经济林500亩、种草1500亩、封镜5814亩、新建小型水保工程15处、水土流失程度已达98%,工程已经省市验收合格。
2、水利冬修的样板工程来势较好。为了落实县政府办[20xx]49号文件精神,全面实施“2253”工程计划(即完成各类水利工程2万处、投入劳动工日500万个、完成土石方500万方、投入资金3000万元),我局积极配合县委、县政府,组织技术力量奔赴灵官镇,创办全县的水利建设点,该点的工程项目多、工程质量高。从九月份动工,完成了小(一)、(二)型水库保安9处,硬化骨干山平塘146口,混泥土硬化渠道3.15公里,山平塘清淤435口,为全县的水利建设动员会提供了现场,为水利冬修起到了有力的推动作用。从我局于11月11日—15日组织的三个督查组的督查情况看,乡镇办点的形势较好。如官家嘴镇贷款10万元用于水利建设,现已完成7处小型水库的工程保安,兴修河道护岸堤1.5公里,山平塘清淤120口;**镇采取镇财政补一点、一事一议资金安排点的办法筹集水利建设资金。***镇西塘村筹措4万元租用一台挖机共清淤15口山塘,清出塘泥万余方。资金为了确保工程质量,组织专业负责水利工程施工,现已高标准的硬化540口山平塘,其他工程搞得热火朝天。***镇西塘村筹措4万元资金租用一台挖机共清淤15口山塘,清出塘泥万余方。样板工程带动了全县的水利建设,凭11月18日的统计,全县已开工各类水利工程14680处,完成7890处,完成土石方330万方,完成劳动工日310万个。
(三)寻找“资源”,利用能源,在水利经济上谋发展
1、想方设法 寻找源头,千方百计争取投资。
为了寻找资金来源,争取各级各部门的投资,我局从班子成员到技术干部,不分份内份外,加班加点工作,不惜财力物力做好基础工作。耗资80余万元,做好了工程的安全鉴定,勘测设计、评审等技术工作。同时,我们坚持以勤感人,以情动人。今年,我局两上北京,八进省城,向国家水利部、省厅和市局及有关部门汇报工作,加强了业务联系和感情联络,得到了优厚的回报,已经争取和可在年内到位的各类投资600余万元,其中:***水厂250万元、江*、**桥保安资金60万元、*家台、**渠系配套40万元、人畜饮水工程50万元,*水治理工程50万元,贴息贷款20万元(唐*冲10万元、*塘桥和七*各5万元)、特大抗旱资金40万元,具体工作正在函接之中。***水库和*夫冲水库大坝保安工作已进入国家计划笼子,有望在明年解决投资(1500万)。
2、充分利用现有能源,全面发展水利经济。
水利经济是我县水务系统维持生计和维护稳定的基础和前提,我局坚持以城镇供水为龙头,以农业供水和水力发电为支柱,以水面立体开发为重点,因地制宜,发挥优势,从广度上增效益,从深度上挖潜力,实现年增长10%的经济工作目标。今年可完成经济总收入1280万元,比去年的1160万元增长10.2%,其中:供水830万元(农业供水170万元、城镇供水660万元)、发电90万元、养鱼50万元,综合经营收入270万元,其他收入40万元。
一是大力发展城镇供水。我们通过加强管理挖潜力,收购水厂增效益,兴建水厂谋发展,大力发展城镇供水。全县城镇日供水量将增加3.25万吨,全年城镇供水收入可达660万元,占年总收入的43.7%。**市水厂通过强化责任,细化管理,年收入可突破100万元,比上年增长12%;**水库收购了太和堂水厂,年增收入13万元,并已规划并上报到省,筹建新水厂。
二是致力搞好农业供水。我们坚持服务于农村、服务于农业、服务于农民的原则,全面贯彻祁政办发[20xx]13号文件和*政通[20xx]5号通告精神,合理供水,合理收费,热情服务,让利于民舍小家,为大家,为抵御今年的特大旱灾作出了较大贡献,同时创造了较好的自身效益,可实现近5年来的最高农业水费收入170万元。
三是着力发展水库养殖。我们采取走出去学、请进来教,对内定额,对外承包等多种形式的经营方式和灵活多样的管理办法,提高渔业生产效益,扭转了过去连年亏损的局面。如江口水库管理所将渔业生产采取内部定额的办法,渔业生产效益连年提高。铁塘桥和上福冲两个单位将水库的养殖业向外租赁,既扭转了养殖亏损局面,又解决了12个职工的部分工资,还可学习租赁人的养殖经验和经营策略,为今后的大发展作准备。
四是尽力发挥电站效益。我县有7处县管工程单位的小水电站,装机3285千瓦/18台,但都是在70年末80年代初兴建的,设施老化,设备陈旧,水管单位想方设法筹措资金予以维修和改造,尽最大可能发挥设备和水能效益。今年可完成发电量700万度,创收 90万元。*家台水库有两处电站(一级和二级),装机1140千瓦/4台,今年可发电250万度,创收30万元,占该所总收入的60%。
五是努力发展多种经营。***管理所今年投入资金20多万元,兴办了纯净水厂,可创收入4万元,还解决了5个职工的就业门路。七*、*洲两个县管电灌工程管理单位积极开展对外加工和劳务输出,争创经济效益。县水电工程公司在千方百计办理了三级工程施工证书后,积极承揽工程,今年的总收入可突破100万元。
(四)加强学习,强化教育,在行业形象上下功夫
1、加强党员管理工作,发挥先锋模范作用。
今年5月30日,局党委组织全系统基层党组织负责人,在七*电灌站召开了党员管理工作会议,研讨了怎样当好党支部书记,如何发挥党员的先锋模范作用,明确了基层党组织的任务和要求。实践证明,这一举措对加强全系统党员的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设起到了很好的促进作用。今年,全系统有3个党员受到县委表彰,有21个党员受局党委表彰;有2个党组织负责人被县委表彰为“优秀党务工作者”,有3个基层党组织负责人被局党委表彰为“优秀党务工作者”;有2个基层党组织被局党委表彰为“先进党组织”,局党委被县委表彰为“先进党组织”。
2、加强政治业务学习,提高水务队伍素质。
一是加强“三个代表”重要思想学习教育,提高干部职工的政治思想素质。今年,我局组织局机关的全体干部职工系统地学习了“三个代表”重要思想学习纲要,共分14课进行上课学习,个个记笔记,人人写心得,并召开专题动员会,号召全系统的干部职工较系统地学习“三个代表”重要思想学习纲要,共印发资料630多份,参加相关会议和参加听课人次达720多人次。
二是加强业务培训学习,提高干部职工的专业技术水平。今年,我们系统共输送110多人次,分别参加政工师培训、财务会计培训、水利工程监理培训,干部职工的业务素质有了新的提高。
3、加强职工道德教育,树立水务行业形象。
一是加强了机关管理,树立窗口形象。水务局的机关形象是水务行业的窗口形象。局机关干部职工的工作作风,思想作风无疑在全系统起着表率作用。年初,我局制订了严格的目标管理责任制,共出台了13项机关规章制度,年末,我局将按照年初的责任制对各股室站的工作进行考核评比,评出两个先进股室。我们完善了公开办事制度和首问责任制,从根本上杜绝了事不关己、高高挂起、人浮于事、遇事推诿的自由主义和门难进、脸难看、事难办的衙门作风。机关作风大为改观,办事效率不断提高。
二是加强了监督,树立行业新风。县自来水公司制订了相关的规章制度,对本公司干部职工的职业道德进行了规范,并成立了内保股,对本公司制订的行业规章和本单位职工的行业道德进行监督,收到了很好的效果。以前那种索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐的行业歪风得到了遏制。人们俗称的“电老虎”、“水衙门”,其中“水衙门”意识已逐渐淡化。县水务局从去年就开始对行业出现的不正之风予以打击,处理了一些歪门邪道的人和事,保护了水务行业形象。
4、加大行政执法力度,树立水务行业威信
一是加大了宣传力度。在“世界水日”、“中国水周”活动中,出动宣传车连续在全县各乡镇巡回宣传了6天,提高了全县人民的水法观念和水忧患意识。结合“环保世纪行”活动,请县级领导发表了电视讲话,还组织了对红旗和石门两个库区进行巡查,使县城饮用水源的保护和治理得到了进一步加强。
二是加大了执法力度。全年共查处水事案件31起,如太和堂镇石堰江水损毁启闭设施,擅自开闸放水案和县公路局用库铲车推毁大冲水库启闭机房等水事案件。对严重违反水政水法事件还依法申请法院强制执行。通过查处水事案件,确保了水利工程的安全运行和防汛安全,打击了水事违法行为,树立了水政监察大队的良好形象。
(五)关心移民,贴近移民,在维护稳定上作贡献
1、为新库区移民挑大梁。我局选派4人常年在县近尾洲移民协调办工作,从工程规划、施工测量、移民拆迁到生产开发、工程管理等,在业务工作和拆迁安置上挑大梁,热情为移民服务,积极为政府分忧。
2、为老库区稳定谋实招。一是大力宣传库区移民口粮核减和调整的政策,尽可能减少移民上访。二是热情接待来信来访,全年共接待来访263人次。三是积极收取扶持基金,全年共收取库区后期扶持基金22万元。四是深入库区走访移民,全年共走访了4个库区的66户移民。较好地稳定了移民情绪,使4起库区移民集体上访事件平息在萌芽状态,为社会稳定做出了积极贡献。
   (六)服从大局,全面兼顾,在中心工作上尽努力
尽管我们水务系统的环境艰苦,工作辛苦,局机关财政困难,人员偏少,年龄偏老,一年四季有做不完的事,但在完成县委、县政府分配的中心工作任务上,不惜人力、财力、物力,出色完成任务,深受群众欢迎和领导赞扬。为了完成各项中心工作任务,我局投入各类资金近10万元,派出人员达110人次,主要做了三件事:
一是完成了普子町黄花菜基地的排灌渠工程的规划、测量、设计和施工管理工作。
二是党建扶贫和产业结构调整工作深受当地群众的拥护,被县委、县政府通报表扬。
三是完成了县委、县政府交办的其他工作任务,如计划生育突击和县城秩序的集中整治等等。
回顾一年的工作,我们觉得离党和人民的要求还有一定的距离,存在一些不尽人意之处。如依法治水阻力不少,水利设施的抗灾能力脆弱,农业水费和库区后期扶持基金难以征收到位等等。

二、二00五年的工作思路
(一)指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十六大精神为动力,以兴水强县富民为目的,紧跟县委、县政府的战略部署,围绕“治水、兴水”做文章,与时俱进,开拓创新,努力推进水资源的可持续利用,促进社会经济的可持续发展,为全面建设小康县提供有力支撑和保障。
(二)工作目标
200五年水务系统总的工作目标是实现“三个同步”,即精神文明和物质文明同步发展、社会效益和自身效益同步提高、单位收入和职工收入同步增长。具体工作目标是继续实施“123”工作计划,即突出“一个中心”、“坚持两个重点”、加强“三大建设”。
1、突出一个中心。以发展水利经济为中心。
舞活“龙头”、发展城镇供水,做强“龙身”,即抓好农业供水和水力发电,摆好“龙尾”、大力开展以水面立体开发为重点的综合经营,实现经济增长10%、职工增收10%的经济工作目标。
2、坚持两个重点。始终坚持以抓好水利建设和防洪抗旱为重点,围绕“兴水、治水”做文章。
①水利建设。全面实施“2553”工程计划,即完成各类水利工程2万处,投入劳动工日500万个,完成土石方800万立方米,投入水利建设资金3000万元。突出“三个为主一提高”的治水方针,即以城市防洪和除险保安为主、以渠道和山塘的硬化防渗为主、以山洪灾害防御和修复水毁工程为主,全面提高水资源的综合利用效率,力争夺回“芙蓉杯”。
②防洪抗旱。总的目标是确保标准洪水内不倒库、不死人;一般干旱年景无大面积失收现象,为农业丰收、农民致富提供保障。
在硬件上:一是搞好县城防洪设施建设和水库的除险保安以及山洪灾害的预防、预警、除险和抢险;二是搞好干旱死角的水利建设、推广节水灌溉技术,帮助调整产业结构,提高抵御自然灾害的能力。在软件上:一是落实防汛首长负责制,制订防洪预案,搞好科学调度;二是落实水费改革,优化供水机制。
3、加强三大建设
①加强党的建设。一是进一步强化思想政治建设。深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,在全系统开展党员干部“学理论、促实践”活动,教育和引导广大党员解放思想,与时俱进,不断提高其整体素质和思想政治水平。二是进一步强化干部作风建设。按照县委整顿和改进干部作风的有关要求,在全系统广泛开展党的素质教育,切实改进工作方式和工作方法。三是进一步强化党风廉洁建设。加强党风党纪教育,增强党员干部的防腐拒变能力。切实纠正行业不正之风,促进党风政风的进一步好转。四是进一步强化基层组织建设,以增强战斗力为目标,配优配强基层党组织的“班子”,消除思想僵化、年龄老化、工作退化的问题。
②加强精神文明建设。一是抓好思想道德建设。加强社会公德、职业道德和教育美德教育,弘扬社会道德新风尚。二是抓好文明创建活动。广泛开展创文明单位和文明家庭活动,努力提高干部职工的文明素质和全社会的文明程度。三是抓好科普教育工作。以水电学会为阵地,大力开展群众性科普活动,在全系统形成崇尚科学、追求文明的良好氛围,提高干部职工的科学技术水平。四是抓好文化建设,积极开展丰富多样的群众性文体活动,提高全系统干部职工的文化素养和体质。
③加强民主法制建设。一是加强民主政治建设。充分发挥和切实尊重人大、政协的民主监督、参政议政作用,自觉接受人大依法监督和政协的民主监督。认真回答和办理人大代表和政协委员的提案、议案,争取人大、政协对水务工作的重视和人大代表、政协委员对水务工作的支持。二是开展普法教育。广泛开展以新水法为重点的学法、守法、护法活动,增强干部职工和全民的法律意识和法制观念,提高水务工作的社会地位。三是坚持依法行政和公正司法。严格依法办事、依法决策、依法行政,促进水务工作法制化。
(三)主要措施
1、更新理念谋发展。
①在思想观念上要树立发展是第一要务。小平同志曾经指出:发展是硬道理。十六大报告提出发展是党执政兴国的第一要务。可以说:发展是解决一切社会问题的金钥匙,同样也是解决行业一切问题的金钥匙。因此,行业上下要真正把发展作为解决一切问题的第一要务来抓,形成一个人人想发展、个个谋发展、一切为发展的浓厚发展氛围,为行业发展奠定一个坚实的思想基础。
②在治水思路上要突出“两个转变”、坚持“三个结合”。即根据十六大精神和汪恕诚部长在全国水利厅局长会议上的讲话精神,结合**的实际情况,我们的治水思路是实现农村水利向城镇水利转变、工程水利向资源水利转变,坚持农业供水与城镇供水相结合、工程建设与自身建设结合、社会效益与经济效益相结合。
③在具体工作上要选准发展的突破口。就水务系统而言,确定发展的突破口是做好城市水利和城镇供水两篇文章,即抓好城市的防洪和污水治理、发展城镇供水。
 2、深化改革促发展。
①推进水利工程管理体制改革。全面贯彻落实国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》,总结推广**镇的小型水利工程产权制度改革的经验,逐步完善山平塘以上水利工程的结合经营承包的工程管理责任制,将水利工程的维修和管理责任到户、到人,确保水利工程安全运行。
②改革水费的收缴办法。一是要实行档册管理。堵塞用水漏洞。各用水单位要将用水户逐户建档,按实登记供用水情况和水费收缴情况,并出榜公布,达到公开、公平、公正的原则。二是改委托代收为直接进村、入户收取。三是强化责任追究。各单位要将收缴任务落实到人(包括供水单位的负责人和管理人员),要定人、定村、定任务、定报酬、定奖罚,建立责任追究制,县局驻联系点的领导也要同样承揽责任。四是依法收费。
③改革乡镇水电站的管理办法。一是加强领导,县局一名领导专管。二是强化责任,彻底改变人浮于事的现象。
3、创造环境促发展。 
①建设一个好班子。就是要将我们各县管单位和各乡镇站的班子建设成为团结务实、勤政为民、有开拓精神、有战斗力的好班子。一是选准“主角”,选好“配角”,配强配好基层班子。二是加强“四大教育”(即纪律教育、宗旨教育、廉洁教育、三个代表”重要思想教育),提高班子的整体素质和战斗力。
②带出一支好队伍。就是要带出一支业务能力强,负责精神强,有作为、讲奉献的精干队伍。一是加强职业道德教育,广泛开展爱岗敬业、遵纪守法、塑水利形象、树行业新风等竞赛活动。二是加强业务素质教育,广泛开展业务培训、岗位练兵、现场比武等活动,提高职工的业务工作能力和职工队伍的整体素质。
③创造一个好环境。加强纵向和横向联系,争取八方支援,消除一切不稳定因素,形成令行禁止,政通人和的良好氛围。


水务局2020年工作总结和2020年工作思路


一、二00四年工作总结
20xx年,我们水务系统在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的关怀监督下,在省、市业务部门和县农办的大力支持下,在水务系统干部职工的共同努力下,工作成绩显著。
   (一)全面动员,全力以赴,在防洪抗旱中立功勋
我们水务系统的干部职工始终战斗在防洪抗旱的第一线。今年,从3月份的防洪保安检查到7月份的开始抗旱,从局机关到基层单位,全面动员,全面参与,全力以赴投入防洪抢险和抗旱救灾,为最大限度地减少灾害损失作出较大贡献,立下了汗马功劳。今年,我局被**省表彰为“防洪抗灾先进集体”。
1、建立了防洪抗旱指挥网络。政府换届后,我局及时建议县委、县政府调整了县、乡镇两级的防洪抗旱指挥部成员,并建议各相关的村也成立了防洪抗旱工作领导小组。从而,建立了从县到乡镇、到村组的防洪抗旱指挥网络。
2、制订了责任追究制度。为了严肃防洪抗旱纪律,我局参照省市有关文件和防洪抗旱的法律法规和行政处罚条例,分别拟写了《**县防汛工作责任追究暂行办法》和《**县抗旱工作责任追究暂行办法》,报县委、县政府同意,以县两办发至各乡镇和相关部门。明确了县级领导包乡镇和重点工程,乡镇领导包村和乡镇管工程的工作职责。
3、加强了防汛抗旱督查。今年的4—5月,我县连降暴雨,水库的防汛日趋严重,特别是*江超过了历史上最高洪水位。为了全面落实防洪预案,杜绝安全事故发生,确保防汛工作目标,我局全体机关干部除留2名同志值班外,全部分赴到各乡镇,对上型号的水利工程逐处检查,共进行了两次大规模的督查,并对督查中发现的问题及时提出处理意见。
4、战胜了洪涝干旱灾害。4—6月,局长张**、书记陈**带领主管业务的副局长和技术人员,哪里有险情就奔向哪里,先后排除了石**、长*冲、**岭、五**、*冲、*家台及面上34处水利工程险情,杜绝了事故的发生。6月底以后,出现了连续干旱。水务局全体领导分赴县管水利工程单位,负责各自联系点的抗旱工作,还选派了26个技术干部分别长驻所指定的工程单位指导抗旱工作,直到抗旱基本结束才回局工作。今年,我县战胜了接连发生的洪涝和旱灾,主要是靠县委、县政府的正确领导和全县人民的英勇奋战,但客观地说也离不开我们全县水务工作者的献计献策和勤奋扎实的工作。
(二)突出重点,大创样板,在水利建设中创业绩
1、重点工程稳步推进。
一是红旗水库的保安工程进展顺利。首先是争取县委、县政府对该项工程的重视,向县长亲自挂帅担任工程指挥长,主管农业的周副县长也披挂上阵,县级领导亲自为工程协调关系,解决矛盾。其次是水务局长亲自上阵,从每一个分项工程设计、招投标到总体工种的规划布局,先干什么、后干什么,他都细算在心,指导到位。工程进展快、质量高,主体工程已经完成,附属工程已于9月下旬搞了招投标,工程正在紧张有序地进行,整个工程可望在汛前全部完工。
二是***自来水厂工程已近尾声。兴建***自来水厂是县委、县政府实施城镇旺县战略决定开发县城*丰新区和洪丰工业区所兴建的供水工程。为了尽快完成工程任务,实现年底供水计划,我局配备了强有力的领导班子和高素质的业务队伍。局长和书记亲自上阵,还确定了一名副局长专抓,8个党委成员有4个参加了专项工程建设,确定年富力强的高级工程师和借用供水专业人才参加工程的规划设计和施工管理。一年内要完成一座日供水能力为3万吨(一期工程1.5万吨)的水厂,其各项工作必须要紧锣密鼓地有序开展,从施工人员到工程领导都是加班加点,夜以继日地工作。功夫不负有心人,现已完成了进厂公路、厂区护坡、用电线路、清水池、过滤池、厂房、值班房、泵房及安装等工程任务,尤其是泵房和管网通过科学设计,将传统的库内囤船式改为坝后固式,即节约了工程造价和运行成本,又便于管理维修和安全,整体工程可在年内基本完成,实现年内供水计划。
三是***段*水治理工程全面竣工。国家投资50万元的*水治理***码头段工程在***镇政府的大力支持下,已全面竣工,并成为该镇一道亮丽的风景线。全长270米,完成土石方开挖回填3342立方,浆砌块石1567立方,铺筑砾石垫层503立方,水泥沙浆抹面618平方,砼20立方。
四是粮市的水保治理工程已告结束。种植水土保持3451亩,经济林500亩、种草1500亩、封镜5814亩、新建小型水保工程15处、水土流失程度已达98%,工程已经省市验收合格。
2、水利冬修的样板工程来势较好。为了落实县政府办[20xx]49号文件精神,全面实施“2253”工程计划(即完成各类水利工程2万处、投入劳动工日500万个、完成土石方500万方、投入资金3000万元),我局积极配合县委、县政府,组织技术力量奔赴灵官镇,创办全县的水利建设点,该点的工程项目多、工程质量高。从九月份动工,完成了小(一)、(二)型水库保安9处,硬化骨干山平塘146口,混泥土硬化渠道3.15公里,山平塘清淤435口,为全县的水利建设动员会提供了现场,为水利冬修起到了有力的推动作用。从我局于11月11日—15日组织的三个督查组的督查情况看,乡镇办点的形势较好。如官家嘴镇贷款10万元用于水利建设,现已完成7处小型水库的工程保安,兴修河道护岸堤1.5公里,山平塘清淤120口;**镇采取镇财政补一点、一事一议资金安排点的办法筹集水利建设资金。***镇西塘村筹措4万元租用一台挖机共清淤15口山塘,清出塘泥万余方。资金为了确保工程质量,组织专业负责水利工程施工,现已高标准的硬化540口山平塘,其他工程搞得热火朝天。***镇西塘村筹措4万元资金租用一台挖机共清淤15口山塘,清出塘泥万余方。样板工程带动了全县的水利建设,凭11月18日的统计,全县已开工各类水利工程14680处,完成7890处,完成土石方330万方,完成劳动工日310万个。
(三)寻找“资源”,利用能源,在水利经济上谋发展
1、想方设法 寻找源头,千方百计争取投资。
为了寻找资金来源,争取各级各部门的投资,我局从班子成员到技术干部,不分份内份外,加班加点工作,不惜财力物力做好基础工作。耗资80余万元,做好了工程的安全鉴定,勘测设计、评审等技术工作。同时,我们坚持以勤感人,以情动人。今年,我局两上北京,八进省城,向国家水利部、省厅和市局及有关部门汇报工作,加强了业务联系和感情联络,得到了优厚的回报,已经争取和可在年内到位的各类投资600余万元,其中:***水厂250万元、江*、**桥保安资金60万元、*家台、**渠系配套40万元、人畜饮水工程50万元,*水治理工程50万元,贴息贷款20万元(唐*冲10万元、*塘桥和七*各5万元)、特大抗旱资金40万元,具体工作正在函接之中。***水库和*夫冲水库大坝保安工作已进入国家计划笼子,有望在明年解决投资(1500万)。
2、充分利用现有能源,全面发展水利经济。
水利经济是我县水务系统维持生计和维护稳定的基础和前提,我局坚持以城镇供水为龙头,以农业供水和水力发电为支柱,以水面立体开发为重点,因地制宜,发挥优势,从广度上增效益,从深度上挖潜力,实现年增长10%的经济工作目标。今年可完成经济总收入1280万元,比去年的1160万元增长10.2%,其中:供水830万元(农业供水170万元、城镇供水660万元)、发电90万元、养鱼50万元,综合经营收入270万元,其他收入40万元。
一是大力发展城镇供水。我们通过加强管理挖潜力,收购水厂增效益,兴建水厂谋发展,大力发展城镇供水。全县城镇日供水量将增加3.25万吨,全年城镇供水收入可达660万元,占年总收入的43.7%。**市水厂通过强化责任,细化管理,年收入可突破100万元,比上年增长12%;**水库收购了太和堂水厂,年增收入13万元,并已规划并上报到省,筹建新水厂。
二是致力搞好农业供水。我们坚持服务于农村、服务于农业、服务于农民的原则,全面贯彻祁政办发[20xx]13号文件和*政通[20xx]5号通告精神,合理供水,合理收费,热情服务,让利于民舍小家,为大家,为抵御今年的特大旱灾作出了较大贡献,同时创造了较好的自身效益,可实现近5年来的最高农业水费收入170万元。
三是着力发展水库养殖。我们采取走出去学、请进来教,对内定额,对外承包等多种形式的经营方式和灵活多样的管理办法,提高渔业生产效益,扭转了过去连年亏损的局面。如江口水库管理所将渔业生产采取内部定额的办法,渔业生产效益连年提高。铁塘桥和上福冲两个单位将水库的养殖业向外租赁,既扭转了养殖亏损局面,又解决了12个职工的部分工资,还可学习租赁人的养殖经验和经营策略,为今后的大发展作准备。
四是尽力发挥电站效益。我县有7处县管工程单位的小水电站,装机3285千瓦/18台,但都是在70年末80年代初兴建的,设施老化,设备陈旧,水管单位想方设法筹措资金予以维修和改造,尽最大可能发挥设备和水能效益。今年可完成发电量700万度,创收 90万元。*家台水库有两处电站(一级和二级),装机1140千瓦/4台,今年可发电250万度,创收30万元,占该所总收入的60%。
五是努力发展多种经营。***管理所今年投入资金20多万元,兴办了纯净水厂,可创收入4万元,还解决了5个职工的就业门路。七*、*洲两个县管电灌工程管理单位积极开展对外加工和劳务输出,争创经济效益。县水电工程公司在千方百计办理了三级工程施工证书后,积极承揽工程,今年的总收入可突破100万元。
(四)加强学习,强化教育,在行业形象上下功夫
1、加强党员管理工作,发挥先锋模范作用。
今年5月30日,局党委组织全系统基层党组织负责人,在七*电灌站召开了党员管理工作会议,研讨了怎样当好党支部书记,如何发挥党员的先锋模范作用,明确了基层党组织的任务和要求。实践证明,这一举措对加强全系统党员的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设起到了很好的促进作用。今年,全系统有3个党员受到县委表彰,有21个党员受局党委表彰;有2个党组织负责人被县委表彰为“优秀党务工作者”,有3个基层党组织负责人被局党委表彰为“优秀党务工作者”;有2个基层党组织被局党委表彰为“先进党组织”,局党委被县委表彰为“先进党组织”。
2、加强政治业务学习,提高水务队伍素质。
一是加强“三个代表”重要思想学习教育,提高干部职工的政治思想素质。今年,我局组织局机关的全体干部职工系统地学习了“三个代表”重要思想学习纲要,共分14课进行上课学习,个个记笔记,人人写心得,并召开专题动员会,号召全系统的干部职工较系统地学习“三个代表”重要思想学习纲要,共印发资料630多份,参加相关会议和参加听课人次达720多人次。
二是加强业务培训学习,提高干部职工的专业技术水平。今年,我们系统共输送110多人次,分别参加政工师培训、财务会计培训、水利工程监理培训,干部职工的业务素质有了新的提高。
3、加强职工道德教育,树立水务行业形象。
一是加强了机关管理,树立窗口形象。水务局的机关形象是水务行业的窗口形象。局机关干部职工的工作作风,思想作风无疑在全系统起着表率作用。年初,我局制订了严格的目标管理责任制,共出台了13项机关规章制度,年末,我局将按照年初的责任制对各股室站的工作进行考核评比,评出两个先进股室。我们完善了公开办事制度和首问责任制,从根本上杜绝了事不关己、高高挂起、人浮于事、遇事推诿的自由主义和门难进、脸难看、事难办的衙门作风。机关作风大为改观,办事效率不断提高。
二是加强了监督,树立行业新风。县自来水公司制订了相关的规章制度,对本公司干部职工的职业道德进行了规范,并成立了内保股,对本公司制订的行业规章和本单位职工的行业道德进行监督,收到了很好的效果。以前那种索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐的行业歪风得到了遏制。人们俗称的“电老虎”、“水衙门”,其中“水衙门”意识已逐渐淡化。县水务局从去年就开始对行业出现的不正之风予以打击,处理了一些歪门邪道的人和事,保护了水务行业形象。
4、加大行政执法力度,树立水务行业威信
一是加大了宣传力度。在“世界水日”、“中国水周”活动中,出动宣传车连续在全县各乡镇巡回宣传了6天,提高了全县人民的水法观念和水忧患意识。结合“环保世纪行”活动,请县级领导发表了电视讲话,还组织了对红旗和石门两个库区进行巡查,使县城饮用水源的保护和治理得到了进一步加强。
二是加大了执法力度。全年共查处水事案件31起,如太和堂镇石堰江水损毁启闭设施,擅自开闸放水案和县公路局用库铲车推毁大冲水库启闭机房等水事案件。对严重违反水政水法事件还依法申请法院强制执行。通过查处水事案件,确保了水利工程的安全运行和防汛安全,打击了水事违法行为,树立了水政监察大队的良好形象。
(五)关心移民,贴近移民,在维护稳定上作贡献
1、为新库区移民挑大梁。我局选派4人常年在县近尾洲移民协调办工作,从工程规划、施工测量、移民拆迁到生产开发、工程管理等,在业务工作和拆迁安置上挑大梁,热情为移民服务,积极为政府分忧。
2、为老库区稳定谋实招。一是大力宣传库区移民口粮核减和调整的政策,尽可能减少移民上访。二是热情接待来信来访,全年共接待来访263人次。三是积极收取扶持基金,全年共收取库区后期扶持基金22万元。四是深入库区走访移民,全年共走访了4个库区的66户移民。较好地稳定了移民情绪,使4起库区移民集体上访事件平息在萌芽状态,为社会稳定做出了积极贡献。
   (六)服从大局,全面兼顾,在中心工作上尽努力
尽管我们水务系统的环境艰苦,工作辛苦,局机关财政困难,人员偏少,年龄偏老,一年四季有做不完的事,但在完成县委、县政府分配的中心工作任务上,不惜人力、财力、物力,出色完成任务,深受群众欢迎和领导赞扬。为了完成各项中心工作任务,我局投入各类资金近10万元,派出人员达110人次,主要做了三件事:
一是完成了普子町黄花菜基地的排灌渠工程的规划、测量、设计和施工管理工作。
二是党建扶贫和产业结构调整工作深受当地群众的拥护,被县委、县政府通报表扬。
三是完成了县委、县政府交办的其他工作任务,如计划生育突击和县城秩序的集中整治等等。
回顾一年的工作,我们觉得离党和人民的要求还有一定的距离,存在一些不尽人意之处。如依法治水阻力不少,水利设施的抗灾能力脆弱,农业水费和库区后期扶持基金难以征收到位等等。

二、二00五年的工作思路
(一)指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十六大精神为动力,以兴水强县富民为目的,紧跟县委、县政府的战略部署,围绕“治水、兴水”做文章,与时俱进,开拓创新,努力推进水资源的可持续利用,促进社会经济的可持续发展,为全面建设小康县提供有力支撑和保障。
(二)工作目标
200五年水务系统总的工作目标是实现“三个同步”,即精神文明和物质文明同步发展、社会效益和自身效益同步提高、单位收入和职工收入同步增长。具体工作目标是继续实施“123”工作计划,即突出“一个中心”、“坚持两个重点”、加强“三大建设”。
1、突出一个中心。以发展水利经济为中心。
舞活“龙头”、发展城镇供水,做强“龙身”,即抓好农业供水和水力发电,摆好“龙尾”、大力开展以水面立体开发为重点的综合经营,实现经济增长10%、职工增收10%的经济工作目标。
2、坚持两个重点。始终坚持以抓好水利建设和防洪抗旱为重点,围绕“兴水、治水”做文章。
①水利建设。全面实施“2553”工程计划,即完成各类水利工程2万处,投入劳动工日500万个,完成土石方800万立方米,投入水利建设资金3000万元。突出“三个为主一提高”的治水方针,即以城市防洪和除险保安为主、以渠道和山塘的硬化防渗为主、以山洪灾害防御和修复水毁工程为主,全面提高水资源的综合利用效率,力争夺回“芙蓉杯”。
②防洪抗旱。总的目标是确保标准洪水内不倒库、不死人;一般干旱年景无大面积失收现象,为农业丰收、农民致富提供保障。
在硬件上:一是搞好县城防洪设施建设和水库的除险保安以及山洪灾害的预防、预警、除险和抢险;二是搞好干旱死角的水利建设、推广节水灌溉技术,帮助调整产业结构,提高抵御自然灾害的能力。在软件上:一是落实防汛首长负责制,制订防洪预案,搞好科学调度;二是落实水费改革,优化供水机制。
3、加强三大建设
①加强党的建设。一是进一步强化思想政治建设。深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,在全系统开展党员干部“学理论、促实践”活动,教育和引导广大党员解放思想,与时俱进,不断提高其整体素质和思想政治水平。二是进一步强化干部作风建设。按照县委整顿和改进干部作风的有关要求,在全系统广泛开展党的素质教育,切实改进工作方式和工作方法。三是进一步强化党风廉洁建设。加强党风党纪教育,增强党员干部的防腐拒变能力。切实纠正行业不正之风,促进党风政风的进一步好转。四是进一步强化基层组织建设,以增强战斗力为目标,配优配强基层党组织的“班子”,消除思想僵化、年龄老化、工作退化的问题。
②加强精神文明建设。一是抓好思想道德建设。加强社会公德、职业道德和教育美德教育,弘扬社会道德新风尚。二是抓好文明创建活动。广泛开展创文明单位和文明家庭活动,努力提高干部职工的文明素质和全社会的文明程度。三是抓好科普教育工作。以水电学会为阵地,大力开展群众性科普活动,在全系统形成崇尚科学、追求文明的良好氛围,提高干部职工的科学技术水平。四是抓好文化建设,积极开展丰富多样的群众性文体活动,提高全系统干部职工的文化素养和体质。
③加强民主法制建设。一是加强民主政治建设。充分发挥和切实尊重人大、政协的民主监督、参政议政作用,自觉接受人大依法监督和政协的民主监督。认真回答和办理人大代表和政协委员的提案、议案,争取人大、政协对水务工作的重视和人大代表、政协委员对水务工作的支持。二是开展普法教育。广泛开展以新水法为重点的学法、守法、护法活动,增强干部职工和全民的法律意识和法制观念,提高水务工作的社会地位。三是坚持依法行政和公正司法。严格依法办事、依法决策、依法行政,促进水务工作法制化。
(三)主要措施
1、更新理念谋发展。
①在思想观念上要树立发展是第一要务。小平同志曾经指出:发展是硬道理。十六大报告提出发展是党执政兴国的第一要务。可以说:发展是解决一切社会问题的金钥匙,同样也是解决行业一切问题的金钥匙。因此,行业上下要真正把发展作为解决一切问题的第一要务来抓,形成一个人人想发展、个个谋发展、一切为发展的浓厚发展氛围,为行业发展奠定一个坚实的思想基础。
②在治水思路上要突出“两个转变”、坚持“三个结合”。即根据十六大精神和汪恕诚部长在全国水利厅局长会议上的讲话精神,结合**的实际情况,我们的治水思路是实现农村水利向城镇水利转变、工程水利向资源水利转变,坚持农业供水与城镇供水相结合、工程建设与自身建设结合、社会效益与经济效益相结合。
③在具体工作上要选准发展的突破口。就水务系统而言,确定发展的突破口是做好城市水利和城镇供水两篇文章,即抓好城市的防洪和污水治理、发展城镇供水。
 2、深化改革促发展。
①推进水利工程管理体制改革。全面贯彻落实国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》,总结推广**镇的小型水利工程产权制度改革的经验,逐步完善山平塘以上水利工程的结合经营承包的工程管理责任制,将水利工程的维修和管理责任到户、到人,确保水利工程安全运行。
②改革水费的收缴办法。一是要实行档册管理。堵塞用水漏洞。各用水单位要将用水户逐户建档,按实登记供用水情况和水费收缴情况,并出榜公布,达到公开、公平、公正的原则。二是改委托代收为直接进村、入户收取。三是强化责任追究。各单位要将收缴任务落实到人(包括供水单位的负责人和管理人员),要定人、定村、定任务、定报酬、定奖罚,建立责任追究制,县局驻联系点的领导也要同样承揽责任。四是依法收费。
③改革乡镇水电站的管理办法。一是加强领导,县局一名领导专管。二是强化责任,彻底改变人浮于事的现象。
3、创造环境促发展。 
①建设一个好班子。就是要将我们各县管单位和各乡镇站的班子建设成为团结务实、勤政为民、有开拓精神、有战斗力的好班子。一是选准“主角”,选好“配角”,配强配好基层班子。二是加强“四大教育”(即纪律教育、宗旨教育、廉洁教育、三个代表”重要思想教育),提高班子的整体素质和战斗力。
②带出一支好队伍。就是要带出一支业务能力强,负责精神强,有作为、讲奉献的精干队伍。一是加强职业道德教育,广泛开展爱岗敬业、遵纪守法、塑水利形象、树行业新风等竞赛活动。二是加强业务素质教育,广泛开展业务培训、岗位练兵、现场比武等活动,提高职工的业务工作能力和职工队伍的整体素质。
③创造一个好环境。加强纵向和横向联系,争取八方支援,消除一切不稳定因素,形成令行禁止,政通人和的良好氛围。

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