2020年检察长在省院机关处室领导班子考察活动总结会议上的讲话

岁月悠悠，忙碌的工作和生活即将跨入下一个阶段。是时候开始准备这一阶段的工作总结了。能够让同事和领导更加了解自己的能力。怎么才能写好一篇工作总结呢？小编特地为大家精心收集和整理了“2020年检察长在省院机关处室领导班子考察活动总结会议上的讲话”，供您参考，希望能够帮助到大家。

同志们：

从8月20日，省院机关处室领导班子考察工作，历时半个月时间，到现在已经圆满结束了。方才，树恒主任代表院党组就这次对省院机关处室领导班子考察情况进行了通报和总结，我完全赞同。院党组十分重视这次考察工作，班子成员全员参与其考察的全过程。这次考察工作，对于完善和激活省院机关干警管理机制，落实党中央《党政领导干部选拔任用条例》，充分调动干部的工作积极性，起到了有力的推动作用。经过各方面的努力，达到了预期的目的。为进一步统一思想认识，巩固深化改革成果，把大家的精力投入到进一步做好工作上来，今天，对一年来省院机关干部人事制度改革及这次考察的有关情况进行总结。

下面，我讲五个问题。

一、中层班子一年来工作呈现出的主要特点

通过考察表明，一年来，干部人事制度改革带来的变化是明显的，中层领导班子的工作可以概括为"四个好"。（一）工作思路好。一年来，各处室领导都能把确定好的工作思路作为打开工作局面，取得工作业绩的首要环节来抓。一是注重思路的科学性。各处室都能依据高检院和院党组工作的指导思想，从处室的实际出发，在调查研究的基础上，经过深思熟虑，确定比较实际和比较科学的工作思路，始终把高起点定位、高标准要求作为确定工作思路的出发点，根据不断变化的形势和任务要求及时调整和完善其工作思路，清晰的工作思路，使各处室领导胸中有数，按步实施。克服了盲目性、蛮干性和随意性。二是按照思路要求狠抓落实。制定和完善各种工作责任制、综合评价办法、考核办法等措施，保证工作思路的实现，处室领导带头转变机关工作作风，求真务实，经常深入基层、深入实际解决工作中的新情况、新问题。一年来各处室工作都有很大起色，工作效率和工作水平有较大进步。有的处室工作进步幅度较大，在全国同行业中占位较好。形成了你追我赶、共同发展的良好态势。（二）团结协作好。经过干部人事制度改革，我院有90%的处室班子是新组合的。从述职和考察的情况以及经过一年来工作实践看，处室领导对团结协作的意义认识高、团结协作精神强、团结协作效果好。一是正副处长位置找的好，摆得正。处长都能做到善于抓班子、带队伍，统领全局，有效地开展思想教育，有效开展各项工作，有效的实施管理；副职能摆正位置，调好角度，做到精于配合、工于补台；副职之间既讲分工又讲配合，做到优势互补，取长补短，配合默契。没有闹矛盾的，闹对立的、闹不团结的。处室班子真正成为战斗的堡垒，而不是在堡垒里战斗。二是严以律己，靠人格的力量、靠自身的表率、靠良好的威信凝聚力量。班子成员处处作表率，处处身先士卒。充分调动了处室干警的工作积极性和创造性，干警也能作到全心全意地支持处室领导班子的工作，这种团结协作不仅使班子形成合力和凝聚力，而且具有很强的感染力和公信度。（三）精神状态好。干部人事制度改革的一年里，全院干警特别是处室领导干部，焕发出了忘我的工作热情和积极向上的进取精神，他们面对新岗位的工作难度，经济上困难，不正之风的干扰，家庭中的负担，身体的不适等不利条件，坚信办法总比困难多，坚信前途是光明的，道路是曲折的，正如有的处级干部在述职中所说："面对困难，我坚信事在人为，路在脚下，只要对做好工作充满热情，只要对今后的道路充满信心，只要同心同德、携手并肩，我们迎来的明天必将更加美好"。一年来，处室领导干部都能以事业为重，以干好工作为己任。做到废寝忘食，加班加点；积极进取，锐意创新；坚持党性，一尘不染。表现出蓬勃朝气，昂扬锐气和浩然正气。一年来的工作实践所取得的诸多成果和社会各方面的良好评价，已对我们的工作给予了很好的说明。特别是在这次考察省院机关处室领导工作中，机关全体干部特别是中层领导干部都能以饱满的工作热情，积极投入到这项工作中去，把这次考察活动作为学习交流的极好机会。这种良好的风貌在这次考察活动中得以充分展示。（四）兑现承诺好。按照《考察省院机关处室领导干部实施方案》，这次考察把去年干部人事制度改革中供职和竞职演讲中个人承诺情况作为考察的重点内容，在个人述职前，回放承诺录像，全体干警把干部的承诺情况、个人述职及一年来的实际工作情况进行对照比较，按照测评票中的档次在对应位置进行打分，让广大干警积极参与对干部的考察，扩大了广大干警对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权，经过民主测评及考核看，绝大多数正副处长，都兑现了个人在竞职演讲中的承诺和岗位目标责任制。一年来的工作都在称职档次以上，有的干部还十分优秀。一年来，处室领导本着诚实信用原则，承诺一经作出，就要言必信、行必果，不折不扣地履行好承诺，正如有的处室领导在述职时所说："一年来自己不敢忘记自己的承诺，不敢松懈自己的工作"。同时，根据实践的发展变化和形势任务的要求，没有承诺或超出承诺的新的工作任务都能有出色的完成，有些工作有所突破和创新，这是难能可贵的。

二、中层班子一年来工作取得的成效

通过考察表明，一年来干部人事制度改革，中层领导干部素质变化可以概括为 "四个提高"。（一）学习能力有提高。通过干部人事制度改革，全院干警特别是中层领导干部的学习能力有较大的提高。一是学习态度端正。对学习的认识进一步深化，学习的自觉性有很大增强，真正把学习摆上了重要的日程，特别是院党组做出《创建学习型检察院，创建学习型处科室活动决定》以后，各处室在学习上有一个新的认识，产生一个新的飞跃，普遍树立了终生学习理念和工作学习化、学习工作化理念，面对日新月异的新形势和新任务，增强学习紧迫性。二是学习方法更加灵活。都能结合实际采取有效的学习方法，如专题讲座、研讨会、总结经验等，讲求团队学习精神，深化整体学习效果，一个学习热潮和良好的学习风气在省院机关已经形成。三是运用学习成果的能力有所提高。注重学习成果转化，各处室的领导干部带头学习，真正把学习作为进步的基础，行动的先导，运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论解决实际问题的本领有很大增强，善于用所学到的知识指导工作的水平很大提高。（二）管理能力有提高。一年来，各处室的领导干部把提高管理水平作为争先创优的基础工作来抓，提高管理意识，强化管理措施，增强管理效果，向管理要战斗力。一年来，各处室实施了思想行为管理、工作管理、工余管理、纪律作风管理、案件管理、财务管理、后勤管理等，在管理效果方面，由于管理到位，工作效率提高了，养成了当日事当日闭，雷厉风行的工作作风；机关作风建设明显变化，加班加点，忘我工作的增多，调儿郎当的减少；工作秩序井然有序，纰漏与差错明显减少。（三）表达能力有提高。在去年的竞职和供职演讲中，一些中层领导干部语言表达能力欠缺，影响了演讲的效果。一年来，处室的领导干部，加强了文字语言表达能力的提高和锻炼。今年的个人述职报告与去年竞职演讲报告相比，文字语言表达能力有大幅度的提高，许多处室领导把文字语言表达能力作为提高领导水平的必修课。从平时做起，亲自起草文件、工作报告、汇报材料、领导讲话、参与编写专著来自我锻炼与自我提高。分别不同场合在部署工作、汇报案件、出庭公诉抗诉、座谈讨论等方面加强锻炼自己，做到了语言表达准确，层次清晰，中心突出，逻辑性强。（四）领导能力有提高。经过一年的努力工作，各处室领导干部积累了一定的经验。一是在驾驭全局的能力方面，各处室领导班子，特别是处长能带领班子成员和干警卓有成效的开展工作。从这次考察来看，没有明显薄弱处室和软散的处室班子。二是在决策能力方面。处室领导班子能集中班子成员集体智慧，使决策具有科学性，做到决策前的学习调研，决策中的深思熟虑，决策后的总结提高。指导工作和专项活动的开展，符合领导要求和实际工作，没有出现失误。同时积极为院领导当好参谋助手，献计献策，表现出对事业的负责精神。三是在调查研究方面，省院十分注重并积极倡导开展调查研究活动。如今年4月份，省院确定了贯彻落实《基层院建设实施纲要》的8个调研课题，深入开展了调查研究。省院下派了2个调研组，分别深入到7个分、市院和25个基层院，召开领导班子、中层干部座谈会28次，下发调查问卷350份。通过调研摸清了情况及存在的问题，对如何指导贯彻落实《纲要》增强了针对性，处室领导为了使决策具有科学性和实际的操作性，经常深入基层开展调研工作，掌握第一手资料，对基层存在的问题找的准，工作指导有利。四是在协调能力方面，能摆正位置，较好地与高检院、省有关部门及分、市院协调关系，协调效果较好。五是在总结提高的能力方面，处室领导在抓落实上下功夫，善于寻求解决问题的切入点，如遏制贪污贿赂案件下滑趋势、"四项清理"等，发现问题及时解决，发现典型及时推广。

三、对省院机关中层班子一年来工作情况的基本估价

通过省院机关进行机构和干部人事制度改革一年来的工作实践，以及这次述职评议活动看，我们可以得出以下四点基本估价：（一）中层班子结构趋于合理。在改革中，党组严格按照高检院和省委关于改革的有关规定，以及中央关于《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的精神，从努力实践江总书记"三个代表"重要思想，建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的高素质、专业化检察队伍的高度出发，注重树立正确用人导向，激活干部管理机制，营造公开、平等、竞争、择优的氛围。在调整院中层班子工作中，充分考虑班子成员的年龄结构、专业知识特长、学历、气质等各方面的因素，从实现班子年轻化、知识专业化、搭配合理化角度出发，科学配备中层领导班子，努力做到用人用其所长，最大限度地发挥其自身优势。从中层班子调整一年来的工作实践看，以及这次进行的中层班子考察、述职及民主测评评议活动结果看，我院中层班子的年龄结构合理了，学历提高了，专业知识特长和个人气质实现了互补，基本上都迅速形成了一个有凝聚力、战斗力、创造力的，坚强的战斗集体。这也可以从改革后各处室班子都能迅速围绕全院工作目标，形成了明确具体的工作思路，以良好的精神状态和扎实的工作作风，投入到工作中，机关各项工作取得明显进步上，得到进一步验证。可以说，在中层班子建设中，老同志谦虚严谨，狠抓协调，把握大局；新成员好学上进，狠抓落实，当好参谋助手，既当官，又当兵，班子成员之间相互配合、相互促进，群策群力，形成了强大的工作合力，初步实现了省院党组预期的改革目标。（二）干警的工作热情高涨。改革后，省院机关机构精简，人员减编，各项业务和行政事务工作普遍存在着时间紧、任务重，班子和处室干警尚处在磨合期、工作不熟悉、阻力大等诸多困难。但是，院机关的中层班子和干警通过改革焕发出高昂的工作热情，在各自处室班子的带领下，全院干警在思想观念上奋发向上，开拓创新；工作上加班加点，抢时间、争进度，争创一流工作业绩；工作作风上踏实肯干，乐于奉献，工作质量和工作效率也都有了较大提高，各项工作取得了显著的进步。可以说，现在院机关已经初步形成了工作认真负责、学习刻苦主动、机关活动丰富多彩这样一个充满生机与活力的良好局面，有力推动了省院机关各项工作的深入开展。（三）工作取得了比较显著的成效。改革一年来，省院机关各项工作都取得了长足的进步。我这么讲并不仅仅是党组的评价，而是在广泛征求高检院各职能厅局、省委、省人大，以及各分、市院党组意见的基础上，综合后得出来的，是有较强代表性的。在进行这次中层班子述职考察活动前，我们专门向高检院各职能厅局、省委、省人大和各分、市院征求对省院各处室工作情况的意见。从各方面反馈结果看，对一年来省院机关绝大多数处室的工作作出了肯定性的评价。高检院各职能厅局认为省院约有三分之二对应职能部门的工作在全国是处于前列或先进位置的。比如，我们渎职侵权检察部门的打击黑恶势力"保护伞"在全国是名列前茅的，全国检察机关渎职侵权检察工作座谈会特地在我省召开，部分省、市来我省学习；全国检察机关政治部主任会议在我省召开，对我院的政治工作给予了充分的肯定；控申部门推行的"三个百分之百"要求得到了高检院的认可，这方面的经验高检院予以推广；监所部门开展监所网络化建设在全国监所检察工作会议被作为典型宣传。机关党委狠抓机关党建工作，得到了省直机关工委的高度评价，被授予20xx年先进党组织，等等。这些都充分说明了我们在调整中层班子一年来的工作成效是明显的，取得的进步是实实在在的，工作是有较大创新的。四是改革使干警的精神面貌发生较大变化。改革后，干警的爱岗敬业精神、主人翁责任感得到增强。通过公平的竞争，全院干警在改革中受到了一次极大的心理触动。使干警看到了希望、增强了信心、产生了动力、增加了压力。不论是成功者，还是失败者都产生了强烈的忧患意识和自励自警意识，工作作风、整体精神状态有了明显转变。同时，院机关讲学习、讲正气蔚然成风。现在，干警利用业余时间在单位或在家里努力学习政治理论、业务知识的现象普遍增多，注重调查研究和理论专研的空气浓厚了，干警的业务能力、综合素质都有了比较大的提高。如，院机关的案例研讨活动活跃了，质量也有了较大提高。工作中，公正和效率意识明显增强，讲正气、求效率已经成为机关日常工作的主旋律。如，今年我们在公开招录大学毕业生工作中，不搞"暗箱操作"，完全从工作需要和本人能力出发进行招录，不仅得到了干警和应试者本人的认同，也得到了外界的普遍好评。我们的外部执法形象也明显好转。在去年省委组织的省直机关行风评比中我们跃居第18名。在年初的省九届人大四次会议上，人大代表对我们的工作作出了积极的评价，说明我们的工作作风、执法形象已经得到领导机关和社会各界的广泛认同和肯定。

通过对一年来的工作实践，以及这次考察、述职及民主测评的结果，我们可以得出这样的结论：一是省院机关进行的机构和干部人事制度改革是成功的。这次改革是符合中央关于《党政领导干部选拔任用条例》的规定和高检院、省委有关机构干部人事制度改革有关规定的。二是一年来的工作实践也充分证明这次以调整中层班子为重点的干部人事制度改革是在全院干警共同努力下完成的。改革优化了机构设置和队伍结构，实现了有限检察资源的合理化配置，充分调动了各方面的工作积极性。三是全院干警对这次改革是认可的。改革中，党组注重保障了干警对改革工作的参与权、知情权、选举权、监督权，努力提高干部选拔任用工作的公开性和透明度，坚持德才兼备、任人唯贤的干部选拔任用标准，营造了公开、平等、竞争、择优的氛围，用人上鼓励人人参与，坚持选贤任能、优中选优的正确导向，得到了全院干警的踊跃参与和广泛认同。四是组织上对省院机关的机构和干部人事制度改革实践，以及考察兑现承诺情况活动结果是满意的。党组一致认为，一年来各项工作所取得的成绩是显著的，这次机构和干部人事制度改革给省院机关今后工作发展带来的积极性影响是深远的。同时，相关领导部门和社会各界对改革后的工作成效评价也是较高的。如高检院、省委组织部、省人大人事委、省委政法委的领导，以及社会各界普遍认为省院党组改革的力度大，程序规范严谨、透明度高，充分调动了干警的积极性，干警参与程度高，任用干部导向好，能够创造性地理解和运用《党政领导干部选拔任用条例》的规定。同时，对改革后省院各项工作情况给予了高度评价。对省院改革后省院机关干警素质，特别是中层班子成员的素质给予了充分的肯定。

四、一年来工作中存在的主要问题

从总体上看，这次改革取得了实际效果，但在工作中仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在"四个缺乏"：（一）缺乏学习方法。有的处室领导干部缺乏学习的兴趣和热情，忙于应酬，存在着学不进去，屁股坐不住，心静不下来，认为有实践经验，具体工作过得去就可以了，没必要再花大力气学习的现象；有的在学习中不注重着眼于解决实际问题，在学习中对理论和业务知识不是系统地掌握和理解，而是以实用主义的态度对待学习，搞各取所需，为我所用；有的把学习作为一种负担，拉花架子，为应付检查和对上交差而学习；有的在学习形式上仍然是老一套，一人念，大家听，一些文件广播听了，电视看了，报纸读了，会议传达了，还要念上一遍，大家产生了厌烦心理，实际效果不明显。（二）缺乏创新能力。有的处室领导干部在思想上满足于已取得的成绩，不敢放开胆子迈大步，缺乏勇于创新的自觉性；在工作思路上不善于拓宽视野，对创新的规律和经验了解不多，仅限于当前的工作部署和安排，具体表现在对上级和院里的工作思路照抄照转，没有结合本部门的特点和工作实际去大胆地创造，缺乏创新的能力；对推进工作缺少具体明确的措施，只靠老办法、老经验去落实，缺乏创新的方法。（三）缺乏领导艺术。可以用这样一句话概括，就是有的处室领导实施了认真的领导，但缺乏领导艺术。如有的在领导艺术上，不能用人格的魅力和个人的气质去影响干警，批评不分场合，不讲究语言艺术，影响了干警工作的积极性；有的处室领导干部不善于在班子成员中做到优势互补，影响班子整体合力的发挥；有的在领导方法上抓不到主要矛盾和矛盾的主要方面，对工作一头忙于出思路、作部署，一头忙于搞检查、要结果，缺少抓落实的措施和办法，"只抓两头，不抓中间"，影响了工作的推进效果；有的不注重在工作中学习领导方法，不善于在实践中总结领导行为的经验和教训，使领导水平提高的不快。（四）缺乏工作特色。有的处室领导干部在工作上不善于打破常规，跟在别人后面亦步亦趋，履行了职责但不是高起点，完成了目标但不是高标准，工作做了但不是高效能，缺少"精品"和"名牌"，导致缺少"亮点"和特色。像"三个百分之百"、"预防职务犯罪三年工程"、举办基层院青年领导干部培训班、十佳优秀公诉人评选等能够在全国推广的经验少，像朱建德、孙桂华等在大范围内叫得响、过得硬的典型少，产生的社会效应就差。

五、下步的工作要求

（一）认真总结，取长补短。经过这次考察和述职，使党组和广大干警对中层班子有了进一步的了解，对中层班子的工作进行了集中的展示，也体现出在工作业绩、领导水平、管理水平、协调水平及表达能力等方面的优势。我们要认真进行总结，从中得出一些规律性的认识和经验。一是要从纵向和横向上进行总结。在纵向上，要看工作今年和去年比，现在和历史比是否有发展了，发展了多少，是否和检察事业的发展、和时代的发展相协调，相一致。在横向上，和全国各省级院比，所负责的工作在高检院的占位情况，是靠前还是靠后，如果是靠后要总结原因，及时采取措施迎头赶上。二是要从领导艺术和领导方法上进行总结。这次考察和述职的都是处室班子领导干部，担负着一定的领导责任，所负责的处室和所分管的工作是否形成了团结向上的合力，是否形成了争先创优的氛围，有没有制约发展的因素，要从领导艺术和领导水平上，从人格魅力和个人气质上进行自我反思，对欠缺的地方进行弥补，实现最佳的领导效果。三是要从工作特点上进行总结。主要是看一年来所负责的工作是否有起色，是否有亮点，是否形成了特色，看工作的视野是否拓宽了，是否站在全局的高度摆布自己所负责的工作。通过总结，从别人的长处看自己的短处，取长补短，不断完善和提高自已。广大干警要正确对待民主测评和自己的民主权利。民主测评是考察干部的有效方式，是评价一名干部优劣的一个重要方法，广大干警大都能正确对待，以积极的态度参与，实践证明效果是明显的。参加测评的领导干部要正确对待测评结果，保持良好的心态，排位在前的要戒骄戒躁，排位在后面的要变压力为动力，从自身查找原因进行改进，力争取得好名次。广大干警正确对待自己的民主权利，所划的每一张票既真正体现自己的意志，又客观、公正地评价干部。任何借行使民主权利之机泄私愤、明显有失公允地对干部做出评价的态度都是不正确的，也是必须禁止的。我们要把忠诚、公正、清廉、严明做为职业道德规范，而公正则是这一规范的核心。我们的干部选拔工作要按照中共中央下发的《党政领导干部选拔任用工作条例》进行规范和完善，建立长效工作机制，巩固改革成果。（二）调整目标，开拓创新。创新是检察工作的灵魂，是检察事业发展的不竭动力，是检察机关永葆生机和活力的源泉。要做到开拓创新，推动检察工作与时俱进，就是要树立"精品"和"名牌"意识，在工作中寻求特色，抓好亮点，创造出自己的优势，通过单项突破，实现整体推进，力争使我们的工作在全国检察系统都有地位，有名次。一是要推进检察理论的创新与发展。要以实事求是为前提，坚持独立思考和探索精神，坚持理性研究和辩证思维，从中国的国情出发，进一步深化对有中国特色的检察制度理论的探索、研究和认识，形成新的、科学的、适合中国国情的检察理论，解决检察工作遇到的问题，指导和带动具有中国特色的检察实践的创新与发展。二是要推进检察体制与检察工作运行机制的创新。我们工作中存在的一些突出问题，无不与体制或机制不健全有关，这就需要我们面对新形势，发现新问题，从推进检察体制与检察工作的运行机制的角度提出新对策，开拓新局面。三是要推进检察科技创新。我们检察机关的办公、办案手段和设施与先进国家和地区相比仍很落后，与形势任务发展的要求相比仍有很大差距，影响和制约了检察工作的发展。提高办公和办案的科技含量，在手段上实现现代化，为检察事业的发展提供支撑。我们要围绕开拓创新，调整工作目标。这次述职是针对竞争上岗和留任演讲时的承诺而言的，承诺是个人自我确定的目标和努力方向，而纳入目标管理，则是组织上制定的、高于承诺的一种职务要求，是必须实现的，不实现就是没有很好地履行职责，就是失职。要在原有目标的基础上，对目标进行调整，制定一个科学、合理的目标，成为一个跳起来才能摘到的"桃子"，大家需努力拼搏才能实现目标。如所负责的工作在全国的占位前移几个位次等。要规范目标管理，形成目标管理体系。这就要求我们检察干警抓住新机遇，迎接新挑战，自觉树立创新意识，培养创新精神，提高创新能力，投身创新实践，推进检察工作高起点定位、高标准要求，高效能运转，在发展中创新，在创新中发展。（三）加强学习，更新观念。江泽民总书记在全国干部培训教材《序言》中指出："领导干部要努力成为勤奋学习、善于学习的典范。学习并非一朝一夕之事，不可能毕其功于一役。要树立终身学习的观念，养成勤学习、勤思考的习惯。"在人类迈入学习型社会的今天，学习对于国家和民族来说，已经成为竞争和领先的根本保证；对每一个人来说，已经成为生命和生活的一个重要内容。全省检察机关开展的"创建学习型检察院、学习型处（科）室"活动已经全面启动，正在深入进行。要把学习作为工作提高和事业发展的前提和基础，摈弃教条主义、本本主义、经验主义的呆板、机械的学风，善于学习，分析事物的发展变化，研究矛盾的特殊性，通过学习理论和科技文化知识，提高理论水平和解决实际问题的能力。要注意学习方法，不能为学习而学习，结合检察工作的实践学，把学习到的知识应用到实际工作中去，用所学的理论和有关知识来研究和解决不断涌现的新问题、新矛盾。通过学习，进一步树立自立、竞争、公平、效率的时代责任意识，增强紧迫感，使干警的能力和水平适应新形势新任务的需求；进一步树立改革创新意识，通过建立符合检察机关执法规律的运行机制，实现最佳的执法效果；进一步树立廉洁自律意识，树立正确的亲情观、权力观和利益观，在执法活动中不以情换法、不以权枉法、不以钱卖法。（四）团结拼搏，再立新功。团结出效益，团结出战斗力。要做团结的模范，成为战斗的堡垒。要真抓实干，以良好的作风做保证，全面完成组织交给的新任务，实现新发展。一是要在形成合力上下功夫。经过考察后的处室班子，要求大同，存小异，以我省检察事业发展的大局为重，以部门争先创优的业绩为重，上下一心，团结一致，共同奋斗，以巨大的向心力、凝聚力和战斗力，谋求事业的发展。二是要在强化责任上下功夫。把各项工作落到实处是一项系统工程，必须形成抓落实的体系，也就必须形成相应的责任体系，加快决策落实的步伐。要建立一套科学性和操作性强的责任体系，实行"一把手责任制"和"第一责任人制"相结合，工作出现问题，一把手要负主要责任，各级院党组成员对分管部门的各项工作负第一责任，部门主要领导对所在部门的工作负第一责任，做到一级对一级负责。这次对处室班子的考察对正职位居后两位、副职位居后三位的干部进行通报批评。三是要在狠抓落实上下功夫。实干兴邦，空谈误国。现在确实有一些干部染上了空谈的坏毛病，讲起来头头是道，但并没有切实可行的落实措施，更谈不上开拓和创造性了。事业是干出来的，不是喊出来的。我们不要演戏法，做表面文章，要切实转变工作作风，改进工作方式，讲实话，办实事，求实效，把主要精力放在实施决策、解决问题、抓具体工作落实上。

同志们，这次对中层干部的考察和民主测评、中层干部的述职活动已经告一段落，但干部人事制度改革工作是一项长期的工作，需要进一步完善，需要建立长效的工作机制。为此，党组号召全院干警要以干部人事制度改革为契机，加强学习，拼搏进取，与时俱进，开拓创新，以优异的成绩迎接党的十六大的胜利召开。


<m.GZ85.coM/p>

Gz85.Com更多工作总结范文小编推荐

2020年医院领导在中层干部聘任工作总结会议上的讲话

医院领导在中层干部聘任工作总结会议上的讲话

我院新的一轮中层干部聘任工作，自x月x日动员开展以来，在全院干部职工的支持配合下，至今将如期圆满结束了。今天我们在这里召开干部会议，总结干部聘任的工作，主要目的是统一全体干部的思想，确保顺利交接，迅速把精力转移到业务中心工作上来，尽快适应新任务和新要求，为实现医院建设发展的新目标而共同努力。

一、新一轮干部聘任工作的总体情况

按照干部工作的新要求和院党委《关于干部选拔任用工作的意见》，本次聘任工作共计提拨使用干部x人，实施岗位交流x人，免职x人。完成了预期的工作目标。在整个干部选拔配备的工作中，较好地体现了以下几个原则：

一是坚持党管干部和民主集中制的原则。院党委始终加强对这次干部聘任工作的领导，严格按照民主集中制，在民主测评、民主推荐的基础上，通过认真考察，广泛听取意见，客观公正评价干部。民主测评中，我院中层干部的合格率全部在70%以上，大多数干部获得了很高的推荐率，这充分说明我院中层干部履行职责、努力工作、作出成绩、群众是充分肯定的。同时发现了一批优秀的年轻后备干部，为党委拓宽用人渠道，考察后备干部奠定了基础。院党委坚持走群众路线，让群众参与、知情，接受公示监督。坚持集体领导、集体决策，坚持用好的作风选人（选作风好的人），这是这次干部聘任工作取得成功的关键。

二是坚持任人唯贤，德才兼备的用人原则。我院坚持用干部“四化”方针推进干部队伍建设，扩大视野，选拔人才，努力把优秀的中青年干部选拔到了中层岗位上，激发广大干部的工作热情。同时，我们还注重做好因年龄因素从中层岗位退下来的同志的妥善安排，以工作需要为主，兼顾个人意愿。这里，我们感觉到这些同志都能够以大局为重，服从组织决定，支持配合干部制度改革，表现出了良好的思想境界和觉悟，我们要为这些同志在位时对医院所作出的贡献和辛勤努力表示深深的敬意。

三是坚持改革的原则。我们在部分科室试行了中层干部的竞争上岗，设置了科护士长制，加大了干部交流和优化干部队伍结构的力度。这无疑是对现行干部制度改革的有益尝试，也是对长期处于安稳状态的管理干部注入了一剂清醒剂，引入了干部聘用的竞争机制。我们解放思想，破除论资排辈观念，善于发现基本素质好、有发展潜能的年轻同志，加快培养和上岗的进程。已有台阶的直接提拨，需要进一步考察培养过渡的，则拉长板凳，设置助理岗位，增加压力和动力，为年轻干部的不断锻炼提高创造条件。

二、主要成效

此次中层干部聘任工作，经公示监督接受评议，院党委会作了总结反思，应该说成效是主要的，主要体现在：

成效一，优化了干部队伍的结构。最直接的成果，是我们立足自身，激活管理人才资源，从而选拔了一批素质较高的年轻干部，优化了医院中层干部队伍的年龄、文化和专业结构。被任用的干部，普遍综合素质好、文化层次高，有一定的群众基础和实际工作经验。此外，还发现掌握了一批比较优秀的后备人才。形成了梯型年龄结构（职能科室中层干部平均年龄从x岁降至x岁）；形成了合理的专业知识结构，尤其是岗位的交流有序合理，有利于管理知识的互补，有利于破除传统观念，唤起自我意识，发挥自身潜能，充分施展才干，同时又增加了职能科室之间配合协调的基础。良好的管理干部队伍结构，是我们打开工作局面的关键，使我院管理干部队伍充满朝气，充满希望。

成效二，促进了用人观念的转变。我们在干部聘任的选人方式上，破除了封闭式选人，在少数人中选人的旧观念。在选人的机制上，破除了人才部门所有的旧观念，促进干部合理流动。在选人的标准上，破除了论资排辈，求全责备的旧观念，为优秀年轻干部的脱颖而出创造了良好的条件。同时也建立了岗位责任明确，任职条件明确，聘用期限明确，人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低的运行机制。

成效三，树立了正确的价值导向。我们通过干部的公开测评、推荐、考察、公示和试行竞争上岗，形成了良好的民主氛围，尤其是竞争上岗的过程中，一些同志涌跃应聘，主动向组织展示自我，表现出了积极上进的精神，激发了竞争意识。同时，选人用人制度的改革，有效避免了选拔干部工作的种种弊端，抵制了用人不正之风，使一个干部的综合素质、工作实绩和群众基础等得到客观公正的评价，成为选拔干部的直接依据。

三、几点要求

今天会议以后，新的一轮职能科室的中层干部将正式履行其职责。全院职工对他们的上岗，都寄予了厚望。为此，我代表院党委就进一步加强干部队伍建设和做好当前交接工作提出如下几点要求。

一要营造良好的用人环境。良好的用人环境，是一个干部成长的至关重要的因素。我们各级干部都要为维护一个生动活泼、积极向上的工作环境氛围而共同努力，使大家有用武之地而无后顾之忧。我们在抓队伍建设的同时，要全力支持那些一门心思抓工作，全部精力干事业的干部，给予他们更多的关心支持和理解。年轻干部的成长也有一个过程，我们不要求全责备，“金无足赤，人无完人”，要专心谋事，而不谋人，反对说三道四，横加指责。我们并不否认某些同志的提拨是机遇，并不是非他莫属。年轻人的特点是思维敏捷，富有激情，勇于创新，可塑性强，但往往缺乏工作经验。我们要满腔热情地扶持，加强帮助教育，使他们在实践中不断积累经验，不断锻炼提高，这才有可能使人才脱颖而出。

二要体现团结创新的工作面貌。新人新班子，群众期望值很高，要有新面貌。总的要求是：一是在思想观念上要牢记服务宗旨，强化服务意识，改善服务能力，提高服务效率。努力做到素质好、能力强、效率高。二是在工作方法上要牢记“二八”规律，即用20%的精力处理好80%的事务，用80%的精力抓住全局大事。做好干部的关键是善于运用用人的艺术，借力的艺术，科学支配工作，强化层次管理，一级对一级负责。三是在工作作风上要牢记求真务实的要求。抓落实比作决策更为重要，更为复杂，更为艰难。主观主义脱离群众，抓不好落实，形式主义华而不实也抓不好落实。要倡导求真务实的风气，形成团结和谐的氛围，支持干实事，保护干实事，我们医院才更有希望。

三要建立科学的干部绩效评价体系。建立和完善对管理干部的评价和考核方法，有利于引导干部树立正确的政绩观，增强责任意识，提高工作效率。要用对各业务部门的考核力度，考核职能科室，在全面考核管理干部的德、能、勤、绩、廉情况的基础上，注重考核工作实绩。要实行定性考核与定量考核相结合，集中考核与经常性考核相结合的方法，特别是要把院领导的考核与群众评价结合起来，从制度上规范管理干部的考核工作，实行真正意义上的“责、权、利相统一”，强化管理职能，实现“管理出效益”。让我们共同努力，以良好的精神面貌，良好的干部形象，取信于民，为医院的新一轮发展奠定坚实的基础，为医院新的征程提供坚强的政治保障。

四要各尽其职抓好当前重点工作。当前我院的业务工作出现了前所未有的好势头。工作量和月收入连创历史新高。这是我院全体职工齐心协力、团结奋斗的结果。是我院近年来一抓硬件环境的优化，一手抓业务建设和服务管理的成效显现。业务的增长是令人欣慰的。然而，我们同时也必须保持清醒头脑，抓住极好时机，不断巩固成绩。当前尤其要围绕抓好医疗服务质量这一主线。不断深化“零投诉、高满意”的活动，使第二阶段的活动取得实实在在的成果。此外，创建基本现代化医院和三级甲等医院是我院全年工作的目标，创建的成功与否，直接关系到医院发展的前途。以上二项重点工作，我们将安排专门会议加以落实。我们各职能科室要围绕全院重点工作，充分履行好职责，增强紧迫感、强化责任意识，按照各部门的分工，一着不让，循序渐进。我们全院干部职工要围绕目标，齐心协力，共同努力，让我们抓住这个春意盎然的大好季节，勇做改革的实践者和理想者，辛勤耕耘，共同编织明天的希望。

劳动和社会保障局局长在2020年工作总结会议上讲话

20xx年，我们以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大精神和国家的有关政策，坚持以人为本、执政为民的宗旨，树正气，讲团结，求发展，大力推动各项工作往深里做、往实里做，各项工作实现了新的突破.
（一）圆满完成年度考核奖惩工作
我们与组织部门密切配合，认真组织开展了对机关事业单位工作人员的考核奖惩工作，严明纪律，规范程序，力求做到考核过程精、细、严，确保考核奖惩工作客观、公平、公正。政府系列国家公务员参加考核688人，优秀73人，三等功13人，嘉奖60人；事业单位参加考核9122人，优秀892人，三等功2人，嘉奖890人。为奖惩、培训、辞退、调资、任职等提供了有力可靠的依据，使考核奖惩工作起到激励作用。
（二）认真做好企业军转干部稳定工作
企业军转干部曾为国家做出过重要贡献，关心照顾好他们的晚年生活是我们义不容辞的责任。我们按照省市通知精神和县委、县政府的统一安排部署，高度重视此项工作，摆上重要议事日程，制定切合实际的工作方案，建议县里成立了专门领导小组，进一步明确责任分工，落实分包人员，积极组织经常性的走访、慰问、送温暖活动。并根据不同阶段的形势需要，提请县委、政府召开专题会议，研究解决企业军转干部的困难，为他们安度晚年创造条件。截至目前，全县企业军转干部44人，已办理退休19人，提前退休17人，在职2人，有4人正在办理病退，其余2人自谋职业。发放慰问金1000元。目前我县企业军转干部的思想稳定，生活有保障，无一人参与串联或集体上访。
（三）加强教育培训，提高人员素质
为提高工作人员的业务水平，增强竞争能力，提高工作效能，我们组织开展了对各类人员的培训。一是圆满完成专业技术人员继续教育。按照自愿报考为主的原则，认真组织全县报考中级职称以上专业技术人员的职称计算机培训考试工作，对符合条件的人员进行分类，按不同专业、不同级别严格把关，顺利完成683名职称计算机应用能力等级考试报名工作；二是积极组织经济、卫生专业技术资格考试报名工作，经济类报名28人，卫生系统30人；三是组织机关事业单位技术工人业务能力的培训考试考核工作，完成33名初级工职能业务、公共科目的考试考核，合格率为100%。严格标准、严格条件、严格审查、严格把关，排除各种不利因素，为200名符合中级工申报条件、233名符合高级工申报条件的机关事业单位技术工人及时申报。完成33名高级工晋升技师培训考试报名工作。
（四）实行人事代理，推进人才有序流动
随着市场经济的逐步深入，大中专毕业生进入人才市场择业已成趋势，在突破陈旧工作模式的基础上，我们变被动为主动，对新增毕业的大中专毕业生从报到之日起，实行人才登记制度，建立毕业生信息资源储备库，为用人单位主动推荐毕业生，给用人单位和毕业生提供“双向选择”的机会。对就业的毕业生特别是到私企、民营和外地就业的毕业生，及时办理人事代理，确认身份，为其办理职称申报、调整档案工资、办理人事调动等，用便捷的服务解除毕业生后顾之忧。今年以来，共为45名人才办理人事代理手续。
（五）落实工资政策，发挥经济杠杆调节作用
我们认真贯彻国家工资政策，严肃工作纪律、严把工资审批关，在完成转正定级、抚恤金、遗属生活补助的审批等日常工作的同时，认真落实冀政[20xx]37号文件精神，为10959名机关事业单位在职人员调整工资标准，月增资663267元；为2663名离退休人员增加离退休费，月增资183799元。圆满完成机关事业单位工作人员正常职务工资、级别工资审批工作，共涉及10510人，月增资455157元。圆满完成全县离退休干部、在职工作人员国办发[20xx]14号、冀政办[20xx]10号文增资工作，共涉及离休干部118人，退休干部1691人，在职人员9488人。把党和政府的关怀落到了每位干部职工身上，把国家工资政策落实到了实处，充分发挥出经济杠杆的调节作用，增强了干部职工的责任感，调动了工作的主动性和积极性。
（六）实施民心工程，促进就业再就业
今年我们把就业再就业工作作为联系群众、为民办实事的一项重要举措来抓。一是落实工作责任制，调整充实了就业再就业工作领导小组和办事机构，制订了年度控制失业率、净增就业岗位目标和再就业资金投入计划。定期召开例会，调查情况，分析全县就业再就业的形势，做到了工作有部署，汇报有定性，督导有目标，呈现出全社会关心支持就业再就业工作的局面；二是强化再就业政策的落实，把享受再就业扶持政策的下岗失业人员作为重点扶持对象，积极开岗下岗失业人员的认定，免费为符合条件的人员发放《再就业优惠证》，支持下岗失业人员通过努力早日实现再就业；三是围绕中央、省、市五项目标任务，大力推进“八个一批”工程，努力开发就业岗位，扩大就业领域，拓宽就业渠道，妥善安置下岗失业人员；四是强化社区平台建设，按照“六到位”原则，根据辖区及工作任务难易程度，建立8个劳动保障服务站，充分发挥社区劳动保障服务功能；五是大力推进劳务输出，发挥部门主渠道作用，紧紧锁定京、津劳务输出市场，按社会化、市场化、规范化的要求，积极组织劳务输出，使劳务输出工作已渐成规模，成为农村增收新的增长点。目前我县新增就业人数1106人，占市核任务的92%，下岗失业人员再就业732人，再就业率100%，安置“4050”人员140人，占任务的100%；城镇登记失业率控制在2.79%；为209名下岗失业人员免费发放《再就业优惠证》，直接减免各种税费近9万元。同时从9月份开始，我县正式启动下岗失业人员再创业小额贷款政策。按照政府扶持，齐抓共管，统筹规划，分步实施，整合资源，创新机制，按需培训，注重长效的原则，认真实施“阳光工程”，加大农村剩余劳动力向非农产业转移步伐，加强信息员队伍建设，强化转移培训，建立农村劳动力资源库，巩固发展劳务输出基础，不断增强劳务输出工作的吞吐能力，到目前为止，我县已与北京中水公司、中建集团等6家建立了长期劳务合作关系，为其输送客房服务、保安、保洁、会议服务等300余人，使我县劳务输出工作迈出了新的步伐。
（七）完善社会保障体系，全力维护社会稳定
目前，我县养老、失业、医疗、工伤、生育五个基本险种已全部开展，社会保障体系建设进一步完善，极大地促进了全社会的稳定和经济的发展。
1、养老保险。一是进一步加大养老保险扩面、征缴、清欠工作力度，全县所有用人单位全部纳入统筹范围；同时，开设续保专口，开展破产改制企业职工续保工作，1—11月份，新增参保企业16家，职工751人，超额完成市下达的任务指标；二是认真落实《社会保险费稽核办法》，积极开展养老保险稽核工作，1—11月份重点稽核企业20家，查出少报、漏报缴费人数8人，查实冒领养老金2人，并予以追缴，确保了养老保险基金的完整和安全；三是多渠道筹措资金，为全县2968名参保离退休人员（企业2761人，机关事业单位207人）按时发放养老金1537.1万元（企业1417.41万元，机关事业单位119.69万元），未出现拖欠；四是6月份开始，养老保险金实现了银行代发，既保证了发放安全，又方便了离退休人员的领取，受到了离退休人员和社会各界的一致好评。
2、医疗保险。自20xx年8月正式启动医疗保险以来，工作运行平稳，既减轻了县财政和各单位的负担，又保证了参保职工的基本医疗。到5月底，参加基本医疗保险的单位142个，在职职工11842人，退休人员2581人；1—11月份，征收基本医疗保险费237万元，支出125万元；个人帐户基金收入311万元，支出69万元；大额医疗保险费收入84万元，支出43万元。全县167名离休人员的医疗费下半年开始移交我局管理，7—9月份财政拨款18.8万元，支出17.5万元。
3、工伤、生育保险。以贯彻《工伤保险条例》为契机，全面落实工伤、生育保险政策，工伤、生育保险工作稳步推进，1—11月份征收工伤保险费5.96万元，支出工伤保险金2万元；征收生育保险费6万元，支出生育津贴2万元。
4、失业保险。加大政策宣传力度，不断提高广大群众和职工的参保意识，目前，全县失业保险参保职工人数达8500人，1—11月份征收失业保险费71万元，为57人发放失业救助金15.2万元，使失业保险安全网的作用得到充分发挥。同时审核电机厂等14家企业职工档案，经初步测算，将为903人发放失业救助金，为失业人员提供生活保障。
5、农村养老保险。农村养老保险移交我局后，经过一年多的理顺，基础工作已基本到位，截止目前，全县参加农保的人员共计24768人，征收农村养老保险金5000元，到11月底，共有519人达到退休年龄，1—11月份发放农村养老保险金3.3万元，为农民晚年生活提供了一定生活保障。
6、积极开展社会救助、解困帮扶活动。一是春节期间开展送温暖活动，救助企业特困职工178人，发放慰问金85000元；二是积极参与县救助贫困学生活动，提供救助资金10000元；三是8月份开展“四帮四看”教育活动，看望贫困下岗职工，送慰问金4800元；四是国庆节期间慰问特困退休人员，发放慰问金750元。
（八）规范劳动管理，促进依法行政
全面实施《劳动法》，认真贯彻《河北省劳动和社会保障监察条例》、《河北省劳动合同管理办法》等法律法规，充实劳动保障监察队伍，完善监察职能，规范办案规则，加大监察力度，深入用人单位主动开展劳动用工年审，目前共审查用人单位280户，年审覆盖面85%以上，受理拖欠工资举报案件3起，为农民工追讨工资1500元，有力地维护了劳动者的合法权益。为做好劳动信访、劳动仲裁等项工作，我们坚持“三抓”：即抓源头，强化政策宣传；抓基础，健全基层组织；抓预防，实行信访接待制度。依法规范信访行为，严格法定程序，积极引导群众通过仲裁、监察、行政复议等法律法规途径解决问题。完善仲裁员仲裁庭办案制度，对仲裁争议案件当天受案，当天立案，依法结案。截止目前，受理劳动争议案件4起，仲裁一起，结案率为100%，成功调解3起，极大地促进了《劳动法》等法律法规的实施，有力地推动了劳动关系合谐健康的发展。
二、20xx年工作思路
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会的宏伟目标为统揽，深入贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥职能作用，牢记“两个务必”，强化服务意识和执政为民意识，解放思想，求实创新，为全县经济发展和社会进步作出新的贡献。
（二）任务目标
1、人事工作目标：认真落实国家、省、市人才工作精神，深入推进“人才兴县工程”，依据《国家公务员暂行条例》及其有关规定，深化人事制度改革，创优人才环境，创新管理方式，为全县经济社会的发展提供坚强的人才智力支撑。
2、劳动和社会保障工作目标：坚持以人为本，执政为民，以促进就业再就业、完善社会保障体系建设、维护劳动者合法权益为重点，大力加强人员队伍建设，坚持依法行政，提高服务水平，努力实现劳动保障事业的新跨越。
（三）具体工作
1、人才人事工作
（1）创新人才管理服务工作。适应市场经济发展需求，完善人才市场建设，拓宽服务领域，增强服务功能。克服囿权思想，进一步落实引才引智政策，通畅引才引智绿色通道，推动人才开发战略的有效实施。对急需人才，简化审批程序，特事特办，努力提升人才市场服务水平。加强人事代理工作，增强人事代理对非公有经济单位和流动人员的吸引力。改革流动人员人事档案管理制度，牵头抓总，协调各方，创新方法，促进人事代理业务实现新突破。认真做好大中专毕业生就业指导，把毕业生就业与加强人才队伍建设、调整人才结构有机结合，拓宽就业渠道，引导更多的大中专毕业生到基层、民营企业就业，鼓励毕业生自主择业，推动毕业生就业指导、政策协调和信息服务工作再上新台阶。
（2）加强人事计划管理和改革工作。认真贯彻执行省、市关于严控人员编制的政策，严格人事计划报批制度，加强基金审批，有效控制机关事业单位工作人员无序增长，确保机关事业单位人员队伍的合理流动。完善人事计划管理机制，发挥人事计划在人员管理中的调控作用，加大监督检查力度，对人事计划执行情况和工资基金使用情况定期检查，确保人事计划管理工作落到实处。积极推进事业单位试行人员聘用制工作，促进事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变，根据不同性质的事业单位人事管理特点，分类推进实施，形成“能进能出”、“能上能下”、充满生机活力的人事制度。
（3）加强国家公务员队伍的建设和管理。规范公务员考试录用工作，强化公务员进口管理；完善考核奖惩机制，严格任免程序，特别要加强对股级干部任免的监督管理，积极实行竞争上岗；完善公务员培训中心建设，认真做好公务员初任、任职培训；加强对《国家公务员暂行条例》和即将出台的《国家公务员法》的学习宣传工作，按照国家公务员行为规范“十要十不准”、《机关工作人员行政过错责任追究办法》，进一步加强对公务员行为规范的监督管理，引导其转变思想观念，强化为民服务意识和诚信意识，加强内在自律，规范行政行为，精心打造忠于职守，勤奋敬业、依法行政、高效廉洁的公务员队伍。
（4）抓好专业技术人员的教育、考试、考核及职称改革工作。结合行业特点，在专业技术人员中开展职业道德、创新能力、专业知识、技能学习培训，构筑终身教育体系，推动行业科技进步和发展。组织好经济、会计等专业职业资格培训考试报名工作，认真开展机关事业单位技术工人等级培训考核鉴定和培训报名工作，圆满完成专业技术人员的培训任务。完善人才评价机制，放开各类非公有制单位专业技术人员职称资格申报工作，积极推进民营企业及农村各类专业技术人员的职称评审申报工作，规范专业技术人员职务聘任管理，建立专业技术人员动态管理有效机制。
（6）扎实做好军转干部工作。按照“一个导向、六个公开、两个制约”的安置办法，安置军队转业干部，确保实现“部队、地方、个人”三满意。积极探索社会管理自主择业军转干部工作。加强对军转干部和自主择业军转干部的就业指导、管理和服务。商洽县直有关部门和单位继续做好企业军转干部稳定工作。
（7）严格落实工资政策。认真做好全县机关事业单位工作人员调整工资标准、晋升工资级别和离退休人员增加离退休费审批工作；稳妥推进事业单位收入分配政策改革；逐步建立起适应机关事业单位不同特点的工资分配新机制。
（8）深化政务公开。加强民主政治建设，把政务公开工作不断引向深入，确保公开阵地多样化、公开内容全面化、公开档案规范化和公开结果效能化。
2、劳动和社会保障工作
（1）精心实施“民心工程”，强力促进就业和再就业。
认真落实就业再就业任务目标，把城镇登记失业率控制在4%以下。强化目标责任制和监督机制，确保完成工作任务。在进一步落实各项再就业优惠政策的同时，积极推进小额贷款，规范公共就业服务制度和“一站式”服务工作程序，免费开展职业介绍，大力发展社区就业服务实体、服务型企业、生产自救基地等经济组织，妥善安置下岗失业人员，促进就业服务体系的专业化、制度化和社会化建设。加大再就业培训力度，强化创业培训工作，提高培训的计划性、实用性和有效性。关注农民就业，促进城乡就业一体化建设，积极推进“阳光工程”，加快农村富裕劳动力向非农产业转移，强化管理和服务，提高劳务输出的组织化、产业化水平，为农民增收致富创造便捷的条件。
（2）巩固两个确保，继续推进社会保障体系建设。
进一步落实“两个确保”工作责任制，多渠道筹集资金，确保按时足额发放离退休人员养老保险金和失业人员失业保险金，不发生新的拖欠。完善基本养老保险制度，坚持社会统筹与个人帐户相结合。进一步扩大养老保险覆盖面，做好中断缴费人员的续保工作，健全机关、事业、企业单位人才流动的社会保险衔接办法。规范离退休人员管理服务，积极开展离退休人员养老保险金领取资格异地协查工作。认真做好医疗保险业务经办和服务工作，简化业务流程，提高经办效率和服务水平；尽快出台困难企业、灵活就业人员参加医疗保险的办法；建立定点医疗机构准入竞争、退出机制和信用等级制度；加强医疗费用的监测体系、运行评估体系、基金预警系统等基础建设。继续推进女职工生育保险。进一步完善政策、落实责任、确保符合条件的失业人员“无障碍”进入失业保险，加强规范化管理服务和各项基础工作。实施《工伤保险条例》，进一步理顺管理体制、健全工作机构、充实工作人员、完善业务流程。稳步开展农村养老保险工作，以经济发展较快的农村为重点地区，以失地农民、进城务工农民和农村计划生育对象为重点人群，争取20xx年在投保人员的扩展、保费的收缴方面有所突破。
（3）规范和协调劳动关系，切实维护劳动者合法权益。
抓好20xx年12月1日即将实行的《劳动保障监察条例》的贯彻落实。建立健全劳动关系协调机制，加强劳动合同管理工作，突出抓好非国有企业劳动合同签订工作，重点做好国有企业改制改组、下岗职工等劳动关系处理工作。大力推进集体协商和集体合同制度，推进工资集体协商工作，指导企业逐步建立起激励有效、约束严明的分配机制。继续加强劳动争议预防和调节体系建设，完善仲裁员仲裁庭办案制度，认真做好劳动争议案件处理工作，加快推进劳动仲裁机构实体化建设步伐。做好劳动信访工作，积极预防和妥善处理群体性事件，进一步完善情况通报和信息沟通机制，加强对重点地区和企业的监控，及时处理群众信访反映的问题，有效控制和避免不安定因素的发生。进一步完善劳动保障监察制度，落实工作责任目标，推行主办监察员制度，重点对规范劳动力市场程序、各类企业签订劳动合同和参加社会保险、禁止使用童工、农民工工资支付情况开展专项检查。切实加大对无故拖欠和克扣劳动者特别是农民工工资行为的查办处罚力度。
（四）保证措施
1、加强领导班子建设。领导班子建设是执政的关键，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，加强班子建设，从我做起，严格要求，讲学习，讲政治，讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。
2、加强干部队伍建设。干部队伍建设直接关系执政成效，按照立党为公、执政为民的要求，加强对干部的教育和管理，进一步弘扬“树讲求”主旋律，努力打造一支素质高、能力强、作风好、深得群众信赖的干部队伍，形成“干事、创业、为民”的浓厚氛围。
3、加强学习。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。严格学习制度，采取集中学与自学、座谈、调研等灵活多样的方式，深入学习党的十六届四中全会、省委六次六届全会精神以及党的政治理论，增强落实“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性，用正确的理论武装人。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识，用丰富的知识充实头脑，不断提高人员的整体素质和服务水平。
4、加强依法行政和行风政风建设。认真贯彻落实《行政许可法》，创新管理制度，规范行政许可行为，严格依法办事，全面提高依法行政水平。坚持《行风建设工作标准》、《政务公开工作标准》，转变职能、转变观念、转变作风，树立行业新风，变“管理型”为“服务型”机关。认真贯彻“两个条例”，强化党纪政纪和廉政勤政教育，落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，加强监督网络建设，设立举报箱、公开举报电话，实行“一票否决制”和“一次查实下岗制”，实现服务环境的根本好转。
6、加强外部环境建设。积极争取各级领导及有关部门的大力支持和密切配合，特别要加强与上级对口部门的联系沟通，赢得更大的支持倾斜，营造宽松和谐的外部工作环境，促进人事劳动保障工作的健康开展。

医院领导在中层干部聘任工作总结会议上的讲话

医院领导在中层干部聘任工作总结会议上的讲话

医院领导在中层干部聘任工作总结会议上的讲话我院新的一轮中层干部聘任工作，自X月X日动员开展以来，在全院干部职工的支持配合下，至今将如期圆满结束了。今天我们在这里召开干部会议，总结干部聘任的工作，主要目的是统一全体干部的思想，确保顺利交接，迅速把精力转移到业务中心工作上来，尽快适应新任务和新要求，为实现医院建设发展的新目标而共同努力。一、新一轮干部聘任工作的总体情况按照干部工作的新要求和院党委《关于干部选拔任用工作的意见》，本次聘任工作共计提拨使用干部X人，实施岗位交流X人，免职X人。完成了预期的工作目标。在整个干部选拔配备的工作中，较好地体现了以下几个原则：一是坚持党管干部和民主集中制的原则。院党委始终加强对这次干部聘任工作的领导，严格按照民主集中制，在民主测评、民主推荐的基础上，通过认真考察，广泛听取意见，客观公正评价干部。民主测评中，我院中层干部的合格率全部在70以上，大多数干部获得了很高的推荐率，这充分说明我院中层干部履行职责、努力工作、作出成绩、群众是充分肯定的。同时发现了一批优秀的年轻后备干部，为党委拓宽用人渠道，考察后备干部奠定了基础。院党委坚持走群众路线，让群众参与、知情，接受公示监督。坚持集体领导、集体决策，坚持用好的作风选人（选作风好的人），这是这次干部聘任工作取得成功的关键。二是坚持任人唯贤，德才兼备的用人原则。我院坚持用干部“四化”方针推进干部队伍建设，扩大视野，选拔人才，努力把优秀的中青年干部选拔到了中层岗位上，激发广大干部的工作热情。同时，我们还注重做好因年龄因素从中层岗位退下来的同志的妥善安排，以工作需要为主，兼顾个人意愿。这里，我们感觉到这些同志都能够以大局为重，服从组织决定，支持配合干部制度改革，表现出了良好的思想境界和觉悟，我们要为这些同志在位时对医院所作出的贡献和辛勤努力表示深深的敬意。三是坚持改革的原则。我们在部分科室试行了中层干部的竞争上岗，设置了科护士长制，加大了干部交流和优化干部队伍结构的力度。这无疑是对现行干部制度改革的有益尝试，也是对长期处于安稳状态的管理干部注入了一剂清醒剂，引入了干部聘用的竞争机制。我们解放思想，破除论资排辈观念，善于发现基本素质好、有发展潜能的年轻同志，加快培养和上岗的进程。已有台阶的直接提拨，需要进一步考察培养过渡的，则拉长板凳，设置助理岗位，增加压力和动力，为年轻干部的不断锻炼提高创造条件。二、主要成效此次中层干部聘任工作，经公示监督接受评议，院党委会作了总结反思，应该说成效是主要的，主要体现在：成效一，优化了干部队伍的结构。最直接的成果，是我们立足自身，激活管理人才资源，从而选拔了一批素质较高的年轻干部，优化了医院中层干部队伍的年龄、文化和专业结构。被任用的干部，普遍综合素质好、文化层次高，有一定的群众基础和实际工作经验。此外，还发现掌握了一批比较优秀的后备人才。形成了梯型年龄结构（职能科室中层干部平均年龄从X岁降至X岁）；形成了合理的专业知识结构，尤其是岗位的交流有序合理，有利于管理知识的互补，有利于破除传统观念，唤起自我意识，发挥自身潜能，充分施展才干，同时又增加了职能科室之间配合协调的基础。良好的管理干部队伍结构，是我们打开工作局面的关键，使我院管理干部队伍充满朝气，充满希望。成效二，促进了用人观念的转变。我们在干部聘任的选人方式上，破除了封闭式选人，在少数人中选人的旧观念。在选人的机制上，破除了人才部门所有的旧观念，促进干部合理流动。在选人的标准上，破除了论资排辈，求全责备的旧观念，为优秀年轻干部的脱颖而出创造了良好的条件。同时也建立了岗位责任明确，任职条件明确，聘用期限明确，人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低的运行机制。成效三，树立了正确的价值导向。我们通过干部的公开测评、推荐、考察、公示和试行竞争上岗，形成了良好的民主氛围，尤其是竞争上岗的过程中，一些同志涌跃应聘，主动向组织展示自我，表现出了积极上进的精神，激发了竞争意识。同时，选人用人制度的改革，有效避免了选拔干部工作的种种弊端，抵制了用人不正之风，使一个干部的综合素质、工作实绩和群众基础等得到客观公正的评价，成为选拔干部的直接依据。三、几点要求今天会议以后，新的一轮职能科室的中层干部将正式履行其职责。全院职工对他们的上岗，都寄予了厚望。为此，我代表院党委就进一步加强干部队伍建设和做好当前交接工作提出如下几点要求。一要营造良好的用人环境。良好的用人环境，是一个干部成长的至关重要的因素。我们各级干部都要为维护一个生动活泼、积极向上的工作环境氛围而共同努力，使大家有用武之地而无后顾之忧。我们在抓队伍建设的同时，要全力支持那些一门心思抓工作，全部精力干事业的干部，给予他们更多的关心支持和理解。年轻干部的成长也有一个过程，我们不要求全责备，“金无足赤，人无完人”，要专心谋事，而不谋人，反对说

医院领导在中层干部聘任工作总结会议上的讲话第2页

三道四，横加指责。我们并不否认某些同志的提拨是机遇，并不是非他莫属。年轻人的特点是思维敏捷，富有激情，勇于创新，可塑性强，但往往缺乏工作经验。我们要满腔热情地扶持，加强帮助教育，使他们在实践中不断积累经验，不断锻炼提高，这才有可能使人才脱颖而出。二要体现团结创新的工作面貌。新人新班子，群众期望值很高，要有新面貌。总的要求是：一是在思想观念上要牢记服务宗旨，强化服务意识，改善服务能力，提高服务效率。努力做到素质好、能力强、效率高。二是在工作方法上要牢记“二八”规律，即用20的精力处理好80的事务，用80的精力抓住全局大事。做好干部的关键是善于运用用人的艺术，借力的艺术，科学支配工作，强化层次管理，一级对一级负责。三是在工作作风上要牢记求真务实的要求。抓落实比作决策更为重要，更为复杂，更为艰难。主观主义脱离群众，抓不好落实，形式主义华而不实也抓不好落实。要倡导求真务实的风气，形成团结和谐的氛围，支持干实事，保护干实事，我们医院才更有希望。三要建立科学的干部绩效评价体系。建立和完善对管理干部的评价和考核方法，有利于引导干部树立正确的政绩观，增强责任意识，提高工作效率。要用对各业务部门的考核力度，考核职能科室，在全面考核管理干部的德、能、勤、绩、廉情况的基础上，注重考核工作实绩。要实行定性考核与定量考核相结合，集中考核与经常性考核相结合的方法，特别是要把院领导的考核与群众评价结合起来，从制度上规范管理干部的考核工作，实行真正意义上的“责、权、利相统一”，强化管理职能，实现“管理出效益”。让我们共同努力，以良好的精神面貌，良好的干部形象，取信于民，为医院的新一轮发展奠定坚实的基础，为医院新的征程提供坚强的政治保障。四要各尽其职抓好当前重点工作。当前我院的业务工作出现了前所未有的好势头。工作量和月收入连创历史新高。这是我院全体职工齐心协力、团结奋斗的结果。是我院近年来一抓硬件环境的优化，一手抓业务建设和服务管理的成效显现。业务的增长是令人欣慰的。然而，我们同时也必须保持清醒头脑，抓住极好时机，不断巩固成绩。当前尤其要围绕抓好医疗服务质量这一主线。不断深化“零投诉、高满意”的活动，使第二阶段的活动取得实实在在的成果。此外，创建基本现代化医院和三级甲等医院是我院全年工作的目标，创建的成功与否，直接关系到医院发展的前途。以上二项重点工作，我们将安排专门会议加以落实。我们各职能科室要围绕全院重点工作，充分履行好职责，增强紧迫感、强化责任意识，按照各部门的分工，一着不让，循序渐进。我们全院干部职工要围绕目标，齐心协力，共同努力，让我们抓住这个春意盎然的大好季节，勇做改革的实践者和理想者，辛勤耕耘，共同编织明天的希望。

2020年法院院长在法院工作会议上的讲话

同志们：
今天我们召开法院工作会议，主要任务是：传达贯彻全国、省、市法院工作会议精神和省市县政法工作会议精神，总结回顾去年的工作，研究部署今年的工作任务，动员广大干警振奋精神，团结奋斗，开拓创新，扎扎实实做好每一项工作，推动法院工作再上新台阶。
一、20xx年法院工作的简要回顾
20xx年，在县委的领导、人大监督和政府、政协的支持下，我们认真贯彻执行党的十六大和十六届五中、六中中全会精神，全面加强各项审判工作，积极推进法院改革，狠抓基础建设，大力加强法官队伍建设，经过一年的努力，各项工作都有了显著的进步，20xx年，我院被荣获全省法院系统“司法公正树形象先进集体”、全省法院系统“纪检监察工作先进单位”、市委市政府“文明单位”、“全市法院法庭建设优秀奖”、“先进基层党校”等荣誉；**法庭、**法庭分别荣获“全市政法工作先进单位”、全省法院系统“五好人民法庭”称号；在全县综合考评中，我院被县委县政府授予“工作实绩突出单位”、“综合治理工作优胜单位”。另外，我院多个庭，十多名干警，分别被省、市法院记二等功、三等功和授予各种荣誉称号，受到省、市、县有关部门表彰。具体名单已经下发，希望全院干警向他们学习。这些成绩和荣誉的取得，是广大干警共同努力的结果，也是和广大干警家属对法院工作的支持分不开的。在此，我代表法院党组,向全体干警、向全体干警家属表示深深的感谢。
回顾去年的法院工作，主要有以下特点：
——收结案数量、结案率大幅度提高。去年全院共计受理各类案件1466件，审结1417件，结案率96.66％，收结案数量、结案率均创历史最高记录；其中受理刑事案件158件，审结155件；受理民商事案件950件，审结926件；受理行政案件84件，审结82件；受理再审案件27件、审结27件；受理执行案件247件，执结227件，执行率91.90％。
——案件质量有了较大幅度提高。由于牢牢把握“公正与效率”这一主题，积极推行执法责任制、案件评查制度、错案追究制度等一系列确保公正司法的措施，广大干警的公正司法意识和审判质量意识进一步强化，办案质量有了较大的提高。全年所结1417件案件中，改判5件、发还9件，占0.95％，低于上级法院规定的不超过3％的要求，为历年来最低。
——为维护社会稳定尽职尽责。认真贯彻落实各级党委和上级法院关于“严打”工作的战略部署，始终把维护社会稳定做为审判工作的重中之重，坚持依法从重从快和依法从严惩处的方针，严厉打击了一大批严重危害社会治安的犯罪分子，维护了全县社会秩序的稳定。全年共审结刑事案件155件，其中公诉案件90件，自诉案件65件；依法判处犯罪分子172人，召开公判大会3次，教育了群众，震慑了犯罪。
——为经济建设服务迈出较大步伐。充分发挥“民营企业保护服务中心”的职能作用，加大对民营企业的服务、保护力度；抓好“涉企”案件的审理，始终把为企业服务做为审判工作的重点，尤其对化工总厂等一批县支柱企业进行重点保护和服务。全年共办理商事案件363件（其中“涉企”案件314件）及大量的债务案件，执行各类案件227件，为企业和各类经济组织挽回损失4800余万元。
——把“司法为民”落实到审判工作的方方面面。认真贯彻“立党为公、执政为民”的要求，努力把“司法为民”思想落实在行动上。制定了保护农民增收的十项措施，积极促进和保护全县农民增产增收；出台了“便民措施”28条，全面、系统地把各项便民、利民措施落实在审判工作的方方面面；开展了“帮扶特困群众家庭”活动，全院每个干警都与一个困难群众结成对子，建立一对一的帮扶。
——队伍建设得到进一步加强。通过开展“立党为公、司法为民”活动、司法公正树形象活动和行风评议活动，重点抓了法官的职业道德教育，认真解决干警在思想作风、审判作风和生活作风方面存在的突出问题。经过努力，干警队伍的工作作风、审判作风有了显著的变化，法院形象在群众中有了较大的改变。
——“两庭”建设再上台阶。在法院经费严重紧张的情况下，千方百计克服资金不足等困难，不断加大法庭建设力度，新建了**、**两个法庭，结束了两庭自建庭以来一直靠借房办公的历史，改扩建了**法庭，四个法庭已全部达到省法院规定的标准，全面完成法庭建设任务。
二、关于今年的法院工作
20xx年是贯彻实施党的十六届五中、六中中全会，进一步巩固和发展宏观调控成果，保持经济社会发展良好势头的关键一年。全面完成各项工作任务，意义十分重大。今年法院工作的指导思想和主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以先进性教育为动力，深入贯彻党的十六届五中、六中中全会精神，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，认真落实司法为民要求，全面做好审判工作、队伍建设和法院改革三件大事，努力增强司法能力，提高司法水平，为构建和谐社会提供更加有力的司法保障和服务。因此，今年法院的工作，重点抓好以下几方面的工作。
(一)全面贯彻落实党的十六届五中、六中中全会精神，认真做好加强司法能力建设的各项工作。党的十六届五中、六中中全会通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》，具体到法院，就是要加强司法能力建设。因此，我们要认真学习党的十六届

五中、六中中全会精神，结合肖扬院长的重要讲话，准确把握加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，真正弄清为谁司法、怎样司法这个根本问题，要把目标细化、具体化，同时找出司法能力与形势不相适应的问题，分析影响司法能力建设的主要因素，研究提高司法能力的办法措施，把党依法执政的基本要求贯彻落实到人民法院工作的全过程和各个方面，从而增强司法能力、提高司法水平。要把贯彻落实党的十六届五中、六中中全会精神同推动人民法院当前的工作结合起来；把加强司法能力建设同实现执政能力建设总体目标结合起来；把加强司法能力建设同建设“素质效能型”干警队伍结合起来，努力使加强司法能力建设的过程成为人民法院自觉增强执政意识的过程，成为广大法官提高司法能力和水平的过程。
（二）继续抓好队伍建设，建设一只高素质的审判队伍
高素质的法官队伍是开展好法院各项工作的根本保障。要按照“为民、务实、清廉”的要求，依照《法官法》的规定，切实加大审判队伍管理力度，努力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的法官队伍。
一是要深入开展保持共产党员先进性教育活动。开展保持共产党员先进性教育，提高党员的先进性和纯洁性，使党充满创造力、凝聚力和战斗力，是我们加强法官队伍建设，提高司法水平，全面做好各项工作的巨大动力和根本保证。因此，对这次活动一定要高度重视，精心组织，确保效果。要结合实际，认真查摆单位和党员个人在宗旨意识、思想认识、司法观念、司法作风和贯彻执行党的路线、方针、政策此文来源于 2191.cn等方面存在的问题。要以开展“两风”建设（党风廉政建设、审判作风建设）、“两高”职业教育（法官的高尚职业、高危职业）和“两好”争创活动（争当人民满意的好法官、争创人民满意的好法院）为载体，深入开展先进性教育活动，努力在思想认识上达到新高度，在指导实践上取得新成效，在推动工作上实现新突破。
二是突出地抓好廉政教育。廉洁是司法公正的生命线，队伍不廉，公正就难以保证。我们多次提出并反复强调：法官职业是一个“两高”职业，是一个高尚的职业，更是一个高风险的职业。法官因为掌握着审判权，更容易成为一些人拉拢腐蚀的对象，稍有不慎，就可能由一名执法者变成阶下囚。所以，我们要求每一位法官都要保持头脑清醒，真正做到德正风清，志存高远，修养勤廉的法德，当好人民的法官。今年要按照教育是基础，制度是保障，监督是关键的指导思想，进一步加大党风廉政建设力度。要充分发挥好党员学校的阵地作用，坚持上好党课和廉政课。坚持党风廉政建设责任制，继续层层签订责任状；突出地抓好“法官不得私下会见当事人及其代理人”这项制度的落实，进一步严格执行“六个严禁”和法官不得有的十三种行为等各项廉政制度；建立干警违法违纪案件查处情况通报制度，以强化警示教育作用；对于有枉法裁判、索贿受贿等违法违纪问题的，坚决查处，以纯洁法官队伍。
三是积极开展帮困助残活动。按照市、县委政法委的安排，在去年开展帮扶工作的基础上，今年要加大对残疾人的帮扶力度，帮扶对象中残疾人比例不少于三分之一，院里已经同残联联系，帮我们联系一批残疾人帮扶对象，每个干警都要积极与残疾人结成帮扶“对子”，通过经济助残、医疗帮残、法律援助、技能培训等形式，为残疾人送温暖、办实事，帮助他们解决在生产、生活中遇到的实际困难。
（三）全面做好各项审判工作，为构建和谐社会提供优质服务
要树立审判工作服务构建和谐社会的意识，服务稳定的意识，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，全面落实司法为民的要求，突出服务职能，全面加强各项审判工作，为我县经济发展、社会进步和构建和谐社会营造稳定的社会环境和良好的法治环境。
一是坚持“严打”方针不动摇，全力维护全县的社会稳定。要把“严打”作为维护稳定的重中之重，要把刑事审判作为各项审判工作的首要任务，始终坚持“严打”方针不动摇，结合全县社会治安形势和当地的状况，突出打击重点，不断加大打击力度。要严厉打击黑恶势力犯罪，从严惩处各种称霸一方、危害群众的犯罪分子，维护社会安定；严惩爆炸、绑架、杀人、抢劫等严重破坏社会治安犯罪，保护人民群众生命财产安全；同时，要继续加大对各种经济犯罪和职务犯罪的打击力度，维护市场经济法律秩序，推动反腐败斗争的深入发展。
二是全面加强民商事审判、行政审判和执行工作，为加快我县发展提供有力的司法保障。在民商事审判中，要坚决贯彻公平、自愿、诚实、信用和当事人意思自治原则，精心审理好各类案件，加大调解力度，及时化解矛盾，定纷止争，维护当事人的合法权益和正常的经济秩序；要积极稳妥审理好行政案件，有效防止群体性上访事件发生，努力维护群众的合法权益，促进依法行政；不断加大执行力度，切实解决执行难，年执行率不低于75％；要不断加强和规范立案、审判监督工作，做好案件评查工作。
三是一定要增强政治敏锐性和政治责任感，站在全局的高度，依法审理好社会关注的重大、敏感案件。要强化政治意识和大局意识，依法慎重处理好各类社会关注的重大、敏感案件，确保法律效果和社会效果的有机统一；要切实加强对重大、敏感案件审判工作的领导、指导和监督。对重大、敏感案件的审判，要坚持依靠党的领导，主动向党委汇报，向人大常委会汇报，及时反映审判情况，争取支持。凡受理、审理、

执行此类案件，要及时上报，不允许擅自作主，否则，出了问题要追究有关人员的责任。
四是要特别重视“三农”问题，加强对农民合法权益的保护。去年的中央1号文件和今年的中央1号文件，都是农业和农民问题，可见中央对三农问题的重视，可以这样说，“三农”问题已经成为全党工作的重中之重，是当前必须重点解决的紧迫问题。除了在刑事审判中要依法严厉打击破坏农用设备和农业基础设施的犯罪活动外，还要及时审理尚不构成犯罪的生产销售假冒伪劣种子、化肥、农药等坑农害农案件，打击和制裁坑农、害农行为，维护农民合法权益，依法促进农业和农村经济的发展。对民商事、行政案件涉及三农问题的，也要谨慎处理。
(三)加强调解工作，努力提高调解率
注重调解是我国社会主义司法活动的一大特色，是人民司法的优良传统，被誉为“东方经验”，符合我国的国情，适合东方人的文化观念、心理和价值观。但实行审判方式改革后，调解的比重下降，判决的比重上升。实践中，一些案件由于简单下判而带来的上诉多、申诉多、执行难乃至无休无止的上访等问题，给法院工作带来了很大的压力。今年，市政法委提出了调解率85％的目标，这就要求我们大力加强调解工作。
一是要在诉讼调解方面加大力度。要树立诚信、效率、民主的司法理念，妥善协调各方面的利益关系，讲究调解艺术，提高调解水平。要积极贯彻依法调解方针，坚持“能调则调，当判则判，判调结合”的原则，既要切实解决重判决、轻调解带来的不愿调、不会调的问题，又要防止因片面追求调解率带来的违法调、强迫调的问题，更不能因注重调解而违背公开审判的原则，坚决防止侵害当事人合法权益问题的发生。在坚持依法、自愿基本原则的前提下，尽可能多的适用调解，增加调解的透明度，提高诉讼调解水平。要在法律允许的范围内，灵活运用各种调解方法，注重调解效果。
二是要在指导人民调解工作方面加大力度，充分发挥人民调解的作用。要大力支持和指导人民调解工作，把人民调解与司法调解紧密结合起来，通过审判活动依法确认经人民调解委员会调解达成的调解协议的法律效力。要加强对民调人员的业务指导和经常性的法律业务培训，提高他们的调解能力和水平。
三是要建立民调组织联系网络，努力推动多元化解决纠纷机制的形成。各法庭和各审判庭个要在辖区的每个村庄、居委会、厂矿、机关等聘请一些具有一定法律知识，热心调解工作和公益事业的符合条件的公民担任民事调解员，参与民事案件的调解工作，形成民事审判大调解工作机制。同时要建立民调组织联席会议制度，加强信息沟通与反馈，不断总结经验，解决问题，以最大限度地调解社会和民间的矛盾纠纷，促进和谐社会的形成。
（四）加强信访工作，维护社会稳定
当前我县的信访工作形势仍然严峻，涉法上访数量不断上升，一些上访当事人，其要求的合理性与其行为的过激性交织在一起，处理起来难度加大。还有少数当事人，根本就是无理上访、闹访、缠访，借上访寻衅滋事，企图实现其通过正当的诉讼途径而不能实现的过分要求。信访问题在一定程度上已成为危及社会稳定的一个重大不安定因素，已经引起各级领导的高度重视，市、县政法工作会议上也都提出明确要求，我们务必要高度重视和加强信访工作，妥善地处理好群众上访问题。解决涉法上访问题，必须坚持实事求是、依法办案的原则，有什么问题就依法解决什么问题。信访已经是一项政治性极强的工作，光靠被动应付是交不了差的。推、拖、转，会更复杂。对涉及我院的案件，要实行院领导包案，庭长为第一责任人，主办人为直接责任人的办法，查清问题，找准原因，限期结案。全部有理的全部解决；部分有理的部分解决；对无理上访的，要态度明确地告知其就是无理，说服其罢访息诉，闹事的，要教育、批评直至依法制裁。不管如何解决，都要力争把上访人稳控在本地，防止越级上访，坚决避免进京上访，更不能激化矛盾，造成极端事件发生。对于因工作不负责任，致使当事人重复上访，进京赴省上访的，要严肃追究办案人员和有关领导的责任。
（五）加强信息、宣传和调研工作
信息、宣传和调研工作是法院工作的重要组成部分，对指导和促进法院工作，树立人民法院和人民法官的形象发挥着不可替代的作用。去年，我院的信息、宣传和调研工作取得了较大的成绩，这是与全院干警尤其是各位庭长的努力分不开的。今年我们将继续抓好信息、宣传和调研工作，并力争有更大的突破。继续实现信息、宣传和调研奖惩和通报制度，继续实行上稿奖励制度。各庭要主动加强与新闻单位的沟通和合作，充分利用新闻媒体的宣传渠道，充分反映法院在审判工作、队伍建设和司法改革等方面取得的成就，在维护稳定、促进发展中所发挥的重要作用，充分展示人民法官与时俱进、勇于创新、公正执法、无私奉献的精神风貌，加大对法院工作的正面宣传报导力度。
(六)加强基层基础建设，重点抓好人民法庭建设
一是根据最高法院和省法院关于加强人民法院基层基础建设的要求，进一步加强基层法庭的规划和建设，积极改善装备，努力改善办公条件，提高司法保障水平。二是要加强规范化建设。各法庭要进一步建立和完善各项规章制度，包括工作制度、学习制度、教育培训制度以及环境卫生管理制度等，并抓好落实。三是要抓好基层法庭队伍建设。有计划地加强业务培训，提高司法能力和水平。四是全面开展以“三化”、“六无”

为目标的人民法庭创建活动，即“基础建设标准化、审判活动规范化、管理工作制度化”，“无错案、无超审限、无民转刑、无矛盾激化、无涉案上访、无违法违纪”，不断促进人民法庭工作的规模化、规范化和现代化。
（七）积极参与社会治安综合治理
在全面做好审判与执行工作的同时，还要充分发挥审判职能，积极参与社会治安综合治理，落实好社会治安综合治理的各项措施。积极向有关部门和企事业单位提出司法建议。在审理群体性纠纷案件时，要善于做好思想疏导工作，防止矛盾激化和涉法上访事件发生。通过加强对民调组织的指导，努力将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，严防“民转刑”案件的发生。要结合审判工作，广泛开展法制宣传教育，提高公民法制意识。
（八）要紧紧依靠党的领导，主动接受人大的监督
要主动依靠党委的领导和支持，正确处理坚持党的领导与依法独立行使审判权的关系。要采取切实有效措施，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。院领导要定期走访辖区内的省、市人大代表，一年不少于两次。各法庭也要加强与当地的人大代表团和人大代表的联系，多汇报，多沟通；同时积极邀请人大代表和政协委员旁听庭审，视察法院工作，听取他们的意见和建议，认真改进工作。
同志们，我们的指导思想已经明确，任务目标已经明确，措施方法也已经明确。可以这样说，我们面对的形势很好，面对的任务也艰巨和繁重。我们有决心在县委领导、人大监督和上级法院指导下，坚持科学的发展观，大力加强司法能力建设，认真履行审判职责，紧紧围绕“公正与效率”主题，充分发挥审判职能作用，为我县的改革、发展、稳定，为建设和谐社会做出新的更大的贡献。