2020年地税局度工作总结及2020年工作思路

2020年地税局度工作总结及2020年工作思路。

时间从辛苦工作的汗水旁溜走,这个阶段工作就这样过去了,写工作总结主要是可以回顾你的工作,不管在学习上还是工作上,我们经常会需要写总结,平常你有撰写工作总结的习惯吗?以下内容是小编特地整理的“2020年地税局度工作总结及2020年工作思路”,可能你会喜欢,欢迎分享。

伴随着响亮的钟声,我们满怀胜利的喜悦和奋进的豪情,迎来了新世纪又一轮朝阳。即将过去的20xx年是实施“十一五”规划开局之年,也是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要一年。一年来,在上级部门和县委、县政府的正确领导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神及省局、市局、县委、县政府有关会议精神,全面落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民,大力组织税费收入,深化各项改革,增强执法能力,强化科技管税,加强队伍建设,深入开展“规范管理年”活动,圆满完成了市局及县委、县政府安排的税收任务及其他各项任务,现总结如下:

一、以组织收入为中心,狠抓征收管理。

一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松。“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”,加大科技管税力度,确保应收尽收。

1.组织收入基本情况。

截止20xx年11月底,我局共组织收入15277万元,较去年增收3223万元,增长了26.7%,其中税收部分(含教育费附加及地方教育附加)入库9812万元,与去年同期相比增收2302万元,增长30.7%,基金(费)部分共入库5173万元,同比增长887万元,增收20.7%,其中养老保险入库3845万元,增收536万元,增长16.2%,失业保险入库254万元,增收61万元,增长31.6%,医疗保险入库843万元,增收145万元,增长20.8%。

2.加强税源监控,严格税源管理。

在组织收入工作中,全局干部职工牢固地树立全方位税收观,抓大不放小,对煤矿、房产、基建等重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度限制跑、冒、滴、漏现象的发生。今年由于__招商引资力度的加强及新城区建设、老城区改造进度的加快,建筑安装行业的税源比较多,我局实行了分户定责,划片包干,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局结合20xx年税务登记证的换发工作,组织力量在全县范围内进行大力清理漏征漏管户,共清理274户,查补税款27万元。

3.全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。

从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了20xx年的企业所得税清缴,共查补税款104万元,罚款12万元。

二、转变作风,文明办税。

1.认真开展行政效能建设。

为了进一步改进“两风”,增进“两情”,提高工作效率,提升服务水平。我局按照省局、市局的要求,在全系统深入持久的开展了行政效能建设,为确保活动健康有序开展,成立了由单位主要负责人任组长的领导小组,制订了《__县地税局加强效能建设活动实施方案》,并广泛深入地开展宣传动员活动。我局还利用1个月的时间,围绕“效能建设,地税先行”这一主题,深入开展了解放思想大讨论,力求发现机关和系统是否存在宗旨意识,是否存在执法不严、服务不力问题,是否存在质量不优、效率不高、作风不实问题,为深入推进系统效能建设奠定了思想基础。通过该项活动的开展,我局“五项效能”显著提升,从解放思想、转变作风入手,进一步优化了统一公开、公平的税收政策环境,规范、文明、透明的税收征管环境,廉洁、文明、方便的服务环境。

2.打造政风建设月品牌,着力取得实效。

今年政风建设的主题是“效能建设、地税先行”,目标是“三个提高”,即“提高效率、提高能力、提高质量”。围绕这一主题和目标,我局带着高度的紧迫性,认真谋划部署,落实各项活动,紧密结合实际,制定具体方案,狠抓工作落实。在坚持过去有效经验和做法的基础上,今年我局着重组织干部职工对照“三个提高”的具体要求,查找本单位及个人在工作效率、工作能力、工作质量方面存在的差距,并逐项制定了整改措施,列出明确的时间表。以求真务实的精神抓落实,我们从群众看得见、摸的着、最希望办、眼下能够办好的事情做起,迅速付诸行动,一件一件地去抓,一步一步地提高,取得了实实在在的效果。

三、依法治税、依法行政、大力整顿纳税环境。

1.在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些涉税案件,按《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作,加强与公安、国税等部门的配合,狠抓偷、逃、抗税恶性案件、重大案件的查处工作。

2.整治企业经营环境,提高服务质量。为使企业有一个良好的经营环境,特别是给外来投资企业提供优质的环境,促进地方经济的发展,我局采取了切实有效的措施,一是结合规范管理年、效能建设等活动,认真自查自纠,边检边改。二是进一步规范行政执法行为,杜绝特权思想和“四乱”行为。三是健全了政务公开制度,大力推行“首问责任制”、“服务承诺制”、“12366服务热线”等,从而不断提高了执法水平和服务质量。

3.搞好税法宣传,创造良好的纳税环境。今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等传统形式,对《征管法》及其细则、《公务员法》、《行政许可法》等进行宣传外,还利用电视台、政府网站、内部网站等进行了大张旗鼓的宣传,扩大宣传范围,营造宣传声势,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象。

4.发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设。一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对“两个权力”的监督制约,坚持党组统一领导,各部门齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落到实处,从而杜绝了不廉洁行为的发生,在全县行风评议活动中,我局取得了较高的成绩。

四、深入细致开展岗位大练兵活动。

开展岗位大练兵,是省地税局今年加强队伍建设,提高全员业务素质,切实提升相关效能而采取的一项重要举措。我局班子高度重视,认真谋划,成立了相应的机构,制定了详尽的方案和工作计划,本着“干什么、学什么”,“缺什么,补什么”的原则,重点突出岗位技能的提高。活动期间,全局共举办税收法律、法规、征管业务知识培训二期,20个课时,培训260多人次,全员参加税收执法考试及综合业务考试各一次,新征管软件ahtax20xx应用推广培训6期,培训总共达200人次,网上发布测试题12期820题,疑难解答20余次,50多问。另外,每次培训结束后都进行测试,成绩载入个人档案,纳入目标考核和能级管理范围,极大地激发了广大税干练兵的积极性和主动性。一份耕耘,一份收获,我局在市局举行的大练兵“三项能手”竞赛、计算机操作能手比赛中,成绩显著,取得了个人第一、二名,团体第一名的好成绩。通过大练兵活动,广大地税干部的精神面貌焕然一新,整体素质得到切实提高,机关效能显著提升。

五、与时俱进,加强信息化建设。

实现省局“十一五”规划和“5551”发展目标,关键在于信息化建设,税收工作面临的矛盾不是人员缺少,而是人才缺少。今年,我局针对自身在信息化建设方面存在的问题,结合大练兵活动全力推进信息化建设,并取得明显效果。

1.加大培训力度,做到因材施教,因人施教。

我局信息中心,对全系统人员进行分类,根据不同的知识结构,分期集中培训,做到因材施教,因人施教,先后举办了分局长计算机操作培训,法制员计算机操作培训,会计人员计算机操作培训和管理员计算机操作培训,共十期,培训人员达200人次。

2.创新学习形式,丰富学习内容。

为巩固学习效果,丰富学习内容,除集中培训外,我们还利用网络等现代化手段,开辟网络教学专栏,定期解答学员提出的疑难问题,每周一期测试,同时又开辟税干网上论坛,税干可以在论坛上发表自己的学习体会,还可以和其他同志交流学习经验和方法,另外,我们还鼓励税干积极自学,定期测试自学成果。

3.信息化建设成效显著。

通过一系列的学习、培训,征管一线的同志对新征管软件ahtax20xx大部分的模块能熟练应用,熟练处理日常业务,提高了办税效率,促进了地税收入的增长。

其他方面:

1.社会治安综合治理又上新台阶。

年初,我局就综治工作专门召开局长办公会议和局务会议,研究部署20xx年综治工作,并制定、修改了一系列的制度和办法。通过一年的努力,全局无一起刑事、治安案件发生,被县政府评为综合治理先进单位和平安创建示范单位。

2.内审工作逐步规范,成果明显。

今年内审工作在去年的基础上,进一步充实力量,加强内审人员的业务培训,健全组织,4月份对局机关及十一个基层分局固定资产进行了详尽的清点,并登记造册,清查情况与帐面数一一核对,发现差异后,内审小组与计财股同志共同分析原因,找出差错,及时调整,为县局今后固定资产核算和规范管理打下了基础。

3.文明创建,常抓不懈。

在去年被省文明委授予省级文明单位称号的基础上,我局继续保持和扩大文明创建成果,以文明创建为载体,大力发展职工业余文化事业,积极参与社会公益事业,取得了显著效果,为构造和谐__做出了应有贡献。

4.加大信息工作力度,营造宣传报道氛围。

今年,我局进一步加大了信息工作力度,结合省、市局的工作安排,抓住这一年的重点工作,热点问题,及时进行对内、对外宣传报道,全年共编发地税信息专报58期,其中12篇被市地税信息采用,另外在县政务网站上发布各类信息21篇,接受电视台专题报道4次,收到了良好的社会效益,为地税发展创造了良好的舆论氛围。

存在的不足和问题:

1.收入结构有失平衡。我局今年的地税收入虽然增势强劲,从入库的情况看,主要来自煤矿、房产基建等一次性税源,受政策因素影响较大,而对日常税源的管理力度有些放松,入库增长幅度不大,“抓了西瓜、丢了芝蔴”。今后,我们将加强对常规税源的管理,做到应收尽收,提高征管质量。

2.干部职工整体素质尚需提高。目前我们的学历教育有明显改观,大专以上文化程度人员占95%,而且大部分都是本科在读,但实际业务水平不高,虽然通过一年的岗位大练兵活动,这种局面有了明显改变,但还不能真正适应新形势下地税工作的需要,明年我局将在人员实际业务培训上再加把劲。

3.与国税工商部门之间信息传递不畅,无法及时获取地税部门所需的资料,不利于提高地税征管质量。

4.税收环境有待进一步完善。__面临难得的发展机遇,工业化进程在进一步加快,招商引资力度在增强,外来投资者越来越多,对纳税环境的要求也就越高,我们除了要完善“一站式”服务,加强“一窗式”服务,落实“服务承诺制”、“首问责任制”等外,还应认真贯彻落实《__省地税系统纳税服务工作规范》,深入了解纳税人的服务要求,不断创新服务方式,提供更多的个性化服务,以适应__发展的新需要。

二00七年工作思路:

1.进一步加大组织收入力度,抓住__“争先崛起”的大好机遇,使地税收入实现跨跃式发展。

2.加强重点税源户监控,做好重点税源统计分析工作,在抓好重点行业、重点税种的同时,依法规范房产税、土地使用税、车船使用税、印花税等税种的征管,克服重大轻小的思想。

3.科学、合理地进行税收收入预测,实事求是编制20xx年税收收入计划,以指导全年的组织收入工作。

4.做好“五五普法”规划,营造和谐的税收执法环境,以“执法责任制考核和过错追究”为抓手,提高地方税执法质量。

5.加强队伍建设,积极搞好干部职工的教育培训工作,大力提高人员学历层次的同时加大岗位技能培训,重点是计算机知识和ahtax20xx新征管软件的培训,不断适应新形势下地税工作的需要。

6.一如既往地深入开展党风廉政和政风建设,保持和扩大党员先进性活动成果,提升机关效能,创建“五型机关”,树立地税良好形象。

7.力争文明创建工作再上新台阶,继续保持和扩大以往年度的文明创建成果。

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2020年财政局地方税务局2020年工作总结和2020年工作思路


第一部分 20xx年工作总结

20xx年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。
1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元,增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。
1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元,增长14%。20xx年的主要工作有以下六个方面:
一、切实转变职能,调整优化收支结构
(一)全力优化收入结构
一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。govyi.com
1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。
2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。
3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。
(二)努力优化支出结构
按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。
1、强化预算约束。20xx年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。
2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,把有限的财力用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用,积极应对宏观政策调控要素制约,加大对企业支持力度。20xx年财政安排企业贴息资金1000万元,增长11.1%,安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入,优化支出项目结构,支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加,增长11.7%,其中1-9月支出增长16.5%,比全省平均高出4个百分点,解决了全市离退休教师工资福利待遇,支持教育“四项工程建设;卫生支出重点向公共卫生倾斜,20xx年公共卫生支出安排757万元,增长56%,其中1-9月支出增长67.3%,比全省平均高出44个百分点;20xx年1-9科技支出增长509.4%,比全省平均高出487个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限,对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出,实行定员定额的经费包干办法,进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入,医疗卫生支出预算比上年增长28.2%;逐步提高事业单位离退休人员保障水平,根据事业单位改革的要求,合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限,重点提高事业单位离退休人员经费,特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准,逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨;对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%,提高公安部门人均公用经费,做好中央政法专款地方配套资金落实工作,筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。
(三)致力优化产业结构,努力培植新兴财源
1、进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大技改贴息支持力度,安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元,推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费,贯彻“工业立市,旅游兴市”的战略思想,紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。
2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用,大力扶持中小企业发展。
3、认真落实中央、省、市各级各项财税优惠政策,1-9月,审批减免23户企业所得税金额4709万元,批准38户企业财产损失税前扣除1245万元,办理69户再就业税收优惠政策的认定,增强企业发展活力,培育经济增长点。
二、支持城乡统筹发展,推进和谐社会建设
(一)加大“三农”投入,促进农业增效、农民增收、农村稳定
1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入,并积极向上申报项目,争取省财政资金支持,同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法,确保支农资金效益最大化。20xx年,市财政安排农、林、水支出同比增长38%,高于全市预算支出14.9%的增长,1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元,预计年内补助资金总额可达1亿元。
2、不折不扣贯彻落实支农政策,深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作,开展农业税票证(章)清理,对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档;及时落实粮食生产直接补贴政策,提高农民种粮积极性;认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。
3、加大农业综合开发力度。推进标准农田建设,对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度,大力扶持效益农业和农业产业化的发展,加强农业科技推广体系建设;制定农民素质培训工程财政补助资金管理办法,对农民素质培训工程财政补助资金实行项目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设,筹措资金支持136个行政村办公用房建设。鼓励山区农民下山脱贫,补助资金的发放方式可以代理券形式直接补贴给山区农民建房,使农民直接得到了实惠。
(二)推进农村社会保障体系建设
积极参与《我市城镇职工大额医疗补助办法》、《我市医疗救助工作管理暂行办法》等多式制度的制订,不断完善社会保障工作的制度建设。推进新型农村合作医疗制度,切实保障被征地农民的基本生活,建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制,城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖,就业和再就业工作得到进一步加强,城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。
(三)支持农村各项社会事业发展
一是支持农村教育投入,足额安排农村中小学生均公用经费差额,加快教育布局调整步伐,集中财力择优推动峡口片区学校布局调整,确保投入一处完成一处,努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入,落实公共卫生及突发事件控制经费,及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹控制经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作,为全市400名符合奖励扶助条件的计划生育家庭,发放奖励扶助资金24万元。
三、夯实基础,深化地税征管改革
(一)完善基础管理
坚持“抓大不放小”的税收征管方针,开展漏征漏管户清理,加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,科学测定,民主评议,规范管理。通过加强与金融系统的沟通,努力扩大网上申报和银行扣款范围,至9月底,90%的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式,推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化;按省局统一部署,抓好税收基础数据清理;招聘临时税员,进一步充实一线征管力量。
(二)规范税收执法
推行稽查责任制,完善目录检查法,制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》,提高稽查效率;加强与国税、公安部门的协作,严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法,认真开展地方两税、契税等清欠工作,探索防止产生新欠的思路,努力做到以查促管、应收尽收。
(三)推进税收宣传
精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》,荣获省局20xx年度优秀税收宣传项目称号。积极参加xx市税收知识电视竞赛活动,荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动,进一步增强全民纳税意识,改善税收执法环境。
(四)推进征管社会化
完善与国税、工商、公安等部门的协作机制,加强了部门之间信息共享,促进地税管理规范化、信息化,保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作,委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作,推进银税联网,减轻办税服务厅征收窗口的工作量,从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系,保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作,通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动,维护税收秩序,保证税收工作的正常开展。
四、开拓创新,切实推进财税管理改革
(一)进一步调整内设机构的职责
按照建立公共财政的要求,我局对内设机构的职责作了调整完善,并根据局领导班子调整的情况,调整了局领导分工,明确了各职能科室在项目立项、资金审批拨付、监督环节中的职责,进一步理顺了工作关系,规范办事程序,提高工作效率。
(二)规范财政项目资金管理
严格实行国库集中支付制度,制定《我市市级财政资金拨付管理规程》,印制《资金申拨单》、《经常性资金增(预)拨单》,进一步完善资金拨流程、拨付依据、审批权限、拨付工作职责,完善财政资金运行内控制度建设。实行资金分类管理,做到资金有序、安全拨付。创新公共(基础)设施建设投资管理,建立政府投资项目资金财政直接支付管理试行办法,对概算投资50万元以上的政府投资项目资金实施财政直接支付,对17个财政性投资项目实施代建管理。对国债项目进行专户管理,实行单独建账、单独核算,实施国债项目的全程监管。
(三)财政、财务监督取得新突破
一是内外结合,认真做好《财政违法行为处罚处分条例》和《小企业会计制度》等会计制度的宣传、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的《财政监督检查工作规程》,按照《规程》的要求认真组织财政监督检查工作。三是扎实开展纪念《会计法》颁布实施20周年的系列活动。召开会计学术研讨会,开展会计工作先进集体和先进会计工作者评选活动。四是编印《我市财会》,加强会计工作研究和交流,推进财会工作整体水平的提升。
(四)财税管理逐步实现信息化
继续推进“金财工程”实施,抓好资金申拨系统的应用,实现指标管理、资金申拨、总会计核算的财政管理信息化。对财政资金的运行全过程进行即时监控,有效地提高财政资金的运行效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度,积极推广应用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范围,方便单位、个人缴纳;发挥12366语音特服系统,利用手机短信催报催缴工作,提高征管工作效率。
(五)地税征管改革取得明显成效
一是推进票证管理改革。推行使用一联式电子转账完税证,印制了“银行扣缴专用收据”,对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税,降低征税成本。各类完税凭证的使用量从16.5万份下降到14万份,全局减少票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推进。进一步方便纳税人,提高税务机关工作效率,加快实现税收征管现代化。
五、整合资源,积极筹措资金,增强地方财力
(一)精心包装项目
及时掌握上级出台的新政策、新办法、新制度,会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定,结合我市实际,做好项目包装;收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况,并汇总分类,建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系,积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月,向上引资额超亿元。
(二)拓宽政府融资平台
加强财政性资金的调度和管理,千方百计筹集资金,确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向,积极主动与金融机构衔接,通过国有独资公司向金融机构贷款,1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租管理,继续推进行政事业单位非转经工作,努力盘活存量资产,提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制,做好国有资产的监管和服务工作,履行好国有资产各项管理职能。
(三)严格非税收入控管
积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式,扩大原有的收入外延,将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理,同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理,不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法,发挥财政专户职能,规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》,加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理,进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为,及时公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准,并要求各执收单位建立收费公示制度,规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费,无偿提供农民建房通用图纸问题。
六、以人为本,推进干部队伍建设
20xx年,我局始终围绕共产党员先进性教育为主线,坚持以人为本,创新工作方式,切实加强干部队伍建设。
(一)深入开展共产党员先进性教育活动
根据市委的统一部署,深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段,采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体讨论等多种方式,通过开展 “三个代表’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动,提出财政地税部门保持共产党员先进性标准,提高党员干部认识。深入企业、农村,开展了“落实三真、关爱基层”活动,认真开展党性分析和整改活动,切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定,被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。
(二)加强内部管理,推进“学习型组织建设
制定《中共我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等,建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作,聘请省、xx市等专家为干部更新知识,鼓励干部投入到学习中。建立《a、b 岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》,内部管理依法行政水平明显提高,今年又有2人通过高级会计考试,33人取得大专以上学历。
(三)加强党风廉政建设,推动宣传教育经常化
认真贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,印发《财政、地税干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持自律与他律、教育与管理相结合,增强教育的针对性、有效性;层层签订党风廉政建设责任书,并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部,做到一级抓一级,层层抓落实。进一步完善监督制约机制,开展内部审计监督。
(四)注重财税文化建设
维修财税培训中心,开展丰富多彩的文体活动,活跃干部职工生活,筹建征管大楼,关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员,努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程,树立良好的财税形象。

第二部分 20xx年工作思路

20xx年是“十一·五”计划的开局之年,承前启后、继往开来作用十分突出,做好明年财税工作,对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国两百强,具有十分重要的特殊意义。因此,我们要增强责任意识,充分认识做好今年财税工作的特殊意义。
通过20xx年各项工作开展情况的总结,总结当前及今后财税工作存在的实际问题,我局20xx年财政总收入预计在20xx年基础上增长14%,力争超过7亿元。基本指导思想是:以三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神,按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求,以跻身全国两百强为已任,切实履行财政职能,促进地方经济持续快速发展;完善税收精细化管理,积极调整财政支出结构,不断增强财政保障能力;深化财政改革,加强财政管理,努力构建地方公共财政体系;强化财政监督,整顿和规范财经秩序,努力提高财政运行效益。
按照这个指导思想,20xx年我局的工作基本思路是:
一、支持经济发展,统筹城乡发展,为我市跻身全国两百强奠定坚实基础
以科学发展观正确审视面临的经济形势,密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态,积极开展调研,引导企业加大科技投入,努力做大做强“财政蛋糕”,为建设“平安我市”提供财力保证。
(一)进一步加大对经济的投入,壮大财源,增强地方财力
增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台,进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理,结合我市实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。
(二)整合各项资源,集中财力办大事
财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点,按照轻重缓急、有保有压的原则,保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入,重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展,加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整,加快城乡公共卫生卫生体系建设,巩固和发展农村五项社会求助体系成果。
(三)加大对“三农”的支持力度,推进城乡一体化
牢固树立服务“三农”意识,加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实,、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
二、努力深化改革,创新管理体制,为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础
树立“过紧日子”思想,进一步深化财政管理改革,调整优化支出结构,增强政府宏观调控能力,提高财政管理水平。
(一)完善部门预算和综合预算管理
进一步强化公共财政理念,坚持以人为本,和谐发展,以深化部门预算为手段,按照“控、保、压”的要求,编制20xx年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要,按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,积极配合做好乡镇区划调整工作,关注乡镇财政运行状况,适时调整完善乡镇财政体系。
(二)继续探索财政国库制度改革
要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标,切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制,转换部分预算单位会计核算模式,满足预算单位财务监管的需要,并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围,为深化国库管理制度改革奠定基础,
(三)推进非税收入预算化管理
一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划,纳入综合预算管理,细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理,继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果,严格银行帐户审批,规范专户管理。
(四)推进财政管理制度化、规范化、信息化,完善财政监督体系
一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理,对专项资金实行“一项目一办法”,以制度来规范财政资金的使用、分配;二是推进“金财工程”建设步伐,完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法,加快项目软件的开发和应用,对财政资金的运行全过程进行即时监控,以信息化的手段来推进财政管理的规范化,提高财政资金运行的透明度;三是按公共财政的要求,围绕财政管理目标,进一步完善财政收支监督机制,内部监督机制和会计监督机制,加强会计职业道德教育,完善财政资金支出绩效考评体系,完善资金使用跟踪检查制度,提高资金运行效率和资金使用效益,防范财政资金运行风险。
(五)推进政府采购工作
要修订和完善政府采购管理办法,建立符合我市实际的政府采购目录,逐步扩大政府采购范围和额度。
三、优化收入结构,推进精细化管理,为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础
(一)深化征管改革
一是坚持依法治税方针,对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进iso9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,规范管理。进一步做好税务公开工作,理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设,推进养老保险费全覆盖工作,规范征缴行为,提高征缴质量,以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作,实现税费“同申报、同征管、同稽查”。
(二)加强税收管理
一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研,探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管,对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作,要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位,同时要在总结第一批试点经验的基础上,继续推进试点工作,初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础,以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。
(三)提高征管效率
以信息化为依托,推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度,推进网税系统推广工作,不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统,保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为,明确执法中的相应责任,推进地税执法的规范、透明、高效。
(四)提升稽查水平
积极有效地开展纳税评估工作,督促纳税人自查自纠,及时发现日常税收征管中的薄弱环节,采取措施加以改进。强化税收稽查,完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》,规范税收执法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查,重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。
(五)进一步推进地税征管社会化
进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作,建立完善信息共享机制,规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作,全面核查户管情况。探讨建立 “地方两税” 委托乡镇、社区代征工作,进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作,严厉打击税收违法活动,维护税收管理秩序。
四、增强四种意识,建立“四型”机关,为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持
(一)增强学习意识,创建学习型机关
着重树立现代学习理念、创造良好学习条件,形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围,以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入,切实增强干部学习积极性;创新形式,开展各种学教活动,继续支持干部学历教育和职称考试,适时与高校挂钩,系统的、有针对性的对干部进行培训,以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。
(二)增强廉洁意识,建立廉政型机关
完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度,贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求,推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能,为监督创造有利条件;推进内部审计规范化,规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制,构筑反腐败防线,增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动,切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本,以教育为主,以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。
(三)增强调研意识,建立调研型机关
要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排,对照全市“十一·五”规划,深刻领会上级各项经济财税政策,结合本单位、岗位实际,深入开展调研工作,不断创新工作方法,提高理财治税的水平。
(四)增强服务意识,建立服务型机关
加强内部制度建设,致力于提高信息化水平,通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动,激发财税干部奋勇争先的热情。
此外,要加强基础设施建设,抓好征管大楼建设,不断完善培训中心功能,为财政地税工作提供有力保障。

财政局地方税务局2020年工作总结和2020年工作思路


财政局地方税务局20xx年工作总结和20xx年工作思路

第一部分20xx年工作总结

20xx年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。

1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元,增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。

1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元,增长14%。20xx年的主要工作有以下六个方面:

一、切实转变职能,调整优化收支结构

(一)全力优化收入结构

一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。更多经典尽在

1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。

2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。

3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。

(二)努力优化支出结构

按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。

1、强化预算约束。20xx年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。

2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,把有限的财力用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用,积极应对宏观政策调控要素制约,加大对企业支持力度。20xx年财政安排企业贴息资金1000万元,增长11.1%,安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入,优化支出项目结构,支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加,增长11.7%,其中1-9月支出增长16.5%,比全省平均高出4个百分点,解决了全市离退休教师工资福利待遇,支持教育“四项工程建设;卫生支出重点向公共卫生倾斜,20xx年公共卫生支出安排757万元,增长56%,其中1-9月支出增长67.3%,比全省平均高出44个百分点;20xx年1-9科技支出增长509.4%,比全省平均高出487个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限,对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出,实行定员定额的经费包干办法,进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入,医疗卫生支出预算比上年增长28.2%;逐步提高事业单位离退休人员保障水平,根据事业单位改革的要求,合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限,重点提高事业单位离退休人员经费,特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准,逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨;对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%,提高公安部门人均公用经费,做好中央政法专款地方配套资金落实工作,筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。

(三)致力优化产业结构,努力培植新兴财源

1、进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大技改贴息支持力度,安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元,推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费,贯彻“工业立市,旅游兴市”的战略思想,紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。

2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用,大力扶持中小企业发展。

3、认真落实中央、省、市各级各项财税优惠政策,1-9月,审批减免23户企业所得税金额4709万元,批准38户企业财产损失税前扣除1245万元,办理69户再就业税收优惠政策的认定,增强企业发展活力,培育经济增长点。

二、支持城乡统筹发展,推进和谐社会建设

(一)加大“三农”投入,促进农业增效、农民增收、农村稳定

1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入,并积极向上申报项目,争取省财政资金支持,同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法,确保支农资金效益最大化。20xx年,市财政安排农、林、水支出同比增长38%,高于全市预算支出14.9%的增长,1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元,预计年内补助资金总额可达1亿元。

2、不折不扣贯彻落实支农政策,深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作,开展农业税票证(章)清理,对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档;及时落实粮食生产直接补贴政策,提高农民种粮积极性;认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。

3、加大农业综合开发力度。推进标准农田建设,对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度,大力扶持效益农业和农业产业化的发展,加强农业科技推广体系建设;制定农民素质培训工程财政补助资金管理办法,对农民素质培训工程财政补助资金实行项目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设,筹措资金支持136个行政村办公用房建设。鼓励山区农民下山脱贫,补助资金的发放方式可以代理券形式直接补贴给山区农民建房,使农民直接得到了实惠。

(二)推进农村社会保障体系建设

积极参与《我市城镇职工大额医疗补助办法》、《我市医疗救助工作管理暂行办法》等多式制度的制订,不断完善社会保障工作的制度建设。推进新型农村合作医疗制度,切实保障被征地农民的基本生活,建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制,城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖,就业和再就业工作得到进一步加强,城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。

(三)支持农村各项社会事业发展

一是支持农村教育投入,足额安排农村中小学生均公用经费差额,加快教育布局调整步伐,集中财力择优推动峡口片区学校布局调整,确保投入一处完成一处,努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入,落实公共卫生及突发事件控制经费,及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹控制经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作,为全市400名符合奖励扶助条件的计划生育家庭,发放奖励扶助资金24万元。

三、夯实基础,深化地税征管改革

(一)完善基础管理

坚持“抓大不放小”的税收征管方针,开展漏征漏管户清理,加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,科学测定,民主评议,规范管理。通过加强与金融系统的沟通,努力扩大网上申报和银行扣款范围,至9月底,90%的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式,推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化;按省局统一部署,抓好税收基础数据清理;招聘临时税员,进一步充实一线征管力量。

(二)规范税收执法

推行稽查责任制,完善目录检查法,制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》,提高稽查效率;加强与国税、公安部门的协作,严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法,认真开展地方两税、契税等清欠工作,探索防止产生新欠的思路,努力做到以查促管、应收尽收。

(三)推进税收宣传

精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》,荣获省局20xx年度优秀税收宣传项目称号。积极参加XX市税收知识电视竞赛活动,荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动,进一步增强全民纳税意识,改善税收执法环境。

(四)推进征管社会化

完善与国税、工商、公安等部门的协作机制,加强了部门之间信息共享,促进地税管理规范化、信息化,保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作,委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作,推进银税联网,减轻办税服务厅征收窗口的工作量,从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系,保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作,通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动,维护税收秩序,保证税收工作的正常开展。

四、开拓创新,切实推进财税管理改革

(一)进一步调整内设机构的职责

按照建立公共财政的要求,我局对内设机构的职责作了调整完善,并根据局领导班子调整的情况,调整了局领导分工,明确了各职能科室在项目立项、资金审批拨付、监督环节中的职责,进一步理顺了工作关系,规范办事程序,提高工作效率。

(二)规范财政项目资金管理

严格实行国库集中支付制度,制定《我市市级财政资金拨付管理规程》,印制《资金申拨单》、《经常性资金增(预)拨单》,进一步完善资金拨流程、拨付依据、审批权限、拨付工作职责,完善财政资金运行内控制度建设。实行资金分类管理,做到资金有序、安全拨付。创新公共(基础)设施建设投资管理,建立政府投资项目资金财政直接支付管理试行办法,对概算投资50万元以上的政府投资项目资金实施财政直接支付,对17个财政性投资项目实施代建管理。对国债项目进行专户管理,实行单独建账、单独核算,实施国债项目的全程监管。

(三)财政、财务监督取得新突破

一是内外结合,认真做好《财政违法行为处罚处分条例》和《小企业会计制度》等会计制度的宣传、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的《财政监督检查工作规程》,按照《规程》的要求认真组织财政监督检查工作。三是扎实开展纪念《会计法》颁布实施20周年的系列活动。召开会计学术研讨会,开展会计工作先进集体和先进会计工作者评选活动。四是编印《我市财会》,加强会计工作研究和交流,推进财会工作整体水平的提升。

(四)财税管理逐步实现信息化

继续推进“金财工程”实施,抓好资金申拨系统的应用,实现指标管理、资金申拨、总会计核算的财政管理信息化。对财政资金的运行全过程进行即时监控,有效地提高财政资金的运行效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度,积极推广应用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范围,方便单位、个人缴纳;发挥12366语音特服系统,利用手机短信催报催缴工作,提高征管工作效率。

(五)地税征管改革取得明显成效

一是推进票证管理改革。推行使用一联式电子转账完税证,印制了“银行扣缴专用收据”,对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税,降低征税成本。各类完税凭证的使用量从16.5万份下降到14万份,全局减少票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推进。进一步方便纳税人,提高税务机关工作效率,加快实现税收征管现代化。

五、整合资源,积极筹措资金,增强地方财力

(一)精心包装项目

及时掌握上级出台的新政策、新办法、新制度,会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定,结合我市实际,做好项目包装;收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况,并汇总分类,建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系,积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月,向上引资额超亿元。

(二)拓宽政府融资平台

加强财政性资金的调度和管理,千方百计筹集资金,确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向,积极主动与金融机构衔接,通过国有独资公司向金融机构贷款,1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租管理,继续推进行政事业单位非转经工作,努力盘活存量资产,提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制,做好国有资产的监管和服务工作,履行好国有资产各项管理职能。

(三)严格非税收入控管

积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式,扩大原有的收入外延,将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理,同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理,不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法,发挥财政专户职能,规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》,加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理,进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为,及时公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准,并要求各执收单位建立收费公示制度,规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费,无偿提供农民建房通用图纸问题。

六、以人为本,推进干部队伍建设

20xx年,我局始终围绕共产党员先进性教育为主线,坚持以人为本,创新工作方式,切实加强干部队伍建设。

(一)深入开展共产党员先进性教育活动

根据市委的统一部署,深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段,采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体讨论等多种方式,通过开展“三个代表’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动,提出财政地税部门保持共产党员先进性标准,提高党员干部认识。深入企业、农村,开展了“落实三真、关爱基层”活动,认真开展党性分析和整改活动,切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定,被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。

(二)加强内部管理,推进“学习型组织建设

制定《中共我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等,建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作,聘请省、XX市等专家为干部更新知识,鼓励干部投入到学习中。建立《A、B 岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》,内部管理依法行政水平明显提高,今年又有2人通过高级会计考试,33人取得大专以上学历。

(三)加强党风廉政建设,推动宣传教育经常化

认真贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,印发《财政、地税干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持自律与他律、教育与管理相结合,增强教育的针对性、有效性;层层签订党风廉政建设责任书,并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部,做到一级抓一级,层层抓落实。进一步完善监督制约机制,开展内部审计监督。

(四)注重财税文化建设

维修财税培训中心,开展丰富多彩的文体活动,活跃干部职工生活,筹建征管大楼,关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员,努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程,树立良好的财税形象。

第二部分20xx年工作思路

20xx年是“十一·五”计划的开局之年,承前启后、继往开来作用十分突出,做好明年财税工作,对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国两百强,具有十分重要的特殊意义。因此,我们要增强责任意识,充分认识做好今年财税工作的特殊意义。

通过20xx年各项工作开展情况的总结,总结当前及今后财税工作存在的实际问题,我局20xx年财政总收入预计在20xx年基础上增长14%,力争超过7亿元。基本指导思想是:以三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神,按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求,以跻身全国两百强为已任,切实履行财政职能,促进地方经济持续快速发展;完善税收精细化管理,积极调整财政支出结构,不断增强财政保障能力;深化财政改革,加强财政管理,努力构建地方公共财政体系;强化财政监督,整顿和规范财经秩序,努力提高财政运行效益。

按照这个指导思想,20xx年我局的工作基本思路是:

一、支持经济发展,统筹城乡发展,为我市跻身全国两百强奠定坚实基础

以科学发展观正确审视面临的经济形势,密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态,积极开展调研,引导企业加大科技投入,努力做大做强“财政蛋糕”,为建设“平安我市”提供财力保证。

(一)进一步加大对经济的投入,壮大财源,增强地方财力

增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台,进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理,结合我市实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。

(二)整合各项资源,集中财力办大事

财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点,按照轻重缓急、有保有压的原则,保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入,重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展,加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整,加快城乡公共卫生卫生体系建设,巩固和发展农村五项社会求助体系成果。

(三)加大对“三农”的支持力度,推进城乡一体化

牢固树立服务“三农”意识,加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实,、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

二、努力深化改革,创新管理体制,为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础

树立“过紧日子”思想,进一步深化财政管理改革,调整优化支出结构,增强政府宏观调控能力,提高财政管理水平。

(一)完善部门预算和综合预算管理

进一步强化公共财政理念,坚持以人为本,和谐发展,以深化部门预算为手段,按照“控、保、压”的要求,编制20xx年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要,按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,积极配合做好乡镇区划调整工作,关注乡镇财政运行状况,适时调整完善乡镇财政体系。

(二)继续探索财政国库制度改革

要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标,切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制,转换部分预算单位会计核算模式,满足预算单位财务监管的需要,并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围,为深化国库管理制度改革奠定基础,

(三)推进非税收入预算化管理

一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划,纳入综合预算管理,细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理,继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果,严格银行帐户审批,规范专户管理。

(四)推进财政管理制度化、规范化、信息化,完善财政监督体系

一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理,对专项资金实行“一项目一办法”,以制度来规范财政资金的使用、分配;二是推进“金财工程”建设步伐,完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法,加快项目软件的开发和应用,对财政资金的运行全过程进行即时监控,以信息化的手段来推进财政管理的规范化,提高财政资金运行的透明度;三是按公共财政的要求,围绕财政管理目标,进一步完善财政收支监督机制,内部监督机制和会计监督机制,加强会计职业道德教育,完善财政资金支出绩效考评体系,完善资金使用跟踪检查制度,提高资金运行效率和资金使用效益,防范财政资金运行风险。

(五)推进政府采购工作

要修订和完善政府采购管理办法,建立符合我市实际的政府采购目录,逐步扩大政府采购范围和额度。

三、优化收入结构,推进精细化管理,为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础

(一)深化征管改革

一是坚持依法治税方针,对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进ISO9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,规范管理。进一步做好税务公开工作,理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设,推进养老保险费全覆盖工作,规范征缴行为,提高征缴质量,以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作,实现税费“同申报、同征管、同稽查”。

(二)加强税收管理

一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研,探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管,对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作,要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位,同时要在总结第一批试点经验的基础上,继续推进试点工作,初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础,以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。

(三)提高征管效率

以信息化为依托,推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度,推进网税系统推广工作,不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统,保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为,明确执法中的相应责任,推进地税执法的规范、透明、高效。

(四)提升稽查水平

积极有效地开展纳税评估工作,督促纳税人自查自纠,及时发现日常税收征管中的薄弱环节,采取措施加以改进。强化税收稽查,完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》,规范税收执法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查,重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。

(五)进一步推进地税征管社会化

进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作,建立完善信息共享机制,规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作,全面核查户管情况。探讨建立“地方两税”委托乡镇、社区代征工作,进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作,严厉打击税收违法活动,维护税收管理秩序。

四、增强四种意识,建立“四型”机关,为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持

(一)增强学习意识,创建学习型机关

着重树立现代学习理念、创造良好学习条件,形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围,以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入,切实增强干部学习积极性;创新形式,开展各种学教活动,继续支持干部学历教育和职称考试,适时与高校挂钩,系统的、有针对性的对干部进行培训,以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。

(二)增强廉洁意识,建立廉政型机关

完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度,贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求,推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能,为监督创造有利条件;推进内部审计规范化,规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制,构筑反腐败防线,增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动,切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本,以教育为主,以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。

(三)增强调研意识,建立调研型机关

要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排,对照全市“十一·五”规划,深刻领会上级各项经济财税政策,结合本单位、岗位实际,深入开展调研工作,不断创新工作方法,提高理财治税的水平。

(四)增强服务意识,建立服务型机关

加强内部制度建设,致力于提高信息化水平,通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动,激发财税干部奋勇争先的热情。

此外,要加强基础设施建设,抓好征管大楼建设,不断完善培训中心功能,为财政地税工作提供有力保障。

2020年粮食局2020年度工作总结及2020年度工作思路


20xx年工作总结

一年来,在市委、市政府的正确领导下,在上级局的精心指导和大力支持下,我局围绕我市“再造一个***”和“全力打造北方深圳”的宏伟目标,按照市政府的具体工作部署,立足本岗,放眼大局,勇于开拓,与时俱进,较好地完成了各项任务,为我市的“大通道”建设和城市发展做出了应有的贡献。

一、 文明单位创建工作再上新台阶

我局自1990年起被命名为***市文明单位以来,积极努力,不断进取,文明单位创建工作蒸蒸日上,一步一个台阶,1998年被授予***市文明单位标兵称号,20xx年晋级为***市级文明单位,还带领本系统几个基层单位纷纷进入文明单位行列,形成全粮食系统的文明向上的风气。近几年来,新一届领导班子更加重视文明单位创建工作,把它纳入工作重点,长抓不懈。我局围绕粮食业务工作,深入进行思想道德教育,进行文化和业务学习,提高全员素质,树立良好形象,坚持改革,与时俱进,关注群众,奉献爱心,在文明单位创建工作中取得了显著成效。今年我们积极申请,充分准备,顺利的通过了***市文明办的考核验收,荣获***市级文明单位标兵称号,使我们的文明单位创建工作再上新台阶。

二、 党的先进性教育活动成果显著

年初以来,我局党支部在市委的正确领导下,在党委的具体指导下,紧密结合支部所属各单位的工作特点和党员实际,按照先进性教育活动实施方案的要求,积极组织全体党员进行了有声有色的学习教育活动。由于支部按照党委的统一部署和工作要求,结合实际,精心实施,迅速在全系统掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。通过这次活动我们有了以下几个主要收获:一是明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。二是党员思想素质有了明显提高。三是形成了批评与自我批评的风气。四是建立健全了支部的各项规章制度。五是制定了支部和个人的整改方案,进一步明确今后的努力方向。

三、 关心群众疾苦 信访工作稳扎稳打

粮食系统作为一个“老国有”系统,在改革中出现了诸多问题,尤其是前些年政策变化落差太大,使粮食职工承受了巨大压力,部分职工对国家政策缺乏理解,全省多次出现大规模上访事件。今年,我局在安抚下岗职工,妥善处理上访案件上下气力。一是机关人员认真学习和执行《***市信访工作管理制度》,号召机关人员确实树立为人民的服务观念,关心群众疾苦,关心离退休人员和下岗人员,多为群众办实事好事。二是加强对信访工作的领导,一把手牵头,各位副局长分工协作,各部门齐抓共管,力求随时掌握上访信息,尽快解决问题,减少和避免越级上访。三是一把手亲自抓信访工作,并跑省多次,与上访群众当面对话,耐心解释,帮助他们解决实际困难。为老干部***报销药费9000多元,为***报销药费3000余元。通过我们的一番努力,使得一些问题妥善解决,安定了民心,稳定了局面。

四、学习宣传《条例》 规范行政执法

我们以《粮食流通管理条例》颁布施行一周年为契机,对《条例》进行了深入学习和广泛宣传,并进一步规范行政执法。一是向社会进行粮食法律知识宣传。我们在***报上发了一个专版,宣传《条例》及相关的法律和业务知识。二是加强了业务人员的学习培训。我们总共派出9人次到中央、省参加相关的业务学习,进一步提高了工作人员素质。三是做好执行《条例》的思想教育工作,以使执法人员处理好执法与服务的关系,保证公正、严肃执法,热情、积极服务。四是切实加强了“两个执法”, 即“粮食收购”和“盐务”两个方面的行政执法。

五、全系统各企业经营状况良好

近几年来,我们坚持“机关为企业服务,领导为群众服务”的方针,为基层多办实事,有效地支持了企业的发展。今年,在全系统员工共同努力下,我们再度难关,各企业取得较好的效益。

粮库——向副业要效益。我市是非产粮区,按照国家、省的改革思路,我市粮库在全省率先进行了改革。我们的改革是彻底、超前的,受到各级领导部门的表扬。20xx年,在不放弃主业的前提下,我们主要利用了原有的资源和技术向副业要效益,保证了在岗人员的开支和企业下一步的生存发展,实现平稳过渡。

军供站——为部队官兵提供优质粮油。多年来,军供站始终坚持“先前方、后后方,先部队、后地方”的军粮供应原则,发扬识整体,顾大局的优良传统,全心全意为部队官兵服务。坚持用优质粮油供应部队,以优质工作服务部队。军供站全年完成销售380吨,同比增长6.8%。军供站再次被沈阳军区联勤部、黑龙江省粮食局联合授予军粮供应管理先进单位荣誉称号。

盐业站——让市民吃上放心盐。市盐业站依据《食盐专营办法》及《黑龙江省食盐管理条例》等盐业法律、法规及政策,切实有效地抓好市场管理,提高业务水平,以优良的服务态度保质保量地做好各项工作,确保全市人民食用合格的硒碘盐。盐业站20xx年销售食盐890吨,同比增长12%,实现销售利润15.8万元。

20xx年工作思路

20xx年我局的总体工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“再造一个***”和“全力打造北方深圳”的城市发展定位为目标,在市委市政府的领导下,立足本岗,着眼大局,锐意改革,保持稳定,为我市即期目标和长远目标的实现做出应有的贡献。20xx年我们在一如既往地做好各项工作的同时,将侧重做好以下六项工作:

一、继续学习、宣传、贯彻、落实《粮食流通管理条例》,做好粮食业务工作。《粮食流通管理条例》的颁布施行(20xx年6月4),给我们粮食部门赋予了一些新的职责,也带来了新的待于解决的问题。目前我们无论在人力、物力还是在业务经验和人员素质上都远远达不到工作要求,为此我们20xx年我们仍将在《条例》的学习、宣传、贯彻、落实上下气力,做好粮食业务工作。

二、以“改革”和“发展”为着眼点,做好机关和企事业改革工作。几年来,我局一直以改革和发展为己任,在粮食体制改革和机关改革中成效显著,立于省市前列。20xx年我们仍然要以“改革”和“发展"为着眼点,去迎接所面临的各项改革,在改革中我们要持积极、主动、乐观的态度,我们将在必要时舍弃部门利益和眼前利益而服务全局和长远利益,同时,我们也要注意妥善处理好改革中出现的一些问题,保证改革的顺利和稳定。

三、以跑省进厅为主要形式,为企业“争口袋”,为地方做贡献。几年来,我们坚持积极“跑省进厅”,向上争取资金和政策,支持企业发展成效显著。20xx年我们仍然将“跑省进厅”做为工作的一项重点,最大限度地为企业争取资金和政策,扶植企业发展,使国有粮食企业在改革中实现平稳过渡,在困境中求得生机。

四、广泛开展“两风”活动,搞好优质服务和党风廉政建设。20xx年我们全系统要在巩固已有成果的基础上,丰富“两风”活动内容,完善监督管理机制,加强廉政学习教育。力求形成一个廉政、勤政、务实、高效的工作局面。要从根本上解决党风廉政建设方面存在的问题,筑牢拒腐防变的思想防线,使广大党员干部在思想观念上再上新高度,在平素行为上更加严于律己。

五、抓好信访工作,促进团结稳定。针对近两年本系统发生的上访问题,20xx年我们将加强信访工作,认真学习和执行《***市信访工作管理制度》,加强对信访工作的领导,力求随时掌握上访信息,减少和避免越级上访。另外,我们要确实树立为人民服务的观念,关心群众疾苦,关心离退休人员和下岗人员,多为群众办实事好事。

六、“立足本岗、着眼大局”,完成好市委市政府随时交付的各项工作。20xx年将是我市城市发展关键性的一年。作为粮食行政管理部门,我们要以大局观、大胸怀来面对我们的工作,要立足本岗,着眼全市,发挥我们的优势和能量,多做些力所能及的事情,随时完成市委市政府交付的各项工作,在我市城市发展的关键之年多尽一份职责和力量。

***市粮食局
二00五年十二月一日

地税局工作总结及2019年工作思路


地税局工作总结及2019年工作思路**地税**分局2018年度工作总结
2018年,**地税分局在**镇委、镇政府和上级局的正确领导下,积极按照区局提出的“解放思想,争当科学发展观排头兵”的要求,按照“带好队、收好税、保好障”的目标,结合**地税分局的工作实际,以解放思想为先导,以机构调整,优化配置为契机,着力营造积极进取、开拓创新的工作氛围,各项工作得到全面提升,为打造“税收管理强区”作出了积极的贡献。一、2018年工作总结(一)狠抓税费征收工作,全力做好组织收入工作。到10月为止,我分局共组织税费收入7662万元,同比增长38%,其中:中央级收入1346万元,省级收入1111万元,市区级收入5205万元,省级收入和市区级收入增长较快,同比分别增长23%和65%。此外,社保费收入达到1953万元,同比增收377万元,增长24%。税收收入的快速增长,主要是受到三方面因素的影响:一是经济因素。近年**镇政府加大招商引资力度,成效逐渐显现,为地方税收收入增长奠定了一定的基础。二是政策性因素。受土地使用税单位税额调整政策的影响,今年1-10月共组织土地使用税1025万元,同比增收921万元,增长886%,呈井喷式增长。三是征管因素。第一,加大一次性税源的管理力度,除了加强日常的税源调查外,分局还定期与建委、工商、国税等部门收集信息,及时掌握新增一次性税源的基本情况,实现动态管理,有效促进了收入的增长。第二,加强了对房地产和建筑行业的监管,通过企业自查、分局专项检查、发票数据对碰等工作,到10为止,房地产行业共查不税款44万元。第三,稳步推进纳税评估工作,对税负明显偏低企业全力开展约谈质疑工作,除了配合市、区稽查局到2户重点税源企业开展好到户调查工作外,分局管理组已对5户利润异常的企业发出约谈质疑书,目前,通过约谈质疑,企业已查补税款30万元,达到以查促收、以查促管的效果。(二)稳步完成机构调整优化工作,提升整体工作效能。本年8月,在区局的统一领导下,我分局严格按照区局的要求,稳步推进机构调整的各项工作,确保了“人员思想不涣散、征收管理不混乱、税收收入不下降”。一是精心组织筹备工作。成立机构调整领导小组,按照区局制定的时间表,对资料的移交,资产的移交,人员工作交接等各项工作做足了准备工作。二是认真进行思想动员,主动听取了干部职工的意见,确保了机构调整工作“有力、有序、有效”进行。三是调整后迅速开展工作,工作交接后,分局一方面迅速对分局的人员进行岗位调整,按照区局要求将分局的工作分为三个系列,并多次召开会议,为新团队、新流程的顺利运作做好了准备。另一方面,为了规范内部管理,机构调整后我分局立刻制定了新的内部管理制度,加强了在考核、激励、竞争等方面的规定,进一步增强新团队的工作积极性。(三)积极组织税收宣传,建设和谐地税。今年,围绕“税收·发展·民生”的宣传主题,**分局深入开展了税收宣传活动。一是搞好日常税收政策宣传,对新办企业,重点税源企业及困难业户加强了国家税收新政策、税收优惠的宣传工作,帮助纳税人及时掌握相关信息。二是搞好税法进校园活动,通过校园张贴宣传资料,加强了学生对税收知识、税收政策的认识。三是搞好税法进社区的活动,在人口密集的地区,制作了宣传栏,宣传了居民日常生活相关的税收知识,增强了群众的税法知识和税法观念,取得了实际的宣传效果。(四)、加强纳税服务工作,提升分局社会形象。机构调整后,我分局着力从三方面提升纳税服务,一是加强办税厅的建设,按照三个系列的业务范围和人员的岗位,重新设置办税窗口,明确窗口的指示,规范办税指南的摆放,更新政务公开栏的内容,为纳税人提供舒适、便利的办税环境。二是规范纳税服务,增强工作人员的纳税服务意识,规范服务用语和服务礼仪,努力实现“一窗式”服务。三是创新服务形式,尝试为残疾人、老人开设绿色办税通道,对纳税人的申报提供二次提醒服务,即税期结束前五日内对未申报纳税人进行提醒,税期结束后再提醒,使每位纳税人都能享受高效、快捷的服务。全方位提升税收服务质量和档次,不断提升分局良好的社会形象。(五)坚持队伍建设,干部素质有新提高。一是贯彻落实十七大精神。认真组织学习认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神,进一步搞好会议精神专题教育,把分局领导干部的思想和行动统一到会议确定的各项工作任务上来,自觉增强责任感和使命性,坚定不移地把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。二是开展解放思想教育活动。根据上级局有关学习讨论活动的部署,结合我分局的实际,在全分局内部开展“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动,着力解决收入增长、工作创

地税局工作总结及2019年工作思路新、队伍建设、征纳和谐、党风廉政建设等五个方面的问题,推进**地税和谐稳定发展。二、存在问题和困难(一)税收收入不均衡。一是税收收入级次呈现“两高一低”的趋势,省、市两级收入分别增长23%和65%,而中央级收入则出现负增长,同比减收143万元,减幅9%。二是主体税种增速低或出现负增长,除营业税有所增长外,企业所得税和个人所得税均出现了轻微的负增长。(二)税源结构不够合理。一次性税源占总体税源的比重过大,缺乏持续稳定地后续税源,随着广明高速等重点工程的结束,将为分局的组织收入工作带来一定的影响。另外,随着产业结构的提升、调整以及本年金融危机的影响,一些陶瓷、染整等企业将面临关停的局面,而这些企业的关停,企业所得税源进一步萎缩,分局征收压力增加,收入形势将更为严峻。(三)税收征管工作还需进一步提升。面对新形势、新要求,新合作团队,新业务流程,要推动**地税的全面协调持续发展,还需进一步加强队伍建设,内部管理的规范化、科学化水平仍有待提升。三、2019年工作思路(一)务实工作,力求税收工作有新突破。2019年,由于面临收入基数不断增大,在组织收入方面将面临更严峻的形势,因此,我们将集中精力抓收入,全力以赴促发展,力求收入工作取得新突破。一是把握主动,加强税源分析预测工作。进一步完善和细化收入的预测编报工作,将收入预测计划的责任落实到各小组,提升我分局的收入预测的准确性,掌握好辖区内的实际税源,增强工作的主动性,全面落实了精细化、科学化管理。二是夯实基础,强化各税的征收管理。按照“抓大、控中、定小”的思路,实施企业所得税分类管理。对于变化异常、税负偏低、疑点较多的企业或者重点行业,及时开展纳税评估工作,强化税源后续管理。(二)继续实施科学化精细化管理,提高税收征管质量和效率。一是优化管理质量。以优化整合、巩固提高的工作思路,认真分析我分局在日常管理中存在的问题,全面贯彻落实区局制定的新征管业务流程,进一步对人员岗责进行整合,健全岗责体系,制定切实可行的效能考核措施,强化激励监督机制,推动领导干部的有效沟通和良性互动,进一步增强分局的凝聚力,提高管理质效。二是创新管理思路。进一步完善对纳税人的分类管理办法,抓住重点、难点,既要落实精细化管理的责任,又要提高征管质效。健全协税护税机制,着力在明晰工作职责,扩大工作范围,强化监督管理,提升人员素质上下功夫,全面建立目标明确、责任清晰、约束有力、管理规范的协税护税长效机制。(三)优化纳税服务,构建和谐征纳关系。继续推行办税公开的工作,依法有序地公开各项办税制度,落实服务承诺制、首问责任制、办税时限制等工作制度。强化文明用语,提高业务操作能力,加强对征收大厅服务的规范化管理,不断提高纳税服务质量和办事效率,同时,高度重视纳税人的意见和建议,切实维护纳税人的合法权益,构建和谐有序的税收征纳关系,打造星级办税服务大厅,实现“一窗式”服务、争创“六个一流”的目标。(四)坚持教育学习,不断加强队伍建设。继续开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德教育,为税收事业的发展提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。继续加强党的十七的学习,制定分局的学习计划,抓好理想信念教育、党纪、政纪、法纪教育和职业道德教育,筑牢拒腐防变思想防线。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定。围绕行风建设中的热点难点问题,认真开展纠风工作,切实维护纳税人合法权益。**区地方税务局**分局2018年11月5日