2020年国土资源政务信息网上公开执行情况自查报告

韶光易逝,弹指之间,这一阶段的工作即将收官,现在又到了写总结的时候了。想必你已经在准备这一段时间工作总结了,总结是指社会团体、企业单位和个人对某个阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析,作总结可以更好的帮助我们客观的认识自身的不足。写工作总结时需要包括哪些方面呢?急您所急,小编为朋友们了收集和编辑了“2020年国土资源政务信息网上公开执行情况自查报告”,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

县国土资源信息化及政务信息建设的自查报告
根据省厅《__国土资办发[**]**号》,市局《商政国土发[*]*号》文件精神,将对我局两年来的信息化建设及国土资源政务信息网上公开情况进行检查。为迎接上级部门检查,搞好20xx年国土资源政务信息网的建设,在局领导班子的高度重视下,成立了信息化领导小组,对两年来我们的信息化建设及网上政务信息公开情况进行了自查,查漏补缺。为了提高网上国土资源调查评价、网上政务公开和社会服务全面的信息化管理水平,依靠先进的网络推进依法行政,建好网上服务窗口,经过自查汇报如下:
一、领导重视,在经营、人才、制度等方面给予强有力的保障。
1、加强领导,统一部署。
通过这次自查,局领导已认识到信息化建设是提高国土资源管理服务水平的必然趋势,立即召开会议,成立了以局长谢成早为组长,副局长屈仁义为副组长,成员为各股室负责人的信息化建设领导小组,编制另外《**县国土资源信息化建设总体规划》、《信息化建设实施方案》和《推行信息化建设及网上政务公开的考核办法》。制定了我县20xx年国土资源信息化及政务信息网建设的基本思路,具体目标、任务和具体的措施。
2、广开渠道,筹措资金。
我局在经费十分紧张的情况下,多方筹措了资金50余万元,压缩其他开支,优先安排信息化建设经费。购置了计算机30多台,配备了服务器、防火墙、路由器、交换机、扫描仪、打印机等一批硬件设备,添置了全站仪、经纬仪、绘图仪、定位仪、数字化成图仪等一批测绘仪器,购买了mapgis地理信息系统等一批先进的软件。虽然我们目前的软硬件配备情况在全市走在前列,但通过这次自查,发现我们的信息网站有许多不足之处,[找文章还是到.,更多原创!]为了使群众访问我们的网站速度快、更稳定,使更多的人了解我们的国土资源政务情况,近期又投资申请了一个ip地址,增加了一个交换机,并将原来服务器100m的服务器专用网卡,使我们的信息网站的浏览速度和稳定性都得到了提高。
3、加强交流、培养人才。
国土资源信息化建设在我县还处于起步阶段,应充分重视人才的培养,县局通过考察,调进了两名专业技术人员,除派职工学习外,还鼓励职工自学。局里还组织职工每年集中学习两、三次,每次7-10天,利用节假日或晚上集中学习,努力提高职工电脑的应用水平。我们在国土资源网站提交各类文章、新闻稿件、新闻图片等,是使全局形成了人人参与国土资源信息化建设及网上公开工作的氛围。
二、网络建设及政务信息公开等信息化基础工作得到加强,有力地保障了信息化建设及政务信息公开的质量。
1、建立**县国土资源信息网站,利用网络推进依法行政,实现网上阳光政务,
县局成立了国土资源信息中心,接入光纤,建立了**县国土资源信息网站,将国土资源出让供应情况、国土资源出让程序、矿权和土地使用权登记程序、建立用地申报程序、收费依据和项目行政许可事项及行政许可承接股室对照表等内容在机关网站向社会公开发布,方便群众浏览查阅,及时了解国土资源信息。
为更好的实现国土资源网上政务信息公开,为了使网站内容更加丰富多彩和新颖有特色,我们网站在内容方面开辟了多个栏目,内容有:单位简介、机构职能、领导介绍、办事指南、党风廉政、工会组织、文学园地、软件下载、意见薄、国土影院、国土论坛、新闻中心、工作动态、政策法规、土地资源、矿产资源、执法监察、耕地保护、土地收储、地质灾害、专题图片、信息化建设、热点新闻、国内国土资讯、政务公开、土地市场、矿产市场等多个栏目,为了吸引更多的群众来访问我们的网站,让更多的群众接触国土资源网站,了解国土资源知识,掌握最新国土动态,专门开设了国土在线影院、国土 文学轩地(青青乾佑河原创文学区)、国土论坛(乾佑论坛、软件下载区、**风光图片区等有特色的栏目。开辟了政务公开专栏,建立了举报专栏、意见薄,还专门设立了信访举报信箱、局长信箱及单位意见信箱,促进依法行政和行政为民,听取群众意见 ,搞好网上窗口服务,树立网上**国土新形象,在这建站的一年多时间,我们的网站访问量已达到了18万多人次。
2、以单位内部网络办公系统为突破口,加强网络信息化基础工作,实现网络化无纸办公环境。
依靠机关局域网建成了机关网上办公系统,各股、室、队、所,将土地审批、地籍管理、矿产管理、地灾防治、土地监察、国土资源信息发布等实行网上管理与服务,做到信息资源共享;机关政务已基本实现网络化管理,日常工作的考勤、文件处理、公文处理、工作总结、工作汇报和工作安排等主要业务已实现了网上办公。
3、采用以计算面网络为主进行集中管理、分层结构的新型管理体系。
为提高网络的运行效率及网络的统一管理,由电信的10m光纤接入internet,局域网内30多个办公室的客户机。web服务器采用了hpml150专业服务器。为了节约资金,自己装了一款经济型的局域网服务器,采用了4部100m交换机,内外部信息网站由专人负责管理,定期维护。
三、目前存在问题与解决方案
我们目前的软硬件及网络运行环境尚属先进,信息网站已建立了近两年,但通过自查,我们发现了许多不足和缺点,信息化建设领导小组即时召开

会议,找到产生问题的原因,制定了解决方案。
1、网站公开内容不够充实,宣传不到们,不能让群众了解更多的国土资源工作情况。
为了使网站的内容丰富多彩,让群众了解更多的国土资源工作情况,我们制定了《推行信息化建设及网上政务公开的考核办法》,让全局职工自己为网站提交文章和图片,充实网站信息,在单位资金非常紧张的情况下,对向网站投稿、新闻图片及其它数据的人员进行奖励。激发大家对网上政务信息公开工作的热情,只人网站的信息丰富了,才能吸引更多的人来浏览网站,让更多的群众了解我们国土资源工作情况,监督我们的政务工作。
2、网站信息更新速度慢,不能让群众及时了解最新的国土 资源动态。
网站内容更新速度的快慢是网站建设的关键所在,根据我们制定的《推行信息化建设及网上政务公开的考核办法》,使全体职工及时将最新的文章提交到网站,保证网站上的内容是最新最快的第一手资料,使群众及时了解到最新的国土资源动态。
3、经费不足。虽然已配备了计算机等硬件设备,但一些先进的硬件设备和应用软件的价格严重制约着国土资源信息化和电子政务建设的深入发展。
网站的运行速度、运行效率以及稳定性是相当重要的,我们**县的供电情况极不好,经常停电,现有的ups供电时间太短,一停电,网络就处于瘫痪状态,购买供电时间较长的ups价格太高。服务器想扩充空间,scsi硬盘价格也较高。想要建立一些基于web的信息查询系统,但软件价格相当高。为解决这些问题,信息化建设领导小组决定从多方筹集奖金,搞好信息化建设的基础工作。
4、人员不足。网上政务信息公开,需要定期采集文章稿件,充实网站公开内容,但因国土资源信息具有种类繁多、数量巨大、信息更新极快的特点,现有维护有员数量远不能满足工作的需要。
要使我们的信处网站内容丰富多彩,更新速度快,就需要专人维护网站,为网站录入资料、添加图片。要使网站办的新颖、有特色,吸引更多的用户来浏览我们的信息,就需要专业的网页制作、动画制作及网络管理人员。使网站内容具有最新最全的第一手资料,有最新的专题图片,就需要设立网站记者,专门从事新闻稿件的写作、摄影怀新闻采集。经信息化领导小组研究决定,在全县的国土资源系统内,招贤纳士,将写作能力较高的人聘为网站特约记者,为网站采集新闻稿件,把我们的网站建成有自己特色的一流网站,让更多的群众来监督我们的工作,了解我们的工作,支持我们的工作,依靠信息网站推进依法行政,推进网上阳光政务,使信息化建设和政务信息网更好的服务于我们的国土工作。

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2020年民政档案行政执法自查情况汇报


根据省民政厅、省档案局《关于开展全省民政档案行政执法检查的通知》(赣民字〔20xx〕46号)精神,各县(市、区)民政部门会同档案部门对婚姻登记和收养登记档案工作进行了认真的自查,据统计,20xx年以来共办理婚姻登记 177943对(其中结婚登记164014对,离婚登记13929对),20xx年以来共办理国内收养登记593例。现将自查情况汇报如下:

一、建立管理机制,夯实档案工作基础

1.加强组织领导,确保管理工作落到实处。为加强对档案工作的领导,各县(市、区)民政局成立了由分管副局长任组长,相关科(股)室负责人为成员的档案工作领导小组,具体指导档案管理工作并把婚姻登记和收养登记档案管理工作列入年度工作计划当中。

2.加强业务培养,提高工作人员素质。一是把好选人用人关。注重把责任心强、文化层次高、作风扎实、业务素质强的人员选拔到档案管理工作人员队伍中来,使档案工作队伍的整体素质有了明显提高。二是加强学习培训。注重档案管理人员工作能力和业务素质的培养提高,各地请档案局的工作人员到单位讲解《中华人民共和国档案法》和《民政部、国家档案局婚姻登记档案管理办法》法律法规知识,组织学习《中华人民共和国收养法》,不定期举办婚姻登记业务及婚姻档案管理培训。三是加强参观交流和实地演练。组织婚姻登记档案管理人员参观学习、实地演练,交流档案工作经验,组织到外地学习取经,提高业务素质。

3.加强设施建设,保障档案资料安全保管。近年来,各县(市、区)民政部门以婚姻登记规范化建设为契机,加大对档案基础设施的投入,使档案保管条件有了明显改善,县级婚姻登记处达到了全国婚姻登记规范化建设标准。一是设立了专门的婚姻登记档案室,购置了铁质档案柜。二是配置了计算机,落实专人负责,规范操作,设立档案信息系统防火墙,确保档案信息系统安全。三是配备温、湿度测试仪、灭火器、空调机等设施设备,采取防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等防护措施,定期杀虫,保证了档案存放安全。

二、加强制度建设,规范档案管理机制

1.建立健全各项制度。按照法律、法规要求,结合实际,有利于档案管理,防止档案资料损坏、丢失和泄密,建立健全了档案管理制度,制定了档案管理归档制度、保管制度、移交制度、保密制度、岗位责任制度、奖惩制度、工作守则等一整套的制度,

进一步完善了档案管理的各项工作规章。

2.规范档案管理机制。一是加强日常管理,严格执行各项管理制度,使每个管理环节落到实处。二是强化制度执行情况督促检查,在检查指导考核收养登记和婚姻登记工作时,重点检查、考核档案法规和工作制度执行情况,发现问题立即整改,确保各项档案法规和制度贯彻落实无偏差。

三、强化档案业务,确保档案完整准确

近年来,各地采取多种措施,加强档案资料的收集、整理、保管、利用和移交工作,保障了档案资料的完整、准确、系统。

1.加强档案收集、整理。全市完成了《婚姻登记档案管理办法》实施以来,即20xx至今的约18万份婚姻登记档案的整理、归档、立卷工作,其中结婚登记档案16万多份、离婚登记档案约1.4万份、补发婚姻登记档案6千余份。20xx年以来,收养登记档案593份。档案归档率、完整率达到100%。

2.加强保管、查阅利用和移交工作。一是做好乡镇婚姻登记档案的移交工作,早在20xx年下半年,各县(市、区)民政部门组织人员,各乡镇将历年办理的婚姻登记档案全部收集到县民政局统管,实行登记造册、分门别类整理装订、严格移交手续。二是民政局建立了专门婚姻档案室。在办公经费十分紧张的情况下挤出经费,用于购置密集架、装修专用档案室和完善档案管理。三是实行了微机化管理。20xx年10月始实行了微机自动打印,20xx年始与全省联网,档案存储进入了省厅电子档案管理中心。安排专人负责婚姻档案的整理和微机补录工作,实现了电子、纸质档案双保险。四是加强了平时档案规范化管理。严格按照国家民政部、档案局新出台的《婚姻登记管理办法》文件精神和省、市民政部门具体要求,在日常办理结婚、离婚、补发登记过程中规范建档,及时整理每对当事人在办证过程中所形成的具有原始凭证作用的记录及复印件。实行30对为一本,按时间顺序排列线装成册。并做到每本首页印有夫妻双方姓名、身份证号、登记证件字号的档案目录。每本档案采用了由印刷厂特制的牛皮纸封面和封底,封面规范设置填写了卷宗号、年度、起止时间、起止字号、案卷号及页数等,以便查阅和管理

由于措施得力,收养登记和婚姻登记档案的保管、利用、移交达到了规范有序、手续齐全,档案移交严格按有关规定执行,做到了登记档案即时整理归档,当年立卷。

四、问题与建议

1.根据自查,在收养登记档案管理上主要存在的问题有:档案存放条件差、目前仍是手工操作,未能实现微机管理。

2.建议上级拨付专项资金用于档案管理。

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2020年关于开展国土资源听证工作情况的总结报告


关于开展国土资源听证工作情况的总结报告

市局:

根据《行政处罚法》、《国土资源听证规定》、《山东省行政处罚听证程序实施办法》的有关规定,我局自1996年开始,按照公开、公正、及时、便民的原则,扎实开展了国土资源听证的各项工作。现将有关情况报告如下:

一、 基本情况

截止今年五月底,已累计召开国土资源听证会89次,参加听证的当事人、村民代表、群众代表2000余人次,有力地维护了法律的尊严和当事人的合法权益。

二、主要做法

(一)进一步提高对听证工作重要意义的认识,切实加强对听证工作的组织领导。我局党组高度重视国土资源听证工作,认为,实施国土资源听证工作不仅仅是推进我国民主建设的重要措施,更是国土资源行政管理相对人进行自我救济、维护社会平衡、构建社会主义和谐社会的一个有效平台;不仅仅是对各级国土资源干部的权力进行监督,更是对各级国土资源干部的一种有效保护,因为只有得到监督的权力才是真正真实有效的权力。在此基础上,局里成立了以局长、党组书记为组长的听证工作领导小组,设立了听证办公室,配齐配强了工作人员,具体负责抓好国土资源听证的各项工作。我们还把搞好国土资源听证工作列入各科室站所和干部日常考核的一项重要内容。对在听证工作中擅自违背民意、违反程序的进行批评教育,情节严重、在群众中造成极坏影响的,追究其党纪、政纪责任。

(二)规范制度,把握重点,精心组织实施好国土资源各项听证工作。在认真总结实际工作经验的基础上,我们制定了《国土资源听证工作规范》,对涉及听证工作的告知、公告、主持、纪录、报告、建档等工作都有详细的规范和制度,用它作为听证工作的总抓手。在具体工作中,我们还注意抓住以下二个工作重点,保证国土资源听证工作合法、有效。一是确定好具体明确地听证工作范围。根据有关法律法规,我们把听证工作划分为两个方面,第一是依职权举行的听证会,对影响大、群众十分关注的事情,如地价调整等,必须进行听证;第二是依申请举行的听证会,对一些国土资源行政处罚案件,法律要求应当告知当事人有要求听证的权利,当事人又要求听证的,必须进行听证。二是注重环节,严格听证程序。我们对每一次国土资源听证工作,都严格按法律规定的程序和我局的工作规范,一丝不苟地进行,决不允许出现因为省事而忽略某些环节的违法情况发生。几年来,我局听证工作没有一起因出现问题而被群众举报、投诉乃至提出行政诉讼的情况发生。

三、 听证会案例

(一)依职权举行的听证会。为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[20xx]28号)和国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》(国土资发[20xx]238号)、《关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》(国土资发[20xx]144号)等有关文件精神,依法合理做好征地补偿安置工作,切实维护被征地农民切身利益。按照省、市的统一部署,莒县国土资源局组织开展了制订“征地统一年产值标准、征地区片综合地价”工作,制定了《莒县国土资源局征地统一年产值标准、征地区片综合地价结果报告和技术报告》。20xx年3月14日在莒县国土资源局二楼会议室,就莒县国土资源局组织制订的“征地统一年产值标准、征地区片综合地价”进行听证,对该项成果的必要性、可行性、科学性和实用性等内容广泛听取社会各界的意见和建议,为政府决策提供参考。听证会组成人员:主持人,王佃刚 ,莒县国土资源局副局长;听证员,王凤山,莒县国土资源局土地储备中心主任;听证员:齐德军,莒县国土资源局法规科副科长;记录员,刘志伟 ,莒县国土资源局规划科副科长;记录员,刘 峰,莒县国土资源局档案室工作人员。参加本次听证会的有县政协、县政府有关部门、企业代表、农村集体经济组织及农民群众代表,共计20人,参加听证会的旁听代表21人。听证会采用一问一答的形式,在主持人的主持下由经办人员宣读了工作程序、技术路线、测算方法及测算结果后,有13位听证代表从不同的角度提出了问题及建议,本次听证会代表提出的问题主要集中在:一是建成区征地补偿标准、建设用地的补偿执行哪种标准;二是制订的标准是不是不再变化;三是占用基本农田的执行哪种标准;四是制订的标准是否影响到以后房地产用地拍卖、挂牌的价格;五是乡镇与城市年产值计算方法是否一致;四是省政府已批,准备征但还未征,在下一步征地中执行哪个标准;六是这次制订的标准比以往征地补偿标准有所提高,是否影响到以后企业征地土地出让金的提高;七是省政府已批,准备征但还未征,应执行之前的标准还是之后的标准;七是省政府已批,准备征但还未征,这之间有个时间差,应执行之前的标准还是之后的标准;八是通过综合地价的调整,是否对节约、集约用地起到鼓励作用;九是乡镇村庄土地存在级差,应如何掌握标准。县国土资源局经办人员对代表们的提出的询问当场进行了认真的解答,并形成了笔录。最后,经办人员表示积极采纳意见和建议,认真做好下一步的成果修正工作,并及时反馈修改内容,为我市制订出合理的征地统一年产值标准、征地区片综合地价及地面附着物补偿标准。

(二)依申请举行的听证会。二00五年十二月,接我县棋山镇凤凰村群众举报反映:“潍坊昌邑市岞山镇皂角树村陈建昌占用凤凰村土地建砖厂”。情况收悉后,局执法监察人员即前往棋山会同镇土管所工作人员对当事人陈建昌和凤凰村村委主任孙廷路进行了询问笔录,并勘测了占地现场。经调查,潍坊昌邑市岞山镇皂角树村陈建昌于20xx年3月份占用棋山镇凤凰村土地25733.46平方米(38. 6亩)建砖厂,其中窑体占地面积3733.35平方米(5.6亩),办理手续的费用已缴,其余为厂房和砖坯晾晒场地,未依法办理用地审批手续,其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十条之规定,依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和《土管法实施条例》第四十二条之规定,拟定如下行政处罚:1、限15日内拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状;2、每平方米罚款30元,共计77.2万元。我局依法对其下达了听证告知书,当事人提出了听证申请,我局依法对其下达了听证通知书。二00六年三月二十二日,我局在县局二楼会议室依法对此召开了听证会。本次听政会由齐德军同志任听证主持人,王兆明同志任听证记录人。听证会上,案件调查人虢忠翔同志介绍了案件调查情况,当事人陈建昌同志进行了充分陈述,没有质证,没有提出反面的事实、理由、证据。听证会圆满结束。听证主持人对该案件的处理意见:本案事实清楚,证据确凿,适用法律正确,程序合法,处罚得当;当事人陈建昌同志反映该项目是镇村招商项目,由于种种原因未能及时办理有关手续,以致造成违法占地事实;鉴于以上情况,该项目又符合土地利用总体规划,为发展镇村经济,避免造成更大损失,建议依法处罚后,补办依法手续。当事人对此表示满意,听证 会获得圆滿成功。目前,该案已处理完结。

四、主要体会

几年的实践证明,我局的听证工作,得到了广大群众的积极拥护,得到了基层干部的有力响应,得到了上级部门的充分肯定。我们的体会是,该项工作主要有以下几个好处:

一是国土资源听证工作,使群众的知情权、参与权、监督权得到了保障。在听证过程中,群众既是问题的提出者,也是解决问题的参与者,更是办理结果的监督者。推行听证工作,请群众提建议,让群众充分参与国土资源工作过程,真真切切地满足群众的知情、参政和监督权,群众感到非常满意,国土资源的各项工作也得到了顺利地开展。

二是国土资源听证工作重塑了国土资源管理部门的信用体系。改革开放以来,与对集体经济依赖程度大大降低相对应的是,群众对基层政权和基层干部的信任度大大降低。现在的农民权利意识、民主意识较之过去有非常大的提高,这本是一件非常好的事情,但从另一方面来讲却体现在对基层政权和基层干部的某种不信任上。农民现在更愿意相信自己所看到的事实,而不是只听你干部所讲的。实施听证,就是从根本上实现群众的这个愿望,以一种新的方式、一种民主的方式来提高基层政权和基层干部的群众信任度,提高国土资源部门的良好形象。

三是国土资源听证工作是密切党群干群关系的有效途经。实施听证工作,需要我们干部切实转变作风,自觉接受广大群众的监督。在实际工作中,群众也确实感受到了干部工作作风的转变,亲身体会到基层干部是真正在为民办事情,密切了国土资源管理部门和人民群众的鱼水深情。

五、下步打算

我局听证工作虽然取得了一定成绩,但与群众的愿望比,与更好地实践“三个代表”和发展政治民主的要求比,还需要进行更多的探索和实践。

(一)在规范与提高上下功夫。一是要运用多种措施进一步提高干部的素质,提高做好听证工作的能力和水平。二是进一步规范听证的具体做法,使听证工作更加明了、有效,对听证过程中所发生的每个程序都要进行资料收集和归档,确保每次听证的完整性。

(二)在教育与引导上下功夫。一是把教育贯穿在听证的全过程之中,在听证会召开之前,以适当的方式组织听证代表进行有关方面的培训,以进一步提高听证代表的参与水平,使听证工作能够做到听证一次,教育一批,提高一批。二是把引导贯穿在听证的重要环节之中。在帮助农民增强权利意识的同时,正确引导农民履行好自身的责任义务,真正提高农民群众自身的参政能力和参政水平,正确行使自己的政治民主权利。

3、在内涵与外延上下功夫。在具体工作中,要把矛盾比较突出的、反映比较集中的问题,创造条件,逐步纳入听证的内容,等等。

2020年民政局2020年度政府信息公开工作情况报告


根据《关于开展20xx年度政府信息公开工作考核的通知》(吉市信公办字[20xx]8号)的精神。我局高度重视,组织相关人员对20xx年度政府信息公开工作情况认真进行了梳理,现将有关情况报告如下:

一、工作情况

(一)加强组织领导。成立了以党组书记、局长为组长,其他党组成员为副组长,各科室(单位)负责人为成员的市民政局政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室,负责政府信息公开工作的协调联系,并指定专人负责信息发布工作。同时,明确各科室负责人为第一责任人,建立了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、有关单位和人员具体抓的工作机制。

(二)做好宣传培训。我局对信息宣传和公开工作高度重视,多次召开班子会研究部署,建立了信息员队伍,健全了信息网络,并以局名义向局科室、单位下发了《关于进一步加强信息公开和宣传工作的通知》,向各县(市、区)下发了《关于印发进一步加强民政信息工作意见的通知》,对信息宣传和发布工作提出了具体要求,制定了奖励措施,进一步促进了信息工作。制定了政府信息公开工作方案,把政府信息公开与加强机关效能建设、加强队伍作风建设紧密联系起来,开展督促检查、落实工作责任,形成了认真审查、自觉公开的良好氛围。6月25日至26日,组织各县(市、区)民政局办公室主任、信息员和市局科室(单位)负责人、信息员举办了信息培训班,邀请市委、市政府信息科领导和省民政厅、井冈山报社有关专家学者授课,积极派员参加了市里组织的专题培训,有效提高工作水平。

(三)编制《指南》 《目录》。按照市政府有关规定,编制了政府信息公开指南和目录,明确了公开信息的范围和内容,并按照指南和目录,对政府信息进行了认真梳理和分类。本机关主动向社会免费公开的信息主要有概述信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经信息、行政执法、公共服务、其他需要公开的信息共9类。

(四)完善工作制度。为推进政府信息公开工作深入开展,我局制定了各项相关工作制度,为建立长效工作机制奠定了基础。一是严格公开程序。制定了政府信息公开操作规程、保密审查制度,对应主动公开的信息,规定了审核公开程序。二是统一公开时限。在操作规程中,对信息公开的时限作出了具体规定。应主动公开的信息,政务动态类信息和制定的文件要求在信息生成后5个工作日内公开,其他类信息在10个工作日内公开。三是规范公开格式。由专职人员,按照规定统一发布各类信息,确保公开信息格式的统一规范。四是细化工作职责。制定了责任追究、社会评议、考核方案,把职责细化到岗位到人,建立了“科室负责人为第一责任人,分管领导督促检查,职能科室具体承办,干部职工共同参与”的政府信息公开工作运行机制。

二、主动公开政府信息的情况

20xx年,我局充分利用市政府信息公开网络平台,累计主动公开政府信息457条。

三、依申请公开政府信息情况

20xx年,我局没有收到书面或其他形式要求公开政府信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

20xx年,我局政府信息公开无收费情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

无因政府信息公开被申请行政复议或被提起行政诉讼、行政申诉情况。

六、存在的问题及下一步打算

我局去年的政府信息公开工作虽然取得了一定的成效,但仍存在一些不足,主要有:一是宣传工作需要进一步加强。社会公众对政府信息公开了解不多,特别是对获取政府信息的途径还不够了解;二是内部协调需要进一步强化。相关科室审核报送业务工作中产生的文件、工作动态等政府信息的时效性还需要进一步提高。针对这些问题,今后,我们考虑进一步加强三个方面的工作:

(一)加强宣传。依托门户网站和其他媒体,扩大政府信息公开工作的宣传深度和广度,让社会公众对政府信息公开工作有更深入的了解,引起社会公众正确行使知情权,提高公众对政府信息公开的认知度。

(二)加强服务。对社会关注度高、专业性强的重大政府措施,主动为广大群众提供解读和互动服务,并完善多种方式、多个层面的政府信息形式。

(三)加强监督。结合创业服务年活动,进一步完善政府信息公开监督评议制度,加强督促检查,强化公开意识,做到信息审核不放松。

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2020年河务局水行政执法自查报告



水行政执法是水政监察部门最重要的、最本质的职能,是处理水事纠纷和水事违法案件的最有效手段,是实现“依法治河”的物质保障并为“维持黄河健康生命”提供和谐、健康的外部环境。为进一步规范我局的执法行为,提高执法效能,保障执法效果,维护长垣黄河水事管理秩序,确保长垣黄河防洪安全,我局对近期的水行政执法情况进行了自查,现报告如下:
一、加强领导,周密安排
为搞好水行政执法自查工作,我局成立了以主管水政工作局长为组长,主管工程养护工作的副局长为副组长,水政、防办、工务、工程养护等部门负责人组成的水行政执法自查领导小组,切实加强领导。
此次自查由水政科牵头,其他相关部门人员组成工作检查组,迅速深入辖区内开展水行政执法自查工作。自查工作按照突出重点,照顾一般的原则进行,结合管辖范围内水事违法案件易发、多发地段和防洪重点部位进行检查。在检查过程中,对存在的问题进行造册登记,明确责任,限期查处。
二、加大河道巡查力度,防微杜渐
我局所辖堤线长,临堤村庄多,堤防路口多,工程管理相对较难,违章建筑、违章取土、乱开乱种的现象时有发生。在河道巡查和执法自查中,主要发现以下问题:(一)在周营控导工程附近,周营二水厂施工后遗症仍然存在,附近部分村民在控导工程、二水厂附近拉土、大留寺控导工程淘沙。(二)临黄堤还有个别群众因认识问题和受利益驱动,在临河20米以外50米以内安全保护区里取土。(三)太行堤孙东闸附近,新乡电业局未经我局允许擅自在太行堤管理范围内挖筑高压输电线路坑。(四)为工程管理保驾护航。
三、因势利导,妥善处理
我局辖区内水事违法案件总的规律是简易水事案件频发,较大以上水事违法案件罕见。根据案件发生的规律,我局对简易水事违法案件以说服教育为主,经济处罚为辅,因势利导,确保水行政执法的效率。对频频发生的取土淘沙现象,我局水政监察人员通过询问得知:群众普遍认为20米以内为河务局征用地,在20米以外为集体所有地,在20米以外取土不侵犯河务局的合法权益。群众对河务局没有土地所有权而享有土地管理权感到疑惑。针对这种情况,我局以《河务局依法填鱼塘损失谁来补偿》一文在中国水利报上发表契机,展开了报纸普法教育活动。案例中,水利部专家结合案件实际对土地所有权与管理权的关系进行了详细论述。专家指出河务部门的管理权与集体所有权并不发生冲突,只是为了社会公共利益而对其使用方式进行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和国家防洪大计,集体土地都可以在使用权范围内合理使用。报纸的权威性、公众性和人民群众对国家报纸的信赖心理,是我们这次普法取得了非常好的效果,此类的简易水事违法案件发生率有所降低。
另一方面,水事违法案件主要是受经济利益驱动和部分群众的侥幸心理作祟,对屡教不改、屡教屡犯的顽固分子,我局加大执法力度,进行经济处罚。在整个辖区内,形成威慑,使人不愿或不敢违法。
河道内违章建筑和未经许可同意擅自进行建设项目的,我局严肃进行处理。孙东闸附近,新乡电业局为获得施工许可证就擅自挖筑高压线路塔基坑的情况,我局立刻要求其停止施工,要求补办项目申请书和施工许可证。在未办理施工许可证的情况下,绝对禁止其施工。
长垣临黄堤7公里机淤固堤标段工程是上级河务部门早已批复的机淤固堤工程。按照政策规定,我局将所有土地补偿款足额发放到相关群众手中。但个别群众想从此次征地中谋取更大利益,在村中造谣生事,煽风点火,并多次组织不明真相的群众干扰施工,使围堤施工多次被迫中断。县政府、镇政府多次协调均无结果。我局局长凌晨四点亲自带领全体局领导、水政监察大队、黄河派出所、镇政府、镇人武部、镇派出所等相关人员奔赴施工一线,为施工保驾护航。我局局长、镇政府负责人、镇人武部负责人组成第一道“宣传线”,耐心地向村民做思想教育工作。镇派出所几十名干警组成第二道“钢铁防线”,对劝告无效的村民进行制止,为施工队伍创造50米的安全施工空间。水政监察大队、黄河派出所组成第三道“防御底线”,对威胁阻挠施工的,依法进行了严肃处理,从而使工程顺利进行。
四、当前存在的主要问题
1、基层水政队伍的物质基础薄弱。基层水政队伍缺乏充足稳定的经费来源,队伍执法装备性能差且长期得不到更新,这很难适应新形势下水行政执法活动开展的需要。水事案件主要发生在基层,主要由基层单位处理,但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展。我局水政科9人,但只有一台电脑,同时没有配备必要的交通工具和勘测工具,这极大的制约了我局查处水事违法案件的及时性,客观上增加了收集证据的难度,不利于水事案件的查处。
2、水政制服的不统一,导致在执法过程中着装各式各样,缺乏正规性,导致执法威信的下降。
3、水政队伍缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制,信息资源缺乏共享。在流域利益与地方利益发生冲突时,难以及时有效的执法,难以保证流域的合法利益。
五、对发现问题的建议
1、上级领导部门要高度重视水政经费问题,探求水政队伍稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费,专门用于水政队伍办

案、执法、改进技术装备,真正实现水政队伍的正规化。上级部门重视我局的实际情况,拨付资金为我局添增必要的电脑办公工具和其他交通工具、勘测工具。
2、购买发放统一的执法制服。可以采取类似检察院、法院的西服佩戴水政监察徽章。
3、建立外部联系机制。水政监察部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制,做好信息通报和信息沟通制度,建立有效的联谊机制,为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。
4、改革创新水法的宣传形式。水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生,才能增强沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气,才能更好的保障河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式,更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣,宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化,使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性,使其认识到违法的严重后果,使法对其产生威慑性,使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。
5、建立激励机制。随着社会的发展,激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一,在行政管理中起着十分重要的作用,尤其对水政队伍来说,由于工作人员作出的义务性行为和承担的义务性工作较多,激励就更具有作用。激励是广罗人才、稳定队伍的需要,是激发水政工作人员积极性、创造性的需要,是推进水政工作创新发展进步的需要。