2020年社会事业发展局上半年工作总结及下半年工作计划。
时光易逝，时不待我，这一阶段的工作尾声已经悄悄的逼近。回顾自己工作中的优缺点，对其进行归纳，工作总结经验体会一旦形成，又要选择必要的材料予以说明，经验体会才能“立”起来，具有实用价值。那么有没有总结值得借鉴呢？考虑到你的需求，小编特意整理了“2020年社会事业发展局上半年工作总结及下半年工作计划”，还请多多关注我们网站！
以人为本，和谐社区
二00五年红谷滩新区社会事业发展局上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年是红谷滩新区继续开发建设的关键年，也是新区各项社会事业奠定基础、完善功能、促进发展的奋斗年。今年上半年，新区社发局在新区党工委、管委会的正确领导下，在市直机关有关部门的正确指导下，全局上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧紧围绕年初制订的工作目标，以开拓进取、求实创新、乐意奉献的精神，解放思想、实事求是、与时俱进、扎实工作的作风，集中精力抓紧抓实阶段性各项工作的落实。现就上半年的主要工作总结如下：
一、坚持“以人为本，和谐社区”的科学发展观，继续扎实有效，开拓创新的做好社区建设各项工作。
（一）夯实基础，提升功能。
今年上半年来，新区从人员、经费、办公用房等各方面加大对社区建设的扶持力度，为推进新区社区建设更上一个台阶。1、充实社区工作人员。面向社会公开招聘了17名社区干部，通过上岗培训目前都已到位。2、提高了工作经费。今年六月份开始，新区各个社区的办公经费从原300元/月提高到600元/月；3、落实办公服务用房。去年新区管委会与12家楼盘的开发商签订了提供社区办公服务“双用房”协议，协议总面积达7500余平方米，今年上半年，红谷世纪花园、丰和花园、凤凰花园、万达星城东区、理想家园、滨江豪园等六个楼盘的“双用房”已交付，所在社区也已搬入办公（其中理想家园、滨江豪园所在社区将于7月搬入），面积约有2000平米，极大改善了社区办公服务环境。
（二）开拓创新，体制改革。
为贯彻落实市委、市政府关于“加快城区街居体制改革步伐”的有关精神，新区专门召开“红谷滩新区街道、社区体制改革工作座谈会”，并及时成立了由市委常委、市政府副市长、新区党工委书记、管委会主任卢晓健任组长、分管领导任副组长、各部门各单位为成员的“红谷滩新区街道社区管理体制改革工作领导小组”，研究制定了《红谷滩新区街道、社区管理体制改革工作实施方案》。
（三）强力推进，加快配套。
爱心 文秘 为了加快完善新区的生活配套项目建设进一步提升新区的城市综合服务功能，尽快营造适宜现代居住的生活消费环境，年初我区开展“强力推进社区生活配套行动计划”，经过半年时间的强力推进，新区生活配套建设成效显著。（1）截至到六月中旬，新区10个小区10个方面的社区生活配套项目共完成了58个，红谷世纪花园、万达星城、丰和花园和凤凰花园社区除银行储蓄外，其他9个配套项目已基本到位；小区外项目已完成了劳动服务保障中心、万家灯火红谷店、凤凰小学和云溪小学四个项目的建设，有14个项目正在抓紧建设，2个项目正在进行积极洽谈。（2）入住率增高，人气有所提升。3月份10个楼盘居民入住数1784户，占楼盘总户数的20.7％，装修户数1033户，占楼盘总户数的12％。到6月份居民入住数就增长到2140户，占楼盘总户数的23.3%，装修户数有2084户，占楼盘总户数的22.7％，“人气看商机，商机等人气”的节点在逐步破解。这些丰硕成果的取得主要取决于：（1）领导关心，目标明确。市委常委、市政府副市长、新区党工委书记、管委会主任卢晓健亲自动员部署，明确目标，几乎天天过问、周周调度、及时指导；新区领导班子也经常召开协调会，并进行现场办公；市委、市政府、市人大、市政协领导也非常关心我区生活配套情况，常来我区视察指导工作。（2）政策优惠，服务周到。在计划实施之初，新区出台了数部政策，对入驻新区开发商业、服务业的经营者和投资者提供租金减免、贷款贴息，购房补贴、规费减免、财政奖励等七个方面的优惠，其次加大经费投入，进行统一装修街面、店面，尤其是对一些确实暂时没有投资商来投资经营的项目，由社区、街道、新区自己投资开办超市、美容美发店等。对于已开业的项目，我们既帮助其与开发商联系，又与有关职能部门衔接，还推出了在审批、工商登记、税务注册等方面实行了主动上门，免费办证服务；（3）加大督导，及时调度。每周都坚持好开新区领导亲自支持的督查交帐会，同时加强了对行动责任单位、责任人的工作考核制定了《强力推进社区生活配套行动目标考评办法》，并要求各项目单位、物管公司也要积极主动地配合做好工作，以人力、物力、财力等多种形式给予帮助；（4）引进理念，服务居民。在小区内各配套项目引进了“邻里中心”概念，制作了新区社区便民服务卡，并在各个新成立的社区召开便民利民现场咨询会，对于入住居民提出的问题，做到了及时了解、及时协调、及时回复；（5）重视宣传，营造氛围。注重利用电视、报刊等媒体，进行会议、优惠政策、配套项目开张，以及开展便民利民咨询活动进行报道，利用各种文艺演出宣传板报，现场咨询等多种形式对我区生活配套行动进展情况进行全方位的宣传。
（四）全民动员，齐创和谐。
1、与市直、省直有关部门建立结对帮扶关系。新区各个社区与省、市有关部门签订结对帮扶协议，建立良好的社区共建关系，使省市有关政府机关参与、协助和关心社区的发展建设。2、校、区共建。新区管委会与南昌大学、南昌航空工业学院等驻区 高校签订共建协议，通过志愿者活动、有偿家政服务、挂职锻炼、毕业生实习、高校援建社区，“三进社区”活动，“三进高校”活动等形式加强双方的友好往来和协作关系，互惠互利，促进双方共同发展。
二、按照“围绕一个目标，推进两项改革，抓住三个重点，实现四个提高”的总体思路，全面提升教育水平。
（一）积极探索办学体制改革。
1、以红谷一中为载体，探索与上海海文教育发展有限公司合作的途径和方法。2、协调了南师附小与南昌万达房地产开发公司合作办学工作，将在万达星城创办南昌师范附属实验小学红谷滩分校。3、对南昌市正大学校、南昌市莲松学校的办学提出原则性意见，要求正大学校易址，莲松学校按高起点、高标准、高品位的要求引进品牌。
（二）稳步推进人事制度改革。
1、组织面向社会公开招聘凤凰小学校长工作，社会各界对此反应十分强烈，报名人员中有硕士学历1人，研究生在读2人，本科学历10人。目前，笔试、面试已经完成，现正组织对三位候聘人员的体检和考核。2、组织面向社会公开招聘53名教师工作。报名人员中本科学历104人，大专学历有187人，中专学历262人。按“公开、公平、公正”的原则，经过严格的笔试、面试程序，确定了拟聘用的53位教师名单。3、完成了云溪小学校长竞聘工作方案，根据公开选拔、平等竞争、严格考核、择优聘任的原则，在云溪小学进行校长聘任工作试点，探索“能上、能下”的干部管理机制。4、经单位推荐和个人自荐、笔试、面试、考察，选派了6名优秀教育管理干部、教师赴上海海文教育发展有限公司所属学校挂职培训。经过三个月的培训，这些同志在教育理念、管理能力、专业水平等方面都有了质的提高，他们的好学精神也给海文公司及所属学校的领导、老师留下了深刻的印象。5、起草、修订了《红谷滩新区聘用教师管理暂行规定》，对聘用教师的工资、职称、医疗、福利、考核等提出了明确的意见。6、积极配合区党群部、职改办完成因行政区划调整受影响但事关教师切身利益的20xx、20xx年度教师中级职称聘任工作。7、配合有关部门理顺了全区中小学教师住房公积金的管理。8、积极推荐教师参加20xx年南昌市优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任、师德标兵的评选。9、基本完成了20xx年度面向社会认定教师资格的工作。10、协调、组织了中招考试工作。
（三）深入开展教学科研活动。
1、组织新课程全员培训，全区370名教师参加了培训。2、做好了全市小学语文、数学优质课大赛参赛教师的选拔工作。育新分校教师杨芳、刘克群代表新区参加南昌市基础教育课程改革小学语文习作、数学教学竞赛获一等奖。3、组织开展了首届青年教师“红谷杯”教学竞赛，31名教师参加了本次比赛。4、组织全区教师参加“强管理、求质量、育新人”教育质量年读书活动和“创新教育”读书活动；组织全区6000多名学生参加了“心系祖国，健康成长”读书活动。5、配合市教研室在我区育新分校、实验小学开展支教活动。6、组织中小学毕业班教学质量调研。7、启动职成教育工作，制作了“职业教育招商项目建议书”。
（四）全面实施素质教育。
1、组织全区20名体育教师参加《学生体质健康标准》培训。2、举办红谷滩新区首届少儿艺术节，区属学校和部分幼儿园约500名学生参加了演出。选派优秀节目参加了南昌市第三届中小学生幼儿艺术节。3、组织区属学校积极参加由省委宣传部、省文明办、省文化厅、省教育厅等12家单位联合主办的“金色童年——六一”赛歌活动，荣获“秀组织奖”。4、举办红谷滩新区“第二套全国中小学生广播体操”比赛，区属学校和部分驻区学校共十二支代表队参加比赛，参赛学生近一千余人。5、在红谷一中、育新分校、实验小学启动“体育、艺术2+1”实验课题研究工作。6、组织区属学校积极参加“东方水城少儿书法大赛”，多名学生获奖。7、监督、指导“家长学校”各分校开展工作。8、“红谷滩新区少儿活动中心”在全区学校推广。
（五）努力改善硬件条件。
1、跟踪、了解人大附中、南昌二中、万达星城小学、凤凰城外国语学校的项目建设。2、对凤凰小学、云溪小学两所小学的二次装修及设备配套提出了具体意见。3、参与了万达星城小学设计方案的修改工作。4、做好了区内现有学校及正在建设学校的图片存档工作。5、完成育新分校校园网建设及第一批设备的采购安装工作。
（六）认真督导依法办学。
1、对区属学校开学收费、安全等相关工作进行督导、检查，我区各校严格执行收费政策，得到市专项检查组的一致好评。2、切实落实“两会”和“五一”期间安全措施，坚持零报告制度；认真抓好学校安全工作，没有发生一起学校安全责任事故。3、配合综治办等有关部门对全区幼儿园进行安全排查，起草了《红谷滩新区关于加强幼儿园安全管理的意见》。4、在全区学校开展创建文明学校挂点督办工作。5、做好了20xx年秋季“两免一补”对象的调查摸底和申报工作，全区共申报免书费、杂费学生208人次，减免金额3.3万元；免书费学生285人，减免金额1.1万元。
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三、坚持“以民为本、为民解困”的服务理念，继续深入持久的做好民政事业各项工作。（一）始终以突出保障城乡困难群众生活这一主线，做好社会救助工作。
1、继续执行落实了低保制度，强化了分类施保、动态管理办法。低保工作已逐步实现了制度健全、操作规范、管理有序、应保尽保、资金到位、群众满意的要求。2、注重加强区级低保干部以及基层低保专干政策水平和业务知识的学习，以提高他们综合能力和办事水平。今年五月有计划的组织了一次全区低保专干低保业务软件知识培训班。邀请市民政局业务处领导讲课，通过系统理论讲解和上机操作的练习，一是为低保专干初步了解低保软件知识提供了学习机会，二是为今后建立一支素质高、业务精、工作硬的低保工作队伍奠定了基础。3、截至到目前，已完成344户低家庭、810名低保对象审查、审核审批工作、1—5月份共计529811元低保资金发放到位。4、今年2－3月，我局已顺利完成全区农村特困群众新的救助办法和救助标准调标工作，这项工作的完成，既加大了我区农村社会救助工作力度，又开创了农村社会救助新的局面。目前已有254户、690人得到农村特困救助。上半年共发放救助资金4.96万元。上述工作，不仅强化了我区城乡社会救助体系建设，而且保障了困难群众的基本生活，维护了新区开发建设、持续发展稳定的社会环境。
（二）精心组织、周密安排、稳步推进了我区农村五保供养改革工作。
1、根据上级工作要求，我局草拟了《红谷滩新区农村五保供养实施“农转非”纳入城镇低保救助地方案》，该《方案》经区主任会审议通过正式发文。2、会同片区公安户警、沙井街办、红角洲管理处，组成联合调查组对辖区五保户开展了上门入户调查摸底，已初步掌握五保户（人员）等基本情况。3、按《农村五保供养工作条例》规定，对我区符合条件的五保户（人员）已按属地管理范围，建立了个人档案，为下一步五保户办理农转非纳入城镇低保救助完成了前期准备。
（三）认真贯彻落实优抚伤残调标政策，扎实有效地推进优抚安置工作。
1、按上级规定，我区已顺利完成了全区伤残军人、伤残警察伤残套改、换证工作，建立了完整的伤残军人、伤残警察个人档案。2、今年五月中旬，我局组织安排了部分优抚对象（军烈属、老复员军人）到庐山疗养，我局干部以热情周到的服务，让他们亲身感受到党和区政府对他们的关怀与关心。3、妥善做好了20xx年底退役（20xx年安置）转业、复员、退伍士官的接受、档案审查、取证工作。截止到目前，已有转业士官4人（含易地安置3人）、复员士官6人（含农村复员1人）、退伍16人（含农村退伍3人）共计26名部队退役安置人员。4、加强安置督办工作，为无军籍人员（移交地方安置管理）常金生同志落实了20xx年至20xx上半年工资进档、工资普调待遇，妥善地解决了历史遗留问题。
（四）高度重视民政事业数据库基础建设，进一步强化了民政财务和民政统计工作。
1、我区已建立了以城市低保、农村特困为主的三级（市、区、街办管理处）社会救助网络软件，能准确掌握民政工作相关数据情况并及时地为领导决策服务。2、完成了民政事业中（春荒）灾情和农村离任“二老”人员统计报送工作。3、完成了我区城乡1—6月份办理婚姻登记人员的统计工作。
四、坚持“与时俱进、求真务实”的工作精神，公共卫生工作势头发展良好。
全区卫生工作立足于20xx年初步建立的基础上逐步健全，各项工作步入正轨，呈现良好的发展势头。
（一）疾病预防控制工作扎实有力，有效的防止了公共卫生突发事件的发生。
1、大力加强基层卫生网络的建设。乡卫生所12家，个体诊所15家，社会医疗机构8家，驻区厂矿医务所一家，大中专院校医务所8家，进行了合理布设。同时配合村设居工作，逐步设立六位一体的社区卫生服务机构，使之成为基层卫生网络的主体。到今年6月，新区重新审核规范村及卫生所室11家，在区医疗卫生服务站6家。2、大力开展传染病的执法检查，加大传染病监测报告力度。上半年召开4次各及各类医疗机构传染病疫情报告培训班，并开展了2次大规模传染病疫情报告检查。3、加强重点传染病的监测，严防重点传染病疫情的发生和流行。（1）成立了禽流感、非典疫情处理小组。对60余家各级各类医疗机构进行了多次督导检查。（2）按全市统一布置成立了霍乱疫情处理小组，对昌北医院肠道门诊进行了检查。对新区各级各类医疗机构每月督导二次。（3）加强艾滋病管理工作，截止3月底，共完成了106名有偿献血人员调查工作，其中对8名人员进行了艾滋病筛查及个案信息登记工作。在此次活动中，发放了各种艾滋病知识宣传单及宣传画400余张。（4）完善流脑监测系统，3月15-18日对新区不同年龄组90人进行了采血和咽拭子检测，送市疾控中心检测，完成此次流脑监测任务。（5）完成了结防进度任务，于2月5 日对新区医疗机构60余名人，针对结核病病人发现、转诊、督导及管理进行了专项培训。对女子监狱犯人进行了专项筛查，至目前为止，新区共报告、登记、督导、管理20xx年网上专报病人45例，其中新发涂阳病人10例，并落实了专人治疗督导管理。4、建立健全疫情报告网络，并于4月份对新区60余家医疗机构进行了检查，所报传染病基本属于丙类传染病，到目前为止，新区各级各类医疗机构己报15例。5、加大新区传染病知识宣传，召集各级各类医疗机构针对传染病知识进行了8次大型培训，其中包括非典、禽流感、霍乱、艾滋病、结核病等传染病知识的培训，培训人员共计有400余人。专业人员每月8次奔赴新区各村对老百姓进行传染病知识宣传。半年共下乡宣传50次，发放各种宣传资料及宣传画1500余张。
（二）大力加强预防医学门诊建设
1、半年来计划内、外共预防接种一万五千人次，前来门诊咨询的人数达2000余人。针对新区的特点，为保证农村初级卫生保健和以村为单位接种率达90%的目标，我们在乡村设有9个接种点，确保以月为单位每月运转一次，并定期给乡村医生和托幼机构上课，把预防信息带给了千家万户。2、健全了疫苗冷链及管理制度，无因冰箱冷链管理而造成的损失和事故发生。3、认真执行了计划免疫程序，不断完善乡村建证、建卡网络，新区0-7岁儿童的建证，建卡率有了明显的提高，入保率也明显提高。4、严格遵守了预防接种管理制度。
（三）重点完善规范计划免疫网络建设及计划免疫组织结构。
（四）围绕“创四城”工作目标，改善了辖区内“六小”单位的卫生状况。
1、严把审、发、换证关，截止6月1日共新（换）发卫生许可证50户。2、狠抓从业人员的健康证及卫生知识培训，发放相关卫生知识问答试题外，现场抽查从业人员的卫生知识和上门授课等多种培训方式进行培训，狠抓从业人员的健康体检，要求从业人员持证上岗，20xx年上半年从业人员体检350人次。检出“五病”人员6人次，调离率100%。3、上半年共监督各类卫生单位共156户，监督户次数675次，整改57户，停业15户，监督覆盖率100%。4、为进一步加强食品卫生安全工作，对学校食堂及大中型餐饮单位进行了评分和等级评定，5、消除食品安全隐患。新区卫生防疫站组织和参与实施建设工地食堂的专项整治、托幼机构食堂的专项整治、大学园区无证单位的整治、沿街“六小”的整治、“五一”黄金周的整治、“苏丹红”的查缴、市创卫模拟检查等等，共出动卫生监督人员120余人次，下达整改意见43户次，取缔不合格单位5户，收缴一批三无食品及生产工具。
（五）对新区现有的各级各类医疗机构34家进行重新审核认证。
在合理布局完善其功能的基础上，规范化管理，新区卫生办每月整治一次，有力打击了非法无证游医的嚣张气焰，维护了新区正常的医疗市场。
（六）开展新区的妇女儿童的卫生保健工作。
（七）落实爱国卫生工作有关文件精神。
狠抓卫生设施配套，建立了一整套管理工作规章制度、工作方法。在“创四城”的历次检查过程中，得到了市爱委会一定程度上的认可。
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三、坚持“以民为本、为民解困”的服务理念，继续深入持久的做好民政事业各项工作。（一）始终以突出保障城乡困难群众生活这一主线，做好社会救助工作。
1、继续执行落实了低保制度，强化了分类施保、动态管理办法。低保工作已逐步实现了制度健全、操作规范、管理有序、应保尽保、资金到位、群众满意的要求。2、注重加强区级低保干部以及基层低保专干政策水平和业务知识的学习，以提高他们综合能力和办事水平。今年五月有计划的组织了一次全区低保专干低保业务软件知识培训班。邀请市民政局业务处领导讲课，通过系统理论讲解和上机操作的练习，一是为低保专干初步了解低保软件知识提供了学习机会，二是为今后建立一支素质高、业务精、工作硬的低保工作队伍奠定了基础。3、截至到目前，已完成344户低家庭、810名低保对象审查、审核审批工作、1—5月份共计529811元低保资金发放到位。4、今年2－3月，我局已顺利完成全区农村特困群众新的救助办法和救助标准调标工作，这项工作的完成，既加大了我区农村社会救助工作力度，又开创了农村社会救助新的局面。目前已有254户、690人得到农村特困救助。上半年共发放救助资金4.96万元。上述工作，不仅强化了我区城乡社会救助体系建设，而且保障了困难群众的基本生活，维护了新区开发建设、持续发展稳定的社会环境。
（二）精心组织、周密安排、稳步推进了我区农村五保供养改革工作。
1、根据上级工作要求，我局草拟了《红谷滩新区农村五保供养实施“农转非”纳入城镇低保救助地方案》，该《方案》经区主任会审议通过正式发文。2、会同片区公安户警、沙井街办、红角洲管理处，组成联合调查组对辖区五保户开展了上门入户调查摸底，已初步掌握五保户（人员）等基本情况。3、按《农村五保供养工作条例》规定，对我区符合条件的五保户（人员）已按属地管理范围，建立了个人档案，为下一步五保户办理农转非纳入城镇低保救助完成了前期准备。
（三）认真贯彻落实优抚伤残调标政策，扎实有效地推进优抚安置工作。
1、按上级规定，我区已顺利完成了全区伤残军人、伤残警察伤残套改、换证工作，建立了完整的伤残军人、伤残警察个人档案。2、今年五月中旬，我局组织安排了部分优抚对象（军烈属、老复员军人）到庐山疗养，我局干部以热情周到的服务，让他们亲身感受到党和区政府对他们的关怀与关心。3、妥善做好了20xx年底退役（20xx年安置）转业、复员、退伍士官的接受、档案审查、取证工作。截止到目前，已有转业士官4人（含易地安置3人）、复员士官6人（含农村复员1人）、退伍16人（含农村退伍3人）共计26名部队退役安置人员。4、加强安置督办工作，为无军籍人员（移交地方安置管理）常金生同志落实了20xx年至20xx上半年工资进档、工资普调待遇，妥善地解决了历史遗留问题。
（四）高度重视民政事业数据库基础建设，进一步强化了民政财务和民政统计工作。
1、我区已建立了以城市低保、农村特困为主的三级（市、区、街办管理处）社会救助网络软件，能准确掌握民政工作相关数据情况并及时地为领导决策服务。2、完成了民政事业中（春荒）灾情和农村离任“二老”人员统计报送工作。3、完成了我区城乡1—6月份办理婚姻登记人员的统计工作。
四、坚持“与时俱进、求真务实”的工作精神，公共卫生工作势头发展良好。
全区卫生工作立足于20xx年初步建立的基础上逐步健全，各项工作步入正轨，呈现良好的发展势头。
（一）疾病预防控制工作扎实有力，有效的防止了公共卫生突发事件的发生。
1、大力加强基层卫生网络的建设。乡卫生所12家，个体诊所15家，社会医疗机构8家，驻区厂矿医务所一家，大中专院校医务所8家，进行了合理布设。同时配合村设居工作，逐步设立六位一体的社区卫生服务机构，使之成为基层卫生网络的主体。到今年6月，新区重新审核规范村及卫生所室11家，在区医疗卫生服务站6家。2、大力开展传染病的执法检查，加大传染病监测报告力度。上半年召开4次各及各类医疗机构传染病疫情报告培训班，并开展了2次大规模传染病疫情报告检查。3、加强重点传染病的监测，严防重点传染病疫情的发生和流行。（1）成立了禽流感、非典疫情处理小组。对60余家各级各类医疗机构进行了多次督导检查。（2）按全市统一布置成立了霍乱疫情处理小组，对昌北医院肠道门诊进行了检查。对新区各级各类医疗机构每月督导二次。（3）加强艾滋病管理工作，截止3月底，共完成了106名有偿献血人员调查工作，其中对8名人员进行了艾滋病筛查及个案信息登记工作。在此次活动中，发放了各种艾滋病知识宣传单及宣传画400余张。（4）完善流脑监测系统，3月15-18日对新区不同年龄组90人进行了采血和咽拭子检测，送市疾控中心检测，完成此次流脑监测任务。（5）完成了结防进度任务，于2月5 日对新区医疗机构60余名人，针对结核病病人发现、转诊、督导及管理进行了专项培训。对女子监狱犯人进行了专项筛查，至目前为止，新区共报告、登记、督导、管理20xx年网上专报病人45例，其中新发涂阳病人10例，并落实了专人治疗督导管理。4、建立健全疫情报告网络，并于4月份对新区60余家医疗机构进行了检查，所报传染病基本属于丙类传染病，到目前为止，新区各级各类医疗机构己报15例。5、加大新区传染病知识宣传，召集各级各类医疗机构针对传染病知识进行了8次大型培训，其中包括非典、禽流感、霍乱、艾滋病、结核病等传染病知识的培训，培训人员共计有400余人。专业人员每月8次奔赴新区各村对老百姓进行传染病知识宣传。半年共下乡宣传50次，发放各种宣传资料及宣传画1500余张。
（二）大力加强预防医学门诊建设
1、半年来计划内、外共预防接种一万五千人次，前来门诊咨询的人数达2000余人。针对新区的特点，为保证农村初级卫生保健和以村为单位接种率达90%的目标，我们在乡村设有9个接种点，确保以月为单位每月运转一次，并定期给乡村医生和托幼机构上课，把预防信息带给了千家万户。2、健全了疫苗冷链及管理制度，无因冰箱冷链管理而造成的损失和事故发生。3、认真执行了计划免疫程序，不断完善乡村建证、建卡网络，新区0-7岁儿童的建证，建卡率有了明显的提高，入保率也明显提高。4、严格遵守了预防接种管理制度。
（三）重点完善规范计划免疫网络建设及计划免疫组织结构。
（四）围绕“创四城”工作目标，改善了辖区内“六小”单位的卫生状况。
1、严把审、发、换证关，截止6月1日共新（换）发卫生许可证50户。2、狠抓从业人员的健康证及卫生知识培训，发放相关卫生知识问答试题外，现场抽查从业人员的卫生知识和上门授课等多种培训方式进行培训，狠抓从业人员的健康体检，要求从业人员持证上岗，20xx年上半年从业人员体检350人次。检出“五病”人员6人次，调离率100%。3、上半年共监督各类卫生单位共156户，监督户次数675次，整改57户，停业15户，监督覆盖率100%。4、为进一步加强食品卫生安全工作，对学校食堂及大中型餐饮单位进行了评分和等级评定，5、消除食品安全隐患。新区卫生防疫站组织和参与实施建设工地食堂的专项整治、托幼机构食堂的专项整治、大学园区无证单位的整治、沿街“六小”的整治、“五一”黄金周的整治、“苏丹红”的查缴、市创卫模拟检查等等，共出动卫生监督人员120余人次，下达整改意见43户次，取缔不合格单位5户，收缴一批三无食品及生产工具。
（五）对新区现有的各级各类医疗机构34家进行重新审核认证。
在合理布局完善其功能的基础上，规范化管理，新区卫生办每月整治一次，有力打击了非法无证游医的嚣张气焰，维护了新区正常的医疗市场。
（六）开展新区的妇女儿童的卫生保健工作。
（七）落实爱国卫生工作有关文件精神。
狠抓卫生设施配套，建立了一整套管理工作规章制度、工作方法。在“创四城”的历次检查过程中，得到了市爱委会一定程度上的认可。
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2020年农村发展局2020年上半年工作总结暨下半年工作计划
今年以来，我局紧紧围绕市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略XX县委“一主线三战略五加强”工作思路，以提升产业质量、培育市场主体、创新体制机制为重点，系统思维、统筹推进，加快打造以集体化集约化为特征的成都近郊现代农业发展示范基地，实现了农业可持续增效、农村可持续繁荣、农民可持续增收。预计1-6月，农民人均纯收入将达3942元，同比增长12%；粮食总产达62710吨。
一、上半年工作开展情况
（一）大力发展农业特色优势产业，现代农业综合效益不断提升
1、粮食生产稳步发展。完成并通过双创双建油菜、小麦、马铃薯项目高产验收工作，启动大春粮食双创双建工作，落实1万亩的水稻示范片2个，落实玉米、红苕示范片各1个。引进水稻新品种 5个、玉米新品种12个，抽检种子202个，备案水稻品种96个、玉米品种67个。
2、果蔬产业质量稳步提升。大力推进蔬菜、枇杷、草莓、梨子等优势产业标准化、设施化生产。建设蔬菜大棚450亩、露地蔬菜标准园 1200亩、标准化蔬菜基地7870亩，蔬菜播栽面积达16.97万亩，总产达24.14万吨；在彭镇实施冬草莓异地育苗150亩、落实生产基地2000 亩，启动建设5000亩枇杷、梨、葡萄等水果标准化生产示范片，推行水果设施栽培4000亩，全县水果产量达11.1万吨。
3、畜禽产业稳步推进。实施能繁母猪人工授精配种6.08万头（窝）、奶牛人工授精配种350头。大力实施现代农业生猪项目，完成 1285户现代农业生猪圈舍改造。加强对全县98家备案畜禽养殖场的管理，实行三级监管与日常抽查相结合，抽查备案畜禽养殖场51家，基本建立了健康养殖档案，检查饲料经营户300家，形成种养结合面积达到10万亩。1-6月，全县生猪出栏41.7万头，肉牛出栏1026头，羊出栏2.93万只，禽出栏1280.5万只，兔出栏201.2万只，肉类总产量 4.75万吨，禽蛋产量3717吨，牛奶产量4800吨，畜牧产值达10亿元。
4、农业加工和物流加快推进。加快推进农产品加工基地基础设施建设，着力抓好招商引资和项目促建工作，拟入驻的初加工园区的 12家企业顺利通过环评，5家企业取得工商注册，2家企业用地问题初步明确。整合XX县农业现代物流信息中心、XX县农产品展示配送信息平台和供销社农资配送信息平台的资源优势，大力扶持和培育农业物流企业，进一步完善农业物流基础设施，规范38家农业物流企业经营秩序。
（二）大力推进农业产业化经营，现代农业发展后劲不断增强
1、农业产业化步伐加快。一是招商引资取得新进展。积极抓好项目储备、招商服务，引进川商冷链物流和成都润园猕猴桃项目，到位资金1.01亿元。积极跟踪服务北京乐义集团万亩蔬菜基地、XX未来投资有限公司打造昆山初加工园区、元盛弘兰花产业园等重点项目，力促项目“引得回、安得下”。二是农业重大项目建设进展顺利。落实项目促建例会制、重大项目跟踪负责制，认真落实各项扶持政策，农业重点项目建设全面推进，现已完成6大类 21个重大项目申报工作，成功申报4个市级农业龙头企业和1个国家级农业产业化重点龙头企业。三是农村市场经营主体作用不断增强。引导农民、城市居民、企业业主等投入资金、技术、劳动力等生产要素，围绕优质粮油、特色果蔬、无公害畜禽、林业水产等优势产业，扶持壮大市场经营主体，新成立各种形式的新型集体经济组织8个，打造示范性专合社20个、培育效益型家庭农场30个、效益型现代农庄5个。
2、生产基地建设不断深化。一是农用地规模经营质量进一步提高。扎实推进农村土地承包经营权流转，引导农户采取转包、入股、出租、转让等方式流转土地承包经营权，新增农用地规模经营面积2.1万亩。二是现代农业园区建设取得新进展。截止目前，洽谈16个农业项目，签约6个，包括XX市三好生态休闲农庄项目、XX盛源投资有限公司葛根产业园项目、XX鑫德正投资管理有限公司蓝莓产业项目、成都金港科技有限公司物流配送中心项目、金湾园艺景观市场项目、鑫磊农庄项目，协议总投资2.02亿元，协议规模经营土地1530余亩；招商引资新、改、续、扩建项目到位资金8738万元（不含各镇农业园区招商引资），其中新建项目投入资金6680万元，续建项目投入资金2058万元；新增土地规模经营面积7736.9亩。三是示范基地建设加快推进。以标准化规模化基地建设推动优势产业发展，建立水稻示范片2万亩、玉米示范片0.1万亩、葡萄示范片2000亩、枇杷示范片1万亩，实施草莓棚架栽培2400亩、枇杷大棚栽培1000亩、葡萄避雨栽培600亩，建设有机蔬菜基地7500亩。
3、农产品质量安全工作取得新突破。一是大力推进标准化生产。开展以有机农业为重点的标准化生产，引进、推广新技术、新品种39项，启动建设有机蔬菜、有机枇杷、有机草莓、有机梨示范基地1万亩。二是农产品质量监管扎实有效。开展农产品质量检测，抽检生产基地蔬菜水果样品918个、“三聚氰胺”牛奶样品21个、“瘦肉精”、“莱克多巴胺”猪尿 74个，样品合格率100%，完成高致病性禽流感、口蹄疫等主要动物疫病采样及检测任务。生猪屠宰检疫 26.8万头、牛羊587头、禽兔 76.3万只，生猪屠宰检疫率达100%。产地检疫生猪29.6万头、牛羊736头、禽兔90.9万只，检疫率达100%。三是动植物疫病防控成效明显。对高致病性禽流感、猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病实行强制计划免疫制度，应免疫率均在99%以上。加大定时定点持续监测力度，实现了“无疫病流行”的目标。大力推进公共植保和绿色植保，积极推行专业防治，组织重大病虫专业化统防统治15.5万亩，植物调运检疫95批次，建设水果蔬菜绿色防控示范片1520亩、有害生物福寿螺防治示范1000亩。四是品牌创建成效显著。积极抓好产品质量认证工作，新增有机产品认证2个、有机转化产品认证1个、无公害产品认证4个，16个农产品正在申报。农产品生产基地、无公害畜产品、农产品的复查换证分别达14个、13个、25个。五是加强农业投入品安全执法。组织综合执法检查80余次，集中清理整顿5次，检查农牧经营点260家，集贸市场30个，开农产品和农牧投入市场抽样检查48个，共立案查处10件，结案率为100%。
（三）深入推进新农村建设，农民生产生活条件进一步改善
1、农村土地承包经营权“回头看”整改扎实推进。研究制定整改工作方案，编印整改工作资料，建立对口联系制度，指导镇、村、社作好承包地实测复核、勾绘上图和确权颁证资料的收集、整理工作。目前，全县涉及农村承包地确权颁证的社均已完成实测复核工作，新建了承包合同、承包台帐，实现了土地、台账、合同“三个一致”，地块勾绘上图已完成80%，国土“二调”已完成内业建库10%。
2、农村扶贫开发深入推进。一是加快推进扶贫工作。落实XX县帮扶资金300万元，确定5个帮扶村，建成村道2.5公里和社道1.5公里的基础工程，整治蓄水池5口，补植、改良经果林60亩，发展蔬菜250亩。落实XX市帮扶工作帮扶资金110 万元，确定11个帮扶村。县内确定的15个经济发展缓慢村、30个经济发展缓慢组，已完成帮扶项目25个，在建62个。二是加强移民后期扶持。切实抓好移民维稳工作，无重大信访事件发生，按时逐月发放移民养老保障金，下达落实后扶建设项目并加快推进。继续加大力度，抓好2个移民示范点建设。积极推进移民土地承包经营权流转，加强移民实用技术和就业技能培训。完成今年省市安排的移民后期扶持信息化系统管理基础数据录入及上图工作。
3、农村环境建设扎实有效。一是加快新农村示范片建设编制完成示范片建设总体规划以及产业发展、村落民居建设、基础设施建设等专项规划，拟定了20xx 年示范片建设实施方案，重点推进彭镇常存村、兴福村等10个村（社区）建设。结合东山快速通道田园城市示范线的规划，确定永兴镇、三星镇、大林镇和籍田镇 4个镇26个村、社区为市级新农村示范片，并聘请规划公司编制总体规划和专项规划。二是环保生态文明村建设取得新进展。结合城乡环境综合整治工作和争创省级生态县工作，确定了彭镇沿河村、黄水镇黄水社区等15个村（社区）创建环保生态文明村，并按创建要求逐步完善指标。三是农村能源建设加速推进。加快建设规模养殖户大型沼气池工程，已申报10个养殖场 11个沼气池5300立方米的大中型沼气工程。四是农业面源污染治理扎实有效。加大对畜禽养殖场污染防治监管，实现了零排放。积极开展“农村清洁工程”项目和秸秆综合利用，新建立示范片5个，推广免耕覆盖栽培技术、 “走道式”秸秆还田技术等，秸秆综合利用面积达26万亩。
（四）切实加强“三农”服务，农民增收能力不断增强
1、农业综合服务体系不断完善。永安、黄龙溪2个标准化农业综合服务站软、硬件建设全面完成并试运行，合江、煎茶、胜利、兴隆、万安、新兴6个镇的农业综合服务站已进入地勘阶段。农业综合服务体系运行机制不断创新，引入部分专合组织入驻农业综合服务站，新建XX县扶农枇杷、助农草莓等8个产业技术服务合作社。
2、农民增收培训扎实开展。结合主导、优势和特色产业开展农村实用技术培训，结合农民自身条件和就业市场需求开展转岗就业培训，共开展农民增收培训2.9万人次；完成新型农民科技培训、科技入户培训、绿色证书培训等针对性农民培训3077人，完成开展植保、农机、水果专业人才培训 120人。
3、农村信息服务深入开展。发布农牧110服务技术资料 2100余条，发布疫情、重大灾害天气预警信息1.2万余条，开出“农牧110现代农业服务处方笺”480张以上，提供各种技术咨询1.68万余次，在西部农业在线发布信息720余条，在双流三农网发布信息3600余条，“三农热线”接受咨询2400余次，农信通信息系统发送信息26.4万余条。农村新型科技信息服务体系建设技术集成研究与应用项目最近喜获县科技进步二等奖。
4、科技兴农战略深入实施。截至目前，邀请省市农业科研院校专家和组织本地专家20余人，组织220余名农技人员深入农户和田间地头，开展巡回技术指导。培育科技示范户220余户，辐射带动农户3500余户。建设农业科技试验示范基地18个2.35万亩.引进新品种31个，推广先进实用新技术16项，引进推广新机具150台，开展科技“三下乡”12次。积极与XX农大、XX市农林科学院合作，开展有机草莓生产示范、油菜美化种植示范等新技术的实验性推广项目，完成机插秧15680亩。开展创业技术培训1000人次，大学生创业“一站式”服务平台提供咨询2000余次，跟踪回访大学生创业户120余户，新发展大学生专合组织4个，包装各种创业项目40余项，初步打造了如合江草莓休闲体验区、黄甲麻羊养殖基地等大学生创业集中示范区，涌现出了如黄龙溪开心草莓专业合作社李毅、黄甲生猪养殖户秦千等一批大学生创业明星。
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转贴于二、存在的主要问题
（一）在农业企业用地指标制约现代农业园区发展方面，还存在入驻难，启动难，发展难等问题。受规划、土地指标等条件制约，现代农业园区整体建设步伐还比较慢，新进驻企业投产周期较长；新确立的重点示范园区需尽快提升形象，园区示范带动作用发挥不足，“大园区+小业主”发展模式需加大探索力度。
（二）在深化农村产权制度改革，加强财政支农资金管理方面，还存在支农资金杠杆作用不明显，农村经济未盘活的问题。支农资金管理有待进一步加强，支农资金使用效益还有待提高，农村产权制度改革确权颁证成果的运用还不够充分，农村土地、房屋等集体资产尚未盘活，以农村房屋产权、土地承包经营权等抵押融资的渠道有待进一步拓宽。
（三）在产业高端和高端产业发展方面，还存在特色不突出，优势不明显的问题。有机农业、农产品精深加工业、物流业及农业总部经济等产业特色还不够突出，有机种植基地面积还不够广，现有的有机粮食、有机果蔬、有机畜禽生产基地还需进一步提升完善，农产品物流基地、保鲜冷藏和信息平台等基础设施建设还需加快建设；产业特色不够突出，科技含量不够高，冬草莓等特色产业保持独特优势的难度较大，种苗脱毒研发、科技成果转化还不够高，农业加工、物流业还比较薄弱，农业产业化水平有待进一步提高。
（四）在建立健全现代农业服务体系方面，还存在力度不够，实效不足的问题。农业服务资源尚未得到有效整合，镇级农业综合服务站建设步伐有待进一步加快，现代农业服务体系还有待完善，金融服务体系作用发挥还比较有限，在成立农村资金互助合作社、推行农村产权抵押融资等方面的探索力度有待进一步加大；农民培训工作针对性不强的问题仍然突出，培训的实效性有待进一步加强。
（五）在培育市场经营主体方面，还存在竞争力不强，带动力不强的问题。全县304家新型集体经济组织普片存在规模普遍偏小、管理制度不规范，法人治理结构不健全市场经营主体产业特色不够突出，同质化程度较高、农户参与面、带动率还比较低等问题，农民主体作用未得到充分发挥，要实现到20xx年“城乡居民收入比≤2”的 “两率先两示范”目标压力较大。
三、下半年工作思路
下半年，全县农业农村工作要紧紧围绕县委“一主线三战略五加强”工作思路，深入贯彻落实县委 “135610”现代农业发展思路，推动城乡统筹协调发展。具体来说，就是在示范带建设、项目建设、农业服务体系建设、农业体制机制等方面实现新突破。
（一）大力推进综合示范带建设，打造现代农业发展新亮点
一要加快编制总体规划和详细规划。在前期已形成示范带建设总体规划的基础上，及时上报县委规委会审定“一环一线”和双流农博园总体策划、规划，待县委规委会审定通过后，统一协调并督促相关镇结合各自交通条件、地形地貌、景观资源、农业基础、人文风俗等实际，坚持一镇一主业、一镇一特色，制定详细规划，确保总规、详规区划、功能协调相容。各镇明确工作重点、发展定位、建设点位、规模和时间节点。
二要多措并举推动示范带建设。突出抓好农村土地综合整治，对符合条件的加快其土地整治项目的立项实施，以土地整治为抓手，充分运用农村工作“四大基础工程”的成果推进示范项目建设；充分发挥农民“主体”作用，积极引导当地农民、种养大户在 “一线一环”两侧和综合示范项目建设家庭农场，大力扶持农村集体经济组织建设现代农庄；借鉴“198区域”建设经验，加强招商选资，采取直接招商、整体招商、以商招商等多种方式，引进有实力、有真实投资意愿的公司参与建设示范带。
三要加强督促协调。我局将牵头协调县级有关部门加强对示范带及14个综合示范项目建设的指导督促，优先将各类项目安排在示范带，推进“一线一环一片”建设。
（二）大力推进农业项目建设，促进农业产业提档升级
一要加快建设产业基地。加快推进成新蒲快速通道农业观光旅游线建设，提升九江农业花卉苗木基地、做亮彭镇葡萄产业基地、重塑昆山菜篮子基地。加快发展“特色精品农业”，在胜利、黄甲、公兴、永安等镇加快建设牧山香梨、牧山麻羊、牧山二荆条辣椒、永安韭黄等特色精品农业基地。利用黄龙溪4a级旅游风景区资源，进一步提升荷花、红提葡萄产业，加快发展农业观光旅游业。在正兴、煎茶、籍田加快发展优质粮油和畜禽产业，打造种养结合循环经济发展示范区。在东山快速通道沿线镇，加快提升枇杷、草莓、梨等产业优势产业，打造“接二连三”发展示范区。在新兴、白沙、太平等镇，打造精品果蔬生产示范区。
二要大力推进项目实施。加快建设1万亩优质马铃薯循环农业示范区和3000亩优质粮油示范区；加快推进1000亩蔬菜标准园、1000亩有机蔬菜基地、300亩有机二荆条辣椒生产基地、1000亩有机小米辣生产基地的建设，打造全省蔬菜产业基地强县；建设500亩冬草莓异地种植生产基地，使我县冬草莓逐渐向新区扩展，加快建设1000亩有机枇杷示范园和1万亩低产果园更新和高改；积极建设反季节鹅、生态野养鸡、鸭、兔等小家禽生产基地，抓好养殖场规模管理，发展种养结合循环经济；大力植树造林，建设低碳农业示范区1000亩，推行林草、林菌、林畜（禽）等林下种养，建设生态特色渔业养殖500亩；重点打造三星加工基地，加快建设籍田、永安、新兴加工基地，在工业集中区启动建设1000亩农产品精深加工区。建设冷藏库5万立方业，购置冷藏车5台，推动农产品物流业健康发展。
三要着力提升产业效益。围绕产业发展加强招商选资，以建设现代农庄为抓手，优先打造农业园区核心区，加快产业“接二连三”，提高产业经营效益。采取“大园区、小业主”、“专合组织+家庭农场”等模式，创新优势产业规模经营方式，加快打造彭镇有机葡萄园及太平、白沙、永兴精品枇杷园等现代农业园区，促进优势产业集体化规模化发展。加快建设双流农博园，采取市场化运作方式，鼓励市级以上农业龙头企业（业主）投资建园，充分运用产改成果加快农业园区项目建设。大力扶持农业各类专业合作组织参与园区建设，鼓励农民以土地入股方式参与土地规模经营，着力做强园区特色产业。
（三）大力推进农业服务体系建设，夯实农村发展基础
一要大力培育农村市场经营主体。鼓励和引导农村市场经营主体开展劳务合作、技术合作、资本合作和营销合作，互为成员，抱团发展，不断增强抗风险能力。大力扶持产业特色突出、运转规范、带动能力强的农村市场经营主体，重点在成新蒲、三岔湖、东山快速通道和双黄路、麓山大道沿线打造示范性专业合作社30个，家庭农场50个、现代农庄10个。引导其采取农村产权出租、转让、入股等方式，做强精品种植和特色养殖，支持其向农产品加工、流通和农业观光旅游等领域发展，加快制定具有普遍指导性的农民专业合作社、家庭农场、现代农庄相关标准。鼓励各类市场经营主体适度规模经营土地，力争新增土地流转面积4万亩以上。
二要完善现代农业综合服务体系。全面完成17个镇级农业综合服务站建设，深入开展村级服务外包工作，探索试点社级服务，努力构建新型县镇村社四级农业服务体系。大力培育社会化农业综合服务队伍，切实抓好农技服务、农机服务、疫病防控、质量监管、信息服务和农业市场六个体系建设，加快农业服务社会化。充分利用县校、县院合作平台，积极实施产学研合作项目，培训一批种养能手。引导优势产业技术服务合作社围绕农业重大项目开展定向培训和指导服务。进一步完善“双流三农网”等农业信息服务平台，启动农业信息手机短信服务，加快农村信息化步伐。深入实施政策性农业保险，探索建立农业再保障体系和财政支持的巨灾风险分散机制。
三要进一步深化公共服务和社会管理改革。进一步健全村级公共服务的分类供给机制，加大政府提供服务项目的保障力度。进一步健全市场供给服务机制，加快将动植物防疫、农技服务等经营性服务项目推向市场。进一步完善 “事前决策、事中监督、事后评议”的民主管理机制，建立健全完整有效的民主管理议事规则和程序。
（四）大力推进体制机制创新，不断增强农业农村发展动力
一要深入推进农村产权制度改革。全面完成农村土地承包经营权确权颁证整改工作，进一步加快产权流转。探索建设农村产权流转交易服务交易平台和信息平台，拓宽信息来源渠道，丰富资源，逐步建立健全的农村产权交易市场，推动农村产权合理流动。进一步研究农村产权抵押融资办法，加快建立农村产权流转风险防范机制。
二要创新与农民的利益联结机制。鼓励村社集体经济股份制改造，引导农民以土地、资金、技术入股，健全利益联结机制，建立现代企业制度，创新服务方式，规范内部管理机制。引导农民整合、互补资金、技术、市场等资源，单独或联合发展适度规模特色种植、养殖。鼓励农民以土地、资金等入股，与社会资金联合发展精品种植、农业体验和农业观光旅游。
三是建立公平的政策扶持机制。对农村新型集体经济组织等三大市场经营主体和企业（业主）发展现代农业的，在农业园区建设、实施农业产业项目等方面，按照公开、公平、公正的原则和符合政策的有关规定，确保他们一视同仁地享受和兑现农业扶持政策。
四是建立完善风险防范机制。建立完善农业保险体系，加大对农业政策性保险的标准和范围的宣传力度，鼓励农村市场经营主体帮助农户参加农业保险。建立完善企业（业主）的引进、退出机制，做到在引进企业（业主）时，做好事前考察筛选、事中动态监管，在企业（业主）因经营不善等原因中途“退场”时，及时组织和引导新型集体经济组织和其他企业（业主）积极进入，确保产业能持续发展和农民能持续增收。
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转贴于二、存在的主要问题
（一）在农业企业用地指标制约现代农业园区发展方面，还存在入驻难，启动难，发展难等问题。受规划、土地指标等条件制约，现代农业园区整体建设步伐还比较慢，新进驻企业投产周期较长；新确立的重点示范园区需尽快提升形象，园区示范带动作用发挥不足，“大园区+小业主”发展模式需加大探索力度。
（二）在深化农村产权制度改革，加强财政支农资金管理方面，还存在支农资金杠杆作用不明显，农村经济未盘活的问题。支农资金管理有待进一步加强，支农资金使用效益还有待提高，农村产权制度改革确权颁证成果的运用还不够充分，农村土地、房屋等集体资产尚未盘活，以农村房屋产权、土地承包经营权等抵押融资的渠道有待进一步拓宽。
（三）在产业高端和高端产业发展方面，还存在特色不突出，优势不明显的问题。有机农业、农产品精深加工业、物流业及农业总部经济等产业特色还不够突出，有机种植基地面积还不够广，现有的有机粮食、有机果蔬、有机畜禽生产基地还需进一步提升完善，农产品物流基地、保鲜冷藏和信息平台等基础设施建设还需加快建设；产业特色不够突出，科技含量不够高，冬草莓等特色产业保持独特优势的难度较大，种苗脱毒研发、科技成果转化还不够高，农业加工、物流业还比较薄弱，农业产业化水平有待进一步提高。
（四）在建立健全现代农业服务体系方面，还存在力度不够，实效不足的问题。农业服务资源尚未得到有效整合，镇级农业综合服务站建设步伐有待进一步加快，现代农业服务体系还有待完善，金融服务体系作用发挥还比较有限，在成立农村资金互助合作社、推行农村产权抵押融资等方面的探索力度有待进一步加大；农民培训工作针对性不强的问题仍然突出，培训的实效性有待进一步加强。
（五）在培育市场经营主体方面，还存在竞争力不强，带动力不强的问题。全县304家新型集体经济组织普片存在规模普遍偏小、管理制度不规范，法人治理结构不健全市场经营主体产业特色不够突出，同质化程度较高、农户参与面、带动率还比较低等问题，农民主体作用未得到充分发挥，要实现到20xx年“城乡居民收入比≤2”的 “两率先两示范”目标压力较大。
三、下半年工作思路
下半年，全县农业农村工作要紧紧围绕县委“一主线三战略五加强”工作思路，深入贯彻落实县委 “135610”现代农业发展思路，推动城乡统筹协调发展。具体来说，就是在示范带建设、项目建设、农业服务体系建设、农业体制机制等方面实现新突破。
（一）大力推进综合示范带建设，打造现代农业发展新亮点
一要加快编制总体规划和详细规划。在前期已形成示范带建设总体规划的基础上，及时上报县委规委会审定“一环一线”和双流农博园总体策划、规划，待县委规委会审定通过后，统一协调并督促相关镇结合各自交通条件、地形地貌、景观资源、农业基础、人文风俗等实际，坚持一镇一主业、一镇一特色，制定详细规划，确保总规、详规区划、功能协调相容。各镇明确工作重点、发展定位、建设点位、规模和时间节点。
二要多措并举推动示范带建设。突出抓好农村土地综合整治，对符合条件的加快其土地整治项目的立项实施，以土地整治为抓手，充分运用农村工作“四大基础工程”的成果推进示范项目建设；充分发挥农民“主体”作用，积极引导当地农民、种养大户在 “一线一环”两侧和综合示范项目建设家庭农场，大力扶持农村集体经济组织建设现代农庄；借鉴“198区域”建设经验，加强招商选资，采取直接招商、整体招商、以商招商等多种方式，引进有实力、有真实投资意愿的公司参与建设示范带。
三要加强督促协调。我局将牵头协调县级有关部门加强对示范带及14个综合示范项目建设的指导督促，优先将各类项目安排在示范带，推进“一线一环一片”建设。
（二）大力推进农业项目建设，促进农业产业提档升级
一要加快建设产业基地。加快推进成新蒲快速通道农业观光旅游线建设，提升九江农业花卉苗木基地、做亮彭镇葡萄产业基地、重塑昆山菜篮子基地。加快发展“特色精品农业”，在胜利、黄甲、公兴、永安等镇加快建设牧山香梨、牧山麻羊、牧山二荆条辣椒、永安韭黄等特色精品农业基地。利用黄龙溪4a级旅游风景区资源，进一步提升荷花、红提葡萄产业，加快发展农业观光旅游业。在正兴、煎茶、籍田加快发展优质粮油和畜禽产业，打造种养结合循环经济发展示范区。在东山快速通道沿线镇，加快提升枇杷、草莓、梨等产业优势产业，打造“接二连三”发展示范区。在新兴、白沙、太平等镇，打造精品果蔬生产示范区。
二要大力推进项目实施。加快建设1万亩优质马铃薯循环农业示范区和3000亩优质粮油示范区；加快推进1000亩蔬菜标准园、1000亩有机蔬菜基地、300亩有机二荆条辣椒生产基地、1000亩有机小米辣生产基地的建设，打造全省蔬菜产业基地强县；建设500亩冬草莓异地种植生产基地，使我县冬草莓逐渐向新区扩展，加快建设1000亩有机枇杷示范园和1万亩低产果园更新和高改；积极建设反季节鹅、生态野养鸡、鸭、兔等小家禽生产基地，抓好养殖场规模管理，发展种养结合循环经济；大力植树造林，建设低碳农业示范区1000亩，推行林草、林菌、林畜（禽）等林下种养，建设生态特色渔业养殖500亩；重点打造三星加工基地，加快建设籍田、永安、新兴加工基地，在工业集中区启动建设1000亩农产品精深加工区。建设冷藏库5万立方业，购置冷藏车5台，推动农产品物流业健康发展。
三要着力提升产业效益。围绕产业发展加强招商选资，以建设现代农庄为抓手，优先打造农业园区核心区，加快产业“接二连三”，提高产业经营效益。采取“大园区、小业主”、“专合组织+家庭农场”等模式，创新优势产业规模经营方式，加快打造彭镇有机葡萄园及太平、白沙、永兴精品枇杷园等现代农业园区，促进优势产业集体化规模化发展。加快建设双流农博园，采取市场化运作方式，鼓励市级以上农业龙头企业（业主）投资建园，充分运用产改成果加快农业园区项目建设。大力扶持农业各类专业合作组织参与园区建设，鼓励农民以土地入股方式参与土地规模经营，着力做强园区特色产业。
（三）大力推进农业服务体系建设，夯实农村发展基础
一要大力培育农村市场经营主体。鼓励和引导农村市场经营主体开展劳务合作、技术合作、资本合作和营销合作，互为成员，抱团发展，不断增强抗风险能力。大力扶持产业特色突出、运转规范、带动能力强的农村市场经营主体，重点在成新蒲、三岔湖、东山快速通道和双黄路、麓山大道沿线打造示范性专业合作社30个，家庭农场50个、现代农庄10个。引导其采取农村产权出租、转让、入股等方式，做强精品种植和特色养殖，支持其向农产品加工、流通和农业观光旅游等领域发展，加快制定具有普遍指导性的农民专业合作社、家庭农场、现代农庄相关标准。鼓励各类市场经营主体适度规模经营土地，力争新增土地流转面积4万亩以上。
二要完善现代农业综合服务体系。全面完成17个镇级农业综合服务站建设，深入开展村级服务外包工作，探索试点社级服务，努力构建新型县镇村社四级农业服务体系。大力培育社会化农业综合服务队伍，切实抓好农技服务、农机服务、疫病防控、质量监管、信息服务和农业市场六个体系建设，加快农业服务社会化。充分利用县校、县院合作平台，积极实施产学研合作项目，培训一批种养能手。引导优势产业技术服务合作社围绕农业重大项目开展定向培训和指导服务。进一步完善“双流三农网”等农业信息服务平台，启动农业信息手机短信服务，加快农村信息化步伐。深入实施政策性农业保险，探索建立农业再保障体系和财政支持的巨灾风险分散机制。
三要进一步深化公共服务和社会管理改革。进一步健全村级公共服务的分类供给机制，加大政府提供服务项目的保障力度。进一步健全市场供给服务机制，加快将动植物防疫、农技服务等经营性服务项目推向市场。进一步完善 “事前决策、事中监督、事后评议”的民主管理机制，建立健全完整有效的民主管理议事规则和程序。
（四）大力推进体制机制创新，不断增强农业农村发展动力
一要深入推进农村产权制度改革。全面完成农村土地承包经营权确权颁证整改工作，进一步加快产权流转。探索建设农村产权流转交易服务交易平台和信息平台，拓宽信息来源渠道，丰富资源，逐步建立健全的农村产权交易市场，推动农村产权合理流动。进一步研究农村产权抵押融资办法，加快建立农村产权流转风险防范机制。
二要创新与农民的利益联结机制。鼓励村社集体经济股份制改造，引导农民以土地、资金、技术入股，健全利益联结机制，建立现代企业制度，创新服务方式，规范内部管理机制。引导农民整合、互补资金、技术、市场等资源，单独或联合发展适度规模特色种植、养殖。鼓励农民以土地、资金等入股，与社会资金联合发展精品种植、农业体验和农业观光旅游。
三是建立公平的政策扶持机制。对农村新型集体经济组织等三大市场经营主体和企业（业主）发展现代农业的，在农业园区建设、实施农业产业项目等方面，按照公开、公平、公正的原则和符合政策的有关规定，确保他们一视同仁地享受和兑现农业扶持政策。
四是建立完善风险防范机制。建立完善农业保险体系，加大对农业政策性保险的标准和范围的宣传力度，鼓励农村市场经营主体帮助农户参加农业保险。建立完善企业（业主）的引进、退出机制，做到在引进企业（业主）时，做好事前考察筛选、事中动态监管，在企业（业主）因经营不善等原因中途“退场”时，及时组织和引导新型集体经济组织和其他企业（业主）积极进入，确保产业能持续发展和农民能持续增收。
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转贴于2020年社会事业局2020年上半年工作总结
20xx年上半年，社会事业工作认真贯彻落实党工委管委会工作部署和战略决策，紧紧围绕二次创业奋斗目标和“1223”发展战略,以“主动服务高新区二次创业，主动服务高新区和谐社会构建”为主线，以科学发展观统揽社会事业发展全局，凸显重点，挖掘亮点，开拓创新、扎实工作，全面完成半年目标任务。现将上半年主要工作总结汇报如下：
（一）发展概况
1、全区现有中小学16所，其中直属学校7所（高完中2所，九年一贯制学校1所，小学4所），街道办事处所属学校8所（初中1所，小学7所），民办十二年一贯制学校1所。在建九年一贯制学校2所，分别为大源小区和顺江小区配套学校，预计在今年秋季开学。全区有在校学生26341人（高中4771人，初中6774人，小学14796人），教师1656人（在编在岗教师1306人，离退休教师349人）。社会力量兴办幼儿园27所，较上年减少2所，在园幼儿3200人。
2、全区现有各类民政、优抚对象7104人，较上年增加304人。有低保户800户、1576人,较上年减少52户、138人。有残疾人2271人，特困残疾人275人，分别较上年增加147人和15人。重点优抚对象402人。五保户102人，较上年减少62人。移交地方管理的离退休老干部、无军籍职工、民退人员和精简退职人员共149人，较上年增加10人。老年人2.16万人，其中空巢老人3683人。驻区部队18个，其中师以上部队5个。社区19个，较上年增加2个。社区工作者178人，较上年减少50人。有建制村42个，村委会干部126人。敬老院2个，床位135张，分别较上年增加1个和7张床位。有民办非企业和社会团体55个，较上年增加2个。律师事务所、公证处和基层法律服务所10个；寺庙3个，其中2个为非法未开放寺庙。
3、全区现有社区卫生服务中心（站）6个，较20xx年减少2个。肖家河社区卫生服务中心被评为省级示范点，合作社区卫生服务中心已按省级标准建成，石羊社区卫生服务中心按照省级标准建设。有医疗机构83家，较上年增加3家。从业人员530人；卫生许可证经营单位3829家，较上年增加253家；计划生育服务人群约30万人，其中户籍人口数20.6万人，流动人口8万人。上半年出生500人，其中计划外出生1人，新型农村医疗保障目前维持上年参保人数7万人水平，新一轮参保工作今年9月1日启动。
4、全区现有国家青少年体育俱乐部2个，游泳场馆9个，目前备案的有5家。有体育公园1个，社区青少年体育活动室和绿色网上空间5个，社区体育健身路径36条；网吧55家，较上年增加5家，娱乐场所、音像租赁和电子游戏室共86家，较上年增加12家，书店、复打印印刷企业共132家，较上年增加4家。
（二）主要工作
1、国际学校建设稳步推进。确定了推进国际学校建设的基本思路是首先办好美视（成都）国际学校，基本满足中心城区和南部园区外籍人员子女就读需求；办好成都国际学校，基本满足西部园区和中海国际社区外籍人员子女就读需求；支持成都美国学校的发展，作为国际学校布局的有益补充。对条件相对成熟、基本具备条件的美视（成都）国际学校和成都国际学校，积极疏通省教育厅向教育部报批设立，成为名副其实的国际学校。20xx年4月7日，省教育厅完成对美视（成都）国际学校申报材料的审查，正式行文《四川省教育厅关于申请成立（成都）国际学校的请示》（川教外事函[20xx]83号）上报教育部。目前，社会事业局正积极协助成都国际学校准备报送的相关材料。同时，社会事业局积极推进美视（成都）国际学校通过国际公认的cita体系认证，成都国际学校通过naps和wasc体系认证。通过社会事业局积极协调，成都美国学校已经确定迁址美洲花园。5月28日，英特尔产品（成都）有限公司经理马丁先生致信敬刚主任表示感谢。
2、国际医院项目引进工作取得阶段性成果。会同投资服务局从3月份开始，积极准备与外商洽谈的相关资料。3月底到上海等地进行了参观考察，并形成了高新区国际医院推进工作报告。4月份-5月份多次与外商进行了磋商，并于5月21日-29日接待了德国艾伯医院管理集团的总裁艾伯博士的参观访问。通过考察，艾伯博士于5月27日与高新区签定了高新区国际医院投资备忘录，使该项工作取得一大进展。按照备忘录的进度安排，社会事业局积极联系本地医疗机构，希望促成双方的合作。社会事业局也主动于德国方面沟通，掌握对方进展情况，及时回复德方所提问题和需要的相关资料，到目前为止，明确表示有合作意愿的医疗机构有省人民医院、成都中医药大学和成都市第三人民医院。在积极推进与德国艾伯博士医院集团合作建设国际医院的同时，我们也多渠道收集其他机构是否有参与成都国际医院项目建设的意向。到目前为止,新加坡cpg集团、新加坡yyjinternationalpteltd、equityventurespteltd、dbsbanklimited，三方联合体、美国圣玛丽医院均表示对在高新区投资建设国际医院项目感兴趣。
3、全面提升了社区建设工作水平。开展社区建设调研，系统总结几年来社区建设所取得的成绩和存在问题，创新社区建设工作思路，规范社区配套服务设施建设标准，进一步明确工作着力点和措施，提高社区建设标准化、程序化和规范化水平。在石羊、桂溪和合作街道办事处农转非安置小区新建四个社区，成立社区筹备工作小组，建立了社区管理服务工作制度。把机关企事业单位定点联系帮扶社区工作纳入目标管理。完成紫竹社区、新北社区和三元社区办公服务设施的规划设计和建设，新建2个社区休闲活动广场。积极探索农转非社区物业管理模式，提高社区管理水平。开展廉政文化进社区工作，并纳入社区建设目标管理。基层民主政治建设工作按计划推进，召开了社区建设工作决策咨询听证会，完成新光社区居委会直选工作，规范了社区党务、居务、事务和财务公开工作，公开率达到了100%，规范
化率达到了95%以上。法律、卫生、文化和科教进社区等服务工作日益规范，社区就业服务工作取得实效，紫荆社区、新街社区和新光社区分别建立了紫荆绣坊、景琦工艺制作部，以及编织袋加工、儿童围裙加工、绢花制作等社区家庭手工业作坊。星级社区创建工作提高了社区综合管理服务成效，“数字社区”建设方案基本完成。4、“双创”工作全面展开。以“创佳”工作为抓手，提升旅游环境档次。成功的打造紫荆休闲娱乐街区，为高新区“创佳”工作奠定基础。出台《成都高新区创建中国最佳旅游城市工作实施方案》，成立了工作机构，召开了创佳动员大会，圆满完成全市“创佳”工作第一次测评。按照全面提升城市建设和管理水平，抓出高新区旅游特色的工作思路，对区域环境进行重点整治。同时，邀请专业旅游策划公司，对高新区旅游资源作整体策划，挖掘旅游资源，配套服务设施，打造旅游亮点工作，彰显高新区旅游特色，为成都市创建中国最佳旅游城市增添新亮点。国家卫生城市复查迎检工作于4月中下旬有条不紊地开展，已经发放宣传资料12000份，出台了《病媒生物防治方案》、《社区和单位综合整治方案》、《城中心和城郊结合部综合整治方案》。截止目前，全区已实施综合环境整治的居民院落有12个，打造容貌街3条，“五小”示范街5条，196家社会餐饮实行食品量化分级管理，农贸市场秩序得到进一步规范。
5、丰富了弱势群体救助帮扶体系。开展了贫困群众“爱心工程”，为空巢老人提供爱心钟点工，为特困残疾人和特困低保户提供了爱心医疗卡等。开展了机关、企事业单位定点帮扶社区困难群众工作，调整了帮扶方案，明确了帮扶目标。开展了应保尽保工作，1—5月为7642人次低保户发放低保金77万元。开展了应急救助工作，为19名困难群众发放应急救助金6.3万元。开展了特困残疾人专项救助工作，1-6月，为1597人/次（275户）特困残疾人发放专项生活补助金15.97万元。开展了残疾人康复工作，建立5个社区残疾人康复活动中心（站），为全区2271名残疾人提供了康复服务，为10名贫困残疾人实施白内障复明手术，为71名残疾人发放了轮椅。开展了社会救助信息化建设工作，完成了3476条社会救助基础数据的采集和录入工作。开展了贫困群众医疗救助工作，制定了具体操作方案。开展了残疾人灵活就业工作。
6、卫生服务体系进一步健全，突发公共卫生事件应急系统和信息网络建设日趋完善。积极推动新型农村医疗保障工作和少儿互助金工作，新型农村医疗保障筹资标准从原来的人均30元提高到人均60元，住院医疗费用报销标准也有较大幅度的提高，参保率达到了100%，少儿互助金的参保率达到70.4%。建成社区卫生服务中心（站）共6家，桂溪社区卫生服务中心也已开始规划设计，合作社区卫生服务中心创建“省级社区卫生服务中心示范点”工作已经初步通过省上验收，并正在规划迁入即将建成的顺江小区；石羊社区卫生服务中心已经迁至庆安社区，并按照“省级社区卫生服务中心示范点”的标准完成建设，正式启动。重点开展了人感染高致病性禽流感防疫工作，制定了高新区公共卫生应急预案，疾病预防控制应急预案，联合英特尔成功的举办了“高新区人感染高致病性禽流感防疫演习”。
7、城乡教育均衡发展稳步推进。全面完成20xx年春季对农村居民和失地农民子女实施免费义务教育工作，全区有13092名学生享受免费义务教育，涉及金额3826000元，其中农村居民子女1575人，免费468421元，失地农民子女11517人3357579元。完成进城务工就业农民子女和居住证持有人子女接受义务教育登记工作。今秋，预计在高新区就读的进城务工就业农民子女和《居住证》持有人子共计有1571人，其中新转（入）学的进城务工就业农民子女714人，新转（入）学的《居住证》持有人子127人。顺江小区和大源小区配套学校按计划推进，确保9月1日按期开学。
8、搭建文体平台，丰富区域文化，构建和谐高新。积极服务主战场，为推动高新区招商引资工作，协助有关部门成功组织了与美国汉略信息技术公司的快乐篮球赛、全通杯成都地区网球精英赛、20xx“高投杯”首届网球邀请赛等6场赛事，组织了参赛人员近千人次，为促进企业交流，推进高新技术企业全民健身运动搭建了良好的平台。举办高新区第三届机关运动会，掀起机关干部参与全民健身运动的新一轮高潮。通过举办高新区20xx年新春团拜会、情暖民工系列文化活动、第三届文艺汇演、社区趣味运动会，组织人员参加安利纽崔莱健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文体活动，进一步丰富了辖区居民的文化生活。积极推动有线电视数字化整体平移工作，从5月全市启动平移工作以来，已完成平移4500余户，达到高新区有效用户的18%。在市兴网传媒总公司的技术支持下，落实了新建有线电视网络的前端节目源光缆专线，完成了与市广电局广电网络传输总前端信号源的贯通，使辖区居民可以欣赏到更多、更优质的电视节目。
9、全心全意主动服务企业和人民群众意识得到强化。针对涉及企业的新、改、扩建建设项目卫生学预防性审查（含职业病危害评价）管理中存在的问题，组织专人到企业调研，赴郫县工业港学习先进经验，及时发现问题、整改流程、提高效率、大幅度缩减办事时间，主动为企业提供优质服务。上半年为英特尔公司、五粮液集团、维奥三江制药公司、华雁信息产业公司等企业解决子女入学26人次，英特尔公司为此给管委会领导写信表示感谢。解决因户口迁移居民子女转学65人次。
10、稳步推进各项社会事务工作。切实做好了优抚对象、困难群众、退伍军人和民族宗教的稳定工作，未发生群体性上访，有效的维护了社会稳定。完成了36条新建道路命名。开展了退役士兵安置工作，接受退役士兵102人，目前共安置69人，安置率为92%。开展了“综合治理宣传月”、“送法进社区”法制宣传活动，发放了800本《法律知识手册》及2000多份法律知识宣传单，为居民群众提供了法律咨询、残疾人救助、公证服务。开展了安置帮
教工作，为20名刑释解教人员进行了帮教。开展了法律援助工作，为7名经济困难农民工和居民群众提供了法律援助。开展了残疾人保障金的征收工作，目前共征收残障金140万元。开展了老年游艺活动，开展了精神慰籍、社区助老、法律服务、老年互助等四项活动。开展了非法宗教场所的清理工作。开展了婚姻登记工作，1—5月，共办理登记1481对。净化文化环境，加大管理力度。从源头上抓好文化市场的净化工作，做到“两种不办”，即不符合申办条件的经营许可证不办，没有经过现场勘验的经营许可证不办。积极抓好经营户的培训，组织各类经营户培训会4次，参训经营户达350余人次。通过与经营业主签定《遵章守纪责任书》、《安全生产责任书》、《承诺书》等形式，进一步规范经营户的经营行为。着力抓好校园周边文化市场的整治，大力开展网吧、歌舞、音像、书店、娱乐场所的专项整治。每周执法检查不少于2次，组织网吧大规模集中整治4次，歌舞娱乐场所的集中整治5次。对10起违规经营现象进行了行政处罚，罚款15000余元。认真抓好“扫黄打非”工作，制定了《成都高新区20xx年“扫黄打非”工作方案》，组织开展“扫黄打非”集中行动4次，共收缴非法书刊1000余册、非法光盘3000余碟。上半年各项社会事业工作尽管取得了一些成绩，但仍然存在不足。主要表现在干部队伍创新意识、责任意识、服务意识、质量效率意识、奉献意识和工作的主动性还不够强，社会事业载体建设还不适应发展的需要，内部管理机制不够健全，工作流程还需要进一步科学设计和不断改进。
二、下半年工作安排
根据上半年社会事业发展实际，下半年，我们将结合实际，总结经验得失，合理调整思路。继续围绕“主动服务高新区二次创业，主动服务高新区和谐社会构建”工作主线，结合学习郫县精神大讨论，坚决贯彻既定的社会事业发展思路，坚持以科学发展观统揽社会事业发展全局，在全局上下进一步强化开拓和创新意识、效率和质量意识、责任和奉献意识和主动服务高新区二次创业意识，把自身工作置于经济建设的主战场，为全面完成年度目标任务而努力奋斗。主要工作安排如下：
（一）丰富和完善全局联动一盘棋机制下半年，我们将结合规范化服务型政府建设要求，结合学习郫县精神大讨论活动，进一步丰富和完善科学、规范和高效的全局联动一盘棋整体工作机制。一是完善和畅通各项重点工作领导小组运行渠道，提高工作效率和质量，使全局工作趋于程序化和制度化。二是优化和简化工作流程，全面实现为企业和群众服务项目清晰化和直观化，标准件当场办结，承诺件限时办结，特殊需求件开通绿色通道，做到环环相扣，快速高效。三是加强全局团队精神建设，丰富和充实创新精神，营造开拓创新、艰苦奋斗、乐于奉献的良好氛围。
（二）重点凸显国际学校和国际医院两大工作
国际学校和国际医院建设是我们工作的重中之重，在上半年已奠定的基础上，我们将继续举全局之力，确保既定目标的全面实现。一是继续推动国际学校建设，推动美视国际学校按照教育部要求积极整改到位，力争获得教育部审批。二是继续推动国际医院项目引进工作，做好基础资料准备，充实和完善相关数据信息，并会同投资服务局做好接待方案，积极配合德方专家组的考察。与此同步，积极跟踪联系本地具备初步合作意愿和优良合作条件的医疗机构，配合德方共同推动中方合作伙伴的推选工作，尽可能促成中德双方合作，成功引进国际医院项目。
（三）加快社会事业发展“四个载体”建设速度
加快覆盖城乡的防疫和医疗服务载体建设。全面启动成都市疾病预防控制中心高新分中心工作，确保在下半年将高新区疾病预防控制纳入正轨。继续健全社区卫生服务体系和农村医疗服务体系，争取合作社区卫生服务中心通过省级评定，成为高新区第二示范点，推动石羊社区卫生服务中心全面完成建设。大力推进少儿住院医疗互助金参保工作，确保参保率达到80%以上。
加快和谐安定的社区管理服务载体建设。开展数字社区建设工作，开展残疾人就业康复中心建设工作，开展社区爱心超市、便民服务店建设工作。加强农转非社区的组织、规章制度建设和配套设施建设工作，加强社区服务工作。开展社区手工作坊式就业服务工作，开展星级社区创建工作，开展社区工作者培训工作。继续抓好社会救助信息化建设工作。做好贫困群众医疗救助、帮困助学和生活救助工作。继续抓好府城大道以南新建道路的地名规划工作，启动西部园区西南片区的地名规划工作，开展道路及路牌清理工作。
加快城乡一体化教育服务载体建设。继续按照城乡一体化发展理念，完善中小学规划布局调整，确保人民群众对教育的基本需求。促进新建小区配套学校建设，确保顺江小区和大源小区配套九年一贯制学校9月1日按时开学，保证已登记的进城务工就业农民子女和居住证持有人子女全部安排进入高新区学校接受义务教育，按计划推进高新区农村居民和失地农民子女免费义务教育后续工作，协调郫县教育局做好西部园区教育工作，确保西部园区教育工作在过渡期间按照原有政策执行。
加快公共便捷的文体服务载体建设。做好发展规划，完成高新区“十一五”文化事业和文化产业发展专项规划编制工作，为“十一”五期间高新区文化事业和产业发展提供纲领性文件。抓好创佳工作，根据高新区旅游策划方案，着力打造1－2个“创佳”工作亮点。督促相关部门，按照“创佳”方案的要求，全面推进工作。开展丰富的文体活动，按照重点组织与全面指导的工作思路，办好庆祝高新区成立十五周年大型文艺晚会和四川省第十届运动会女垒比赛；指导企业、各中小学校、街道办事处和社区开展丰富多彩的文体活动。
（四）调整思路，探索新路，促进全局工作整体推进
根据上半年全局工作推进情况，及时调整思路，探索新路，发掘亮点，促进全局工作整体推进。继续全力推动玉林中学、高新实验中学、玉林中学附小创建国家、省级、市级示范校工作。从秋季开始运行中小学目
标考核管理体系，对中小学实行目标考核，形成区内学校公开、公平、公正的竞争环境。稳步推进第四轮课程改革实验工作，稳步启动高中新课程改革，整体推进素质教育。以创建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知识产权示范城市”工作为契机，促进文化市场的管理，进一步加大文化市场的管理、执法、处罚力度，使高新区文化市场的管理水平提高到一个新的水平。全面做好创建国家卫生城市复查迎检的准备工作。针对上半年工作存在的问题和薄弱环节，制定切实的改进措施，协调有关部门，全力解决存在问题，加大督察力度，加快工作进度，提高工作成效，全面完成复查迎检目标任务。继续开展数字化平移工作，力争完成2万住户的广播电视数字化。
继续配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名规划，启动西部园区西南片区的地名规划；加大与规划建设局、投资公司、兴南公司的协调配合力度，完成下半年新建道路的命名；对全区所有道路及路牌进行清理，并加强与市民政局的协调力度，缩短路牌安装的时间。
抓好法制宣传和法律援助工作，组织开展为园区企业提供法制宣传和法律服务工作，开展为农民工法律援助工作，举办人民调解知识、法律援助知识培训、和法律知识讲座。
抓好西区教堂建设和铁像寺扩建的协调工作。开展双拥工作、慈善捐赠工作。开展军队移交地方管理退休老干部的医疗改革工作。
计划生育工作常抓不松懈。下半年重点抓好计划生育出生缺陷干预工作，创建计划生育文化中心、大院、社区各一个，全面完成扶持“三结合”帮扶户40户，完成计划生育数据信息平台建设。
发展计划局2020年上半年工作总结
xx县发展计划局
20xx年上半年工作总结
20xx年，是贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，实现xx“率先突破”的关键一年。也是全面实现“十五”计划目标和科学制定、衔接启动“十一五”发展规划的关键一年。年初以来，我局以十六届三中、四中全会精神为指导，以更好地履行综合经济部门的参谋、协调、服务职责为己任，紧紧围绕“加快我县发展，化工先行”这一目标，一手抓党员先进性教育，一手抓业务工作，统筹兼顾，各项工作都取得了新的成绩：
一、加大发展导向力度，促进国民经济健康有序发展。
为了适应新形势、新要求，我们始终坚持用创新的意识来组织实施计划工作，年初提出我县20xx年奋斗目标和以农民增收为重点，促进农村经济稳步发展；以加大投入为重点，实现工业经济的率先突破；以城市建设为重点，快速推动第三产业发展；以落实科学发展观为重点，促进社会事业全面发展等的对策措施，以及“加快xx发展我县率先突破基本思路”均被县委、县政府采纳。
二、深入调查研究，认真作好编制“十一五”规划和专项发展规划工作。
今年是“十五”计划工作的最后一年，也是承接“十一五”计划的关键一年，为了认真总结“十五”期间取得的成绩和经验，科学地编制“十一五”规划，我们一是明确了责任领导，抽调了专人，制定了工作计划。二是广泛开展前期调查研究。为保证“十一五”规划编制的科学性和可行性，我们从县域经济发展、总量平衡、社会发展等方面进行了广泛的调查研究，为“十一五”规划工作奠定了基础。三是拟定了《关于开展xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划编制工作的意见》和26项专项规划，拿出了《编制“十一五”规划有关情况的汇报提纲》，请领导审批后按步骤实施。
三、加强组织协调，全力推进项目建设。
我们在坚持以增加投入为重点，实现工业强县战略目标不动摇的同时，主要做了以下工作：
1、参与全县固定资产投资考核，全力推进在建项目。今年我们继续参与对全县的固定资产投资考核，对我县计划总投资50万元以上的项目实行一月一上报、一月一检查制度,对投资1000万元以上的项目坚持跟踪督办,强化协调。目前，我县重点项目进展情况是明皇化工的10万吨/年焦碳项目已经竣工投产，大名集团100万吨/年焦化已完成投资6000万元、热电扩建项目已完成投资8000万元、MTBE项目已完成投资3000万元、加氢精制项目已完成投资1.2亿元、60万吨/年加氢已完成投资1700万元、10000nm/小时制氢项目已完成投资3000万元，明达化工的6万吨/年焦油及配套项目已完成投资1.3亿元。这些项目预计年底前可全部竣工投产。
2、筛选包装一批新项目。在县委、县政府及上级部门的支持下，经过我局扎实有效的工作，已将大名集团“十一五”期间六大重点项目，共计投资116亿元及明达集团总投资8亿元的10万吨/年炳酰胺项目上报省发改委投资处，可望列入省“十一五”规划重点项目行列。优质专用小麦良种繁育基地项目和现代农机装备推进项目，目前两项目可研报告已上报省发改委，。省发改委已初步同意上报国家发改委。优质专用小麦良种繁育基地项目总投资1285万元，其中国债投资900万元，地方配套385万元；现代农机装备推进项目总投资700万元，其中中央投资100万元，省财政配套80万元，市县配套20万元，自筹500万元。20xx年农村公路国债计划全xx市共计2400万元，分配我县计划379万元。在我们的积极争取下，省发改委追加指标446万元，全部安排在我县，共计825万元。县城电网改造项目也已争取到国债资金2680.8万元，目前两项目已经初步具备开工条件。农村卫生基础设施项目和中小学危房改造工程也已经上报省发改委，年底前有望争取到部分无偿资金。
四、切实加强调研工作，不断提升工作层次和水平。
为了更好地为宏观经济决策服务，为县域经济发展服务，我们采取领导带头，科室负责，责任到人的措施，开展调研工作，由领导班子成员带队组织人员多次到乡镇、县直有关项目单位对全县项目建设、国民经济和社会发展执行情况进行调研，先后形成了《我县20xx年第一季度固定资产投资运行情况分析》、《促进农村消费对策研究调研报告》、《xx县20xx年第一季度经济运行情况分析》、《xx县服务业调查》等多篇发展计划工作动态。较好地发挥了参谋作用。
五、积极参与招商引资，努力提高xx知名度。
根据市、县政府、市发改委及有关领导的安排，我局先后参加了《20xx年（春季）中国xx投资项目洽谈会》、成都全国信息发布会和赴深圳、宁波等地一系列的招商活动。在《20xx年（春季）中国xx投资项目洽谈会》上我局承担了我县综合展区的布展工作，我们聘请了阳光卫视专业设计人员为我县的展区进行了设计，同时还运用了声、光、画册等多种展示形式，充分展示了我县的投资环境、投资优势、投资导向、投资项目、产业特点、发展重点以及独有的亮点、美点，受到了与会领导及参观人员的一致好评；在成都全国信息发布会和赴深圳、宁波等地一系列的招商活动中，我们通过采取老乡联谊、散发宣传材料等手段，很好地宣传了我县、推介了xx。通过这一系列的活动提高了我县的知名度，取得了预期的效果。
六、夯实思想基础，扎实开展党员先进性教育活动。
按照中央、省、市、县委的统一部署和要求，我们认真开展了保持共产党员先进性教育活动。通过深化认识，突出重点，健全完善长效机制，扎实开展了三个阶段教育活动，达到坚定理想信念，提高了思想素质，明确岗位目标，增强了组织凝聚力，查找存在不足，明确了努力方向，坚持求真务实，提升了服务理念，转变工作作风，推动了各项工作的开展。目前，我们正在根据县委办公室《关于进一步加强和改进全县机关党员干部理论学习的意见》安排，进一步加强我局全体党员干部的学习工作，结合先进性教育制订的整改方案，认真研究，狠抓落实，从而促进下半年工作的开展。
在充分肯定成绩的同时，总结上半年工作，还存在一些突出问题：一是对重大战略问题和重大政策问题的研究还不够深入；二是重抓项目、全面招商的意识和力度还显不够；三是机关效能建设、作风建设还有待进一步提高。在认真回顾总结上半年工作的同时，下半年要紧紧围绕“加快我县发展，化工先行”战略目标和“速度xx”、“效益xx”、“和谐xx”建设，结合我局职能，着重做好以下几项工作：
1、 继续大力度推进重点项目建设，着力培植新的经济增长点。进一步加大投资力度，努力在政府投资、民间投资、外商投资上求突破，增强投资拉动力。在工作重点上，加大重点项目推进和协调力度，对已开工的重点项目，力争提前竣工；对尚未启动的重点项目，分析原因，寻找对策，力争尽快启动建设。在对上争取资金支持方面，继续加大跑省、跑部的力度，努力做好优质专用小麦良种繁育基地、现代农机装备推进项目、农村卫生基础设施项目、中小学危房改造工程和公、检、法三项改貌工程等项目的国债和专项资金的争取工作，千方百计使更多的项目进笼子、入盘子。在招商引资方面，全体机关同志都要强化招商引资意识，项目推进意识，积极寻找客商，千方百计引进投资，确保完成县政府下达给我局的招商引资任务。
2、以发展现代服务业为重点，着力提高服务业对经济增长的拉动力。加快发展房地产业，进一步启动和培育房地产市场，规范收费行为，降低市场准入门槛。引入竞争机制，推进房地产开发、销售和物业管理的分业经营。大力发展信息服务业，高起点、高标准加强信息基础设施建设，重点建设和完善电话网、骨干传输网、宽带接入网和高速互联网“四大网络”。加快全社会信息网络体系建设，推进县级电子政务、企业上网工程，为全社会提供多层次、全方位的信息传输服务和信息技术服务，扩大信息消费群体和服务空间。积极发展现代物流业，整合物流资源，扶持发展和引进一批现代物流示范企业。努力加快发展步伐，切实提高服务在国民经济发展中的比重，为完成全年目标多作贡献。
3、围绕跨越发展，认真做好重大战略性课题的研究。下半年我局将集中精力、集中人力围绕“十一五”规划开展调查研究，拿出有份量的研究报告。确保下半年完成我县“十一五”规划的编制工作。
4、切实加强自身建设，不断提高我局工作的效能。着重加强三方面工作：一是加强学习，提高素质。在单位内大力开展创建“学习型机关”活动，真正做到工作学习化、学习工作化。鼓励在职自学外语、计算机和现代经贸知识，攻读在职研究生，通过委培、自学、函授等多种形式，进行知识更新，不断提高自己，适应工作需要；坚持集中学习和个人自学相结合、政治学习和业务学习相结合、学习与实践相结合，真正使学习制度化、经常化、工作化，促进我局干部职工素质的大提高。二是改进作风，搞好服务。进一步改进作风、提高效能、优化服务、实行首问负责制，严格服务承诺制，真正做到让办事的同志“高兴而来，满意而去”，树立"窗口"部门的新形象。把求真务实、创新创业、清正廉洁作为成事之基、立身之魂，面对各种诱惑，做到慎独、慎微、慎始。三是从严管理，强化考核。在我局建立起一套“德才由大家公认，奖惩凭实绩定夺”的运行机制，形成“务实高效，敬业创新，创优争先”的良好氛围。对工作人员的德、能、勤、绩进行全面考核，考核结果，作为评优、晋级的重要依据。总之，通过切实加强自身建设，在全局掀起争当先进，勇于创新的热潮，比学习、比团结、比实绩，促进我局整体工作水平的大提升。
二00五年七月十六日
工商局2020年上半年总结及下半年工作计划
20xx年上半年，我局在市委、市政府和上级工商局的领导下，以科学发展观为统领，继续深入开展思想作风教育、廉洁执法教育等活动，全面强化市场监管，积极服务地方经济发展，大力加强队伍建设和规范化建设，取得了较好的成绩。
一、思想作风教育措施扎实，成效明显
按照市局关于开展思想作风教育活动的要求，我局紧紧围绕树正气、刹歪风、严纪律、守职责的主题，做到领导重视、精心组织、周密部署，突出重点、狠抓落实，圆满地完成了学习阶段、查摆问题阶段、整改问题阶段三个阶段的任务，取得了明显的成效，2月8日我局召开了思想作风教育活动总结大会。在思想作风教育活动中，我局采取了多项举措，在学习上有集中学习、自学，也有创造性的课堂下移;在开展活动上有三心专题讨论会、重温入党誓词仪式、谈心活动、警示教育活动、征求意见活动、民主评议活动，同时还举办了以思想作风教育活动为主题的有奖征文活动。通过思想作风教育活动全系统干部职工的思想认识有了提高，工作纪律，精神状态明显好转，工作作风不断改善，进一步实现自治区工商局朱军局长提出人要精神、物要整洁、服务周到、执法严肃的目标，得到自治区工商局和市工商局领导的肯定和表扬。
二、切实加强市场监管，全面创造公平、公正的市场环境
上半年，我局把市场监管作为第一职责，重点抓好监管执法各项工作，今年1-5月份，全系统共查处各类违章违法案件411件，其中一般程序案件58件、简易程序案件353件，为促进全市经济平稳较快发展营造了良好的市场环境。
(一)加大食品安全监管和专项整治力度，努力打造放心消费环境。一是严把市场主体准入关。依照《食品安全法》、《食品市场主体准入登记管理制度》等法律法规的规定，抓好《食品流通许可证》的审查和发放工作，严把食品经营主体准入关。今年1-5月份共发放《食品流通许可证》245个;二是明确食品安全监管工作职责。根据《食品安全法》的有关规定，分别与市场开办主体签订责任书66份，与食品经营主体签订责任书23多份，与食品安全监管人员签订责任书18份;三是狠抓了市场专项整治工作。以元旦春节、五一等节日市场为检查重点，开展食品安全专项整治。共检查经营户15662户次，查处无照经营户94户，退市不合格食品6.8公斤。
((二)继续保持高压态势，严厉打击传销和严格规范直销。我局深入贯彻全区、全市打击传销违法犯罪专项整治行动动员电视电话会议精神，继续保持高压态势，依法加大对传销领导者、组织者和骨干分子的打击力度，遏制传销违法犯罪活动在我市蔓延。同时加强对直销企业的监管，严肃查处直销企业的违法违规行为，维护直销市场秩序。1-5月份开展了一次打击传销联合执法行动，检查涉嫌传销窝点5户，教育遣散参与传销人员18人。
(三)深入开展红盾护农行动，服务社会主义新农村建设。一是加大农资市场监管力度，严厉打击超范围经营和无证照经营行为，严厉打击制售假冒伪劣农资商品等损害农民权益的违法行为。1-5月份全系统共查处农资案件35件;二是开展质量抽检，确保农资质量。联合质检部门抽检了15家经营单位的18个化肥品种;三是4月14日至21日，我局分管领导带领市合股工作人员深入全系统25个工商所辖区开展了以农资市场大摸底，护农惠农保春耕为主题的专项摸底检查行动，做到户数明、底数清，查处无照经营和超范围经营行为。四是培训农资经营户。大部分工商所都按市局要求，组织辖区农资经营户学习了《农业生产资料市场监督管理办法》等相关法规，教育引导农资经营户守法经营，严把农资产品质量关，完善索票索证和购销台账制度，确保农资商品的可溯源监管。其中，民乐工商所在全系统中率先进行了相关培训工作，我局将民乐工商所的做法以专题简报的形式下发到各工商所推广;五是3月15日配合市局一起做好惠农强农送法送肥下乡工作，给六地坡村委会送去1.5吨化肥，向村民发放宣传资料5多份;五是抓好农村党员大培训工作，不断深化双培双促工作。做到早计划，早部署，制定了方案，明确了目标。今年以来，全系统新发展经纪人16人，其中党员经纪人23人。
(四)坚持抓好商标、广告审查监管工作。积极培育发展农产品商标、广西著名商标，做好商标富农服务工作，严查各种商标违法行为，1至5月份共查处商标侵权案2件，罚没金额1.168万元。加强对广告经营主体的检查和户外广告的巡查工作，规范广告经营者的自律制度，共审核户外广告172张，清理乱发广告524(张/只/条)。
(五)开展校园周边环境专项整治。5月4日以来，我局按照市委、市政府的文件精神开展平安月及百日专项整治行动，全系统各单位与相关部门一起对全市中小学校、幼儿园周边环境及乡镇网吧、游戏机室进行了集中整治。截至5月底，全系统共出动执法人员1216人次，检查中小学校及幼儿园144所次，检查经营户4668户次，责令整改24户，查处无照经营23户，责令3户网吧整改，下架无qs饼干265小包。5月29日，利用星期六休息时间与交管大队、卫生部门、药监部门、城监部门2多人联合对全市高中、九中、中学和富林中学等四个高考考点周边经营环境进行整治，对违章经营户进行遣散，狠狠打击了乱摆乱卖的违章经营户。
(六)做好消费维权工作。继续完善维权服务网络，充分发挥12315职责作用，推进消费者权益保护工作的深入开展，1-5月份共受理消费相关问题咨询146件/人次，受理消费申诉2件，为消费者挽回经济损失1.46万元。同时，今年3.15活动期间，我局紧紧围绕消费与服务主题，开展了消费维权一条街、流动服务车宣传、专题晚会等一系列形式多样，内容丰富的维权宣传活动，使今年3.15年主题消费与服务深入人心。活动期间共发放宣传资料上94多份，受理申诉11件，接受咨询169人次，全市悬挂3.15宣传标语121条。
此外，我局还坚持不懈地抓好了其他各类市场监管工作：一是开展市场执法大检查行动。从6月21日开始到6月27日，我局在辖区范围内开展为期一周的市场执法大检查行动，重点查处各类违法经营行为，取得了明显成效。截至6月24日，共查处无照经营73户;二是加强流通环节问题乳品专项清查工作，共检查经营户1226户，不存在问题乳品召回后又上市的情况;三是开展了流通领域鲜湿米粉质量安全专项整治和毒豇豆专项检查工作，没有发现违章违法行为;四是持续开展烟花爆竹市场专项整治，捣毁非法窝点11个，查处无证经营烟花爆竹26户，没收、销毁成品、半成品、私炮2557饼和一大批原料，维护广大人民群众生命财产安全;五是继续抓好防控甲型h1n1型流感监管工作。积极与有关部门配合，加大市场巡查力度，共检查市场3621个次，检查超市387家次，检查经营户6471户次，上市的肉食制品全部合格。六是家电下乡常抓不懈。继续加强对全市经营家电的53家企业、23户个体户和核准的家电下乡指定销售网点的监管，确保国家惠农政策落实到位。
三、切实发挥职能，优化服务，积极促进地方经济平稳较快发展
今年来，全系统深入贯彻落实全市经济工作会议精神，以推进三个示范市建设为重点，以落实四保目标为要求，不断增强服务意识、创新服务机制、提升服务水平，以高质量的服务促进经济平稳较快发展。
(一)以良好的工作作风，为企业提供优质的服务。我局在市场准入和监管等各个环节强化服务、规范、引导意识，完善和规范各项制度，通过实施首问责任制、限时办结制、咨询一次性告知制、延伸服务等措施，让企业办事最简化，提升了工商窗口形象，受到群众的高度赞誉。今年以来，为企业和个体工商户即时办理名称查询核准1818户，共接受咨询(电话咨询)286人次。我局设在政务大厅的服务窗口3次荣获市政务中心最佳窗口、3人获得最佳工作人员称号。
(二)认真抓好年检工作。做好年检宣传发动工作，针对今年是实行企业网上年检的第一年，年检工作难度和工作量大，我局从人员、设施、制度、操作规程上全方位做好准备。截至5月底，全市企业通过网上年检1353户，占应参加网上年检企业的57.69%。
(三)强化服务举措，切实促进个体私营经济发展。今年以来，积极实施走访解困工程，继续开展个体私营企业联系点等活动，本着提前介入、全程指导、优质服务的原则，采取措施为个体私营企业主解决实际问题和困难，大力帮扶和发展个私企业。共走访个体工商户136户，企业57户。4月份开展了服务个体私营等非公有制经济发展宣传月活动，活动突出进乡村、进山区、进街道、进城镇;出点子、出办法、出实招、出效果的主题，由分管领导直接带队到8个较大的镇级圩市和城区设点宣传国家及自治区促进经济和鼓励非公有制经济发展的政策，共出动工作人员15人次，发放宣传资料5份(册)，接群众咨询26人次。各项服务举措，促进了非公经济的平稳较快发展。1至5月新发展私营企业234户，注册资本9435万元，从业人员322人;新发展个体工商户1561户，注册资金961万元，从业人员1862人。
(四)做好动产抵押登记工作，服务企业融资。今年以来，大力宣传《物权法》、《动产抵押登记办法》等法律法规，使企业经营者充分了解抵押登记的动产内容及业务流程，运用动产抵押进行融资。同时，本着急企业所急，想企业所想的服务宗旨，简化登记手续，实行一站式服务，在最短的时间内为企业办理动产抵押登记，使企业解决资金困难问题。今年3月28日星期日得知广西市燕华淀粉有限公司因业务需要急需办理动产抵押登记，我局市合股工作人员放弃节假休息日，深入企业实地勘察，审核企业提供的材料，在最短时间为企业注销了两笔未到期的抵押登记，办理了新的抵押登记业务，为该公司赢得了5万元的贷款，为企业减少了1多万元的利息支出。我局工作人员不辞辛劳，不怕麻烦，切实为企业着想的精神，赢得企业的赞许。截至5月底，共办理动产抵押登记19份，抵押借款4495万元。
四、强化培训，大力加强队伍建设
今年，我局坚持把队伍建设作为重要战略任务，努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍。
(一)加强业务培训。我局将业务培训工作作为第1-5月份的工作重点，举办了四期业务培训班，参加培训人数195人。围绕市局开展的学习型机关建设，拟定了《市工商局20xx年业务培训计划》，努力实现学习教育培训工作的制度化、规范化和系统化。
(二)深入推进反腐倡廉制度建设推进年，全面加强党风廉政建设。
一是加强廉政教育，落实责任。3月12日下午，我局在七楼会议室召开了党风廉政建设工作会议，学习区局、市工商局廉政工作会议精神，组织全体参会人员学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，要求每人撰写心得一篇。与25个工商所签订了党风廉政建设责任书，将责任层层落到实处，把党风廉政建设责任制作为年度工作目标管理和绩效考评的重要内容。二是强化社会监督，进一步推进廉政监督员制度。1月29日下午，我局召开廉政监督员座谈会，邀请了我局聘请的11位廉政监督员参加会议，发出了征求意见表，广泛听取民意，接受来自社会的监督;三是充分发挥督察队的作用。3月底我局督查队对各工商所第一季度的工作进行了督查，共发出整改通知书11份，要求对存在问题进行整改，并将整改情况书面汇报人教股，起到了很好的促进作用。
(三)廉洁执法教育活动成效显著，队伍廉洁执法形象不断提升。按照市局部署，我局廉洁执法教育活动从4月26日起启动，全系统根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和建立健全惩治和预防腐败体系的要求，进一步强化预防职务犯罪的工作力度，全面深化党风廉政建设特别是廉洁执法工作，全系统廉洁执法教育活动做到了六有，即：有目的、有意义、有目标(方向)、有方法、有举措、有成效。
第一，公开选拔中层干部。4月27日，我局举行了公开选拔中层领导干部演讲暨民主推荐会。局领导班子全体成员、各工商所所长及局机关全体干部共75人参加了会议，市委组织部干部科罗凌云科长等莅临指导。此次公开选拔中层领导干部，职位设置有办公室副主任、人教股副股长、财务股副股长各1名和工商所副所长5名。通过公开选拔，8位优秀干部脱颖而出，为我局中层领导干部注入新鲜力量。公开选拔中层领导干部工作，确保了人事工作的公平公正公开，为基层干部提供了施展才华的平台。
第二，举行中层领导干部培训，提高中层领导干部素质。为丰富廉洁执法教育活动的内容，5月2日至5月21日我局举办了为期两天的中层领导干部培训班，局领导班子全体成员、局机关各股室和各工商所正副股(所)长共75人参加了培训。这次培训班经过充分准备，在形式上和内容上进行了创新：一是请进来――开展集中课堂培训。培训班邀请了市检察院赵子辉副检察长、市人民法院行政庭刘迎庭长、市纪委丘敏副书记分别就预防职务犯罪、执法办案证据的收集和应用、当前全国反腐倡廉的紧迫形势和工商部门的应对之策等内容进行授课。二是走出去――到企业参观学习。在培训班期间组织了全体人员到广西三环集团、广西凉亭禽业集团参观学习。在凉亭禽业集团参观学习时，与企业管理人员召开了经营管理交流会，学习企业艰苦创业精神、先进的管理理念和管理方法。三是促提升――分组讨论发言。分组讨论结束后各小组的召集人对本小组的讨论发言进行了归纳和总结，形成有针对性的意见、建议和工作措施。通过培训学习，我局中层领导干部充分认识到预防职务犯罪、反腐倡廉工作的重要性，进一步强化了责任意识和使命感，为深入开展廉洁执法教育活动和党风廉政建设工作，全面完成今年各项工作任务奠定了扎实的基础。
第三，举行个体户座谈会，开门纳谏。我局联合市个私协会于4月16日至5月17日按辖区举行了个体户、企业座谈会，各工商所的个私协会理事、行业组长参加会议。会上由工商所干部向管理服务对象宣传法律法规，通报开展廉洁执法教育活动的情况，听取他们对工商工作的意见建议。市局分管领导、各工商所干部以及市局机关挂钩联系工商所的股室负责人分别参加了座谈会，参加座谈会的个体户、私营企业主共有578人，发放宣传资料956册。
第四，严格执行干部交流轮岗制度。根据《国家公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，我局认真执行干部交流轮岗制度。对32名长时间在同一岗位工作的同志进行了轮岗，其中包括4位局机关股长、8位所长、5位副所长、15名一般干部。
第五，认真抓好执法大讨论和执法执纪大检查工作。把大讨论工作列入中层领导干部培训班的议程，各位中层干部对廉洁执法进行了热烈的讨论，思想上、认识上都取得了较好的效果。按照《市工商行政管理局开展执法执纪大检查工作方案》(玉工商发〔215〕1号)的要求开展执纪执法大检查。经对照检查，我局没有发现违法违纪执法的现象。
第六，继续深入推进廉政风险点防范管理工作。去年以来我局按照市工商局的部署，扎实开展了廉政风险点防范管理试点工作，取得了一定的成效，在本次教育活动期间，我局继续深入推进此项工作，将此项工作在全系统内全面铺开，重点抓好工商所的工作，对去年已推行这项工作的市局机关股室，重点抓好总结提高工作。针对查找出的风险点，按照不同的风险等级，继续完善有针对性的、具体的、可操作的防范措施，建立健全各项规章制度。
五、加强财务管理和规范化建设工作
(一)加大财务管理力度。加强了对各工商所的内部财务检查，严格各项收入和支出管理，规范票证管理，对3个存在问题的工商所提出了整改意见。同时积极组织预算收入，做到应收尽收。
(二)大力开展节约型工商建设工作。认真按照自治区纪委、自治区监察厅、自治区财政厅《关于认真贯彻落实中央关于厉行节约八项要求的通知》(桂纪发〔〕17号)的要求，认真做好经费开支预算，要求工商所严格执行我局制定的《工商所财务管理规定》，做到厉行节约。
(三)加强工商所规范化建设。制定了《关于加强全市工商行政管理系统规范化建设工作方案》，成立了规范化建设工作领导小组，按照制度化、规范化、程序化、法制化的四化要求规范队伍内部管理和加强基层基础设施建设。1-5月份，对全系统需要制作标识标牌情况进行了调查摸底，明确了需要重新制作标识标牌的数量。制订了前期的工商所规范化建设规划，以城中工商所、城南工商所为试点，参照国家工商总局标识规范要求和其他单位规范化建设先进经验，重点对工商所的注册服务大厅进行规范化建设。到目前我局共有城中、城南、铜州、望街岭、民安、六麻等6个工商所进行了注册服务大厅的规范化建设工作，对不符合国家工商总局标识规范要求的注册服务大厅正在落实整改方案。
1-5月份的工作取得了一定的成绩，在肯定成绩、总结经验的基础上，我们也充分到认识到不足的地方。我局将毫不松懈，增强危机感、紧迫感和责任感，加倍努力，在下半年工作中重点抓好以下几项工作：
1.继续抓好市场监管各项工作，突出重点，标本兼治，全面展开，深入推进，强化市场监管，加大执法力度，坚持不懈地将维护市场秩序的各项工作抓紧抓实抓好。重点抓好食品安全(夏季食品安全)、打击传销和规范直销、校园周边环境整治、等工作，真抓实干，争取各项整治工作取得实质性成效。
2.做好服务地方经济建设工作。继续进一步深入贯彻上级促进个体私营经济发展的各项措施，进一步优化服务措施，切实改进工作作风，创新个体私营经济的监管方式，为地方经济建设提供高效、优质、快捷的绿色服务通道，促进地方经济又快又好发展。发挥职能作用，采取有效措施，服务社会主义新农村建设，重点抓好订单农业、农村经纪人和农民专业合作社发展工作。
3.进一步加强食品安全监管工作规范工商所创建工作。在去年创建的8个食品安全监管工作规范工商所的基础上，将派出专门人员对各工商所开展和落实情况进行详细的指导并督查，尤其是加强对重点工商所的指导、督查、帮助工作，确保8%目标任务完成。
4.结合绩效攻坚年和学习型机关建设活动，全面加大队伍培训力度，提高干部队伍素质，提高队伍执法效能。
5.继续抓好党风廉政建设工作，采取多种形式开展廉政教育，夯实干部反腐倡廉的思想基础。加强督促检查，对全系统的执法情况和执行党风廉政建设各项情况进行明查暗访，及时发现不良现象的苗头，防止和杜绝违法违纪现象发生。
6.加快企业年检工作进度。努力完成企业网上年检工作，达到电子台帐及时录入，书式材料填写规范，书式台帐完善，档案材料完整归档的要求。
7.做好基建维修工作。继续抓好清湾、扶新工商所办公楼维修以及局机关停车棚建设。
8.做好参加市工商系统第四届运动会组队训练工作。做到优势项目保持前列，其他项目有突破。
9.按国家工商总局的规范化标准和上级局的要求，深入推进工商行政管理规范化建设工作。