2020年县卫生局关于机关作风整顿年活动的总结。
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县机关作风整顿办公室：
今年3月份以来，我局机关作风整顿年活动在县委、县政府的领导下，在县机关作风整顿办公室的指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以“为人民服务”为根本宗旨，认真贯彻落实党的“十六大”和十六届三中、四中全会精神，按照中央“八个坚持、八个反对”的要求和县委、县政府开展机关作风整顿年活动的总体部署，以推动“学习型、创新型、高效型、服务型、规范型”机关建设为动力，以努力实现“四个明显”(即责任意识明显增强、工作程序明显优化、服务水平明显提高、发展环境明显改善)为总目标，紧紧围绕切实解决全社会对卫生部门广泛观注的焦点、热点问题为落脚点的总体思路，开展活动，收到了切实效果。现将工作总结报告如下：
一、学习动员，抓得扎实
全县发展环境综合整治暨机关作风整顿年活动动员大会召开后，县卫生局集中利用一个月的时间，在全机关开展了广泛动员和深入学习的活动。一是不论是局党组会、办公室，还是职工会、院长会，做到了逢会必讲。二是实行周五半日学习制，组织机关干部职工学习《中共＊＊县委、＊＊县人民政府关于在全县开展机关作风整顿年活动的意见》(＊委发[20xx]9号)和《中共＊＊县委办公室、＊＊县人民政府办公室关于进一步规范和优化机关工作程序的通知》(＊委办发[20xx]23号)等文件，对县委、政府开展机关作风整顿年活动的精神进行了认真领会。通过学习动员，统一了思想，强化了认识，营造了良好氛围。三是组织全体职工系统、深入地学习了《党的十六大报告》、《党章》、《宪法》、《行政许可法》、胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会、在西柏坡学习考察、在中纪委第三次全会上的系列重要讲话，以及＊＊“麻柳经验”(即“八步工作法”)，通过对这些重要文件的学习，进一步提高了局机关干部职工思想、政治水平和对政治形势的分析判断能力，增强了对开展机关作风整顿重要性、必要性认识，提高了职工参与活动的自觉性和积极性。
二、认真研究，精心谋划
为使机关作风整顿年活动收到切实效果，推动机关作风建设，促进机关作风根本转变。卫生局专门召开了局党组会议，重点对“活动”的开展作了专题研究。首先是卫生局成立了由局长任组长、各位副局长(党组成员)为副组长，各科(室)负责人为成员的机关作风整顿年活动领导小组，并设立了办公室，落实了具体人员负责活动的日常事务。卫生局下属的3个窗口单位也相应建立了机关作风整顿领导小组，落实了具体工作人员。二是落实专人结合卫生局机关实际和卫生行业特点，制定了《＊＊县卫生局关于机关作风整顿年活动的实施意见》(＊＊卫生发[20xx]25号)。三是明确了活动的指导思想和总的工作目标，明确了整顿工作的重点和要解决的问题，明确了方法步骤和具体工作措施。
三、查找问题，深入细致
自从3月下旬开始，启动了问题找查阶段的工作。找查问题主要通过三个途径：一是采取发放征求意见(建议)表的形式，向社会广泛征求意见(建议)。对象主要包括县级部门及其领导、基层单位、基层群众(包括人大代表、政协委员)，共发放征求意见表120份，返回87份，返回率达72.5%；第二，局机关各科室根据各自的职责范围和职能特点，本着“不说别人，只说自己，自我反思”的原则，找查自身缺点和问题，并写出书总结；第三，本着“批评与自我批评”，在职工中深入开展了问题的自我查找，要求形成不少于2000字的文字材料。经过对查找问题的归纳梳理，其中的一些意见很有价值，对改进卫生局机关作风确有促进作用。归纳起来，较集中地反映在思想观念不新、改革开放不大胆、精神面貌欠佳、深入基层较少、执法力度不够、工作督促落实不好等方面。
四、整改建制，注重实效
针对反馈、查找出来的问题，从制度上分析原因，从健全完善机制入手，落实了一系列整改建制措施：
(一)、严格执行卫生行政许可。7月1日，《行政许可法》正式实施以后，对凡是与此法有悖的许可事项、相抵触的文件均按上级要求予以即时废止。同时本着“简便、易行、管用”原则，进一步强化了政务大厅卫生局办事窗口工作，实行“一站式”办公，推行卫生行政执法公开制度，提高了局机关办事的透明度，积极主动地接受社会各界和人民群众的监督。半年来，卫生局无有关违反《行政许可法》方面的反映和投诉。
(二)、程序优化，效率提高。随着“首问责任制”、“全程服务制”、“限时办结制”的推行和完善，进一步增强了全机关干部职工的责任意识，提高了办事效率。对前来办事者一视同仁，只要是符合法律政策规定、现行条件满足，能当即办者当即办，限时办结者未超时办，不能办的明说为何不办。半年来，全局机关没有“生、冷、硬、推、拖”的现象发生。
(三)、抓住“焦点”，综合治理。目前社会媒体和人民群众对卫生部门反映强烈的“焦点”问题，莫过于“医药费用增长过快，群众负担不起”。今年以来，我们采取了一系列措施，实行综合治理，收到了较好效果。一是继续推行“总量控制，结构调整”政策，即严格控制医疗单位医疗业务收入的增长幅度，降低药品收入的比重，提高真正体现医务人员技术劳动收入的含量，使医疗单位逐步走出“以药养医”的怪圈。二是进一步完善药品集中招标采购。县属医疗卫生单位和中心卫生院均实行了药品集中招标采购，品种和金额都在不断增长。通过药品集中采购，在很大程度上，保证了药品质量和群众用药安全，降低了药品价格，体现了让利于民。三是严格执行医疗服务价格政策，实行收费公开制度、医疗收费查询制度和收费清单制度，积极主动接受社会、群众的监督，杜绝了乱收费。四是本着“因病施治、合理用药、合理检查、价廉有效”的原则，规范医务人员的服务行为，一切为病人的经济利益着想，把病人的钱用在刀刃上，尽可能地减轻病人的经济负担。
(四)、结合“行评”，解决“热点”。今年既是全县机关作风整顿活动之年，同时也是卫生部门接受“行评”之年。我们将二者有机结合，同步进行，互相促进。在促进行业作风、转变机关作风方面，实实在在地抓了以下工作：一是严格执行了《＊＊市卫生局依法行政文明执法六项禁令》，并设立了举报箱、公布了举报、报诉电话。二是重申了认真执行廉洁自律和有关制度，明确了10条规定。三是在全县卫生系统针对购买药品和医疗器械中收取回扣等问题，扎实开展了自查自纠工作。四是结合全国联合“打假”行动，在全县开展了非法行医专项整治活动，查处并取缔非法行医58起，端掉非法行医窝点38个，设收药品、器械价值5万元以上。五是狠抓了医疗机构的规范管理。按照规划，依法办医，实施科学管理，强化自身建设。六是狠抓了医疗救助工作。县属医疗卫生单位，均开通了医疗“绿色”通道，按照“救死扶伤，实行革命人道主义”精神，始终坚持“生命优先，经济为后”的原则，责无旁贷参与、实施了境内的医疗应急、救护任务。七是借助妇幼卫生“降消”新周期项目，在全县开展了贫困孕产妇救助工作。八是借助红十字会“阳光工程”，开展了白内障患者无偿复明手术的活动。九是对实施新型农村合作医疗制度作了积极探索，旨在从根本上解决农民的基本医疗问题，防止农民因病致贫、因病返贫问题。十是制定了农村初级卫生保健规划，旨在提高全民健康水平。
五、整顿活动，已见成效
从我局开展机关作风整顿年活动的情况来看，效果明显。首先是全机关干部职工服务意识明显增强；二是办事效率明显提高；三是工作作风更加扎实；四是机关形象更加端正。今年全系统无违章违纪，更无违背、有损全县改革发展政策的现象发生。可以说，在丰都卫生领域，只要符合政策、法律规定，就没有办不好的事。
六、虽见成效，仍需努力
机关作风整顿涉及到思想领域问题，不能一曝十寒，需常抓不懈。特别是一些业已建立并显成效的机制和措施，需持之以恒，坚持下去。机关工作作风、卫生行业作风要在不断改进中逐步完善，实现根本性的转变。
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2020年县机关作风整顿工作总结
为进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，躬身实践“三个代表”重要思想，切实解决目前我县机关作风中存在的突出问题，根据县委部署，我县于20xx年10月中旬至11月下旬开展了全县机关作风整顿，目前机关作风集中整顿工作已基本结束。现将我县有关工作情况总结如下：
一、高度重视，加强领导
10月10日，县委召开机关作风整顿工作动员大会，对全县机关作风整顿工作作了安排部署，成立以县委书记蔡亦如为组长，县委副书记、代县长袁旭等县领导为成员的机关作风整顿工作领导小组，制定下发了《中共**县委关于进一步开展机关作风整顿的意见》（大委发[20xx]41号）。随着机关作风整顿工作的推进，县机关作风领导小组又分别召开会议研究并制定下发了各阶段工作的具体实施意见，对全县机关作风整顿工作作了详细的部署和安排。
按照县机关作风整顿工作领导小组的安排部署，全县各单位均成立了本单位作风整顿工作领导小组，建立了“一把手”总负责，分管领导具体抓的责任制。同时按照要求分阶段召开本单位的机关作风整顿工作会，认真传达落实县机关作[找材料 到.-.网上服务最好的文秘资料站点！]风整顿工作的有关精神，结合实际，制定了本单位的机关作风整顿各阶段实施计划。全县机关作风整顿工作做到了周密安排、衔接紧凑、精心实施，确保取得实效。
二、加强宣传，营造氛围
10月11日，我县召开了全县机关作风整顿动员大会，对开展机关作风整顿的指导思想、目的意义、步骤方法和有关要求等作了具体的安排部署。县机关作风整顿领导小组有关领导作了动员讲话。通过机关作风整顿工作，切实解决目前机关作风整顿工作中存在的突出问题，促进机关干部队伍思想政治素质、工作效率和服务水平的不断提高。
我县还通过在《今日大邑》和大邑电视台设立机关作风整顿宣传专栏，加大了宣传力度，为机关作风整顿营造良好的舆论氛围。同时利用《工作简报》及时总结先进典型和先进经验，指出存在的问题。整个机关作风整顿期间，会同县委组织部、县纪委、县委宣传部、县广电局、今日大邑采编中心等相关单位进行明查暗访、宣传报道，县机关作风整顿领导小组办公室共印发《工作简报》10期，下发领导小组文件4辑。
三、严格要求，加强督查
为确保机关作风整顿不走过场，县委将机关作风整顿工作列入专项目标管理，进行专项考核，并在年终县委、县政府目标考核时一并评定。在制定各阶段的实施意见时，针对实际情况均提出了具体的要求，如学习提高阶段要求各单位参学面要达100%，单位要有学习记录，集中学习时间不少于6小时，个人都要写出不少于800字的学习心得；[找文章还是到.，更多原创！]自查自纠阶段要求各单位要召开好党员民主生活会，单位要形成剖析材料，个人要写出不少于800字的剖析材料；整改提高阶段要求制定整改措施，及时反馈整顿落实情况等等。同时要求各单位将每个阶段安排部署和整改工作进展情况书面报县机关作风整顿工作领导小组办公室，确保全县机关作风整顿工作扎实有效。
为加强督查指导，县机关作风整顿工作领导小组下设办公室。县机关作风整顿工作督查组由县领导任组长，随时对全县各乡镇、县级各部门作风整顿情况进行督促、检查和指导，及时总结先进经验，指出存在问题，并要求各单位限时整改。县机关作风整顿领导小组还定期不定期地对各单位机关作风整顿工作进行抽查。
四、发扬民主，开门整顿
我县机关作风整顿十分注重发扬民主，坚决把社会监督引入机关，把“手电筒”交给干部群众。我县机关作风整顿一开始就通过《今日大邑》向社会公而了机关作风整顿监督举报电话，县机关作风整顿领导小组办公室设立了意见箱，对所有举报电话和来信来访均作了认真登记，并会同相关部门负责处理。整个机关作风整顿期间共接到群众来访2件（次），将按要求作了回复，做到了件件有回音，事事有答复，确保了机关作风整顿工作的顺利进行。
为切实查找本单位及干部个人作风方面存在的问题，我县各单位按要求纷纷采取“走出去、请进来”的方式，上门到上级机关，有关部门、乡镇甚至到村、组听取、收集意见。绝大多数单位通过发放征求意见函、个别走访、召开座谈会、进行问卷测评、设置群众监督信箱等多种形式，及时收集上级机关、基层群众和服务对象的意见、建议。机关作风整顿期间，全县各单位共发放各类征求意见表4000多份，召开各种形式的征求意见座谈会近200次，真正做到了发扬民主、开门整顿贯彻始终。
五、切实整改，成效明显
我县机关作风整顿，始终贯彻“查摆问题、深挖根源、边整边改、推进工作”的基本要求，通过认真剖析，归纳总结出全县各单位存在的问题主要集中在以下几点：一是学习不够深入，政策理论水平不高，缺乏大局意识和整体意识；二是服务意识不强，业务水平不高；三是部分单位机关管理不严，制度执行不力；四是工作安于现状，缺乏开拓创新意识；五是深入基层调查研究不多，解决问题不够到位等。
各单位对查摆出的问题积极主动地整改。从整改情况来看，各单位都能敢于面对问题，积极地想办法、添措
施，切实地解决存在的问题。全县各乡镇、部门对目前有条件解决的问题，都能立即予以解决；对条件不具备或需要一定时间才能解决的问题，采取组织开展调查研究，积极创造条件的方式抓紧解决；对在开门纳谏、上门纳谏、征求意见过程中各界人士提出的问题，绝大多数单位都将整改措施和落实情况书面回复反映问题的单位和有关人员，得到了群众的好评。在县委、县政府的正确领导下，通过两个月的机关作风整顿，我县机关作风有了很大的转变，全县机关工作人员进一步增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性，思想和工作作风更加深入，服务更加主动，责任更加明确，管理更加科学，组织纪律更加严明，精神面貌更加振奋，投资软环境进一步优化。截止11月底，全县招商引资引进项目 个，到位资金 亿元，同比增长 %。同时，“五区一线”建设和社会主义新农村建设工作进展顺利。全县机关伤风整顿工作取得了一定的成果。我们感到能取得这样的成绩，一是领导重视，从成立领导小组到各阶段督查，县领导们身体力行，多次深入基层指导机关作风整顿工作；二是各部门密切配合，此次整顿工作，我县组织、纪检、宣传等部门相互配合，很好地推进了整顿工作；三是全县各部门整顿积极，敢于揭短亮丑，确保了整顿的实效。
但我们要看到还有极少数干部存在着整改态度不够端正，思想上对机关作风整顿认识不足现象。机关作风整顿是一项长期的工作，集中整顿的目的在于建立长效机制，促进经济发展，这是机关作风整顿工作的出发点和落脚点。因此，我们必须不断加强学习，与时俱进，开拓创新，负重自强，扎实工作，不断巩固机关作风整顿工作成果，为顺利完成我县“十一五”规划开局之年的各项目标，全面建设“五区一线”，加快推进“三化”进程，更好地服务城乡一体化和社会主义新农村建设，努力构建和谐大邑而努力奋斗。
2020年机关作风整顿总结
为了深刻吸取“牟瑛”事件教训，转变机关作风，提高党的执政能力，巩固党的组织基础，树立全心全意为人民服务的宗旨，为全乡新农村建设提供坚强的组织保证和政治保证。按照县委的统一部署，玉和乡机关从11月初到12月底开展了机关作风整顿，现已结束，达到了“教育干部、转变作风、树立形象、促进工作”的总体要求。现将作风整顿工作总结如下：
一、广泛开展动员。自10月23日。中央电视台焦点访谈以“宴席摆进镇政府”为题，对珙县洛表镇经发办主任牟瑛借乔迁之机大摆宴席，并借机敛财进行了曝光后，乡党委及时召开党委扩大会，传达了县委要求，成立了玉和苗族乡机关作风整顿领导小组，抽调专人负责抓好整风工作，做到了“机构、人员、责任、工作”四落实，11月3日又召开动员大会，乡机关全体干部、村四职干部、乡级各部门负责人46人参加了会议，会议由党委副书记杨代琼主持，党委书记韩燕作了动员讲话，党委副书记毛成平对整风工作进行了具体安排，会议结束后，全体党员进行了重温入党誓词宣誓活动。
二、精心组织学习。乡整风办于周二、周四组织机关干部集中学习，集中讨论，集中听报告，党委书记韩燕、副书记杨代琼、毛成平作了集中学习的辅导讲课，主要学习了《党章》、《公务员法》、《公民道德建设实施纲要》和十六届六中全会决定等内容。机关离退休老干部作了经验发言，与此同时，整风办组织机关干部反复观看了“焦点访谈”专题片，为了达到人人受教育，个个有提高的工作目标，乡整风办制发了专用学习记录本，健全学习纪律和制度，做到四个不能少。一是参加学习的对象不能少；二是集中学习和讨论的时间不能少；三是要求学习的内容不能少；四是撰写学习心得体会达2000字不能少。实现了全体机关干部认真学习、认真听讲、认真作笔记、认真写心得的好效果。
三、集中开展讨论。为了深刻吸取“牟瑛”事件教训，在举一反三、认真学习的基础上，组织机关干部进行集中讨论，全体职工围绕怎样牢固树立全心全意为人民服务思想，如何转变机关作风，提升政府形象，怎样实践“三个代表”重要思想，争做人民满意公务员；怎样用优良的干部作风带民风，加强基层先进文化建设等内容进行深刻反思和讨论，在此基础上，个人结合实际写出心得体会，使职工真正受到教育。
四、深入查找问题。在学习讨论的基础上，乡党委、人大、政府、纪委的领导和全体机关干部深入村、社和农户，通过发征求意见表，召开各层次的座谈会，院坝会和进行个别走访等形式，广泛吸取和收集各界人士对机关干部在作风方面的意见和建议共121条。经梳理归纳后为23条，主要涉及到机关干部工作、学习、生活、服务等方面的问题和关系到群众切身利益的问题，这些忠肯的意见和建议为整改工作提供了第一手资料。
五、认真进行整改。一是党政班子根据查找出的问题、结合自身实际、就普遍性，倾向性的问题制定整改方案，做到明确整改重点、确定整改时限、落实整改责任、突出整改效果。二是机关干部个人根据自身实际对照检查出来的问题，进行深刻剖析，制定整改措施，做到措施具体、方向明确、整改有效。三是坚持边议边改边提高；对那些具备整改条件的问题，立行立改；对那些通过努力能够解决的问题进行限时办结；对需要综合治理的问题，加强协调联合整改；对一时解决不了的问题，向群众说明原因并逐步整改，使群众感受到机关整风的实际效果。
六、建立完善制度，巩固整改成果。为了建立机关作风良好长效机制，乡党委制定和完善了机关工作十项制度，包括“机关工作制度、党委议事制度、开会学习和请销假制度、机关考勤考核制度、接待群众来信来访制度、各项审批制度、生活接待和陪餐制度、机关后勤管理制度、干部谈话和重大事项报告制度、中心组学习和党委民主生活会制度”。通过这些制度的落实，机关形象有了较大的提升，干部服务意识有了较大提高，为打造服务型、朴素型和礼貌型政府奠定了坚实的基础。
总之历时两个月的机关作风整顿，在县委的正确领导下，着重解决了机关干部管理失之于软、失之于宽、无章可循、有章不循、运转无序、工作不力等突出问题，大力开展了“权为民用、情为民系、利为民谋”的“三民”主题实践活动，切实树立机关干部亲民、爱民、为民的良好形象，破除了陈规陋习，倡导了文明和谐的生活方式，可以肯定地说，我乡机关整风达到了群众满意、组织满意，实现了开门整风和推进工作两不误的目的。
2020年关于“整顿机关作风，强化机关效能”的总结
一、什么是机关作风
1、“作风”的含义：作风，是指人们在日常工作和生活中一贯表现出来的行为和态度。可以从以下几个方面理解：一是作风涵盖了人们的工作和生活，包括了人的活动的全部，说“作风无处不在”，没有一点夸张；二是作风是人们在长期的工作生活中形成的，具有鲜明特征的品格，表现是一贯的而不是偶然的。常言道“江山易改，秉性难移”，反映了作风建设的艰巨性、复杂性、长期性和多样性；三是作风是人们世界观的行为表现，是能感知感觉的。一个人的作风必然对他人和外界事物产生影响，说明了作风建设的重要性和必要性；四是作风包括了人们的言谈举止和态度，它体现一个人的知识水平、社会阅历、对事物（是非）判断能力，因而作风建设既有认识问题，更有实践问题。归纳起来，作风是人们世界观、人生观、价值观、权力观和荣辱观的综合体现和反映。作风建设就是促使人们主观尽可能适应客观的过程。
2、机关作风建设的含义：机关作风建设是管理科学的重要组成部份．是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结台在一起，依法履行职责的管理活动。机关及其工作人员是效能的体现者，是效能的主体；人民群众是机关作风建设的受益者，是客体。作风建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。因此，作风建设的智力点是要强化对主体行为的约束，更好地服务客体．寓服务于管理之中；同时让客体能有效地监督主体，以获得满意的服务，增强机关工作人员的“公仆”意识，做到用职能去管理，用机制去完善，用领导的人格去影响。在体制上解决好“政府权力部门化，部门权力个人化’的弊端。建立多维监督制约机制，将行政的全过程置于社会全方位的监督之下，提高决策质量，消除不当、不良行政行为，建立良好的行政环境。
3、机关效能建设的基本原则。坚持围绕中心、服务大局，确保党和政府的重大决策落到实处。坚持标本兼治、综合治理，把解决当前突出问题与建设长效机制结合起来。坚持抓住关键、突出重点，带动整体工作的展开。坚持依法实施、规范运行，推进机关管理规范化、科学化和标准化建设。坚持求真务实、高效便民，树立讲实话、办实事、求实效的工作作风。
二、加强机关作风建设的必要性
1、加强机关作风建设是适应形势发展的迫切需要。当前，强力推进招商引资、发动全民创业、实现工业突破，是全县压倒一切的中心工作。要实现工业突破、加快县域经济发展，必须有一个好的发展环境。要创造一个好的环境，首先必须从狠抓机关作风建设入手。事实说明，机关作风问题，事关我们整个工作的大局。作风好，必然思想观念新，精神面貌好，工作干劲足，凝聚力、创造力、战斗力强。因此，我们必须站在全局的高度，充分认识抓机关作风建设的重要意义，要把狠抓机关作风建设，与当前正在开展的经济发展软环境整治和全县的重点工作紧密结合起来，在工作的推进中不断锤炼机关作风，转变机关作风。
2、加强机关作风建设是提高自身素质的内在要求。近年来，我县机关作风建设取得了较为显著的成效，但也要清醒地认识到，我们在工作中还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是作风飘浮。工作得过且过，少数部门、工作人员标准不高，要求不严，工作没有一抓到底的精神，缺乏从根本上解决问题的意志，畏难情绪时有表露。二是思想僵化。有时习惯于用老办法对待新问题，遇到难题强调客观多，主动想办法不够，缺乏开拓创新精神。窗口服务、管理和执法过程中态度生硬、脸色难看的情况还不同程度的存在。三是节奏缓慢。或多或少地存在工作比较被动，办事比较拖拉的现象。四是疏于协同。机关部门之间、机关与队伍之间、管理与管理之间、管理与执法之间协调关系不够，协同动作不够。五是工作不廉。有的工作方法简单粗暴，有的甚至在工作中吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的奉行“对上一炉香、对下一杆枪”的衙门哲学，下现场“蜻蜒点水、走马观花”，光说不做；蹲机关，“脸难看、话难听、事难办”，官气十足；极个别干部甚至把人民赋予的权力据为己有，结党营私，违法行政，造成群众集体、越级上访不断，等等。上述问题的存在，分析其原因，主要是我们一些部门和少数机关干部责任意识不强、大局意识不强、服务意识不强、效能意识不强。它已经影响了机关的工作，损害了机关的形象，必须切实加以解决。加强机关作风建设，就是针对目前机关工作实际，为加强机关干部队伍建设、提高整体素质而采取的重要措施。
3、加强机关作风建设是塑造良好形象的必然途径。近年来，我们的形象再不断好转，但群众对机关的整体满意度还有待提高。要树立良好形象，必须要加强机关作风建设、切实转变工作作风。机关工作服务对象是基层、是群众，而社会对机关作风的好坏来评判主要是根据我们工作的优劣。实践证明，只要狠抓机关作风建设，以良好的机关作风促进各项工作的开展，就能赢得社会群众的理解和支持，我们的形象将会不断提升。
三、如何加强机关作风建设
1、坚持以教育为主。机关作风建设要坚持教育为主，但不能简单的“说教”，需要“动一点真格”的，使教育事半功倍。一是有针对性地开展教育帮助工作；二是借鉴其他单位的经验，举一反三，变“间接”为直接，用他人的事例进行教育；三是严格执行制度、适度奖惩，用直接、扎实的方式开展教育。通过教育，使广大机关干部树立依法行政意识、责任意识和效率意识。
2、坚持集中整顿与长远建设相结合。作风方面存在的问题，有其复杂而深刻的思想根源和社会根源，解决起来不可能一蹴而就，必须着眼长远建设，树立持久作战思想。同时又要在一段时间里，抓住突出问题，重点问题，集中加以解决，使局面为之改观，使群众为之振奋。当前，应结合形势任务，在通过党性党风教育和机关效能建设，集中整顿机关干部作风的基础上，更应该通过干部制度改革，集中整顿机关干部作风。为此，在干部的选拔上，应坚持政治素质高低不一样、谋事和谋人不一样、团结配合好坏不一样、工作作风扎实与不扎实不一样、正确使用权力和滥用权力不一样等“五个不一样”的用人标准。对政治素质高、干劲大、团结好、作风实、勤政廉洁的干部坚决提拔重用;对政治素质低、不干事、不团结、作风浮漂、私欲重的干部坚决不用；对问题严重的果断进行组织处理。看作风扎实不扎实,关键要看对上级党委、政府重大决策落实的好坏;看对上级党委、政府安排的重要任务完成的好坏;看解决实际问题的能力强不强;看是报实情、说真话、干实事,还是欺上瞒下、弄虚作假、做表面文章;看能否将对党、对上级负责与对人民群众负责真正统一起来。实践告诉我们,加强党的作风建设,必须把选人用人作为关键环节来抓。要坚持党的干部路线,深化干部人事制度改革,使干部的选拔、任用、监督和管理更加科学化、规范化、制度化;要严肃干部工作纪律,杜绝拉帮结派、跑官要官、买官卖官等不正之风,真正形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,从用人机制上保证干部作风好转。
3、坚持领导带头。领导带头，既是政治责任和历史责任，也是职务责任；领导带头，不仅要在“说”字上带头，更要在“行”字上带头。所谓“一打纲领不如一个行动”、“言教不如身教”，说的是行重于言。为此，领导应着重从以下几个方面带头：一是带头树立正确的政绩观、利益观、权利观，从源头上铲除滋生本本主义、形式主义、官僚主义的土壤和条件。二是带头发扬党的优良传统，积极探索培育“适应”、“符合”时代要求的新作风。做到体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力。三是带头解放思想，实事求是。做到“四要四不要”，即要与时俱进，不要因循守旧；要求真务实，不要虚假繁荣；要量力而行，不要大计划，高指标；要坚持对上负责与对下负责的统一，不要招实祸、落骂名的虚假政绩。四是带头艰苦奋斗，廉洁勤政。从一线职工最满意的事情做起，从职工最不满意的地方改起。解决机关机构臃肿，人浮于事和官气十足的衙门作风。
4、坚持全员参与。机关作风建设的基本动力是全体工作人员，如果没有全员的积极参与和大力支持，机关作风建设是不可能取得成功的。因而务必要调动全员参与的积极性：一是要广泛地发动，做深入细致的思想工作，力求多解决一些认识上的问题；二是要切实分析本单位作风方面存在的问题，力求做到针对性强一些，有的放矢；三是丰富建设工作的形式，使建设工作具有吸引力；四是整改措施要得力，方法要得当，保护大家的积极性；五是严格管理，适度奖惩，树立正气。
5、坚持制度创新。加强干部作风建设,一方面要靠教育,更重要的是要靠体制和机制的创新,逐步建立健全规范的规章制度、管理制度和监督激励机制,才能从根本上解决干部作风方面的问题。首先要不断建立和完善机关作风建设方面的制度，包括机关工作制度、内部管理制度、依法行政制度、廉政勤政制度、各种会议制度、民主制度、领导制度等等。并要随着发展的需要不断完善制度的内容，坚持制度建设上的与时俱进，使制度更加符合不同时期的要求。其次要加大制度执行的检查督促力度。制度建设中最根本的是执行。制度再好，如果束之高阁，也只能是废纸一张。制度的执行，除了是制度本质要求外，也为进一步完善制度提供依据。此外，要严格兑现奖惩。坚持在制度面前人人平等，制度管理是对事不对人。严格遵守制度的应该得到肯定，但违反制度就应该受到批评，严重违反制度的必须受到处理和处罚。
四、去年以来我县机关作风建设情况
近年来，我县充分发挥行政效能投诉中心的监察功能，强力推进以“我能办、马上办、能办成”为核心内容的效能革命，取得了突出成就。
1、健全完善了一套系统的机关作风建设制度。我们抓住权力运行、服务审批、效能监督等关健部位和环节，不断加大经济社会制度创新工作的深度和广度，先后制定出台了《ａａ县国家行政机关及其工作人员不良行政行为责任追究办法（试行）》（洪发[20xx]19号文）、《关于经济发展软环境和机关效能建设工作的意见》（洪发[20xx]3号文）、《关于对未列入政（行）风评议的部门（单位）实行机关效能考评的意见（试行）》（洪发[20xx]15号文），县纪委、监察局、软建办联合出台了《关于进一步严明有关工作纪律的通知》（洪纪发[20xx]21号文），进一步规范全县各级机关及工作人员的行政行为，对机关作风建设提出了更加全面、科学、细致的要求和考评办法。
2、强化服务意识，认真处理群众来信来访。我们进一步健全完善了“ab岗无缺位服务制度”，实行24小时值班负责制，365天全天候受理投诉。通过投诉事项领导阅批、部门会办、行政效能投诉中心督办等有效方法，优化了“投诉受理快、调查处理快、反馈回复快”的快速反应机制，涉软投诉受理率达100%，办理群众投诉792件。开展服务承诺活动，先后有公安、建设、工商、税务等65个热点岗位向社会公开承诺办事时限、办事程序、工作纪律等方面内容，广泛接受群众监督。在精塑软环境集中整治活动中，县软建办将近年来县委、县政府出台的有关经济发展的优惠政策及全县重点单位热点岗位的服务承诺等内容汇编成册，使之成为群众、客商办事、创业的指南。
3、保持高压态势，严肃查处违反机关作风建设的人和事。以明查暗访为主要手段，深入社区、企业、机关事业单位和各服务窗口，强化效能问责，完善落实首问负责制、限时办结制、滞办反馈制、县直单位及乡镇主要领导外出请销假报批备案制、县直机关要求基层派车情况反馈制度，查处各类涉软违纪违规人员227人，其中党政纪处分54人，辞退、待岗、免职等组织处理95人，通报批评162人，诫勉谈话49人，电视曝光103人，县乡机关作风明显好转、行政效能得到了有力的强化。
作风建设是一项长期的战略任务，只有更好没有最好，只有高潮没有低潮，是一项复杂、艰巨的工作任务，不容我们有丝豪的懈怠。我们务必保持高度的政治责任心，以坚忍不拔的精神和长期作战的思想，从“小事”抓起，从自己做起，坚持不懈地抓下去，努力开创机关作风建设新局面，为经济的健康发展创造优良的服务环境。
关于“整顿机关作风，强化机关效能”的总结
整顿机关作风，强化机关效能
一、什么是机关作风
1、“作风”的含义：作风，是指人们在日常工作和生活中一贯表现出来的行为和态度。可以从以下几个方面理解：一是作风涵盖了人们的工作和生活，包括了人的活动的全部，说“作风无处不在”，没有一点夸张；二是作风是人们在长期的工作生活中形成的，具有鲜明特征的品格，表现是一贯的而不是偶然的。常言道“江山易改，秉性难移”，反映了作风建设的艰巨性、复杂性、长期性和多样性；三是作风是人们世界观的行为表现，是能感知感觉的。一个人的作风必然对他人和外界事物产生影响，说明了作风建设的重要性和必要性；四是作风包括了人们的言谈举止和态度，它体现一个人的知识水平、社会阅历、对事物（是非）判断能力，因而作风建设既有认识问题，更有实践问题。归纳起来，作风是人们世界观、人生观、价值观、权力观和荣辱观的综合体现和反映。作风建设就是促使人们主观尽可能适应客观的过程。
2、机关作风建设的含义：机关作风建设是管理科学的重要组成部份．是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结台在一起，依法履行职责的管理活动。机关及其工作人员是效能的体现者，是效能的主体；人民群众是机关作风建设的受益者，是客体。作风建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。因此，作风建设的智力点是要强化对主体行为的约束，更好地服务客体．寓服务于管理之中；同时让客体能有效地监督主体，以获得满意的服务，增强机关工作人员的“公仆”意识，做到用职能去管理，用机制去完善，用领导的人格去影响。在体制上解决好“政府权力部门化，部门权力个人化’的弊端。建立多维监督制约机制，将行政的全过程置于社会全方位的监督之下，提高决策质量，消除不当、不良行政行为，建立良好的行政环境。
3、机关效能建设的基本原则。坚持围绕中心、服务大局，确保党和政府的重大决策落到实处。坚持标本兼治、综合治理，把解决当前突出问题与建设长效机制结合起来。坚持抓住关键、突出重点，带动整体工作的展开。坚持依法实施、规范运行，推进机关管理规范化、科学化和标准化建设。坚持求真务实、高效便民，树立讲实话、办实事、求实效的工作作风。
二、加强机关作风建设的必要性
1、加强机关作风建设是适应形势发展的迫切需要。当前，强力推进招商引资、发动全民创业、实现工业突破，是全县压倒一切的中心工作。要实现工业突破、加快县域经济发展，必须有一个好的发展环境。要创造一个好的环境，首先必须从狠抓机关作风建设入手。事实说明，机关作风问题，事关我们整个工作的大局。作风好，必然思想观念新，精神面貌好，工作干劲足，凝聚力、创造力、战斗力强。因此，我们必须站在全局的高度，充分认识抓机关作风建设的重要意义，要把狠抓机关作风建设，与当前正在开展的经济发展软环境整治和全县的重点工作紧密结合起来，在工作的推进中不断锤炼机关作风，转变机关作风。
2、加强机关作风建设是提高自身素质的内在要求。近年来，我县机关作风建设取得了较为显著的成效，但也要清醒地认识到，我们在工作中还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是作风飘浮。工作得过且过，少数部门、工作人员标准不高，要求不严，工作没有一抓到底的精神，缺乏从根本上解决问题的意志，畏难情绪时有表露。二是思想僵化。有时习惯于用老办法对待新问题，遇到难题强调客观多，主动想办法不够，缺乏开拓创新精神。窗口服务、管理和执法过程中态度生硬、脸色难看的情况还不同程度的存在。三是节奏缓慢。或多或少地存在工作比较被动，办事比较拖拉的现象。四是疏于协同。机关部门之间、机关与队伍之间、管理与管理之间、管理与执法之间协调关系不够，协同动作不够。五是工作不廉。有的工作方法简单粗暴，有的甚至在工作中吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的奉行“对上一炉香、对下一杆枪”的衙门哲学，下现场“蜻蜒点水、走马观花”，光说不做；蹲机关，“脸难看、话难听、事难办”，官气十足；极个别干部甚至把人民赋予的权力据为己有，结党营私，违法行政，造成群众集体、越级上访不断，等等。上述问题的存在，分析其原因，主要是我们一些部门和少数机关干部责任意识不强、大局意识不强、服务意识不强、效能意识不强。它已经影响了机关的工作，损害了机关的形象，必须切实加以解决。加强机关作风建设，就是针对目前机关工作实际，为加强机关干部队伍建设、提高整体素质而采取的重要措施。
3、加强机关作风建设是塑造良好形象的必然途径。近年来，我们的形象再不断好转，但群众对机关的整体满意度还有待提高。要树立良好形象，必须要加强机关作风建设、切实转变工作作风。机关工作服务对象是基层、是群众，而社会对机关作风的好坏来评判主要是根据我们工作的优劣。实践证明，只要狠抓机关作风建设，以良好的机关作风促进各项工作的开展，就能赢得社会群众的理解和支持，我们的形象将会不断提升。