20xx年，在县局的正确领导下，在十七大的伟大精神和嫦娥奔月的雄心壮志的鼓舞下,我们xx分局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“规范管理”为主线，以税源管理为中心,以开展“党员目标责任明白卡”活动为动力，紧紧围绕县局年初确定的国税工作思路和目标，不断创新工作方法，加大精品项目创建力度，全面落实“六个突出抓”的措施要求，圆满地完成了各项工作任务。增值税完成318万元,占年计划的209%;所得税完成2.1万元;工会经费代收2.6万元。
一、税源管理抓精细，精品项目显成效。
20xx年来，我们面临着税源不足、任务加大的严峻形势：一是县分税收任务较上年增长较大；二是新棱公司税收收入全部划归县局；三是河道铁砂税收已近枯竭，去年的纳税大户盛达公司、中信公司、融嘉公司已经注销。面对如此严峻的税收形势，我们向内使劲，狠抓税源管理，认真落实税收管理员制度和纳税评估办法，坚持管户与管事相结合、人管与机管相结合、日常管理与巡查监控相结合、精品项目与一般项目相结合的原则，不断强化措施，加大力度，堵塞征管漏洞，将税源管严管细，促进了收入增长。
1、开展户籍巡查。20xx年，包括县局统一部署的三项检查在内，我们对辖区内纳税人共集中进行了三次大规模的户籍巡查。具体办法采取一是从综合征管系统中调出全部纳税人的登记信息；二是分片逐街逐村详细核实登记事项的真实性；三是做好巡查记录,及时更新综合征管信息系统。检查结果表明：未按期办理税务登记的5户、未按期办理变更登记的2户 、未按期办理注销登记的2户，追补税款6800元。
2、加强停歇业登记管理。停歇业登记是事关税负公平、廉政建设、征纳关系和纳税程序诸方面的重大事项。为此我们按照规范化管理要求，创造性地实行“专人管理、专人审批、专人传递、专人稽核、专户存档”的管理办法，做到假报必处、偷税必罚、期满必征、真实可信。全年共受理、传递、稽核停歇业登记63户次，共发现假停歇业2户，依法追缴税款690元。
3、加强对未达起征点纳税人管理。对未达起征点的纳税人，我们坚持免征不免管，采取“三查法”实现动态监管。即一是要求税收管理员定期巡查；二是组织全体干部职工拉网明查；三是根据评估、座谈、举报等得到的线索进行走访暗查，及时掌握起征点以下纳税人的生产经营情况和税源变化情况，一旦发现达到起征点规模，及时进行税负调整，关注线下户经营状况，严保国税征管阵地。全年已将3户次线下纳税人的5个月税额1280元，调整到线上征收入库。
4、加大铁砂税收征管力度。年初，我们把铁砂税收管理作为精品项目呈报县局。一年来,我们始终把该项税收征管作为管理工作的重点，成立专班，制订方案，明确目标，创新办法，严格考核，狠抓落实，立足于打造精品，取得了明显成效。
（一）落实税管员制度，加强户籍管理。一是选派税收政策精工作能力强的税管员，成立矿产品税收管理专班。二是所有铁砂纳税人，无论大小，全部督促办理登记，纳入综合征管系统管理。三是开展“三级”户籍巡查。实行税收管理员每天巡查、分管副局长每周检查、分局长不定期抽查的方式，杜绝铁砂行业中的漏征漏管户。
（二）针对行业特点，实施分类管理。在铁砂行业中推行税收分类管理，对一般纳税人和帐证健全纳税户实行查帐征收管理；对小规模纳税人及个体零散纳税人实行查验征收管理，按日登记查验台帐。
（三）加强部门协作，全面采集信息。 加强与镇党委政府的协调力度，争取了地方政府对铁砂行业税收征管的支持，为铁砂税收征管创造有利条件。加强了与地税、工商、公安、电力、矿管等部门建立定期税务工商登记、电耗等信息交换制度，堵塞征管漏洞。加强了与交通、国土等部门协作，及时掌握铁砂销售渠道和数量，及时查验比对，为征管提供第一手资料。
（四）加强纳税评估，开展专项检查。我们遴选出较为真实可信的新棱公司、融嘉公司、金雕公司的数据信息，制作铁砂行业纳税评估指标及预警值。每月对所有铁砂纳税人开展纳税评估，排查纳税申报异常户。针对纳税异常户和钉子户，内查外调、掌握线索、顶住压力、彻底解剖。产生了“打击一个，震慑一方”的效果。
20xx年铁砂税收累计入库207万元，在河道矿区已经枯竭的情况下,仍实现了征管数量和质量的显著提高。
5、狠抓季节性税收征管。上半年，我们集中人力物力突击性地抓好了清明节前的碑石税收、谷雨节前后的茶叶税收和端午节前的油菜籽税收，共入库税款2.3万余元。
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二、干部管理抓素质，队伍建设上台阶。（一）日常学习常抓不懈。我们围绕“学习工作化、工作学习化”的学习思路，坚持两不误、两促进。每周五组织全员集中学习半天，保证学习时间，确保学习效果。学习内容既然有政治方面的，也有业务方面的；既有政策文件，也有领导讲话；既有历史典故，也有生活趣闻；既有公文写作，也有工作技巧；既有县局布置的“一周一题、一月一课、一季一考”，也有自行组织的专题讲座。从文章来源来看，主要组织学习了《人民日报》关于“十七大”的社论、上级局文件以及县委周书记在全县机关效能建设大会上的重要讲话。学习效果上：拓视野、充知识、求实效。大兴写作调研之风，鼓励大家就税收征管的热点、难点、焦点问题进行调研探讨，激发全员勇于实践、善于观察、勤于思考的热情，分局呈现出“人人拿起笔、个个动脑筋”的新氛围。在打造矿产品税收管理的精品项目过程中，针对铁砂行业呈现出的新情况、新特点，开展了税收调研，撰写了《铁砂行业增值税征管的实践与思考》的调研文章。分局干部xxx同志撰写的《做一个人民拥护的人》，在省局廉政征文中荣获一等奖，xxx同志撰写的《尊严》，在全市征文中荣获二等奖，《黄冈日报》对分局廉政建设情况进行了报道，在全市税收综合业务能手竞赛中xxx同志屡获佳绩。
（二）《党员目标责任卡》活动步步深入。全体党员撰写三千字心得体会一篇、一万字读书笔记、二千字党性分析材料一篇。通过学习教育活动，全体党员查摆了问题，明确了目标责任，落实了承诺事项,改造了思想，坚定了信念，增强了党性修养，巩固了“聚财为国、执法为民”的思想观念。
（三）、廉政建设警钟常鸣。一是完善制度保“廉”。我们结合国税行业特点，力求廉政建设规范，将各项廉政规定事项化、全面化、具体化，分局经费支出，分项目按月公布，支出发票上四人签字，集中会审，报县局审批，广泛接受监督，阳光作业；二是坚持读书思“廉”。立身以重学为先，重学以读书为本。我们坚持以读书活动为阵地，搜集大量廉政经典文章、典型案例、先进典型，组织全员集中学习，在读书中思考，在思考中升华，不断提高自身免疫能力；三是健全机制养“廉”。其一是健全内部监督制约机制。其二是实行税管员定期轮岗制，停歇业现场查审制，线人网络举报制，多方堵漏，确保收入质效和廉政建设的持续开展。其三是拓宽监督区域。在社会上聘请税风税纪监督员，定期反馈情况，公开监督电话，增强税务执法透明度；四是依托活动促“廉”。我们坚持以活动为载体，不断推进廉政文化建设。创新开办廉政文化专栏，营造廉政建设氛围。并就近期发生的典型案例开展廉政警示教育活动，着力算好四笔帐：政治帐，经济帐，家庭帐，个人帐。珍惜工作，热爱岗位，将廉政建设延伸到家庭，让干部家属吹好“枕边风”
当好“守门员”。
通过一系列学习教育活动，全员增强了党性观念、大局观念、法治观念、纪律观念、服务观念、廉政观念，进一步提高了办税水平，增强了分析和解决问题的能力，为进一步推进分局税收科学化、精细化管理、落实税收管理员制度，优化国税部门形象，顺利完成各项工作奠定了坚实的基础。
三、形象管理抓服务，和谐国税展新颜。
一是积极开展纳税辅导。我们多次组织分局干部深入基层进厂入户，对纳税人的疑难困惑，进行现场辅导，零距离的解答，将纳税人可能发生的问题消除在萌芽状态，尽可能地减少纳税人的损失。今年10月下旬的一个阴雨天，因感冒正在xx卫生院打点滴的xxx同志，接到金雕公司郑老板打来的咨询电话后，迅速拔掉点滴，冒雨来到该公司现场指导开具发票，使其铁砂销售顺畅进行，在场人员无不为此而叹服。
二是及时落实税收优惠政策。我们严格执行增值税起征点政策，对未达起点的纳税人坚决免征，绝不多征重征。元至十二月份共计免征未达起点的个体纳税人增值税13.6万元。这样关注民生、藏富于民的税收政策，得到全面充分体现。
三是推出便民新举措。我们以“一切为了纳税人，为了纳税人一切”的宗旨，重置办税流程，简化办税手续，落实减负要求。今年上半年我们再次推出便民新举措，捕捉和谐的新亮点，在xx、xx、xx等边远地区的纳税人实行电话预约购票和限时上门送票，避免了纳税人往返奔波数十公里，其作法受到了社会公认，国税就是国税。同时我们还将办税服务事项、办税服务承诺、定期缴税、停业歇业等在街道集镇上公开公示，接受监督，确保服务质量和服务效果，形成了定税公心，缴税舒心，纳税人欢心的局面。
四是扶贫帮困献爱心。今年元月16日，我县遭受20年一遇的暴雪袭击。当时，县乡（镇）大部分领导都到市参加两会，此刻，一种国税人的使命感驱动着，民主民意的责任感围系着，我们组织分局干部职工冒严寒踏积雪急赴双河口村，与村民一道清理疏通进村主干道500米，清疏积雪维护通信电缆，为5户受灾最严重的村民送去了救灾粮油和1000元的救灾物款，分局干部xxx同志，在清疏积雪时衣服被汗湿，手上磨起了血泡仍不下火线。司机xx下车铲雪，滑倒了站起来，起来后又滑倒，仍毫无怨言。县电视台得知这一情况后，迅速赶到xxx村进行采访，并于当日晚就在县电视台上，对我们的事迹作了题为《情为民所系 暴雪犹可鉴》的报道，在镇直机关中起到了关注民生、构建和谐的表率作用。
过去的工作，我们历尽了艰辛，取得了一定成绩，但与上级要求与兄弟分局相比，还存在很大的差距和不足。主要表现是：一是征管基础管理粗糙、薄弱；二是责任意识不强，工作不安心，怨天尤人，等待观望上级局对关口的定位；三是工作平台应用质量和纳税评估不重实效，求应付；四是工作效率不高，办事作风不实。对于这些问题和不足，我们已经引起高度重视和认真对待，在新的一年的工作中将采取扎实有效措施,认真研究解决。
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二、干部管理抓素质，队伍建设上台阶。（一）日常学习常抓不懈。我们围绕“学习工作化、工作学习化”的学习思路，坚持两不误、两促进。每周五组织全员集中学习半天，保证学习时间，确保学习效果。学习内容既然有政治方面的，也有业务方面的；既有政策文件，也有领导讲话；既有历史典故，也有生活趣闻；既有公文写作，也有工作技巧；既有县局布置的“一周一题、一月一课、一季一考”，也有自行组织的专题讲座。从文章来源来看，主要组织学习了《人民日报》关于“十七大”的社论、上级局文件以及县委周书记在全县机关效能建设大会上的重要讲话。学习效果上：拓视野、充知识、求实效。大兴写作调研之风，鼓励大家就税收征管的热点、难点、焦点问题进行调研探讨，激发全员勇于实践、善于观察、勤于思考的热情，分局呈现出“人人拿起笔、个个动脑筋”的新氛围。在打造矿产品税收管理的精品项目过程中，针对铁砂行业呈现出的新情况、新特点，开展了税收调研，撰写了《铁砂行业增值税征管的实践与思考》的调研文章。分局干部xxx同志撰写的《做一个人民拥护的人》，在省局廉政征文中荣获一等奖，xxx同志撰写的《尊严》，在全市征文中荣获二等奖，《黄冈日报》对分局廉政建设情况进行了报道，在全市税收综合业务能手竞赛中xxx同志屡获佳绩。
（二）《党员目标责任卡》活动步步深入。全体党员撰写三千字心得体会一篇、一万字读书笔记、二千字党性分析材料一篇。通过学习教育活动，全体党员查摆了问题，明确了目标责任，落实了承诺事项,改造了思想，坚定了信念，增强了党性修养，巩固了“聚财为国、执法为民”的思想观念。
（三）、廉政建设警钟常鸣。一是完善制度保“廉”。我们结合国税行业特点，力求廉政建设规范，将各项廉政规定事项化、全面化、具体化，分局经费支出，分项目按月公布，支出发票上四人签字，集中会审，报县局审批，广泛接受监督，阳光作业；二是坚持读书思“廉”。立身以重学为先，重学以读书为本。我们坚持以读书活动为阵地，搜集大量廉政经典文章、典型案例、先进典型，组织全员集中学习，在读书中思考，在思考中升华，不断提高自身免疫能力；三是健全机制养“廉”。其一是健全内部监督制约机制。其二是实行税管员定期轮岗制，停歇业现场查审制，线人网络举报制，多方堵漏，确保收入质效和廉政建设的持续开展。其三是拓宽监督区域。在社会上聘请税风税纪监督员，定期反馈情况，公开监督电话，增强税务执法透明度；四是依托活动促“廉”。我们坚持以活动为载体，不断推进廉政文化建设。创新开办廉政文化专栏，营造廉政建设氛围。并就近期发生的典型案例开展廉政警示教育活动，着力算好四笔帐：政治帐，经济帐，家庭帐，个人帐。珍惜工作，热爱岗位，将廉政建设延伸到家庭，让干部家属吹好“枕边风”
当好“守门员”。
通过一系列学习教育活动，全员增强了党性观念、大局观念、法治观念、纪律观念、服务观念、廉政观念，进一步提高了办税水平，增强了分析和解决问题的能力，为进一步推进分局税收科学化、精细化管理、落实税收管理员制度，优化国税部门形象，顺利完成各项工作奠定了坚实的基础。
三、形象管理抓服务，和谐国税展新颜。
一是积极开展纳税辅导。我们多次组织分局干部深入基层进厂入户，对纳税人的疑难困惑，进行现场辅导，零距离的解答，将纳税人可能发生的问题消除在萌芽状态，尽可能地减少纳税人的损失。今年10月下旬的一个阴雨天，因感冒正在xx卫生院打点滴的xxx同志，接到金雕公司郑老板打来的咨询电话后，迅速拔掉点滴，冒雨来到该公司现场指导开具发票，使其铁砂销售顺畅进行，在场人员无不为此而叹服。
二是及时落实税收优惠政策。我们严格执行增值税起征点政策，对未达起点的纳税人坚决免征，绝不多征重征。元至十二月份共计免征未达起点的个体纳税人增值税13.6万元。这样关注民生、藏富于民的税收政策，得到全面充分体现。
三是推出便民新举措。我们以“一切为了纳税人，为了纳税人一切”的宗旨，重置办税流程，简化办税手续，落实减负要求。今年上半年我们再次推出便民新举措，捕捉和谐的新亮点，在xx、xx、xx等边远地区的纳税人实行电话预约购票和限时上门送票，避免了纳税人往返奔波数十公里，其作法受到了社会公认，国税就是国税。同时我们还将办税服务事项、办税服务承诺、定期缴税、停业歇业等在街道集镇上公开公示，接受监督，确保服务质量和服务效果，形成了定税公心，缴税舒心，纳税人欢心的局面。
四是扶贫帮困献爱心。今年元月16日，我县遭受20年一遇的暴雪袭击。当时，县乡（镇）大部分领导都到市参加两会，此刻，一种国税人的使命感驱动着，民主民意的责任感围系着，我们组织分局干部职工冒严寒踏积雪急赴双河口村，与村民一道清理疏通进村主干道500米，清疏积雪维护通信电缆，为5户受灾最严重的村民送去了救灾粮油和1000元的救灾物款，分局干部xxx同志，在清疏积雪时衣服被汗湿，手上磨起了血泡仍不下火线。司机xx下车铲雪，滑倒了站起来，起来后又滑倒，仍毫无怨言。县电视台得知这一情况后，迅速赶到xxx村进行采访，并于当日晚就在县电视台上，对我们的事迹作了题为《情为民所系 暴雪犹可鉴》的报道，在镇直机关中起到了关注民生、构建和谐的表率作用。
过去的工作，我们历尽了艰辛，取得了一定成绩，但与上级要求与兄弟分局相比，还存在很大的差距和不足。主要表现是：一是征管基础管理粗糙、薄弱；二是责任意识不强，工作不安心，怨天尤人，等待观望上级局对关口的定位；三是工作平台应用质量和纳税评估不重实效，求应付；四是工作效率不高，办事作风不实。对于这些问题和不足，我们已经引起高度重视和认真对待，在新的一年的工作中将采取扎实有效措施,认真研究解决。
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