2020年法院专项整改活动集中整改阶段总结。
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法院专项整改活动集中整改阶段总结######公文易文秘资源网######,全国公务员共同的天地!
按照区委部署,我院及时召开党组会议研究,决定从今年6月上旬开始,紧密结合先进性教育活动,在全院范围内开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动。并成立了领导小组,制定、下发了实施方案,并于6月14日下午召开了动员大会。通过精心组织、周密部署,圆满完成了活动任务。全院干警坚持边学边改,自觉在工作中努力实践“三个代表”重要思想,取得了良好的学习教育效果。
主要做法
一是认真做好宣传动员,充分认识作好集中整改阶段工作的重要性。我院认真召开了动员会,要求各单位和广大干警要提高思想认识,以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的作风,针对查找出的突出问题,扎扎实实搞好集中整改,确保活动取得实效。
二是整改方案广泛征求群众意见。各单位的整改方案在本单位范围内征求意见;全院的整改方案既征求了各分管单位干警、群众的意见,又征求了一部分当事人、来访群众的意见。
三是确定整改目标,全面进行整改落实。首先从以下方面进行整改:1、容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位、环节上进行整改和规范。重点放在民商事案件的审判和执行上,放在法官自由裁量权的正确行使上;2、容易发生违规违法办案、司法不文明的岗位、环节上进行整改和规范。民商事审判工作的重点是(请登陆政法秘书网)保证当事人的诉讼权利和实体权利免受侵害;刑事审判工作的重点是防止超期羁押、滥用强制措施,落实“有罪则判,无罪放人”的原则;3、容易发生玩忽职守、司法不作为的岗位、环节上进行整改和规范。主要是规范活动,畅通立案渠道,解决好群众“告状难”问题;认真执行首问负责制,进一步畅通涉法信访渠道,及时处理涉法信访案件,落实责任制,解决申诉难、申请再审难问题,切实维护人民群众的合法权益;4、容易发生地方和部门保护、违法干预办案的岗位、环节上进行整改和规范。依法进行独立审判,自觉接受各种合法监督,坚决杜绝该立案不立案、该执行不执行,损害当事人的合法权益。我院要求各单位要从社会各界的反映中、从人民群众的批评意见中、从已经处理或者正在处理的涉诉信访案件特别是处理明显不当的案件中、从查处的法官和其他工作人员违法违纪典型案例中,深入查找本单位工作中存在的突出问题,解剖原因,深挖根源。通过走访群众、召开座谈会等形式,进一步明确整改方向,有针对性地制定整改措施。另外,要求各单位要加强调研,认真分析,为修订和完善下列规章制度打好基础,《党组议事规则》、《院长接待日制度》、《政治业务学习制度》、《信访接待制度》######公文易文秘资源网######,全国公务员共同的天地! 、《岗位目标管理办法》、《审判流程管理制度》、《执行流程管理制度》、《案件质量评查规则》、《审判差错案件责任追究办法》、《考勤管理办法》、《轮岗交流制度》、《信息宣传调研管理办法》、《党风廉政建设责任制实施办法》等。
活动存在的主要问题
目前存在的主要问题主要有两个,一是活动开展的不平衡性,体现在单位之间的不平衡,干警之间的不平衡,活动的进展不平衡,活动的质量不平衡,活动的效果也不平衡;二是个别干警有厌战情绪,存在应付态度,认为活动开展过于频繁,而且战线较长,影响工作,感到疲惫和厌倦。
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2020年整改提高阶段总结
根据县委《关于做好第二批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》精神,我镇结合实际,精心组织、扎实安排、认真抓好转段动员、制订整改方案、扎实整改、公布整改情况、进行群众满意度测评、健全和完善整改机制和开展“回头看”等环节,较好地完成了各项工作任务,达到了预期目标。现就这阶段的工作情况总结如下:
一、统一思想、提高认识
继县先进性教育活动整改提高阶段动员部署大会后,我镇于10月17日召开了党委整改提高阶段动员部署大会。会上首先学习了县委《第二批先进性教育活动整改提高阶段工作的安排意见》,其次对先进性教育活动开展以来各项工作进行了总结,在肯定成绩的同时指出了存在的问题与不足;最后对整改提高阶段工作提出了具体要求。党委书记在肯定分析评议阶段工作成绩的基础上,站在全局的高度再次强调,先进性教育整改提高阶段是重要环节,要下功夫,见实效,全面提高党员先进性,树立党员干部新形象。他还结合当前各项工作对整改提高阶段做了安排部署并提出要求,要求各单位要有主动工作精神和意识,对部署的工作要坚决贯彻执行;他最后强调,要着重从四个环节推进,扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。
二、加强领导,明确责任
在进入整改阶段后,我镇进一步建立了严格的责任制,一级抓一级,层层抓落实。各支部书记做到了切实履行直接责任人的职责,既抓好支部的整改工作,又以身作则,从自身做起,带头搞好整改,同时督促本支部党员落实整改。领导班子成员率先垂范,投入更多的时间和精力做好整改工作,并加强具体指导。各单位把整改提高阶段的工作作为一项政治任务,摆到重要位置,对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题,坚持上下联动,左右配合、齐抓共管,使整改工作环环相扣、整体推进。
三、边改边学,坚持把学习贯穿始终
我镇在前两个阶段深入学习的基础上,紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求,坚持不懈地把学习放在首位,在深化学习上下功夫。继续组织广大党员认真学习《保持党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等规定篇目,还重点学习《党章》 和胡锦涛总书记在贵州、山东考察时就开展先进性教育活动发表的重要讲话精神,本阶段中,每名党员通过加强学习,进一步统一思想,提高认识,为广大党员搞好整改提高阶段的工作奠定了较好的思想基础。
四、认真研究分析,制定切实可行的整改方案
我们在分析评议工作的基础上,要求各支部和每位党员根据前阶段对照检查中找出的突出问题和组织的评议意见,特别是对照自己在解放思想、开拓创新、加快发展等方面存在的问题和差距制定整改措施。制定整改措施一是坚持实事求是,切合实际、切实可行。能够做到的就说、就定,做不到的就不说、不定;二是把措施定扎实、定具体,不搞那些原则性强、操作性差,大而化之、无法落实的东西。三是坚持走群众路线,紧紧依靠群众,注意听取群众意见,集中群众智慧,吸收合理建议,认真进行修改。党员个人整改方案,在支部大会上向其它党员汇报,并听取意见,修改完善,由支部书记负责把关。整改方案确定后,向群众公布,接受群众监督。整改方案形成后,支部通过召开座谈会、个别征求意见等形式,不断修改和完善,并通过公示栏、党员大会等形式公示,自觉接受群众监督。
五、扎实进行整改、确保取得实效
每个党员都按照经过审核的整改措施,扎扎实实进行整改。党组织教育引导党员把解决思想、工作、作风等方面存在的突出问题同落实保持共产党员先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上发挥先锋模范作用。
党委和领导班子将各自的整改任务分解,明确责任部门和完成时间,落实到具体责任人,并对整改情况认真进行督查。一级抓一级,一级促一级,层层抓落实,对具备整改条件的问题,马上整改;对通过努力能够解决的问题,限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,向群众说明情况,积极采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大,仅靠一个部门、单位难以解决的问题,反映上报,采取综合治理措施加以解决。把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。
六、认真开展群众满意度测评
20xx年11月3日上午,根据县委保持共产党员先进性教育办公室《关于先进性教育活动群众满意度测评工作的实施意见》要求,经请示督导组长同意,认真召开了先进性教育群众满意度测评大会。民主测评以促进我镇稳定发展的成果和群众的满意程度作为检验整改成效的重要标准,使先进性教育活动切实达到了“党员受教育,群众得实惠”的目标要求。测评整体满意度达到96.25%,基本满意3.75%。此次测评各界人大代表、政协委员占44%,普通党员占66%,群众占12.5%。此次测评原则和内容明确,党员群众参与热情高,测评结果真正体现了“民意”。
七、加强制度建设、从长远和根本上解决存在的突出问题
党委把整改与建章立制结合起来,把整改措施制度化。通过这次整改,结合我镇工作和干部队伍中存在的问题,认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,进行完善;三是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度。还做到了认真总结这次学习教育活动在干部教育管理方面的好经验、好做法,研究制定关于加强干部队伍建设意见,包括:建立服务基层、服务群众主题实践活动制度;健全和完善党员、干部学习教育管理制度;“三会一课制度”;流动党员管理制度、党员干部考核制度等,把加强组织建设,提高干部队伍素质提高到一个新水平,巩固“三个代表”学习教育成果。
八、认真搞好“回头看”
整改提高阶段工作基本完成后,40个支部进行了一次“回头看”活动,由支部书记进行各自支部成员的整改情况的检查,主要是看整改措施是否全面落实、成效如何、群众是否满意。通过开展“回头看”,针对薄弱环节,研究措施,确保整改工作取得切实成效,为巩固扩大先进性教育活动成果打好基础。
总之,在整改提高阶段,我镇能够以饱满的政治热情,严肃的工作态度,求真务实的作风,针对群众关心的问题,扎扎实实集中整改,收到了良好效果。我们将在以后的工作中,继续努力,做好各项工作,以推动我镇各项事业不断取得新成绩。
20xx年11月15日
整改提高阶段总结
整改提高阶段工作总结
搞好“整改提高”工作阶段的工作对于整个学习教育活动十分重要,是检验学习教育活动成果的最重要的标志。根据**委有关要求和局实施方案的安排,我**保持共产党员先进性教育活动第三阶段从*月开始,到*月**日结束。现就这阶段的工作情况总结如下:
一、主要做法
(一)、统一思想、提高认识
“整改提高”是教育活动见成果的阶段,做好整改提高工作的动员部署,是搞好整改的基础。整个教育活动成功与否,关键是看查找的问题改了没有,党员的先进性提高了没有。因此,我**继续学习中央和**委的有关文件精神,根据本**的实际情况,认真落实**学习教育活动领导小组办公室关于整改提高阶段工作的安排,进一步明确要解决的突出问题,研究制定出本**关于做好整改提高工作的安排意见。
我**按照中央和**委的要求,开好转段动员会。**主要负责人亲自进行思想动员,向广大基层干部讲清搞好“整改提高”工作的重要意义,讲清“整改提高”工作阶段的方法步骤,讲清“整改提高”工作阶段的目标要求,对“整改提高”阶段的各项工作进行了具体安排部署,使广大党员干部对如何搞好整改提高工作有了一个明确的认识,让全体党员充分认识到了搞好“整改”阶段工作的重要性,克服“松口气”的思想,再接再厉,善始善终,继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性,扎扎实实地搞好整改工作。把在“党性分析,民主评议”阶段中查摆出来的主要问题,特别是把解决学习实践“三个代表”重要思想和与党员先进性具体标准的差距,作为整改工作的重点,制定整改措施,切实加以改正。有些问题的解决需要一些时间,但也要认真研究、提出整改的规划和安排。整改工作着眼于党员队伍长远建设,把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来,建立健全相关制度,巩固教育活动的成果。通过扎实有效的工作,确实使共产党员的先锋模范作用更加突出,组织更加坚强有力,党群关系更加密切,各项工作更加卓有成效,让广大干部群众实实在在感受到教育活动的成效。
(二)、加强领导,明确责任
抓好整改,责任在各级党组织负责人,关键在落实。我**进一步建立严格的责任制,一级抓一级,层层抓落实,真正抓出实效。局领导率先垂范,以身作则,投入更多的时间和精力做好整改工作,并加强具体指导。各支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务,摆到重要位置,支部书记都做到了切实履行直接责任人的职责,既抓好支部的整改工作,又以身作则,从自身做起,带头搞好整改,同时也督促本支部党员落实整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题,坚持上下联动,左右配合、齐抓共管,使整改工作环环相扣、整体推进。
(三)、抓好学习,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮
兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和开展先进性教育活动,都是党的十六大为全面推进党的建设新的伟大工程,全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面而作出的重大决策,都是把“三个代表”重要思想落到现代化建设的各个领域、体现到党的建设各个方面的客观要求。我**坚持不懈地把学习放在首位,在深化学习上下功夫。
继续组织党员认真学习《保持党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等材料的有关篇目。通过扎实深入的学习,使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位上有新的提高,在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新的收获,在运用“三个代表”重要思想指导实践上有新的成果。
学习过程中注重搞好结合,“保先”教育工作和我**当前的实际工作结合起来,做到常学常新,把思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来,把智慧和力量进一步凝聚到完成各项工作任务,实现我们的***的目标上来。
学习过程中着眼于运用,学习实践“三个代表”重要思想,紧密结合整改提高阶段的工作,发扬理论联系实际的马克思主义学风,在融会贯通上做文章,在求真务实上想实招,力求在运用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动**工作上有新的进展,让群众真正看到了党员先进性教育活动的成效。
(四)认真研究分析,制定切实可行的整改方案
研究制定整改措施,是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节,在对照检查阶段查找出来的问题,主要是群众普遍关心、反映强烈的问题,也是我们工作中的薄弱环节,必须采取有力的措施,加强整改提高。我**要求每个支部和每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见,特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距,进一步制定整改措施。制定整改措施,关键是要符合实际,扎实具体,有针对性和可操作性;既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法,还有明确的时间要求。我**主要是做到了以下几方面:一是坚持实事求是,整改措施切合实际、切实可行。能够做到的就说、就定,做不到的就不说、不定;群众最看重实际,不光看我们怎么说,更看我们怎么做,所以,不能说大话、空话。二是把措施定扎实、定具体,不搞那些原则性强、操作性差,大而化之、无法落实的东西。三是坚持走群众路线,制定整改措施,本着开门搞教育活动的精神,紧紧依靠群众,注意听取群众意见,集中群众智慧,吸收合理建议,认真进行修改。党员个人整改方案,在支部大会上向其它党员汇报,并听取意见,修改完善,由支部书记负责把关。支部整改方案广泛征求群众意见,并经支部大会讨论修改通过。整改方案确定后,通过一定形式,向群众公布,接受群众监督。四是立说立行,见诸行动,对个人和组织查摆出来的突出问题,从现在做起,从当前工作抓起,从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起,立说立行,见诸行动。先易后难,通过分析,把那些马上能做、又可以做到的事,尽快做起来,使广大干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化;对一时不能解决的问题,要列出题目,挂帐编号,做出规划,创造条件,逐步整改。
(五)、搞好结合、狠抓整改措施的落实
在这一阶段的活动中,我们注意了与目前正在深入开展的学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育、“民主评议行风、优化发展环境”以及贯彻落实省、市委工作会议精神等活动紧密结合,注意研究新情况,解决新问题。一是继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,是党的十六大提出的一项战略举措,是学习贯彻“三个代表”重要思想活动的继续和深化。我**组织党员群众继续加强对“三个代表”重要思想的学习,引导党员加深对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解,用“三个代表”重要思想武装党员,用“三个代表”重要思想的要求来对照检查,用“三个代表”重要思想指导教育转化、整改提高工作,用实践“三个代表”重要思想的实际效果检验教育活动的成效。二是积极开展“艰苦奋斗、廉洁从政”教育。通过开展教育,引导党员干部牢记“两个务必”,自觉克服思想中的消极因素,整改自身存在的问题,切实转变作风,更好地干好本职工作。三是进一步转变工作作风。按照**委、**政府要求,目前正在**范围内开展的“民主评议行风、优化发展环境”活动,目的是促进各级进一步转变工作作风,提高工作效率和服务水平,促进经济发展。我**结合这次活动要求,引导党员群众对照党员先进性标准和我局做出的服务承诺,认真查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足,并广泛征求社会各界的意见和建议,积极主动地做好整改工作。四是认真贯彻省、市委工作会议精神。我**认真组织广大党员干部继续深入学习**会议精神,继续深入开展“解放思想、振奋精神、干事创业、加快发展”大讨论,进一步更新**观念,创新**方式,明确发展目标和改革方向,推动**工作跨越式大发展。坚持边整边改,对存在的突出的问题,特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题,能改的马上改,确定了明确的期限,不推诿扯皮,敷衍了事;应该解决但一时解决不了的,向群众说明情况,并采取措施逐步解决。落实整改坚持上下结合,综合治理。
(六)、确保实效、加强制度建设、从长远和根本上解决存在的突出问题
我**把整改与立章建制结合起来,把整改措施制度化。通过这次整改,结合**工作和干部队伍中存在的问题,认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完善;三是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度。还做到了认真总结这次学习教育活动在干部教育管理方面的好经验、好做法,研究制定关于加强干部队伍建设意见,包括:干部(党员)理论学习制度、干部岗位(党员)培训制度、干部(党员)联系群众制度、民主评议干部(党员)制度以及干部选拔、任用、考核、奖惩等制度。完善组织常抓不懈的工作机制,把加强干部队伍建设和组织建设的目标上升到“三个代表”的总体要求上来,进一步丰富充实“三级联创”内容和方法。把加强组织建设,提高干部队伍素质提高到一个新水平,巩固“三个代表”学习教育成果。
(七)、坚持创新,总结提高
对于整什么,改什么,不是纸上谈兵,不要仅限于表表决心,而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此,在整改实践中,我**紧密结合新世纪新时期党建工作的新任务新要求,努力在总结完善、提高、创新上下功夫。总结好的做法,提炼好的经验,创新活动载体,提升工作水平。我**明确提出,检验是否通过教育提高了工作水平,标准是“五个看”:一是看党员学习时间“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了,真正提高了党员素质;二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥,真正体现出共产党员的先进性;三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高,真正发挥了战斗堡垒作用;四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决,真正做到了服务人民群众;五是看是否推动了本单位的中心工作,真正实现了“两不误”、“两促进”。
在整改提高阶段工作结束时,我们对照这些标准进行衡量,看看在哪些方面做到了,哪些方面还有差距,有差距的还要采取措施加以克服和解决。
我们始终坚持高标准、严要求,真正把先进性教育工作的过程,作为提高党员素质的过程,作为不断增强党组织凝聚力、创造力和战斗力的过程,努力把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
(八)、加强监督,巩固阶段成果
为了巩固各阶段教育成果,***党委将监督、检查贯穿整个教育活动中。在这一阶段中采取以下形式来督促、检查各党支部的工作。
1、利用党委扩大会,让各党支部书记进行工作汇报、交流,以此来检查、督促各党支部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作;并在相互交流的基础上,起到相互促进的作用。
2、***还成立督查小组,跟踪、检查各党支部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作情况,同时收集群众反映的边整边改的意见和建议。
二、主要成效
(一)、通过党员先进性教育活动,全体党员的素质有了明显提高。
1、通过这次先进性教育活动,广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高。由于时间紧、内容多、任务重,许多党员硬是挤出时间来自学《保持共产党员先进性教育活动读本》,有的利用中午休息时间来学,有的利用工作间隙来学,如***在出差时带着学习资料在旅途中进行学习。同时,绝大部分党支部都利用休息时间召开组织生活会,而且组织生活会一开往往都是几个小时,全体党员毫无怨言,觉得作为党员是最起码的,也没有党员无故缺席。这次先进性教育活动,也活跃了党支部的组织生活会,增强了党支部的凝聚力和创造力,从而也增强了党支部的战斗力。
2、通过“思想发动、学习培训”,全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,尤其是“三个代表”重要思想的教育,进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。党员们普遍感到对许多重大理论问题的认识和对中央的有关方针、政策有了比较全面、系统的把握,党员的思想认识有了明显的提高,政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强,更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识,更加明确了全面建设小康社会和建设具有***的目标。
3、通过认真查找党员和党组织存在的主要问题,讨论***制定的不同岗位党员先进性的具体标准,并通过“自我剖析、民主评议”,整改提高,全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,进一步明确了不同岗位党员先进性的具体要求,从而更加明确了今后的努力方向。大家普遍认为,这次党员先进性教育活动的确给全体党员提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良机。党员们表示,在今后的实际工作中,一定要严格按照《党章》和这次先进性教育活动中提出的不同岗位党员的先进性具体要求,进一步加强理论学习,提高政治水平,增强党性修养,进一步加大改革力度,通过全体***的共同努力,争取早日实现***的目标。
(二)、通过党员先进性教育活动,***党的建设得到了加强。
1、党员先进性教育活动进一步增强了党支部的战斗堡垒作用,党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。
在保持共产党员先进性教育整个活动中,我们重视对各党支部书记的培训、指导和工作交流,因此原来比较先进的党支部在先进性教育中经受了锻炼,成绩更加突出;原来表现一般的党支部通过先进性教育活动获得了动力和活力,得到了明显的进步。总之,通过保持共产党员先进性教育活动,全***各党支部的战斗堡垒作用在整体上得到了加强。
2、党员先进性活动进一步改善了干群关系、党群关系。
在党员先进性教育活动中,我们要求***党委委员联系一个党支部,给予工作指导。这一举措密切了***领导干部与普通党员的关系,增进了相互交流和相互了解;同时,党员先进性教育活动也进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道,党群互动的频率明显加强。****人次群众参与了以党支部大会、座谈会、民主生活会、访谈、电话、电子邮件、问卷调查、网上调查等形式有关先进性教育的活动,尤其是***的参与,这种多形式的群众参与,既密切了干群关系、党群关系,也获得了许多有利于***改革、发展的宝贵意见。
3、党员先进性教育活动进一步健全了***党的制度建设。
教育活动中我们强调各党支部的积极性和创造性,因而先进性教育活动激发了党员的活力和党支部的战斗力和创造力。学院党委加强制度建设以保持这种活力和战斗力,先后建立了一系列的制度,如坚持和完善每月一次***中心组的理论学习制度,通过有计划、有要求、有中心发言的理论学习研讨,不断提高***党政领导的理论修养和政策水平;健全每月一次***党委会(扩大会);每月1——2次的党支部组织生活会等制度。在保持党员先进性教育活动期间,***党委继续做好日常的党建工作,做到党员教育和组织发展“两不误、两结合、两促进”,有许多***向党组织递交入党申请书,尤其是***党支部一改过去积极分子少、发展难的局面,如**党支部有*名中青年**骨干提交了入党申请书。
(三)、通过党员先进性教育活动,***的各项工作得到了有效促进。
1、***建设。
******
2、***研究。
在保持共产党员先进性教育活动中,***党委一直强调要求每位党员认真学习、努力实践“三个代表”重要思想,务必做到“两不误、两促进”。……。
3、***工作。
……。
4、***管理。
在先进性教育活动中,强调科学管理,注重管理方法的改进和严格管理制度,提高管理水平和服务广大***的能力。***党支部的同志提出坚持挂牌上岗,午休时间照常为**服务,努力提高服务质量,接受群众监督。建立“首问负责制”。
三、几点认识
回顾这一阶段的工作,分析汇总基层支部和党员的意见和建议,***党委认为在以下几个方面、***层面的工作还有进一步完善的地方:
(一)、保先教育活动如何与***的宏伟目标结合起来,如何围绕***的中心工作有的放矢的开展,应该有进一步明确的大的举措,就**级单位而言,围绕***建设发展,围绕凝聚人心,开拓创新,需要***有关部门更加有力、到位的指导和帮助。
(二)、保先教育活动开展过程中,可能是由于是缺乏经验的缘故,存在着前松后紧、计划性不强的现象,往往有的时候,有的阶段,***单位的工作已经展开了,但是***层面的有关文件或指导性要求还未下达,造成***在开展工作时观望等待,直接影响了对基层党支部的工作指导和督察。
(三)、各单位之间的要求不是很平衡。从***的要求来看,对***的要求比较多,也比较详尽,但是存在要求不平衡的现象,***关注的一些具体***部门的整改措施、具体举措不多。
(四)、根据基层支部、党员的反映,整个保先教育活动工作的周期安排不是很紧凑,应该更好的结合***的特点,合理安排,容许***单位有适当调整、灵活安排协调的自主性。四个阶段的划分的科学性也有待加强,尽管在工作中也强调了边学边整边改,但是在实际运作中,四个阶段生硬、割裂的现象还是时有发生。
(五)、***应该进一步加强对基层党支部书记的培训、培养。目前***的支部书记队伍参差不齐,从年龄、学历、职称、能力、敬业等各方面看,都有较大的差异,有的支部书记积极性很高,善于创造性的开展工作,有的就是敷衍应付,有的则是限于水平能力而力不从心,有的则是从未做过党务工作,仓促上阵。从这次保先教育活动试点工作的实际情况来看,大量的工作要靠基层支部书记来完成,迫切需要***有计划的有针对性的培训。
(六)、***应该组织探讨支部的支部书记配置和***行政领导之间的协调性,从实际情况看,支部书记若不兼任一定的***行政职务,对工作的开展不利,另一方面,支部书记的职、权、利也难以得到有效保障。因此,***能否考虑出台***支部书记配置的指导性意见或要求?以进一步明确支部书记的职、权、利。
(七)、保先教育活动工作的成效应该扎扎实实地落实到工作实践中去,***应该采取措施,认真聆听群众的反映和呼声,实践三个代表,一个很重要的方面,就是需要广大党员躬行实践。保先教育活求,体现在行动上,落实到工作中。
(八)、保先教育活动中的党员等级评定分为四个级别:优秀、合格、基本合格和不合格。在基层支部的实际工作中,这一标准的划分、掌握尚可进一步科学化,从党章的要求来看,应该说有相当一部分党员属于基本合格的范围,真正合格乃至优秀的应该说是少数,但是从我***的评定结果的实际来看,高达99%以上的党员都是合格党员,一来与实际情况不符,二来也容易滋生骄傲情绪。
(九)、党员等级评定中,优秀党员的评选,应该在相应的范围内产生,如,***级领导之间的互评,***级单位的中层干部的互评,反之,就有可能产生所有的**、**、**等领导都是优秀的现象,从而挤占基层支部普通党员的名额。
(十)、这次保先教育活动评定出来的优秀党员,应该说都是我们身边的榜样模范,身边的榜样看的见,听的到,***应该考虑将他们的先进事迹编印成册,或者上网,以方便***广大***学习,比较,赶超。
(十一)、要始终坚持“从群众中来,到群众中去”的原则,这要求各级党组织在开展工作时不仅仅满足于完成上级布置的各项任务,而要深入群众,应该经常召开***等不同层次的座谈会,广泛听取他们对党的工作的意见和要求;关心广大师生员工的各种思想和问题,深刻分析产生各种思想和问题的主客观原因,从而采取相应的工作方法,以各种形式帮助、关心群众生活,想方设法帮助解决群众的后顾之忧。
(十二)、纳新要严格,吐故要坚决。吸收新党员要层层把关,不提人数指标,严格把握入党的标准,宁缺毋滥。既要保证优秀的同志能够被吸收入党,又要保证被吸收的确实是优秀的同志,对新党员要做好持续的教育,不能放松。同时,要加大纪律保障力度,要有党员淘汰制,对于党内不良现象和不良分子应该严厉查处,对不合格的党员除了加强教育之外,也要经常进行清理,以保证党员队伍的纯洁性。
(十三)、保先活动结束后,一定要形成一套行之有效的长效机制,从制度上来保证共产党员先进性。
2020年检察院规范执法行为专项整改活动工作总结
我院被确定为全省试点单位后,迅速采取措施积极贯彻部署专项整改活动。6月中旬,组织力量将本院制定的19项规范执法制度和中政委、高检院、省院的有关规定汇编成《永安市人民检察院规范执法制度汇编》,建立了一套完整的规范执法制度体系。下面,就我院开展专项整改活动以来的工作情况总结如下。
一、采取措施,迅速启动专项整改活动
一是主动汇报,争取支持。立即向区委、区人大作了汇报,并向专程到我区检查专项整改活动的市委李某副书记和政法委张某某书记作了专题汇报,得到了市委、市人大和区委领导的支持。
二是统一思想,提高认识。根据省市检察院和市委政法委的工作部署,结合示范点要求和本院工作实际,制定了专项整改实施方案,对各阶段工作进行了具体安排;成立了以检察长、副检察长为正副组长和11个业务科室长为成员的专项整改活动领导小组;先后召开了院党组会、院务会和全院干警大会,认真学习全省政法系统和全省检察机关专项整改活动电视电话会议精神,提高开展专项整改活动的重要性和必要性的认识,把干警的思想和行动统一到省委政法委和省检察院的要求部署上来。
三是开门纳谏,营造浓厚氛围。面向社会设立了征求意见箱,公布了投诉电话和电子邮箱;通过电视台、宣传栏公布开展专项整改活动的目标任务、主要内容和工作部署;走访了部分人大代表、政协委员和机关事业单位、国有企业、私营企业;召开了人民监督员、特约检察员、廉政监督员和老干部代表等“三员一老”座谈会,广泛征求意见和建议。对反贪、渎检、控申、公诉、侦监、林检、民行等七个重点部门的执法薄弱环节深入查摆,对20xx年以来所办理的案件开展复查,深入剖析执法工作中存在的不规范问题及其原因,使整改活动有的放矢。
二、深入查摆剖析,确立规范执法建设的目标
执法行为不规范是人民群众反映强烈的问题,也是容易产生司法不公乃至司法腐败的温床。从根本上说,是执法思想不端正,执法理念落后的结果。我院通过各种方式,广泛征求意见和建议,在八个科室及其干警中,查摆出了执法不规范的问题和四个原因:①在执法思想方面,存在重打击、轻服务,重实体、轻程序,重查处犯罪、轻保障人权,重数量、轻质量等问题。②在执法行为方面,存在执法水平不够高、能力不够强,不善监督,制度执行不够到位等问题。③在执法作风方面,存在执法为民意识和办案责任心不够强,文明执法做得不够到位等问题。④在执法主体方面,存在思想工作不够到位,监督管理措施不够有效等问题。在找到原因后,我院紧紧围绕如何围绕中心,服务大局,为国家现代化建设服务;如何确保检察权的正确行使,做到“立检为公,执法为民”;如何提高法律监督能力,维护社会公平正义,确立了“在规范中发展、在规范中提高、在规范中增效”的建设思路,从而保障了执法规范化建设的正确发展方向。
三、加强机制建设,确保执法行为有章可循
制度在规范执法中更具有确定性和稳定性,是促进公正执法的有力保障。因此,我院将规范执法机制建设作为一项重要工作来抓。
(一)、强化监督制约,确保检察权的正确行使
1、加强对查办职务犯罪、批捕、公诉等办案重点环节的监督。重新修订了《检察委员会议事规则》、《机关工作规则》、《印章使用和管理规定》,制定了主要业务部门的办案规则,明确了办案中检察委员会、检察长、分管副检察长、科室长、主侦检察官、主诉检察官、检察员各自的权责范围和各种文书的签发权限,理顺了相互之间的权利义务,强化对不捕、不诉、查办职务犯罪案件的监督,加强了对重点办案环节的监督力度,要求所有不诉案件和职务犯罪案件的处理都必须经过检察委员会研究决定,确保了办案质量。
2、建立健全检务督察和人民监督员制度。严格贯彻执行高检院关于开展人民监督员制度试点改革相关规定和《加强执法活动内部监督制约的若干规定》,突出对执法活动过程的监督。通过质量复查和质量评查,共发现各种案件质量差错20余处。经过内外部监督制约,我院执法行为更加规范,执法程序更加严密。目前,我院正在对今年来所办理的案件开展案件质量评查。
(二)、规范办案程序,减少执法随意性
1、规范审查逮捕、起诉和查办职务犯罪的办案程序。在审查逮捕、起诉和查办职务犯罪过程中,各种执法行为规则散见于法律、司法解释和上级检察院的有关规定之中,实践中难以系统学习和掌握。为此,我院组织制定了《职务犯罪案件办案规则》和《审查逮捕、起诉案件办案规则》,两项制度综合了法律、司法解释和上级检察院的有关执法规定,融合了侦查资源整合、人民监督员和检务督察制度等内容,吸收了安全办案、文明办案、廉洁办案等执法执纪相关规定,同时对责权范围、办案效率、案件质量、案件汇报协调等内容作了规定,还配套制定了办案流程图,形成了查办职务犯罪和办理审查逮捕、起诉案件的系统性操作规程。今年以来,起诉案件有罪判决率达100%,未出现超期羁押、错案和办案事故,也未出现一起干警违法违规办案问题。
2、规范与侦查、审判机关的协调配合制度。为保障诉讼活动顺利进行,我院与市法院联合制定了《关于加强协调配合的若干意见》、《刑事案件庭前证据展示若干规定》;正就《常见刑事案件罪名证据规格》与市公安局、市法院进行磋商。对提前介入、补充侦查、证据展示、普通程序简化审、量刑建议、案件汇报协调等涉及公、检、法三家相互关联的诉讼行为作出规范,明确各自的权利义务,避免相互扯皮,提高办案质量和效率,促进了诉讼活动的规范进行。今年来,以提前介入、召开联席会等形式引导公安机关侦查34件,引导侦查率近30%;与法院实行庭前证据展示4件;书面建议适用简易程序审理案件81件,普通案件均采用简化审方式审理;提出量刑建议9件,法院采纳7件,采纳率达78%。通过相互协调,审查逮捕、起诉办案效率和庭审效率提高了30%以上。(三)、确定案件质量标准,实行执法责任和错案追究制
1、建立案件质量和错案标准。制定了《审查逮捕、起诉案件质量标准》,在明确规定审查逮捕、起诉案件质量的同时,详细规定了错捕、漏捕、错诉、漏诉等错案标准,使办案执行起来更具有可操作性。
2、实行执法责任和错案追究制度。严格执行《错案责任追究条例》、《关于主诉检察官办案责任制的实施细则》、《主侦检察官制度试行办法》等执法责任和错案追究制度,开展案件质量评查,评查结果书面进行通报,个人应承当责任的依法依规予以追究。年初,我院共任命了控申、反贪、渎检等科室(局)10名主侦检察官。目前,已有3名主侦检察官完成了全年的自行初查成案任务,另有3名主侦检察官已完成50%的自行初查成案任务,查办职务犯罪的竞争激励机制已初见成效。
(四)、规范法律文书制作,提高执法文书质量
为提高法律文书制作质量和效果,克服各科室在法律文书制作过程中存在的标准不统一、格式不一致、内容不规范等现象,制定出台了《法律文书制作规范》,就适用的法律文书种类、犯罪事实和证据的叙述要求、文书格式等进行了规范。将《审查结论报告》、《侦查终结报告》、《起诉书》、《不起诉决定书》等14种常用的检察法律文书,制作成通用文书模版并辅以制作说明,对纸张、排版、文号、文书格式、落款及印鉴使用等作了规定,在本院局域网发布,供办案人员在制作时直接套用。年初,共对9个科室(局)的21份法律文书进行评查,发现文书各种差错10余处。经过规范,全院法律文书制作基本达到了高检院的要求,文书差错明显减少。
四、加强执法主体建设,确保规范执法落到实处
“徒法不足以自行。”要使执法工作真正做到规范公正,还需要有一支高素质的检察官队伍。
(一)、统一干警的执法思想。年初进行队伍的集中教育整训,组织干警进行执法思想和执法理念的学习教育和大讨论,在干警中牢固树立“立检为公,执法为民”和为国家现代化建设服务的思想,牢固树立文明执法和保障人权的执法理念。要求执法工作做到“三个统一”,即查办案件与促进发展、惩治腐败与保障人权、法律效果和社会效果的统一。
(二)、提高干警的执法能力。把考学列入干警的岗位工作目标,每月对干警进行一次业务考试或岗位练兵,鼓励干警参加学历教育和各种业务培训、技能考试。
(三)、培育干警廉洁敬业奉献的执法作风。严格执行党风廉政建设和队伍建设责任制,对队伍违法违纪和案件质量问题实行一票否决。强化廉政测评、诫勉谈话、个人重大事项报告、职务犯罪案件跟踪监督、错案追究等措施。通过正反两方面的典型教育培育干警敬业奉献的精神。通过宗旨教育,牢固树立公仆意识,克服“冷、硬、横、推”的不良作风。
(四)、树立干警良好的执法形象。从控申接待、出庭仪表、讯(询)问用语、着装制度、警车使用等方面建立规范,努力塑造规范办案、文明办案的执法形象。
(五)、建立健全执法业绩考核评价体系。在对5年来各科室、岗位平均工作量进行分析的基础上,修订了《岗位目标责任制考核评比办法》,对每个科室定岗、定责、定目标工作量,按月进行动态考核,结果张榜公布并排出名次,年终汇总并奖优罚劣。同时推行“一票否决、一岗双责、引咎辞职、案件主办、错案追究”等五项制度。科室和干警的工作成绩一目了然,形成了一套较为科学的执法主体工作业绩考核评价体系,激发了干警爱岗敬业的热情。
当然,我们的工作还存在许多不足,一是个别干警对开展专项整改活动存在厌烦情绪,对开展活动的重要性和必要性的认识不够深刻;二是在查摆规范执法中存在的问题时,个别干警未能端正态度,实事求是;三是机制创新工作力度离检察工作实际需要还有较大差距。我们将在下一阶段不断改进。下一步,我院将按照着眼长远、突出重点、整体推进的思路,结合示范点实际,坚持工作先行一步、措施适度超前的原则,全面加强检察业务工作的规范化建设,推进业务、队伍、信息化“三位一体”建设,把执法规范化与队伍专业化、管理科学化有机结合起来,使检察机关的各项执法工作步入规范、有序的轨道
2020年整改提高阶段工作总结
抓好整改、巩固提高阶段的工作是保持共产党员先进性教育活动使党员真提高、群众真满意的关键。根据艮山街道保先11号文件精神,社区制定了“整改、巩固提高阶段”计划按照社区“保先”教育的实际情况充分调动各支部党员的主动性、积极性,集思广益,献计献策,扎实推进社区的满意社区和“四星级”社区的创建。
整改要从党员、群众认为最迫切需要解决的事情改起,从党员、群众最希望办的事情做起,从而使党员、群众感到真满意。各支部分别邀请群众代表、民主党派等统战人事以及入党积极分子列席,召开大小会议十余次。通过座谈会了解到的意见和建议,由社区党委总结归纳了18条意见和针对意见社区党委的整改措施。从这些意见来看大多数是社区环境卫生整治问题。党委将每一条意见都落实了责任人和时间表。支部党员也依据党性分析、民主评议阶段的自我剖析和党支部的评议意见,制定整改计划,确定整改措施,落实整改行动,切实发挥楼道党员的先进性。
树园的第六楼道党支部,制作了住宅区内每户人家的意见征集表,收集群众意见50余条,有24种类型。在一个月的时间内,该支部解决了楼道9年没有清洗的水箱,2年没有点亮的楼道灯,在社区的协助下对11幢至14幢的300平方米路面平整工作。并且对车棚修建等问题也同时提上了日程。
树园的第二楼道党支部,在高温期间慰问困难群众,走访残疾百姓,把党的温暖带给他们。
截止8月1日社区有在册党员304名,其中214名党员参加了认岗定职活动,不少党员一个人任岗两个以上,《今日早报》也进行了报道。今年是杭州市50年不见的高温天气,这些党员投入的社区治安巡逻中。他们发现并制止火灾隐患两起,劝说破坏健身器材4起,这些小事都体现了老党员崇高的为民情怀。
.社区党委及各党总支、党支部要针对存在的问题,建立健全加强党的思想建设、组织建设和作风建设的工作机制和制度,努力探索始终保持共产党员先进性的长效机制。部分楼道支部的党员已经做到党员身份公示上墙,接受群众的监督,同时在党员的公示牌上接受群众意见的投诉。通过这次保先教育,社区党委知道群众对党员先进性的表现不会因为他是在职或是退休而不同,在群众眼里只有一种标准,就是为民服务、为国贡献,所以设立了《树园社区党员双重管理工作制度(试行)》听取党员和群众意见,发动在职党员参与社区两个文明的积极性。
社区党委从民主评议为优秀等级的党员中评出社区优秀共产党员,将他们的撰些他们的事迹材料上报街道党工委,同时也在社区网站上刊登了他们的先进事迹,既宣传了先进有宏扬了党员中立党为公的正气。
在整个“整改、巩固提高”阶段中市、区、街道三级组织到社区检查、指导都给与了较好的评价。
通过5个月的党员保先教育社区党员认为上达到市委党员形象要有新面貌;党群关系要有新改善;党员教育管理水平要有新提高;基层党组织建设要有新加强;各项事业要有新发展的要求。
体会:
1、没有落后的群众。在保持党员的先进性教育活动中,支部认真组织,计划切实周详,党员积极参与,理论联系实际,取得了较好的教育效果。社区党委深切体会到没有落后的群众。如果群众对某项政策不理解或者有抵触只能是因为我们的工作没有做到委。群众永远的朴素和善良的。
2、要坚持发扬批评与自我批评的作风。社区党委开通多种渠道听取群众的意见,从群众的角度考虑社区建设问题,这样才能做到代表广大人民群众的利益。
3、要提高善于发现问题和自我解决问题的能力。
4、通过整改提高阶段,加强党党委为民办实事的能力。开开拓创新精神得到进一步提高、知难而进,关心群众、真抓实干,做到“三个代表”精神真学、真信、真用。社区工作人员作风有新的明显进步,使广大群众看到社区发展的实效。