岁月如梭，我们即将面临下一阶段的任务，在经历过这段时间的辛苦奋斗后就可以对这一阶段的工作做总结。总结就是在工作过程中，我深深感到加强自身学习、提高自身素质的紧迫性，那么我们写一篇总结还需要考虑什么呢？你也许需要"2020年团市委上半年扶贫工作总结"这样的内容，请收藏好，以便下次再读！
市扶贫办:
20xx年以来,团市委继续深化”青春扶贫奔小康”行动,以求实深入的工作作风,发挥共青团、青联、青企协广泛联系社会各界的优势,积极努力争取社会力量的支持，团结和带领全市广大团员青年发挥生力军和突击队作用，坚持点面结合，统筹计划，整体推进的开发式扶贫方针，将青春的汗水挥洒在扶贫攻坚、共奔小康的伟大事业中，取得了满意的工作成绩。
一、 加大投入，集中力量，打造扶贫攻坚重点村
大力实施扶贫攻坚，改善农村生产、生活条件。今年以来，我委多方争取资金，通过采取解难事、促生产、育新人、树新风、强组织五个扎实有效的措施，集中力量在协兴镇八一村先后累计投入约20万，修建了共青便民路5公里，解决农民行路难的问题；打了共青井80口，解决该村5个社群众的饮用水问题；建共青医疗站1个，解决农民看病难的问题；建农业生产示范基地2个，逐步解决农业生产方式、技术落后的问题；选派西部计划志愿者叶官清到该村任团支部书记，组织开展好以“两创建三下乡四入户”为主要内容的树新风活动。通过一采取系列综合措施，到目前为止，八一村的面貌已经大有起色，群众正以高昂的斗志投入社会主义新农村建设中去。
二、多方争取，统筹兼顾，扩大扶贫攻坚影响面
大力推进希望工程。积极向上和对外争取援建希望小学和贫困生救助资金，目前已累计收到捐款40余万元，在武胜县古匠乡、邻水县高滩镇修建两所希望小学，救助贫困生50名，解决了当地小孩上学难的问题，获得了群众的广泛赞誉。
切实帮扶农村困难青少年群体。通过实施“留守学生关爱行动”，发动社会力量捐款捐物，组织各级团委具体实施，在全市大力修建“留守学生之家”，以“一助一”长期结对方式，关心农村留守儿童、贫困学生。目前，全市建“留守学生之家”20所，结对子200对，受惠学生达3000人。
两大品牌活动的实施，在全市上下掀起了“解难事，助贫困”的爱心热潮，让社会各界的眼睛都聚焦到了扶贫助困事业上，让社会各界的爱心力量都投入到了扶贫助困事业中去。
三、 着力根本，狠抓落实，扩大扶贫攻坚突破口
大力推进志愿者服务西部计划。西部计划志愿者是宝贵的人力资源，有奉献农村的火热激情，团市委倍加珍惜、关心他们，根据党政工作大局要求，把他们安排到条件艰苦的农村去发挥所长，培养有文化，懂技术，会经营的新型农民，目前已有500名农民得到了他们的悉心培训，逐渐走上增收致富的道路。
扎实开展青年增收成才行动。部署五区市县团委联合劳动部门，举办外出务工实用技术培训班，目前累计受训青年3000余人次；依托青企协，向企业家募集资金建立青年创业联盟，实施农村青年创业计划，培养农业产业化带头人10人。
扶贫攻坚，任重道远，坚持扩大科技扶贫、知识扶贫的突破口，才能从根本上推动扶贫工作的胜利前进。
半年来，扶贫工作取得的可喜成绩表明：扶贫攻坚事业是全社会的事业，需要动员全社会的力量积极参与；要坚持开发式扶贫方针，统筹计划，点面结合，突出重点；要实事求是，全部投入，狠抓落实，不要纸上谈兵；要坚持科技扶贫、知识扶贫，才能从根本上走上致富道路。（共青团广安市委）
GZ85.com更多工作总结范文扩展阅读
2020年团市委科普及科技扶贫总结
20xx年，团市委依托自身与青少年密切联系的优势，结合科普、科技扶贫工作，以树立科技强国、科技富民观念、提高广大人民的科学文化素质为中心，突出工作重点和工作难点，通过抓青年志愿者组织建设推动科普、科技扶贫工作的开展，在教育青少年、服务新农村方面取得了可喜的成绩。
一、 抓组织，构建扶贫长效机制
紧紧依托青年志愿者扶贫接力计划，大力推进和完善志愿者注册工作，大量吸收具有较高思想文化素质和科学文化知识的青年志愿者，形成一支规模宏大、相对稳定的志愿者队伍。在此基础上，分别建立科技扶贫志愿者队伍、教育扶贫志愿者队伍、卫生扶贫志愿者队伍，有重点、有针对性的自发的开展活动，并形成接力机制，长期地为科技强国、科技富民作贡献。
二、 搞活动，丰富扶贫工作载体
科普宣传、科技扶贫工作要取得实效，不仅要求有高素质、专业化的工作队伍，更要有丰富的利于广大青少年和广大农民接受的活动载体，鉴于此，我们主要通过搞一系列的活动来推动科普宣传、科技扶贫工作的实现。
（一）、成功承办团中央“青少年科技创新论坛”。
在学校向广大青少年宣传科普知识，树立 科学创新意识，通过举办“青少年科技小发明展”，培养青少年爱科学、学科学的兴趣，提高青少年科技创新能力。
（二）、开展“青春助困创和谐”活动。
以下岗失业青年、残疾青年以及社会各个领域的特殊、困难群众为重点，广泛开展志愿服务，以送文化、送知识、送健康为主要内容，共举办科技讲座5次，送出科技知识读本400余套，举行义诊活动3次，1200余人次得享了志愿服务。
（三）、深化“农村青年增收成才”行动。
以农村青年为重点，利用青年志愿者的知识资源优势大力开办农业生产技术培训班，发展青年农业生产示范基地，带动农村青年群众增收致富。共培训青年农民2000余人次，建立了白色农业示范基地，初步显现了科技服务农业的脱贫致富效果。
三、 展成果，加强青年扶贫信心。
年底，团市委举办了青年志愿者扶贫工作座谈会，总结了一年来的工作成绩，以图片展览的形式向全体志愿者展示了扶贫成果，并表彰了先进青年志愿者队伍及成绩显著的先进个人。让青年志愿者们在看到成绩的同时更加坚定科技扶贫的信心。
一年来，团市委通过组织、发动青年志愿者们积极投入到科普宣传、科技扶贫工作中来，既提高了青年们的工作能力，锤炼了青年们的思想品德，又在科普宣传、科技扶贫工作方面作出了可喜的成绩，对在全社会树立科技强国、科技富民观念起到了极大的推动作用。总结这些，我们将继续坚持通过加强青年志愿者组织建设推动共青团服务社会的各项工作。
2020上半年扶贫总结
做好扶贫工作，保证圆满完成今年xx政府部署的各项工作任务。那么，20xx上半年扶贫总结怎么写，为此小编为大家收集整理了精彩的范文，供大家参考，希望对大家有所帮助!
20xx上半年扶贫总结
20xx年上半年我扶贫办负责的扶贫工作对象是**村，挂钩帮扶村农民收入明显提高，村庄面貌明显变美，村集体收入明显增加，特色产业明显发展，村两委战斗力明显增强。在精准扶贫工作中，我扶贫办努力争取上级资金，奋力攻坚实现精准脱贫，因地制宜做大做强产业，千方百计增加村财收入，完善服务健全经营机制，切实抓好生态移民、整乡推进、整村推进项目建设及安居工程、产业扶贫、藏区资金、上海帮扶等项目实施，计划共完成投资1个亿。其中：
1、整村推进项目
按照要求，我市今年需完成2个贫困村的扶贫开发整村推进任务。项目涉及洛吉乡九龙村、金江镇安乐村，共投入资金200万元(每个行政村100万元)。项目涉及组内道路硬化、新建人畜饮水管道、新建水池、建设三面光沟渠、建设篮球场、改造村级活动场所、安居建设、种植大棚蔬菜、种植油橄榄、嫁接改良核桃、生猪改良养殖等。我市扶贫开发领导小组已对各乡镇项目实施方案进行了批复。目前，两个项目正在实施，预计项目20xx年3月底全部竣工。
2、整乡推进项目
201x年，尼西乡发生8.28、8.31地震，对尼西乡全境造成了巨大影响，为尽快恢复尼西乡正常的生产生活，20xx年我办确定尼西乡为20xx年9月-20xx年9月整乡推进项目市，项目涉及新阳、幸福、汤满、江东四个村委会，47个村民小组，1288户，6819人受益。项目总投资2000万元(20xx年9月-20xx年9月1000万元、20xx年9月-20xx年9月1000万元)，项目涉及巴拉村种植中药材桔梗、重楼及核桃产业;汤堆村、汤满村硬化路建设;幸福村大沟灌溉兼人畜饮水工程;江东村新建蓄水池、修建防洪挡墙;实施地震受损危房户加固工作等项目。
另外，今年在三坝乡实施20xx年-20xx年整乡推进综合扶贫开发项目，计划总投资2000万元，分两年实施，每年1000万元。项目涉及中药材、油橄榄等产业建设、村组道路建设、人畜饮水工程、河道治理等项目。目前三坝乡整乡推进项目已掀起建设热潮，计划明年12月全部完成项目建设任务并通过市级验收。
3、上海帮扶项目
20xx年上海对口帮扶我县计划内资金1665.8万元，其中建塘镇吉迪村新农市、新牧市、新社市三市联动开发试点(续建)1000万元;小中甸镇布龙谷、向卡、塘培药材种植、牦牛养殖200万元;香格里拉县民族小学运动场建设200万元;香格里拉县上江乡仕旺村山洪灾害受灾农户移民搬迁200万元;由上海实施的培训与挂职65.8万元。计划外资金360万元。
4、生态移民项目
生态移民是在以往年成功进行易地开发扶贫的基础上，不断总结经验，加大力度，多头争取，加强协调，科学规划，合理安置，确保搬迁农户搬得出，稳得住，能致富，是保护和恢复生态环境、解决退耕农户当前和长远生计问题的一项重要举措。20xx年我县生态移民工作计划搬迁涉及4个点，迁出户数86户，迁出人数440人，项目总投资4746万元。
5、藏市综合扶贫开发：20xx年我办争取藏市综合扶贫开发项目资金1300万元。
今年以来，扶贫民心工程建设有新的进展，扶贫开发工作取得了一定成绩。市扶贫办党支部抓党建工作的主要做法是：
一、以深入开展三严三实和忠诚干净担当专题教育活动为重点，切实抓好政治理论学习
市扶贫办党支部，坚持每周星期五学习半天的学习制度，组织全体党员干部认真学习党的十八大精神，及省、州、市委各项重要会议精神。开展三严三实和忠诚干净担当专题教育活动，要求扶贫办全体干部职工要认真领悟，全程参与，提高思想认识，从根本上解决扶贫办干部职工在工作中存在的问题。
扎实有效开展五个一活动。一是开展一次党性教育。组织扶贫办干部集中开展一次党性教育。集中到红军长征博物馆、文博中心等开展一次现场教学。二是开展一次警示教育。组织集中观看一次警示教育片，开展反面典型案例剖析，教育引导扶贫办干部汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，促进增强纪律意识，筑牢思想防线，做到自醒自律、警钟长鸣。三是开展一次专题研讨。组织扶贫办全体干部职工紧紧围绕践行三严三实和忠诚干净担当这一主题，开展一次专题研讨。四是开展一次知识测试。积极配合县委专教办做好对教育对象党的知识测试，对干部职工进行党建知识测试。五是开展一次讲党课。主要领导带头讲一次党课。
二、健全完善本单位各项规章制度
市扶贫办结合自身实际，根据作风转变年活动要求，切实健全完善了本单位各项工作制度，做到制度上墙，市扶贫办党支部及时将《党组织建设工作制度》、《三会一课制度》、《党员民主测评制度》、《党支部各成员职责》、《领导干部廉洁自律制度》《机关转变作风制度》等张贴在办公室墙上，要求本单位每一位党员干部都要认真学习，把各项制度融合在工作中，落实在行动上。
市扶贫办党支部在认真抓好学习制度，健全完善制度，规范党员干部行为的基础上，还重视结合制度建设，切实抓好本单位的本职工作，以制度建设促进扶贫开发工作有序开展，取得了显著成效。
三、深入抓好服务型党组织建设
根据市委关于深入开展三严三实和忠诚干净担当专题教育活动，全力推进服务型党组织建设的部署，按照市委基层党组织建设要求，市扶贫办党支部结合本单位扶贫开发工作实际，成立了专门的领导小组，制定了本单位全力推进服务型党组织建设实施方案，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把党支部的工作重心转移到服务发展、服务群众、服务党员上来，转移到服务优势特色产业发展、扶贫开发等三农服务工作上来，具体工作中以五化推动服务型基层党组织建设。即搭建平台，实现服务科学化;建强队伍，实现服务高效化;务实创新，实现服务为民化;整合资源，实现服务项目化;健立机制，实现服务规范化。党支部建设服务型基层党组织的工作取得了显著成绩。
四、切实抓好党员干部管理工作
在抓党员干部教育管理工作中，我们通过强化开展三严三实和忠诚干净担当专题教育活动活动，使党员进一步明确了党的路线、方针政策，坚定了搞好扶贫开发，工作的信心和决心。在党员管理工作中，我办全体党员按时交纳党费，积极参加上级组织的一切活动，树立全心全意为人民服务的思想。以赤热的爱心努力做好扶贫工作，保证圆满完成今年市委、市政府部署的各项工作任务。
五、以党的群众路线教育实践活动为重点，继续抓好挂钩联系点和结对扶贫工作
为进一步做好我办包村、落实领导干部直接联系群众制度，我办成立领导小组、制定实施方案，积极开展我办党支部与农村党组织结对共建活动，以动真情，真扶贫为原则开展扶贫工作，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的不良现象。全体党员干部要转变作风，深入基层开展调查研究和做好扶贫工作。领导干部全年下农村基层在120天以上，一般党员干部下农村基层在60天以上。并于6月13日xx日，下派干部职工10人，到挂钩村即五境乡仓觉村开展工作，并制定具体挂钩情况，确定了我办具体直接联系群众名单，我办共挂钩帮扶xx户，其中主任挂钩帮扶2户，其余每名干部职工挂钩帮扶1户。
2、我办协调争取项目、资金，办好事、实事，打造工作亮点计划：
①、在五境乡仓觉村吉史卡村民小组，建设村级篮球场1个，共投入资金xx万元，现已经完成施工，并开始使用。
②、在五境乡仓觉村吉史卡村民小组，开展村小组村内道路硬化建设，共投入资金10万元，此项目正在实施当中。
③、在五境乡仓觉村子母雄村民小组，开展村小组村内道路硬化建设，共投入资金xx万元，此项目正在实施当中。
④、为了丰富群众精神文化生活，五境乡仓觉村委会积极开展五一?五四活动，我办也支持村委会开展群众活动，并给予活动经费2万元。
⑤、结对帮扶困难大学生xx个，扶持资金共2200元。
六、抓好党员进社区服务活动
今年以来，市扶贫办在全面认真抓好全市扶贫工作的同时，重视抓好党员进社区服务工作，调查了解北郊社区社情民意，调研扶贫开发工作，主动把扶贫项目送到农村基层，以解决贫困群众最迫切需要解决的生产生活问题。组织开展好送温暖活动，对困难群众、下岗职工、困难大学生进行慰问和扶贫济困，使他们早日脱贫致富奔小康。
七、切实抓好党风廉政建设
今年，市扶贫办党支部把党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容来抓，按照市纪委全会的部署和要求，制定本单位工作意见，结合开展党风廉政教育月活动。进一步深入抓好中央和各级党委、政府对党风廉政建设的一系列重要指示的贯彻落实。具体做法：一是坚持主要领导对职责范围内的党风廉政建设负总责，领导班子其它成员对分管范围内的党风廉政建设负直接责任的制度。二是年初分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定全年党风廉政建设工作计划，每季度专题分析研究一次，并认真组织实施。三是认真落实市委、市政府制定的党风廉政建设责任制，做到责任明确、监督保证措施有力，工作的痕迹管理资料齐全，按时完成上级交办的有关党风廉政建设事项，重点抓好扶贫资金使用的监督管理工作。四是抓好领导干部廉洁自律工作，规范领导干部从政行为，过好党支部领导班子民主生活会，结合党的群众路线教育实践活动，开展领导干部党风廉政建设述职活动。重点抓好扶贫工作中，领导带头执行中央和省、市、市有关廉洁自律的各项规定，杜绝请客送礼，大吃大喝，铺张浪费，压缩部门接待开支。五是突出思想道德建设，深入扎实地开展党性党风和党纪教育。认真组织全体党员干部学习国家法律法规和各级党政组织有关廉政建设的规定，加强权利观、理想信念、党风党纪和廉洁从政教育，增强党员干部拒腐防变能力。全体党员干部集中进行廉政勤政和警示教育全年不少于4次，教育面达100%。六是抓好纠正行业不正之风工作，落实责任制。七是积极推行党内监督和政务公开工作。按市委、市政府的要求完成今年的政务公开工作。八是积极参加各级组织的各种有关党风廉政建设的监督检查活动。
八、工作存在的问题及建议
1、项目资金不到位，市工作开展困难。 今年，截止目前我市共下达资金1200万元，仅整乡推进项目，需要资金1000万元，资金缺口大，影响工作开展。
2、培训基地难以完成短期技能培训任务。今年为雨露计划培训对象的转折年，因招生对象必须是系统识别的贫困人口，已识别的贫困人口只占到40%左右，按照新政策要求很难瞄准扶持对象，这就出现很多想参加雨露计划短期培训的青年群体不是贫困人口，无法享受补贴，导致我市雨露计 划无法达到择贫而招、择贫而训困境。
3、从农村实用技术培训实施情况看，我市偏远农村贫困程度深，贫困农民学员参训积极性不高，村中的大部分青壮年都外出打工赚钱，学习主动性不强，报名参训学员多为留守妇女和老年群体，盲目参加培训，文化素质偏低，出现一种培训前报名激动，学习中感动，学完后不动的现象，很大程度影响培训的效果，难以达到通过培训掌握一门技能，实现脱贫致富目标。
4、市办急需业务培训。今年市扶贫部门既管业务，即项目编报、规划、申报，又管督促、检查、指导，人员少、工作量大，致使工作开展缓慢。因此市办急需加强业务培训。
5、仍急需加强基础设施建设。我县贫困人口大多份分布在交通不便，信息不畅，教育落后，医疗卫生条件差的地区，而且道路交通不畅，往往晴通雨阻，有的地方甚至无法修公路，加强基础建设仍然是今后工作的重点。
6、产业结构单一，经济发展缓慢。我县是典型的二半山区农业县，产业结构单一，规模化程度小，产业发展缺乏后劲，经济发展缓慢，农民增收难度大，发展专业化、规模生产是今后产业调整的方向。
7、项目资金管理需要加强。部分扶贫项目缺乏因地制宜，合理规划，缺乏科学性，随意性大，项目实施难度大。乡与乡之间，村与村之间，项目与项目之间存在较大差异。项目资金拨付不及时，报账管理不及时。
8、资源整合有差距，典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向，整合项目资金，集中力量帮扶贫困村的难度较大，整合的力度还不够，扶贫项目的亮点不突出，示范作用不明显。
九、下一步工作打算
为做好下半年工作,确保年度目标任务圆满完成,我们将做好以下两个方面:
(一)党风廉政建设工作：要在总结上半年工作的基础上，找出差距，明确任务，真抓实干，努力完成全年的各项工作，夺取新的成绩。一是认真履行职责，继续完成全市党风廉政建设和反腐败工作中安排的任务;二是进一步机关作风建设，切实做到优化干部作风;三是继续完善制度建设，切实加以贯彻执行。
(二)业务工作方面：
1、切实抓好扶贫项目资金管理和督查。严格按照扶贫资金使用管理办法办事，坚持实行市 级财政报账制原则，按项目建设进度和质量拨付使用项目资金，加大监督检查力度，杜绝违纪违规行为发生，提高扶贫资金的使用效率。
2、做好扶贫开发政策的宣传发动，使扶贫开发政策家喻户晓。让群众充分了解了扶贫开发 政策和扶贫项目的数量、资金、质量要求，做到项目规划群众议，增强政策的透明度，充分调动群众参与扶贫开发的积极性。
3、提高贫困农民参加技能培训学习的自觉性、主动性;规范培训基地制度管理，推进培训工作扎实持久开展。
4、做好各类扶贫资金下拨和对项目的督促、检查、指导工作。同时认真做好20xx年各类扶贫项目编报、规划、申报工作。加强扶贫工作方面的宣传、报道，对整村推进项目做好资料收集整理，争取电视有图像，报纸有文字，突出扶贫成果。
5、以改善农业、农村基础条件，改善村容村貌为主，结合社会主义新农村建设指导内容，按照整村推进的规划要求，按时、按质完成整村推进项目建设。
6、根据省扶贫办的要求，与各乡(镇)一把手签订《香格里拉县行政村整村推进项目目标管理及资金管理使用责任书》和《香格里拉县整村推进项目实施绩效评价指标体系责任书》。
7、结合我县产业结构调整，积极向上争取产业扶持资金，重点扶持肉牛养殖、生猪养殖、种桑养蚕、中药材种植、尼西鸡养殖、高寒地区的牦牛养殖。
8、对上海帮扶项目和资金我办将专人专户进行管理，并按照省财政下发的《财政扶贫资金管理办法》对资金进行管理，以确保项目的顺利实施，资金安全、足额下拨，给上海人民一个满意的交待。同时，与上海方合作办、闵行区、迪庆联络组加强沟通、协调好工作，做好接待服务工作，争取将上海对口帮扶建设项目按质、按量、按时完成。
9、继续组织协调服务好社会帮扶工作进一步做好省定点挂钩和州、县两级各部门的挂钩扶贫协调服务工作，以便让更多的人士来关心我县扶贫、支持我县扶贫工作，从而让更多的贫困群众能够早日脱贫致富。
10、在做好扶贫工作的同时，进一步加强部门自身建设， 继续认真抓好各项规章制度的贯彻落实。重点巩固完善好三公经费制度、公务接待和用车制度、三重一大决策制度、考勤制度、学习制度、党员干部结对扶贫制度等制度;建立健全群团组织的工作及活动制度，认真抓好落实和考核;凡人民群众反映到我办需要帮助解决的热点难点问题，我办首问人都要及时妥善的办理，给群众一个满意答复。并要求每一个党员干部在全年工作中，要自觉遵守组织纪律，要树立爱岗敬业精神，兢兢业业，勤奋工作，按时按质按量完成工作任务，工作上不拈轻怕重。全体党员干部要同心同德，团结一致，圆满完成今年上级下达的扶贫工作的各项目标任务。
2020年团市委上半年工作总结
团市委上半年工作总结
上半年，我市各级共青团组织以“三个代表”重要思想为指导，坚持服务大局、服务社会、服务青年，着力深化团的各项工作，大力加强团的自身建设，努力拼搏，真抓实干，衡阳共青团的各项工作都有了新的突破。
一、育人为本，认真贯彻《意见》精神，青少年思想政治工作呈现新气象
大力加强未成年人思想道德建设。团市委认真贯彻《意见》精神，充分发挥共青团和少先队组织在全市未成年人思想道德建设的重要作用。组织全市各级共青团和少先队组织通过主题团队日活动、专题讲座、座谈会等形式认真学习《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，并结合团的各项品牌工作扎实推进未成年人思想道德建设工作。同时，在“衡阳共青团”网站上制作了专题网页，推动网上学习。月份，团市委筹资余万元，新建“衡阳市青少年德育欢乐营”，开辟了未成年人思想道德建设的新阵地。德育欢乐营内设有道德棋、泥塑人物展等活动区，将德育教育、历史文化知识与棋牌游戏巧妙结合，达到寓教于乐的目的。目前，德育欢乐营已免费接待全市上万人次的未成年人参观游玩。
大力宣传表彰青少年典型。团市委大力培养、评选、表彰先进典型，积极宣传他们的感人事迹，有力推动了全市青少年思想政治工作。全市相继开展了第三届“市十大杰出（优秀）青年”、第六届“青年五四奖章”等评选活动，召开了“纪念五四运动八十五周年大会”，表彰了“十大杰出青年岗位能手”、“杰出青年志愿者”等大批先进个人和集体，使全市广大团员青年赶有目标、学有榜样。同时，通过报纸、电视台、网络等新闻媒体开设专栏，广泛宣传优秀青年先进事迹，通过各种渠道向党政领导、社会各界推介典型，有力的倡导了“爱岗敬业，无私奉献”的社会风尚，引导青少年更好的成长成才。
二、团结务实，紧密围绕中心工作，团的各项品牌工作实现了新发展
青年文明号不断深化。今年是青年文明号活动开展十周年，团市委以此为契机，进一步深化青年文明号活动的内涵，全面构筑社会信用示范体系，扩大青年文明号活动的影响。加强了对青年文明号单位的复查和调研力度，并有针对性的指导青年文明号单位开展工作，全市家青年文明号单位已逐渐成为我市经济建设中的一支主力军。上半年，我市有三家获全国级青年文明号，一家获“全国青年文明号十年成就奖”，一家获“省十大杰出青年文明号”，一人获“十年全国青年文明号优秀组织奖”，一人获“全国杰出青年岗位能手”，一人获“全省十大杰出青年岗位能手”。
青年中心试点工作有序推进。青年中心是新时期团组织联系青年、服务青年、教育青年的新型纽带。团市委有序推进试点工作，年初在市高新开发区和其他四个城区进行了社区青年中心试点建设工作，在祁东县进行农村青年中心试点。其中市高新开发区金山社区青年中心活动内容丰富，形式多样，深受社区青年朋友喜爱。该青年中心大力引进社会资金、不断完善机制建设、力创服务品牌项目的做法得到了前来视察的团中央书记处第一书记周强的高度肯定。目前已吸纳会员余人。
青年志愿者行动蓬勃开展。月份，我市各级团组织积极发动广大团员青年参与“雷锋家乡学雷锋”活动，上万名团员青年走上街头、深入社区农村开展志愿服务活动。团市委备战志愿服务总队制度健全、活动经常，已成为全市家喻户晓、口碑载道的“道德名片”，继唐备战同志荣获“全国学雷锋先进个人”之后，今年又荣获全省“雷锋家乡学雷锋”主题活动杰出集体。月份，团市委引导我市各大中专院校学生组建环保协会，并集中组织上千名大学生志愿者开展了护我湘江“保护母亲河”活动，他们在广场和社区设立宣传栏，展览环保小作品，散发宣传资料，并沿湘江河拾捡垃圾，设立监护站（其中团市委蒸水河监护站被评为“全国保护母亲河行动优秀监护站”），得到了广大市民的热情关注和大力支持，取得了良好效果。
青少年文化活动有声有色。团市委注重以青少年喜闻乐见的形式来凝聚青少年、教育青少年。月份，团市委组织开展的“雁城阳光女孩”总决赛隆重举行，参赛选手们不俗的气质、聪颖的才智、全面的素质充分展示了衡阳青少年的良好形象。月份，团市委组织上千名小学生在衡阳广场举行“美丽雁城，我的家”千人美术书法现场大赛活动，小朋友们用手中的画笔描绘雁城新人新貌，培养他们热爱家乡、建设家乡的美好情感。“六一”前夕，团市委组织了“庆六一”大型文艺汇演活动，为全市小朋友们献上了一道精彩、丰富的节日文化大餐。
青少年文明创建活动影响深远。团市委青少年文明创建活动坚持以人为本，寓教于乐，让广大青少年在活动中提升道德修养，在服务社会中体验快乐。我市各中小学的团组织深入开展了“小手拉大手，共创文明城”活动，在周末共组织万人次学生进行文明宣讲和劝导活动，开展卫生清理和维持交通秩序活动，用他们的小手拉起人们的大手，为我市创建省级文明城市做贡献。团市委将大学生“四进社区”活动不断引向深入，近万名大中专院校的大学生与全市个社区签订合同，广泛开展了创建“绿色社区”等活动，学校与社区共建文明家园的良好局面已经形成。
三、与时俱进，着力拓展思路，服务青少年工作创造了新业绩
青年创业就业工作来势喜人。就业是民生之本，是富民之源，更是安国之策，团市委不断创新思路、拓宽渠道，切实服务广大青年。团市委成立 的青年就业基地充分发挥作用，共培训和实现就业达余人。团市委组织上千名下岗青工参加中国创业网的招聘会，开展“网上招聘大会”活动，为下岗青工提供了大量的就业信息。团市委仅指导七一零厂社区青年家政服务中心开展青年创业就业工作，引导下岗、失业青年进入家政服务行业，就安排该厂人次再就业，大大缓解了企业下岗青工的再就业压力，维护了企业的稳定。
希望工程成绩突出。希望工程在衡阳市是极具号召力和影响力的爱心公益事业。今年上半年，市希望工程办联系援建的衡阳县小珍希望小学胜利竣工，耒阳市曾洲希望小学主体工程已经落成，衡东县新塘希望小学已签订协议。月份，市希望工程办接受了一位民营企业主的宣传车捐赠，作为希望工程工作宣传专门车，成为全省希望工程工作的新突破。月份开始，“芙蓉学子－－与希望同行”活动在全市展开，活动将奖励我市文理科状元各一台笔记本电脑，资助名贫困大学新生各元。由团市委联系深圳视得安公司捐助万元实施的“寒门学子”救助活动从今年月开展以来，先后经历了深入宣传、广泛申报、考察确定、公示公开、款项发放等阶段。现已将款项发放完毕，确保名救助对象按期进入大学深造。
青少年维权工作卓有成效。团队组织是广大团员、少先队员的“家”，全市各级团队组织提高认识，积极行动，努力为他们撑起一把保护伞。月份，**日报社的团员青年在**等地开展了“新闻援助”活动，为青少年提供舆论支持。市法律援助中心的团员青年开展法律援助活动，广泛宣传《未成年人保护法 》、《预防未成年人犯罪法 》，并为青少年解决法律难题，为青少年提供司法保障。团市委大力开展禁毒宣传教育活动，共组织多万人次的青少年参与这项活动，发放禁毒宣传资料余万册，在环城南路小学建立了禁毒教育基地。各少先队组织在学校举行了有关禁毒知识竞赛，使他们从小远离毒品，预防毒品犯罪。
四、改革创新，着眼长远事业，团的自身建设开创了新局面
组织建设与时俱进。团市委适应经济社会结构和青少年群体分布的变化，创新工作思路，试点先行，因地制宜，立足服务，活动引路。一是加大非公有制经济组织团建力度。我们采取向非公有制经济组织派遣团建“联络员”、“指导员”的方式，帮助企业主认识到建立团组织的重要意义和价值，增强他们支持和参与青年工作的自觉性和积极性。上半年就有近家非公有制经济组织迅速建立了团组织。二是加大社区少先队组织建设力度。我市个社区均已建立了团组织，但少先队组织有待健全。团市委已专门下发文件，将联合教育、公安、文化、民政等部门在全市社区（街道）成立少先队大队、中队或少先队工作委员会，将社区街道的少先队员们凝聚起来，紧密团结在少先队组织周围，扩大少先队组织的覆盖面和活动范围。
团的队伍不断壮大。团市委加强团员团干部队伍建设，取得明显成效。一是加强了团干部协管力度，与个县（市）区组织部门进行了多次联系，加强了对团县（市）区委班子建设的指导力度。上半年，在团市委的努力下，常宁、衡山、石鼓个县（市）区迅速配齐配强了团委班子。二是加强团员队伍建设。我们以表彰优秀团员、上团课、开展业余党校学习、推优入党等工作不断提高团员意识，积极做好团员发展和超龄离团工作，上半年全市共发展新团员.万人。
团市委机关建设日新月异。一是狠抓机关干部作风建设。培养一支作风扎实、能征善战的团干部队伍是各级团组织的重要职责，也是团工作不断发展的重要保证。团市委组织机关干部认真学习背诵《文明市民守则》，学习《机关工作规范》，并制定目标任务，严格督察考核。团市委还在全体机关干部中开展了“四树四为”活动，要求“树立科学的发展观，为人民尽好责；树立正确的政绩观，为人民谋好利；树立牢固的群众观，为人民服好务；树立严明的法纪观，为人民办好事”。二是加快推进团工作的信息化进程。“**共青团”网站内容做到了及时更新，不断丰富，并与团省委的“**青年”网站、县（市）区的“雁峰共青团”、“石鼓共青团”实现了互通互联，信息共享。市青年人才资源信息库不断加快建设，入库的青年人才不断增多，为挖掘、培养、举荐青年人才提供了基本保障。《**市共青团志》编纂工作进展顺利，初稿已基本完成，年内有望付梓。
青联工作焕发活力。团市委充分发挥青联的组织核心作用，积极组织市青联委员、市青企协会员赴深圳、温州商贸洽谈，赴国外发达地区考察学习，并递补了两名省青联委员，增选了五名省青联委员。月份，团市委举行了“市直机关青年干部五四联欢会”活动，全市多个机关事业单位的余名青年干部欢聚一堂，观看了由机关干部们自编自演的精彩演出。联欢会气氛热烈、欢快，为广大青年干部提供了一个良好的互相学习、沟通交流、增进了解的机会，得到了市直机关青年干部的热烈欢迎和好评。
团属事业进一步发展。市青少年宫一是充分发挥主阵地作用，加大未成年人思想道德建设力度。通过大力开展“争做文明小宝宝”活动，以活动为载体，形成强势牵引力，引导全市广大青少年参与到思想道德建设工作中来。通过不断优化办学条件，增添办学项目，建设“素质教育超市”，以素质教育推动未成年人思想道德建设工作。市青少年宫未成年人思想道德建设工作得到了前来视察的团中央书记处书记**，省委副书记**，省委常委、省政协副主席、省委统战部长**等各级领导的一致称赞。二是加大基础设施建设力度。今年上半年，市青 少年宫筹资余万元，新建了“未来广场”，为社区居民提供了一个休闲娱乐、体育锻炼的好去处；新建了“污水处理池”，并填平了两座污水塘，栽植树木，美化休闲环境，维护粉刷了教学楼，青少年宫面貌焕然一新；购置了大量教育教学设备，其中的古筝教室、电子琴教室的装修水平和教学器材在全省乃至全国都处于领先水平。上半年，市青少年宫开办培训班余期，培训青少年万余人次，已成为全市青少年校外培训的龙头、素质教育的名牌。月份，市青少年宫荣获“全国先进青少年宫”光荣称号，月份，又成功承办了全省青少年宫协会年年会。
2020年上半年扶贫工作总结
今年是我市实施扶贫开发构建和谐社会示范点建设的第一年，半年来，我办在市委、市政府的正确领导和中、省扶贫办的具体指导下，坚持科学发展观，努力建设和谐文明新村，以扶贫开发构建和谐社会示范点建设为契机，突出抓好整村推进、产业扶贫和劳务扶贫“一体两翼”战略，使我市的扶贫开发工作取得了突破性进展。
一、主要工作及成效
（一）积极争取到扶贫开发构建和谐社会示范点落户南充
从去年11月中旬开始积极争取国务院扶贫办在南充建立扶贫开发示范点项目，历时半年多时间，通过大量的前期准备和基础性工作，国务院扶贫办于今年6月10日以国开办发〔20xx〕51号文件正式批准同意在我市开展搞好扶贫开发构建社会主义和谐社会试点工作。我们主要做好了四个方面的工作：
一是积极汇报南充扶贫工作情况。为认真贯彻落实胡锦涛总书记“把朱德故里建设好”的重要指示，尽快改变老区落后面貌，创造贫困地区扶贫开发典型经验，国务院扶贫办决定把南充作为扶贫开发构建和谐社会示范点。我们了解到这一信息后，迅速向市委、市政府领导汇报，并由市委、市政府主要领导和分管领导带队多次前往北京和成都向中、省扶贫办的领导汇报了南充这些年来的扶贫工作情况和自然、经济、社会发展情况，既使上级领导了解到南充搞示范点建设的有利条件，同时也表明了南充为搞好扶贫开发构建和谐社会示范点建设的信心和决心。
二是多次邀请中央国家机关相关部委领导来南充调研考察。为了使上级领导进一步了解南充，我们多次邀请上级领导来南充考察调研。今年仅半年时间，国务院扶贫办及中央国家机关相关部委的领导就4次共70多人前来南充深入农村、农户和企业调研考察，具体研究落实扶贫示范点建设工作。特别是国务院扶贫办副主任王国良4月、5月和6月三次来南充对示范点建设进行具体指导和落实。5月22日至24日国务院扶贫办召集中央国家机关相关部委、总政治部、清华大学、浙江省帮扶办等14个部门的领导共30多人来南充召开座谈会，共商帮扶摘自《》（）大计，他们都表示要积极支持南充扶贫开发构建和谐社会示范点建设。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复率全国工商联和国务院扶贫办的有关领导，以及人民电器集团、广西泰富黄金矿业开发有限公司、金鹰国际集团股份有限公司等18家全国知名企业的民营企业家，到**考察扶贫工作。相关企业家向**县捐赠人民币600万元、100万码洋的图书。黄孟复主席和国务院扶贫办副主任王国良还亲自到南充市财贸校为国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地挂牌。6月28日，国务院扶贫办帮我们请来了中国人民大学农业与农村发展学院院长、教授温铁军为南充和**的干部作了题为“乡村发展与和谐社会”的专题报告，帮助我们理清发展的思路。
三是认真编制扶贫开发构建和谐社会示范点建设实施方案。为了使示范点建设项目尽快得到上级批准并迅速启动实施，我们组织力量认真编制了《扶贫开发构建和谐社会示范点总体方案》及《**县20xx年扶贫开发构建和谐社会示范点建设实施方案》，明确了示范点建设的指导思想、总体目标、范围对象、基本原则、实施步骤、工作重点、配套政策和组织领导等。经数易其稿报省办和国务院扶贫办审批。为了提高扶贫开发的可持续性，使扶贫开发的目标瞄向更为准确，贫困群众参与扶贫工作的积极性和主动性更高，扶贫资金的中间渗漏更少，使有限的扶贫资源更好地瞄准真正的穷人，有效地解决贫困村的脱贫和发展问题，6月下旬，在省扶贫办的大力支持下，我们在**组织全市9县（市）区的扶贫办主任和业务骨干，以及**的驻村指导员共170多人，进行了村级扶贫规划培训。在坚持贫困人口优先受益、村民广泛参与、综合设计和全面治理、资金捆绑使用和发挥整体效益、可持续发展、量力而行和实事求是原则的前提下，全面掌握制定村级规划的要领，科学规划方法，重点学习制订村级规划的要求、重要工具、实施步骤、重点环节，要求对每一个实施扶贫项目的重点贫困村做到规划先行。我办主要领导亲自带队，办公室除留值班人员外，全部到**参加培训和现场搞点，在下村帮助规划的10多天时间里，向所有扶贫干部提出“自带干粮不扰民，冒着酷暑搞扶贫”，深受贫困村干部群众的赞扬和好评。
四是全面启动示范点项目建设。为了使示范点建设早启动、早实施、早见效，我们一手抓前期准备，一手抓项目启动。办公室主要领导多次带队前往今年启动的**县指导示范点建设工作，帮助协调和落实具体工作，帮助制定方案和确立工作重点，由于各级扶贫部门指导协调到位，使**县从4月开始就全面启动了56个重点贫困村的项目建设。在示范点建设中，**确定了38名副县级以上领导干部定点联系贫困村，安排了59个县机关和企事业单位帮扶贫困村，并从县、乡（镇）机关及企事业单位选派了59名优秀中青年干部担任示范点重点贫困村建设指导员。市上也确定了56个市级部门和56名县级领导定点帮扶示范点启动的重点贫困村。同时制定了示范点建设工作职责，明确了工作目标，严格目标考核制度，对示范点建设情况10天一通报，及时总结先进典型，查找不足。扶贫部门还及时提出了示范村建设项目规划编制意见和项目建设技术标准及单位投资概算标准。6月1日，**县召开了县、乡、村三级共300多人参加的动员大会，要求全县上下统一思想、立说立行，要用扶贫开发构建和谐社会示范点建设的成果和典型经验，向国务院扶贫办交一份满意的答卷，用**人民脱贫致富奔小康的喜讯和实绩回报总书记对**人民的深切关怀。
（二）争取到国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地落户南充，进一步加强了劳动力转移培训的组织体系建设
从去年9月以来，我们积极向国务院扶贫办争取全国劳动力转移培训示范基地，示范点项目落实后，国务院扶贫办一并批准我市为全国“劳动力转移培训示范基地”，并于5月23日在南充财贸校正式挂牌。为了加强对示范基地建设的组织领导，协调各方关系，解决具体问题，切实把基地建成我市培训农民、转移农
民、致富农民和提高农民素质，输送乡土人才的摇篮，我办向市委、市政府请示并批准成立了南充市扶贫开发培训中心，同时又报请市委、市政府拟成立劳动力转移培训示范基地建设领导小组，并下设办公室，加强对示范基地的领导和建设。在省扶贫办的大力关心支持下，我市9县（市）区全部纳入省级劳动力转移培训示范基地，并给予了540万元扶贫资金扶持。（三）争取大量扶贫资金对南充的扶持。今年已到位各类扶贫资金计划11033.5万元，其中：财政扶贫资金4183.5万元，以工代赈资金3850万元，信贷扶贫资金指导性计划3000万元。财政扶贫资金比去年增加762万元。科技扶贫、产业化扶贫、移民扶贫等项资金计划也将陆续下达。
（四）开展了对《中国农村扶贫开发纲要》的中期评估和《纲要》的修订及对“十一五”规划的建议工作
6月上旬，按照省扶贫办的要求，我们组织全市9县（市）区扶贫办对新世纪以来实施《中国农村扶贫开发纲要》的情况进行了中期评估。按照求真务实、突出重点、方法科学的原则，采取专题调研、抽样调查、案例调查、参与式补充调查等定量和定性相结合的方法，完成了对《纲要》的中期评估报告、修订方案和专题调研工作。对“十一五”规划的制定就扶贫工作提出了建设性意见。
（五）组织力量对20xx年度的117个扶贫新村进行了检查验收，并顺利通过省上验收
今年3月初，根据省扶贫开发领导小组《关于对20xx年“五项扶贫工程”进行抽查验收的通知》要求，我们立即对20xx年启动实施的三项工程进行了复查验收。在9县（市、区）及乡、村组织自查的基础上，市扶贫领导小组组织扶贫办、财政局、以工代赈办、农行的有关人员，采取看、查、问、访、计的办法，分组对20xx年度实施的新村、移民、卫生扶贫工程进行了到户调查和进村验收。通过验收，各县（市）区在实施三项工程中切实做到了领导责任、扶贫项目、扶贫资金三落实，取得了明显成效。20xx年度安排实施的117个扶贫新村、623户移民扶贫和17所卫生扶贫项目己全面完成建设任务，并取得了三个方面的成效：
一是基础设施得到改善。广泛发动群众以兴水、修路、立产业为突破口，解决长期困扰贫困农户的路、水、电、通讯等瓶颈问题。20xx年实施的117个扶贫新村共修建村道公路623.6公里，修建便民路119公里，打卫生井618口，修石河堰10处，整治山平塘100处，建蓄水池744口，建供水站124处，建提灌站10处，维修引水渠56.3公里，新增蓄水量42.9万方，解决饮水困难人数5.43万人，解决饮水困难牲畜7.75万头，改造中低产田土453公顷。通过新村扶贫的项目实施，极大地改善了这些村的基础条件。
二是产业建设得到加强。20xx年度扶贫新村栽植优质水果2.25万亩，稻果鱼430亩，发展生猪6.6万头，肉牛783头，山羊3.14万只，饲养小家禽39万只。项目村实现了村有1—2个有一定规模和特色、覆盖面广、农民稳定增收的骨干项目。达到“五个一”标准的农户达95%。117个村共转移劳动力2.92万人，为每户培训有一个掌握1—2门实用技术的技术明白人4.15万人。20xx年项目村年人均新增纯收入197.96元。人均占有粮食436.23公斤，解决637元以下尚未解决温饱的贫困人口1.677万人，改善637元—1138元初步解决温饱的贫困人口4.12万人。
三是人居环境发生变化。按照“一路、二水、三产业、四人居环境”的总体思路，对新村内的农户住房实行“三建”（建家、建园、建池），“五改”（改路、改水、改厨、改厕、改圈），“五通”（通路、通水、通电、通广播电视、通电话），“三化”（院坝硬化、厨厕卫生化、居住环境美化）建设，着力打造扶贫新村的亮点。扶贫新村完成五改三建的总户数达11639户。其中：改房86.6万平方米，改厕10.03万平方米，改厨14.23万平方米，改圈147902万平方米，改院坝25.9万平方米，建沼气池842口。实现了社间、户间道路通畅。新村农户都用上了清洁卫生水，房前屋后建有庭院经济，住房装饰一新，院落干净、整洁，环境美化。20xx年实施的如高坪的青林村、白山沟村，营山的寨门村、窑口村，顺庆的石元坝村等，这些村不仅在基础条件上得到了极大改善，支柱产业基本形成，而且农民的生产、生活、生态条件明显改善，人居环境发生了很大变化。
（六）加大了库区扶贫力度。今年以来把升钟水库淹没区扶贫摆在了突出位置，制定了“打基础、兴产业、强素质、抓生态”的十二字扶贫开发方针，确立了“自力更生、生产自救、多方支持、共同富裕”的指导思想。6月中旬，市委、市政府主要领导带领市级相关部门到升钟水库现场办公，具体落实了对库区贫困群众交通难、用水难、用电难、增收难的扶持问题。我办又积极向上争取扶持，通过努力，已争取省政府批转国家财政部请求加大对库区的扶持力度。
（七）提出了整村推进、产业扶贫和劳务扶贫的工作思路
今年以来，根据市委三届三次全会和全省扶贫工作会议精神，针对南充的实际情况，和中、省扶贫办对南充的要求，我们在探索中求创新，在创新中求发展，在坚持“一体两翼”战略的前提下，提出了整村推进、产业扶贫和劳务扶贫的“五六七”工作思路，即：着力构建“五种模式”（“一水二路三产业四人居环境五民主和谐”的整村推进模式；“政府引导、龙头带动、基地配合、农户参与、协会服务”的产业扶贫模式；“定单式、定位式、定向式”的劳动力转移培训模式；“领导联村、部门帮村、干部驻村”的定点扶贫模式；“科学规划、搭建平台、落实项目、整合资源、强化职能”的合力扶贫模式）、突出“六个结合”（扶贫开发与基层民主法制相结合；与公平正义相结合；与诚信友爱相结合；与充满活力相结合；与安定有序相结合；与人与自然和睦相处相结合）、创新“七大机制”（强化扶贫责任制；健全多元投入机制；建立项目资金管理机制；建立有
效协调机制；建立长效帮扶机制；完善扶贫绩效评价机制；推行扶贫激励机制）。使各县（市）区在抓整村推进工作中做到了目标明确、思路清晰、方法具体。上半年各县（市）区扶贫办围绕这一工作思路，对重点贫困村精心规划和组织实施项目，各项工作进展顺利。（八）加大了对扶贫开发工作的宣传和调研力度，各级党政领导和部门、社会各界更加关注和支持南充的扶贫开发工作
为了使党的扶贫政策深入人心，推动新阶段扶贫开发的深入开展，今年以来，我们加大了对扶贫工作的宣传和调研力度，积极宣传党的扶贫方针政策和南充的扶贫工作。
一是利用广播、电视、报刊杂志等新闻媒体的宣传作用，做到“广播有声，电视有影，报刊有文”，为新阶段扶贫开发大造声势。市、县扶贫办积极配合省《扶贫开发》杂志、南充电视台、南充日报、南充晚报等新闻单位，积极撰稿、投稿和组稿，大力宣传报道国家扶贫方针政策和全市扶贫开发工作的新典型、新经验、新做法。
二是各县（市）区扶贫办都定期或不定期的编印《扶贫工作》简报，通报交流情况、总结推广经验、宣传科技致富，推动新阶段扶贫开发的深入开展。
三是市扶贫办利用“南充扶贫开发网”进行宣传，成为全省唯一在互联网上开通的扶贫开发工作网站，能够在第一时间将全市的扶贫工作文件、新闻、动态等以最快的速度上传到互联网上进行宣传，极大地方便了上下信息传递和沟通，从而大大地提高了工作效率,为推进电子政务和无纸化办公迈出了实质性的步伐。
四是立碑树牌，使党的扶贫政策深入人心。凡是扶贫资金扶持的基础设施项目，如新村、学校、卫生院、公路、桥梁等，都在醒目位置立一块永久性的碑（牌），标明扶持项目名称、扶贫资金、受益人口等相关内容。这样做既宣传了党的扶贫政策，又便于群众监督，起到了非常好的宣传效果。
（九）认真开展了保持共产党员先进性教育活动，在提高党员素质、增强领导班子战斗力、完善各项规章制度等方面取得了很大实效
按照市委安排部署，我办认真开展了保持共产党员先进性教育活动，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的预期目标。主要取得了三个方面的成绩。
一是党员素质有了明显提高。通过教育活动，使广大党员的思想认识有了很大提高，政治意识、大局意识、责任意识得到明显增强，全心全意为人民服务的宗旨意识更加牢固；使广大党员彻底改变了过去那种对党员行为标准的模糊认识，明确了今后努力的方向，给全体党员提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良机。党员们表示，在今后的实际工作中，一定要严格按照《党章》和先进性具体要求，进一步加强理论学习，增强党性修养，进一步改进工作作风，为扶贫开发工作多作贡献。
二是使我办党的建设得到了加强。通过教育活动，进一步加强了党的建设。进一步健全了党的制度建设，活跃了党组织生活；使党支部在先进性教育中经受了锻炼，成绩更加突出，使党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强；进一步改善了干群关系、党群关系，增进了相互交流和相互了解，进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道。
三是做到了学习、工作“两不误，两促进”。在先进性教育活动中，办领导发挥先锋模范作用，积极向上争取扶贫开发构建和谐社会示范点项目，得到了各级领导的高度重视和中央国家机关相关部委的大力支持。扶贫办的各项工作都有序开展。
二、存在的主要问题
今年上半年的工作，虽然成绩是主要的，但工作中也还存在一些不容忽视的问题，主要有三个方面：
一是下基层调研不够。今年由于示范点项目投入大量的精力和时间，加之机关事务性工作的繁杂，对下基层调研相对不够。对构建南充扶贫开发模式的总体思路、工作和机制的创新还有待在实践中进一步探索、完善和加强。
二是对扶贫项目资金的管理还需进一步加强。加强扶贫工作管理的核心内容是项目和资金，特别是对项目资金的跟踪、督察、检查、指导、调研，以及典型推广、重点解剖等方面还需加强。
三是对全市扶贫机构的职能有待强化，扶贫队伍的干部素质有待进一步提高。由于扶贫工作的体制性障碍，出现重点贫困县工作体制不顺的现象，因而出现了机构职能弱化的现象。加之扶贫工作任务繁重、责任重大、经费奇缺、条件艰苦、待遇低下，因而又出现了干部职工队伍人心不稳、活力减弱、工作积极性和创造性下降的现象。这些都与艰巨的扶贫工作责任和任务极不相适应。
三、下半年的工作思路及重点
今年我市的扶贫工作是机遇与挑战并存，困难与希望同在。全市扶贫工作虽然取得了很大成绩，但贫困现象仍然突出，目前我市重点贫困村年收入924元以下低收入贫困人口还有28.2万人，668元以下特困人口6.6万人，温而复寒，饱而复饥的现象仍较突出，一遇自然灾害和疾病就大面积返贫。升钟库区12个乡镇、67个重淹村贫困面宽量大、程度深、生存条件十分恶劣。因此扶贫开发任务十分繁重，责任十分重大。但是，我市扶贫工作面临千载难逢的扶持机遇，一是总书记视察南充后，国家各部委、总政治部、清华大学、浙江对口帮扶等16个单位先后来南充考察调研，表示要积极支持南充的扶贫开发。二是南充被列为全国扶贫开发构建和谐社会示范点后，国家已安排专项资金，并动员国家机关相关部委大力支持示范点建设。三是省政府十分关注升钟库区扶贫，并列为全市扶贫开发重点。为此，今年下半年的工作仍然是按照构建“五种模式”、突出“六个结合”、创新“七大机制”，突出做好以下重点工作：
1、继续做好示范点建设各项工作。重点从完善村级规划、加快项目实施、创新工作机制、整合资源、捆绑项目、定点帮扶、督察督办等方面加大力度，力争使**今年启动的56个重点贫困村在下年大见成效。
2、全面启动实施全市135个重点贫困村项目建设。
今年的扶贫资金计划已经下达，要迅速组织贫困村干部群众启动实施项目。在整村推进中切实搞好“七个一”建设，全面推动“三建五改、五通、五化”，突出“六个结合”，创新“七大机制”。按照“一水、二路、三产业、四人居环境、五民主和谐”的总体思路，对重点贫困村实施“七个一”（一个好支部、一张好蓝图、一项立村产业、一个龙头业主、一种新的运作机制、一个联村县级领导、一个帮村党政机关）；全面推动“三建”（建家、建园、建沼气池），“五改”（改路、改水、改厨、改厕、改圈），“五通”（通路、通水、通电、通广播电视、通电话），“五化”（村社道路硬化、家家户户自来水化、农业产业化、沼气化、居住环境美化）。重点突出扶贫开发与构建和谐社会的“六个结合”（扶贫开发与基层民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和睦相处相结合）。在整村推进中创新“七大机制”（扶贫责任制、多元投入机制、项目资金管理机制、有效协调机制、长效帮扶机制、绩效评价机制、奖惩激励机制）。3、突出抓好产业扶贫，着力构建“土地流转，业主经营”、“政府引导、龙头带动、基地配合、农户参与、协会服务”的产业化扶贫模式。整村推进和扶贫示范点建设必须以产业作支撑。着力发展扶贫产业基地，扶持壮大龙头企业，创新利益联结机制。按照全市未来五年农业发展思路，重点发展畜、果、蚕、竹、薯等“五业经济”，产业扶贫必须确立产业基地→产业龙头→产业中介组织的发展思路，不断延伸产业链条。
（1）大力发展扶贫产业基地。重点抓好“一江三线四片”（嘉陵江30万亩龙竹；国道212线顺庆、西充乳业、3
18线黑山羊、唐巴线肉牛三线；南部dly生猪、营山水产、蓬安锦橙、阆中米业四片）为主的畜、果、蚕、竹、薯等“五业经济”扶贫产业带建设。尤其要加快4个百万头优质肉猪、“百里种草养畜长廊”中心基地的扩张，使畜牧业发展成一个战略性大产业。同时着力抓好4个百万亩优质水稻、玉米、大豆和花生基地建设。
（2）壮大扶持扶贫龙头企业。整合资源大力扶持扶贫龙头企业、专业大户和专合组织，增加其带动力。一是以国基实业、双汇润丰、富达竹业、绿神丝绸等27家国、省、市重点扶贫龙头企业为依托，按照“利益同享、风险共担”的原则，进一步完善公司＋基地＋农户、经营大户＋农户、市场＋农户、专业协会＋农户等联结方式，强化与农民的利益联结，辐射带动贫困村贫困户发展“五业经济”。
（3）创新龙头企业与贫困户的利益联结机制。鼓励扶贫龙头企业发展合同契约型的订单农业，与农民结成合理的利益联结机制，继续把凤垭山“土地流转，业主经营”、“先锋蚕业”、“中农合创”、“托牛场”、“富达竹业”等这些已经成功的模式推广到相关产业。同时积极探索更为紧密、更为直接的土地入股、产业协会、农民合作等新型“公司＋农户”的利益联结机制和新型的专业合作经济组织。
3、加大劳动力转移培训力度。劳务输出是直接增加农民经济收入的重要渠道，随着农村城市化进程的加快，农民从农村进入城市也成为必然。针对农民文化程度低、科技素质差、从业受限制的实际，各级要面向劳务市场开展多项劳动技能培训，为农村剩余劳力的顺利转移创造条件，推动我市农村人力资源向人才资本的转变。一是要突出抓好贫困农户实用技术培训，按照实际、实用、实效的原则，抓住提高贫困群众自身素质和应用科技能力这一重点，围绕产业发展，以农民技术学校为依托，以乡镇农技服务中心为支撑，组织邀请农业专家和当地各类专业技术人员，开展专题培训。市科技、农业、林业、农机、畜牧、水利、能源等部门要以培养农村致富能人、女能人、乡土人才等为重点，通过短期培训、现场培训、专业培训等多种形式，进一步加大农村实用技术的培训力度，不断提高广大农民的农村实用技能和科技水平。要充分利用劳动技校、农机学校、职业技术学校等阵地，着力对农村劳动力进行烹饪、缝纫、汽车驾驶、机械维修、建筑设计、市场营销等方面的技能培训，不断增强劳动力的技能水平和就业能力。二是要适应劳动力市场的要求，采取联合办班、“定单式、定位式、定向式”培养等形式，搞好劳务输出技能培训。同时，广泛收集信息，拓宽渠道，大力组织劳务输出。
4、切实推进社会扶贫，认真做好“领导联村、部门帮村、干部驻村”的定点帮扶工作。扶贫开发既是党和政府的重要任务，也是各部门和全社会的共同责任。要进一步做好与浙江省、商务部、总政治部、工商联等中直、省直、市直各对口帮扶单位的联络、服务工作，谋求更大扶持，力争使对口帮扶政策、项目、资金在去年基础上有新突破。市直有关部门要高度重视驻村帮扶工作，紧紧围绕重点贫困村整体推进，协助所在村实施好规划项目，落实帮扶资金、项目、物资，力争每年为贫困村办好1-2件实事。进一步动员和鼓励社会各界参与扶贫开发，通过行业参与、部门帮扶、党员帮带、民间救助和个人捐赠等途径开展扶贫济困活动，努力形成“大扶贫促大开发”的工作格局。
5、加强扶贫项目资金使用管理。扶贫资金是党和国家为帮助贫困人口脱贫致富而单列的专项资金，具有很强的政策性、严肃性和指向性，资金的管理使用必须以项目为载体，严格按计划执行。一是要加大对扶贫资金的配套力度和捆绑涉农项目资金的力度。二是各级各部门要切实树立扶贫开发工作的责任意识、扶贫项目的规划意识和扶贫资金管理使用的计划意识。所有扶贫项目的筛选、确定都要经过自下而上、自上而下的程序，广泛征求受益群众的意见，科学筛选论证，力求最大效益。扶贫项目一经确定，各级都要采取不同形式公示公告，接受群众监督，督促群众参与。要把国家扶持与群众全程参与有机结合，除技术含量特别高的重点项目外，凡属多数群众选定的扶贫项目都要组织群众投工投劳,不搞包工包建。同时，要防止相互攀比和随意增减扶贫项目的现象发生。要继续坚持财政性扶贫资金“以奖代补”和“验收兑现”的办法，积极吸纳民间投资，激励群众自筹，确保项目不落空、投入有保证。
要采取财
政扶贫资金贴息和发挥农户联保作用等多种形式，鼓励农户使用信贷扶贫资金发展生产，提高农户在扶贫开发工作中的责任意识、风险意识。要切实维护扶贫项目、资金计划的严肃性，严格把握不同扶贫资金的性质和用途，严格执行扶贫计划，切实落实扶贫项目、资金“公示公告制、报帐制和审计检查制”，进一步创新管理方式，探索新路子，总结新经验，切实提高扶贫效益。三是切实加强各类扶贫资金和项目的管理，提高资金使用效益。要继续按照“规划跟着对象走、项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走”的原则，严格执行扶贫项目资金的“备案制、报帐制、公示制、审计制”管理，建立健全扶贫资金专帐、项目实施台帐和扶贫固定资产登记专帐，杜绝随意调改、增加扶贫项目，严禁各种违规违纪行为，确保扶贫项目资金的规范使用。对扶贫资金使用管理中出现的问题，各级各有关部门要高度重视，采取相关措施，切实整改到位，确保对扶贫资金审计检查不出任何问题。6、承办好全市扶贫工作会议。根据市委常委会决定，近期将召开全市扶贫开发工作会议，贯彻落实全省扶贫工作会议精神，统一思想，增添措施，落实任务。我们要做好基础工作，承办好会议，并尽快出台推进扶贫工作的几个文件。