2020年科技局近三年工作总结及今后五年安排

2020年科技局近三年工作总结及今后五年安排。

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一、近三年科技工作情况
自20xx来,科技局围绕县委、县政府的中心工作,以实施科技项目,推进科技成果应用和转化,加快高新技术产业化,维护知识产权、产学研结合为重点,大力实施科技兴县战略。共申报省级以上科技项目40项,已争取立项各类科技计划项目14项,落实科技贷(借)款9600万元,无偿拨款95万元;这些项目的实施,年新增产值16500万元。获得省科技进步奖三等奖3项;市科技进步奖6项,其中一等奖1项,三等奖5项;评审出县科技进步奖29项。申报国家专利29项,获批专利17项。几年来,引进、推广工、农业新产品、新技术40多项。拥有国家级高新技术企业1家,省级高新技术企业4家。20xx年全县高新技术产业增加值达2.56亿元,高新技术产品增至52个。20xx年7月,我县顺利通过了科技部对20xx-20xx年度“全国科技进步县”的复核。与此同时,我县科技成果管理、科技项目的实施和服务工作不断进步,知识产权保护意识不断加强,科技宣传深入民心,科技局自身建设得到加强。

1、加强科技宣传,不断改善科技政策环境。

一是“一把手”抓第一生产力的局面正在形成。坚持一把手抓生产力的指导思想,成立了由县委、县政府党政一把手亲自任组长的“科教兴县领导小组”和“创建全国科技工作先进县领导小组”。同时各乡镇、各企业和有关部门也成立了由一把手担任主要领导的科技工作领导机构。县、乡(镇)党委、政府将科技工作纳入议事日程,定期召开科技工作专题会议,讨论、研究科技投入、技术创新、科技项目、科学技术合作、科技人才引进等科技工作,对具体事项做到事前有安排事后有结果。科技工作力度不断加大,上下贯通,形成一股强大的科技工作合力,使县级科技工作整体水平迅速提高,极大地促进了各个行业的科技创新和科技进步。

二是各项政策环境陆续出台。为了创造良好的科技工作环境,县委县政府先后出台了《关于加强科技兴县的决定》、《关于加强技术创新加速发展高新技术产业的决定》、《科技三项经费管理办法》、《关于对乡镇县直部门实行科技进步目标责任考核的实施办法》、《云梦县技术创新奖励办法》等系列政策性文件。这些科技工作政策性文件的出台实施,使科技工作环境越来越好,科技工作的力度逐步加强。

三是全社会学科技、用科学的热情越来越高。我县一方面以每年全省送科技下乡活动、世界知识产权日、科技进步法实施周年纪念日、科技周宣传日等为契机,另一方面采用召开科技大会、科技专题报道、科技法规竞赛、科技(赶集)下乡等形式,充分利用电视、报纸等新闻媒体,积极宣传普及《科技进步法》、《科技成果转化法》、《农业技术推广法》、《专利法》等科技工作法律法规;同时,我县还结合全县经济工作情况邀请大专院校教授、学者先后作了30多场高水平的科技报告,向各级领导、科技工作者、管理人员提供现代管理理念和现代科学技术知识。这些活动的开展,极大地提高了全县广大干部群众的科技意识,形成了“学科学、用科学、爱科学”的良好社会氛围。

2、以科技进步为支撑,推动农村经济快速发展。

我们结合我县农村经济特点,以提高农民科技素质为重点,加大农业技术创新,全面应用推广农业科技成果,注重有针对性地引进和推广农业新品种、新技术和新模式;不断加大农业结构布局调整,不断增强科技示范基地的科技含量。一是利用申报星火计划、农业科技攻关计划,支持农业企业的科技进步发展。列入国家级星火计划1项,即 “优质蔬菜种苗繁育技术开发及产业化”;省级星火项目1项,即“甜高粱规模化生产与乙醇深加工技术开发”;省级农业攻关项目1项,即“蔬菜保鲜贮存技术研究”。这些项目总投资达4000万元,科技贷款2100万元,争取省无偿经费12万元,有效促进了我县农业科技发展,累计创产值17100万元,创利税7000万元。二是大力推广农业“三新”。①在新品种改良方面,重点推广优质稻、优质棉、双低油菜等新品种,使主要农作物优良品种面积达95%以上。②重点抓了新型种植模式的推广应用,进一步扩大新型模式的种植面积,新型模式推广种植面积达10万亩。③重点抓了农业新技术的推广运用,包括农产品精深加工及绿色食品生产技术,农产品贮藏、保鲜、包装技术,节水节肥节药增效技术,新型设施农业工程技术,防洪抗旱农业减灾新技术等40多项。三是抓了农产品优质工程科技示范。重点实施优质农产品工程,抓好科技示范基地的建设,加强科技信息和技术指导服务。四是抓了农业信息示范工程建设。逐步建立健全农业专家信息系统和农业信息化网络,并抓好乡镇农业信息上网工作,把农业信息服务与电子商务相结合,为广大农村农民提供农业科技、农资、农产品流通与市场等信息服务。

3、加强工业技术创新,大力发展高新技术产业。

在发展工业上,利用申报和实施科技项目带动工业企业产品的更新换代,促进工业企业技术创新。一是利用申报火炬计划、中小企业创新基金、高新技术产品计划、攻关计划、成果推广计划等推进我县工业企业的产品创新。二是积极引进和开发新的工艺、新的流程,加快传统产业的技术改造,不断提高传统产业的技术含量。三是加强企业创新体系建设。积极引导企业建立科研开发

机构,不断提高企业自主创新能力。四是加快新产品的研制开发。加快适销对路新产品的开发,重点开发一批高技术含量、高附加值、高市场占有率的高新技术产品,同时加大高新技术产品的申报和建设力度,使高新技术产品尽快形成批量生产,形成规模效益。五是加快推进企业信息化进程。逐步建立以数字化设计与制造为核心的产品创新系统,以计算机控制为核心的制造自动化系统,以电子商务为核心的市场营销系统,以财务成本管理为核心的管理系统。五是大力发展高新技术企业。对已认定的高新技术企业,在科技项目、科技政策等方面给予倾斜服务,使之进一步做大做强,真正成为全县高新技术产业发展的龙头,为县域经济的增长作贡献。

4、狠抓科技项目建设,为县域经济培植新财源。

一是进一步发挥科技部门职能作用,加大向国家科技部、省科技厅争取科技计划项目的力度。千方百计争取国家和省科技项目,争取无偿科技资金。二是积极做好县本级科技项目的筛选立项工作和项目跟踪管理,确保项目按期实施。三是进一步优化科技发展环境。依据国家科技进步法律法规,结合我县实际,研究制定县域科技发展激励措施,加强宣传,增强透明度和影响力,努力营造良好的科技发展的政策法制环境。先后制订了《关于加快科技进步的决定》、《2000-20xx年云梦县技术创新行动计划的通知》、《云梦县科学技术发展基金管理办法(试行)的通知》、《云梦县科技研究项目及科技三项经费管理暂行办法》、《关于成立技术顾问组的通知》、《云梦县中小型企业贷款贴息暂行办法》。四是加大科技部门和县乡科技系统自身建设。

5、加强产、学、研结合,促进科技与经济紧密相结合。

一是积极组织企业与高等院校、科研院所开展技术合作。3年来共开展技术合作30多项(次),全县规模以上工业企业中,已有20多家企业与国内高等院校、科研院所建立了紧密的科技合作关系。宏博集团与武汉大学合作进行了卤水地下净化工艺项目研究;富思特集团与湖北大学合作创建了博士后产业基地,与上海大学合作开发氟碳涂料,与华中科技大学共同开发cims系统;远大机械公司与合肥建材机械研究院合作开发了水泥高效振动磨新产品等。

二是积极组织全县骨干企业参加各类科技博览会、高新技术交易会、高校洽谈会,并利用这一形式积极引进高新技术。先后在这些科技展示会议上,与高等院校、科研院所签订技术合作协议15份,如富思特集团与华中科技大学签订了长期科技合作协议,中盐宏博集团今年与华中科技大学签定了全面合作协议,将进一步推进该集团的技术创新和科技进步。华昌化工有限责任公司与华中科技大学化学系在20xx年联合申报科技型中小企业创新基金项目“空调专用亲水涂料”等等。

6、加强知识产权工作,培育和发展技术市场。

一是积极发挥县级科技行政管理部门的知识产权的宣传与管理职能,做好知识产权的宣传,培育和发展技术市场。二是加强科技行政执法工作,规范技术市场。扶持培育科技中介机构,活跃城乡技术交易活动,促进实用技术推广。三是认真做好专利申报的服务工作。采用广播、电视等新闻媒体,广泛宣传《专利法》和知识产权知识,组织知识产权专题宣传活动,进一步增强人们知识产权自我保护意识和法制观念。同时积极协助企业、单位、个人申请专利,搞好联系服务,力争专利申请和授权量逐年有新的增加。四是积极做好科技成果申报和县级科技的评审。五是进一步做好科技信息工作,为全县工农业生产提供信息服务。科技部门每月编印《云梦县科技信息》,每年为全县各行业提供了各类科技信息达600条以上。六是进一步扶持发展民营科技企业。在科技政策、项目、信息等方面给予指导和倾斜,推进民营科技企业发展。民营科技企业由原来的16家发展到现在35家。七是加强科技中介服务体系建设,推动科技服务体系的建立与发展。积极支持了各类科技中介服务机构的发展,逐步形成了县乡村三级科技中介服务网络体系,为我县中小企业的发展、农业产业化的经营提供了技术、管理、市场、人才等方面的技术服务;同时还培育了一批县级技术市场和专业技术协会。

7、发挥人才作用,充分调动科技人员创业的积极性。

强化对科技人才的使用和管理,积极发挥广大科技人员作用。一是积极为县委、县政府当好参谋,研究制定了科技人员工资报酬、住房、医疗和子女求学就业等优惠政策,打破人才引进和使用的有关界限,努力吸引各类优秀人才来本县投资、创业。二是积极推行了科技人员以技术投入和服务等多种形式参与入股分配,充分挖掘科技人员的潜能。认真落实各级政府关于放活科技人员的一系列规定,大力奖励和表彰有突出贡献者,充分调动和激发广大科技人员创业热情。三是加强了科技人员的培训教育。四是进一步完善专家顾问制度。聘请有关专家对本县重大决策、经济社会发展重大项目进行指导,以确保决策的科学性。

8、大力加强科普工作,切实提高全民的科技文化素质。

加强科技素质培训,是提高劳动者技能的有力保证,是科技服务“三农”的重要途径。一是科技部门组织利用各种科技教育资源,采用多种形式和手段,建立县、乡、村三级科技服务网络

,经常性地开展技术咨询、现场培训等活动。每年组织科技培训15场次,培训9000多人次。二是把新成果、新技术的推广与面向广大农民的技术培训结合起来,使他们尽快掌握致富的技术和能力。三是建设一批科普基地,开展科普宣传,提高全民科技意识。如创立农业科技示范园,在园内种植新品种、采用新技术、推广新模式,推进我县新农业的结构调整步伐。四是有计划、有重点、多层次、多形式开展科技宣传。根据各乡镇农民对科技知识的不同需求开展科技宣传,做到了每一个乡镇突出一个主题。每年都相继开展了“送科技下乡”、“科技、卫生、文化下乡”、“科技下乡闹春耕”、“科技赶集”、“科技活动周”等活动,请有关专家向广大农民宣传农业科技知识,为农民提供科技咨询,并发放农业科技宣传资料。三年累计开展各类科技下乡活动60多次,提供科技咨询10万人(次),发放科技资料56000册。

二、后五年工作安排

后五年,我县高新技术产品生产企业争取达到40家,其中省级以上高新技术企业争取达到10家,开发高新技术产品争取达到80个以上;高新技术产业增加值争取达到7.2亿元,年递增20%,高新技术对传统产业的改造面争取达到50%以上;申请专利数80项;农业成果推广的覆盖面争取达到95%以上,优质品种率达99%。全县产业结构层次有较大幅度提升,综合竞争力明显增强。

1、科技兴工目标

一是大力发展高新技术产业。全县高新技术产业发展的主要任务是:加快工业企业的数字化、智能化技术的开发和应用速度;加快主要产业领域的技术装备更新;加快引进技术的消化、吸收与再创新,增强自主创新能力,新增高新技术产品50个。采用电子信息技术、先进制造技术、质量监控技术、新能源和节能技术、新材料技术、生物技术和环保技术等共性技术加大对电子、机械、纺织、食品、医药、化工、建材、农业等传统产业的改造力度,实现工业化、信息化。

二是用高新技术改造和提升传统工业。全县加快用电子信息技术,先进制造技术、节能降耗技术等高新技术,对传统工业特别是机电、盐磷化工、轻工纺织、食品医药、金属制品五大支柱产业的嫁接改造,实现关键技术、关键工艺、关键设备的优化升级,促进企业装备水平大幅度提升,提高云梦主要支柱产业竞争力,带动传统工业全面升级。

三是加强产学研结合,提高自主创新能力。县直骨干企业都创建有自己的技术中心,同时每个企业都与一至二家大专院校、科研院所建立紧密的合作关系,借科研院所的技术力量为我县工业企业开发创新服务,做到每个企业有自主研究、开发能力,力争每个企业每年开发1-2个产品,做到产品研究一代、储存一代、开发一代、生产一代。

2、科技兴农目标

我县农业围绕农村致富、农业增效和农民增收的总体目标,“依靠科技进步,加快传统农业向现代农业的转变步伐,重点抓好三项工作。一是实施优质农产品工程。二是大力推进农业产业化工作。三是大力推进农业机械化,走现代化农业的路子。四是加强农业科技服务体系建设。

3、科技兴业目标

围绕提高人的整体素质和改善生活环境,提高生活质量,促进社会事业全面进步,构建和谐社会的总体要求,切实推进社会发展领域的科技进步。一是加强医学卫生科技的发展。二是积极推进环保事业。三是加强防灾减灾领域新技术的应用。

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2020科技局信息化工作总结及下年度安排


我局坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照信息化发展要求,围绕区委、区政府信息化工作发展重点,认真抓好信息化工作,全局信息化工作取得了较为明显的成效。

一、信息化工作基本概况

我局根据信息化工作的总体要求和科技局信息化工作目标,加强对信息化工作的领导,进一步明确了信息化工作职能和任务。今年,我局依托成都市科技情报所,正式开通了新都区科技创新服务平台。这个服务平台主要是以科技活动、科技创新资源、企业动态、知识产权、技术市场及技术需求信息等内容为一体的综合服务平台,该平台系统由我局联合西南石油大学计算机科学院进行搭建,平台搭建期间于9月底,正式实现与成都市知识产权综合服务信息共享平台链接,成为成都市知识产权局知识产权服务中心首批子站单位(成知服[]8号,全市仅3个:青羊区、高新区、新都区),进一步发挥了我区科技创新服务平台的作用,将有力地促进新都区企业、科研院所与全域成都科技信息、大型仪器设备、专利查询、数据分析等资源共享,为全区经济社会又好又快发展贡献力量。

9月23日,成都市知识产权综合信息服务平台新都子站也正式开通。成都市知识产权服务中心在与区知识产权局合作建立子站的过程中,充分考虑我区原有科技创新服务平台资源与知识产权管理工作实际,实现子站功能与该区原有科技创新服务平台资源与知识产权政务信息公开、相关统计数据发布、知识产权举报投诉、企业知识产权政策、实务咨询与服务等方面功能。子站开通后,将为新都区知识产权管理、保护以及信息发布等提供便捷的网上通道,促进新都区企事业单位对成都市专利数据、专利分析系统等资源共共享与利用,增强其知识产权保护意识与创新能力。

二、信息化工作主要做法

一是加大投入资金力度。为了保障信息工作的有序开展,我局积极响应加快信息化建设和电子政务建设的要求,在硬件和软件环境改善方面投入了比往年都要多的人力、物力和财力。并确定了一名分管领导和两名信息员,全面负责信息工作。三年来,为了改善电子办公环境,新购置了笔记本电脑2台,台式机5台,实现了机关人员每人一台电脑,基础设施建设得到保障,同时还配备了扫描仪、刻录机等常用设备,在硬软件方面的大力投入为进一步开展信息化工作提供了保障。二是抓好重点项目建设。根据科技创新工作对信息化建设提出的更高,我局提出了建设新都区科技创新服务平台的设想,从网站规划到方案选定,从资料收集整理到分类上传,历时三个月,打造了一个全面展示我区科技创新的平台,也为区科技型企业提供了服务保障平台。同时,信托这个平台,开通了成都市知识产权综合信息服务平台新都子站。三是做好电子政务公开工作。按照电子政务公开工作的具体要求,我局将政务信息上网公开作为政务公开工作和机关建设的重要内容给予了高度重视,办公室共收集整理了近百条科技管理部门公开信息,并将行政许可项目的详细的办事程序、工作要求(职责)、公开内容、责任追究制度等项目上网公开,以便民服务,接受社会各界和群众的监督。

三、信息化建设工作存在的问题及打算

目前,由于传统观念的束缚,不少企业由于种种原因,习惯于纸质申报各类科技项目。因此,今后的信息化工作中,我们要积极努力,逐步实现科技项目申报、专利补助申请等各类科技项目无纸化。

科技局在今后的信息化建设工作中,要做好以下工作:一是要指导企业进一步完善oa系统,同时,积极加入新都区科技创新服务平台,成为平台的会员。二是加强技术人员的培训,提高掌握信息化的技能。三是加强宣传,转变观念。

2020年高新区科技局年度工作总结及明年工作安排



年科技局在党工委、管委会的领导下,紧紧围绕提高科技工作对经济工作的显示度和贡献率这根主线,按照高新区“二次创业”的要求,以目标管理为龙头,以加快高新技术成果转化和产业化为重点,在加大招商引资力度、培育发展高新技术企业和新的经济增长点、努力提高科技工作系统性和预见性、做大做强国家信息安全产业化基地、高效运行iso环境管理体系、建立高素质干部队伍等方面,扑下身子抓落实,开展了卓有成效的工作,取得了一定的成绩,现总结汇报如下:
一、 强化全员招商,圆满完成招商引资目标任务
为确保完成全年招商引资目标任务,我局在统一思想、
提高认识的基础上,采取措施,将招商引资目标任务分解
到各处,将责任落实到人,并确定专人免费为进区企业办理注册手续,提供一条龙全方位服务。年我局共完成招商引资企业家,注册资本金.亿元,其中:万以上招商引资项目项,它们是:成都财盛投资有限公司(注册资本金万元)、中特养马河工程股份有限公司(注册资本金万元)、成都中核高通同位素股份有限公司(万元)、成都东方大华马力奇环保科技发展有限公司(注册资本金万元)、某省国策环保实业工程股份有限公司(注册资本金万元)、成都威斯达芯片有限公司(注册资本金万元)、某省赛尔施生物工程股份有限公司(注册资本金万元)、成都交大许继电气有限责任公司(注册资本金万元)、某省四通信息技术有限公司(注册资本金万元)、某省川医利康生物科技发展有限公司(注册资本金万元)、成都市雨田骏科技发展有限公司(注册资本万元)、某省君逸数码科技发展有限公司(注册资本金万元)、成都鼎天计算机数据设备有限公司(注册资本金万元)、成都蓝码科技发展有限公司(注册资本万元)、成都天胜数码科技有限公司(注册资本金万元)、成都三零普瑞科技有限公司(注册资本金万元),超额完成了全年招商引资目标任务。
二、抓好科技源头,聚集科技资源,培育经济新增长点
要进一步提高科技工作对经济工作的显示度和贡献率,首先是要抓好科技源头,聚集科技资源。年在某省省科技厅和成都市科技局的帮助和支持下,我局全年新认定区内高新技术企业家,目前,成都高新区共有高新技术企业家(年初进行高新技术企业复审时由于企业停业、合并等原因取消了家高新技术企业资格);占全市高新技术企业总数.% ;占全省高新技术企业总数.% 。
为进一步扶持区内高新技术企业的发展和成长壮大,努力解决其发展过程中资金匮乏“瓶颈”,我局一心一意做好帮扶工作,全年共组织申报各级科技计划项目项,其中:申报国家中小企业技术创新基金项、国家级重点新产品计划项、国家级火炬计划项、某省省重点科技计划项、成都市种子基金项、省市科技进步奖项;新下达并执行的国家、省、市各级计划项目项。全年共为企业争取科技部、信产部、省科技厅、市科技局无偿科技经费万元,先后为成都宇光数据技术公司的“数据挖掘、数据仓库理论及其方法在金融领域的应用”(无偿资助万)、成都百施特金刚石钻头公司的“刚体刀翼式复合片石油及天然气钻井钻头”(无偿资助万)、成都卫士通公司的“安全远程接入系统”(无偿资助万)等个项目,落实国家中小企业技术创新基金万元;为成都鼎天计算机数据设备公司的“交换机”项目落实国家重点攻关经费万元;为成都视界通科技公司的“基于dsp的家庭多功能控制器”项目和成都华微电子公司的“电源管理ldc系列集成电路研发与生产”项目落实国家电子信息产业发展基金万元;为成都三零盛安公司的“信息安全标准体系研究”、成都中纳新材料公司的“纳米碳化钨-钴复合粉体的工业化制备”等个项目,落实某省省重点科技计划无偿资助万元;为成都速飞软件公司的“电子收费应用软件的研究开发”、成都依姆特公司的“数字微电子控制汽车自动变速器”等个项目,落实市第一批种子基金无偿资助万元;为成都吉锐触摸电脑公司的“安全型表面声波触摸屏git-s”、某省迈普数据通信公司的“mp网管型多带宽ddn网络传输复用接入平台”等个项目,落实国家重点新产品计划无偿资助万元,较好地支持了区内高新技术企业的发展。
三、努力增强科技工作系统性和预见性,编制高新区科技发展规划
围绕高新区“二次创业”,增强发展后劲与持续创新能力,结合高新区实际,编制完成高新区科技发展规划是我局今年的一项重点工作。我局于年月组成了以胡卫东副主任任课题组组长、王晋成局长任副组长、科技局相关人员和某省省科技厅、电子科技大学、成都市科技局、某省省科技顾问团等相关单位专家参与的课题组。今年已先后完成了课题调研和相关资料的收集工作,召开了三次课题研究会议;组织课题组研究人员专程赴哈尔滨、某省、长春等高新区进行专题调研,编制了“成都高新区二次创业科技产业发展研究报告”编写提纲,框架设计共分为五个部分:(一)成都高新区发展现状和存在的问题;(二)二次创业科技产业战略发展思路;(三)二次创业科技产业发展目标与任务;(四)二次创业科技产业发展方向和实施重点;(五)二次创业科技产业发展对策和措施。课题组于年月集中编写完成了近万余字的《成都高新区二次创业科技产业发展研究报告》初稿,目前,正在进行研究报告的修改和补充完善,课题研究进展顺利。
四、进一步加强孵化创新支撑服务体系建设,促进科技成果转化
为进一步加强孵化

创新支撑服务体系建设,今年先后协调落实了某省银海软件有限责任公司、某省西财投资有限公司、成都溢科新技术投资有限公司、成都天河中西医科技保育有限公司、成都成电先锋有限公司(电子科大)孵化器建设用地问题。
完成了成都华诚信息产业有限公司“西部通信孵化园”建设项目、某省省华拓实业发展股份有限公司“聚苯硫醚工程研究中心”建设项目进入高新区孵化园的评审工作;完成了对成都市青龙投资有限责任公司建设科技孵化器的调查工作,并协助落实相关优惠政策。为进一步加强与高校科技孵化园区的紧密联系与合作,协调落实了支持某省大学科技孵化园的扶持资金万元。
五、脚踏实地培育潜在支柱产业,做大做强国家信息安全产业基地
为进一步推动国家信息安全产业基地(某省)的发展,努力培育潜在支柱产业,加快基地内信息安全企业的壮大,使成都高新区信息安全企业有针对性地进行信息安全产品研究、开发和顺利进入军方市场,我局专门邀请了解放军信息安全测评认证中心主任、总参三部三局局长、解放军信息安全测评认证中心总工程师、解放军总装备部军事电子信息系统综合技术专业组专家、国防大学教育中心主任以及成都军区、某省省军区等领导和专家到成都高新区为区内信息安全企业进行了深入的交流与沟通,并为企业介绍了信息安全产品进入军方市场的程序、要求和重点,收到良好的效果,受到信息安全企业的高度赞扬,同时也受到郝康理副市长和基地管委会领导的充分肯定和表扬。
为进一步做大做强国家信息安全产业基地,我局采取积极措施促成了高新区管委会与所、迈普公司、市科技风险投资中心、市保密技术管理[找文章到.-###########-互联网最大文秘资料站点]站共同发起成立了注册资本金万的“成都信息安全产业基地公司”,向国家科技部争取到无偿扶持资金万元,用于信息安全产业基地的建设和发展。此外,我局还进一步加强了与国家部委领导和专家的联系,先后接待了国家计划信息安全技术主题专家组、科技部高新司信息处武平副处长及某省市科委信息处、某省信息安全产业基地有限公司负责人到成都高新区考察国家信息安全产业(某省)基地的建设、发展情况。专家组一行以及武平副处长对成都高新区国家信息安全产业化(某省)基地在技术研发、产业化、市场化和人才培养方面给予高度评价,充分肯定了成都基地在全国三个国家信息安全产业基地中的优势。
六、 推陈出新求发展,扑下身子抓落实
工作中不断创新出思路,既是科技局的传统也是科技局的立身之本。为了集成某省大学在教育、科研和产业化方面的优势,改变在招商引资工作中单纯招企业或资金或人才的作法,我局在深入调研的基础上,与某省大学研究提出在成都高新区建设某省大学科技产业园主园区的构想,该园区计划占地-亩,在主园区内设立注册资本亿元的股份制软件学院,以培养高年级本科生和研究生软件人才为主,同时将某省大学已经成长壮大的企业如:川大能士、智胜软件等一批由某省大学科技产业园孵化成功的企业迁入主园区,从而建立起一个集教学、科研、创业孵化为一体的具有初始内核和较大规模的产学研有机联系的科技智力密集区域。该园区一旦建成,不仅具有独立的生存能力,而且具有巨大的发展潜力,必将吸引更多的社会资源聚集到该园区,从而形成人才、资金、产业的良性循环,有关具体选址和建设方案正在制定和落实之中,该项工作得到委领导的肯定。
七、 引进国际专家和智力,加速高新区国际化进程。
结合成都高新区的二次创业,为进一步加快高新区的国际化进程,今年月,我们专门邀请了科技部火炬中心国际合作处、外经贸部国际经济技术交流中心的相关负责人赴成都高新区,就如何通过联合国有关组织为高新区园区建设和高新技术企业引进国际志愿人员进行了深入探讨和交流。委领导高度重视,责成科技局组织好智力引进项目,尽快引进国际专家,为此,科技局在调研的基础上,提出为管委会引进德国cim同等待遇专家和联合国志愿人员(unv)专家,目前,正在与外经贸部国际经济技术交流中心紧密合作,加快引进步伐。
邀请了海外学人高新技术产业发展咨询报告团到成都高新区做高新技术产业发展的专题报告,整个报告会分为一个主会场,四个专题分场。在报告会上,海外学人与企业、机关人员就生物制药、金融管理、电子信息、电子商务以及加入wto后企业面临的机遇与挑战等热点问题进行了有效的交流,通过此次活动,企业与海外学人之间交流了信息、建立了进一步沟通的渠道,创造了新的合作机会。海外学人和区内企业对此次活动给予了高度评价,海外学人纷纷表示愿意为高新区的建设和发展做更多的工作,科技部火炬中心陈明宣处长充分肯定了成都高新区的组织工作,是此次报告团所到高新区中组织工作做得最好的。
八、高效运行iso环境管理体系,完成了iso环境管理体系的年度监督审核
组织各街道办事处、管委会各部门、各园区管理办公室和直属单位上报了本年度环境因素、培训需求和年度目标指标;对环境因素进行了评价,下达了年度培训计划,组织开展了对管委会领导、各街道办事处、管委会各部门、各园区管理办公室和直属单位主要领导及各单位环保联络员的培训,组织修改了《招商引资环境管理程序》和《建设项目立项环境管理程序》,制定并印发了《项目引进环境管理程序》,与管委会目督办联合下达了“年iso环境管

理体系分解目标暨创建国家环境保护模范城市专项目标”和“年创模专项目标水污染综合治理专项目标”,组织开展了高新区管委会iso环境管理体系年度内部审核工作及环境管理体系文件和法律法规符合性评审,定期开展了管委会年度环境保护目标指标和体系运行情况的检查,通过了国家环境保护总局华夏环境管理审核中心的年度监督审核,为高新区管委会建立iso国家示范区奠定了良好的基础。
开展了烟尘控制区的复查和环境噪声达标区的建设工作,烟尘控制区覆盖率保持%;新建噪声达标区.平方公里,噪声达标区覆盖率达到%,名列全市各区(市)县第一名。
推动了成都深长城地产有限公司、成都泓济物业管理有限责任公司、玉林中学、银都小学、高新区第一小学、高新区第二小学、高新区第三小学、高新区实验小学和高新区实验中学等个单位建立了iso环境管理体系,并通过了现场审核认证,使成都高新区iso环境管理体系走在了中国西部的前列。
九、加强环境监督,履行环保职责,改善区域环境质量
开展了高新区年度区域环境空气、地表水、地下水、区域噪声、土壤的环境质量监测工作和对区内余家重点工业企业及饮食企业烟尘、废水、噪声的监督监测工作,对区内重点工业企业执行国家环境保护法律法规、规章和标准、排污许可证执行情况和污染治理设施运行情况的监督检查。按照国家“一控双达标”的要求,开展了对达标工业企业的监督检查工作,家企业中经治理达标的家企业做到了稳定达标排放,强制关闭的家企业没有死灰复燃,停产的家企业成功地进行了转产,家迁建企业分别在郫县、新津和双流建起了新厂,基本实现了通过治污达到产业结构调整的战略布局,市政府考核的家工业达标企业污染治理设施运行率为%,主要污染物全部做到了达标排放,未出现反弹现象。开通了环保热线投诉电话,先后查处了个环境污染投诉和环境污染纠纷案件,做到了事事有着落、件件有回音,有力地保护了人民群众合法权益。组织征收超标排污费多万元,筹措了我区环境污染治理资金。审批建设项目个,组织对个建设项目的“三此文来源于同时”制度执行情况进行了验收。组织开展了高新区年夏、秋两季农作物秸秆综合利用和禁烧执法工作,圆满完成了市政府下达的目标任务。对市政府、市环保局、管委会目督办和创建办下达的各项目标进行了分解,开展了烟尘控制区的复查和环境噪声达标区的建设工作,进行了排污许可证的年审和换证近多家。
加大了环境污染限期治理力度,先后关闭了欧阳雨辉成都号俱乐部和成都南星热电厂、成都水泵厂、新光电镀厂,完成了高新区织染厂环境保护设施的技改工作,做到了达标排放。搬迁了成都恒通铝业有限公司和某省晨龙纸业有限公司,对高新区拟保留的屠宰场、养殖场和医院污水实施了限期治理,年减少废水排放量.万吨,极大地改善了区域环境质量。
开展了《成都高新区生态环境保护规划工作方案》研究,以创建国家环境保护模范城市工作为龙头,以开展条示范街整治为重点,以实施建设环保示范企业、环保示范建设项目、环保示范街道、绿色示范小区、绿色文明营运线、环境管理模范组织、园林绿化广场、绿色景观大道、环保卫士和环保教育基地等环保形象工程为载体,大力开展了城市综合整治工作。
按照省委、省政府和市政府创模办要求,开展了户排水大户的污染物全面达标排放工作,超额完成了省委、省政府和市政府创模办下达的目标任务(家),按照市政府目督办、市政府创模办的要求,开展了家重点工业企业水污染全面达标排放工作,开展了家工业企业污染物排放口规整立标及在线监控工作,圆满完成了目标任务。
十、高质量地完成重大专项工作任务和重点督办事项
一是牵头完成了“中国科协年学术年会成都借智活动-软件企业孵化及产业化研讨会”。邀请了总参所朱中梁院士、西南交大钱清泉院士、电子科大陈星壁院士、科分院计算所张景中院士以及原国务院发展研究中心主任邓寿鹏教授等九位知名专家与区内近三十多家软件企业负责人进行了座谈研讨,受到市领导的好评。二是牵头完成了“年中医药现代化国际科技大会”b线路的接待、解说任务。我局在大会期间承担了b线路地奥集团、国家中药安全评价中心、省中医药研究所、某省大学药学院个参观点的现场整治、大会代表参观接待和讲解等组织工作,先后接待了美国、日本、德国、澳大利亚、韩国、新加坡和某省地区来宾近余人,接待vip嘉宾批余人,较好地完成了大会组委会交办的任务,受到与会代表和有关领导的肯定。三是完成了“数字化西部.成都”活动承担的工作任务。在任务重、时间紧、人手少的情况下,我局克服重重困难,先后派专人赴某省、深圳邀请了信息产业部、科技部和西部十省区信息办、科技厅、信产厅、高新区的领导来成都参加这一活动,圆满完成了委领导交办的工作任务。
此外,我局还完成了近十项委领导直接签批交办的工作任务。如:动员我区重点企业吉锐触摸电脑公司把总部和生产基地从青羊双星科技园迁回高新区的任务,为完成这项工作,我局领导和相关人员十多次与该公司负责人进行商洽,委领导文主任和胡主任也亲自带队赴该公司现场办公,经多方努力,促成了吉锐触摸电脑公司在高新区冯家湾工业园征地建总部和生产基地,圆满地完成了委领导交办的工作任务。同时,还按时完成了“关于印发下半年经济工作重点督办事项的通知” (成高委目督办[]号)、“关于落实学果书记带队考察

东北部分高新区有关事项的通知”(成高委目督办[]号)以及议事纪要期、期、期、期、期、期、期、期、期、期、期、期、期等交办工作事项。
十一、真抓实干获好评
年全局职工团结一致努力创新、埋头苦干,受到上级业务主管部门的好评,获得多项奖励:先后获得“科技计划管理先进区(市)县科技局”、“年度高新技术发展及产业化工作先进单位”、“成都市知识产权工作先进单位”、“年度信息工作先进区(市)县科技局”、“在‘年中医药现代化国际科技大会暨新技术新产品展览会’中做出突出贡献的先进单位”、“城市环境综合整治定量考核先进单位”、“工业污染源排放达标先进单位”、“府南河综合整治专项目标考核先进单位”、“年度秸杆综合利用和禁烧工作优秀单位”、“督办与提案办理先进单位”等项奖励。
年工作重点及思路
年是国家科技部提出高新区“二次创业”的第二年,科技局根据“二次创业”的基本内涵,以“逐步实现五个转变”为指导,结合成都高新区科技工作的实际,提出年科技局工作思路,即:紧紧围绕高新技术成果转化和产业化这个中心,抓好“四个能力,二个体系建设”,为成都高新区区域经济的进一步做大、做强作出贡献。
一、结合我国加入wto,加快实施知识产权保护战略,进一步强化区内高新技术企业知识产权保护,提高企业的自主创新能力。在区内组建—家专利代办机构,全年组织企业申报各类专利项以上;开展全区科技企业专利成果普查,为专利技术和成果的转化进行分类指导,提供依据和数据,努力引导企业向依靠科技创新的内涵式发展转变。
二、引导和大力发展多种类型的科技企业孵化器,强化高新区内在的创新创业孵育能力。在进一步支持、帮助办好创新服务中心、留学人员创业园、博士创业园的同时,年重点抓好国家信息安全产业专业孵化器的扩建和在孵信息安全企业的培育工作;采取租赁、联办或新建等方式适时启动软件企业专业孵化器建设,努力把成都高新区建成科技型企业的密集区、高新技术成果研究、开发和产业化的聚集地。
三、进一步提高和增强高新技术企业对传统产业的辐射能力。一是在继续做好与大院大所的定期联系走访制度,跟踪科技研究发展动态的同时,抓住我市大院大所改制的契机,充分利用大院大所的科技优势,大力推进成果转化,采取召开成果对接会等方式把大院、大所具有比较优势的、具有自主知识产权的先进技术及产品与区内传统产业进行嫁接,努力提高区内企业的科技水平和竞争优势;二是鼓励区内强势企业采取兼并、收购、重组等方式对省、市传统产业和企业进行改造,进一步盘活国有资产、壮大自身规模。
四、努力提高高新技术企业的国际化能力。积极引导、帮助区内高新技术企业引进国外先进技术,进行消化吸收和创新,特别是要引导企业从以往注重生产能力的引进转向注重技术、人才和管理的引进;积极引导和鼓励重点企业按照“政府引导、社会投资、企业化经营”的模式,推动在国外建立科技园区,为区内企业尤其是高新技术企业到国外进行产品研发、市场开拓创造条件,提供平台。
五、大力加强服务于创新和产业化的科技中介服务体系建设。制定政策,重点鼓励和扶持一批高质量的科技评估、知识产权服务、风险投资服务、科技产权交易、企业管理咨询等中介服务机构。积极探索把生产力促进中心这种中介组织形式引入高新区,为广大中小企业提供经营管理、技术、市场营销、信息、人才、财务、金融、法律等各方面的专业服务。
六、鼓励和发展风险投资,完善局部投融资体系建设。一是努力从国家、省、市科技主管部门争取更多的科技资金,汇同高新区科技三项费、盈泰投资公司、博创风险投资公司资本金、券商投资银行、部分上市公司组建风险投资集团,从投资、担保等方面对高新技术项目的种子期、成长期和产业期进行全方位介入,扶持其尽快长大;二是协调一批有实力的券商和中介机构帮助一批区内优势高新技术企业上市,努力解决企业科技成果产业化过程中资金匮乏问题;三是定期向各大银行和金融机构推介一批高新技术成果,争取获得金融资金的支持。
七、继续抓好高新技术成果转化重点实施和培育项目。对列入某省省高新技术成果转化重点实施项目和培育项目的“企业银行安全系统”、“可吸收聚乳酸材料”、“光纤监控系统及资源管理系统”等项成果,采取积极跟踪、重点扶持、努力帮助等措施,从计划申报、贷款资金协调落实、科技三项费支持等多方面予以扶持,使之尽快产业化,为区域经济的发展作出贡献。
八、重点培育一批高新技术企业。进一步加强与部省科技主管部门的工作汇报与联系,力争得到更大的支持。对列入区内重点培育的成都天盟网络技术有限公司、成都吉锐触摸电脑有限公司、成都华微电子系统有限公司、成都三零信息系统有限公司、成都中核高通同位素股份有限公司、成都百施特金刚石钻头有限公司等家高新技术企业,采取重点联系、积极帮扶、努力推介、协助上市等措施,促使其上规模,年力争产值上亿元。
九、积极开展高新区管委会iso环境管理体系运行工作,确保年年度审核任务的顺利完成。引导区内—家高新技术企业开展iso环境管理体系认证;完成市政府下达的城市环境综合整治定量考核工作目标和秸秆综合利用及禁烧执法检查工作目标任务。
十、抓好高效、廉洁、高素质的干部队伍建设。通过党风廉政建设责任制的贯彻落实和深入细

致的思想政治工作,把科技局的干部职工队伍建成为一支敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗的先进集体。
十一、按时、高质量地完成委领导交办的各项工作任务

2020年高新区科技局今年工作总结及明年工作思路



年科技局在党工委、管委会的领导下,紧紧围绕提高科技工作对经济工作的显示度和贡献率这根主线,按照高新区“二次创业”的要求,以目标管理为龙头,以加快高新技术成果转化和产业化为重点,在加大招商引资力度、培育发展高新技术企业和新的经济增长点、努力提高科技工作系统性和预见性、做大做强国家信息安全产业化基地、高效运行iso环境管理体系、建立高素质干部队伍等方面,扑下身子抓落实,开展了卓有成效的工作,取得了一定的成绩,现总结汇报如下:
一、 强化全员招商,圆满完成招商引资目标任务
为确保完成全年招商引资目标任务,我局在统一思想、
提高认识的基础上,采取措施,将招商引资目标任务分解
到各处,将责任落实到人,并确定专人免费为进区企业办理注册手续,提供一条龙全方位服务。年我局共完成招商引资企业家,注册资本金.亿元,其中:万以上招商引资项目项,它们是:成都财盛投资有限公司(注册资本金万元)、中特养马河工程股份有限公司(注册资本金万元)、成都中核高通同位素股份有限公司(万元)、成都东方大华马力奇环保科技发展有限公司(注册资本金万元)、某省国策环保实业工程股份有限公司(注册资本金万元)、成都威斯达芯片有限公司(注册资本金万元)、某省赛尔施生物工程股份有限公司(注册资本金万元)、成都交大许继电气有限责任公司(注册资本金万元)、某省四通信息技术有限公司(注册资本金万元)、某省川医利康生物科技发展有限公司(注册资本金万元)、成都市雨田骏科技发展有限公司(注册资本万元)、某省君逸数码科技发展有限公司(注册资本金万元)、成都鼎天计算机数据设备有限公司(注册资本金万元)、成都蓝码科技发展有限公司(注册资本万元)、成都天胜数码科技有限公司(注册资本金万元)、成都三零普瑞科技有限公司(注册资本金万元),超额完成了全年招商引资目标任务。
二、抓好科技源头,聚集科技资源,培育经济新增长点
要进一步提高科技工作对经济工作的显示度和贡献率,首先是要抓好科技源头,聚集科技资源。年在某省省科技厅和成都市科技局的帮助和支持下,我局全年新认定区内高新技术企业家,目前,成都高新区共有高新技术企业家(年初进行高新技术企业复审时由于企业停业、合并等原因取消了家高新技术企业资格);占全市高新技术企业总数.% ;占全省高新技术企业总数.% 。
为进一步扶持区内高新技术企业的发展和成长壮大,努力解决其发展过程中资金匮乏“瓶颈”,我局一心一意做好帮扶工作,全年共组织申报各级科技计划项目项,其中:申报国家中小企业技术创新基金项、国家级重点新产品计划项、国家级火炬计划项、某省省重点科技计划项、成都市种子基金项、省市科技进步奖项;新下达并执行的国家、省、市各级计划项目项。全年共为企业争取科技部、信产部、省科技厅、市科技局无偿科技经费万元,先后为成都宇光数据技术公司的“数据挖掘、数据仓库理论及其方法在金融领域的应用”(无偿资助万)、成都百施特金刚石钻头公司的“刚体刀翼式复合片石油及天然气钻井钻头”(无偿资助万)、成都卫士通公司的“安全远程接入系统”(无偿资助万)等个项目,落实国家中小企业技术创新基金万元;为成都鼎天计算机数据设备公司的“交换机”项目落实国家重点攻关经费万元;为成都视界通科技公司的“基于dsp的家庭多功能控制器”项目和成都华微电子公司的“电源管理ldc系列集成电路研发与生产”项目落实国家电子信息产业发展基金万元;为成都三零盛安公司的“信息安全标准体系研究”、成都中纳新材料公司的“纳米碳化钨-钴复合粉体的工业化制备”等个项目,落实某省省重点科技计划无偿资助万元;为成都速飞软件公司的“电子收费应用软件的研究开发”、成都依姆特公司的“数字微电子控制汽车自动变速器”等个项目,落实市第一批种子基金无偿资助万元;为成都吉锐触摸电脑公司的“安全型表面声波触摸屏git-s”、某省迈普数据通信公司的“mp网管型多带宽ddn网络传输复用接入平台”等个项目,落实国家重点新产品计划无偿资助万元,较好地支持了区内高新技术企业的发展。
三、努力增强科技工作系统性和预见性,编制高新区科技发展规划
围绕高新区“二次创业”,增强发展后劲与持续创新能力,结合高新区实际,编制完成高新区科技发展规划是我局今年的一项重点工作。我局于年月组成了以胡卫东副主任任课题组组长、王晋成局长任副组长、科技局相关人员和某省省科技厅、电子科技大学、成都市科技局、某省省科技顾问团等相关单位专家参与的课题组。今年已先后完成了课题调研和相关资料的收集工作,召开了三次课题研究会议;组织课题组研究人员专程赴哈尔滨、某省、长春等高新区进行专题调研,编制了“成都高新区二次创业科技产业发展研究报告”编写提纲,框架设计共分为五个部分:(一)成都高新区发展现状和存在的问题;(二)二次创业科技产业战略发展思路;(三)二次创业科技产业发展目标与任务;(四)二次创业科技产业发展方向和实施重点;(五)二次创业科技产业发展对策和措施。课题组于年月集中编写完成了近万余字的《成都高新区二次创业科技产业发展研究报告》初稿,目前,正在进行研究报告的修改和补充完善,课题研究进展顺利。
四、进一步加强孵化创新支撑服务体系建设,促进科技成果转化
为进一步加强孵化

创新支撑服务体系建设,今年先后协调落实了某省银海软件有限责任公司、某省西财投资有限公司、成都溢科新技术投资有限公司、成都天河中西医科技保育有限公司、成都成电先锋有限公司(电子科大)孵化器建设用地问题。
完成了成都华诚信息产业有限公司“西部通信孵化园”建设项目、某省省华拓实业发展股份有限公司“聚苯硫醚工程研究中心”建设项目进入高新区孵化园的评审工作;完成了对成都市青龙投资有限责任公司建设科技孵化器的调查工作,并协助落实相关优惠政策。为进一步加强与高校科技孵化园区的紧密联系与合作,协调落实了支持某省大学科技孵化园的扶持资金万元。
五、脚踏实地培育潜在支柱产业,做大做强国家信息安全产业基地
为进一步推动国家信息安全产业基地(某省)的发展,努力培育潜在支柱产业,加快基地内信息安全企业的壮大,使成都高新区信息安全企业有针对性地进行信息安全产品研究、开发和顺利进入军方市场,我局专门邀请了解放军信息安全测评认证中心主任、总参三部三局局长、解放军信息安全测评认证中心总工程师、解放军总装备部军事电子信息系统综合技术专业组专家、国防大学教育中心主任以及成都军区、某省省军区等领导和专家到成都高新区为区内信息安全企业进行了深入的交流与沟通,并为企业介绍了信息安全产品进入军方市场的程序、要求和重点,收到良好的效果,受到信息安全企业的高度赞扬,同时也受到郝康理副市长和基地管委会领导的充分肯定和表扬。
为进一步做大做强国家信息安全产业基地,我局采取积极措施促成了高新区管委会与所、迈普公司、市科技风险投资中心、市保密技术管理站共同发起成立了注册资本金万的“成都信息安全产业基地公司”,向国家科技部争取到无偿扶持资金万元,用于信息安全产业基地的建设和发展。此外,我局还进一步加强了与国家部委领导和专家的联系,先后接待了国家计划信息安全技术主题专家组、科技部高新司信息处武平副处长及某省市科委信息处、某省信息安全产业基地有限公司负责人到成都高新区考察国家信息安全产业(某省)基地的建设、发展情况。专家组一行以及武平副处长对成都高新区国家信息安全产业化(某省)基地在技术研发、产业化、市场化和人才培养方面给予高度评价,充分肯定了成都基地在全国三个国家信息安全产业基地中的优势。
六、 推陈出新求发展,扑下身子抓落实
工作中不断创新出思路,既是科技局的传统也是科技局的立身之本。为了集成某省大学在教育、科研和产业化方面的优势,改变在招商引资工作中单纯招企业或资金或人才的作法,我局在深入调研的基础上,与某省大学研究提出在成都高新区建设某省大学科技产业园主园区的构想,该园区计划占地-亩,在主园区内设立注册资本亿元的股份制软件学院,以培养高年级本科生和研究生软件人才为主,同时将某省大学已经成长壮大的企业如:川大能士、智胜软件等一批由某省大学科技产业园孵化成功的企业迁入主园区,从而建立起一个集教学、科研、创业孵化为一体的具有初始内核和较大规模的产学研有机联系的科技智力密集区域。该园区一旦建成,不仅具有独立的生存能力,而且具有巨大的发展潜力,必将吸引更多的社会资源聚集到该园区,从而形成人才、资金、产业的良性循环,有关具体选址和建设方案正在制定和落实之中,该项工作得到委领导的肯定。
七、 引进国际专家和智力,加速高新区国际化进程。
结合成都高新区的二次创业,为进一步加快高新区的国际化进程,今年月,我们专门邀请了科技部火炬中心国际合作处、外经贸部国际经济技术交流中心的相关负责人赴成都高新区,就如何通过联合国有关组织为高新区园区建设和高新技术企业引进国际志愿人员进行了深入探讨和交流。委领导高度重视,责成科技局组织好智力引进项目,尽快引进国际专家,为此,科技局在调研的基础上,提出为管委会引进德国cim同等待遇专家和联合国志愿人员(unv)专家,目前,正在与外经贸部国际经济技术交流中心紧密合作,加快引进步伐。
邀请了海外学人高新技术产业发展咨询报告团到成都高新区做高新技术产业发展的专题报告,整个报告会分为一个主会场,四个专题分场。在报告会上,海外学人与企业、机关人员就生物制药、金融管理、电子信息、电子商务以及加入wto后企业面临的机遇与挑战等热点问题进行了有效的交流,通过此次活动,企业与海外学人之间交流了信息、建立了进一步沟通的渠道,创造了新的合作机会。海外学人和区内企业对此次活动给予了高度评价,海外学人纷纷表示愿意为高新区的建设和发展做更多的工作,科技部火炬中心陈明宣处长充分肯定了成都高新区的组织工作,是此次报告团所到高新区中组织工作做得最好的。
八、高效运行iso环境管理体系,完成了iso环境管理体系的年度监督审核
组织各街道办事处、管委会各部门、各园区管理办公室和直属单位上报了本年度环境因素、培训需求和年度目标指标;对环境因素进行了评价,下达了年度培训计划,组织开展了对管委会领导、各街道办事处、管委会各部门、各园区管理办公室和直属单位主要领导及各单位环保联络员的培训,组织修改了《招商引资环境管理程序》和《建设项目立项环境管理程序》,制定并印发了《项目引进环境管理程序》,与管委会目督办联合下达了“年iso环境管理体系分解目标暨创建国家环境保护模范城市专项目标”和“年创模专项目标水

污染综合治理专项目标”,组织开展了高新区管委会iso环境管理体系年度内部审核工作及环境管理体系文件和法律法规符合性评审,定期开展了管委会年度环境保护目标指标和体系运行情况的检查,通过了国家环境保护总局华夏环境管理审核中心的年度监督审核,为高新区管委会建立iso国家示范区奠定了良好的基础。
开展了烟尘控制区的复查和环境噪声达标区的建设工作,烟尘控制区覆盖率保持%;新建噪声达标区.平方公里,噪声达标区覆盖率达到%,名列全市各区(市)县第一名。
推动了成都深长城地产有限公司、成都泓济物业管理有限责任公司、玉林中学、银都小学、高新区第一小学、高新区第二小学、高新区第三小学、高新区实验小学和高新区实验中学等个单位建立了iso环境管理体系,并通过了现场审核认证,使成都高新区iso环境管理体系走在了中国西部的前列。
九、加强环境监督,履行环保职责,改善区域环境质量
开展了高新区年度区域环境空气、地表水、地下水、区域噪声、土壤的环境质量监测工作和对区内余家重点工业企业及饮食企业烟尘、废水、噪声的监督监测工作,对区内重点工业企业执行国家环境保护法律法规、规章和标准、排污许可证执行情况和污染治理设施运行情况的监督检查。按照国家“一控双达标”的要求,开展了对达标工业企业的监督检查工作,家企业中经治理达标的家企业做到了稳定达标排放,强制关闭的家企业没有死灰复燃,停产的家企业成功地进行了转产,家迁建企业分别在郫县、新津和双流建起了新厂,基本实现了通过治污达到产业结构调整的战略布局,市政府考核的家工业达标企业污染治理设施运行率为%,主要污染物全部做到了达标排放,未出现反弹现象。开通了环保热线投诉电话,先后查处了个环境污染投诉和环境污染纠纷案件,做到了事事有着落、件件有回音,有力地保护了人民群众合法权益。组织征收超标排污费多万元,筹措了我区环境污染治理资金。审批建设项目个,组织对个建设项目的“三.同时”制度执行情况进行了验收。组织开展了高新区年夏、秋两季农作物秸秆综合利用和禁烧执法工作,圆满完成了市政府下达的目标任务。对市政府、市环保局、管委会目督办和创建办下达的各项目标进行了分解,开展了烟尘控制区的复查和环境噪声达标区的建设工作,进行了排污许可证的年审和换证近多家。
加大了环境污染限期治理力度,先后关闭了欧阳雨辉成都号俱乐部和成都南星热电厂、成都水泵厂、新光电镀厂,完成了高新区织染厂环境保护设施的技改工作,做到了达标排放。搬迁了成都恒通铝业有限公司和某省晨龙纸业有限公司,对高新区拟保留的屠宰场、养殖场和医院污水实施了限期治理,年减少废水排放量.万吨,极大地改善了区域环境质量。
开展了《成都高新区生态环境保护规划工作方案》研究,以创建国家环境保护模范城市工作为龙头,以开展条示范街整治为重点,以实施建设环保示范企业、环保示范建设项目、环保示范街道、绿色示范小区、绿色文明营运线、环境管理模范组织、园林绿化广场、绿色景观大道、环保卫士和环保教育基地等环保形象工程为载体,大力开展了城市综合整治工作。
按照省委、省政府和市政府创模办要求,开展了户排水大户的污染物全面达标排放工作,超额完成了省委、省政府和市政府创模办下达的目标任务(家),按照市政府目督办、市政府创模办的要求,开展了家重点工业企业水污染全面达标排放工作,开展了家工业企业污染物排放口规整立标及在线监控工作,圆满完成了目标任务。
十、高质量地完成重大专项工作任务和重点督办事项
一是牵头完成了“中国科协年学术年会成都借智活动-软件企业孵化及产业化研讨会”。邀请了总参所朱中梁院士、西南交大钱清泉院士、电子科大陈星壁院士、科分院计算所张景中院士以及原国务院发展研究中心主任邓寿鹏教授等九位知名专家与区内近三十多家软件企业负责人进行了座谈研讨,受到市领导的好评。二是牵头完成了“年中医药现代化国际科技大会”b线路的接待、解说任务。我局在大会期间承担了b线路地奥集团、国家中药安全评价中心、省中医药研究所、某省大学药学院个参观点的现场整治、大会代表参观接待和讲解等组织工作,先后接待了美国、日本、德国、澳大利亚、韩国、新加坡和某省地区来宾近余人,接待vip嘉宾批余人,较好地完成了大会组委会交办的任务,受到与会代表和有关领导的肯定。三是完成了“数字化西部.成都”活动承担的工作任务。在任务重、时间紧、人手少的情况下,我局克服重重困难,先后派专人赴某省、深圳邀请了信息产业部、科技部和西部十省区信息办、科技厅、信产厅、高新区的领导来成都参加这一活动,圆满完成了委领导交办的工作任务。
此外,我局还完成了近十项委领导直接签批交办的工作任务。如:动员我区重点企业吉锐触摸电脑公司把总部和生产基地从青羊双星科技园迁回高新区的任务,为完成这项工作,我局领导和相关人员十多次与该公司负责人进行商洽,委领导文主任和胡主任也亲自带队赴该公司现场办公,经多方努力,促成了吉锐触摸电脑公司在高新区冯家湾工业园征地建总部和生产基地,圆满地完成了委领导交办的工作任务。同时,还按时完成了“关于印发下半年经济工作重点督办事项的通知” (成高委目督办[]号)、“关于落实学果书记带队考察东北部分高新区有关事项的通知”(成高委目督办[]号)以及议事

纪要期、期、期、期、期、期、期、期、期、期、期、期、期等交办工作事项。
十一、真抓实干获好评
年全局职工团结一致努力创新、埋头苦干,受到上级业务主管部门的好评,获得多项奖励:先后获得“科技计划管理先进区(市)县科技局”、“年度高新技术发展及产业化工作先进单位”、“成都市知识产权工作先进单位”、“年度信息工作先进区(市)县科技局”、“在‘年中医药现代化国际科技大会暨新技术新产品展览会’中做出突出贡献的先进单位”、“城市环境综合整治定量考核先进单位”、“工业污染源排放达标先进单位”、“府南河综合整治专项目标考核先进单位”、“年度秸杆综合利用和禁烧工作优秀单位”、“督办与提案办理先进单位”等项奖励。
年工作重点及思路
年是国家科技部提出高新区“二次创业”的第二年,科技局根据“二次创业”的基本内涵,以“逐步实现五个转变”为指导,结合成都高新区科技工作的实际,提出年科技局工作思路,即:紧紧围绕高新技术成果转化和产业化这个中心,抓好“四个能力,二个体系建设”,为成都高新区区域经济的进一步做大、做强作出贡献。
一、结合我国加入wto,加快实施知识产权保护战略,进一步强化区内高新技术企业知识产权保护,提高企业的自主创新能力。在区内组建—家专利代办机构,全年组织企业申报各类专利项以上;开展全区科技企业专利成果普查,为专利技术和成果的转化进行分类指导,提供依据和数据,努力引导企业向依靠科技创新的内涵式发展转变。
二、引导和大力发展多种类型的科技企业孵化器,强化高新区内在的创新创业孵育能力。在进一步支持、帮助办好创新服务中心、留学人员创业园、博士创业园的同时,年重点抓好国家信息安全产业专业孵化器的扩建和在孵信息安全企业的培育工作;采取租赁、联办或新建等方式适时启动软件企业专业孵化器建设,努力把成都高新区建成科技型企业的密集区、高新技术成果研究、开发和产业化的聚集地。
三、进一步提高和增强高新技术企业对传统产业的辐射能力。一是在继续做好与大院大所的定期联系走访制度,跟踪科技研究发展动态的同时,抓住我市大院大所改制的契机,充分利用大院大所的科技优势,大力推进成果转化,采取召开成果对接会等方式把大院、大所具有比较优势的、具有自主知识产权的先进技术及产品与区内传统产业进行嫁接,努力提高区内企业的科技水平和竞争优势;二是鼓励区内强势企业采取兼并、收购、重组等方式对省、市传统产业和企业进行改造,进一步盘活国有资产、壮大自身规模。
四、努力提高高新技术企业的国际化能力。积极引导、帮助区内高新技术企业引进国外先进技术,进行消化吸收和创新,特别是要引导企业从以往注重生产能力的引进转向注重技术、人才和管理的引进;积极引导和鼓励重点企业按照“政府引导、社会投资、企业化经营”的模式,推动在国外建立科技园区,为区内企业尤其是高新技术企业到国外进行产品研发、市场开拓创造条件,提供平台。
五、大力加强服务于创新和产业化的科技中介服务体系建设。制定政策,重点鼓励和扶持一批高质量的科技评估、知识产权服务、风险投资服务、科技产权交易、企业管理咨询等中介服务机构。积极探索把生产力促进中心这种中介组织形式引入高新区,为广大中小企业提供经营管理、技术、市场营销、信息、人才、财务、金融、法律等各方面的专业服务。
六、鼓励和发展风险投资,完善局部投融资体系建设。一是努力从国家、省、市科技主管部门争取更多的科技资金,汇同高新区科技三项费、盈泰投资公司、博创风险投资公司资本金、券商投资银行、部分上市公司组建风险投资集团,从投资、担保等方面对高新技术项目的种子期、成长期和产业期进行全方位介入,扶持其尽快长大;二是协调一批有实力的券商和中介机构帮助一批区内优势高新技术企业上市,努力解决企业科技成果产业化过程中资金匮乏问题;三是定期向各大银行和金融机构推介一批高新技术成果,争取获得金融资金的支持。
七、继续抓好高新技术成果转化重点实施和培育项目。对列入某省省高新技术成果转化重点实施项目和培育项目的“企业银行安全系统”、“可吸收聚乳酸材料”、“光纤监控系统及资源管理系统”等项成果,采取积极跟踪、重点扶持、努力帮助等措施,从计划申报、贷款资金协调落实、科技三项费支持等多方面予以扶持,使之尽快产业化,为区域经济的发展作出贡献。
八、重点培育一批高新技术企业。进一步加强与部省科技主管部门的工作汇报与联系,力争得到更大的支持。对列入区内重点培育的成都天盟网络技术有限公司、成都吉锐触摸电脑有限公司、成都华微电子系统有限公司、成都三零信息系统有限公司、成都中核高通同位素股份有限公司、成都百施特金刚石钻头有限公司等家高新技术企业,采取重点联系、积极帮扶、努力推介、协助上市等措施,促使其上规模,年力争产值上亿元。
九、积极开展高新区管委会iso环境管理体系运行工作,确保年年度审核任务的顺利完成。引导区内—家高新技术企业开展iso环境管理体系认证;完成市政府下达的城市环境综合整治定量考核工作目标和秸秆综合利用及禁烧执法检查工作目标任务。
十、抓好高效、廉洁、高素质的干部队伍建设。通过党风廉政建设责任制的贯彻落实和深入细致的思想政治工作,把科技局的干部职工队伍建成为一支敢打硬仗

、善打硬仗、能打硬仗的先进集体。
十一、按时、高质量地完成委领导交办的各项工作任务。

2020年税务局年总结及年工作安排


同志们:

今天这次会议的主要任务是:贯彻落实省市国税工作会议精神;回顾总结20xx年工作,安排部署我县20xx年国税工作。目的是动员广大干部职工统一思想,明确目标,振奋精神,认清形势,狠抓落实,进一步推进××国税事业向前发展。刚才,县局表彰了20xx年度的先进个人和先进集体,一会儿县长还要作重要讲话,希望大家抓好贯彻落实。下,我代表县局党组对去年的工作进行简要总结,对今年的工作讲几点意见。

20xx年工作回顾

20xx年以来,我局在市局和县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕市局工作部署开展工作,认真开展了“保持共产党员先进性教育活动”,扎实推进机关效能建设、行政权力公开透明运行等工作,征管基础建设、干部队伍建设、优化税收环境、驻村工作队等工作均取得了显著成效。

——税收收入超额完成。20xx年,我局继续坚持实事求是抓收入,严格按照“有税尽收、无税禁收,依法征税”的原则,认真加强税收征收管理、堵塞税收漏洞,在落实各项优惠政策,税源同比将减收的收入形势下,税收收入呈现较好的发展势头。各个征收单位均较好地完成了县局安排的税收计划。20xx年累计入库税款××万元,占市局分配任务××万元的114.4%,占县政府分配任务××万元的113.67%,超额完成了税收任务,多次受到县委、县政府的表扬,为服务地方经济和促进社会稳定做出了贡献。

——征管基础建设受到上级肯定。20xx年,我们以全市征管基础建设年为契机,精细化管理、税收征管质量迈出了可喜步伐。税收征管信息系统实现了零差错运行,全县××余户纳税人全部纳入管理。进一步健全了管理制度,加强岗位培训,征管信息系统实现了全年无差错。税收管理员制度稳步推进。根据不同行业、类别和性质将管理具体责任细化分解。实行以人定岗、以岗定责、岗户一体、人户对应的管理办法。办税服务厅设立了申报纳税、发票管理、综合服务三类九个窗口,充实了8名骨干人员到办税大厅,已基本规范到位。积极落实了《征管档案管理办法》,投入×万余元购置了密集型档案柜,制定完善了相关制度,指定了专人管理,建起了征管档案室,档案管理更加规范有序。落实《欠税公告办法》,由电视台向纳税人和社会各界播放了《欠税公告办法》,在各个税务所(分局)办税服务厅、县政务大厅张贴了公告材料,进一步夯实了征管基础。对专业集贸市场进行了集中整顿。对达到起征点的采取定额加发票的管理方法,对未达到起征点的,实行动态跟踪管理。

——整顿和优化税收环境初见成效。成立了专项检查工作领导小组,制定了检查计划。对钢材、煤炭等商贸企业、废旧物资回收企业、税负偏低企业及新认定的一般纳税人进行了重点专项检查,对检查中发现的问题及时处理、纠正。20xx年共检查××户,查补税款及罚款××万元,起到了严肃税法、优化税收环境的效果,征管质量得到改善提高。不折不扣得落实好税收政策,全年对低于起征点的业户落实减免税款累计××万元,落实免、抵、退税近××万元,有力的支持了企业的发展。

——行政权力公开运行工作扎实推进。建立健全了权利公开领导机制,成立了公开透明运行工作领导小组和办公室。统一制作了高标准的公示栏,整理完善了职权目录和流程图,充实了征收大厅触摸屏的内容,在内部局域网和政府网站推出了专门的权利公开网页,建立了局长电子邮箱,明确了政务公开的内容、范围,形式和措施,将税务干部,纳税人关心的权利和义务、税收政策法规等应公布的事项进行了全方位公开。我们及时将县局党组研究决定的重大问题,通过网站向全局公开。建立健全了监督网络机制,专门从各科室抽调人员组建了督导组,负责对全局政务公开、依法行政情况进行督导。所有单位都设立了举报箱和举报电话,主动接受群众的监督,建立了群众评议制度,及时收集群众的意见和建议。

——干部队伍建设进一步加强。继续开展了创建先进领导班子活动。严格按照市局要求和程序,对部分干部进行了调整交流,并以此为契机加强新任干部的教育管理,切实提高中层干部的综合素质和工作能力。认真开展了先教活动。扎实开展了各阶段活动,顺利通过上级验收。积极创建学习型机关,创造良好的学习氛围,队伍素质进一步提高,在市局组织的业务尖子选拔考试中,综合成绩取得全市第一名。继续强化党风廉政建设。开展了思想作风纪律集中教育整顿和警示教育,组织干部到××纪念馆参观学习,邀请县检察院、市局监察室和预防办领导现场授课,进一步提高干部的廉洁自律意识。按照“免评不免建”的原则,继续抓好行风建设,以基层窗口单位为重点,以政务公开、文明服务、规范执法为主要内容,不断改进国税工作,国税形象进一步光大。

——税收文化和文明创建硕果累累。深入开展了“六个一”活动,全局共唱《国税之歌》注重税务文化建设,组织了趣味体育比赛、税收文化笔会等多项文体活动,在全系统营造出和谐团结、活泼向上的文化氛围。尽心尽力关心职工生活,通过面对面谈话、电子信箱征求意见等,主动与职工进行沟通交流,形成了互相关心、彼此信任的和谐氛围。全局20xx年积极开展了文明创建活动,文明创建取得较好成绩。县局被县委县政府评为文明执法杯第一名,县局被市委、市政府命名为“市级文明单位”。1所被市局评为基层达标先进单位,有2名同志被评为市局优秀税务工作者。全局党建、档案、法制宣传、包村驻点等工作均取得较好成绩,得到了县委、县政府的肯定。

总之,在20xx年里,我们求真务实、尽心尽力、奋斗拼搏,各项税收工作均取得了较好成绩。这些成绩的取得,是市局和县委、县政府正确领导、支持的结果,是全体干部职工辛勤耕耘的结果。在此,我代表县局党组向全体干部职工,表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们还应看到工作中还有很多问题和不足。主要表现在:一是队伍素质参差不齐,不能很好地适应现代化工作和信息化的需要。二是征管质量有待提高,科学化、精细化管理还不够。部分手续存在不规范问题。三是安全防范意识淡薄,干部中存在松懈思想等等。所有这些问题,我们都要高度重视,积极采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。

20xx年主要工作

20xx年是实施“十一五”计划的开局之年,所以,做好今年的国税工作十分重要。根据省、市国税工作会议精神,结合我县工作实际,20xx年全县国税工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指针,坚持以组织收入为中心,以深化基础、提升水平、精细管理为重点,确保完成以收入为中心的各项工作任务。

围绕今年指导思想,今年要重点抓好以下工作:

一、统一思想、全力以赴,向真抓实干要收入

今年,市局分配我局税收计划为××万元,比去年计划增长29.5 %。县政府分配税收计划为××万元,较上年计划增长36.7%。可以说今年经济税收形势比较严峻,完成计划异常艰巨,但我们要不畏困难,拿出打硬仗的决心,站在讲政治的高度,把收入工作作为政治任务来认识,把组织收入作为今年税收工作的头等大事,想千法,设百计,坚决完成收入任务。为抓好收入,县局提出以下要求:

一是要认清形势,切实增强组织收入的紧迫感和责任感。今年是“十一五”的起步之年,完成收入计划是确保大局稳定、政治稳定、社会稳定的需要,是保持全县经济发展的内在要求。能否完成收入任务,是对我们国税系统,对我们国税每一名税务干部政治意识、责任意识、大局意识和依法治税能力的现实考验。在全市国税工作上,市局党组把20xx年确定为“组织收入年”,提出了坚持以组织收入为中心的工作基调,充分说明了收入工作在今年所处的位置有多么重要。这就要求我们迅速转变观念,从现在开始,就要把工作重心和注意力转移到组织收入上来,一切围绕收入,坚决完成收入计划任务。

二是要看到有利因素,坚定完成全年任务的信心。今年完成任务困难比较大,但大家也要看到有利因素。主要有:县委、政府抓经济、上项目的力度比较大。经济决定税收,这些都为完成全年任务奠定了经济基础。组织收入仍有潜力可挖。我们征收管理工作离“应收尽收”还有一定差距,像一些农产品加工行业,新办应征所得税企业等还没有完全纳入管理,只要加强管理力度、加大稽查力度,国税收入仍有潜力。最可喜的,是我们有一支高素质的干部队伍,在艰巨的任务和严峻的收入形势面前,有发扬讲政治、顾大局、敢打硬仗、能打硬仗的优良传统,今年1月份全县国税收入已完成××万元,占年计划的6.9%,实现了首月开门红,就充分证明我们的队伍素质是高的,是可以打硬仗的。从现在起,各单位就要搞好税源调查,弄清收入底数,打牢收入盘子,对收入工作早部署,早安排,尽一切努力,想一切办法,坚决完成上级交给我们的收入任务。

三是要依法征税,严格执行税收政策。在组织收入过程中,我强调几点,第一,要严格坚持依法治税。要严格遵循“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。越是在任务紧张,形势严峻的特殊时期,越要时刻保持清醒的头脑,做到严格执法,依法办事,严格执行税收政策,依法加强征管,做到应收尽收,严禁人为调节收入进度,违规批准缓缴,杜绝擅自减免税,严禁转引税款或搞“寅吃卯粮”收过头税,搞 “虚收”!第二,要严格实行收入目标责任制。继续实行局长负总责、副局长包片、科室包所制度。进一步完善收入目标和执法责任制考核机制,并与奖惩挂钩,强化内部责任追究。对完成税收任务的就要给予奖励,反之就要受罚,以调动全员抓收入积极性,形成全员抓收入的合力。第三,严格重点税源管理,确保收入大头。对纳入县局重点税源监控范围的业户,要密切监控重点税源的生产经营、资金流动、申报纳税等情况,搞好税收预测和税源分析,确保收入大头及时足额入库。第四要加强调度,确保均衡入库。在全市工作会议和全县财税会议上,上级领导都要求我们收入进度要与时间同步,实现首季开门红、半年过半、三季度过七五,到年底圆满完成全年任务。这要作为一项组织收入原则认真执行,否则,市局、县政府都要有说法,届时,县局要每月一调度,关键时期要每旬一调度,每日一调度,听取汇报,对完不成阶段任务的要严格责任追究,对全年完不成任务的单位将进行全面解剖。

二、高质高效强征管,向严密的管理措施要收入

加强征管,落实责任,实行科学化、精细化管理,靠严密的管理措施把税源转化为税收,是实现应收尽收、确保收入任务完成的根本保证。今年,各单位要围绕收入抓征管,抓好征管保收入。

一是继续深化税收管理员制度。各单位要按照省局、市局有关规定,建立起税收管理员岗位责任制,优化人员配置,细化管理责任,量化工作任务,严格奖惩机制。督促税收管理员深入开展跟踪调查、巡查巡访、纳税约谈、案头审核,认真了解纳税人的生产经营、申报纳税等情况,努力做到“管片到边、管户到人、管事到位”,真正解决“疏于管理、淡化责任”的问题。建立税收管理员税源信息共享制度,按照“一户式”储存的要求,将各种税源信息纳入到征管信息系统,实现集中管理、信息共享。

二是深化纳税评估。今年要把这项工作作为一个重点,尽快抓起来、抓出成效。县局要成立纳税评估领导小组,根据全县经济发展、产业结构、行业特点等信息,抓紧建立起符合馆陶实际的纳税评估指标体系。县局要按照规定程序,由征管科牵头,政策法规科等科室密切配合,每月对基层分局(所)、重点行业、重点税源企业评估一次,随时掌握税源变化,促进纳税人真实申报纳税。

三是深化征管信息化建设和数据分析应用。今年上级将安排部署金税工程三期建设工作,我们要积极准备,搞好各个应用系统之间的信息整合。在成功运行征管信息系统的基础上。今年重点加强信息数据的分析应用,充分发挥其加强税源管理、严密税源监控和加强执法监督、廉政监督的作用,各单位要通过数据比对,发现行业税收中存在的问题,指导税收管理员有针对性的加强管理,增加收入。

四是深化各税种管理。要重点完善对“四小票”和税务机关代开专用发票抵扣清单的管理,强化稽核比对,认真做好异常票的协查工作。要将除商业零售业以外的一般纳税人开具普通发票纳入防伪税控系统管理。积极推行举报奖励制度,在商业零售行业逐步推广税控收款机。要加大检查力度,完善管理办法。要搞好税源监控,深化纳税评估,开展一次企业所得税户籍清查,对20xx年以来凡属国税征管范围的新办企业,一定要管起来。在这方面,要与工商、地税等部门密切合作。要研究解决落实退税新机制中出现的问题,完善管理制度,明确岗位职责,规范操作程序,严防发生骗税案件。要认真落实总局“以票控税、信息共享、协同管理”一条龙管理办法,加强与公安车辆管理部门、地税部门的配合,建立车辆购置税缴纳信息和车辆登记注册信息定期交换制度。

五是深化日常征管和纳税服务。要落实好砖瓦厂、个体税收和集贸市场管理办法,积极稳妥地推行个体建帐、微机定税等,规范管理,堵塞漏洞。要加强增值税起征点管理,凡是达到起征点的,要及时恢复征税。还要进一步优化纳税服务,全面落实纳税服务制度,及时办理咨询辅导、税务登记、表票供应等涉税业务,为纳税人提供高效便捷的服务。

六是深化部门间的协调配合。一方面要处理好内部的协调,重点抓好征收、管理、稽查之间信息的及时传递,文书的传送,工作的有效衔接。另一方面还要加强与工商、地税、技术监督等外部的协调配合,主动进行联系沟通,定期交换工商登记、税务登记、组织机构代码等信息,积极争取有关部门和社会各界的支持配合,形成协税护税的合力。

三、规范秩序挖潜增收,向加大稽查力度要收入

在税收任务困难和紧张的时期,强化稽查是保证完成任务的一个重要手段。去年我局在没有给稽查局定任务的情况下,稽查局检查企业××户,查补税款××万元,总体数量还不算大,这说明查补收入还有潜力可挖。因此,在今年全县任务紧张的情况下,稽查的一切工作也要围绕组织收入来开展,希望稽查战线的同志们要认清当前新的形势,把职能作用发挥好,承担起查补税收收入、治理税收环境的重任。

在市局会议上,市局专门印发了稽查专件,要求在全市持续、深入地开展全行业的税收大检查。会前,稽查局根据市局专件要求,也制定了我局的稽查方案,很详细具体。稽查局要认真抓好落实,结合稽查局收入目标,把收入任务落实到人头,搞好全县稽查工作。就检查工作,我再提几点要求:一是加强组织领导。为确保大检查工作顺利开展和取得预期效果,县局成立以我为组长的税收大检查工作领导小组,大检查办公室设在稽查局。每月大检查领导小组要召开一次调度会,听取汇报,研究案情。县局各科室也要统一指挥,通力合作,加强协调配合,做好政策指导,追踪监督和后勤保障工作,解除检查人员的后顾之忧。二是确保检查质量。在实施检查中,要保证检查质量,切时查深、查实、查透,做到事实清楚,定性准确,程序合法,文书规范齐全,处理处罚适当,不留“后遗症”,不起负面影响,经得起上级得抽查,经得起时间的考验。要严格落实好复查制、首查责任制、案件督导责任制等制度,畅通举报渠道,广泛收集案件线索,严格考核案件查结率、处罚率、入库率三项指标,实现以查增收,进一步提高稽查工作质量。查结后我们还要通过案件来分析发案的特点、区域、行业,提出我们的治理意见,做到查一个行业,规范一个行业,治理一个行业;查一片,规范一片,治理一片,让稽查的深度更深刻,作用再延伸。三是严明检查纪律。所有的检查组、检查人员都要服从命令听指挥,保证工作时间,严格依法办事。坚决杜绝借机向企业“吃、拿、卡、要、报”,凡发生违法违纪问题的,一律严惩不怠,绝不姑息。因为检查不力或漏查,被市局查出问题的,要严肃追究首查人员的责任,问题严重的由监察室调查处理。

四、全面加强队伍和基层建设,向提高队伍素质要收入

“要想收好税,必先带好队”。完成税收任务、做好各项税收工作关键在人,加强队伍建设,是完成以组织收入为中心的各项税收工作的组织保证。今年干部队伍建设要重点抓好七项工作。

一是自我加压,抓好班子建设。在今年严峻的收入形势面前,建设一支强有力的领导班子将发挥非常重要的作用。各单位班子都要感到肩上的压力,用压力来增强动力,用动力来调动干工作的积极性。目前,我们单位分局长、所长都是新提拔或新任用的干部,你们能不能真正胜任领导岗位,合不合格、称不称职,要到实践中去检验,要用工作实绩去证明。在目前这样特殊情况下,你们每个人都面临着重要的考验。岗位是考场,工作是考题,群众是考官,能不能答好这张考卷,试用期后不称职的,要免除职务。希望这些同志能够时时处处严格要求自己,把法想尽,把劲使足,以干好工作的实际行动来交上一份合格的答卷。

二是统一思想,加强队伍建设。思想是行动的先导,目前,各单位要认真组织好以增强事业心、责任感为主题的集中教育整顿活动。充分利用各种宣传教育方式,加强政治教育,提高思想素质,使广大干部以强烈的责任心和使命感,履行职责、扎实工作,形成全员抓收入的合力,向提高素质要收入。要认识到,完成组织收入工作任务作为今年一条政治任务,每位干部都要对收入任务的安排和本单位班子的决定,不折不扣、一丝不苟地去执行,迅速、高效、圆满的完成。

三是强力推进,继续抓好基层建设。经过几年的建设,目前我局的基础设施和面貌有了较大改观,下一步要在健全落实各项内部管理制度,在提高规范化管理水平上下功夫,大力开展精神文明创建活动。上半年,市局对区县局机关和税务分局(所)要进行一次明查暗访,还要组织基层建设观摩检查。因此,从现在起,我们就要加强责任心,要认认真真、踏踏实实地做好每一件事情,杜绝搞突击,搞短期行为,养成功在平时的良好习惯。县局在日常工作中也要进行明察暗访,促进基层建设的落实,争取在全市取得好的名次。

四是创新思维,加强学习型组织建设。引导全员牢固树立工作学习化、学习工作化的理念,进一步提高全员综合素质。要创新思维创新方法,因地制宜做好以组织收入为中心的各项工作。要广泛开展岗位练兵活动,提高培训的针对性和实效性,对办税服务厅人员、税收管理员、稽查人员等“六员”实行分级施教。鼓励干部职工参加学历学位教育和注册税务师、注册会计师、律师等资格考试,不断更新知识,提高技能。加强企业所得税专业人才培养,深入学习贯彻《公务员法》。继续在全系统倡导“学业务、增才干、当尖子”的浓厚氛围,在去年取得显著成绩的基础上,组织好今年的业务尖子选拔考试,迎接业务知识竞赛。

五是明确责任,不断完善深化税收执法责任制。继续落实好税收执法责任制,结合收入任务,层层分解,明确职责,重新签订责任书,把每项工作分解落实到每个干部职工。加强监督,县局将继续组织执法检查,对一般纳税人认定和年审、减免税审批、稽查处罚等容易出问题的关键部位,充分利用计算机信息数据进行检查考核,促进执法责任制落到实处。继续加强税务行政复议、应诉工作,保障纳税人合法权益。

六是提高行政效率,规范行政行为。认真执行行政管理责任制,继续开展行政管理责任制检查,保证机关工作高效运行。深入开展节约一度电、一滴水、一张纸、一分钱和一升油活动,坚决杜绝铺张浪费现象的发生,创建节约型机关。规范审批程序,严格支出审批,改善支出结构,坚持少花钱、多办事,最大限度的节约经费,以保障广大干部的切身利益。规范大宗物品采购,提高资金使用效益。要严格执行安全防范的要求和措施,认真落实值班、车辆管理、机关管理等各项制度,坚持经常性地开展隐患排查,特别是在节假日前后,我们一定要从思想上高度重视起来,切实把安全防范工作抓好抓到位,确保不出一例事故,维护全局的安全稳定局面。

七是提高自律意识,加强党风廉政建设。在今年任务紧的特殊形势下,就要求我们每位干部时刻绷紧廉政这根弦,做到依法征税,廉洁从税,避免出现任何问题。在行政权力公开透明运行工作上,要进一步完善制度,强化管理,实现行政权力动态运行规范化,杜绝“权利暗箱”。要认真抓好民主评议。今年国税部门将重新参评,各单位要积极做好民主评议各阶段工作,认真解决群众反映的突出问题,坚决纠正不正之风,争取好名次。要严格落实“四大纪律八项要求”和廉洁自律若干规定,筑牢税务干部反腐倡廉的思想防线。对违法违纪干部,要严肃查处,纯洁干部队伍。

同志们,面对新形势、新挑战,让我们更加紧密地团结起来,进一步统一思想,激励斗志,振奋精神,发扬敢打硬仗,不畏困难的优良传统,瞄准目标,扎实工作,确保以组织收入为中心的各项税收工作任务的圆满完成,为全县的经济发展和社会进步做出新的更大的贡献!