第二批先进性教育分析评议阶段总结暨整改提高阶段动员会议上的讲话

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在xx第二批先进性教育分析评议阶段总结暨整改提高阶段动员会议上的讲话

同志们:
在上级党委的正确领导和市委督导组的具体指导下,经过全县各级党组织和广大党员的共同努力,我县第二批先进性教育活动“分析评议阶段”的各项任务已基本完成。经县委研究,市委督导组同意,并报请市委“先教办”批准,从今天起,我县第二批教育活动将总体上转入“整改提高阶段”。我们这次会议的主要目的是,对“分析评议阶段”进行总结,对“整改提高阶段”进行动员部署。下面,我讲三点意见:
一、关于分析评议阶段的简要回顾
我县第二批先进性教育活动自xx日转入分析评议阶段以来,各级党组织加强领导,周密部署,扎实推进,取得了良好成效,达到了预期目的,既巩固和扩大了第一阶段的工作成效,又为第三阶段的工作打下了坚实的基础。特点和成效主要表现在七个方面:
一是广泛征求意见。转入分析评议阶段后,各乡镇、各单位秘书网网址:6636.bak.cn党组织和广大党员立足自身工作实际和行业特点,通过发放征求意见表、设立征求意见箱、开通热线电话、召开座谈会等形式广泛征求社会各界的意见和建议,切实找准党组织和党员存在的突出问题。全县共印发征求意见表xx份,设置征求意见箱x个,开通热线电话x部,共征求到意见和建议xx条次。对征求到的意见,各乡镇、各单位做了认真梳理和归类,并按规定程序向党组织和个人作了反馈。
二是坦诚交心谈心。各乡镇、各单位领导班子成员之间、党员领导干部与所分管单位负责同志之间、党员和党员之间、党员和群众之间进行了大范围谈心,对一些问题比较突出的单位和个人,有针对性地进行了重点谈心。在谈心活动中,各单位领导班子成员之间开展交心谈心xx多人次,党员之间交谈xx多人次,通过谈心活动,领导之间、同志之间的思想进一步沟通,感情更加融洽。
三是认真撰写党性分析材料。各乡镇、各单位广大党员针对征求到的意见,认真撰写党性分析材料。为了帮助党员进一步找准存在问题,由支部书记、党委书记和督导组分层次,对党员的党性分析材料严格审阅把关,修改完善。党员的党性分析材料大部分都是数易其稿。通过深入剖析,广大党员基本做到了“三少三多两触及,”即少讲成绩、多讲问题,少讲共性、多讲个性,少讲客观、多讲主观,触及思想,触及灵魂。
四是高质量开好组织生活会和民主生活会。xx日至x日,各乡镇、各单位相继召开了专题组织生活会和民主生活会。各单位党员领导干部均以普通党员身份参加了所在党支部组织生活会,带头将自己的问题摆进去,带头开展批评与自我批评,带头表明整改态度和整改方向,以此调动激发广大党员参加教育活动的积极性。各乡镇、各单位民主生活会充满了既严肃认真,又热心真诚的气氛,自我批评开诚布公,光明磊落,开展批评出于公心,与人为善,真正达到了沟通思想、提高认识、增进团结、共同提高的目的。
五是实事求是反馈通报评议情况。对党员开展评议工作的情况,评议结果,党支部及时召开党员大会向群众进行了情况通报。通过提出评议意见和通报情况,使党员受到了一次较为深刻的党性教育,增强了党员保持先进性,切实进行整改的信心和决心,同时也增强了广大群众对党组织和党员的公认度。
六是倾力建设群众满意工程。在分析评议阶段,各乡镇、各单位坚持边议边改,从群众反映最强烈的事情改起,从群众最关心最希望办的事情做起,解决了一批事关经济社会发展和与群众生产生活密切相关的热点、难点和重点问题,得到了广大干部群众的好评。xx镇充分发挥党员干部在招商引资和项目建设中的主力军作用,使总投资5000万元的xx项目落户该镇,有效拓宽了农民就业渠道。截至目前,第二批活动单位已解决群众关心的热点、难点问题x个,帮扶困难户x户,救助贫困学生x名,真正达到了党员受教育,群众得实惠的效果。
七是严格督查工作。市委督导组同志不辞辛苦,定期深入到参学单位调查研究,悉心指导,严格把关。县级党员领导干部经常深入到各自的联系点对先教活动进行现场指导。县委先教办和督导组采取多种方式,积极督促指导参学单位搞好分析评议工作。
总体上看,全县第二批先进性教育活动分析评议工作达到了预期目的,取得了明显成效,但对成绩不能估计过高,尤其要清醒地认识到存在的差距和不足。一是单位之间、党员之间学习教育存在不平衡的问题;二是一些单位探索创新不够,学习教育方式陈旧;三是总结经验、发现亮点、用身边先进典型教育身边党员方面还需要加强等等。以上问题需要引起我们高度重视,并在下步工作中认真加以解决。
二、按照中央和省、市委要求,认真抓好整改提高阶段各项工作
从现在开始,全县先进性教育活动正式进入整改提高阶段,这个阶段总体安排一个月时间,随后要按照中央和省市委要求,用2到3个月的时间,做好巩固和扩大整改成果工作。
第一,充分认识做好整改提高阶段工作的重要性,增强工作责任感。整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上,集中时间、集中精力解决党组织和党员存在的突出问题,抓落实、见成效的重要阶段。先进性教育活动能否取得实效,达到预期目的,归根到底要落实和体现到整改上。先进性教育活动能否成为“群众满意工程”,最终也要看整改工作做得怎么样。因此,各参学单位一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性,高标准,严要求,扎扎实实地搞好集中整改。
第二,抓住关键,扎实抓好整改提高阶段三个环节的工作。一是制定整改措施和整改方案。每个领导班子、基层党组织都要根据查找出的突出问题,逐条研究制定整改方案。党员要对照党性分析材料,结合党组织的评议意见,制订整改措施。制定的整改方案,既要有长远打算,又要有阶段性要求;既要有明确目标,又要有解决问题的具体措施和办法。二是认真进行集中整改。要建立整改工作责任制,党委(总支、支部)书记要对本单位的整改落实负全责,班子成员要结合分管工作,认真抓好分管部门的整改。要建立整改台帐,对整改任务进行分解,每项整改措施都要责任到人,排出工作进度表,实行“销号”制度,确保落实。要把整改的重点放在“三困一软”,即困难单位、困难企业、困难党员和软弱涣散党组织上,特别是要以推动软弱涣散党组织焕发生机、困难企业走出困境的成效,检验整改工作的成果。要把整改提高与促进本单位发展稳定、构建和谐xx等工作结合起来,突出第一要务抓整改,激发广大党员干部干事创业的激情,促进各项工作的落实。三是向群众公布整改情况。集中整改工作开始后,要在一定范围内及时公布党组织和领导班子的整改方案,让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标,认真听取群众意见,真心接受群众监督,及时吸纳群众建议,使整改工作始终置于群众的监督之下。集中整改工作基本结束后,要通过一定渠道向群众公布整改情况,扎实做好群众满意度测评工作,多数群众不满意的,要重新整改。
第三,做到三个贯彻始终,扩大整改工作成果。一是抓深化学习,把理论学习贯穿活动始终。各乡镇、各单位要在前两个阶段深入学习的基础上,紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,有针对性地组织党员进行党章和“三个代表”重要思想的再学习,引导广大党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫,进一步增强整改的自觉性,真正解决党员队伍中存在的同保持先进性要求“不适应”、“不符合”的突出问题。二是抓建章立制,把制度建设贯穿活动始终。各参学单位要借鉴第一批教育活动取得的经验,把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来,对好经验、好做法认真加以总结,并运用到经常性的党员教育管理工作当中,要将那些受到群众欢迎、真正收到实效的好做法,用制度固定下来,形成党的基层组织建设和党员教育管理工作常抓不懈的机制,推进全县基层党组织和党员队伍建设制度化、规范化。三是抓载体创新,把主题实践贯穿活动始终。主题实践活动不是阶段性活动,而是与学习动员、分析评议、整改提高三个阶段密切融合的,它贯穿于先进性教育的全过程。各参学单位要在整改提高阶段,把主题实践活动进一步引向深入,为党员加强党性锻炼,发挥先锋模范作用创造条件,切实帮助群众解决更多的实际问题和困难。
第四,进一步加强农村基层组织建设,为第三批先进性教育活动打牢基础。根据上级指示精神,第三批先进性教育活动将于11月底在农村全面展开,时间非常紧迫,各乡镇党委要在以往工作的基础上,深入研究,超前谋划,把各项准备工作做深做细。一是深入开展调查研究。各乡镇要组织专门力量,深入农村、企业和学校进行调查研究,紧密联系农村工作实际,研究制定符合本地具有较强指导性和操作性的工作方案。二是抓紧整顿软弱涣散基层党组织,切实把加强农村基层党组织建设作为开展好第三批先进性教育活动的一项基础性工作来抓。各乡镇要协调各方面力量,集中时间,集中精力抓好后进党组织的整顿工作,确保如期转化。三是针对农村外出流动党员多的特点,及早对农村的外出党员进行一次调查摸底,登记造册。要通过各种途径与他们取得联系,保证他们都能参加先进性教育活动。四是加大对农村基层干部特别是村党支部书记的培训力度。各乡镇要力求在第三批活动开展前,对农村基层干部普遍进行一次培训。五是切实解决农村存在的实际问题。各乡镇党委要充分发挥“主角”作用,积极协调,筹措资金,帮助基层党组织解决活动场地和经费的困难,确保第三批先进性教育活动正常有序地开展。
三、切实加强对整改提高阶段工作的组织领导
各级党组织要加强对整改提高阶段工作的领导,落实领导责任和工作责任。党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,投入足够精力抓整改,对每项整改任务,都要落实整改责任人,明确整改时限。领导班子其他成员要认真抓好分管部门党组织和党员的整改提高工作,党员领导干部要以身作则,带头制定和落实整改措施517878秘书网 。要坚持高标准、严要求,防止出现松懈怠慢现象。县委先进性教育活动领导小组及其办公室要加强工作指导,掌握整改提高阶段工作的进展情况,及时发现问题,认真研究解决,使整改提高阶段工作扎实开展,保证先进性教育活动取得实效。县委督导组要参加所督导单位的转段动员会,按照有关工作要求,加强督促检查,重点把好整改方案是否实事求是、整改重点是否突出、整改措施是否到位和整改结果多数群众是否认可关。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果,大力宣传先进性教育活动中涌现出的先进集体和先进个人,充分展示广大党员干部的良好精神风貌。
同志们,认真做好整改提高阶段的各项工作,意义十分重大。当前,各项工作千头万绪、任务十分繁重,各参学单位一定要按照县委的统一部署,正确处理工学关系,高标准、高质量地完成整改提高阶段的各项工作任务,确保第二批先进性教育活动取得实效,为加快县域经济发展提供坚强的政治保证和组织保证。

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2020年先进性教育分析评议阶段总结暨整改提高阶段部署会议上的讲话


在全区保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段总结
暨整改提高阶段部署会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,是经区委研究、并经市委督导组同意召开的一次重要会议。主要任务是,全面总结全区开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作,对整改提高阶段的工作进行安排部署。刚才秀荣、杨权同志分别对区委常委和区政府党组召开专题民主生活会情况进行了通报。以这次会议为标志,全区首批保持共产党员先进性教育活动转入整改提高阶段。这既是本次教育活动的最后阶段,也是确保教育活动取得实效的重要阶段。下面,我重点讲两个问题:
一、对全区分析评议阶段工作的简要回顾
3月31日,全区首批先进性教育活动由学习动员阶段转入分析评议阶段。一个多月来,在市委督导组的正确指导下,在区委保持共产党员先进性教育活动领导小组的具体领导下,首批参加先进性教育活动的党组织严格按照区先进性教育活动领导小组下发的《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神,抓住“八个环节”,坚持“六个必须”,加强领导,精心组织,较好地完成了分析评议阶段的各项任务,形成了各个环节衔接紧密、各项措施及时跟进、各个层面同步推动的良好态势。总结全区分析评议阶段的工作,主要有以下六个特点:
(一)坚持把学习贯穿始终,广大党员的思想认识得到深化
学习得好不好,认识得深不深,直接影响着党性分析的质量。进入分析评议阶段之后,各单位紧紧抓住深入学习,进一步提高思想认识这个重要环节,组织党员深入学习了《党章》、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会和在贵州考察工作时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话、贾庆林同志在辽宁调研时的讲话,以及本部门本单位党员先进性具体要求,组织学习了中央制定的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《共产党员》杂志上刊发的3篇关于如何保持共产党员先进性的党课讲座,以及原市人大副主任段景仁同志撰写的《保持共产党员先进性是党的生命线》的体会文章。区先进性教育活动领导小组办公室还组织部分党员参观了“辽阳党史人物先进事迹展”,通过深入学习和进一步的思想发动,广大党员深刻认识到保持党员先进性与保持党的先进性密切相关,提高党员素质与提高党的执政能力密切相关,解决党员自身的突出问题与维护党的形象密切相关,从而增强了搞好分析评议的自觉性。
在学习过程中,各级党组织还十分注重思想政治工作,针对部分党员存在的“怕问题找多了,有损自身形象”、“开展批评怕伤同志间感情”等各种思想疑虑,以及在意见提的比较多,支部评议不高的情况下产生消极思想和委屈情绪,进行正面教育,帮助每个党员正确理解评议目的,正确对待组织、同志和自己,以“言者无罪,闻者足戒”、“有则改之,无则加勉”的正确姿态对待各种意见,为搞好分析评议奠定了思想基础。
(二)坚持走群众路线,充分发扬民主,征求意见广泛深入
找准问题是确保分析评议工作取得实效的关键。从4月6日到4月20日,区委常委班子在召开民主生活会前,通过发放征求意见表、召开座谈会和市委督导组个别谈话反馈三种方式广泛征求社会各界对班子和班子成员的意见和建议。其中,发放征求意见表94份,从6个方面提出意见和建议68条;召开多层面座谈会,收集意见和建议156条;市委督导组在检查分析评议阶段的进展情况中,与区直机关、事业单位、高新区等方面的党员、领导干部、民主党派各界群众谈话,反馈意见和建议38条。经梳理后形成10个方面125条的意见和建议。区人大、区政府、区政协、高新区的主要领导都亲自主持召开座谈会,听取社会各界的意见和建议。各单位党组织紧紧抓住这个决定着分析评议工作的质量高不高,整改提高的方向对不对,整个教育活动的成效明显不明显的关键环节,精心设计,认真组织。
一是广泛谈心,突出一个“情”字。各单位严格按照上级要求组织开展了“五层谈心”活动,即党(工)委、党(组)主要负责同志与班子成员之间谈心;班子成员之间谈心;党员领导干部与所分管的部门(单位)主要负责人谈心;党员与党员之间谈心;党员与群众之间谈心。城建局党委在征求意见过程中,注意引导党员多与平时跟自己意见不一致的党员谈心,从而达到沟通思想、化解矛盾的目的。教育局党委班子成员到卧病在床、行动不便的30多位退休党员家中征求意见。文化体育局党支部、发展和改革局党支部、核算中心党支部在征求意见中采取建立谈心记录本的办法,增进彼此沟通,使记录成为日常自省自警自励的一面镜子,督促改进提高工作。在谈心活动中,每名党员特别是党员领导干部自觉做到思想上谈认识、作风上促转变、工作上找差距、廉政上查问题,从团结的愿望出发,相互之间敞开心扉,坦诚相待,开诚布公,推心置腹,既主动征求意见、虚心接受批评,又中肯地指出对方存在的问题,给予善意的帮助,自觉做到知无不言,言无不尽,有则改之,无则加勉。达到了沟通思想,化解矛盾,形成共识,增进团结,互相帮助,共同提高的目的。
二是广泛征求意见,立足一个“诚”字。在广泛谈心的基础上,各级党组织充分依靠群众,“开门”搞教育,开展了大规模的征求意见活动,向群众了解真实的情况,听取真诚的批评。通过召开座谈会、发放意见表、设置意见箱和专线电话及上门走访等多种形式,采取“上请、下求、内听、外访”等办法,广开言路,积极向服务对象、工作对象和社会各界代表征求意见,切实把征求意见的过程变为与群众交心、解疑释惑的过程,变为改进工作、树立形象的过程。通过广泛深入地征求意见,各单位基本上找准了党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响全区改革、发展、稳定的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,以及本部门、本单位工作中存在的问题。法院向市法院、区直部门发征求意见函,并通过邀请人大代表座谈、走访当事人等形式征求意见。检察院向区人大、政协、政法委、公安局、法院等单位上门征求意见。区人口计划生育和卫生局区党支部到17个社区中召开12场座谈会,认真听取群众对计生和卫生工作的意见。环保局党支部到15家重点企业中,面对面征求对环保工作的意见和建议,与企业共商搞好服务的措施。据统计,分析评议阶段全区共召开各类座谈会200多个、发放征求意见表3500余份,征求到各类意见和建议500余条,为整改提高阶段解决问题奠定了坚实的基础。
(三)坚持开展批评与自我批评,广大党员的党性得到锤炼
开展批评和自我批评是我们党坚持真理、修正错误,永葆先进性的有效途径,是党员坚持党性原则的重要体现,也是党员对自己对同志对党的事业高度负责的基本要求。为此,各单位党组织在分析评议阶段紧紧抓住这一思想武器,组织党员开展富有成效的批评和自我批评,重点把住了“三关”:
一是把住撰写好党性分析材料关。党员党性分析的过程,也是党员深刻认识问题,加强党性锻炼,努力改造主观世界的过程,因此,各级党组织引导广大党员在广泛谈心和征求意见的基础上,紧密联系个人思想和工作实际,进行党性分析,帮助党员重点查找个人在理想信念、宗旨意识、精神状态、思想观念、素质能力、作风纪律存在的突出问题,从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源,领导干部还从权利关、利益关、地位关和政绩观上进行解剖分析,进而明确努力方向。为保证党性分析材料的质量,各单位实行了层层把关。即督导组对各单位的“一把手”严格把关,各单位“一把手”对班子成员严格把关,支部书记对党员严格把关,广大党员干部的党性分析材料大都几经修改才最后定稿。检察院、教育局、公安局、财政局等单位还采取专门培训上课的方式,就如何撰写党性分析材料,分析范文进行讲解和辅导,有效地提高了分析材料的质量。从党性分析材料看,广大党员特别是领导干部基本上做到了多讲问题少讲成绩、多讲个性少讲共性、多讲主观少讲客观,触及了思想灵魂,避免了千人一面,达到了“问题准、根源清、认识深、措施实”的要求,切实做到了“解剖自己不怕严,亮出问题不怕丑,触及思想不怕痛”。
二是把住了开好专题组织生活会和民主生活会关。为高质量地开好生活会,各单位广泛发动,认真做好召开支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会的前期准备工作。做到了党员思想状况没摸透,问题没找准不开会,谈心不广泛,征求意见不充分不开会,党性分析材料未经审阅修定不开会,会议准备情况未经督导组审查批准不开会。生活会上,各单位“一把手”和党支部书记带头开展批评与自我批评,班子成员和普通党员都能敞开心扉,既坦诚解剖自己,又真诚地帮助他人,开展积极健康的思想交锋,克服了过去生活会上存在的谈现象多,谈根源少;谈成绩多,说问题少;找工作差距多,找思想差距少;自我批评多,相互批评少等问题。人事劳动和社会保障局、审计局等党支部的组织生活会开得既严肃认真,又生动活泼;既心情舒畅,又解决问题。通过分析评议,广大党员受到严格的组织生活锻炼。许多支部书记深有感触地说:“这是多年来查找问题最透彻、触及思想最深刻、对解决思想问题最有效的一次生活会。”许多党员认为这次组织生活会是一次刻骨铭心的党性教育,将终生难忘。
三是把住反馈评议意见关。专题生活会以后,各支部按照区先进性教育活动领导小组下发的《关于认真做好分析评议阶段“提出评议意见”工作的通知》要求,召开支委会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况,以及征求前的意见和平时的一贯表现,实事求是、客观公正的对每个党员提出评议意见,按先进性教育活动领导小组办公室制发的《宏伟区先进性教育活动党员民主评议意见表》认真填写,并以书面形式向党员本人进行反馈。在此基础上,各级党组织还召开会议向群众通报组织生活会和民主生活会情况,自觉接受广大群众的监督。
(四)坚持边查边改,解决实际问题,各项工作得到促进
闻过即改是我们党的优良传统,也是发扬求真务实精神,做好分析评议工作,让群众感受到先进性教育活动成效的重要体现。全区各级党组织针对先进性教育活动分析评议阶段中群众提出的意见和建议,进行边征求意见边整改。区委、区政府在先进性教育活动初期已提出解决低保户取暖费等8项措施基础上,在分析评议阶段又针对群众提出的区委常委班子成员要转变作风、深入基层、解决实际问题的意见,区委常委班子开展了“五个一”活动,即:联系一个贫困户;联系一名老干部;联系一个基层党委;联系一个村或社区;联系一个企业和项目,要求班子成员在深入基层、接触群众中了解情况、研究问题、指导工作。针对企业界人士提出的区委、区政府应加大扶持企业力度,为企业发展创造良好环境的建议。区委、区政府先后邀请了沈殿成总经理和栗东生总经理与宏伟区部分企业负责人座谈,搭建地方企业与辽化两大公司的沟通平台,研究解决区属企业围绕辽化发展中遇到的困难和问题,取得显著成效。针对群众提出的加强文化基础设施建设,改善老干部活动场所的建议,区委、区政府在充分论证、广泛吸纳各方面意见的基础上,决定建设一座集图书馆、科技馆、老干部活动中心为一体的多功能的综合楼。各基层单位也立足实际,在解决群众生活、方便群众,为基层服务,加强制度建设,规范工作程序,严格队伍管理等方面采取措施,并取得了初步成效。据初步统计,各基层支部共解决问题121个,让广大群众看到了先进性教育活动所带来的变化。
(五)坚持领导带头,率先垂范,发挥领导干部的示范表率作用
扎扎实实做好分析评议工作,必须发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部只有带头征求意见,带头进行谈心活动,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,党员和群众才能消除顾虑,敞开思想,畅所欲言。所以,在分析评议阶段工作的整个过程中,区委常委、区人大党组、区政府党组、区政协党组和高新区党工委领导班子成员注意发挥表率作用,不仅带头学习,还带头征求意见,带头开展批评和自我批评,带头进行整改,并以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会,与党员一起讨论交流,沟通思想,相互帮助。同时,还深入到联系点,了解情况,检查指导工作。各单位领导干部特别是各级党组织负责人,也坚持学在前,征求意见在前,开展广泛而深入的谈心活动,率先开展批评与自我批评,带头解决实际问题,为党员树立了榜样。在整个分析评议阶段,各支部书记作为直接责任人认真负责,抓住每一个环节做实做细,结合本单位、本部门实际,开动脑筋,创造性地开展工作,使分析评议阶段工作不走形式、不出偏差,扎实有序的进行。
(六)坚持跟踪指导,把握关键环节,保证分析批评工作扎实推进
分析评议阶段是先进性教育活动承前启后的关键阶段,为了巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保先进性教育活动取得实效,领导小组办公室突出关键环节,采取有效措施,确保工作质量。一是举办了首批先进性教育活动80个党支部的支部书记培训班,就如何搞好分析评议阶段工作进行专题辅导。二是制定下发了《关于撰写党性分析材料的说明》、《党性分析材料范文》、《宏伟区先进性教育活动党员民主评议意见表》。三是下发了《关于认真做好分析评议阶段“提出评议意见”工作的通知》和《关于对首批先进性教育活动分析评议阶段工作进行“回头看”的通知》,对如何提出评议意见,搞好回头看都提出了具体要求。四是领导小组办公室深入到各支部收集情况,反馈意见,总结典型,随时掌握情况,统一调度,保证各项工作协调进行。五是对分析评议阶段工作的综合情况进行了通报,推广了经验,找到了问题,提出了整改的办法。区委派出的9个督导组以高度的政治责任感,切实担负起了督促指导的职责,经常深入到联系单位,及时了解进展情况,进行审查把关,并总结推荐典型单位的经验做法,保证了先进性教育符合上级精神,扎扎实实地向前推进。
通过认真开展分析评议,广大党员找到了在理想信念、宗旨意识、纪律作风、工作业绩等方面存在的问题和原因,明确了整改措施和努力方向;进一步营造了党内较浓厚的民主气氛,批评与自我批评的优良传统作风进一步发扬;党内自我解决问题、化解矛盾、增进团结的能力得到增强;机关党员服务基层、服务群众的意识有了新的增强,机关作风有了新的转变,工作效率有了新的提高。
在整个分析评议阶段,我们得到了市委督导组的大力支持和有力指导,市委督导组领导同志多次来我区检查、指导工作,提出了许多宝贵的意见和建议。我们分析评议阶段取得的每一点成绩,都凝聚着督导组领导同志的智慧和汗水。在此,让我们用掌声向市委督导组的全体同志表示衷心的感谢!
当然,我们的工作与中央、省、市委的要求以及群众的期盼相比,还存在一些差距和不足:一是个别党员思想认识不高,对分析评议工作态度不够认真,行动不够自觉。二是工作开展不平衡,少数单位分析评议阶段的一些环节抓得不实,没有收到应有的效果。三是坚持边议边改、解决实际问题上还有差距等等。这些问题应引起我们高度的重视,认真对待。对分析评议工作不到位的单位和个人,该“补课”的要进行“补课”切实保证先进性教育活动的质量。
二、关于整改提高阶段的工作要求
整改提高阶段是先进性教育活动的最后一个阶段,是集中时间、集中精力进行整改,抓落实、见实效的关键阶段。参加首批先进性教育活动的各级党组织,要按照中央和省、市、区委的总体部署,切实抓好这一阶段的工作。关于整改提高阶段的工作,我重点强调四个问题。
(一)增强整改自觉性,打造“群众满意工程”
前不久,胡锦涛同志在山东考察工作时强调,要确保先进性教育活动真正成为“群众满意工程”,为开展先进性教育活动指明了方向。全区各教育单位一定要紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求,继续抓好深入学习和思想发动,教育和引导广大党员充分认识做好整改提高工作的重要性,切实增强做好整改工作的主动性和自觉性。要克服自满情绪,正确对待群众对我们工作提出的意见和建议;要克服松劲情绪,坚持“一鼓作气”,把学习动员、分析评议阶段的成果充分体现在整改提高阶段的实际工作之中;要克服畏难情绪,下大气力解决难解之题,真正打一场解决问题的攻坚战,认真解决党员和党组织思想和工作中存在的突出问题,认真解决群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,认真解决影响本部门、本单位改革发展稳定的突出问题,认真解决涉及群众切身利益方面的突出问题,从群众最盼的事做起、最怨的事改起,真心诚意地为群众谋利益、办好事,真正把先进性教育活动打造成为“群众满意工程”。
(二)紧扣重点环节,搞好整改提高工作
在学习动员和分析评议阶段,我们已经围绕一些问题开始了整改。整改提高阶段作为专门集中整改的阶段,更要针对一些根本性、深层次的问题,集中精力加以整改,让群众真正满意。为此,各单位要重点抓好这样几项工作:
第一,要认真制定整改方案。对分析评议阶段查找出来的问题,要认真制定具体、管用、具有操作性、体现先进性要求的整改方案。党员要针对个人思想、工作、作风和纪律等方面存在的突出问题,结合在分析评议阶段中征求到的意见,在民主评议中反映出的问题和党组织的评议意见,制定个人整改方案。领导班子要重点针对影响改革发展稳定和涉及群众切身利益等方面存在的突出问题,领导机关要重点针对服务基层、服务群众等方面存在的突出问题,基层党组织要重点针对基层党组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题,形成整改方案。区委常委班子和高新区党工委班子的整改方案要为全区做出表率。前一段,根据分析评议阶段征求到的意见,经整理汇总后,已经制定了10方面40条整改措施,下一步将制定详细的整改方案。各教育单位都要制定出切实可行的整改措施,明确时限要求,根据问题的性质和轻重缓急,排出具体的时间表,把整改的责任落实到每一个部门和责任人,防止久拖不决。整改方案还要通过一定形式,在一定范围内向群众公布,接受群众监督,根据群众意见进行修改。
第二,要认真落实整改措施。整改的关键在于落实,在整改过程中,我们要抓住整改的各个环节,落实整改的时间、措施和整改责任,整改措施要深化、细化,体现系统性和配套性,防止大而化之、敷衍了事。要坚持把整改提高与解决热点难点问题、推动实际工作结合起来,统筹兼顾,合理安排,狠抓措施的落实,能够解决的立即解决;对需要一定时间才能解决的问题,要深入调查研究,采取措施,尽快解决;对一些受客观条件限制,目前解决有困难的问题,要向群众说明情况,并努力创造条件加以解决;对情况复杂、涉及面大,单靠一个部门和单位难以解决的问题,上级党委要加强协调,采取综合治理措施加以解决。要及时向群众公布整改情况。在整改过程中,党员个人、基层组织和领导机关,要采取召开座谈会、发放征求意见表等方式,及时将整改的有关情况在一定范围内公开,让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标,使整改工作有效地置于群众监督之下。首批先进性教育活动基本结束后,区委将组织开展对各部门、各单位开展先进性教育活动群众满意度的测评,多数群众不满意的要及时“补课”。
第三,要明确整改重点。各级党组织和广大党员,要根据中央和省、市、区委的要求,结合各自实际,明确整改重点。就全区而言,整改重点要集中体现在经济发展、机关作风、班子建设和群众关心问题这四个方面。一是经济发展。 “十一五”期间,辽化(核内和核外)将达到1000万吨炼油、100万吨聚脂、30万吨乙二酸、80万吨pta、20万吨己内酰胺、36万吨差别化纤维的生产能力。面对新形势,我区一方面要做大做强现有企业,发挥这些企业的示范带动作用,另一方面要规划一批利用辽化主导产品的骨干企业和骨干产品,规划一批好的建设项目。同时,筹建新的“三行业”工业园,着力解决制约经济发展的空间问题,发挥园区载体作用,加大对外招商力度,吸引域外企业到我区发展。二是机关作风。机关作风建设,也是社会各界反映比较集中的问题。各级领导班子和领导干部要以先进性教育为契机,带头改进机关作风。近期,全区要认真开展机关作风整顿,重点解决纪律松弛涣散、工作不思进取、形式主义严重、以权谋私和不作为这样几个问题,使机关作风要有明显改进。要进一步推行政务公开,完善“公示制”、“承诺制”,建立“共产党员先锋岗”,切实从机制和制度上促进机关作风的好转。要在机关树立起求真务实的作风。重点解决一般部署多、督促检查少、工作不落实的问题,克服“文山会海”多、检查评比多的问题。要在机关树立起狠抓落实的作风。重点是加强督察工作力度,针对区委、区政府今年以来做出的各项决策和重大工作部署,组织人员深入各单位、各部门进行专题督察,发现问题及时反馈,从而在全区掀起狠抓落实的高潮,使全区各项决策和部署事事有着落,件件有回音。 三是班子建设。要以深入开展“双争双好”活动为重点,加强领导班子的思想政治建设;要以选好配强“一把手”为重点,大力优化领导班子素质结构;要促进各级班子和领导干部提高领导发展、加快推进振兴的能力。要积极推进干部人事制度改革。要加强对公开选拔、轮岗交流以及年轻后备干部的教育和监督,建立和完善干部选拔任用工作的监督制度和用人失察失误责任追究制度。要建立和完善领导干部任前廉政承诺制度、推荐考核领导干部备案制度以及用人失察失误责任追究制度等,大力推行考任制、扩大聘任制、实行升降制,形成正确的用人导向。四是民生问题。当前要着重搞好老城区改造、社会保险扩面、农村低保、公益性岗位安置等工作。要深入推进机关、企业、村(社区)三方共建活动,完善“让党员经常受教育,让群众长期得实惠”的机制,不断丰富共建内涵。同时,要抓好今年拟建的20个社会事业项目,重点建设1万平方米高中教学楼,老年宫、科技馆、图书馆综合楼,30万平方米住宅小区等工程,让全区人民受益。
(三)认真总结经验,建立健全长效机制
各级党组织要紧密联系教育活动的实践,积极探索建立健全让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。用制度来规范提高党员,用机制来激励约束党员,认真履行共产党员先进性的具体要求,用自己的实际行动展示新时期共产党员风采;发挥共产党员的先锋模范作用,带领广大群众积极投身振兴实践,为加快我区振兴先行步伐建功立业;自觉树立和落实科学发展观,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。要着眼于激发党员的内在动力,调动党员的积极性,增强党员自我提高、自我完善的自觉性,积极探索党员教育管理工作的新途径和新方法。健全党员“入口”机制,进一步做好新时期发展党员工作;健全党员教育和培训机制,提高综合素质,增强体现先进性、做好本职工作的本领;完善党员活动机制,使党员在主题实践活动中实践先进性;建立党员先进性评价机制,科学评估党员的先进性,确保党员保持先进性;健全流动党员管理机制,加强对流动党员的管理;完善党员民主权利保障机制,使党员广泛参与党内事务的讨论和决策,增强党员的荣誉感和责任意识;健全民主评议党员机制,让群众知情、请群众参与、接受群众监督;建立党员队伍的预警退出机制,对出现不同程度问题的党员,分别采取提醒、诫警、纪律处分等措施,确实不合格的党员要及时清退,不断纯洁党的队伍。
前不久召开的区委常委会议,作出了在全区上下开展“彰显党员先进性,我为党旗添光彩”主题实践活动的决定。当前和今后一个时期,各单位要广泛开展多种形式的主题实践活动。在机关部门(单位)开展“三个一流”(建一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩)活动;在党员领导干部中开展“双争双好”(争创为民、务实、清廉、团结的好班子,争做求真务实、执政为民的好干部)活动;在普通党员中开展“争十好”(理想信念好、勤奋学习好、宗旨意识好、工作业绩好、遵纪守法好、廉洁勤政好、道德修养好、素质能力好、精神状态好、团结协作好)活动。区先进性教育活动领导小组要对各层次涌现出的先进典型事迹予以总结表彰,并在全区范围内大力宣传和弘扬。
(四)领导切实带头,确保取得教育实效
抓好整改,领导干部和领导机关带头是关键。各级领导干部要对照“四句话”的要求,有针对性查找差距,带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员做到的,领导干部首先做好。领导机关要带头抓好整改,进一步转变作风,改进工作,提高效率,要求下级机关做到的,上级机关首先做好。通过领导干部和领导机关带头整改,发挥表率作用,推动整改提高工作的扎实开展。各基层党支部要加强对整改提高阶段工作的领导,落实领导责任和工作责任。同时,从现在开始,就要着手做好第二批党员先进性教育活动的准备工作,基层组织和党员中存在的“不适应”、“不符合”的问题也要抓紧解决。各级党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,投入足够的精力抓整改,领导班子其他成员要认真抓好分管部门、单位党组织和党员整改提高工作。各级督导组要严把质量关,标准要高,要求要严,作风要深入,工作要细致,对检查中发现的问题,要及时纠正。要坚持原则,严格把好基层党组织整改方案关,并加强对整改全过程的监督、检查和指导。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,扩大宣传声势,突出宣传重点,大力宣传集中教育活动中涌现的先进集体和先进个人,宣传整改工作和集中教育活动所取得的成果,挖掘宣传深度,强化宣传效果,充分展示广大党员干部的良好精神风貌。
同志们,第一批先进性教育活动已经取得了初步成效。全区各级党组织和广大党员干部一定要再接再厉,继续保持饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风,紧紧围绕存在的突出问题,扎实搞好集中整改,确保先进性教育活动取得实效,真正成为“群众满意工程”,为推进老工业基地振兴和打造“实力宏伟、平安宏伟、诚信宏伟、构建和谐城区”做出新的更大的贡献。

党委整改提高阶段总结(第二批党员先进性教育)


自今年7月8日以来,我们**党委在县委先进性教育领导小组的正确领导下,在县委督导组的精心指导下,严格按照保持共产党员先进性教育标准和要求,积极强化措施,把握关键环节,坚持领导带头,使先进性教育取得了显著成效。

一、主要做法

(一)、统一思想、提高认识

“整改提高”是教育活动见成果的阶段,关键是看查找的问题改了没有,党员的先进性提高了没有。因此,全体党员继续学习中央和大队党委的有关文件精神,根据的实际情况,认真落实大队党委关于整改提高阶段工作的安排,进一步明确要解决的突出问题,研究制定出党委关于做好整改提高工作的安排意见。

根据上级要求,开好转段动员会。党委书记亲自进行思想动员,向广大党员干部讲清搞好“整改提高”工作的重要意义,讲清“整改提高”工作阶段的方法步骤,讲清“整改提高”工作阶段的目标要求,对“整改提高”阶段的各项工作进行了具体安排部署,使广大党员干部对如何搞好整改提高工作有了一个明确的认识,让全体党员充分认识到了搞好“整改”阶段工作的重要性,克服“松口气”的思想,再接再厉,善始善终,继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性,扎扎实实地搞好整改工作。把在“党性分析,民主评议”阶段中查摆出来的主要问题,特别是把解决学习实践“三个代表”重要思想和与党员先进性具体标准的差距,作为整改工作的重点,制定本整改措施,切实加以改正。有些问题的解决需要一些时间,但也要认真研究、提出整改的规划和安排。整改工作着眼于党员队伍长远建设,把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来,建立健全相关制度,巩固教育活动的成果。通过扎实有效的工作,确实使共产党员的先锋模范作用更加突出,组织更加坚强有力,党群关系更加密切,各项工作更加卓有成效,让广大干部群众实实在在感受到教育活动的成效。

(二)、加强领导,明确责任

抓好整改,责任在党委负责人,关键在落实。领导率先垂范,以身作则,投入更多的时间和精力做好整改工作,并加强具体指导。党委把整改提高阶段的工作作为一项政治任务,摆到重要位置,党委书记做到了切实履行直接责任人的职责,既抓好党委的整改工作,又以身作则,从自身做起,带头搞好整改,同时也督促本党委党员落实整改。

(三)、抓好学习,巩固成果

学习贯彻“三个代表”重要思想和开展先进性教育活动,都是党的十六大为全面推进党的建设新的伟大工程,全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面,建设社会主义和谐社会,而做出的重大决策,都是把“三个代表”重要思想落到现代化建设的各个领域、体现到党的建设各个方面的客观要求。党委坚持不懈地把学习放在首位,在深化学习上下功夫,巩固前段的成果。

继续组织党员认真学习《保持党员先进性教育读本》有关篇目。通过扎实深入的学习,使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位上有新的提高,在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新的收获,在运用“三个代表”重要思想指导实践上有新的成果。

(四)认真研究分析,制定切实可行的整改方案

研究制定整改措施,是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节,在对照检查阶段查找出来的问题,主要是群众普遍关心、反映强烈的问题,也是我们工作中的薄弱环节,必须采取有力的措施,加强整改提高。要求党委成员和每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见,特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距,进一步制定整改措施。制定整改措施,关键是要符合实际,扎实具体,有针对性和可操作性;既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法,还有明确的时间要求。党委主要是做到了以下几方面:一是坚持实事求是,整改措施切合实际、切实可行。群众最看重实际,不光看我们怎么说,更看我们怎么做,所以,不能说大话、空话。二是把措施定扎实、定具体,不搞那些原则性强、操作性差,大而化之、无法落实的东西。三是坚持走群众路线,制定整改措施。紧紧依靠群众,注意听取群众意见,集中群众智慧,吸收合理建议,认真进行修改。党员个人整改方案,在党委大会上向其它党员汇报,并听取意见,修改完善,由党委书记负责把关。党委整改方案广泛征求群众意见,并经党委大会讨论修改通过。整改方案确定后,通过一定形式,向群众公布,接受群众监督。四是立说立行,见诸行动,对个人和组织查摆出来的突出问题,从现在做起,从当前工作抓起,从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起,立说立行,见诸行动。先易后难,通过分析,把那些马上能做、又可以做到的事,尽快做起来,使广大干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化;对一时不能解决的问题,做出规划,创造条件,逐步整改。

(五)、搞好结合、狠抓整改措施的落实

在这一阶段的活动中,*党委结合这次活动要求,引导党员群众对照党员先进性标准,认真查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足,并广泛征求职工群众的意见和建议,积极主动地做好整改工作。通过整改,进一步更新观念,创新工作与服务方式,明确发展目标和改革方向,推动工作保持可持续发展势头。坚持边整边改,对存在的突出的问题,特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题,能改的马上改,确定了明确的期限,不推诿扯皮,敷衍了事;应该解决但一时解决不了的,向群众说明情况,并采取措施逐步解决。落实整改坚持上下结合,综合治理。

(六)、确保实效、促进党委制度建设

党委把整改与立章建制结合起来。通过这次整改,结合党委工作和党员干部队伍中存在的问题,认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完善;三是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度,例如正在制定完善的党员学习制度。完善组织常抓不懈的工作机制,把加强干部队伍建设和组织建设的目标上升到“三个代表”的总体要求上来,把加强组织建设,提高干部队伍素质提高到一个新水平,巩固保持党员先进性学习教育成果。

(七)、坚持创新,总结提高

对于整什么,改什么,不要仅限于表表决心,而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此,在整改实践中,党委努力在总结完善、提高、创新上下功夫。总结好的做法,提炼好的经验,创新活动载体,提升工作水平。检验是否通过教育提高了工作水平,标准是一看党员参加学习时间、坚持学习的态度及自觉性和坚定性是否增强了,真正提高了党员素质;二看党员的先锋模范作用是否得到发挥,真正体现出共产党员的先进性;三看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高,真正发挥了战斗堡垒作用;四看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决,真正做到了服务人民群众;五看是否推动了本单位的中心工作,真正实现了“两不误”、“两促进”。

我们始终坚持高标准、严要求,真正把先进性教育工作的过程,作为提高党员素质的过程,作为不断增强党组织凝聚力、创造力和战斗力的过程,努力把党委建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

二、主要成效

(一)、通过整改提高,全体党员的素质有了明显提高。

1、通过最后整改提高,广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高。

2、全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,尤其是“三个代表”重要思想的教育,进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。党员的思想认识有了明显的提高,政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强,更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识。

3、通过认真查找党员和党组织存在的主要问题,对照党员先进性的具体标准,并通过“自我剖析、民主评议”,整改提高,全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,进一步明确了不同岗位党员先进性的具体要求,从而更加明确了今后的努力方向。

(二)、通过整改提高,党的建设得到了加强。

1、党员先进性教育活动进一步增强了党委的战斗堡垒作用,党委的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。党委在先进性教育中经受了锻炼,获得了动力和活力,得到了明显的进步。

2、通过整改提高,进一步改善了干群关系、党群关系。经过一系列的活动,密切领导干部与普通党员的关系,增进了相互交流和相互了解;同时,党员先进性教育活动也进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道,党群互动的频率明显加强。

3、通过整改,党委工作与经济发展工作更加协调。


支部整改提高阶段总结(第二批党员先进性教育)


从今年7月10日开始,我们**党支部作为第二批保持共产党员先进性教育单位,在党委先进性教育领导小组的正确领导下,在督导指导组的精心指导下,认真贯彻落实上级党委整改提高阶段工作的安排和部署,高度重视,充分准备,周密部署,精心组织,围绕重点环节开展活动,确保了工作扎实稳步推进。目前,本支部整改提高阶段的工作任务已经完成。现将工作的主要情况总结如下:

一、主要做法

(一)、统一思想、提高认识

“整改提高”是教育活动见成果的阶段,做好整改提高工作的动员部署,是搞好整改的基础。整个教育活动成功与否,关键是看查找的问题改了没有,党员的先进性提高了没有。因此,支部继续学习有关文件精神,根据支部的实际情况,认真落实党委学习教育活动领导小组关于整改提高阶段工作的安排,进一步明确要解决的突出问题,研究制定出本“第五党支部整改方案”、“领导班子整改方案”。

支部按照党委的要求,开好转段动员会。会上,支部书记亲自进行思想动员,向支部广大党员讲清搞好“整改提高”工作的重要意义,讲清“整改提高”工作阶段的方法步骤,讲清“整改提高”工作阶段的目标要求,对“整改提高”阶段的各项工作进行了具体安排部署,使支部广大党员对如何搞好整改提高工作有了一个明确的认识,让支部全体党员充分认识到了搞好“整改”阶段工作的重要性,克服“松口气”的思想,再接再厉,善始善终,继续保持在“学习动员”阶段和“分析评议”阶段活动中的积极性和主动性,扎扎实实地搞好整改工作。把在“分析评议”阶段中查摆出来的主要问题,特别是把解决学习实践“三个代表”重要思想和与党员先进性具体标准的差距,作为整改工作的重点,制定整改措施,切实加以改正。有些问题的解决需要一些时间,但也要认真研究、提出整改的规划和安排。整改工作着眼于党员队伍长远建设,把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来,建立健全相关制度,巩固教育活动的成果。通过扎实有效的工作,确实使支部共产党员的先锋模范作用更加突出,组织更加坚强有力,党群关系更加密切,各项工作更加卓有成效,使支部广大干警实实在在感受到教育活动的成效。

二)、加强领导,明确责任

抓好整改,责任在党组织负责人,关键在落实。第五党支部进一步建立严格的责任制,一级抓一级,层层抓落实,真正抓出实效。支部领导干部率先垂范,以身作则,投入更多的时间和精力做好整改工作,并加强具体指导。支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务,摆到重要位置,支部书记王瑞义同志做到了切实履行直接责任人的职责,既抓好支部的整改工作,又以身作则,从自身做起,带头搞好整改,同时也督促本支部党员落实整改。

(三)、抓好学习,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和开展先进性教育活动,都是党的十六大为全面推进党的建设新的伟大工程,全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面而做出的重大决策,都是把“三个代表”重要思想落到现代化建设的各个领域、体现到党的建设各个方面的客观要求。第五党支部坚持不懈地把学习放在首位,在深化学习上下功夫,继续组织党员认真学习《保持党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等材料的有关篇目。通过扎实深入的学习,使支部广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位上有新的提高,在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新的收获,在运用“三个代表”重要思想指导实践上有新的成果。

学习过程中注重搞好结合,“保持共产党员先进性教育”活动和支部当前的实际工作结合起来,做到常学常新,把思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来,把智慧和力量进一步凝聚到完成各项工作任务,实现的“三个走在前列”的目标上来。

学习过程中着眼于运用,学习实践“三个代表”重要思想,紧密结合整改提高阶段的工作,发扬理论联系实际的马克思主义学风,在融会贯通上做文章,在求真务实上想实招,力求在运用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动支部工作上有新的进展,让干警真正看到了党员先进性教育活动的成效。

(四)认真研究分析,制定切实可行的整改方案

研究制定整改措施,是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节,在对照分析评议阶段查找出来的问题,主要是干警普遍关心、反映强烈的问题,也是我们工作中的薄弱环节,必须采取有力的措施,加强整改提高。支部要求每位党员都要根据分析评议阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见,进一步制定整改措施。

制定整改措施,关键是要符合实际,扎实具体,有针对性和可操作性;既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法,还有明确的时间要求。支部主要是做到了以下几方面:一是坚持实事求是,整改措施切合实际、切实可行。群众最看重实际,不光看我们怎么说,更看我们怎么做,所以,不能说大话、空话。二是把措施定扎实、定具体,不搞那些原则性强、操作性差,大而化之、无法落实的东西。三是坚持走群众路线,制定整改措施,本着开门搞教育活动的精神,紧紧依靠群众,注意听取群众意见,集中群众智慧,吸收合理建议,认真进行修改。党员个人整改方案,在支部大会上向其它党员汇报,并听取意见,修改完善,由支部书记负责把关。支部整改方案广泛征求群众意见,并经支部大会讨论修改通过。整改方案确定后,通过一定形式,向群众公布,接受群众监督。四是立说立行,见诸行动,对个人和组织查摆出来的突出问题,从现在做起,从当前工作抓起,从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起,立说立行,见诸行动。先易后难,通过分析,把那些马上能做、又可以做到的事,尽快做起来,使广大干警切身感受到教育活动带来的实际变化;对一时不能解决的问题,要列出题目,挂帐编号,做出规划,创造条件,逐步整改。

(五)、搞好结合、狠抓整改措施的落实

在整改提高阶段的活动中,支部注重联系当前实际研究新情况,解决新问题。一是继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,是党的十六大提出的一项战略举措,是学习贯彻“三个代表”重要思想活动的继续和深化。支部组织全体党员干警继续加强对“三个代表”重要思想的学习,引导他们加深对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解,用“三个代表”重要思想武装党员,用“三个代表”重要思想的要求来对照检查,用“三个代表”重要思想指导教育转化、整改提高工作,用实践“三个代表”重要思想的实际效果检验教育活动的成效。二是进一步转变工作作风。支部结合这次先进性教育活动要求,引导党员干警对照党员先进性标准,认真查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足,并广泛征求辖区各单位的意见和建议,积极主动地做好整改工作。三是坚持边整边改,对存在的突出的问题,特别是干警普遍关心、反映强烈的突出问题,能改的马上改,确定了明确的期限,不推诿扯皮,敷衍了事;应该解决但一时解决不了的,向群众说明情况,并采取措施逐步解决。

(六)、确保实效、加强制度建设,从长远和根本上解决存在的突出问题

支部把整改与立章建制结合起来,把整改措施制度化。通过这次整改,结合支部工作和干部队伍中存在的问题,认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完善;三是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度。还做到了认真总结这次学习教育活动在干部教育管理方面的好经验、好做法,研究制定关于加强队伍建设意见,包括:干部(党员)理论学习制度、干部岗位(党员)培训制度、干部(党员)联系群众制度、民主评议干部(党员)制度以及干部业务技能考核等制度。完善组织常抓不懈的工作机制,把加强队伍建设和组织建设的目标上升到“三个代表”的总体要求上来,把加强组织建设,提高队伍素质提高到一个新水平,巩固“三个代表”学习教育成果。

(七)、坚持创新,总结提高

对于整改,不是纸上谈兵,不仅限于表表决心,而是把整改措施落实到具体工作中去。因此,在整改实践中,支部紧密结合新时期党建工作的新任务新要求,努力在总结、完善、提高、创新上下功夫。总结好的做法,提炼好的经验,创新活动载体,提升工作水平。支部明确提出,检验是否通过先进性教育提高了工作水平,标准是发挥好“三个作用”和提高“五个能力”。

“三个作用”是党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用;“五个能力”是在政治上提高战斗力,在思想上增强凝聚力,在工作上发挥创造力,在经济上发展生产力,在廉政上增强免疫力;实现“五个明显”:政治上有明显进步,思想上有明显提高,作风上有明显转变,纪律上有明显增强,工作有明显推进。

支部始终坚持高标准、严要求,真正把先进性教育工作的过程,作为提高党员素质的过程,作为不断增强党组织凝聚力、创造力和战斗力的过程,努力把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

(八)、加强监督,巩固阶段成果

为了巩固先进性教育活动成果,支部将监督、检查贯穿整个教育活动中。在整改提高阶段中采取以下形式来督促、检查支部的工作。

1、利用支部扩大会议,让支部党员进行工作汇报、交流,以此来检查、督促支部开展“整改提高”阶段的工作;并在相互交流的基础上,起到相互促进的作用。

2、支部还成立活动小组,跟踪、检查各党小组开展“整改提高”阶段的工作情况,同时收集干警反映的意见和建议。

二、主要成效

(一)、全体党员的素质有了明显提高。

通过整改提高阶段的活动,广大党员的意识和纪律观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高。由于时间紧、内容多、任务重,许多党员都是硬是挤出时间来自学《保持共产党员先进性教育活动读本》,有的利用中午休息时间来学,有的利用工作间隙来学,同时,支部都利用休息时间召开组织生活会,而且组织生活会一开往往都是几个小时,支部全体党员毫无怨言,也没有一名党员无故缺席。这次先进性教育活动,也活跃了党支部的组织生活会,增强了党支部的凝聚力和创造力,从而也增强了党支部的战斗力。

(二)、支部建设得到了加强。

1、活动进一步增强了党支部的战斗堡垒作用,党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。

2、进一步改善了干群关系、党群关系。

3、进一步建立健全了支部各项制度。

三、 几点认识

回顾支部整改提高阶段的工作,还有进一步完善的地方: 

(一)、保先教育活动开展过程中,可能是由于是缺乏经验的缘故,存在着前松后紧的现象.

(二)、先进性教育活动的成效应该扎扎实实地落实到工作实践中去。支部应该采取措施,认真聆听群众的反映和呼声,实践三个代表,一个很重要的方面,体现在行动上,落实到工作中。

(三)、要始终坚持“为群众服务”的原则,支部在开展工作时不仅仅满足于完成上级布置的各项任务,而要深入群众,应该经常召开群众座谈会,广泛听取干警对支部工作的意见和要求;关心广大干警的各种思想和问题,深刻分析产生各种思想和问题的主客观原因,从而采取相应的工作方法,以各种形式帮助、关心干警的工作和生活,想方设法帮助解决干警的后顾之忧。

(四)、先进性教育活动结束后,一定要落实长效机制,从制度上来保证共产党员先进性。


镇先进性教育活动分析评议阶段工作总结暨整改提高阶段动员会上的讲话


根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好我市第二批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神,(肇先组办[20xx]52号文)白垢镇党委制定了分析评议阶段的工作方案,并于8月30日召开分析评议阶段动员大会,对分析评议阶段的工作作了部署安排。各单位党支部迅速行动,层层动员,根据“领导带头,确保质量,规范运作,注重实效”的要求,按照7个环节扎实推进。至10月12日,镇委各单位党支部陆续完成了分析评议阶段的工作。在县委督导组的指导帮助下,分析评议阶段的各项工作进展顺利,并取得一定的成效。现简要总结如下。

一、第二阶段主要做法和收获

1.广开言路,征求意见。镇党委把征求意见活动作为分析评议阶段首要环节来抓,要求征求意见要与促进镇经济发展相结合,与改进各级领导干部的作风相结合。镇委和各党支部在征求意见中,一是注意征求意见对象的广泛性,既征求党内干部、职工意见,也注意征求党外群众的意见;既征求县、镇党代表的意见,也注意征求县、镇人大代表的意见;二是注重征求意见形式的多样性。主要采取三种形式:召开座谈会、个别访谈、登门走访,与党员、干部职工群众直接交谈;发放征求意见表;运用信息通讯手段,通过电话征求退休党员职工群众的意见。三是注重征求镇、村党员干部职工最关心的问题、最盼望解决的问题。据统计,镇委各单位支部共召开各类征求意见座谈会8场次,81人参加;征求到意见建议6条;共发放征求意见表119份,收回119份,共征求到意见建议8条。个别征求意见22人次,征求到意见建议6条。梳理归纳为4项15条。

2.坦诚相见,谈心交心。各党支部结合实际,党员之间广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。按照“三个必须谈”的要求,一是领导班子成员之间互相谈心,二是领导班子与分管单位(部门)的负责人进行谈心,三是党员中层干部之间互相谈心,四是党员与党员之间相互谈心,五是党员与职工群众之间广泛谈心。谈心活动提倡讲真话、讲原则、讲团结、不搞无限上纲。要把功夫放在谈心上,把问题矛盾解决在民主生活会之前,通过谈心活动,找准问题,解决问题,达到增进团结,共同进步的目的。按照镇党委“听取意见求诚”的精神,各党支提出了领导要带头、态度要“真、诚”、要做好谈心活动要点记录等具体要求。信用社党支部的谈心活动提出党员与党员至少“一找一”,党员与群众至少“一找二”的要求。这些措施都促进了谈心活动的普遍深入开展,推进了思想沟通,增进了情感与共识。

3.深刻分析,找准问题。在广泛征求意见、多层次、多种形式反馈意见的基础上,各党支部和广大党员按照“三个代表”重要思想和党章的要求,以新时期共产党员先进性的基本要求和具体要求为尺子,以镇委县、镇优秀党员莫子联、苏钊东等先进典型为镜子,重点查找理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,深刻剖析查找原因,提出今后努力方向,认真撰写党性分析材料。对党性分析材料基本做到:党员个人严格把关、不满意不出手;党支部严格把关,不满意不放行;督导员从严把关不满意不上报。镇 府支部严格遵照分层次审阅制度,逐级把关、认真审阅,确保分析材料的分析深度和内容质量。党员普遍反映,这次党性分析不走过场,有条文对照,有榜样为镜,有组织把关,有同志帮助,思想有触动,认识有提高,增强了党性。

4.严格程序,开好会议。各支部都组织召开专题组织生活会,认真开展批评与自我批评,并力求做到“深刻”,不仅查摆自身和指出别人存在的问题,还深挖问题的根源,广大党员干部普遍受到教育。专题组织生活会上,党员领导干部带头进行逐个评议。领导班子专题民主生活会,根据市委先进办《关于做好我市第二批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神和县委《关于开好20xx年度党员领导干部民主生活会的通知》(封组通[20xx]8号)的要求召开,各单位支部领导班子严格按照规定要求,相继召开了专题民主生活会。镇党政领导班子专题民主生活会于9月26日上午召开,县挂点领导、县纪委、县委组织部和县委督导组的同志到会指导。镇党政11名班子成员分别就理论学习、思想、工作、作风、廉洁自律,并联系自身岗位工作、改革发展等方面存在的问题和不足,开诚布公,实事求是地开展批评与自我批评,剖析思想根源,提出整改措施5个方面,并落实了相应责任部门和人员。

5.把握标准,民主评议。为确保民主评议工作规范有序,镇党委对民主评议工作进行了具体指导,提出抓好三个步骤的要求,一是召开支部大会或党小组会对党员逐个进行民主评议,形成初步评议意见;二是召开支委会整理出对每个党员的评议意见,提出评议意见时做到了三个结合,即结合党员个人讲评、结合党员互评、结合群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现;三是以书面形式把评议意见反馈给党员个人,评议意见坚持实事求是,客观公正,既充分肯定成绩,也明确指出不足,同时还提出努力的方向。如镇府党支部对每位党员的评议材料进行反复、慎重的讨论,保证评议意见的准确性。各单位支部专题组织生活会一般通过先进性教育活动宣传专栏、召开会议等形式进行通报。各单位领导班子专题民主生活会结合本单位实际,采取适当形式进行了通报。

6.落实责任,边评边改。镇党委在保持共产党员先进性教育活动中,坚持边学、边议、边改,对征求意见建议过程中群众反映最集中的热点问题提出了整改措施意见。对加强班子学习方面,镇委重新完善《党组中心组学习制度》和制定《白垢镇政府议事规则》、《白垢镇重大问题决策制度》以及《白垢镇班子成员工作目标责任制》等,进一步加强了民主决策、民主监督。在为民办实事上,镇委政府主要做了:一是投入2万多元,搞好白垢社区和新泽村委两个村的计生示范村的上墙制度、计生宣传长廊等硬件设施;二是投入20万元,对桂坑至三雅2.7公理的圳路扩建为路面为3米的村道,工程经勘探、规划,现已开始动工;三是投入1.5万元,用水泥钢筋结构建造了寿山大朗的渡船码头;四是对寿山小学的筹建,已选好了建址,正在进行集资和其他筹备工作;五是按要求搞好湻村、扶六两个文明村的建设,同时,扩阔湻村有线电视用户30多户。在经济发展方面:一是新开发白垢圩商贸住宅新街,此项目正在洽谈、立项中,这将进一步推进镇的经济发展;二是争取上级部门的支持,得到省级退休老干部樊希然同志扶持基金5万元,这用来帮助日光村委会发展沙糖桔基地,这为村级发展经济,增加群众收入打好基础。

虽然分析评议阶段工作取得了一定成效,广大党员认识上得到了逐步的提高,搞好先进性教育活动的信心更加坚定,群众对党组织和党员的满意度稳步上升,取得了较大的成效。但也存在着一些差距和不足:一是在征求意见上,针对性还不够强,各党支部征求意见不平衡,有的较主动深入,范围较广,有的支部发动不充分,征求意见质量不高;二是在自我剖析上,部分党员的党性分析还不够深刻,抓不住突出问题,分析问题深度不够,讲成绩的多、摆问题的少,讲现象的多、深入分析党性的少,没能很好的从主观世界和党性方面找原因、挖根源;三是在组织生活上,一些党员还不善于运用批评的武器,有的批评自己的多、批评别人的少,有的提希望的多、讲意见的少,有的讲集体的多、讲个人的少等。这些问题我们要高度重视,在下步工作中认真切实抓好补缺补漏和补课工作。

二、扎实做好整改提高阶段的各项工作

根据省、市、县委的部署,结合我镇的实际,整改提高阶段要重点抓好制定整改方案,认真进行整改和向群众公布整改情况三个环节的工作。在工作中要着重把握好以下四个方面工作,注意把握四个问题。

第一,要突出重点,认真制定整改方案。制定整改方案,要根据问题的性质和轻重缓急,突出重点。既要有长远规划,又要有阶段性要求;既要提出整改措施,又要落实整改责任。要认真解决学习和实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观方面存在的突出问题、群众反映强烈的党风、政风等方面存在的突出问题,党员和党组织存在的突出问题,影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题,特别是要把群众意见最大、最不满意的事情、群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点,确保先进性教育活动真正成为群众的满意工程。

第二,要切实进行整改,以整改的实际成效取信于民。对具备整改条件的,要马上整改;对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,要建立台帐,限期整改,逐步销账;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面广,单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题,上级党委要加强协调,采取综合治理措施加以解决。要在前两个阶段边学边改、边议边改的基础上,继续做好改进作风,服务基层,服务群众的工作。要引导党员把解决存在的突出问题、保持先进性、做到“三有一好”的具体要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上发挥先锋模范作用。

第三,要加强制度建设,建立健全党员永葆先进性的长效机制。建立保持共产党员先进性的长效机制,是开展先进性教育活动的一个重要目的,也是检验先进性教育活动成效的一个重要标准。要把落实整改措施与建章立制结合起来,对于以前行之有效的制度没有得到认真执行的,要认真进行总结,制定好整改的保证措施;对于制度本身不够完善的,要进一步完善;对于缺乏制度保证的,要认真研究建立起相关的制度。要认真总结提炼在先进性教育活动中创造的成功经验。按照整体推进、系统配套的思路,切实把整改措施制度化,把实践成果上升为理性认识,努力形成便于操作、长期起作用的“让党员受教育,使群众得利益”的长效机制。

第四,要坚持群众路线,接受群众监督。整改工作成效如何,最终要看群众是否满意。在整改过程中,要全面贯彻党的群众路线,进一步听取群众意见,自觉接受群众的监督。整改方案制定后,要通过一定形式,在一定范围内向群众公布,多数群众不满意的要进行修订。集中整改阶段工作结束后,也要在一定范围内公布党组织、单位和领导班子的整改情况,听取群众意见,接受群众监督。多数群众不满意的,要重新整改。同时,要把整改工作与为群众办好事实事结合起来,切实解决群众工作、生活上的困难和问题。

在整改提高阶段要注意把握以下四个问题:

1、坚持深入学习促进整改。要坚持不懈地学习,把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终,树立和落实科学发展观,进一步增强搞好整改工作的自觉性,提高基层党组织和广大党员解决自身存在问题的能力。坚持理论联系实际,注重解决与“三个代表”重要思想和科学发展观的要求不符合、与新形势新任务的要求不适应的突出问题,以群众满意为标准,群众长期受益为目的,扎实做好整改提高阶段的各项工作。

2、以解决突出问题落实整改。要针对各支部直接面对群众、是各种社会矛盾的集中点的特点,更加注重发扬求真务实的作风,坚持分类指导,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。镇机关要着力解决少数干部能力素质不高、脱离群众、作风粗暴、方法简单等问题;其他各支部着重解决医风、行风建设,建造文明窗口,转变“门难进、脸难看、事难办”工作作风等方面的问题。

3、以加强组织建设保障整改。要更加注重加强党的基层组织建设,帮助地支部解决实际困难,发挥好基层党组织的作用,为整改工作提供组织保证。要加强村级组织建设,理顺“两委”关系,增强基层党组织的创造办、凝聚力和战斗力,切实解决基层党组织的实际困难,保障有钱办事、有人办事、有址办公。要把解决党员的思想问题与解决现实困难结合起来,把解决党员的困难与解决群众的困难结合起来,关心和爱护基层干部,充分调动他们的积极性。

4、以建立和完善长效机制巩固整改。要紧密联系实际,按照中央和省、市、县委的部署要求,认真做好建立健全保持共产党员先进性的长效机制。要坚持现实性和前瞻性的有机统一,坚持在继承的基础上创新,把集中教育活动中行之有效的办法和措施加以总结提炼,以制度的形式固定下来,转化为经常之举,形成长效机制。要积极探索新时期党员教育、管理、监督和激励的各项工作机制,要着眼于围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,开拓创新,清正廉洁,团结协作,建立健全各项工作机制。

三、切实加强对整改提高阶段工作的领导

各党支部及其先进性教育活动领导小组要切实加强对整改提高阶段工作的领导,落实领导责任和工作责任。党支部主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,投入足够精力抓整改,领导班子其他成员在自觉整改自身存在问题的同时,要认真抓好分管部门和党员的整改提高工作。对每项整改任务,都要落实责任人,明确责任部门和完成时间,并认真进行督查。对于一些情况比较复杂,涉及面比较广、一时难以解决的问题,要坚持上下联动,左右配合,齐抓共管,使整改工作环环相扣、整体推进。

各先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导,掌握整改提高阶段工作的进展情况,及时发现问题,认真研究解决,保证整改提高阶段工作健康开展。

镇先进办要把握好整改提高阶段各个环节的工作要求,对所负责的支部整改提高阶段的工作进行督促检查和指导,要重点督促指导各支部制定好整改方案和措施,看整改方案是否实事求是,重点是否突出,措施是否到位,整改结果是否得到了多数群众的认可。要坚持时间服从质量,防止抢时间、赶进度、走过场,确保取得实效。

要充分运用广播、新闻、墙报等形式,宣传整改工作取得的成效和先进性教育活动取得的成果,大力宣传先进性教育活动中涌现的先进单位和先进个人,充分展示广大党员干部的良好精神风貌。

整改提高阶段工作任务重,要求高,要以昂扬的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风,认真贯彻落实中央、省、市委和县委的工作部署,扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作,以解决突出问题的实际成效,真正使先进性教育活动成为群众满意的工程。