镇2020年信访工作总结

日复一日,年复一年,新一阶段的工作正在向我们招手。是时候对我们的工作进行一个总结了,总结可以学习和总结工作中的规律,工作总结怎么写才比较好呢?以下是小编为大家收集的“镇2020年信访工作总结”希望对您的工作和生活有所帮助。

在镇委、镇政府的正确领导下,我办坚持以人为本,信访关口前移,围绕“发展港口经济,打造滨海城市”,构建稳定和谐沙田为目标,分析当前我镇信访工作形势,总结20xx年的信访工作,努力探索做好信访工作的新途径、新方法;计划好新一年的信访工作。

一、今年群众上访的情况及特点
(一)20xx年群众上访的情况
20xx年我镇共受理群众来访来电252件次,比去年同期上升57.5%。其中,群众来电68宗,同比上升172%;来访184批1577人次,分别上升36%和138%,其中个人来访116批171人次,集体来访68批1406人次,集体来访批数和人数分别上升100%和218%;今年我镇共有4批100人次到省、到市上访,其中有3批95人次到市上访和1批5人次到省上访;到省上访群众是和安新涌小组村民。
今年我镇来电来访案件处理完成有190件次,案件办结率为75.3%,现仍有案件62宗正在跟踪处理。我办以做到来电有回音、来访每件有落实的原则,能及时处理的案件就及时办理,未能落实处理的案件就以向上呈批、报批、转办等方式跟进处理。
(二)群众来电来访有以下几个特点:
1、从统计数据来看,我镇今年的上访情况比上年同期来电来访次数增多,信访形势严峻。按群众来电来访的性质分类,求决类较多、占有比例较大。按群众信访反映的内容集中在以下几方面:劳资纠纷问题(45件次,占总数17.9%,其中集体上访14批307人次),征地拆迁问题(41件次,占总数16.3%,其中集体上访25批503人次),土地管理问题(37件次,占总数14.7%,其中集体上访4批63人次),户口管理问题(31件次,占总数12.3%,其中集体上访5批33人次),“四清理”问题(11件次,占总数4.4%,其中集体上访4批87人次)。此外,群众反映环保、城市管理、交通管理、帐目管理、社会治安、农村出嫁女福利、经济纠纷等问题也较多。
2、信访总量继续上升。我镇受理的信访电总量比去年同期上升57.5%。来访和来电都有较大的升幅,来访批数上升36%,人数上升138%;来电件上升172%。
3、集体上访严重,重复访突出,重复信访占较大比例。集体上访占总上访量37%;其中集体重复上访共有25批526人次,同比分别上升212.5%和856%,重复访占集体上访36%。
4、缠访、闹访时有发生,个别上访群众甚至提出过高、过分要求。我镇部分来访群众抱着“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”、“人越多越能形成压力”的心态,经常采取聚众闹访行为。甚至有些群众上访情绪十分激烈,逗留时间长,不听从工作人员的劝说,拒绝派出代表到接待场所反映,围堵机关出入口,堵塞道路交通的情况。如今年我镇有几批上访群众在镇的主要道路阻塞交通及摩托车司机集体闹访情况。
5、群众反映问题较集中,以群众个人利益为主,且集中在村级集体与群众个人之间、企业老板与员工之间的矛盾。
6、群众反映的问题更依赖于镇一级或上级部门解决。一些上访群众认为在村级、各部门单位难以把问题合理地解决,存在通过向上一级政府反映信访问题的心态,越级到镇上访;有些以“不把事情闹大领导不重视”的心态,越级到市、到省政府上访,如有西大坦村新围小组、和安村新涌小组村民到省市集体上访的情况。
7、我镇信访隐患大。随着我镇经济建设的发展、虎门港工作全面铺开,以及完善各项基础设施建设等系统工程的展开,我镇将面临严峻的信访隐患。
(三)造成群众上访不稳定因素的原因
(1)利益关系突出,利益冲突增多;(2)一些干部风不实不正,忽视群众的正当利益诉求,漠视群众利益,引起群众不满;(3)部分群众期望值过高,为实现个人利益,抱着“小闹小解决,大闹大解决”的错误认识,不按照法律程序反映问题;(4)基层基础工作比较薄弱,掌握社情民意的渠道不多,应对突发事件的工作机制不够健全,就地化解问题的能力不强。
二、分析当前群众反映的热点问题
(一)历史遗留问题
今年我镇有效地做好了历史遗留问题,如石场工人的善后工作、民田村十七户群众的土地处理问题、扬公洲村郭根基的儿子及儿媳的户口福利待遇问题。
(二)征地拆迁问题
当前虎门港开发、沿海高速公路、双港大道等多个基础设施的建设,使我镇处于开展征地、拆迁补偿工作过程中。涉及征地拆迁补偿有和安、西大坦等7个村委会。因这些关系到群众的切身利益问题,所以要求各村(居)委会各有关部门对征地补偿问题进行全面的排查,制定相应的解决措施。
(三)户口管理问题
主要是回迁户及出嫁女的福利待遇问题,其中出嫁女待遇问题主要是部分村委会的出嫁女反映她们出嫁后村集体征地补偿待遇被村制定的“乡规民约”所取消的问题。在我镇经济发展的初级阶段,农村出嫁女、离婚妇女及其子女要求享受村民福利待遇的案件将会继续增多,可能成为我镇群众越级上访的不稳定因素。
(四)基层班子干部作风问题。
一些干部作风不正不实,轻以人为本,在处理群众上访过程中工作方法简单,没有做细致工作,从而引起群众的不满。对于解决基层班干部作风的问题,必须进一步加强思想素质教育,明确作为一个基层班干部的要求,做到一切以群众利益为根本,急群众之所急,为群众办好事办实事的原则。
(五)劳资纠纷问题。
今年以来我镇发生了多起劳资纠纷上访事件,主要原因是老板持款潜逃,小型企业老板和建设包工头漠视工人利益,随意拖欠工人工资。要减少这些问题的出现,村及有关部门的介入起着重要的作用,要多掌握企业的情况,及时发现企业存在的问题,及时解决。
三、信访工作的重要做法和经验
(一)把信访工作与保先工作结合相结合
我镇依照市委、市政府有关精神指示,以构建和谐社会为出发点,搞好信访工作,将我镇的信访工作与保先开展工作密切结合在一起,在领导班子、党员中切实做好信访工作。把稳定作为和谐社会的重要内涵,协调好人与人之间的关系,特别是协调好在我市存在的本地人与外地人之间的矛盾。
(二)完善信访机制,畅通信访渠道
健全的信访工作机制是做好信访工作,就地解决信访问题的有力保障。我镇从讲政治、保稳定、促发展的高度去认识和做好信访工作,尤其把妥善处理好群众的集体上访工作作为全局的重要部分,与社会综合治理紧密结合起来,建立健全的党政一把手负总责,分管领导具体抓,其他领导协调处理的信访工作领导责任制。
(三)完善信访组织机构
今年我镇成立信访“四级”网络信访机制,建立镇、村(居)委会、村小组、企业四级信访工作网络,落实镇、村领导责任制,镇委副书记管抓信访一把手,各村、各单位部门以副书记、主任为信访小组负责人,设定单位、工厂(企业)信访联络员。同时我镇在各村(居)委会、各单位部门都加大了信访网络建设,如沙田镇公安分局新成立了分局信访办公室,各村(居)委会进一步健全村级信访领导小组工作,更好地解决我镇信访办的交办、督办案件。
(四)加强《信访条例》的贯彻落实
1、强化宣传,认真贯彻。组织力量,运用多种形式广泛开展宣传活动。充分利用文化广场、休闲公园等公众场所进行宣传栏宣传,印发了近二万册《信访条例》及几百份宣传画报,现已经落实派发到村、到企业群众中。镇信访部门把《信访条例》的宣传融入接访和办信工作中,建立宣传长效机制。
2、抓好《信访条例》的培训工作。今年5月10日,邀请市信访局领导到来为全镇机关、村、组干部200多人进行讲课培训、编写宣传栏近20版等方式,深入宣传《信访条例》,切实增强党政领导干部、行政机关工作人员依法行政,依法做好信访工作,依法处理信访问题的责任意识,使领导干部和行政机关工作人员全面掌握和熟练运用《信访条例》。
  3、健全组织领导。成立信访“四级”网络信访机制,建立镇、村(居)委会、村小组、企业四级信访工作网络,落实镇、村领导责任制。
4、完善信访制度。建立领导下访制度、领导接待日制度等,把信访工作列入重要议事日程。主要领导经常分析信访工作的形势,认真研究解决信访工作中存在的实际困难和问题;建立和完善党政领导干部处理群众来信、接待群众来访制度,凡发生重大信访案件,镇委书记、镇长、分管信访工作的领导都能迅速赶到现场第一线亲自处理。我镇坚持每月15日,有2名镇班子成员到信访办接访。
5、规范工作程序。根据《信访条例》规定和我镇的实际情况,建立规范化的信访业务工作程序和工作制度。一是规范办信、接访程序,建立健全信访事项受理和承办制度、信访事项转送和交办制度、重要信访情况报告制度和信息报送等制度。在来访接待工作中,讲究工作方法,做到“依法办事、文明接待,宣传政策、讲清道理,换位思考、以诚相待,善待群众、避免冲突”。二是规范和加强督办工作。规范督查工作程序,研究建立信访工作督办制度,严格审核把关,认真负责地督办信访事项的处理情况。
(五)做好信访重点工作
虎门港征地、拆迁(四清理)的信访问题是我镇目前信访工作的重点工作。虎门港开发建设是东莞市现在和未来的重要发展战略,也是沙田发展的重要平台,港口将对我镇经济的发展产生巨大的带动和辐射作用,使我镇获得了千载难逢的历史机遇,促进我镇的经济腾飞,惠及到广大人民群众根本利益。随着市对虎门港建设力度的加大、招商引资的深入,5、6号泊位及一些大型的项目相继落户,虎门港进入实质性开发阶段,虎门港征地、拆迁、四清理问题是我镇今年内完成的重要任务。
我镇是虎门港建设的重要港口资源,虎门港征用土地面积约达2万多亩,征地范围有7村委会,涉及人数超过1万人,占我镇本地人口的三分之一以上。特别是立沙岛是我镇经济相对滞后的地区,征地拆迁直接涉及人民群众的切身利益,对群众提出的合理意见要按“区分性质、讲究策略”的基本原则,分门别类,妥善解决。今年镇委镇政府在立沙岛部份村开展征地拆迁工作过程中,遇到三大问题。一是部分村的原村民对回迁户福利分配方案存在意见分歧。为此我镇的征地拆迁工作组就分头深入到存在以上问题的村民家中作深入的思想工作,通过耐心细致地向群众进行解释、宣传、说服、引导等工作,对征地后的分配方案向村民公布,同时认真听取群众所提出的合理意见,整理综合,研究制定切实可行的方案给予解决。二是一些村的历史遗留问题,例如计划生育问题、卖泥款返还的问题。对于个别群众的计划生育问题,工作组人员根据有关的政策法规,做好解释引导工作;而卖泥款返还问题,工作组就经过多次实地考察,促成村委会与村民协商共同达成一致意见,从而使问题得到顺利解决。三是村民对征地拆迁的补偿存有疑虑。针对个别村民对征地拆迁的补偿仍有疑虑,工作组让群众详细了解征地补偿及拆迁方案的同时,组织村民代表到已实施征地补偿的村实地了解情况,证明镇委镇政府及村委会制定的征地补偿方案是可行的,从而消除群众疑虑。
(六)探索建立信访工作的长效机制
坚持党委、政府的统一领导,以维护和保障人民群众根本利益为出发点,加强和改善党的基层组织建设,大力发展经济,努力提高人民群众生活水平,妥善解决各种群众内部矛盾纠纷。
1、认真做好排查和调查处理,解决群众热点、难点问题,减少群众内部矛盾纠纷。基层单位要从贯彻党的十六大精神和实践“三个代表”重要思想的高度出发,落实科学的发展观,认真化解矛盾工作。一是建立健全
“四级网络”,即:镇领导机构、镇职能部门、村(居)委会调解委员会、村民小组调解小组,切实把各种矛盾纠纷发现在萌芽状态,解决在基层,做到“小事不出村,大事不出镇”。二是建立领导、干部“下访”机制,组织各级领导和干部定期深入农村基层,排查群众关心的热点、难点问题,全面掌握群众内部矛盾纠纷情况。三是落实“五个一”
机制,即:将每一起矛盾纠纷,落实一个领导责任,组成一支调查处理队伍,制订一套解决方案,落实一个解决期限,实行领导、部门包案责任制。
2、加强思想道德政治教育和法制教育宣传,增强群众的民主法制意识,形成良好村风、民风。认真做好广大群众的思想政治工作,要把解决思想问题和解决实际问题结合起来,坚持为群众着想,帮群众排忧解难。加强道德观念教育,帮助群众养成良好行为习惯,形成良好村风、民风。加强群众普法教育,努力增强群众的法制观念,引导他们逐步养成知法、懂法、守法、依法办事的良好习惯。帮助他们学会用法律武器来保护自己的合法权益,学会用合法的方式和程序来解决问题,避免和减少群体性事件的发生。
3、大力发展各级集体经济,切实提高人民群众的生活水平。“发展才是硬道理”,大力发展壮大各级集体经济,增强经济实力,努力解决“三农”问题,不断提高人民群众的生活水平。只有经济发展起来了,发展中遇到和历史遗留的各种问题才会迎刃而解,各种群众矛盾纠纷才会减少。
 
4、全面加强党的基层组织建设,努力提高基层干部的办事能力和工作素质。要实现把信访问题发现在萌芽状态,解决在基层的目标,关键在于加强党的基层组织建设。我镇认真贯彻落实固本强基工程、全面推进党的基层组织建设,切实不断改善党群;加强学习,不断改进干部工作作风,努力提高基层干部的政策法律水平和调解基层矛盾纠纷的工作能力,为预防和处置群体性事件打牢组织基础和群众基础,及时妥善处置好群体性事件,全力维护我镇社会稳定。
5、创新信访机制。要求各村领导干部转变信访工作观念,要把处理信访突出问题和群众性事件的过程,变成密切联系群众的过程,变成疏导群众情绪的过程,变成为群众解决实际问题的过程,变成克服官僚主义、改进工作风的过程。变上访为下访,把工作重点落实到基层,夯实基层基础,建立和健全村一级的信访工作机制,要求各级领导干部经常到基层了解情况,加强党员干部与群众的联系沟通,及时掌握发现事件的苗头,争取主动权。按照有关标准和程序做好交办信访案件的处理和核实,做好上访人的息诉罢访工作。千方百计遏制越级上访的发生,实行提前介入的措施进行超前化解,把群众稳定在当地。
6、实行司法介入。在司法所建立应急处理信访事件制度,对于一些涉及法律问题的信访问题,镇司法所将第一时间派律师或法律工作者到现场进行法律解释工作,通过法律的途径进行解决。对于一些经多部门协调未能解决或纠缠不休的信访问题,引导信访人通过法律途径解决,降低群众的过激行为。同时,在领导接访日安排若干名司法所工作人员一并到场参加。
(六)有效地维护我镇治安稳定发展
今年群众在我镇闹事,涉及交通治安稳定发展的案件有10多件,影响了发展稳定的大局,为此我镇抓好由信访、公安、维稳、城建、劳动等部门联合办公,对可能出现的问题进行深入细致的研究和预测,结合实际,把我镇的治安管理问题做到关口前移,将上访变下访,现场及时处理,实发实中。
四、工作中遇到的问题和存在的薄弱环节
我办在化解社会矛盾,就地解决信访问题方面,做了一定的工作,取得了一定成绩,但与新时期信访工作的发展和上级领导的要求,与兄弟镇区相比,还有很大差距。在开展工作中存在的主要问题是:
(一)来访群众还存在许多陋习
来访群众尚存在在政府办公场所周围、公共场所聚集、大声喧哗、滋事,堵塞、阻断交通的现象,“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”的思想还存在;在面对村一级干部、接访工作人员,信访群众尚存在不礼貌、漫骂、甚至侮辱等现象。
(二)信访工作中存在一些历史遗留的问题长久一直没有得到妥善的处理,又与目前虎门港征地拆迁、四清理等工作纠缠在一起。
(三)新的《信访条例》颁布时间到现在尚短,实际的情况(如:宣传力度与效力、群众意识的接受程度)和期待的效果还有一段差距,有待工作的进一步加强和时间的累积。
(四)信访预防机制、长效工作机制尚不健全。
总结过去,是为了更好的展现未来。我办将以“三个代表”重要思想为指导,以“先进性教育”为契机,发扬成绩,改进不足,以人为本,做实做细,切实做好信访工作,更好地为我镇社会稳定和经济建设服务。
五、明年信访工作的意见和建议
(一)进一步加强组织领导
进一步健全镇我、村、小组、企业四级信访工作网络,提高信访干部的政治素质,提高信法办事依法处理信访问题的能力,同时进一步充实我镇信访工作队伍。通过今年的工作,我镇已经形成了党委、政府统一领导,上下联动,齐抓共管的信访工作格局。在下一步工作中,要进一步保持这种良好态势,各村(居)委会、各单位部门要进一步加强领导,建立健全信访工作机制,规范工作程序,以及通过落实领导包案处理信访大要案,领导下访处理信访问题等行之有效的工作制度。
(二)完善信访工作的有效机制
各支部应当把信访列入议程,每个工作会议都研究一下群众诉求,掌握当前热点问题,由单位分受各条线的同志去落实处理,给诉求者一个答复意见。对于一时处理不到的问题,应及时报告镇委、镇府加以研究解决,及时化解问题,使问题化解在萌芽状态。在基层应当避免诉求问题积重难返,以及进一步提高执政中的理政能力。
(三)继续加强《信访条例》的宣传教育
把学习、宣传、贯彻《信访条例》作为当前信访工作的重要任务来抓,进一步增强广大干部依法行政、依法做好信访工作的责任感和自觉性。通过各种宣传媒介大张旗鼓地向广大群众宣传《信访条例》,彻底转变群众“信访不信法”、“法不责众”的思想观念,以理性合法的方式表达利益要求。
(四)密切信访与交通、治安管理的关系。
为提高人民群众的安全感,创建平安沙田,我镇须加大社会交通、治安管理的投入,在全镇各村增设治安岗亭、卡哨,全面实施封闭半封闭管理,使全镇形成了一张集“打、防、控、服务”于一体的治安防范网络体系,有效控制全镇治安和街头路面“两抢一盗”案件发案率,维护社会治安稳定,维持畅顺的交通秩序,将治安管理、交通管理引起的信访矛盾化解在萌芽状态。



镇信访办公室
20xx年12月10日
 

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2020年全镇2020年信访工作总结


在镇委、镇政府的正确领导下,我办坚持以人为本,信访关口前移,围绕“发展港口经济,打造滨海城市”,构建稳定和谐沙田为目标,分析当前我镇信访工作形势,总结20xx年的信访工作,努力探索做好信访工作的新途径、新方法;计划好新一年的信访工作。

一、今年群众上访的情况及特点

(一)20xx年群众上访的情况

20xx年我镇共受理群众来访来电252件次,比去年同期上升57.5%。其中,群众来电68宗,同比上升172%;来访184批1577人次,分别上升36%和138%,其中个人来访116批171人次,集体来访68批1406人次,集体来访批数和人数分别上升100%和218%;今年我镇共有4批100人次到省、到市上访,其中有3批95人次到市上访和1批5人次到省上访;到省上访群众是和安新涌小组村民。

今年我镇来电来访案件处理完成有190件次,案件办结率为75.3%,现仍有案件62宗正在跟踪处理。我办以做到来电有回音、来访每件有落实的原则,能及时处理的案件就及时办理,未能落实处理的案件就以向上呈批、报批、转办等方式跟进处理。

(二)群众来电来访有以下几个特点:

1、从统计数据来看,我镇今年的上访情况比上年同期来电来访次数增多,信访形势严峻。按群众来电来访的性质分类,求决类较多、占有比例较大。按群众信访反映的内容集中在以下几方面:劳资纠纷问题(45件次,占总数17.9%,其中集体上访14批307人次),征地拆迁问题(41件次,占总数16.3%,其中集体上访25批503人次),土地管理问题(37件次,占总数14.7%,其中集体上访4批63人次),户口管理问题(31件次,占总数12.3%,其中集体上访5批33人次),“四清理”问题(11件次,占总数4.4%,其中集体上访4批87人次)。此外,群众反映环保、城市管理、交通管理、帐目管理、社会治安、农村出嫁女福利、经济纠纷等问题也较多。

2、信访总量继续上升。我镇受理的信访电总量比去年同期上升57.5%。来访和来电都有较大的升幅,来访批数上升36%,人数上升138%;来电件上升172%。

3、集体上访严重,重复访突出,重复信访占较大比例。集体上访占总上访量37%;其中集体重复上访共有25批526人次,同比分别上升212.5%和856%,重复访占集体上访36%。

4、缠访、闹访时有发生,个别上访群众甚至提出过高、过分要求。我镇部分来访群众抱着“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”、“人越多越能形成压力”的心态,经常采取聚众闹访行为。甚至有些群众上访情绪十分激烈,逗留时间长,不听从工作人员的劝说,拒绝派出代表到接待场所反映,围堵机关出入口,堵塞道路交通的情况。如今年我镇有几批上访群众在镇的主要道路阻塞交通及摩托车司机集体闹访情况。

5、群众反映问题较集中,以群众个人利益为主,且集中在村级集体与群众个人之间、企业老板与员工之间的矛盾。

6、群众反映的问题更依赖于镇一级或上级部门解决。一些上访群众认为在村级、各部门单位难以把问题合理地解决,存在通过向上一级政府反映信访问题的心态,越级到镇上访;有些以“不把事情闹大领导不重视”的心态,越级到市、到省政府上访,如有西大坦村新围小组、和安村新涌小组村民到省市集体上访的情况。

7、我镇信访隐患大。随着我镇经济建设的发展、虎门港工作全面铺开,以及完善各项基础设施建设等系统工程的展开,我镇将面临严峻的信访隐患。

(三)造成群众上访不稳定因素的原因

(1)利益关系突出,利益冲突增多;(2)一些干部风不实不正,忽视群众的正当利益诉求,漠视群众利益,引起群众不满;(3)部分群众期望值过高,为实现个人利益,抱着“小闹小解决,大闹大解决”的错误认识,不按照法律程序反映问题;(4)基层基础工作比较薄弱,掌握社情民意的渠道不多,应对突发事件的工作机制不够健全,就地化解问题的能力不强。

二、分析当前群众反映的热点问题

(一)历史遗留问题

今年我镇有效地做好了历史遗留问题,如石场工人的善后工作、民田村十七户群众的土地处理问题、扬公洲村郭根基的儿子及儿媳的户口福利待遇问题。

(二)征地拆迁问题

当前虎门港开发、沿海高速公路、双港大道等多个基础设施的建设,使我镇处于开展征地、拆迁补偿工作过程中。涉及征地拆迁补偿有和安、西大坦等7个村委会。因这些关系到群众的切身利益问题,所以要求各村(居)委会各有关部门对征地补偿问题进行全面的排查,制定相应的解决措施。

(三)户口管理问题

主要是回迁户及出嫁女的福利待遇问题,其中出嫁女待遇问题主要是部分村委会的出嫁女反映她们出嫁后村集体征地补偿待遇被村制定的“乡规民约”所取消的问题。在我镇经济发展的初级阶段,农村出嫁女、离婚妇女及其子女要求享受村民福利待遇的案件将会继续增多,可能成为我镇群众越级上访的不稳定因素。

(四)基层班子干部作风问题。

一些干部作风不正不实,轻以人为本,在处理群众上访过程中工作方法简单,没有做细致工作,从而引起群众的不满。对于解决基层班干部作风的问题,必须进一步加强思想素质教育,明确作为一个基层班干部的要求,做到一切以群众利益为根本,急群众之所急,为群众办好事办实事的原则。

(五)劳资纠纷问题。

今年以来我镇发生了多起劳资纠纷上访事件,主要原因是老板持款潜逃,小型企业老板和建设包工头漠视工人利益,随意拖欠工人工资。要减少这些问题的出现,村及有关部门的介入起着重要的作用,要多掌握企业的情况,及时发现企业存在的问题,及时解决。

三、信访工作的重要做法和经验

(一)把信访工作与保先工作结合相结合

我镇依照市委、市政府有关精神指示,以构建和谐社会为出发点,搞好信访工作,将我镇的信访工作与保先开展工作密切结合在一起,在领导班子、党员中切实做好信访工作。把稳定作为和谐社会的重要内涵,协调好人与人之间的关系,特别是协调好在我市存在的本地人与外地人之间的矛盾。

(二)完善信访机制,畅通信访渠道

健全的信访工作机制是做好信访工作,就地解决信访问题的有力保障。我镇从讲政治、保稳定、促发展的高度去认识和做好信访工作,尤其把妥善处理好群众的集体上访工作作为全局的重要部分,与社会综合治理紧密结合起来,建立健全的党政一把手负总责,分管领导具体抓,其他领导协调处理的信访工作领导责任制。

(三)完善信访组织机构

今年我镇成立信访“四级”网络信访机制,建立镇、村(居)委会、村小组、企业四级信访工作网络,落实镇、村领导责任制,镇委副书记管抓信访一把手,各村、各单位部门以副书记、主任为信访小组负责人,设定单位、工厂(企业)信访联络员。同时我镇在各村(居)委会、各单位部门都加大了信访网络建设,如沙田镇公安分局新成立了分局信访办公室,各村(居)委会进一步健全村级信访领导小组工作,更好地解决我镇信访办的交办、督办案件。

(四)加强《信访条例》的贯彻落实

1、强化宣传,认真贯彻。组织力量,运用多种形式广泛开展宣传活动。充分利用文化广场、休闲公园等公众场所进行宣传栏宣传,印发了近二万册《信访条例》及几百份宣传画报,现已经落实派发到村、到企业群众中。镇信访部门把《信访条例》的宣传融入接访和办信工作中,建立宣传长效机制。

2、抓好《信访条例》的培训工作。今年5月10日,邀请市信访局领导到来为全镇机关、村、组干部200多人进行讲课培训、编写宣传栏近20版等方式,深入宣传《信访条例》,切实增强党政领导干部、行政机关工作人员依法行政,依法做好信访工作,依法处理信访问题的责任意识,使领导干部和行政机关工作人员全面掌握和熟练运用《信访条例》。
  3、健全组织领导。成立信访“四级”网络信访机制,建立镇、村(居)委会、村小组、企业四级信访工作网络,落实镇、村领导责任制。

4、完善信访制度。建立领导下访制度、领导接待日制度等,把信访工作列入重要议事日程。主要领导经常分析信访工作的形势,认真研究解决信访工作中存在的实际困难和问题;建立和完善党政领导干部处理群众来信、接待群众来访制度,凡发生重大信访案件,镇委书记、镇长、分管信访工作的领导都能迅速赶到现场第一线亲自处理。我镇坚持每月15日,有2名镇班子成员到信访办接访。

5、规范工作程序。根据《信访条例》规定和我镇的实际情况,建立规范化的信访业务工作程序和工作制度。一是规范办信、接访程序,建立健全信访事项受理和承办制度、信访事项转送和交办制度、重要信访情况报告制度和信息报送等制度。在来访接待工作中,讲究工作方法,做到“依法办事、文明接待,宣传政策、讲清道理,换位思考、以诚相待,善待群众、避免冲突”。二是规范和加强督办工作。规范督查工作程序,研究建立信访工作督办制度,严格审核把关,认真负责地督办信访事项的处理情况。

(五)做好信访重点工作

虎门港征地、拆迁(四清理)的信访问题是我镇目前信访工作的重点工作。虎门港开发建设是东莞市现在和未来的重要发展战略,也是沙田发展的重要平台,港口将对我镇经济的发展产生巨大的带动和辐射作用,使我镇获得了千载难逢的历史机遇,促进我镇的经济腾飞,惠及到广大人民群众根本利益。随着市对虎门港建设力度的加大、招商引资的深入,5、6号泊位及一些大型的项目相继落户,虎门港进入实质性开发阶段,虎门港征地、拆迁、四清理问题是我镇今年内完成的重要任务。

我镇是虎门港建设的重要港口资源,虎门港征用土地面积约达2万多亩,征地范围有7村委会,涉及人数超过1万人,占我镇本地人口的三分之一以上。特别是立沙岛是我镇经济相对滞后的地区,征地拆迁直接涉及人民群众的切身利益,对群众提出的合理意见要按“区分性质、讲究策略”的基本原则,分门别类,妥善解决。今年镇委镇政府在立沙岛部份村开展征地拆迁工作过程中,遇到三大问题。一是部分村的原村民对回迁户福利分配方案存在意见分歧。为此我镇的征地拆迁工作组就分头深入到存在以上问题的村民家中作深入的思想工作,通过耐心细致地向群众进行解释、宣传、说服、引导等工作,对征地后的分配方案向村民公布,同时认真听取群众所提出的合理意见,整理综合,研究制定切实可行的方案给予解决。二是一些村的历史遗留问题,例如计划生育问题、卖泥款返还的问题。对于个别群众的计划生育问题,工作组人员根据有关的政策法规,做好解释引导工作;而卖泥款返还问题,工作组就经过多次实地考察,促成村委会与村民协商共同达成一致意见,从而使问题得到顺利解决。三是村民对征地拆迁的补偿存有疑虑。针对个别村民对征地拆迁的补偿仍有疑虑,工作组让群众详细了解征地补偿及拆迁方案的同时,组织村民代表到已实施征地补偿的村实地了解情况,证明镇委镇政府及村委会制定的征地补偿方案是可行的,从而消除群众疑虑。

(六)探索建立信访工作的长效机制

坚持党委、政府的统一领导,以维护和保障人民群众根本利益为出发点,加强和改善党的基层组织建设,大力发展经济,努力提高人民群众生活水平,妥善解决各种群众内部矛盾纠纷。
1、认真做好排查和调查处理,解决群众热点、难点问题,减少群众内部矛盾纠纷。基层单位要从贯彻党的十六大精神和实践“三个代表”重要思想的高度出发,落实科学的发展观,认真化解矛盾工作。一是建立健全 “四级网络”,即:镇领导机构、镇职能部门、村(居)委会调解委员会、村民小组调解小组,切实把各种矛盾纠纷发现在萌芽状态,解决在基层,做到“小事不出村,大事不出镇”。二是建立领导、干部“下访”机制,组织各级领导和干部定期深入农村基层,排查群众关心的热点、难点问题,全面掌握群众内部矛盾纠纷情况。三是落实“五个一” 机制,即:将每一起矛盾纠纷,落实一个领导责任,组成一支调查处理队伍,制订一套解决方案,落实一个解决期限,实行领导、部门包案责任制。
2、加强思想道德政治教育和法制教育宣传,增强群众的民主法制意识,形成良好村风、民风。认真做好广大群众的思想政治工作,要把解决思想问题和解决实际问题结合起来,坚持为群众着想,帮群众排忧解难。加强道德观念教育,帮助群众养成良好行为习惯,形成良好村风、民风。加强群众普法教育,努力增强群众的法制观念,引导他们逐步养成知法、懂法、守法、依法办事的良好习惯。帮助他们学会用法律武器来保护自己的合法权益,学会用合法的方式和程序来解决问题,避免和减少群体性事件的发生。
3、大力发展各级集体经济,切实提高人民群众的生活水平。“发展才是硬道理”,大力发展壮大各级集体经济,增强经济实力,努力解决“三农”问题,不断提高人民群众的生活水平。只有经济发展起来了,发展中遇到和历史遗留的各种问题才会迎刃而解,各种群众矛盾纠纷才会减少。
  4、全面加强党的基层组织建设,努力提高基层干部的办事能力和工作素质。要实现把信访问题发现在萌芽状态,解决在基层的目标,关键在于加强党的基层组织建设。我镇认真贯彻落实固本强基工程、全面推进党的基层组织建设,切实不断改善党群;加强学习,不断改进干部工作作风,努力提高基层干部的政策法律水平和调解基层矛盾纠纷的工作能力,为预防和处置群体性事件打牢组织基础和群众基础,及时妥善处置好群体性事件,全力维护我镇社会稳定。

5、创新信访机制。要求各村领导干部转变信访工作观念,要把处理信访突出问题和群众性事件的过程,变成密切联系群众的过程,变成疏导群众情绪的过程,变成为群众解决实际问题的过程,变成克服官僚主义、改进工作风的过程。变上访为下访,把工作重点落实到基层,夯实基层基础,建立和健全村一级的信访工作机制,要求各级领导干部经常到基层了解情况,加强党员干部与群众的联系沟通,及时掌握发现事件的苗头,争取主动权。按照有关标准和程序做好交办信访案件的处理和核实,做好上访人的息诉罢访工作。千方百计遏制越级上访的发生,实行提前介入的措施进行超前化解,把群众稳定在当地。

6、实行司法介入。在司法所建立应急处理信访事件制度,对于一些涉及法律问题的信访问题,镇司法所将第一时间派律师或法律工作者到现场进行法律解释工作,通过法律的途径进行解决。对于一些经多部门协调未能解决或纠缠不休的信访问题,引导信访人通过法律途径解决,降低群众的过激行为。同时,在领导接访日安排若干名司法所工作人员一并到场参加。

(六)有效地维护我镇治安稳定发展

今年群众在我镇闹事,涉及交通治安稳定发展的案件有10多件,影响了发展稳定的大局,为此我镇抓好由信访、公安、维稳、城建、劳动等部门联合办公,对可能出现的问题进行深入细致的研究和预测,结合实际,把我镇的治安管理问题做到关口前移,将上访变下访,现场及时处理,实发实中。

四、工作中遇到的问题和存在的薄弱环节

我办在化解社会矛盾,就地解决信访问题方面,做了一定的工作,取得了一定成绩,但与新时期信访工作的发展和上级领导的要求,与兄弟镇区相比,还有很大差距。在开展工作中存在的主要问题是:

(一)来访群众还存在许多陋习

来访群众尚存在在政府办公场所周围、公共场所聚集、大声喧哗、滋事,堵塞、阻断交通的现象,“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”的思想还存在;在面对村一级干部、接访工作人员,信访群众尚存在不礼貌、漫骂、甚至侮辱等现象。

(二)信访工作中存在一些历史遗留的问题长久一直没有得到妥善的处理,又与目前虎门港征地拆迁、四清理等工作纠缠在一起。

(三)新的《信访条例》颁布时间到现在尚短,实际的情况(如:宣传力度与效力、群众意识的接受程度)和期待的效果还有一段差距,有待工作的进一步加强和时间的累积。

(四)信访预防机制、长效工作机制尚不健全。

总结过去,是为了更好的展现未来。我办将以“三个代表”重要思想为指导,以“先进性教育”为契机,发扬成绩,改进不足,以人为本,做实做细,切实做好信访工作,更好地为我镇社会稳定和经济建设服务。

五、明年信访工作的意见和建议

(一)进一步加强组织领导

进一步健全镇我、村、小组、企业四级信访工作网络,提高信访干部的政治素质,提高信法办事依法处理信访问题的能力,同时进一步充实我镇信访工作队伍。通过今年的工作,我镇已经形成了党委、政府统一领导,上下联动,齐抓共管的信访工作格局。在下一步工作中,要进一步保持这种良好态势,各村(居)委会、各单位部门要进一步加强领导,建立健全信访工作机制,规范工作程序,以及通过落实领导包案处理信访大要案,领导下访处理信访问题等行之有效的工作制度。

(二)完善信访工作的有效机制

各支部应当把信访列入议程,每个工作会议都研究一下群众诉求,掌握当前热点问题,由单位分受各条线的同志去落实处理,给诉求者一个答复意见。对于一时处理不到的问题,应及时报告镇委、镇府加以研究解决,及时化解问题,使问题化解在萌芽状态。在基层应当避免诉求问题积重难返,以及进一步提高执政中的理政能力。

(三)继续加强《信访条例》的宣传教育

把学习、宣传、贯彻《信访条例》作为当前信访工作的重要任务来抓,进一步增强广大干部依法行政、依法做好信访工作的责任感和自觉性。通过各种宣传媒介大张旗鼓地向广大群众宣传《信访条例》,彻底转变群众“信访不信法”、“法不责众”的思想观念,以理性合法的方式表达利益要求。

(四)密切信访与交通、治安管理的关系。

为提高人民群众的安全感,创建平安沙田,我镇须加大社会交通、治安管理的投入,在全镇各村增设治安岗亭、卡哨,全面实施封闭半封闭管理,使全镇形成了一张集“打、防、控、服务”于一体的治安防范网络体系,有效控制全镇治安和街头路面“两抢一盗”案件发案率,维护社会治安稳定,维持畅顺的交通秩序,将治安管理、交通管理引起的信访矛盾化解在萌芽状态。

镇信访办公室

20xx年12月10日

2020年镇度信访工作总结



随着全镇经济社会的发展,各类社会矛盾交替出现,信访事项不断上升,为此,全镇进一步加强信访工作,大力宣传贯彻《信访条例》,创新领导体制和工作机制,完善机构和村级网络建设,严格落实各项信访工作责任制,切实提高了信访工作效率,维护了社会稳定,有力促进了全镇经济社会的快速发展。
某镇××××年度信访工作总结
随着全镇经济社会的发展,各类社会矛盾交替出现,信访事项不断上升,为此,全镇进一步加强信访工作,大力宣传贯彻《信访条例》,创新领导体制和工作机制,完善机构和村级网络建设,严格落实各项信访工作责任制,切实提高了信访工作效率,维护了社会稳定,有力促进了全镇经济社会的快速发展。
一、创新领导体制,加强对信访工作的领导。
×、调整充实了镇信访领导小组,由镇党委书记任组长,分管政法委领导、政府副镇长等为副组长,各部门负责人为成员。切实把信访工作摆在了重要的议事日程,形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制,明确责任,充分利用村级组织,切实把信访化解到最基层。
×、实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点,除平时上班接待外,每月还安排领导接待日三天。同时实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法,及时处理和落实上访案件和群众问题,有效地避免了矛盾的激化,同时也密切了镇领导与人民群众的联系,树立了党委、政府在人民群众中的形象。
×、把信访作为“一把手”工程来抓。镇党委、人大、政府和各部门领导对做好信访工作认识到位,始终把信访工作放在一个大局中去认识,把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓,及时化解了各种矛盾,进一步密切了党群干群关系。××××年主要领导听取工作汇报×次,分管领导听取信访工作汇报×次,党政班子会听取或专题研究信访工作×次,主要领导亲自处理信访案件×起。如书记、镇长亲自处理某某等拆迁、山林纠纷问题。
×、认真落实信访工作责任制。全镇把信访工作责任制作为领导干部和职工、各村、各部门年终全面考核评比内容之一,年终严格执行,从而增强了全镇干部职工做好信访工作的责任心和主动性。 
二、加强信访基础建设,提高信访工作效率。
一是建立健全信访工作网络。全镇在镇村两级设立镇专职信访员和村级信访联系员,实行信访信息直报、月报等制度,建立起了上下贯通,左右衔接的信息网络,切实拓宽了信访信息渠道。二是加大投入,设立了专门的信访接待室,购置相关的办公设备,安装“×××”电话、改善了接待环境,强化了信访职能。三是加强信访干部政治、业务培训工作,全镇每年组织二次培训。 
三、加大《信访条例》宣传力度,完善各项制度。 
×、采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全镇干部职工和村干部会议学习《信访条例》;二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;三是以书写标语和发放宣传手册、资料方式进行宣传;四是利用宣传车在公路沿线村寨宣传;五是利用镇区电视广播设备和各村远教设备进行宣传。
×、健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为,我镇进一步建立和完善了信访接待制、领导接待日制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制,各部门协调联动工作制等,使全镇信访工作开展更顺利,更及时。
四、加强纠纷排查和信访督查、督办工作。 
×、进一步细化矛盾纠纷排查制度,为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出镇奠定了基础。要求各村定期开展纠纷排查,对排查了的问题要及时上报镇,镇信访办每月进行一次排查,并及时组织人力对排查的问题进行处理,切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。
×、加大督查督办力度,确保信访问题得到及时的处理,从根本上减少群众的重复访和上访。一是抓住群众反映强烈的热点、难点问题进行督查,明确相关部门限期解决。二是对转交给相关部门的信访案件进行督查督办,确保信访案件的及时解决。
总之,我镇虽然在信访工作中取得一定的成绩,但也还存在着不足的地方,我们将继续努力工作,在实践中积极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把我镇信访工作推上一个新台阶,为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。

乡镇2020年信访工作总结


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乡镇信访工作总结范文

201x年上半年,xx镇信访工作在县委、县政府和上级单位的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大、十七届一中、二中、三中全会精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的要求,以科学发展观为统领,认真落实《中共、xx关于进一步加强新时期信访工作的意见》和省、市、县信访工作会议精神,按照温温家宝总理“热情、依法、负责、奉献”的要求,坚持以人为本,在事要解决上下功夫,依法维护信访秩序,推进信访工作重心下移,妥善处理人民内部矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题,确保了在全国2会期间无人赴省进京上访,为维护全镇社会稳定,促进经济发展和社会全面进步作出了贡献。现将我镇201x年上半年信访工作总结如下:

一、强化组织领导,认真落实各项工作制度

一是镇党委、政府高度重视信访工作,年初调整充实了以镇常务副镇长为组长的信访工作领导小组,领导小组下设办公室在镇党政办,并配备了信访专干,负责处理日常业务。二是实行领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。三是对信访工作早计划、早安排。四是每季度定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施,做到早预测、早调查、早处理。五是坚持领导接访日制度,做到勤接访勤办理,使信访问题得到及时妥善处理。六是严格执行重大事项报告制度。尽早了解本镇有可能引起上访的重大情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况及时向上级汇报,做到早预防,早处理。

二、加强信访信息工作,提高信息质量

一是继续巩固完善维稳信息员网络,健全矛盾纠纷排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。上半年通过排查发现的问题都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向上报各种统计报表、信访问题季度分析和半年自查报告,并上报信访信息。

三、认真接访,归口办理,扎实有效查办、督办信访案件

对来信来访认真登记,本着解决实际问题同思想教育相结合的原则,耐心细致地做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量控制越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导,让领导批示。上半年我镇共收到群众来信来访24件,均已办结,办结率为100%;信访室受理信访举报11件,其中来信3件,来访8件,电话举报0件。正是由于镇党委、政府采取了一系列切实可行的措施,从而使得一些重信重访问题得到妥善解决。对业务外信访件,及时与主管部门及所管辖部门联系,督促其办理,并反馈办理结果,这些业务外的信访件通过我们的督促,大部分问题都能得到及时妥善解决,群众对此很满意。

四、加强协调,充分发挥信访职能作用

一是加强纵向和横向协作办案。除加强与县纪委、县信访局的联系,对一些重要的、疑难的信访案件,及时进行沟通,争取案件调查主动,比如杨乐基案,加强与公安、综治、司法等部门联系,协作办案,始终坚持“排查得早,发现得了,控制得住,解决得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分发挥信访职能作用,直查快办信访案件。

201x年上半年我镇的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的专业素质还不够。三是部分工作人员的业务水平有待提高。

鉴于上述情况,201x年下半年我镇的信访工作将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、十七届三中全会精神和省、市、县信访工作会议精神,坚持科学发展观,以构建和谐社会为目标,以解决群众反映的问题为核心,进一步落实信访工作责任制,畅通信访渠道,加强督查督办,提高基层就地化解问题的能力,提高群众工作水平,切实维护人民群众的合法权益,为建设“平安和谐xx”,推进我镇改革、发展、稳定大局服务为指导思想,将从以下工作着手,重点加强信访工作。

一、工作目标

(一)坚持引导依法上访,解决重点信访,减少越级上访,控制集体上访。

(二)搞好服务,一是服务全镇改革发展稳定大局,二是服务广大人民群众。

(三)做好五项工作:一是搞好日常接访,及时办理来信;二是提高领导接待日批示件办理质量,加快领导接待日批示的办理节奏,做到事事有着落,件件有回函;三是加强业务联系,做到报表信息报送准确及时;四是快速反应,及时准确地调处集体上访和越级上访;五是继续与有关部门配合搞好下访,切实为信访群众排忧解难。

(四)坚持信访工作制度:一是坚持领导接待日制度;二是坚持定期研究信访工作制度;三是坚持检查督促制度;四是坚持定期排查制度、领导包案制度和责任追究制度。

二、工作措施

(一)进一步深化信访认识,切实加强对信访工作的领导。

1.党政一把手是信访工作的主体,亲自抓,带头抓信访工作。2.信访工作小组定期分析研究信访工作中的重大问题,保证工作到位。3.对重大信访案件,领导亲自办理,做到包调查、包协调、包处理落实、包稳定。4.对突出的信访问题实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。”的办法,主动加以解决。5.对信访工作失职、渎职行为,严格实行责任追究。

(二)进一步做好处信、接访、协调等工作的基础上,拓宽信访工作领域,突出抓好信访案件的自查自办,信访的调查研究和信息综合反映三个重点,使工作不断地创新,不断地发展。

(三)进一步强化分级负责,归口办理的原则。

(四)进一步加大信访条例的宣传力度。

(五)进一步加强自身建设,努力学习,务实创新。

总之,今年我镇将继续坚决解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,全面完成各项工作任务,为我镇经济发展和社会全面进步作出新的贡献。

乡镇信访工作总结范文

年以来,XX镇认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。上半年共接待群众来访15次,处理信访案件8起,结案率达到100%,全镇未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。

一、加强信访工作的领导,强化责任意识

镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,镇党委成立了信访工作领导小组,由镇党委书记为组长,由主管党务的副书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作千分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行定期考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行镇班子成员每日值勤接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点,对镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来,全镇处理接待群众来访15次,未发生越级访现象。

二、健全信访各项工作制度,强化制度约束

为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我镇在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。

三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查

为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,我镇在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任,镇信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。

四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理

第一,镇主要领导包案,对一些重点疑难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如XX明星砖厂与洼里杨村民因树木所有权引发矛盾的案件,由镇长刘福生同志亲自出面调解,在照顾双方利益的基础上,达成谅解协议,使这一多年矛盾纠纷得到解决。

第二,派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,镇信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。今年以来,共派驻工作组进村调查4次,使问题得到较好的解决。第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我镇加大对信访工作督导力度,镇每周召开一次信访工作调度会,由主管信访的副书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。

当前信访形势的分析:

对当前的信访形势,从总体来看不容乐观,主要原因是:今年是村委会换届年,许多村班子被调整或面临调整,隐藏多年的一些矛盾又有新抬头,在个别落后村变得更加突出。

主要表现是:

一、信访总量持续上升,已对社会稳定构成影响,据统计今年我镇群众上访率比去年同期上升25%。

二、集体访明显增加,且规模逐步扩大。有的村上访群众开着拖拉机、三马车到镇政府大院x威,摆出不达目标不罢休的架式,给政府的日常工作造成一定影响,如我镇寺后杨村因换届选举工作到镇政府集体访一事。

三、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有,想借机整垮班子以达到个人目的。

对此,我们认为针对这种形势,一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。

镇2020年度信访工作总结


镇二OO五年度信访工作总结

我镇在县委、县政府的正确领导和县信访局的精心指导下,紧紧围绕农民增收、农村稳定两件事关全局的大事,始终把做好信访工作作为维护农村稳定的一项重要措施来抓,加强领导,加大力度,正确处理人民内部矛盾,及时稳妥地解决群众的热点难点问题,实现了小事不出村、大事不出镇,为进一步加快经济发展创造了一个安定祥和的社会环境。今年以来,共接访群众来信来访30起42人次,其中机关干部赴村配合各村信访排查接待24起36人次,上级转信6起6人次,全部办结,没发生一起群体上访和越级上访事件。现将20xx年度信访工作总结如下:
一、加强领导,健全网络,形成大信访格局
镇党委、政府从建立大信访格局出发,始终把信访工作牢牢抓在手上。一是结合实际调整充实了信访工作领导小组,成立了以党委书记任组长,镇人大主席、镇长、纪委书记任副组长,武装部、党政办、纪委办、计生办、事务办等部门负责人为成员的信访工作领导小组,同时各村也成立了信访调解小组,切实把信访工作当成事关改革发展和社会稳定的重要工作常抓不懈,列入重要议事日程。二是根据县委县政府对我镇签订的信访工作目标内容进一步细化到村,与各村签订了信访工作目标责任书,同时结合本镇实际,镇党委政府下发了《XXX镇20xx年信访工作安排意见》,对全年工作提出了具体要求。三是完善了一整套工作制度。为切实做好信访工作,我们先后建立健全
了《领导干部定期接访制度》、《重要信访案件督查制度》、《信访案件回访制度》、《信访案件调查研究制度》等,形成了依法管理信访工作的格局。四是坚持定期分析和研究本镇信访工作制度,实行重大信访包案制度,形成了党政领导负总责,分管领导具体抓的信访工作格局。先后召开五次专题信访工作会议,一方面学习上级有关文件及领导讲话,听取和总结阶段性信访工作,一方面收集信访线索,研究和分析信访动态、形势,排查信访苗头,集体研究解决重大信访事件,落实重大信访人员、责任及时间要求。五是健全信访网络。为强化信访网络,我们确定11名村党支部书记为群众办事的老同志作为村级信访信息员,及时反馈民情信息。与此同时规范了信访办公室,由一名副科级干部担任办公室主任,并为办公室配备了政治素质高、热心为群众办事的专职信访人员2名;设立了群众来信来访接访室,从而使全乡信访工作形成了级级有组织、层层有人抓、事事有人管,纵向到底、横向到边的信访工作格局。
二、扎实开展以《信访工作条例》为主要内容的学习宣传工作,努力规范我镇信访工作秩序
为确保信访宣传工作收到实效,正确引导群众依法有序上访,镇党委政府召开了由各村党支部书记、村委会主任、村文书、镇人大代表和镇机关全体干部参加的《条例》学习培训班,抽调40名机关干部组成了11个宣传工作组,进驻各村协助村干部开展《信访条例》宣传工作。镇村两级干部充分结合农村各项工作,以村为单位,又分别召开了党团员和群众大会,面对面地向农民宣传学习《信访条例》,教育引导群众依法有序反
映自己的合法要求,维护良好的信访秩序,教育他们做到依法信访。在宣传活动中,通过集中学习与测试相结合,加强了干部对信访条例的正确理解,通过各种形式宣传,使群众明白了信访人的权利和应承担的相关法律责任。据统计,宣传活动中,共办黑板报宣传11期,召开党员和村组干部会议宣传11场次,召开群众会议56场次,宣传入户率达90%以上,为农村社会的稳定打下了坚实的基础。
三、加强信访排查,及时将信访问题化解在萌芽状态,减少上访因素
今年以来,我们认真执行县信访局制定的各项信访工作制度,重点突出了矛盾纠纷排查零报告制度,明确各村党支部书记是信访工作的直接责任人,要求每半月向镇党委、政府报告一次农村矛盾纠纷排查报表,既要反映排查的总量和具体的人和事,又要反映解决的情况以及存在的问题,以便镇党委政府做出正确决策,将矛盾尽快消灭在初发状态,化解在基层。为强化各村抓好信访工作的责任,镇党委政府将矛盾纠纷的排查工作,列入了镇村两级干部平时工作绩效考核的一个重要内容来抓,规定不按时上报的计工作失误一次,并对涉及的具体村干部、联村领导和包村干部各处罚款20元,隐瞒,谎报或缓报重大、紧急信访事项和信访信息,除工资处罚外还要追究直接责任人责任。此项制度的坚持和执行,切实减少了群众上访因素,较好地杜绝了过去那种群众信访找上门还在相互推行推诿的不良现象。
四、落实接待责任,规范接待秩序
一是坚持了镇党委、镇人大和镇政府主要领导轮流接待来
访、副职领导分片包干接待制度。确定每月一至二日,十一至十二日和二十一至二十二日分别为党委书记、人大主席和镇长的信访接待日,协调处理信访事项。二是坚持“分级管理,归口办理”原则,提出至镇机关上访人员,除接待人员耐心接待登记并与当事人所在村取得联系外,必须先由各村提出处理意见或建议,若当事人先找到村上要求处理,出现上推下卸不负责任的,将追究相关人员的责任。三是规范来信来访登记工作。我镇统一为各领导干部、相关站所发放了群众来信来访登记表册,规范了填写的内容和事项,并要求各级各干部对群众来信来访事项要求接访记录、档案资料规范齐全。要求每半月汇总一次,及时反馈接访情况。
一年来,由于我们把在处理群众来信来访工作当作农村稳定的一件大事来抓,始终放在心中,拿在手上,见在具体的实际行动中,严格按照上级信访部门的要求,将发生的各类矛盾全部消灭在基层,全年无群体上访和越级上访和缠访不休事件发生,密切了党群干群关系,为我镇三个文明建设和经济建设创造了良好的环境。尽管做了大量工作,收到了较好成效,但按照“三个代表”要求,还存在着不少的差距,在今后的工作中,我们决心进一步强化公仆意识,夯实工作责任,弥补薄弱环节,努力将以后的信访工作做得更好,为维护农村社会稳定做出新的贡献。