安监局“四五”普法工作总结。
工作的时光总是过得这么快,我们完成了第一阶段的工作内容,做好工作总结是对你工作的信任,做好工作总结,能让同事间通过信息沟通,减少重复劳动,让工作更高效。那么我们在工作中需要做什么总结?请你阅读小编辑为你编辑整理的《安监局“四五”普法工作总结》,仅供你在工作和学习中参考。
“四五”普法工作开展以来,我局按照市、县“四五”普法规划提出的目标和要求,紧密围绕县委、县政府的中心工作,联系实际,突出重点,开展普法学习宣传教育活动,扎实推进“四五”普法,依法治理工作,并取得了一定的成效,现将“四五”普法依法治理工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导 保障措施落实
为搞好“四五”普法依法治理工作,我局把“深入开展普法教育,推进民主法制建设”纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并认真抓好落实。
一是组织到位。及时成立“四五”普法依法治理工作领导小组, 并由局主要负责人任组长,确定法制宣传员,并根据人事变动情况及时调整,全面负责普法工作的日常事务,为“四五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。
二是经费到位。为确保“四五”普法宣传教育活动的正常开展,我局每年均将普法经费列人财政预算,保证了普法宣传材料、普法培训班等工作的费用开支,为普法工作提供了有力的经费保障。
三是措施到位。我办自建立以来,按照“四五”普法的工 作要求,做到 “四五”普法工作每年年初有计划,年终有总结,促进全办的普法活动有计划、有步骤地开展。
二、加强宣传教育 增强法制意识
开展“四五”普法工作以来,我局“四五”普法依法治理领导小组积极发挥职能作用,与相关部门密切配合,采取多种形式加强自身法制宣传教育工作:
一是坚持学习制度化,利用每周一例会组织干部职工集中学习了《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》等必学教材。
二是结合本职工作,大力开展《行政许可法》和《行政诉讼法》、《行政复议法》、《安全生产法》、《危险化学品管理条例》的学习宣传教育,积极推进依法行政。在全社会进一步树立法律意识,维护法律权威。
三是积极组织企业业负责人、矿长及矿山作业人员参加安全生产管理专业知识和安全生产法律学习培训,通过学习,努力提高他们的安全意识,有效地促进了安全生产工作。还有就是上街设点宣传咨询,设立宣传展版,散发宣传资料,取得良好效果。
三、规范从政行为严格依法行政
1、落实行政许可,实行政务公开。我局切实贯彻实施《行政许可法》,对本单位行政许可事项进行清理,切实按照所确定的工作程序及时受理办事单位所申请办理的业务,确保公正透明、优质高效。
2、积极发挥职能作用,努力做到依法行政。针对我县部分企业存在的安全生产情况,我局坚持做到法律宣传在先,精心组织局机关工作人员,发放《安全生产法》等宣传材料,逐一上门宣讲有关法律法规,坚持做到依法办事。对存在安全生产隐患的企业,一律先停业整改,达到安全生产条件后再生产,今年共下达《整改指令》、《整改复查通知书》、《强制措施决定通知书》等其它执法文书100余份。
3、加强自身建设,提高执法人员业务素质。继续执行执法责任制,严格执行培训上岗、持证上岗、亮证执法制度,完善执法公示制度,加强行政人员法律 法规的学习教育,注重自身素质的培养提高,先后组织人员参加市局举办的行政执法培训班,并通过考核全部取得行政执法资格证书,今年先后也有十几人参加了市安监局组织的安全监察员培训,都取得了安全监察员证。行政执法人员持证率达100%,为严格坚持公正、公平、公开的原则依法行政提供必备条件。
四、存在的不足
通过努力,我局“四五”普法依法治理工作取得了明显成效,但离上级的要求和广大人民群众的需求尚有一定的差距和不足。主要表现在:一是在普法学习上还存在实用主义思想,与本职工作有关的法律法规学得多,而理论性的、其他与本职工作无关的则学得少,要求不严;二是在学法用法上,尤其在依法行政上,方法单一,缺乏有效手段,有时还存在畏难情绪;三是进一步加大面向社会的法制宣传力度,扩大宣传面,不断提高全民法制意识。
五、今后的努力方向
为了能够更好的保持“四五”普法依法治理工作成果,我局将在今后的工作中切实做到以下三点:
1、进一步加强普法学习,真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫,用法律法规武装广大干部职工的头脑。
2、进一步加大《安全生产法》的宣传力度,坚持一手抓规范管理,一手抓依法查处,严格规范安全生产行为。
3、进一步强化职业道德、职业责任教育,转变思想作风、工作作风,使每一名干部职工牢记服务宗旨,自觉爱岗敬业、无私奉献,真正把安全生产工作全面推向一个新台阶。
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农业局“四五”普法工作总结
科技和农业局“四五”普法工作总结
按照县“四五”普法规划的要求,我局十分重视,积极建立机构,制定方案,明确责任,落实措施,切实抓好“四五”普法工作,较好地完成了“四五”普法规划确定的目标和任务。现将我局的“四五”普法工作情况总结如下:
一、建立组织,加强领导
局领导对“四五”普法工作十分重视,把普法工作列入议事日程,定期研究部署,提出要求,落实有效措施,及时解决工作中的实际问题。为了使此项工作有人抓、有人管、有人落实,我局还建立了“四五”普法工作领导小组及办公室,明确分管领导、责任科室和责任人,具体负责有关事务工作。
二、制定规划,明确要求
根据全县“四五”普法规划的要求,结合我局工作实际,及时制定了全局的“四五”普法规划,明确普法工作的指导思想、目标、任务、重点和要求。每年年初都及时制定工作计划,作出部署,年终做好总结工作,做到年初有部署,年中有内容,年终有总结。
三、采取措施,抓好落实
1、保障普法经费到位。专门安排一定的经费,用于普法工作的开展,保障日常普法工作的经费需要。及时做好普法教材的订购工作,做到普法教材每年人手一册。积极组织人员参加上级组织的法律法规的学习培训。
2、切实加强法律知识学习。一是抓好领导班子的法律知识学习。以理论学习中心组学习会的形式,积极组织局领导班子成员学习《宪法》、《行政许可法》、《党章》以及农业的有关法律法规。二是抓好一般干部职工的法律知识学习。坚持每个季度组织一次政治业务法律知识学习会,定期组织广大干部职工学业务、学法律,特别是着重加强对《行政许可法》以及农业法律法规的学习。按时参加普法办组织的普法考试,确保个人自学法律知识每年不少于40小时,其中集中辅导不少于8小时,参学率和参考率均达到100%。
3、大力推进依法行政。一是建立政务公开制度。对农业类行政审批事项、审批程序、需提交的材料、办理时限、监督举报电话等全部向社会公开,主动接受群众的监督。二是建立法律顾问制度。常年聘请县人民法院为我局的法律顾问,负责处理有关诉讼案件和法律问题。三是实行集体会审制度。对各项重大工作、重要决策、重大问题都交由局集体研究、集体决定,推进依法决策、民主决策。四是不断建立健全各项工作制度,逐步规范办事程序、办事环节和本稿件版权属517878秘书网行政行为。五是实行行政执法责任制、公示制和过错责任追究制。每年都制定出台岗位目标管理与行政执法责任制考核办法,层层分解落实执法责任,加强执法考核。严格实行执法公示制,对查处的违法案件,都及时送达行政处罚告知书,并在一定范围内公告。制定过错责任追究办法,严格责任追究。
4、着力抓好执法人员的专业法律培训和考试。每年都根据不同的工作任务和内容,以及干部职工的业务需求实际,及时制定全年的业务培训计划。积极组织人员参加上级举办的各类专业法律知识培训和考试,实行持证上岗,有效地提高了全体执法人员的业务素质和执法水平。
回顾四年来的普法工作,我局虽取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定差距,还存在着不少问题。如部分干部职工的业务水平和执法能力还不能适应新时期工作的要求,仍需加强。在今后的工作中,我局将按照县普法办的部署和要求,扎实抓好“五五”普法的规划和实施工作,进一步提高全局干部职工的依法行政水平和整体素质。
下步普法打算
“五五”普法与“十一·五”规划相得益彰。搞好“五五”普法,对于做好新世纪头二十年工作,建立健全社会主义法制框架体系,保障“十一·五”规划的顺利完成至关重要。我局将围绕五五普法规划要求做好以下方面工作。
一、明确指导思想
在普法的指导思想上,以党的十六大和十六届四中全会精神,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宪法和法律为依据,坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。同时做到有明确的工作目标,通过开展“五五”普法,努力推进全局依法行政工作。
二、抓基础,树典型,努力实现普法工作
按照“五五”普法规划要求,结合实际,认真抓好普法规划和年度实施计划的落实,不断完善普法组织网络和农业执法队伍建设,拓宽工作渠道,创新工作方法。
三、抓重点,求创新,注重实效,不断加大普法工作力度
积极配合县相关职能部门抓好领导干部的学法工作,力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路,开辟干部学法新途径。进一步拓展普法阵地和形式,继续开展“送法下乡”活动。加强整顿和规范农资市场秩序、促进社会持续发展方面的法制宣传,力求在普法理念上有新突破,方式方法上有新形式,规范制度方面有新进展。
州民政局“四五”普法工作总结
今年是实施“四五”普法依法治理的第四年,在自治州党委、人民政府和依法治州领导小组的领导下,自治州民政局根据普法工作安排,结合自身工作实际,以提高干部群众的法律素质,提高各级领导干部的依法行政,依法管理,依法决策的意识和能力,努力实现由提高民政工作者法律意识向提高法律素质的转变为目标;对各项民政事业的管理,实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理转变,着力提高民政干部职工、特别是民政领导干部的法律素质,全面提高民政系统学法、用法,依法行政水平,努力实现领导方式的转变,以此促进自治州民政事业的全面发展。
一、完善机构,加强领导
依法治国,建设社会主义国家,是社会主义现代化的重要目标之一。加强社会主义民主法制建设,实施依法治国方略,一个重要的任务就是要在全体干部职工中深入开展法制宣传教育,不断提高全体干部职工的法律素质。“四五”普法工作的实施,标志着我州法制建设事业又进入了一个新的发展阶段。为了认真落实“四五”普法各项目标任务,根据机构改革人员变动实际,及时调整了自治州民政局“四五”普法领导小组,局党组书记亲自担任“四五”普法领导组长,成员由五个科室领导分别担任,局办公室具体负责学习的组织安排,在领导小组的统一领导下,利用理论学习时间,认真地学习了有关的法律知识和条例。
二、深入学习 认真执行
年初,我局根据自治州下发的“四五”普法依法治理工作安排和自治区民政系统开展法制宣传教育的第四个五年规划,结合本局的实际情况,制定出了20xx年年度法制宣传教育工作计划,并根据计划安排,全面落实学习内容。3月份学习了《新疆维吾自治区实施城市居民委员会组织法》、4月份学习了《自治区实施中华人民共和国残疾人保障法的办法》、5月份学习了《自治区城市居民最低生活保障条例》,《公务员依法行政法律知识读本》、《公务员道德行为规范》、以及《工会法》、9月份学习了《婚姻法》等有关内容,为有效提高干部职工学法、用法的自觉性,在干部职工中开展了讲法、学法活动,既相关科室的相关人员对自己所负责的业务,给全局干部上法律知识课,大大提高了干部职工学习法律、业务知识的热情,收到良好的效果。
三、加大投入 大力宣传
今年以来我们不仅教育自己的干部职工积极学法、用法,依法行政,而且还配合自治区、自治州总工会等有关部门对《城市居民最低生活保障条例》、《婚姻登记条例》、《工会法》等法律法规开展多种形式大规模、广泛宣传。
1、举办培训班,对实施《城市低保条例》、《婚姻登记条例》进行了认真的学习,就有关疑点及特别注意的条款分别作了耐心细致的解释,参加培训的人员有各级民政部门的领导、全体干部、各社区居委会、乡镇(场)主管民政工作的领导、业务干部。通过学习,使大家加深了对《新疆维吾尔自治区实施(城市居民最低保生活保障条例)办法》、有了进一步的理解,提高了把握政策标准的水平。
2、在《克孜勒苏报》报、克州广播、电视上用汉、维、柯三种文字公开刊登、播发《新疆维吾尔自治区实施城市居民最低生活保障条例办法》,公开所有民政业务的办事程序和法律法规依据并公开做出承诺。
3、印刷民汉两种文字宣传材料42300份,其中:《实施低保条例办法》民文250000份,汉文10000份,低保申领程序民汉各5000份,其他宣传材料2300份。分别发放到州、县、乡有关民政工作人员、社区居委会工作人员和社会群众手中,让他们进一步了解低保,吃透低保政策。
4、通过悬挂宣传横幅,录制录音带,出动宣传车,在城区、社区居委会、乡镇(场)办公场所设立低保政策咨询台等,向广大群众耐心宣传、解释低保政策。
通过开展《实施(城市低保条例)办法》宣传活动,加深了低保工作人员对低保政策的理解和认识,提高了依法办事水平和规范服务能力,让更多的群众了解和认识了低保,加深了人民群众对低保工作的认识、理解和支持。
四、推进依法行政 全面实行承诺服务
为认真贯彻十六大精神,深入实践“三个代表”重要思想,深入推进依法行政,从根本上转变工作作风、真正把人民群众的实事办好、好事办实,把各级党委、政府的各项方针政策贯彻落实到群众中去,真正做到“上为政府分忧,下为百姓解愁”,优质高效地搞好各项管理服务工作,我们提出“依法行政、规范服务、创一流工作,树文明形象,做人民满意的公务员”。采取多项措施,向社会公开办事程序,接受社会各界监督。并明确审批事项一般不超过2天,能当场办结的当场办结,政策咨询一般当即答复,特殊情况3天内答复。一是精心设计政务公开栏,将领导分工、科室职责和人员对应公布上墙,自加压力,公开接受社会各界各族群众监督。二是实行岗位责任制,进一步明确岗位职责,并公布上墙,便于对照检查和接受群众监督。三是在《克孜勒苏报》上用汉、维、柯三种文字公开刊登《新疆维吾尔自治区实施城市居民最低生活保障条例办法》,公开所有民政业务的办事程序和法律法规依据并公开做出承诺。四是在克州电视台上用汉、维、柯三种语言播发《新疆维吾尔自治区实施城市居民最低生活保障条例办法》,公开向社会作出服务承诺。
通过公开办事程序,大大方便了前来办事的各族群众;通过公开承诺服务,促使全局干部职工改进了工作作风、增强了服务意识和干好本职工作的自觉性。在群众中树立了良好的政府形象。
五、加大执法检查力度 严格行政执法
加大低保工作检查力度,努力做到“四严”“四必须”“四不原则”。“四严”就是严格程序、严格对象、严格纪律、严格把关;“四必须”就是必须坚持属地管理、必须坚持城市户口、必须是家庭收入低于我州的低保标准的、必须张榜公布;“四不原则”就是申请表填写不全不批、手续不全不批、有举报未查实不批、家庭收入、人员结构、保障标准有出入不批。对全州低保情况进行了一次全面检查。
今年以来,先后两次,在全州范围内对低保户进行了全面的检查。在检查过程中,我局低保工作人员,多次挨家到户,通过邻里访问,入户调查,单位走访、派出所调户口等多种途径进行检查,同时对全市的所有低保档案,按照自治区的要求进行了规范。
在检查和规范档案的过程中,发现哈拉峻乡原民政干事(现主管民政的副乡长)依沙白克,在管理低保期间,利用职务之便,把自己不符合条件的亲戚朋友等都纳入了低保,经核实,共领取低保金23450元。劳动就业农场三名工作人员,有工资也领取低保金,共领取低保金3915元。发现这一情况后,我们要求阿图什市民政局一定要及时向上级领导和纪检部门通报情况,严肃处理,及时挽回损失。目前已全部追回骗取的低保金27355元。通过检查仅阿图什市就累计取消低保户461户、1628人,累计新增纳入112户、621人,强化了动态管理下的“应保尽保”。
六、存在的问题和不足及今后工作打算
1、存在的问题和不足:工作经费有限,限制了我们一些学习、宣传工作。
2、今后工作打算:一方面在自治州“四五”普法领导小组领导下进一步加大对各项相关法律法规的宣传学习工作。另一方面力争使《自治州实施城市居民最低生活保障条例细则》进入实施并在全州做好宣传工作。
xx州民政局
二OO四年十月十八日
2020年工商局“四五”普法总结
自20xx年以来,我县的“四五”普法工作在县委、县政府的高度重视下,在县人大、政协的监督下,在市业务部门的指导下,全县各基层所紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务,从提高认识,加强制度建设,强化组织领导入手,坚持“五抓”,即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新,有力地推动了“四五”普法工作向纵深发展。从而我局“四五”普法工作取得了显著的成绩和丰硕的成果,现将五年来普法的有关情况总结如下。
一、组织、措施得力,领导、认识、规划到位,指导思想明确。
20xx年是“四五”普法的启动年,各级工商行政管理部门认真贯彻落实党中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》,和全国人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》,全系统“四五”普法开局良好,进展顺利。我局的“四五”普法工作立足于依法治国和建设社会主义法制国家的总体要求,紧紧围绕工商行政管理工作的大局,深入开展以工商行政管理法律法规为主要内容的普法宣传教育和依法治理工作。通过增强工商行政管理干部职工和广大企业、个体工商户的法律知识、观念和意识,提高广大工商执法人员的业务素质和执法水平,教育广大企业、个体工商户树立合法经营、守法经营的理念,大力推进我局依法行政和维护社会主义市场经济秩序各项工作全面发展。
从“四五”普法工作的始初,局党组就充分认识到在全系统深入开展“四五”普法及依法治理工作的重要性、紧迫性和必要性,及时将“四五”普法工作纳入局党组的重要议事日程,成立了以局长为组长,局党组其他成员为副组长,法制股、监察室、办公室、人事教育股、企业股、综合股、个私协负责人为成员的“四五”普法领导小组,在局法制股设立“四五”普法领导小组办公室,配备了专职人员2人,配置了电脑、通讯等必要的设备,明确了“四五”普法领导小组及办公室的具体职责。及时组织全体干部职工认真学习县委、县府“四五”普法规划(苍委发〔20xx〕49号)、县人大常委会关于开展“四五”普法的决议(苍人大发〔20xx〕10号)以及国家、省、市工商局关于“四五”普法工作的有关文件,在系统内进行广泛讨论,统一全局上下对“四五”普法工作的认识,并按照县法建办和市局的要求,结合我局的实际,制定了我局“四五”普法五年规划,将“四五”普法工作列入每年的工作安排和目标考核内容。五年来,每一年我局年初都制定当年的普法安排意见,对每一年度的普法工作都作了详细的部署和规划,并结合我局的执法监督检查工作加强平时的检查督促工作,在年终进行系统的总结。为使我局“四五”普法工作切实落实到实处,我局还要求各基层执法单位都成立了相应的机构,落实了具体人员,结合本单位实际,制定了规划,并列入对基层单位和基层班子的年度考评。
二 合建设行业特点的“四五”普法规划
制定一个好规划,是做好普法工作的前提。根据国家“四五”普法规划的要求,我所制定各自五”普法规划。河南、宁夏、辽宁等省建设厅还制定了年度工作计划,把“四五”普法任务作了分解,具体部署各年度普法依法治理工作。建设系统的“四五”普法规划有以下三个特点:
一是围绕“两个转变、两个提高”的总体目标,确定建设系统“四五”普法的重点。全国“四五"普法规划提出,通过实施“四五"普法规划,实现由增强全民法律意识向提高法律素质的转变,进一步提高广大人民群众的法律素质;各项事业管理实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变,积极推进各项事业的依法治理,不断提高全社会法治化管理水平。提高全民的法律素质和全社会法治化水平,是推进经济和社会发展,建设富强、民主、文明的社会主义国家的基础。而提高建设行业全体干部职工法律素质,提高建设事业法治化管理水平,是建设事业健康发展的基础。建设系统的“四五"普法规划的重点是提高建设系统公务员、企业管理人员的法律素质,提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力,提高执法队伍的执法水平,提高企业依法经营的素质,提高公民运用法律手段维护自己合法权益的能力。
二是突出领导干部带头学法用法。提高领导干部法律素质是普法工作取得实效的关键。在“四五”普法中,要建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训考试制度、学法用法与干部使用挂钩制度、重大决策前的法律咨询审核制度,积极推进建设行政主管部门的法律顾问制度。各地不断提高领导干部学法的计划性、系统性和针对性,规定了公务员每年自学法律的时间不得少于40小时,积极推进领导干部学法用法的制度化。
三是把普法与规范整顿市场经济秩序结合起来。各地建设行政主管部门都把普法规划和依法治理建筑市场和房地产市场秩序的实施方案结合在一起研究制定,一手抓普法教育,一手抓加强执法、整顿规范市场。在整顿规范建筑市场、房地产市场过程中,各地都把《建筑法》、《城市规划法》、《城市房地产管理法》、《招标投标法》以及与整顿规范市场秩序相关的法律知识,作为专业法律知识宣传教育的重点;把法律知识考试,作为专业技术人员执业资格考试的必备内容;加强了城乡规划执法检查和监督管理,加强了房地产市场的监管,加强了工程建设项目的质量监督和安全监督。
三、紧紧
1、设立依法治理的专门机构,加强对依法治理工作的协调、领导。我局在人员、编制极其紧张的情况下,抽调人员设立了局法制机构及整顿和规范市场经济秩序办公室,具体负责我局依法治理工作的协调管理工作。调整和充实了各基层执法办案机构的专(兼)职法制人员的力量,制定了《基层专(兼)职法制人员管理办法》,明确了基层专(兼)职法制人员的工作职责和权限,充分发挥法制机构和法制人员在依法行政中的参谋、核审、把关作用,从而进一步加强对基层依法行政、依法治理工作的指导和管理。
2、进一步加强、健全和完善行政执法责任制和执法公示制,制定错误行政执法行为追究制、执法监督检查制度、行政处罚案件控制幅度办法等各项行政执法制度,坚持学法考试和执证上岗制度,要求全体执法人员做到亮证执法,文明、公平、公正、规范执法。
五年来,我局还花费近1万元组织购买、编印各种普法、执法和宣传资料、工具书,保证干部职工学法、用法、执法和对外宣传、普法工作的需要。在各项工作紧张、繁重的情况下,千方百计的抽挤时间保证干部职工学习,我局每位干部职工五年来学法的时间都不少于50小时。
3、以案件质量管理和操作规范为契机,紧紧围绕以案件质量管理为中心,以基层案件档案规范化管理为基础,以案件初审为重点,全面提升全局尤其是基层工商所行政执法水平。我局制定和下发了《行政处罚案件质量管理和操作规范(试行)》(元工商苍[20xx]3号),对全局行政执法案件全面实行规范化管理。通过对行政处罚案件从立案、调查、核审到执行各环节程序、质量要求、内部流程、部门职能划分等各方面标准和规范的制定,达到了规范执法办案程序和强化办案纪律的目的。
4、严格执行“行政执法案件四分离”。按照省、市局“案件四分离”的有关要求,结合我局实际,我局经研究,制定和下发了《关于行政执法案件四分离暂行规定(试行)的实施意见》(元工商苍[20xx]13号),对我局行政执法案件立案、调查、核审、执行四分离进行了具体的规定,有力地加强了行政执法案件的内部监督和相互制约。
5、结合纪检监察工作,加强对全局依法行政工作的监督和检查。根据工作需要,制定了我局执法办案和依法行政中具体的纪律规定,约束办案纪律,明确执法要求,加强廉洁自律,加大处罚力度,维护工商形象。在加强专项执法检查与综合执法检查以及坚持执法责任制与执法巡查制的同时,结合法纪教育作风整顿和“五项清理”,全年对各所、队和内部业务股室的行政执法工作开展情况开展了横向和纵向的监督检查,及时纠正和解决了在行政执法过程中存在的突出矛盾和问题,有力的促进了全局依法行政工作稳定、有序的开展。五年来,我局行政执法案件达1000余件,无1件行政复议被改变,诉讼被撤消案件,本单位也无1件违法犯罪案件发生。
6、在上级工商行政管理机关的统一安排和部署下,认真充分的履行职责,积极稳妥的开展与人民群众生产和生活密切相关的各项专项整治工作。五年来,我局依法开展了食品安全专项整治、药品食品放心工程、互联网专项整治、旅游市场专项整治、成品油专项整治、注册商标专用权保护、节日市场专项整治、鼠药专项整治、建材市场专项整治、农资市场专项整治等等各种专项市场整顿80余次,查处了大量危及人民群众身体健康、社会公众安全和扰乱正常市场秩序的违法违章案件,有力的维护了我县正常的市场经济秩序,赢得全县人民群众的广泛赞誉。
通过近三年的全区上下一致努力,我区“四五”普法工作已取得明显的成效,概括起来就是三个“增强”。
(一)各级领导干部依法办事的自觉性进一步增强。
据统计,“四五”普法以来,区、镇两级政府全都聘请了法律顾问,全面实行政务公开;区政府今年5月专门成立了法律顾问小组,建立了法制联络员制度,明确在重大事项作出决策前都要请法律顾问介入,从而实现了完全靠行政命令推动工作向靠法律手段开展工作的历史性转变。
(二)执法机关及人员的依法行政意识进一步增强。
据统计,“四五”普法以来,全区行政执法人员素质不断提高,80%以上人员达到大专文化,行政执法形象进一步优化;全区受理行政复议案件数虽然增加,但是撤销行政行为的案件数不断下降;20xx年区法制部门受理行政复议案件30件,经复议撤销行政案件3件,表明行政执法的质量有了明显提高。近两年来,区交通局作出行政处罚16621起,其中13起行政处罚当事人提起行政复议或行政诉讼,没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件。
(三)广大群众的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。
通过普法教育,群众的法律意识进一步增强,越来越多的群众能够运用法律武器来维护自身的合法权益,对发生在身边的事,怎么做合法?怎么做不合法?鉴别能力增强了;在履行义务方面都能按法律规定去办,广大群众由过去的遇事找区长、镇长评公理,向现在的遇事找法律、找司法机关讨公道转变,依法自维能力增强。去年 ,我区盘城镇(原永丰乡)442户农民由于购买了劣质稻种导致收成大幅减产,农户在找种子销售商无果的情况下,没有去找镇长、区长,而是找农业专家进行鉴定,找法律机构进行咨询,最终在区法律援助中心的帮助下,打赢了官司,顺利地拿到了50多万的赔偿款。
三、下一步工作思路
我区“四五”普法工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着工作发展不平衡,普法措施和手段缺乏创新等问题。今后,我们将以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“两个率先”和创建“最安全城市”的目标,抓重点树典型,强化制度落实,更新普法工作理念,以理念的更新引导工作的创新,以创新的举措打开工作的新局面,进一步推进我区“四五”普法工作的深入开展。
(一)抓基础,树典型,以点带面,努力实现普法工作的全面提升
按照“四五”普法规划要求,结合实际,认真抓好各单位、各部门普法规划和年度实施计划的落实,不断完善普法组织网络建设,拓宽工作渠道,创新工作方法。强化调研力量,抓好机关、镇、村、企业、学校等不同类型普法典型,做好典型经验的总结推广,充分发挥典型的示范作用,以点带面,促进面上工作的开展。
(二)抓重点,求创新,注重实效,不断加大普法工作的组织实施力度
积极配合区相关职能部门抓好领导干部的学法工作,力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路,开辟干部学法新途径。进一步拓展普法阵地和形式,继续开展“送法下乡”、“送法进教堂”、“送法进校园”、“送法进社区”等活动。加大“青少年维权岗”和“青少年法制教育基地”创建力度,形式多样地开展各类青少年法制宣传教育工作,逐步构建、完善全区的青少年法制教育体系。加强整顿和规范市场经济秩序、促进社会诚信制度建设方面的法制宣传,力求在普法理念上有新突破,方式方法上有新形式,规范制度方面有新进展。积极探索法制教育与法制实践、法治与德治相结合的新途径和新方法,提高全区公民的信用意识、道德意识、守法意识,全面提升社会公信力,努力营造市场经济健康发展的法治与信用环境。
(三)建制度,求突破,全方位推进,努力营造良好的法治环境
积极与区相关部门共同建立完善领导干部、公务员学法培训、考试考核制度,青少年法律知识教育制度,做到工作规范化、制度化、长效化。继续深入推进执法责任制,将依法行政、文明执法活动向镇、街站所延伸,促进全区执法环境的进一步优化。依靠相关职能部门继续开展整顿和规范市场经济秩序、“严打”整治斗争、流动人口管理、校园周边环境整治等专项治理工作,切实维护社会稳定和社会信用。继续大力开展民主法治示范村的创建活动,推进基层民主法制建设,不断提高村民法律意识和自治水平。结合社区建设,抓好社区依法治理,为居民提供优质、便捷的法律服务。抓好职工的法制教育,建立健全企业管理的各项制度,以厂务公开为载体,进一步完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度,强化企业信用建设。
总之,五年来,我局在“四五”普法和依法治理方面做了大量工作,取得了明显进步和可喜的成绩,在队伍建设和整顿规范市场经济秩序各个方面都获得了政府和群众的充分肯定和好评,但距要求也还存在着一定的差距,还有明显的不足,我局全体干部职工将以“四五”普法总结、验收为契机,团结一致,努力工作,再接再厉,力争下一个五年普法工作中再创辉煌。
二00五年四月一日
四五”普法工作总结
四五”法制宣传教育和依法治企工作从20xx年开始启动到全面实施已过去了四年多。****在“四五”普法教育期间,认真按照公司“四五”普法依法治企工作要求,结合本厂实际,采取积极措施,深入扎实地开展了形式多样的,以宪法为核心,与员工工作生活密切相关的基本法律知识的普及教育,与国际接轨的经贸法律、WTO规则等企业生产经营管理新知识的宣传教育,以及与之相适应的依法治企活动,提高了全厂干部员工的法治意识、法律素质、依法办事依法维权的能力,为维护社会稳定起到了积极的作用,促进了企业的依法管理,依法建章立制,各项生产经营管理工作做到了有章可循,生产生活治安秩序良好,逐步实现了企业规范化管理。现将四年多来的工作总结汇报如下:
一、 强化领导组织落实,深入推进普法依法治企工作
根据公司“四五”普法工作要求,我们于20xx年制定了****“四五”普法依法治企规划,明确了“四五”普法的意义、目标、任务、对象、保障措施及要求,为了保证规划的可行性和严肃性,综治领导小组成员,对规划进行了认真讨论、传阅和会签后,以党委文件下发到各单位。为了提高各单位抓普法教育的自觉性,普法教育的有效性,在“四五”普法规划中,我们重点强调了要抓好普法工作“五落实”和普法基础管理工作,从而保证“四五”普法依法治企工作的顺利开展。
(一) 组织落实。开展好普法教育工作,领导重视组织落实到位是保证。我们建立了厂两级普法领导组织,厂成立普法领导小组,为加强领导,落实责任,明确任务,厂党委先后五次调整充实了领导小组和部分成员单位,厂党委书记任组长,普法办设在***。基层以党支部为单位,成立普法小组,支部书记任组长,负责本单位的普法工作。
(二) 制度落实。将普法工作纳入综合治理责任目标管理之中,每季度进行检查考核,纳入单位的KpI指标管理。厂两级组织做到了普法工作年度有计划,季度有安排,年底有总结。坚持每季度普法工作有安排布置、有督促检查、有总结评议,每年进行一次普法工作总结表彰。四年来,我厂先后对42名优秀普法宣讲员,4个普法先进单位进行了表彰奖励。
(三) 责任目标落实。将普法工作纳入厂党建思想政治工作和精神文明建设及治安责任目标管理之中,做到目标明确、责任到人,并把是否能依法办事、作为考核干部的一项重要内容,普法教育工作纳入党委、支部工作议事日程,纳入厂KpI考核之中。厂年度工作计划、总结都有普法工作。
(四) 人员落实。四年,建设一支相对稳定的普法宣讲队伍是我们工作的重要环节。宣讲员法律素质的高低,宣讲水平如何,直接影响到普法效果。为保证普法工作的有效性和延续性,我们要求各单位选派思想好、文化高、责任心强、工作认真的员工担任厂两级普法宣讲员。四年来,全厂共培训普法骨干188名,有80%的人已连续当了四年的普法宣讲员,每年普法队伍保持在70人左右。我厂还在20xx年设立了专门的法律顾问岗位,这些骨干热爱普法工作,学法积极性高,成了领导和职工的法律服务员,在单位的工作和职工生活中发挥了很好的作用。
(五) 经费落实。厂领导和财务会计部对每年的普法教育经费给予了支持和保证,年初在指标预算时,厂里资金再紧张不占普法教育经费,按时保证普法活动的正常开支。四年来,全厂用于普法教育的费用为一万多元,购买教材1200余册,保证了干部、普法宣讲员人手一册,法律法规选编到科室、到班组。
(六) 注重抓“四五”普法的基础建设,推进依法治企工作。普法历时五年,每一年的基层领导都会有所调整,为保证普法工作的延续性,资料的完整性,不使普法工作因人员变动而出现“空白”现象,作到查有依据。我们要求各单位建立普法资料盒,做好普法考勤、计划、讲义、考试成绩登记等原始基础台帐和普法教材、文件的保管。从而保证基层普法工作的正常开展。
厂“四五”普法《规划》明确了指导思想、目标、任务和措施,将依法治企工作与“四五”普法教育一道部署,整体推动。四年来,厂党委工作、支部党建工作都将普法教育工作纳入其中,普法工作受到各部门的重视,普法内容通过网络、板报、广播、班前会等各种形式,克服工作任务重人员分散等困难,想方设法完成普法教育任务。使得普法教育按照“五落实”和基础管理工作的要求,有计划的顺利开展,全厂上下以基本形成自觉学法、用法、守法、护法的良好氛围。
二、 结合实际加强宣传营造企业普法依法治理氛围
(一)普法活动开展的有声有色。我厂是一个点多线长面广的单位,为了较好完成“四五”普法任务,我们采取了以网络宣传,培训骨干为主,分散辅导宣讲,统一考试等形式多样的宣传为辅的教育方法。并积极参加公司组织的各类普法活动。
1、“四五”普法期间,我们根据公司普法办的要求完成了22部法律法规的学习,共举办了15期各类普法培训班,共有2380人参加了学习。高管人员通过中心组学习和自学都达到60学时。中层管理人员既参加本部门的学习,同时厂部组织每月半天的中层干部学习也安排了普法内容,中层管理人员普法率达到98%以上。基层组织普法学习260余次,职工参学率达到95%以上。现在我厂已形成了党委中心组、中层干部经营管理人员和职工三个层次的学法格局,全厂干部职工学法、守法、用法氛围日见浓厚。在领导的重视、我们的努力下,我厂于20xx年在****上开辟了法制宣传专栏,专栏中有法律辞典、法律顾问、司法解释、及“四五”普法等小专题,我们将“四五”普法的全部内容维护上网,还经常针对普法内容将一些案例及分析维护上网,极大的丰富基层普法员的讲法素材,基层的普法课已不在是枯燥的法律条文。
2、我们通过多形式多层次多渠道进行普法教育。例如:02年我厂积极参加公司举办的“普法在我心中”的演讲比赛,我厂选派了两名职工参加,来自我厂*还获得了第二名的好成绩。我厂在02、03年成功的举办了“职工法律知识竞赛”和*举办的《劳动法》的知识竞赛等。我厂还以每年的“12.4”普法宣传日为契机,通过简报、板报、标语、试卷问答等多种方式进行宣传,四年来,共出专题简报四期,试卷问答普及率达98%,。我厂各职能部门在举办培训班时还安排法制内容,让全厂职工通过各种渠道了解和掌握法律知识。
(二)完成规定内容的同时结合实际需要开展普法教育。在“四五”普法期间,我国的法律呈现出新法多,更细化的特点,结合工厂实际需要我们采取了基本法常年学,急用法先学,新法及时学、相关法反复学的办法。《宪法》是我国的基本大法我们就常年学,《劳动法》《安全生产法》同我们密切相关我们就反复学,《道路交通安全法》《婚姻法》即是新法也同我们密切相关我们及时学反复学。几年内结合在工厂贯标、企业合资、工资改革等方面我们还学习了相关的法律知识。除完成公司要求的22部法律外,结合工厂实际我们还增学了十几部法律法规,充分发挥了法律宣传在我厂生产经营中的作用。
(三)普法依法治企相得益彰。企业的普法工作,落脚点是实现依法治企。普法促进依法治企,而依法治企活动的开展,则更加有力加深了普法的深入开展,可以说是相得益彰。为了适应普法工作的客观要求,从20xx年起,我们逐步开展了依法治企活动。
1、依法完善管理制度
2、组织开展“三个一”依法治企立项活动
三、 抓好普法工作“两结合”促进工厂生产经营发展
法制宣传教育工作是一项利国利民的重要工作,是一项具体而又实在的工作,“四五”普法的着眼点是由提高公民法律意识向增强公民法律素质转变,因此我们必须特别注重它的实效性。将普法工作与企业发展相结合;与解决实际问题相结合,是我们提高员工素质,增强普法实效性的具体做法。通过活动的开展,职工变要我学法为我要学法,企业变等法处理为找法保障权益,大大提高了防风险的能力。
(一)坚持普法与企业发展相结合,依法管理工厂成效显著。
(二) 持普法与解决实际问题相结合,职工维护自身的合法权益的意识增强。
(三)社会治安综合治理,企业精神文明建设同普法依法治理有机结合。
四、“四五”普法依法治理工作的几点思考
1、 如何使普法依法治理工作成为企业的“助推器”。随着我国进入WTO,市场竞争更为激烈,怎样规避市场风险促进企业发展保护企业的合法权益,任重道远。增强企业在国际上的竞争实力,从企业管理的提升,企业产品的优化,都离不开法律法规。企业如何以各种形式的法制宣传,法制活动,促进企业发展,早日实现东风公司二的三次方计划,是我们今后努力的方向。
2、 如何增强员工的“用法”能力。我国全民法制宣传经历了20个春秋,全民法制意识全面提高,遇到问题运用法律解决的意识已逐步形成,如何增强员工的“用法”能力,遇到问题不仅仅是想到用法,还要提高到如何用法,怎样用法,找那些机构部门能很好的解决问题,这都是我们值得进一步探讨的问题。