市监察局2020年度工作总结。
光阴如流水,一去不复返。随着岁月流逝。这一阶段的工作又将过去,我们需要好好的总结工作了,工作总结是与工作计划相辅相成的。那么怎么才能写好一篇工作总结呢?小编现在推荐你阅读一下市监察局2020年度工作总结,更多信息请继续关注本网站。
xx市监察局二00四年度工作总结
20xx年,全市纪检监察机关在市委、市政府和州纪委、州监察局的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,坚持立党为公、执政为民,坚持发展为第一要务,认真贯彻落实中纪委三次全会、省纪委三次全会和全州纪检监察工作会议精神,充分调动全市纪检监察干部的积极性,按照加强党风廉政建设和反腐败三项工作格局,认真履行纪检监察职能,开拓创新,锐意进取,有力地推进了我市党风廉政建设和反腐败工作健康有序开展。现总结如下:
一、结合实际,精心部署,认真贯彻落实上级纪检监察工作会议精神
中纪委三次全会、省纪委三次全会和全州纪检监察工作会议召开后,市纪委、市监察局及时组织纪委常委、监察局局长、副局长传达学习会议精神,拟定贯彻意见向市委、市政府作了汇报。3月初,组织召开了全市纪检监察工作会议,市委、市人大、市政府、市政协主要领导,市纪委委员,各乡镇、办事处党委书记、纪委书记,市直机关各部门和国有企业负责人参加了会议。会上传达了中纪委三次全会、省纪委三次全会及全州纪检监察工作会议精神,总结了我市20xx年度党风廉政建设和反腐败工作,结合我市实际,全面安排部署了20xx年度各项工作。市委、市政府主要领导对加强全市党风廉政建设和反腐败工作作了讲话,要求广大党员、干部要认真落实中央纪委全会、省纪委全会及全州纪检监察工作会议精神,扎扎实实抓好20xx年党风廉政建设和反腐败各项工作。
二、围绕重点,认真抓好领导干部廉洁自律和勤政廉政工作
(一)认真落实党风廉政建设责任制。年初,市委对20xx年党风廉政建设责任制进行了分解,将党风廉政建设责任落实到各相关部门,明确了责任单位、责任人和协办单位。全市各乡镇(办事处)和市直机关单位均制定了党风廉政建设责任制,落实到班子成员和基层站所负责人,将党风廉政建设与其他工作同安排、同检查、同考核。市纪委把经常性检查与集中检查和突击检查结合起来,加大督察检查力度,使责任制得到了较好的落实。同时严格对责任人的责任追究,对有关人员的失职行为分别作了党政纪处理,维护了责任制的严肃性,进一步增强了各级领导干部的责任意识,有力地推动党风廉政建设责任制的落实,促进了领导干部廉洁自律。
(二)认真贯彻执行州委“十个不准”和州政府“八个不准”。今年我市把贯彻执行州委“十个不准”和州政府“八个不准”作为一项廉洁自律重要工作来抓,按照要求,经常性开展监督检查,市委常委就带头廉洁从政向全市广大党员、干部公开了“六项承诺”,为切实转变机关工作作风,出台了《xx市党政机关、事业单位干部职工工作纪律六个严禁》,使州委“十个不准”和州政府“八个不准”的规定得到较好的落实。
(三)开好民主生活会和党政主要领导干部述廉会,进一步落实“四大纪律”和“八项要求”及领导干部廉洁自律的有关规定。据统计,全市17个乡镇(办事处)和111个单位召开了民主生活会,参会人数512人,115名党政主要领导进行了述廉。
(四)进一步落实领导干部不准收受、赠送现金、有价证券的规定。年初以市纪发[20xx]6号文件要求各单位、各乡镇(办事处)认真开展自查自纠,300多名副科级以上领导干部填报了《xx市领导干部收受、赠送现金、有价证券登记表》,2名市委领导干部上交了礼金1.7万元,1名科级干部上交500元。
(五)继续抓好党政机关及其领导干部配备使用小汽车的清理工作,督促市供销社、市委党校办理了小车过户手续。市政府结合实际出台了《xx市公务用车购置管理规定》,进一步规范了各级党政部门、事业单位配备使用小汽车行为。
(六)认真落实《中纪委、中组部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》精神,组织公安等部门在全市作了认真的调查清理,对违反规定参与赌博的人员,目前已立案查处。
(七)认真开展“三项清理”工作。认真落实领导干部在企业兼职和单位用公款为个人购买商业保险的有关规定。按州纪委要求,对党政机关领导干部在企业兼职进行了清理纠正;对单位用公款为个人购买商业保险问题进行了清理,未发现违纪行为。同时,对全市干部职工拖欠公款进行了清理,全市涉及干部职工拖欠公款的单位49个204人,拖欠公款金额为203万元。目前已收回39万元,尚有164万元正在组织清收。
为配合农村信用社改革,市纪委牵头组织人员对国家工作人员长期拖欠农村信用社贷款进行了清理,收回贷款98万元。
(八)认真落实三项谈话制度。今年市委主要领导对新任职的46名科(局)级领导干部进行了任前谈话;市纪委书记同下级党政主要领导廉洁自律谈话40余人次;认真执行打招呼制度,对来信来访反映领导干部的一些轻微违纪问题及时进行了打招呼,共打招呼6人,其中谈话2人,发信访通知书4人。
(九)按市委的安排,组织对国家机关工作人员从事车辆运输经营性活动的清理。今年3月,我市对党的机关工作者、国家公务员、企事业单位干部职工从事或参与客运、货运、出租车营运进行清理,整顿全市机动车营运市场,切实解决与民争利问题。
(十)针对今年撤村并村工作中财产、账务、移交的管理问题,以市纪发[20xx]5号文件明确了四条纪律,确保撤并村工作财产顺利交接。
(十一)严格执行《黔南州严禁领导干部大操大办的暂行规定》。在全国各大(中)专院校招生录取工作基本结束后,我市在市电视台重申了《规定》,并发通知要求各单位对领导干部子女入学不准办“状元酒”和“公车私用”的情况进行自查。通过检查清理,转变了部分干部职工的陈旧观念,使办“状元酒”的不正之风在一定程度上得以遏制。
(十二)加大督察检查力度,进一步落实严禁非专职驾驶员驾驶公车的规定。在清明节、“五一节”、“国庆节”及部分双休日,先后组织公安交警、纠风办、新闻单位分别对各乡镇和单位节假日期间领导值班及公车私用进行检查,并对发现的问题予以公开曝光,有效地遏制了领导干部驾驶公车和公车私用的现象。
(十三)积极开展行政效能建设试点工作,努力提高依法行政水平。根据省、州的工作安排,我市在去年的基础上,将行政效能建设试点单位扩大到15个,并制定出台了《xx市机关效能建设暂行办法》、《xx市机关工作人员诫免教育、效能告诫实施办法》和《xx市效能建设投诉中心工作规则》。按照试点工作方案要求,成立效能建设领导小组,设立投诉中心,试点单位结合各自实际,建立健全了各种规章制度并做到规范执行,确保我市行政效能建设工作的开展真正取得了实效。
三、及时处理来信来访,严肃查处违纪违法案件
全年共接待群众来信来访134件(重信重访17件),与去年同期相比,上升30%。其中来信96件,来访14件,上级交办24件。来信来访中,检举控告类96件,申诉类10件,批评建议类12件,其他类16件。涉及乡科级干部35人,一般干部31人,其他人员29人。涉及党员66人,监察对象44人。
共受理案件线索63件,初查57件,立案34件35人(党纪立案25件26人,政纪立案9件9人)。立案案件按错误性质分:经济类10件10人,违反组织、人事纪律类3件3人,违反社会管理秩序类14件15人,失职类4件4人,侵权类2件2人,违反社会主义道德类1件1人。按职级分:乡科级干部6件7人,一般干部13件13人,其他人员15件15人。结案33件34人,结案率97.06%。给予党纪处分20人,其中:开除党籍11人,留党察看1人,党内严重警告3人,党内警告5人。免予处分批评教育3人,组织处理1人。给予政纪处分10人,其中:开除公职5人,行政降级1人,行政记大过2人,行政记过1人,行政警告1人。查处万元以上经济案件7件7人(乡科级万元案件4件4人)。通过执纪办案挽回经济损失44.48万元,收缴违纪资金20.07万元。
认真做好受处分人员的回访教育,按期对12名受处分人员进行回访。
四、加强执法监察,坚决纠正损害群众利益的不正之风
坚持标本兼治,纠建并举的方针,加大治本抓源头的力度,认真开展专项检查,深入开展专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
(一)加强行风建设,搞好民主评议行风。20xx年,我市根据省、州的安排,在环保部门和电信行业认真组织开展民主评议行风工作,制定了《关于开展民主评议行风活动实施意见》。通过评议代表组和被评单位的共同努力,严格按照民主评议行风工作要求的时间、内容、程序、方法全面完成了20xx年度行风评议的整体工作任务。
(二)继续深入治理教育乱收费,规范中小学收费行为。今年2月和9月会同有关单位,分两次对学校乱收费和推行“一费制”收费情况进行督察检查。从检查情况看,大部分中小学校严格执行“一费制”收费办法,市内公办高中严格执行“三限”政策,但仍有少数学校存在违规收费和超标准收费行为。针对存在的问题,督促学校对违规收取的费用全部进行清退,同时要求市教育局加大对教育收费的督促检查力度,加强学校收费管理,严肃纪律,严格责任追究。
(三)清理纠正拖欠和克扣农民工工资,保护农民工的合法权益。成立了清欠领导小组,共清理建筑工地23处,企业13户,非公有制企业9户,服务行业15户,发放问卷调查表200余份。发现市体育场和市实验学校工程共计拖欠工程款280.3万元,其中拖欠农民工工资48.2万元。针对存在的问题,下发了监察建议书,责成建设单位限期进行清偿,截止10月底,清偿工作已完成。
(四)继续纠正医药购销中的不正之风。对全市第三次医疗器械、药品采购进行全程监督,共有19个国有公立非营利性医疗机构参加药品集中招标采购,集中招标采购药品器械245品种,集中采购药品金额193.52万元,让利于患者58.54万元。
(五)公路“三乱”治理工作进一步巩固。为巩固公路“三乱”治理成果,我市分别于年初和“五·一”期间组织对市境公路“三乱”治理情况和各收费站、验票站文明执岗情况进行了检查。今年7月,根据省减负办文件(黔减负[20xx]5号)精神,撤除了xx市三江口收费站。
(六)减轻农民负担工作进一步推进。今年2月,市政府组成督查组,对各乡镇、办事处落实“减负”政策情况进行了检查,对检查中发现的问题已责成有关单位进行了整改。同时,积极落实减轻农业税政策,全年向全市农民发放粮食补贴37万元。
(七)根据上级要求,对我市财政扶贫资金、社会保障资金、民政救灾款物和煤矿企业维简费等开展了专项执法监察。通过检查,纠正了有关违规行为,规范了这些款物的管理。
(八)积极参与安全隐患和安全事故的调查处理工作。今年我市共发生各类安全事故92起,死亡26人,重伤27人,其中:煤矿事故5起,死亡5人。配合有关部门按照“四不放过”的原则对事故开展调查,依法追究有关人员责任,并督促有关部门落实整改意见和处理建议。
(九)加强对建设工程招投标执法监察。配合有关部门,对我市20xx年度在建新建工程项目执行招标投标情况进行了监督检查。今年我市实施招投标项目29个,招标率达100%,通过严格的招投标程序,有效的防止了“暗箱”等违纪违规行为的发生,规范了有形建筑市场。同时,积极受理在招投标活动中的投诉,纠正了市烟草公司所属烟叶站建设工程违规招标问题。
(十)加强对征用农民集体所有土地、城镇拆迁、企业重组改制等活动执法监督,坚决纠正在征用农民集体所有土地、城市拆迁中损害群众利益问题和企业重组改制中不落实中央有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害等问题。
(十一)对市交通运输管理所、市交通运输有限责任公司20xx年以来规费收支和服务收费情况进行了全面清理,对检查发现市交通运输管理所自立项目收费2.16万元,提高标准收费9.24万元,截留规费及滞纳金51.75万元等问题,按州纪委批复已作收缴、清退处理;检查中发现市交通运输有限责任公司存在的问题,因涉及到体制及市场机制问题,正在寻求妥当处理办法之中。
(十二)认真抓好整顿统一着装工作。通过认真安排部署,整顿工作于9月底全面结束。收缴的服装、大沿帽及标志等上交市整顿统一着装办公室集中处理或销毁。
另外,还参与了高考、中考、自考和市法院等单位中层干部竞争上岗考试的监督。
五、源头治理工作稳步推进,从源头上防治违纪违法取得新的成效
(一)积极推进“四项改革”
1、行政审批制度改革工作。20xx年共清理行政审批项目458项,取消行政审批项目125项,保留333项。对保留的行政审批项目已建立了两项行政许可配套制度,对取消的行政审批项目已建立了后续监管和防治措施,并由行政服务中心负责监管执行。按照省、州部署,完成了“规范性文件”清理工作,共清理“规范性文件”1384件(其中涉及废止464件,撤销5件,修改20件,保留51件,转办2件)。
市行政服务中心“一站式”服务工作,着力转变作风,提高服务质量,快速、高效办事,1—11月办理各类办件15900余件。
2、财政管理制度改革工作。认真执行“收支两条线”管理,进一步规范市会计结算中心统一结算工作,全市设立预算外资金专户1个,对我市“小金库”情况进行了清理检查。部门预算在去年21个部门实行的基础上,扩大到25个单位。
3、人事制度改革工作。认真落实群众对干部选拔任用的“四权”,扩大民主程度。积极推行干部任前公示制、干部任免票决制、干部任职试用期制、党政领导干部交流制度和领导干部离任审计制度,进一步建立和完善干部监督制度,逐步实现干部监督管理制度化、规范化。干部离任审计工作,今年已完成对原民宗局局长、教育局局长的审计,查出违规资金372.03万元;现正在对原高坪镇镇长、原市一中、二中校长进行审计。
4、投资体制改革工作。根据党的十六大提出的“标本兼治、努力从源头上遏制腐败”的总体要求,为保证我市政府性投资建设项目的顺利实施,今年5月成立了xx市固定资产投资体制改革领导小组,并制定了《xx市政府性资金投资建设项目廉政建设实施方案》,以加强对政府性资金的管理和监督。
(二)严格执行“四项制度”
1、有形建筑市场规范建设和招投标管理。20xx年,参与招投标全过程监督活动的项目29个,面积23263平方米,招标金额达1110万元。
2、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让。20xx年,共储备土地19宗,面积61743平方米,通过招标拍卖挂牌共出让土地5宗,面积14858平方米,收取土地出让金232.17万元。
3、政府采购制度。20xx年,全市发生政府采购活动43次,政府采购项目预算资金638.84万元,通过招标实际支付采购资金569.44万元,节约资金69.4万元,资金节约率达10.86%。
4、产权交易进入市场制度。今年共发生产权交易1宗,已完成1宗,涉及资产总额250万元。在转让资产过程中,没有发现存在场外交易、协议出让和用行政审批的方式处置国有资产的现象。
(三)政务、厂务和村务公开工作进一步深化
全市57个市直部门、17个乡镇(办事处)、78个村(居)委、338个基层站所全面推行了政务、村务公开工作,43家国有、集体及控股企业和公用事业单位、18家医院、174所学校推行厂(办、校、院)务公开工作,推行面达100%。
六、宣教、调研、法规和信息工作深入开展
(一)认真落实州宣教工作会议精神,进一步巩固“大宣教”成果。制定下发了《xx市20xx年党风廉政建设宣传教育调研法规工作实施意见》,完善工作机制,整合资源优势,拓展宣教工作新途径,进一步健全宣教信息网络,大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的新动向、新举措和新成效,巩固了“大宣教”成果。
(二)切实开展“六个一”活动。拟定了学习计划,向党员领导干部发放两个《条例》合订本500余册和《黔南州典型案例警示教育读本》1400册,并组织开展了以学习《典型案例警示教育读本》和观看电教片《绝路》为主的警示教育活动,各级领导干部撰写学习心得和理论探讨文章800余篇;积极组织对两个《条例》的学习,组队参加了全州党内法规知识竞赛活动,与市委组织部等部门在“七·一”和“十·一”组织开展了两次大型的党建知识竞赛活动;将梁雨润、张建国两人先进事迹材料印发到各乡镇、办事处和各单位,认真开展学习先进事迹的教育活动;在全市范围内开展勤政廉政先进个人的评选活动,在“七·一”期间进行了表彰;编印《xx市勤政廉政先进个人事迹选编》和《xx市典型案例选编》教育材料,发放到全市各乡镇、办事处、各市直单位、部门及各村(居)委,组织学习。
(三)上好党风廉政教育课,增强领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。在全市四家班子、乡镇、办事处、市直科(局)领导干部培训班上开展勤政廉政教育,分别派员在市直机关工委入党积极分子培训班和城厢镇、龙昌镇、公安局干部培训班开展党风党纪和勤政廉政教育。
(四)加强调查研究和信息反馈工作。今年各乡镇、办事处纪委书记和委局干部撰写调研文章共65篇,向州纪委教研室报送4篇参加评选,其中一篇被州监察学会评为二等奖。共向上级报送《纪检监察信息》44条,被州纪委采用10条,被省采用3条;《调研信息》11条,被州采用1条;《教育信息》25条,被省采用1条,州采用3条;《党风廉政信息》21条,被州采用3条。按时报送每月工作动态及其它有关材料。
七、加强纪检监察干部队伍建设,提高纪检监察干部素质
通过各种形式加强纪检监察队伍自身建设,提高全体纪检监察干部的整体素质。
(一)实行工作目标量化考核管理。对基层纪委和本委局干部职工均实行工作目标量化考核。年初对20xx年度的工作目标进行了考核,并按规定兑现了奖惩,表彰了成绩突出的单位和个人。
(二)坚持每月一次的集中学习,认真组织本委局干部深入学习十六大、十六届三中全会以及中纪委三次全会精神,深入学习两个《条例》以及梁雨润、张建国同志先进事迹,要求每个干部职工联系个人实际学习,真正达到学有所获、学有所悟。
党的十六届四中全会和省委九届六次全会召开后,市纪委、监察局及时组织学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和《中共贵州省委关于学习贯彻中共中央关于加强党的执政能力建设的决定的意见》及中央纪委全会、省纪委全会精神,并结合纪检监察工作实际,就如何提高自身执政能力开展讨论,推动纪检监察工作的开展。
(三)搞好业务培训,努力提高纪检监察干部的综合素质。全年来共开展业务培训2期,参训170余人次。选派2名委局领导和5名乡镇纪委书记参加了省、州纪委举办的业务培训。组织了全市乡镇(办事处)纪委书记、委局干部职工及市级国家机关纪委(纪检组)、监察室负责人42人参加纪检监察业务知识测试。
(四)加强制度建设,坚持用制度管人。在原有制度的基础上,修订和完善了本委局《机关干部考勤制度》、《工作目标量化考核办法》、《工勤人员量化考核办法》、《案件查办工作考核办法》、《调研文章及信息撰写奖励办法》等制度,使各种制度更加健全和完善。
(五)努力完成市委、政府安排的其它工作任务,使干部得到不同形式的锻炼。如派员参加扶贫工作队、共建文明村寨、参加农村义务劳动等。
20xx年工作思路
20xx年的工作,将继续高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,加强反腐败三项工作,坚持标本兼治,狠抓落实,狠抓教育,注重制度创新,加强监督,加大从源头上预防和治理腐败力度,努力推进全市党风廉政建设和反腐败工作走向深入。
(一)继续抓好十六届四中全会、中纪委三次、四次全会精神以及两个《条例》的学习。要结合思想实际和工作实际,深入学习,深入思考,不断提高自身执政能力。结合实际,抓好党员先进性教育活动。
(二)严格执行四大纪律八项要求,认真落实领导干部廉洁自律各项规定。认真贯彻落实好中央和省、州、市有关领导干部廉洁自律的规定,进一步抓好党风廉政建设责任制的落实。
(三)进一步加大案件查办工作力度,确保办案质量。要认真处理群众来信来访和电话举报,注意从人民群众反映的突出问题入手,认真查处那些发生在老百姓身边的与民争利、严重损害群众切身利益的行为。要严格按“二十四字”方针办案,确保办案质量。注意研究典型案件的发案原因,针对体制、机制、制度及管理上存在的漏洞和薄弱环节,协助、督促有关部门和单位建章立制、加强监督管理,预防违法违纪案件发生。
(四)加大纠风工作力度,抓好执法监察工作。要加强对各乡镇、办事处、市直各部门贯彻党和国家的方针政策及各项法规、政令情况的检查督促,保证政令畅通。要加强对中小学校收费、减轻农民负担、减轻企业负担、建筑工程招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、专项资金使用等工作的执法监察。采取有效措施促进行风建设,使行业风气实现根本好转。加大对投资环境的整治,严肃查处损坏我市投资环境的行为。
(五)坚持标本兼治,从狠抓教育着手,注重制度创新,加强监督,积极推进从源头上预防和治理腐败工作。进一步推进行政审批制度改革,认真贯彻实施《行政许可法》,严格执行上级取消和调整的行政审批项目。对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、建设工程项目公开招投标、产权交易进入市场、政府采购等工作搞好监督。继续推进财政管理体制改革,进一步落实“收支两条线”规定,认真总结部门预算试点工作,逐步扩大部门预算范围,进一步规范会计结算中心工作。继续深化干部人事制度改革,严格执行《贵州省党政领导干部选拔任用工作监督条例》,加大对党政领导干部选拔任用各个环节的监督检查。
(六)强化效能监察,务求注重长效。要充分发挥行政监察职能作用,加强行政效能监察,推进效能建设工作。要着重抓好机制、制度建设,形成比较完善的制度体系,努力从制度、机制上确保效能建设常抓不懈、取得实效。要注重改革创新,及时总结经验做法,并根据新的情况、新的问题,不断赋予效能建设新的内容,积极探索提升机关效能的有效载体和途径,不断把行政效能建设工作引向深入。
(七)进一步加强队伍自身建设。要经常开展作风教育,切实加强和改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,做到在思想方法和思想观念上、工作方式方法、工作作风上与时俱进。要认真开展调查研究,深入实际,深入基层开展调研,总结经验,努力探索加强和改进纪检监察工作的新措施、新方法,增强工作的预见性、创造性和有效性,以适应新形势发展的需要。要进一步加强对纪检监察干部的培训,加强对基层的业务指导,切实提高业务水平和工作能力。要搞好纪检监察干部的交流,加强纪检监察干部队伍的“血液循环”,保持纪检监察队伍的生机与活力。要通过加强队伍自身建设,造就一支坚持原则、作风过硬、廉洁奉公的纪检监察队伍
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2020年市林业局2020年纪检监察工作总结
今年以来,在市纪检委和监察局的正确领导下,我局的纪检监察工作紧紧围绕全市林业中心工作,以开展保持共产党员先进性教育和创建“学习型机关”活动为载体,不断深化教育、完善制度、强化监督、狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为实现**林业事业的健康协调发展提供了有力保证。
一、加强领导,构建良性工作机制
一是成立领导小组。我们成立了以纪检组长为组长,各科室主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全局党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,保证了该项工作真正落到实处。二是制定工作方案。于年初及时下发了《20xx年林业行风建设工作意见》,确定了我局行风建设的指导思想和目标、工作要点及具体要求,提出了“一个转变,四个力争”的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步增强,力争为林果农的服务质量、服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大林果农关注的突出问题得到妥善解决,力争使广大群众和林果农对林业部门的满意度继续保持较高水平。三是实行责任制。根据调整后的班子成员工作职责,制定了《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,完善了党风廉政建设责任制的奖惩机制。班子成员按照责任制的分工,对职责范围内的党风廉政建设担负起全面领导责任。纪检组积极协助抓好任务分解、工作考核和责任追究,从而建立起一套“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责”的工作机制。
二、注重教育,提高干部整体素质
我局始终把党风廉政建设和行风建设作为实践“三个代表”重要思想的具体措施,切实抓实抓好。今年以来,我局结合开展保持共产党员先进性教育和创建“学习型机关”活动,组织学习了中央、省、市领导的重要讲话及党的十五届五中全会精神,并多次举行先进性教育活动专题辅导会,如由陈平安局长作了题为《坚持科学发展观,实现任丘林业持续健康发展》的专题辅导报告,邀请了老龄委领导作了爱国主义报告,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论,确立了“执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为”的发展目标,为搞好全局党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础。
三、健全制度,构筑反腐败坚固防线
今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些规章制度。一是对领导干部,明确要求在重大事项的决策过程中做到“三个必须”,即:决策的事项、内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中“一把手”必须末位表态。领导干部特别是单位“一把手”,要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现。二是对一般工作人员,要求自觉遵守“五个严禁”,即:严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、玩游戏;严禁工作日中餐饮酒;严禁在办事、办证中接受当事人的宴请和礼品、礼金;严禁对林果农态度生硬、服务不周。 “三个必须”和“五个严禁”规定的出台,有效地预防了干部违纪违法问题的发生。
四、发挥职能,树立良好社会形象
我们以保持党员先进性教育活动为契机,充分发挥部门职能作用,出台了一些优惠政策,使群众得实惠、林业得发展。
一是今春造林全部使用本地苗。近两年,我市苗木销路不畅,积压严重,给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨,决定今春造林全部使用本地苗,从而解决了全市65万株杨树苗的销路问题。二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识,我局技术站利用技术专长,由站长***率领技术人员一行5人,自带修剪工具,深入到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等7个村的果园,义务为果农修剪12次,现场技术培训13次。春季造林结束后,我们抽调了12名技术骨干,组成4个技术服务小分队,分别由一名班子带队,分赴全市19个乡镇、办事处、开发区,对新植幼树进行技术指导,共开展技术咨询和现场指导20余次。三是为文明生态村绿化无偿供苗。为早日实现“绿色任丘、生态任丘、和谐任丘”的宏伟目标,今春我们对全市93个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗2.8万株,并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行指导。四是努力实现全市林业协调健康发展。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题,今春对津保路沿线及以南的11个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗70万株,以大力推进该地区的绿化进程,逐步实现“统筹兼顾,协调发展”的林业生产格局。
五、强化督查,积极履行纪检监察职能
年初以来,我局进一步加大了纪检监察力度。一是积极推进政务公开。进一步扩大公开范围,局内各项重大事情和财务开支一律在政务公开栏进行公开公示1个月,从而增加了工作的透明度,避免了腐败现象的滋生。二是认真开展作风纪律督查。由纪检组牵头,成立了作风纪律督查小组,按照“在岗、在位、在状态”的要求,定期不定期地对干部规范执法、遵纪守法、廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为。三是继续实行廉政谈话制度。从去年开始,我们就制定了股级干部廉政谈话制度和对存在苗头性问题的党员干部诫勉谈话制度,收到了较好效果。今年在总结去年经验的基础上,继续实行此项制度,全年共进行廉政谈话12次、诫勉谈话1次,并建立了廉政档案,从而起到了防微杜渐之功效,保持了干部队伍的纯洁性。
在积极做好上述工作的同时,我们还认真开展了以“如何推进党务公开题”和“建设节约型机关”为主要内容的纪检监察业务调研。撰写分析调研文章2篇,反馈信息12篇。此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年共收到举报信5件,已全部处理完毕,当事人均表示满意。
回顾一年来的纪检监察工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等。
针对上述问题,明年我们着力抓好以下工作:
一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实、督查和考核等工作。
二是大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
三是积极探索行风建设长效机制。要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为,形成行风建设的长效机制。
四是围绕突出问题强化监督力度。进一步强化监督力度。切实提高执法人员综合素质,突出重点对监督制约的薄弱环节和不违规行为开展监督检查,促进工作水平的整体提高。
五是切实加强纪检监察队伍自身建设。组织纪检监察干部学习纪检监察业务知识和经济、法律、科技、管理等知识,熟练掌握纪检监察新知识、新技能,使其进一步增强为林业中心工作服务的能力、对党员领导干部有效监督的能力和依法依纪办案的能力,提高纪检监察工作的专业化水平。
市监察局执法监察室工作总结
市监察局执法监察室工作总结
20xx年度,**市监察局执法监察室在委局领导班子和上级机关的正确领导和关心支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照十七届中央纪委第二次全会、国务院廉政工作会议和州纪委全会的工作部署和要求,强化围绕中心、服务大局意识,认真组织开展执法监察工作,切实把执法监察工作融入经济、政治、文化、社会建设之中,全面落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,着实有效地开展执法监察工作,取得了较好成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、20xx年开展工作情况
(一)开展清理私设“小金库”的专项检查
为切实加强清理“小金库”工作的领导,**市专门成立了,由市委常委、市纪委书记李茂文同志任组长,市委常委、常务副市长郭山同志任副组长,市委办、政府办、财政局、监察局、审计局、人事局、公安局等相关部门主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在市监察局,负责清查办日常事务工作,相关工作人员从领导小组成员单位抽调。为全面扎实有效地开展清查“小金库”工作,下发了《关于认真开展清查市直预算单位“小金库”和规范非税收入管理工作》的通知(潞办发〔20xx〕5号),并从20xx年2月1日开始我市全面开展清查市直预算单位“小金库”工作,在开展重点抽查工作中主要采取内外联合调查的方式进行。一是检查单位开设账户;二是检查被查单位的出租、承包和经营性收入管理情况,预算外资金是否全部纳入单位管理实行专储;三是检查资金使用情况是否按规定、用途使用资金;四是检查从相关部门争取来的补助资金,是否纳入单位管理使用。该项工作从20xx年3月1日起至3月24日结束。共抽查了34个部门单位及31个下属站、办、所,涉及帐户124个,收缴违规资金88072.89元。经过抽查绝大多数单位都按相关规定要求管理使用资金,但也发现了少数单位及下属、制度还不够完善、内部管理监督不够到位,出现了公款私存、私设“小金库”问题,(如民政局、文体局、芒市二小),并责令要求限期整改。通过清查“小金库”工作,在全市范围内展开了一次很好的法律法规的学习和宣传教育,提高了对禁止私设“小金库”的认识,增强了自觉遵纪守法、依法行政,照章办事的观念。
(二)开展政府采购执行情况专项检查。为全面落实好政府采购执行情况和进一步提高政府采购工作执行的力度。20xx年6月,**市监察局、财政局、审计局联合成立政府采购执行情况专项检查领导小组,分组重点对全市27个单位20xx年—20xx年政府采购执行情况进行监督检查。检查内容包括:是否按照政府采购范围实施政府采购;是否编制政府采购预算;是否按规定实施政府采购;是否按照采购结果签定采购合同等12项。通过检查发现两年中未经政府采购的有271项。涉及金额197万元。从检查的情况看各单位都在逐年规范政府采购工作,但部分单位还是存在一些问题:一是没有严格按照政府采购目录进行采购;二是一些部门未通过政府采购;三是政府采购目录宣传不到位。
(三)坚持对全市安全生产的督查
今年以来,**市监察局执法室按照州纪委监察局对安全生产执法监察的工作部署,切实从以下两方面加大对全市安全生产工作的监督检查力度。一是加强对贯彻中央、省、州、市有关安全生产工作部署和“安全第一,预防为主,综合治理”方针落实情况的监督检查,促进以法行政,保持政令畅通;二是加强与安监局、经济局的工作协调和联系,强化对行使安全生产执法权的监督。目前,全市安全生产工作在安监部门和监察部门共同监管下,呈现出良好的工作态势。
(四)对贯彻落实州委“五不准”和行政问责等“四项制度”的督促检查
为深化行政管理体制改革,优化发展环境,转变机关作风,建设法治、服务、责任、效能、廉洁政府,切实加强对干部的监督,促进各级领导干部认真、全面、正确履行职责,推动富民强市进程,根据《德宏州委关于贯彻落实〈云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法〉的实施意见》、《中共**市委关于领导干部问责制的实施意见》和《**市行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》的规定和要求,8月5日至11日、8月25日至28日,由市纪委监察局牵头,市委组织部、市政府办、市法制局、市广电局组成执法检查组,就全市贯彻落实《中共德宏州纪委 德宏州监察局德宏州人民政府纠风办关于进一步加强机关和干部队伍作风建设的通知》(德纪发〔20xx〕16号)精神和行政问责等“四项制度”工作开展情况,对33个乡镇、市直部门进行了综合检查,其他部门进行自查。检查组通过听取工作汇报、查阅痕迹资料、走访企业等方式,通过检查后认为:全市各乡镇、政府职能部门在贯彻上级文件精神、执行州委“五不准”、《德宏州国家工作人员十条禁令》和行政问责等“四项制度”方面做了卓有成效的工
市监察局执法监察室工作总结第2页
作:一是工作作风有新转变。全市各乡镇、部门进一步建立健全了每周学习制、上下班签到制、外出工作报告制等内部管理机制,自身建设有较大的改进,依法行政、诚信管理的能力和水平有较大提高。如:遮放镇、西山乡坚持干部职工上下班签到制度,干部职工挂牌上岗制度、外出工作报告制度;市残联执行了外出工作、请销假公示制度;市交通局在每位干部职工岗位上摆放廉政警示牌;市劳动局、市残联、市发改局、市计生局执行了干部职工挂牌上岗制度;市公安局党委召开专题会议,对全局民警的思想状况进行研究,深入剖析民警队伍中带有苗头性、倾向性的问题和隐患,提出开创民警“零违纪”活动,加强了队伍建设。二是服务理念有新增强。好的作风体现在为人民群众提供方便、快捷、优质的公共服务上。**市积极推行执法责任制度,严格规范执法行为,持证上岗、亮证执法,窗口办事人员能够认真履行岗位职责,精神状态饱满,服务周到热情,业务部门制定了相关制度。如:市农业局出台《加强和改善经济发展软环境的实施细则》和《软环境建设工作制度》;中山乡结合实际,制定出台了《中山乡人民政府公务接待暂行管理办法》,进一步完善和规范乡政府公务接待管理工作;勐戛工商所制定工作岗位责任制,所长跟全所干部职工签订《党风廉政工作责任书》等。但在检查过程中也反映出一些不可忽视的问题:一是机关干部参与打麻将、斗地主等赌博现象时有发生;二是利用办公电脑玩游戏、炒股票、炒基金等违反工作纪律的现象还存在;三是少数单位“四项制度”未上墙公示,还停留在组织学习、制定制度的阶段,在抓落实上力度不够。针对存在的问题,各单位已严格按照我市《关于进一步加强机关和干部队伍作风建设的通知》(潞纪发〔20xx〕9号)精神进一步抓好落实和认真整改。(五)对全市节能减排和环境保护工作的监督检查
为切实履行执法监督职能,积极参与全市节能减排工作。8月11日至15日,**市监察局执法室会同环保局、经济局组成检查组,对全市重点区域和重点行业节能减排工作进行监督检查,加大了对违反国家能源管理和环境保护法律法规案件的查处工作力度,围绕地方政府部门在落实节能减排指标上领导不到位、组织不得力、目标不落实的问题,特别是对产业政策主管部门不严格执行国家产业政策、擅自放宽能耗和环保标准、规避环境影响评价审查进行违规审批或核准立项等问题。积极推进关停和淘汰落后产业工作,督促并配合环保局健全节能减排工作监督机制,加强对节能减排指标体系、监测体系和考核体系落实情况的监督检查。重点检查了奥环水泥厂、城郊水泥厂、永利发竹木业开发有限公司、卓信硅厂、永鑫硅厂五家企业及市直部分窗口服务部门。广泛听取了群众对节能减排工作的意见和建议,对社会影响较大、群众反映强烈的环境污染问题以及基层查处阻力较大的环境污染问题,要求及时采取措施,切实加以整改和完善。据统计,20xx年—20xx年,根据国家的产业政策要求相继关停了芒市造纸厂、遮放水泥厂粉末车间、芒市硅厂、法帕水泥厂和清华铁合金厂5家落后企业,淘汰了遮陇水泥厂年产5万吨水泥熟料生产线一条,完成了3个糖厂锅炉燃料改造项目,共削减二氧化硫排放量629.5吨,化学需氧量排放353吨。
(六)对影响行政效能和阻碍软环境建设案件的调查
一年来,**市监察局执法室充分发挥党内专门监督、行政监察等职能作用,认真开展行政问责等“四项制度”贯彻落实,有效地扭转部门和领导干部在履行工作方面存在的问题,在本着教育与惩戒相结合,追究责任与改进工作相结合的原则下,对在执行市委、市政府安排的专项工作中,由于态度不端正、措施不力、工作不到位等原因,导致工作不能按计划正常实施所造成不良影响的市劳动和社会保障局、市旅游局、市发改局三个部门主要负责人进行了行政责任问责。
(七)对“5.12”“8.21”抗震救灾款物及发放情况的督查
20xx年5月12日上午,四川汶川发生了8.0级特大强烈地震,地震发生后,市纪委副书记、监察局长何勒弄带领执法室、纠风办一行3人到市红十字会、市民政局两个部门进行“5.12”抗震救灾款物工作的监督检查。经查实,两个部门的救灾募捐资金管理严格、规范,每笔捐款均开具救灾专用票据,实行捐款情况日报制,及时以简报形式上报和公开工作开展情况,并按上级要求将所收到的救灾款分批及时汇往了灾区。
20xx年8月21日,我州发生地震后,执法室陪同领导先后3次下到受灾比较严重的五岔路乡、江东乡、遮放镇进行救灾物资发放情况的监督检查,确保了此项工作的正常运行。
(八)对房地产调控政策落实情况的督查
为认真开展对党的“十七大”重大决策部署执行情况的监督检查,深入贯彻落实科学发展观,根据城乡建设部与监察部联合下发的《招标投标法》和《关于加强房地产调控政策执行情况监督检查的通知》的相关要求,强化对工程招标投标活动的监管。一年来,市监察局执法室充分发挥执法监察的职能作用,对全市投资50万元以上的项目工程实行招投标监督,截止10月31日,共参加工程招投标监督21项次,签订廉政合同21份,合同金额4118.14万元,并对部分廉政合同签订单位履行情况进行了监督检查,参与招标工程项目验收9期。对**市经济实用住房和廉租房的建设和分配进行监督,提出改正工作意见建议3条。其次是根据《云南省建设厅、云南省监察厅关于转发加强房地产调控政策执行情况监督检查的通知》文件要求,结合**市实际,在房地产部门认真自查自纠的基础上,市监察局执法室及时成立了专项检查组,围绕在解决城市低收入家庭住房困难工作中国家工作人员是否存在以权谋私、玩忽职守的问题;整治房地产市场秩序涉及的房地产企业违法违规建设、销售和囤积房源、炒地炒房等损害群众利益的问题进行了专项检查。第三季度,我市完成的300套经济适用住房,240套廉租房,通过检查,尚未发现违法违规现象。
(九)对国有土地使用权出让情况的清理检查
根据州监察局、州国土资源局、州财政局、州建设局、州审计局《关于印发,云南省继续开展国有土地使用权出让情况专项清理和检查工作方案的通知》(德监发[20xx]11号)的要求,**市委、市政府高度重视,组织召开了专题会议,成立了由市监察局、国土资源局、市城建局、市财政局、市审计局等部门相关人员组成的专项执法检查工作领导小组,办公室设于市监察局执法室,制定了工作方案,现已完成了第一阶段自查自纠工作。自20xx年1月1日至9月30日止共向社会供应建设用地42宗,面积78.1911公顷,其中,招拍挂出让22宗,面积66.6175公顷,协议出让12宗,面积0.533公顷,划拨8宗,面积11.0406公顷。收取出让款20475.582万元。市财政实际征收土地出让金9595万元,缴入财政汇缴专户金额14708万元。通过自检自查,我市20xx年国有建设用地供应和闲置土地处置均按照省、州相关法律法规的要求进行,未有违法、违规现象。同时,对去年自检自查工作中存在的问题进行了认真的整改,达到全部协议出让、招牌挂出让。在中国土地市场网上均有公布。
(十)积极开展工作调研,认真撰写调研报告及材料
执法室根据委局安排,先后参加了大理、玉溪、楚雄等地区的经济发展软环境建设及行政问责等“四项制度”的调研,参加了全市11个乡镇部分村委会是否进行责任追究的调研,撰写了《**市委市人民政府关于进一步改善经济发展软环境的实施意见》《如何优化发展软环境破除发展软环境的壁垒》《当前**市优化经济发展软环境的思考》《**市人民政府关于政府部门及乡镇行政负责人问责制的实施细则》《**市监察局关于推行服务承诺制等“三项制度”的实施方案》《**市监察局关于贯彻落实行政问责办法等四项制度的实施细则》等报告及材料,提出了是否建立村级问责制的意见建议。
(十一)抓好市纪委监察局政务信息公开
20xx年市纪委监察局的政务信息发布主要由执法室负责,根据《德宏州政府信息公开条例》的相关规定和特殊的纪检监察工作的要求,截止10月份,在德宏州政府信息公开网共发布信息101条,其中便民服务1条,规章制度12条,工作职责5条,公文及规范8条,领导简介3条,总结计划4条,工作动态68条。
二、主要做法和不足
(一)抓热点问题,搞好延伸、探索创新,突出重点工作。今年把坚决纠正损害群众利益的热点、难点问题做为执法监察工作的重点。在专项资金综合治理工作中,我们在认真抓好各项规定工作的同时,突出在抓延伸上下功夫。对于直接关系群众的切身利益的问题,也是比较容易发生违规违纪行为的问题。一年来我们重点对救灾、救济款物的资金项目进行重点检查,收到了较好的预防效果。切实保障了广大农民的切身利益,使专项资金真正落到实处,用到实处。
(二)抓督导检查,注重实效,保证政策法规落实到位
在认真抓好日常工作的同时,我们加大了督导检查工作力度,充分利用督导检查这一重要手段,以查促管、以查促改、以查促建,将监督的关口前移:一是部门督导与联合督导相结合。如在开展专项资金综合治理工作时,一方面,市直有关部门在系统内部按照资金拨付计划开展监督检查,对发现的问题提出整改意见。另一方面我们积极组织财政、审计部门组成联合督导组,分组分片进行督导检查。把各乡镇、市直各部门自查自纠和重点检查中发现的问题进行分类整理,召开领导小组协调会研究提出解决意见。做到违反上级政策规定的坚决纠正,违规的款项坚决归位,遗留问题妥善解决。二是全面检查与重点检查相结合。如治理整顿企业非法排污工作中,我们在全面检查的基础上,会同有关职能部门组成环保专项行动督导检查组,通过听汇报、看资料和查现场的方式,对重点区域和重点污染行业进行重点检查,在重点检查的基础上再跟踪检查,抓“回头看”。三是开展自查自纠与交叉互查相结合。在自查自纠的基础上开展交叉互查,解决瞒报、不报的问题。
在总结回顾一年来执法工作成绩的同时,我们也看到一些存在问题和不足:一是工作人员少,执法室现有的两个编制人员,除正常的执法专项工作外还承担着全市软环境建设办公室和行政问责办公室的工作任务,工作面广,有顾此失彼的情况;二是执法室工作人员都是新手,业务能力有待于进一步提高;三是少数部门对行政执法的意识还不强,违规违法的现象仍有发生。
三、20xx年工作要点
20xx年,我们将在认真总结08年工作成效和不足的基础上,一如既往地按照州纪委执法监察室和市纪委常委会的要求,加大工作力度,提高工作效率,确保圆满完成全年任务。
(一)继续深入开展专项资金综合治理工作。在专项资金综合治理工作中,我们将继续按照上级的安排部署,认真做好各阶段规定的工作,加大查办案件力度。同时,在抓延伸上下功夫,继续深化对各类财政基金的监督检查,提高专项资金管理使用效益,切实保障广大群众的实际利益。
(二)进一步深化土地市场执法监察工作。以经营性土地使用权招拍挂和征地补偿费管理使用情况为核心,加强对经营性土地招拍挂工作全过程的监督。
(三)继续搞好建筑市场和《招投标法》执行情况的监督检查。一是督促建设主管部门针对实际操作中暴露出的问题,继续完善工程量清单报价、合理低价中标的招标办法;二是进一步规范招标代理机构和评标专家行为,完善管理办法,实行动态积分管理;三是制定对招投标工作的监督暂行办法,强化对重大公共投资项目招投标工作的监督检查。
(四)积极参与重特大事故的调查处理工作。一是要督促有关部门认真贯彻落实《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,严格执行安全生产事故问责规定;二是要进一步加强对各有关部门安全生产责任制落实情况及其工作人员正确履行职责情况的监督检查,促进各项安全生产法规的贯彻落实;三是在查处重大特大事故时,注意发现事故背后隐藏的腐败问题,督促有关部门采取措施,堵塞漏洞,从源头上治理腐败。
(五)认真落实房地产市场调控政策。配合有关部门加强房地产开发建设全过程监管,开展房地产市场和商品房预售体系专项治理整顿工作,认真落实中央关于房地产市场调控政策,切实整治房地产交易环节违法违规行为。
(六)加强环境保护工作。一是督促和配合环保行政主管部门认真履行职责,加强对企业违法排污的监督检查;二是督促有关部门严格执行环保法律法规和政策规定,落实环境保护领导责任制和环境目标责任制,建立和完善环境保护长效机制;三是认真落实对环境保护违纪违法行为的责任追究,配合环保部门抓好重点环境污染案件的督办工作。
(七)注重协调配合,建立完善与相关部门的联合工作机制。一方面,善于借助外力外智,继续坚持与财政、审计等部门的配合,弥补纪检监察机关在某些专业领域知识的不足,提高工作效率;另一方面在已经与国土部门实行联查联办机制的基础上,进一步加强联合,扩大范围,建立与行政执法部门的联合办案机制,使事实认定与责任追究有机衔接起来,增强行政执法的严肃性和党政纪责任追究的准确性。
(九)加强组织领导,加大宣传教育力度,强化监督检查,切实推进行政问责等四项制度工作的有效落实。一是进一步加强对各乡(镇)、街道办事处、市直各部门的工作指导和督查力度,切实提高干部职工的思想认识;二是继续完善四项制度实施方案,加强横纵向的工作联系,形成政府办牵头、部门联动、乡镇配合、监察、人事、法制等部门要加强协同配合的工作机制;三是进一步加大行政问责等四项制度的宣传落实力度,利用广播电视、网络、报刊等媒体及时宣传报道工作开展成效,增强干部执行行政问责等“四项制度”的自觉性;四是充分发挥“四项制度”工作领导小组办公室的职能作用,及时掌握各乡(镇)、各部门的工作开展情况,对工作不力或工作措施不到位造成严重影响的,追究有关责任人的行政责任。
2020年市林业局纪检监察工作总结
今年以来,在市纪检委和监察局的正确领导下,我局的纪检监察工作紧紧围绕全市林业中心工作,以开展保持共产党员先进性教育和创建“学习型机关”活动为载体,不断深化教育、完善制度、强化监督、狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为实现××林业事业的健康协调发展提供了有力保证。
一、加强领导,构建良性工作机制
一是成立领导小组。我们成立了以纪检组长为组长,各科室主要负责人为成员的党风廉政建设和行风建设领导小组,负责全局党风廉政建设和行风建设的统一指挥和组织协调,保证了该项工作真正落到实处。二是制定工作方案。于年初及时下发了《××年林业行风建设工作意见》,确定了我局行风建设的指导思想和目标、工作要点及具体要求,提出了“一个转变,四个力争”的工作目标,即:干部作风进一步转变,力争使全体干部依法行政的能力进一步增强,力争为林果农的服务质量、服务效率进一步提高,力争使社会各界和广大林果农关注的突出问题得到妥善解决,力争使广大群众和林果农对林业部门的满意度继续保持较高水平。(.,全国公务员公同的天地www 2191.cn)三是实行责任制。根据调整后的班子成员工作职责,制定了《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,完善了党风廉政建设责任制的奖惩机制。班子成员按照责任制的分工,对职责范围内的党风廉政建设担负起全面领导责任。纪检组积极协助抓好任务分解、工作考核和责任追究,从而建立起一套“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,单位各负其责”的工作机制。
二、注重教育,提高干部整体素质
我局始终把党风廉政建设和行风建设作为实践“三个代表”重要思想的具体措施,切实抓实抓好。今年以来,我局结合开展保持共产党员先进性教育和创建“学习型机关”活动,组织学习了中央、省、市领导的重要讲话及党的十五届五中全会精神,并多次举行先进性教育活动专题辅导会,如由陈平安局长作了题为《坚持科学发展观,实现任丘林业持续健康发展》的专题辅导报告,邀请了老龄委领导作了爱国主义报告,组织广大党员干部进行广泛而热烈的学习讨论,确立了“执法公正严明,服务优质高效,管理科学规范,队伍奋发有为”的发展目标,为搞好全局党风廉政建设和行风建设打下了坚实的思想基础。
三、健全制度,构筑反腐败坚固防线
今年以来,我们除了认真落实上级廉洁自律的各项规定外,还有针对性地对领导干部和一般工作人员出台了一些规章制度。一是对领导干部,明确要求在重大事项的决策过程中做到“三个必须”,即:决策的事项、内容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论,形成会议记要;在议事决策中“一把手”必须末位表态。领导干部特别是单位“一把手”,要严以律己,廉洁自律,在日常工作中加以落实,加以体现。二是对一般工作人员,要求自觉遵守“五个严禁”,即:严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、玩游戏;严禁工作日中餐饮酒;严禁在办事、办证中接受当事人的宴请和礼品、礼金;严禁对林果农态度生硬、服务不周。“三个必须”和“五个严禁”规定的出台,有效地预防了干部违纪违法问题的发生。
四、发挥职能,树立良好社会形象
我们以保持党员先进性教育活动为契机,充分发挥部门职能作用,出台了一些优惠政策,使群众得实惠、林业得发展。
一是今春造林全部使用本地苗。近两年,我市苗木销路不畅,积压严重,给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨,决定今春造林全部使用本地苗,从而解决了全市万株杨树苗的销路问题。二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识,我局技术站利用技术专长,由站长××率领技术人员一行人,自带修剪工具,深入到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等个村的果园,义务为果农修剪次,现场技术培训次。春季造林结束后,我们抽调了名技术骨干,组成个技术服务小分队,分别由一名班子带队,分赴全市个乡镇、办事处、开发区,对新植幼树进行技术指导,共开展技术咨询和现场指导余次。三是为文明生态村绿化无偿供苗。为早日实现“绿色任丘、生态任丘、和谐任丘”的宏伟目标,今春我们对全市个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗万株,并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行指导。四是努力实现全市林业协调健康发展。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题,今春对津保路沿线及以南的个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗万株,以大力推进该地区的绿化进程,逐步实现“统筹兼顾,协调发展”的林业生产格局。
五、强化督查,积极履行纪检监察职能
年初以来,我局进一步加大了纪检监察力度。一是积极推进政务公开。进一步扩大公开范围,局内各项重大事情和财务开支一律在政务公开栏进行公开公示个月,从而增加了工作的透明度,避免了腐败现象的滋生。二是认真开展作风纪律督查。由纪检组牵头,成立了作风纪律督查小组,按照“在岗、在位、在状态”的要求,定期不定期地对干部规范执法、遵纪守法、廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为。三是继续实行廉政谈话制度。从去年开始,我们就制定了股级干部廉政谈话制度和对存在苗头性问题的党员干部诫勉 谈话制度,收到了较好效果。今年在总结去年经验的基础上,继续实行此项制度,全年共进行廉政谈话次、诫勉谈话次,并建立了廉政档案,从而起到了防微杜渐之功效,保持了干部队伍的纯洁性。
在积极做好上述工作的同时,我们还认真开展了以“如何推进党务公开题”和“建设节约型机关”为主要内容的纪检监察业务调研。撰写分析调研文章篇,反馈信息篇。此外,我们还认真做好信访件的查处工作,上半年共收到举报信件,已全部处理完毕,当事人均表示满意。
回顾一年来的纪检监察工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,如对规章制度的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等等。
针对上述问题,明年我们着力抓好以下工作:
一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实、督查和考核等工作。
二是大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
三是积极探索行风建设长效机制。要认真总结近年来我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为,形成行风建设的长效机制。
四是围绕突出问题强化监督力度。进一步强化监督力度。切实提高执法人员综合素质,突出重点对监督制约的薄弱环节和不违规行为开展监督检查,促进工作水平的整体提高。
五是切实加强纪检监察队伍自身建设。组织纪检监察干部学习纪检监察业务知识和经济、法律、科技、管理等知识,熟练掌握纪检监察新知识、新技能,使其进一步增强为林业中心工作服务的能力、对党员领导干部有效监督的能力和依法依纪办案的能力,提高纪检监察工作的专业化水平。
2020年市水务局纪检监察工作总结
二00六年,×市水务局认真贯彻落实全市纪检监察工作会议精神,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这条主线,抓根本,上特色,出成果,求实效,唱功与作功同时操作,教育与惩治结合进行,风气与形象一齐树立,勤政与廉政同步推进,圆满地完成了预定的工作任务,现就纪检工作开展情况总结如下:
一、周密部署,充分发挥整体示范作用
纪检工作能否全面落实关键靠领导。对此,我们从强化领导入手,精心组织,保证了纪检工作扎实有效的开展。进一步统一思想,提高认识。近年来,水务工作取得了一定成绩,有的同志因此产生了自满情绪,认为近几年来我们工作开展得很好,已经得到了上级的认可,工作再往前干、往前抢,难度会很大,应该见好就收;还有个别同志认为水务局不存在腐败现象,没必要花更大的力气去抓,走走形式就可以了,针对这些问题,我们首先在班子内部统一思想,先后召开了三次局长办公会,两次基层单位一把手参加的党委扩大会,在班子内开展了四比、四查、四看活动,使班子成员比出了差距,看到了问题,在全系统公开叫响了“班子成员以一把手为标杆,干部职工向班子成员看齐”的口号。为保证班子成员不断总结、反思自己的行为,我们定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,真正把思想统一到了为经济建设服务上来。二是落实责任,强化监督。我们把党风廉政建设工作,当做一项基础性工程,建立起“一把手”负总责,分管领导包单位,单位领导包职工的目标责任体系。
制定下发了《水务党委加强党风廉政建设和反腐败工作方案》、《水务系统纠正不正之风工作实施方案》、《“双评”工作方案》、《廉政教育方案》《“两风”建设工作方案》等,并把“双评”活动和“两风”工作延伸到各基层单位及局内各股、站、队、办和个人,分别制定了争创方案和计划。年初,党委书记亲自主持会议,进行了专题研究,对责任目标做到能量化的量化,能细化的细化。同分管战线领导签订责任状。形成了一级抓一级,层层抓落实的局面。严密考核程序,坚持周检查、月小结、季评比,半年初评,年终总结并把考核结果作为选拔任用干部的重要依据,考核中,坚持违者必究,严肃处理的原则。由于我们责任明确,执行严格。到目前,未发现违纪现象。三是完善机制,严肃从政。制定完善了班子成员廉洁自律“五不准”要求班子成员及基层单位领导,不准一客多陪,不准用公款去高级酒店招待客人、上级领导检查工作不准在高级宾馆住宿、不准公车私用、不准参与婚丧嫁娶等活动,不准请客送礼,不准以权谋私。实施工作业绩记录制,激励先进推动后进。班子成员带头签到,带头填写报告单,坚持做到“三个管住”即管住自己的嘴、不吃请、管住自己的手、不收礼,管住自己的腿、灯红酒绿场所止步。几年来,全系统没有出现吃、拿、卡、要、报现象。
二、提高素质,不断增强拒腐防变能力
为使纪检工作高标准、高质量运行,我们把提高干部职工素质做为工作的切入点,从学习教育入手,力促干部职工素质整体升级,不断增强拒腐防变能力。一是采取多种多样学习方式,筑牢理论业务根基。制定了政治理论与业务学习制度,坚持周一、周五集中学习制、每月一次考试制,并把考试成绩与提拔任用干部进行挂钩。采取领导带头学、严明纪律组织学、树立典型引导学、封闭集中强化学、有针对性重点学,请进来学、走出去学等措施,组织干部职工认真学习了江总书记关于“三个代表”重要思想的论述、党的十六大及水务业务知识。从学习、组织、制度、考勤、计划、体会、笔记、考试、培训、辅导、学用十个方面,对一把手和班子成员提出了明确要求(班子成员读书笔记2万字以上,心得体会4篇,调研报告至少1篇)。坚持做到带头学理论、带头做辅导、带头记笔记、带头写心得、带头搞调研。为进一步提高学习效果,结合机关风纪整顿、学习十六大等活动。学习50余篇有关文章,坚持了“四讲一试”制、进行了3次考试,成绩优秀率达98%以上。二是举办多种活动,激发学习、工作积极性。为进一步增强干部职工的宗旨观念、全局观念和开拓创新观念。在机关中开展了“今天工作不努力,明天努力找工作”,以及向先进人物学习演讲会等活动。三是运用多种方法,强化新理念的树立。针对机构改革,部分老同志存在只求过得去,不求过得硬的到站想法,同他们进行促膝谈心,对政策性强、业务性强、即将离岗的老同志进行“等额配徒”,开展传、帮、带,充分发挥他们的余热,进一步弘扬老同志不用扬鞭自奋蹄的默默奉献精神。
三、开展优质服务,促进水利任务的完成
根据我市十年九春旱的特点,我们把重点放在水利基础建设上,本着“农民需要、服务有效、保本微利、社会效益、经济效益一齐要”的原则,察实情、想实招、办实事、求实效、促发展,不断拓宽服务领域。
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1、抓水源工程建设。今年我市旱情十分严重,由局长亲自带队,带领全体机关干部深入到各村屯抗旱第一线,指导节水设备的安装使用和扩大水源建设,新打机电井260眼,农田小井622眼,更新提水设备1860台,洗治病井120眼,同时,对全市的机泵管带进行了全面的维修、配套,保证了一次播种保全苗的用水,为我市抗春旱、保春种打下了坚实的基础。2、抓人饮工程建设。我市属高氟重病区,人民深受氟中毒的危害。今年我们共为我市争取资金1300多万元、79眼人畜饮水解困任务。我们克服了自筹资金短缺等问题,在10月末工程建设全部按设计完成,投入运行,解决了4.48万人,1.38万头(匹)大牲畜的饮水问题。
3、抓扶贫解困工作。今年我们把扶持重点放在了万宝山镇,从春播到现在,水务局班子成员多次到万宝山镇送钱、送物、送技术,先后为该镇送去了种子、化肥、价值达万元以上,并对万宝山镇福民村的西水东调,进行了大力支持。水务局局长于永祥多次同万宝山镇领导进行磋商,研究西水东调工程的实施方案,派出强大的技术人员对该工程进行勘测、设计,并为该工程送去了2万多元的乙烯管380米,使万宝山镇福民村7.1公里的西水东调工程如期通水,确保了这个村1.6万亩的春种用水问题。
4、大力推行节水灌溉技术,为农民致富创路子。全市今年新增节水灌溉面积3万亩,节水灌溉面积达到61万亩,其中喷灌面积23万亩。今年全市节灌致富典型已达到500多户,他们的年收入达到1-10万元。
5、为农业增效提高防洪除涝工程标准。今年,通过艰苦不懈的努力,采取多种措施争取到国家对东湖进行消险加固工程资金2200万元,此资金已拨到我市财政帐户。现工程正在施工中,预计将在明年10月份全部竣工。我们还完成了中本增产桥、任民合本桥、先锋东方红桥的改建维修,极大的方便了群众的生产生活,三地农民欢欣鼓舞,直夸水务局为老百姓干了件大好事儿,真是全心全意为人民服务的好单位。
四、开通热线,优质服务,提高水务局的知名度
水务局为了更好地开展水务工作,更有效地得到社会各界的监督和认可,在年初的工作计划中,增加了“热线”服务这一内容,设定专门电话、指定专人负责、建立了“热线”服务卡,从局机关到基层单位,形成了“热线”服务网络,这一热线开通,有效地促进了水务工作开展。
开通“热线”以来,共接待来访人员30人次、咨询电话23次、归纳问题13个。立即解决的9个,通过研究解决的4个。
今年5月8日农田物资公司接到青肯泡乡一位农民打来的电话,说他去年秋天在农田物资公司买了一台太潜泵,今年下到井里怎么调试都不好使,问能否换一台。经过物资公司领导磋商,决定将水泵拿回,检查后发现线圈烧坏,为了不使农民受到损失,为这位农民换了一台新水泵。今年,6月20日昌德镇农民韩彦飞带着满腹疑虑通过“热线”打来了电话,说水利钻井队给他打了一眼井,成井后,井水不清,泥沙太多,不能饮用,认为是打井工艺不过关而致,接到这一电话后,水务局立即派了专业技术人员到实地调查,经查,造成这眼井不能饮用的原因是水泥井管质量不过关,过滤不好,不是打井工艺问题,但介于该井属于包工包料,所以责令钻井队重新补打这眼井。问题得到了圆满解决。韩彦飞高兴地说:“水务局真是急农民之所急,想农民之所需,仅一个电话就解决我这么大一个问题,真是我们农民信得过的单位呀!”。
这一“热线”的开通,不仅能及时解决一些问题,也极大地密切了和社会各界的联系,增加了广大职工干部为人民服务的责任感和使命感,提高了水务局的知名度,有利地推动了水事业的健康发展。
五、今后打算
在今年的纪检监察工作中我们做了一些工作,但仍然不够,我们还将继续努力:
1、继续加大工作力度,尽量扩大水务局的影响,组织人员对企业和服务对象进行走访,争求意见,让社会各界对水务局的工作给予认可。
2、加大《水法》宣传力度,增加人民节约用水意识,利用上街宣传、发放宣传单、张贴标语的等形式搞好宣传。
3、走出去、请进来,我们将不失时机的邀请市委等六大班子成员来我局检查指导工作,通过检查、勾通感情,加深了解,获得支持,促进我局工作的开展。
4、由于连年干旱,导致地下水位逐年下降。我局将进行对地下水位动态评估和规划,为市域经济发展、生产单位合理开发利用地下水提供准确的依据。
5、继续搞好优质服务,物资公司将开展送货下乡活动,水利钻井队将派人深入到农村进行跟踪问效,把服务工作做深做细。
6、采取灵活多样的形式对职工队伍进行素质教育,计划开展一次爱岗敬业演讲会、职业道德教育宣讲会、《水法》知识辅导会、歌颂水利先进人物演唱会等。
7、搞好软件资料的积累、装订。虚心向兄弟单位学习,努力把纪检监察工作不断推向深入。
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1、抓水源工程建设。今年我市旱情十分严重,由局长亲自带队,带领全体机关干部深入到各村屯抗旱第一线,指导节水设备的安装使用和扩大水源建设,新打机电井260眼,农田小井622眼,更新提水设备1860台,洗治病井120眼,同时,对全市的机泵管带进行了全面的维修、配套,保证了一次播种保全苗的用水,为我市抗春旱、保春种打下了坚实的基础。2、抓人饮工程建设。我市属高氟重病区,人民深受氟中毒的危害。今年我们共为我市争取资金1300多万元、79眼人畜饮水解困任务。我们克服了自筹资金短缺等问题,在10月末工程建设全部按设计完成,投入运行,解决了4.48万人,1.38万头(匹)大牲畜的饮水问题。
3、抓扶贫解困工作。今年我们把扶持重点放在了万宝山镇,从春播到现在,水务局班子成员多次到万宝山镇送钱、送物、送技术,先后为该镇送去了种子、化肥、价值达万元以上,并对万宝山镇福民村的西水东调,进行了大力支持。水务局局长于永祥多次同万宝山镇领导进行磋商,研究西水东调工程的实施方案,派出强大的技术人员对该工程进行勘测、设计,并为该工程送去了2万多元的乙烯管380米,使万宝山镇福民村7.1公里的西水东调工程如期通水,确保了这个村1.6万亩的春种用水问题。
4、大力推行节水灌溉技术,为农民致富创路子。全市今年新增节水灌溉面积3万亩,节水灌溉面积达到61万亩,其中喷灌面积23万亩。今年全市节灌致富典型已达到500多户,他们的年收入达到1-10万元。
5、为农业增效提高防洪除涝工程标准。今年,通过艰苦不懈的努力,采取多种措施争取到国家对东湖进行消险加固工程资金2200万元,此资金已拨到我市财政帐户。现工程正在施工中,预计将在明年10月份全部竣工。我们还完成了中本增产桥、任民合本桥、先锋东方红桥的改建维修,极大的方便了群众的生产生活,三地农民欢欣鼓舞,直夸水务局为老百姓干了件大好事儿,真是全心全意为人民服务的好单位。
四、开通热线,优质服务,提高水务局的知名度
水务局为了更好地开展水务工作,更有效地得到社会各界的监督和认可,在年初的工作计划中,增加了“热线”服务这一内容,设定专门电话、指定专人负责、建立了“热线”服务卡,从局机关到基层单位,形成了“热线”服务网络,这一热线开通,有效地促进了水务工作开展。
开通“热线”以来,共接待来访人员30人次、咨询电话23次、归纳问题13个。立即解决的9个,通过研究解决的4个。
今年5月8日农田物资公司接到青肯泡乡一位农民打来的电话,说他去年秋天在农田物资公司买了一台太潜泵,今年下到井里怎么调试都不好使,问能否换一台。经过物资公司领导磋商,决定将水泵拿回,检查后发现线圈烧坏,为了不使农民受到损失,为这位农民换了一台新水泵。今年,6月20日昌德镇农民韩彦飞带着满腹疑虑通过“热线”打来了电话,说水利钻井队给他打了一眼井,成井后,井水不清,泥沙太多,不能饮用,认为是打井工艺不过关而致,接到这一电话后,水务局立即派了专业技术人员到实地调查,经查,造成这眼井不能饮用的原因是水泥井管质量不过关,过滤不好,不是打井工艺问题,但介于该井属于包工包料,所以责令钻井队重新补打这眼井。问题得到了圆满解决。韩彦飞高兴地说:“水务局真是急农民之所急,想农民之所需,仅一个电话就解决我这么大一个问题,真是我们农民信得过的单位呀!”。
这一“热线”的开通,不仅能及时解决一些问题,也极大地密切了和社会各界的联系,增加了广大职工干部为人民服务的责任感和使命感,提高了水务局的知名度,有利地推动了水事业的健康发展。
五、今后打算
在今年的纪检监察工作中我们做了一些工作,但仍然不够,我们还将继续努力:
1、继续加大工作力度,尽量扩大水务局的影响,组织人员对企业和服务对象进行走访,争求意见,让社会各界对水务局的工作给予认可。
2、加大《水法》宣传力度,增加人民节约用水意识,利用上街宣传、发放宣传单、张贴标语的等形式搞好宣传。
3、走出去、请进来,我们将不失时机的邀请市委等六大班子成员来我局检查指导工作,通过检查、勾通感情,加深了解,获得支持,促进我局工作的开展。
4、由于连年干旱,导致地下水位逐年下降。我局将进行对地下水位动态评估和规划,为市域经济发展、生产单位合理开发利用地下水提供准确的依据。
5、继续搞好优质服务,物资公司将开展送货下乡活动,水利钻井队将派人深入到农村进行跟踪问效,把服务工作做深做细。
6、采取灵活多样的形式对职工队伍进行素质教育,计划开展一次爱岗敬业演讲会、职业道德教育宣讲会、《水法》知识辅导会、歌颂水利先进人物演唱会等。
7、搞好软件资料的积累、装订。虚心向兄弟单位学习,努力把纪检监察工作不断推向深入。
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