地税局关于党员先进性教育活动学习阶段大讨论的总结报告

岁月在不经意中流逝,我们又将迎来新的工作。此时就该对这段时间的工作来进行一次总结。总结过去是为了更好的准备,工作总结到底要怎么写呢?以下是小编为大家收集的“地税局关于党员先进性教育活动学习阶段大讨论的总结报告”欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

中共XX县委党员先进性教育活动领导小组:
根据县委党员先进性教育活动领导小组的要求和《XXX地方税务局保持党员先进性教育活动实施方案》规定,我局各党支部分别于3月1日至3月3日组织开展了“保持党员先进性”专题讨论,县局党组和县局党总支于3月4日组织召开了地税系统“保持党员先进性”的专题大讨论。现将讨论的有关情况报告如下:
一、会议组织情况
会议由县局党组成员、副局长、先进性教育活动领导小组副组长XXX同志主持。参加会议的有党组书记、局长XXX,党组成员、副局长XXX,党组成员、党总支书记、副局长XXX,党总支委员XXX、XX,党员代表8人,共14位同志参加讨论会。讨论会在局机关会议室召开。
会议的议题有三个:一是对党员先进性教育学习的认识;二是党员先进性教育活动如何深入持久地开展;三是地税部门党员如何在地税工作中体现共产党员的先进性。
二、讨论中的主要观点。
(一)对党员先进性教育的认识。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,就是要进一步用马克思主义中国化的最新理论成果教育全体党员,用发展着的马克思主义指导新的实践;就是要努力把全体党员锻炼成“三个代表”重要思想的坚定实践者,使我们党始终充满生机与活力,永葆党的先进性;就是要把“三个代表”重要思想作为谋划先进性教育的根本依据、推进先进性教育的根本动力和检验先进性教育成效的根本标准。要坚持把学习和实践统一起来,以学习推动实践,以实践深化学习,使先进性教育成为提高认识、统一思想的学习活动,解决问题、推动工作的实践活动。
开展保持共产党员先进性教育活动,就是要加强共产党员的党性教育,提高共产党员的党性修养,这是共产党员保持先进性是时代的要求。加强对党员的党性教育可以概括为以下几个方面:一是加强共产党员的政治信念、阶级觉悟教育。教育每一位中国共产党党员都要牢固树立坚定的共产主义远大理想,在重大问题面前,必须坚定地站在无产阶级立场上,维护人民的根本利益;在处理一般问题时,应该自觉地从无产阶级,中华民族的立场出发,去思考和解决问题;在日常生活中,要自觉保持无产阶级本色,谦虚谨慎,艰苦朴素,全心全意为人民服务。二是加强共产党员的遵守组织纪律自觉性教育。治国先治党,必须要严明组织纪律,党组织必须对党员严格约束,教育广大党员严格遵守组织纪律,斗争各种自由主义、利己主义和自私自利行为,坚决清除腐败分子和不合格党员,保持党的纯洁性。三是加强共产党员的社会主义道德修养和职业道德修养教育。党组织要教育广大党员顺应时代要求,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”的重要思想,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。促使广大党员通过学习、实践、思考,升华思想境界,做倒信念崇高,品格优良,不图名不图利,不思索取,甘于奉献,清正廉洁,淡泊人生,真正牢固树立为人民服务的宗旨。
(二)党员先进性教育活动如何深入持久地开展。保证共产党员的先进性教育活动深入持久地开展,要有相应的条件作保障,概括起来有四条:一要加强组织领导。县局党组、党总支要坚持用“三个代表”重要思想统领党建工作,要把保持党员先进性工作摆在突出的位置,经常了解情况,分析问题,提出要求,科学指导,真正管好党员队伍、管好支部班子、管好党员干部。支持基层党组织的工作,激励基层党组织和基层党员干部发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。二要健全的机制。保证党员先进性教育活动深入持久地开展,要有一套健全完善制度办法,使先进性教育活动的各项工作有要求、有标准、有措施,把先进性教育活动纳入正常化、制度化、规范化管理,全面提升先进性教育活动管理水平。三要以人为本,发挥各类专业人才和先进典型的积极作用。各级党组织要善于发现和大胆选拔使用哪些学历高、素质高、能干事、会干事、干成事、不出事的干部,并把他们吸收到党组织来,增强党组织的战斗力;同时,还要善于发现和培养典型,树立学习榜样,发挥先进典型的模范带头作用,激励广大党员干事创业的积极性。四要勇于改革,大胆创新。改革创新是进步的灵魂和动力,要按照改革创新的要求开展党员先进性教育活动,以观念更新促进思路创新,以思路创新促进制度创新、机制创新和管理创新,促进党员先进性教育活动顺应时代潮流。
(三)地税部门党员如何在地税工作中体现共产党员的先进性。共产党员的先进性是具体的,实在的,有着切实的现实要求和鲜明的时代特色。地税部门共产党员的先进性,要落脚在做好各项地税工作、完成地税收入任务上。具体说,要在“五个紧密联系”中体现先进性。一是要与组织收入工作紧密联系。地税部门的共产党员有没有先进性,根本标准之一就是看组织收入工作做得好不好。在开展先进性教育活动过程中,要进一步强化组织收入这个中心,紧紧围绕组织收入工作,采取有力措施,确保税收收入的稳定增长和税收任务的圆满完成,以优异的工作成绩来体现教育活动的成果。二是要与激发党员热情、提高整体素质紧密联系。利用好先进性教育活动的机遇,激发党员热情、提高党员素质。同时注意把开展先进性教育活动焕发出的政治热情转化为工作动力,为进一步做好地税工作积聚更大的力量。三是要与依法治税紧密联系。以推进税收执法责任制为重点,完善执法机制,规范执法行为,提高执法水平,营造更加良好的税收法制环境。关键是要不折不扣地执行好党和国家的税收政策,把政策落到实处,发挥好政策的作用,做执行税收政策的模范。四是要与转变作风紧密联系。重点是优化纳税服务,把办税“零距离”,征收“零障碍”,质量“零差错”,信誉“零投诉”,构建平等、和谐、互信的新型征纳关系作为主要目标,全面推行文明办税“八公开”和公开办税“八项承诺”,切实改进服务手段,丰富服务内容,创新服务方式,进一步提高服务纳税人的水平。五是要与弘扬团队精神紧密联系。不断提高创造力,始终贯穿改革创新、与时俱进的主线。不断提高凝聚力,目标一致,步调统一,出激情,有斗志。不断提高战斗力,充分调动广大干部职工的工作积极性,振奋精神,扎实工作,为推动地税事业新发展贡献力量。
三、通过讨论得出的启示
县局党组、党总支在保持党员先进性活动讨论会结束后,结合地税部门和机关工作实际,在广泛征求意见、集中全局党员智慧的基础之上,初步提炼出了县地税局20xx年地税工作总体目标和地税系统党员保持先进性的具体要求:
(一)地税局20xx年地税工作总体目标
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大、十六届三中、四中全会和县委九界六会议精神,以科学发展观统领地税工作,坚持聚财为国、执法为民,进一步推进依法治税,强化科学管理,加强地税党员队伍建设,确保税收收入稳定增长,为促进我县经济全面发展做出贡献。
(二)地税系统党员保持先进性的具体要求
1、 坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,用科学理论武装头脑,全面贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。
2、忠实实践全心全意为人民服务的宗旨,聚财为国,执法为民,为纳税人提供优质、高效服务。
3、热爱地税事业,坚持依法治税,遵守职业道德,自觉履行职责,维护党和政府的良好形象。
4、服从服务经济建设大局,大力组织税收收入,圆满完成各项地税工作任务。
5、发挥先锋模范作用,努力学习,刻苦钻研业务,扎实勤奋工作,生活俭朴,克己奉公。
6、与时俱进,开拓创新,奋发进取,积极推进征管改革和各项地税工作,创一流业绩。
7、严守党的纪律,模范遵守国家法律法规,廉洁从税,维护团结。
8、发挥党的优良传统和作风,艰苦奋斗,深入基层,心系群众,求真务实,坚持说实话,办实事,求实效。
讨论活动结束后,我们下发了简报,要求全系统广大党员认真学习,努力工作,践行“三个代表”重要思想,把保持党员先进性教育活动引向深入,确保双促进,双丰收。

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地税局保持党员先进性教育活动总结


市局根据市委的统一部署,结合省局的总体要求,在市委督导组的直接指导下,在市局先进性教育活动领导小组的直接组织下,在全市地税系统统一开展了全体党员参加的、以三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。市局机关、3个直属行政机构和5个城区分局的12个党支部、307名党员,全部参加了市局机关直接组织的先进性教育活动。从2月初开始,到6月上旬结束,历时四个多月,顺利完成了各阶段工作任务,达到了预期目的,经过精心组织、周密安排、强力推动,近四个多月的教育活动整体推进,取得了明显成效。现将活动开展情况总结如下:

全体党员干部在学习动员阶段写出心得体会340篇110万字,写出读书笔记300万字;以支部为单位开展专题讨论90场次,以中心组为单位开展专题讨论9场次;由主要负责人和党内的老同志讲专题党课15次;组织观看先进性教育电教片9场次,其中市局组织了1次城区全体党员参加的观看电教片活动;有741人参加了市局组织的党的知识测试,平均每个党员干部参加2次以上;编辑先进性教育专刊58期,其中市局编辑18期;办先进性教育宣传专栏9个。

在分析评议阶段全体党员干部写出党性分析材料307篇100万字;累计发放征求意见文书资料2000份,收回1800份,原原本本征求意见和建议245条,汇总归类整理为党组、人事、政工、行政后勤、征管、稽查、税政、计会、工会九大类别,内容涉及地税工作 的方方面面;参加谈心活动4110人次,其中:党组书记谈心150人次,党组成员谈心80人次,班子成员与科室负责人谈心400人次,党员之间相互谈心2300人次,党员与非党员群众谈心1150人次。召开专题民主生活会21个,其中以支部为单位召开支部民主生活会12个,以党组为单位召开领导班子民主生活会9个;以支部为单位召开支委会12场次;提出评议意见320条,反馈评议意见304条;组织观看先进性教育电教片9场次;编辑先进性教育专刊60期,其中市局编辑18期。

在整改提高阶段市局制定领导班子整改方案9个,个人制定整改措施1700多条,同时,针对查摆的突出问题,坚持边整边改,修订完善制度140项,出台新制度28个,为群众办实事30件,解决实际问题 25个。

各阶段基本做法:

突出特色,大胆创新,深入开展学习动员。我们在学习动员阶段做到“七个到位”、实施“五个结合”、联系“三个实际”、着力一个创新,推动了先进性教育活动的深入开展。

第一,做到“七个到位”。一是组织到位。从组织领导上推动先进性教育活动。市局成立了先进性教育活动领导小组,负责全市地税先进性教育活动的部署、协调和指导。在领导小组下设办公室,并分成综合文秘、学习宣传、协调保障三个小组,负责全市地税先进性教育活动的督促、检查、综合、服务和具体指导等日常工作。同时,三个直属局和城区五个分局也相应成立了领导小组和领导小组办公室,为整个先进性教育活动提供了组织保障。二是责任到位。我们对领导小组和领导小组办公室以及督导组的职责进行了明确,对领导小组成员的联系点进行了分工,对办公室人员的工作任务进行了细化,明确了工作纪律,增强了大家的责任感和紧迫感。通过大家履行工作职责,办专栏,出简报,搞调度,抓督查,圆满完成了各项工作任务。三是认识到位。从市局到各单位,层层召开动员大会,进行全员发动,广泛开展各项学习活动,加深了对先进性教育活动的背景、目的、意义以及要求的理解和认识,使全体党员进一步统一了思想,提高了对先进性教育活动的全面认识,增强了开展好先进性教育活动的信心和决心。四是要求到位。我们对先进性教育活动总体要求做到学习动员求实,党性分析求深,整改提高求稳,并对各个阶段的具体安排都提出了祥细明确的要求。其中对学习动员阶段,我们要求5天40个小时的学习时间一分钟都不能省,党员全员参加学习一个都不能少,学习内容全部保证一点都不能缺。同时,提出了具体的“两个五”的要求,即每个党员“一个学习本、一套书、一万字的学习笔记、一篇学习心得、一次学习交流”,先进性教育活动办公室“组织一次学习体会交流、组织收看一次先进事迹报告电教片、组织一次访贫问苦、组织一次党的知识测试、组织一次中心组学习”。五是保障到位。市局党组和活动领导小组积极为活动做好服务保障工作,及时传达上级精神,合理安排活动时间,精心策划活动方案,保证供应学习资料,及时提供学习阵地,对于先进性教育活动的各项“规定动作”,从学习的内容、时间、形式等方面作出明确规定,并由督导组全程监督,要求各单位保质保量地完成。六是考勤考学到位。对每一次学 习和集体活动都要由专人进行严格考勤,对出差和因特殊情况请假的党员严格按规定进行补课,确保了党员的参学率。同时,我们采取听取情况汇报、查看原始记录、评估学习成效的办法同步考学,对未完成学习计划或成效不明显的单位,责成及时安排时间补课。七是督促指导到位。市局专门抽调六位老领导带队,组成五个督导组,对城区五个分局的先进性教育活动进行督促指导,做到每天一调度,每周一小结,促进了各个单位先进性教育活动的平衡发展。

第二,实施“五个结合”,从重点抓学上推动先进性教育活动。

在学习动员阶段,除了统一大家的思想认识之外,我们把组织全体党员同志进行一次以“三个代表”重要思想为主要内容的深刻教育放在了重要位置,采取“五个结合”的措施,兴起党员学习的热潮。

一是专题学习与专题讨论相结合。我们根据市先进性教育领导小组规定的学习内容确定了“领导讲话、理论著作、重要文件、政治经济形势、先进人物”等五个学习专题。结合学习专题又开辟了“开展先进性教育活动的重大意义、如何提高党的执政能力、新时期先进党员的标准、新时期党员的主要任务、党员的先进性与提高税务行政能力的关系”等五个讨论专题。做到学习与讨论相互结合,相互促进。有的分局在广泛开展集中学习和自学的基础上,以支部为单位,围绕“当初入党为什么,现在应该干什么,今后将会留什么”开展专题讨论。通过讨论,使党员对在市场经济条件下,对如何保持党的先进性有了全新的认识,帮助党员时刻保持清醒头脑、抵制各种诱惑、提高自身素质、带领群众发展,为党员在今后的工作中更好地履行职责奠定了思想基础。

二是集中学习与分散自学相结合。在确保集中学习时间、内容和效果的基础上,鼓励党员利用业余时间见缝插针,向书本学,在网上学,并按要求撰写学习笔记,由所在党支部定期检查。如我局机关的老年支部,都是一些从领导岗位退下来的老同志,虽然年龄较大,但学习的劲头不减,积极参与学习活动。

三是体会交流与专题辅导相结合。我们组织全体党员举办了一场以“学理论文章、讲学习体会、谈思想认识”为主题的先进性教育“我学我讲”大会集中交流。要求每名党员轮流谈体会,讲心得。活动中,大家联系自身思想和工作实际,紧紧围绕提高党的执政能力、保持共产党员先进性、身体力行“三个代表”的主题,结合地税部门职能,畅谈学习体会,交流思想认识,努力做到学有所思,思有所悟。

四是理论学习与典型学习相结合。我们在认真组织理论学习的同时,还以典型人物、典型事迹教育引导党员奋发有为、昂扬奋进。我们组织党员收看了牛玉儒的先进事迹报告会1—3集,用优秀共产党员的事迹感染地税党员,引发讨论思考。同时各支部还抓住年终表彰先进的有利契机,深入挖掘身边的典型人物,发掘他们在平凡工作中的闪光事迹,向党员宣传,激发广大党员向先进模范学习。

五是规定动作与自选动作相结合。在认真完成先进性教育活动“规定动作”的同时,我们从地税部门的实际出发,在网上征求地税广大党员对如何搞好先进性教育活动的意见,积极搞好“自选动作”,创造性地开展先进性教育活动。如我们根据群众的建议,开展了 “推荐自己身边的好党员,学习自己推荐的好党员”活动,把学习对象亲近化,学习愿望自主化,促进了对先进性要求的学习。

第三,联系“三个实际”,从具体行动上推进先进性教育活动。

开展保持共产党员的先进性教育活动,重在提高思想境界,贵在见具体行动。在学习动员阶段,我们把学习教育与具体实际紧密联系起来,有力地促进了学习教育的深化。

一是联系基层群众实际,进行调查研究和访贫问苦。在春节期间,我们深入开展了“进基层、访民意、搞实践、办实事”活动,党员干部纷纷深入基层开展调研,共走访基层群众500多人次,虚心听取群众的意见,真实了解群众的迫切需求。同时,积极开展结对共建活动,各单位组织党员深入基层,走访慰问生活困难的党员和群众,广泛开展访贫问苦、结对帮扶,帮助他们过好温暖年。如雁峰分局自编自导自演送戏下乡、机关二支部跟踪帮扶残疾人、省级税收分局资助北大困难学生、市局机关资助常宁河洲镇修建公路、维修电路等,使党员体察了群众疾苦,既感动了群众,又教育了自己。据我们统计,40天来走访慰问下岗职工、特殊困难户和困难学生56人,捐款45000元,送去慰问物资折合人民16500元。

二是联系地税行业实际,探讨地税党员干部先进性的具体要求。我们分个人、分职能、分层次开展了地税党员先进性具体要求的大讨论。即按每一位党员的工作岗位实际,分个提出地税党员先进性的具体要求;按地税工作职能职责,分领导干部、行政后勤、人教政工、纪检监察、税政业务、征收管理、计划财务、税务稽查等八大系列提出地税党员先进性具体要求;按各个单位的具体情况,分市局机关、县 (市)区分局机关、税务分局(所)三个层次提出地税党员先进性具体要求。最后形成了包括全市地税系统各级地税机关(含基层分局、所)、各职能系列、各党员个人先进性的具体要求体系。在此基础上,提炼出了衡阳地税党员保持先进性的具体要求,即发挥地税党员干部的五个带头作用:带头树立加快发展观念,带头加强行政能力建设,带头增强终身学习意识,带头改进地税工作作风,带头完成地税工作任务。

三是联系税收征管实际,做到学习工作相互促进。我们既要求各单位严格按照规定的内容组织党员学习,搞好先进性教育活动,又要求广大党员同志把先进性体现在地税工作实践中,特别是联系税收征管实际,大力完成组织收入任务。学习动员期间,全市地税系统认真贯彻全省地税工作会议和衡阳市委经济工作会议精神,对全年的地税工作进行了总体安排部署,制定了完成今年各项任务的主要措施,累计入库各项收入12499万元,比上年同期增加378万元,保持了组织收入工作的较好势头,切实做到了学习、工作两不误,两促进。

第四,着力“一个创新”,从现代手段上推进先进性教育活动。注意开展组织学习、集体讨论、收看电教片、外出参观等传统教育手段的同时,我们在全省地税系统和全市各个部门中,率先依托自办网络,开辟了保持共产党员先进性教育活动专题,用先进性方式创新和推动先进性教育。该专题设立了领导讲话、活动简报、活动安排、 学习资料、心得体会、理论调研、党建论坛和党员风采8个栏目,还充分利用网络学习系统的学习、培训、考试、评估、交流、调查、竞赛、政策法规八大功能模块,学习、培训、交流、考试和评估五大子系统,为全市地税系统干部职工提供了一个交流、学习、讨论的现代平台。通过这个平台,全方位的反映了全系统的先进性教育活动概貌,形成了先进性教育活动的浓厚氛围,促进了先进性教育活动的持续升温。

一是带动了全员参学。网络专题学习打破了“空间、时间、地域、资源和管理”的限制,收到了“零距离授课,全天候学习,互动式交流,最大化共享,开放型服务”的效果,使全体党员从网站专题学习中体会到学习的乐趣,提高党员参与和支持先进性教育活动的兴趣,同时也解决了工学矛盾,确保了学习的时间。

二是促进了交流互学。开通了市局局长信箱,设立了“党建论坛”,党员以网友的身份进行自由沟通交流,广大地税党员干部没有距离,没有生疏,没有隔阂,真正实现了勾通无限。学习动员阶段党员发贴数量达2000多条,每一个党员干部都撰写了1万字的心得体会和学习笔记,并进行了相互交流,达到了相互帮助、共同提高的目的。

三是方便了管理促学。通过在网上为每一位党员干部开设了一个学习账户,对党员干部参加网上学习的次数、学习的时间、学习的内容、参加考试次数和得分进行全程记录,使学习管理做到具体化和透明化。同时建立了党的知识试题库,市局专门下文组织党员进行网上考试,要求每个党员考试成绩必须达80分以上才算合格,以检测先进性教育的学习效果。通过网络提供的考试成绩排行榜和纪录自动刷新,提高大家参加考试和竞赛的兴趣,增强了学习动力,完成了学习任务。

二、严格程序,精心操作,扎实搞好

分析评议阶段工作,我们在分析评议阶段加大三项力度、把握四个关键、注重四个结合,确保了先进性教育活动的有序进行。

第一,加大“三项力度”,从工作力度上推进。为把这次先进性教育活动分析评议阶段工作组织好,市局在3月23日召开了市局先进性教育活动领导小组会议,专门研究如何进一步做好先进性教育活动分析评议阶段工作,制定并下发了《衡阳市地方税务局保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作的的实施方案》,对分析评议阶段的各项工作作了总体安排,重点抓好八个环节的工作。各级党组织正确掌握政策,切实加强领导,采取有力措施,确保分析评议环节工作的落实。同时对分析评议阶段作出具体安排日程,明确了每天的工作任务。具体来讲,我们在三个方面加大投入确保了分析评议阶段工作质量。

一是在组织领导上加大力度。分析评议阶段工作任务复杂而繁重,程序多、标准高、政策性强。市局要求各级党组织第一责任人、具体责任人认真履行好职责,时刻掌握活动进展情况,对活动中反映出来的问题认真研究,逐一解决。所有党员领导干部既主动接受教育,发挥好表率作用,又勇于负责,加强组织领导,既带头认真搞好自我剖析,找准自身存在的问题,又带动整个班子成员和所有党员查找自己的问题。督导组和联系点的同志在转段动员、党员自评、群众参评、党员互评等关键环节下去调查指导,站在工作全局的高度,周密谋划,精心组织,把各个环节的工作认真抓好,努力创新,确保分析评议各个环节开展的具体活动与当前税收工作相互促进。

二是在学习提高上加大力度。各级党组织在第一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求,组织党员深入学习《党章》和胡锦涛总书记关于保持共产党员先进性教育活动一系列重要讲话精神,提高从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的能力,增强开展批评与自我批评的自觉性,增强学习实践 “三个代表”重要思想的坚定性。在分析评议过程中学习,通过学习,加深了对群众所提评议意见的认识,增强了执政为民、服务群众的责任感,提高了地税行政管理工作能力。

三是在督查指导上加大力度。针对分析评议阶段在政策的理解上要求更准,对程序的要求更严,对质量的要求更高,检验工作效果的标准更难把握的情况,市局督导组在督导过程中。一是突出工作重点。既督促指导找准并抓住存在的突出问题,又引导党员自觉地整改问题;既督促指导认真开展批评与自我批评,敢于开诚布公,触及灵魂,又引导党员讲究方式方法,不搞无原则纠纷,真正从团结愿望出发,达到增进团结和促进共同进步的目的;既调动了群众参与评议的积极性,又不搞群众运动;既抓住了关键环节,突出问题,又注重整体推进,平衡发展;既注意了工作有序运行、步步到位,又把握了进度服从质量,确保工作效果。二是加强调查研究,针对分析评议阶段面临的一些具体问题,大力开展专题调查研究,积极主动地去思考、去研究,勇于提出新的思路和办法,敢于会诊 “疑难杂症”,善于创造新的经验。

第二、把握“四个关键”,从精心组织上推进。认真做好分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。市局抓住四个关键环节,提出严格要求,精心组织分析评议阶段工作。

一是组织周密,征求意见广。首先,市局专门了成立了征求意见小组,先进性教育领导小组办公室,具体负责征求意见工作,确保征求意见工作能够多角度、多层面地开展。其次,各级党组织广泛发动群众,充分发扬民主,坚持走群众路线,根据地税系统的具体情况,合理确定征求意见范围,明确征求群众意见的方式方法,围绕党员的政治思想素质、理想信念、作风等方面存在的问题,领导干部还从科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面征求群众意见。第三,主动地深入群众广泛征求意见,对群众提的意见,不管正确不正确,都先打“收条”,后反思。对中肯的意见,做到闻过则改,对有失偏颇的意见,做到兼听则明,举一反三。第四,广辟渠道收集群众意见。面向系统内部和社会开展“一、十、百、千”为主题的征求意见活动,即:开展一次党员领导干部下基层活动。在全系统开展“情系基层,服务基层”为主题的党员领导干部下基层活动,征求基层税干、纳税人的意见和建议。同时,对基层先进性教育活动的开展情况进行调研,协助基层开展工作,解决基层困难,促进税收征管工作。走访十个党政机关、职能部门。领导班子成员到人大、政协、纪委、检察、等十个党政机关、职能部门上门征求对市局领导班子的意见和建议。并邀请人大代表和政协委员进行访谈,虚心听取和征求代表、委员对地税工作的意见和建议,同时,对代表和委员提出的有关地税工作方面的议案落实情况向他们及时反馈。召开百人座谈会。组织系统内外100名党员干部和非党员群众,由市局领导班子成员主持召开基层单位负责人、离退休老干代表、基层税务征收人员代表、青年税干代表、个体民营企业主代表、特邀监察员代表、女税干代表、企业法人代表、工会会员代表九大层面的座谈会。征求代表们对市局党组在工作决策方面的意见和建议,对市局机关在机关作风、办事效率等方面的评价。组织千名税干进千户企业排忧解难。结合省局开展的“万名税干下企业,服务经济促发展”税法宣传活动,市局开展了“千名税干进企业,服务经济促发展”活动,全市地税系统党员干部直接与户纳税户的法人代表、财务人员、经营管理人员 、普通职工进行面对面的交谈,深入了解他们对地税部门社会影响和工作服务水平的整体评价,并且要求每个党员与一户纳税人结对子,每个党组对口帮扶一个纳税单位,每个税干帮扶一家个体户,真诚倾听纳税人的呼声,切实帮助他们解决现实困难。同时,我们还通过设置征求意见箱、局长电子信箱、发放征求意见表、个别访谈等形式,广泛征求对党员和党组织的意见。第四,对征求到的意见和建议,安排专人如实做好详细记录,切实做好征求意见的归类整理反馈工作。

二是善于引导,谈心交流诚。开展谈心活动是征求意见、找准问题、沟通思想、增进团结的重要渠道。市局引导党员把谈心活动作为自我认识、自我提高的重要途径,作为交流思想、增进了解的良好契机。第一,营造和谐的谈心活动氛围。引导党员正确认识谈心的目的,通过相互交心、相互了解、相互提醒,认真开展批评与自我批评,以便沟通思想、消除误会、融化隔阂,形成增进友谊,增进团结,增进感情的谈心氛围。第二,多层次开展谈心活动。党员领导干部按照“三个必须”(党组书记必须与班子成员、科室负责人及支部书记谈心一次以上,支部书记必须与支委、党员谈心一次以上,支委委员必须与党员谈心一次以上)带头谈心交流,充分发挥党组成员、机关党委书记、党支部书记的“三带”(带头、带领、带动)作用,不回避矛盾,不掩盖问题,诚心诚意,坦诚相见,与人为善,循循善诱,形成一种正确的导向。第三,谈心活动形式多样。市局采取“一对一”、“一对多”、“多对多”的方式开展谈心活动,党员领导干部、普通党员、非党员群众之间进行面对面地交流思想,引导党员讲真话、说实话、掏出心里话。第四,谈心内容富有针对性。在开展谈心活动中注重针对性,共同 “会诊”找问题,做到思想上谈认识,作风上查不足,工作上找差距,廉政上找问题,切实找准思想根源和问题的实质,使思想问题解决更彻底、更有效。通过开展富有成效的谈心活动,让党员与党员、党员与群众之间面对面交流思想,达到真正沟通的目的。

三是认真负责,分析评议深。党性分析和提出评议意见是整个先进性教育活动中触及问题实质的重要环节。各级党组织要采取有效措施,帮助党员结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料,剖析思想根源,实事求是、客观公正地提出提议意见。分析评议做到“真、准、深,全”。第一,分析评议真实。真即自我分析客观真实,讲真话说真事,暴露真实思想和想法,评议自己要真,评议别人要真;第二,查找问题准确。突出问题找准查准,通过量一量在学习、思想、工作、作风上的差距,问一问自己是否树立正确的世界观、人生观、价值观,找一找自己在保持先进性方面存在的差距和突出问题。组织每名党员按照《党章》、 “六个坚持”和经过讨论形成的本单位本岗位保持共产党员先进性的具体要求,对照典型找差距,对照群众的意见找问题实质,对照先进性要求明确努力方向,从大处着眼,从小处着手,对自己作出客观的自我评价。市局要求党员实打实进行自我分析,采取自己找、同志帮、领导提的方式,回顾和反思自己近年来的思想、工作和作风的情况,联系征求意见和交流思想反映出来的问题,准确地查找自身存在的问题和不足。第三,反思问题深刻。党员干部以“三个代表”重要思想为指导,从世界观人生观价值观上分析原因,在组织分析中升上去,高标准严要求,在个人分析时降下去,深刻分析产生问题的思想根源。党支部认真组织开好专题组织生活会和民主生活会,每个党员和党员领导干部都按照准备好的材料进行党性分析,以严肃认真的态度开展批评与自我批评,反省身身问题,深刻剖析存在问题的原因。第四,意见反馈全面。各支部在作出对党员的综合评价时坚持做到党员个人查找的问题与群众对党员的测评意见、与群众当面提出的意见、与支部对党员的分析意见“三个基本一致”,比较客观公正地评价党员,对每个党员的评议意见,党支部如实向本人反馈,指出问题,提出整改方向。

四是从严要求,边议边改实。在分析评议过程中,做到边评边查边改边做,以查摆检验学习效果,以整改修正查摆结果。党员从自身做起,从纳税人意见最大、最不满意的事改起,从同志们希望办、眼下能够办好的事情做起,认真进行整改。各级党组织认真归纳梳理群众反映出来的突出问题,制定初步的整改方案,明确整改措施。帮助党员针对自身存在的突出问题,制定具体的整改计划。把解决问题与征求意见结合起来,做到边听边改;把解决问题与自查问题结合起来,做到边查边改;把解决问题与评议结合起来,做到边议边改。通过边议边改,组织党员做好事、办实事,以实际行动落实整改措施,让纳税人和同志们感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

第三、注重“四个结合”,从具体行动上推进先进性教育活动。

一是注重开展先进性教育活动与为纳税人提供优质服务相结合。党员领导干部到纳税户征求意见时,了解和掌握支持企业发展的税收优惠政策、下岗工人再就业的税收政策的落实情况,切实为纳税人做一些实事。在开展“千名税干进企业,服务经济促发展”活动中,市局对全市地税干部提出了 “五个一”的要求:每个税干要联系一户纳税户;每个专管员要为纳税人提一条合理化建议;每个中层党员干部要拿出一条促进企业发展的金点子;每位副局长要撰写一篇服务经济的金对策;每位局长要搞一次促进地方经济发展的调查报告。在征求意见的同时,党员干部共撰写50多份的调查报告,向企业提出了230多条合理化建议,为促进企业的发展献计献策。

二是注重开展先进性教育活动与为基层地税部门排忧解难相结合。在全系统开展“情系基层,服务基层”为主题的党员领导干部下基层活动中,市局领导、县(市)区局长、支部书记带领党员深入基层联系点,征求基层意见和建议。同时,主要把精力放在为基层解决一些现实的困难,拨出专用经费20万元,改善农村乡镇税收专管员办公和生活条件,提高了基层税干的工作积极性。

三是注重开展先进性教育活动与干部职工沟通交流相结合。在全系统全面开展谈心活动,要求人人参加,个个加入,不仅把谈心活动作为分析评议阶段的一个重要环节来抓,而且也把谈心活动作为加强机关与基层、领导与一般税干沟通联系的一个重要方式和手段,拉近了机关与基层、领导与一般干部之间的距离,增进了队伍的凝聚力和向心力。

四是注重开展先进性教育活动与组织收入中心工作相结合。在开展先进性教育活动中,一方面要求党员干部发挥先锋模范作用,增强完成任务的责任感,在全系统掀起组织收入的高潮。另一方面,在纳税户中征求意见和调查走访时,认真核查税源,强化税源管理,督促纳税人主动缴纳税款。全市地税系统保持了组织收入工作的良好势头

三、积极稳妥,注重实效,认真做好整改提高阶段工作

(一)统一思想,提高认识

市局先进性教育活动领导小组充分认识到,整改提高是先进性教育教育活动见成果的阶段,做好整改提高工作的动员部署,是搞好整改的基础。整个教育活动成功与否,关键是看查找的问题改了没有,党员的先进性提高了没有。因此,市局组织全体党员继续学习中央、省委和市委的有关文件精神,根据本阶段的实际情况,认真落实市委先进性教育活动领导小组的安排,进一步明确当前地税部门需要解决的突出问题,研究制定出衡阳市地方税务局先进性教育活动整改提高工作实施方案。五月初召开了转段动员会,明确了整改提高工作阶段的目标要求,对整改提高阶段的各项工作进行了具体安排部署,使广大党员干部对如何搞好整改提高工作有了一个清醒的认识,让全体党员充分认识到了搞好整改阶段工作的重要性,克服“松口气”的思想,再接再厉,善始善终,继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性,扎扎实实地搞好整改工作。把在学习动员、分析评议阶段中查摆出来的主要问题,特别是把解决学习实践“三个代表”重要思想和与党员先进性具体标准的差距,作为整改工作的重点,制定整改措施,切实加以改正。对目前难以解决的问题问题,认真研究,提出整改的规划和安排。整改工作着眼于党员队伍长远建设,把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来,建立健全相关制度,巩固教育活动的成果。通过扎实有效的工作,确实使共产党员的先锋模范作用更加突出,组织更加坚强有力,党群关系更加密切,各项工作更加卓有成效,让广大干部群众实实在在感受到教育活动的成效。

(二) 加强领导,明确责任

抓好整改,责任在各级党组织负责人,关键在落实。市局进一步建立严格的责任制,一级抓一级,层层抓落实,真正抓出实效。各级党组织加强领导,精心组织,确保整改提高阶段各项任务的完成。

一是明确领导责任。各单位先进性教育活动领导小组切实负起领导责任,党组书记切实履行第一责任人的职责,投入足够精力抓整改提高,领导班子其他成员认真抓好分管部门和党员的整改提高工作。对每项整改任务,都落实责任人,明确责任部门和完成时间,并认真进行督查。先进性教育活动领导小组及其办公室加强工作指导,掌握整改提高阶段工作的进展情况,及时发现问题,认真研究解决,保证整改提高阶段工作健康顺利开展。各支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务,摆到重要位置,切实加强自身建设,充分发挥作用,在自觉整改自身存在问题的同时,认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记切实履行直接责任人的职责,在整改工作中为其他党员做出表率。

二是明确督导责任。/B督导组的同志进一步增强责任感和使命感,坚持不懈,切实把握好整改提高阶段各个环节的工作要求,加强对联系单位整改提高阶段工作的督促检查和指导,确保取得实效。重点督促指导制定好整改方案和措施,要求各单位制定整改措施实事求是,重点突出,措施到位,整改结果要得到了多数群众的认可。同时,加强与党组织的联系沟通。特别是督导组组长和党组书记经常沟通,在一些重大问题上形成了共识,在工作上形成了合力。

(三) 认真分析,制定方案

制定切实可行的整改措施,是整改提高阶段的首要任务和关键环节。市局针对领导班子和党组织自身存在的突出问题,群众反映强烈的党风、作风方面的突出问题,涉及干部职工和纳税人切身利益的突出问题,影响地税事业发展的突出问题,认真制定好领导班子整改方案。各单位党组和领导班子结合各自的工作实际,按照提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,特别是领导班子,就本单位全局性的工作提出整改意见。同时,每个支部和每位党员根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见,特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距,制定整改措施。整改措施既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法,还有明确的时间要求。整改方案的制定充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既突出重点难点和个性问题的解决,又推进一般性和共性问题的解决;既有近期目标,又有中长期安排;既考虑了解决问题的必要性,又考虑了解决问题的可行性。领导班子和个人制定的整改措施,符合实际,扎实具体,有针对性和可操作性。

(四)注重结合,狠抓落实

一是注重整改工作与弘扬湖南地税精神相结合。 “忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”的“十六字”湖南地税精神,是今后全市地税系统较长一段时间内必须始终贯彻到地税工作方方面面、各个环节的重要精神力量。市局在整改过程中,对全体党员既严格标准、严格要求,又把弘扬湖南地税精神作为一项基础性工作来抓。要求人人学习、人人传承、人人践行,使湖南地税精神深入人心,从思想上切实防止地税事业处于全面加快发展时期干部队伍中出现进取精神淡化、创业精神消退的问题。二是注重整改工作与加强地税基层建设相结合。市局明确今后基层建设的重点是提高素质、树立形象、规范管理、完成任务。在整改工作中,市局紧紧围绕这一工作重点,抓好了《全市地税系统基层税务分局规范化建设实施意见》的贯彻落实,全面规范基层的各项管理,规范基层的工作行为,确保基层在完成任务的同时,尽量在征管上、执法上、经费管理上不出问题,特别是严禁参与转引买卖税款。并进一步加大对基层的支持力度,落实挂点对口帮扶制度,关心基层干部的工作和生活。三是注重整改工作与党风廉政建设相结合。全市地税系统按照“两权”监督的要求,进一步加强对税收征管和执法的监督,重点是对税收减免、个体户定税、税收入库和票证、票款管理四个方面进行监督检查,防止随意执法、以税谋私的行为。进一步加强经费管理,实行预算管理办法、支出总控盘和专项经费按比例提取的办法,重点对经费预算执行、预算外经费来源、帐户和经费使用情况、基建和大宗物品采购四个方面进行监督,规范经费收支,防止违纪案件发生。进一步加强对执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行监督,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、监督权。加强案件查办,落实从严治队的要求,关心干部成长,保障地税事业的健康发展。

(五)立章建制,不断完善

市局积极探索建立保持共产党员先进性的长效机制把整改措施制度化,从长远和根本上解决存在的突出问题。在整改过程中,结合工作和干部队伍中存在的问题,认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完善;三是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度。还做到了认真总结这次学习教育活动在干部教育管理方面的好经验、好做法,研究制定关于加强干部队伍建设意见;结合分析评议发现的问题,深入开展调查研究,寻求解决问题的治本之策,着重对促进地税事业发展的有效措施,对具有地税部门特点的党员保持先进性的具体要求,进行总结、研究、完善、提高,以制度形式固定下来。建立了提高党员素质、密切党群关系、发挥党员和党组织作用等方面的长效机制。确保制度落到实处,在落实中规范党员行为,提高党员素质,永葆共产党员的先进性。

各阶段主要成效

实事求是地评估我们开展先进性教育活动的成效,总体来看,我们的组织是有条不紊的,措施是十分得力的,方式是灵活多样的,工作是比较深入的,同时效果也是相当明显的。通过活动的开展,进一步提高理论素养、增强了宗旨观念、融洽了党群关系、明确了努力方向、促进了各项工作、树立了教好形象,让干部职工和纳税人直接感受到先进性教育活动的实际效果。

(一)通过先进性教育活动,进一步提高了理论素养。全体党员经过集中学习培训,接受一次内容丰富、全面系统的政治理论学习,提高了对邓小平理论、“三个代表”重要思想的认识,加深了对我党的基本路线、基本方针、基本政策和基本经验的理解,增强了贯彻中央一系列重大部署和重大决策的自觉性,同时也增强了作为一名共产党员的使命感和责任感。市局坚持把提高党员的政治素质和科学文化素质工作长抓不懈,在全系统营造 “全员学习,终身学习,学习工作化,工作学习化”的良好氛围,增强党员干部的自我学习意识,使丰富知识、开拓创新、追求发展和自我完善成为党员干部内在的自觉要求,确保党员队伍的先进性与时俱进。

(二)通过先进性教育活动,进一步增强了宗旨观念。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施,全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。在开展党员先进性教育中,市局把党的宗旨教育放在第一位来抓,要求全系统每一个党员干部深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨,增强为纳税人服务的意识,切实做到为纳税人所想,为纳税人所急。坚持任何时候都要以纳税人满意不满意、地税干部是否切实为纳税人提供优质服务作为党员干部先进的衡量标准,增强了地税党员干部全心全意为纳税人服务的意识。

(三)通过先进性教育活动,进一步融洽了党群关系。在活动中, 党员干部加强对口联系单位帮扶力度,密切了领导干部与普通党员群众的关系,增进了相互交流和相互了解;同时,实实在在为基层单位和群众解决困难和问题,得到了群众的认可与好评。密切了干群关系、党群关系,增进了队伍的团结。

(四)通过先进性教育活动,进一步明确了努力方向。我们确立了地税党员干部要带头提高地税行政能力的重要任务,自觉在五种具体能力上保持先进性:即带头增强严格执法、依法治税的能力,增强勤征细管、组织收入的能力,增强转变观念、服务经济的能力,增强严格要求、拒腐防变的能力,增强加强学习、完善自我的能力。全体党员干部从有利于自身修养、有利于全局工作出发,总结成绩,提炼经验,找出差距,反思问题,认真开展批评和自我批评,进一步明确了今后工作的努力方向。通过认真查找党员和党组织存在的主要问题,深刻认识到自身存在的不足。同时,全体党员彻底改变了过去那种对党员先进性的模糊认识,进一步明确了各自岗位党员先进性的具体要求,从而更加明确了今后的努力方向。

(五)通过先进性教育活动,进一步促进了各项工作。各单位切实增强政治责任感和历史使命感,把整改提高工作与本单位发展的实际紧密结合起来,始终坚持“两手抓”,做到“两不误、两促进”。大力推进依法治税,全面强化地税管理,切实加强队伍建设,确保税收收入稳定增长,为支持经济发展和促进社会进步做出积极贡献。

(六)通过先进性教育活动,进一步树立了较好形象。通过开展先进性教育的活动,推动我们进一步更好地履行税收工作的职责,努力完成地税组织收入任务,为全市经济建设和社会发展服务,有效促进了地税职能的充分发挥。推动我们进一步加强了与基层群众的沟通,加强了对纳税人的服务工作,有效增进了与人民群众的血肉联系。推动我们进一步加强了机关日常工作考核,并通过党员的先进性教育带动了全体同志的工作,有效促进了各级地税机关的作风建设。

2020年党员先进性教育大讨论活动总结





本系统各参教单位按照县先进性教育办公室关于把先进性教育大讨论活动引向深入的要求精神,因地制宜、分类指导,使大讨论活动既扎扎实实,又富有成效,增加了广大党员立足岗位奉献,永葆党员先进性的动力。主要体现在“四个围绕”上:

一是围绕先进性教育的主题和主线来进行。先进性教育的主题是保持共产党员先进性;主线是学习实践“三个代表”重要思想。在大讨论中,各单位都认真开展学习培训,学习了理论,端正了思想,提高了觉悟,做到真学、真懂、真会、真用,使党员的思想认识有新提高,使党员对先进性具体要求有新理解,使党员对本单位、本部门的党员保持先进性有新共识。

二是围绕党的中心工作和本系统更快更好发展的大局来进行。今年我县改革发展稳定的任务很重,各参教单位组织党员围绕如何理解解放思想与促进发展接轨,真心服务与群众意愿并轨,善谋改革创新与提高工作水平互动来进行深入讨论。通(本资料权属文秘俱乐部,查看更多精彩文章请登录原创网站govyi.com)过大讨论活动推动广大党员摒弃因循守旧、不思进取,落后于实践,落后于群众,求稳怕乱的惰性思维,按照“三个代表”的要求,研究新情况、解决新问题、总结新经验,让每一名机关党员成为一面旗帜,每一位党员领导干部成为党员先进的标杆,每一个机关党组织成为保持先进性的坚强战斗堡垒。

三是围绕提高党员的基本素质、改进工作、转变作风、务求实效来进行。这次大讨论着重围绕提高党员基本素质、发挥党员先锋模范作用来开展。自下而上讨论本单位、本部门、本人保持先进性的具体要求,通过更好地服务(本资料权属文秘俱乐部,查看更多精彩文章请登录原创网站govyi.com)发展、服务群众、服务基层,让机关党员干部把服务作为第一要务,把坚持依法办事作为基本准则,把爱民为民作为人生追求,把机关作风建设水平提高到一个新的水平。

四是围绕单位特点、工作特点、岗位特点和党员群体特点来进行。本系统各单位尽管工作性质不同、职责不同,但党员先进性具体要求是一致的、共同的。在大讨论中,各单位着重引导广大党员积极思考,如何在加快推进更高起点上的发展,出主意、提建议、谋对策,各单位党组织按照“三个代表”的要求和今年的中心工作任务,定位子、争先机,兴旺一方事业、团结一方党员、形成一方特色。以大讨论为契机,倾听群众心声、征求群众意见、解决存在问题,切实增强“立党为公、执政为民”的责任感和使命感,并及时将先进性的具体要求付诸于工作实践中。

通过大讨论活动的开展,本系统各参教单位党员意识明显增强,理论联系实际的水平得到提升。这主要体现在“三个有效”上:

一是通过典型引路、以点带面,发挥示范引导作用,使之成为推动学教活动深入的有效途径。在大讨论中,各参教单位注重用身边的人和事,以群教群、以点带面,要求党员结合工作实际,提出立足本职岗位保持党员先进性的具体要求。党员学习讨论的收获大,提出的具体要求准,就有可行性。大讨论(本资料权属文秘俱乐部,查看更多精彩文章请登录原创网站govyi.com)是对党员学习成效最直接最好的检验,能够推动广大党员在讨论中发现不足,从而相互推进,相互学习,把学教活动引向深入。

二是通过深入实际,听取意见,切实解决党员党性党风和群众急需解决的突出问题,使之成为边学边改的有效渠道。开展大讨论活动也是搞好分析评议阶段工作的基础,开展大讨论活动,帮助党员把握先进性的具体要求,增强党的新观念,这对于党员找准自身存在的问题有极大的帮助。同时,开展大讨论活动,还能增强党员之间的思想交流,增强彼此了解,为开展批评与自我批评、互帮互助、共同提高创造条件。

三是通过集思广益、开拓思路,使之成为推动先进性教育扎实开展的有效抓手。各参教单位充分认识开展大讨论活动的重要意义,把大讨论作为巩固学习培训成效的重要契机,作为互相学习的重要契机,高度重视、精心组织、讨论深入、落实有力,党员个人在反复讨论的基础上进行加工提炼,形成符合党章和中央要求,体现时(本资料权属文秘俱乐部,查看更多精彩文章请登录原创网站govyi.com)代精神和各单位工作特色的党员个人、支部、党员领导群体保持先进性的具体要求,使先进性的具体要求在党员中形成共识,并经得起实践的检验,经得起群众的评鉴,经得起时代的考验。使各单位党员在分析评议时有具体标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作中有行为准则,从而提高大讨论活动的质量,努力把学教活动引向深入。

前阶段大讨论活动虽然取得了一定的成效,但是,由于时间紧,按照开展大讨论的要求,特别是胡锦涛总书记提出的“六个坚持”,在深刻理解,准确把握党员先进性的内涵上还有差距,这些有待在今后加以改进和提高,以确保党员学深、学透,不断推进大讨论活动的深入。


2020年地税局党总支先进性教育活动总结


立足岗位 提高认识 工学不误 务求实效
——我市市地税局党总支先进性教育活动情况介绍

我市市地方税务局是一个行政执法部门,主要担负着全市2000多户纳税户的地方税费管征工作,年组织各项税费收入1亿多元。目前有干部职工81人,其中党员61人,占全局干部职工的75.3%,因此,党员素质的高低,形象的好坏,先进性的能否体现,对我局来说是至关重要。根据上级有关精神,我局参加第一批保持共产党员先进性教育的对象为局党总支下属的机关、稽查局、城区分局、桂林分局四个党支部的44名党员,党总支高度重视,紧扣地税工作特点,突出发展这一主题,服务发展、促进发展,把握两个关键:第一阶段是统一思想,提高认识,边学边改;第二阶段是开门纳谏,找准问题,务求实效。

一、统一思想,提高认识,打牢基础

(一)精心组织,统一部署。一是成立领导小组,加强对先进性教育活动的组织领导;二是及时召开党员大会,把第一批学习教育对象的思想和行动真正集中统一到中央、省委、龙岩市委和我市市委的精神上来;三是精心制定学习方案,坚持高起点、高标准、高要求,做到“四个不能少”,即:集中学习时间不能少于45小时,参加学习的44名党员一个也不能少,规定的学习内容一项也不能漏,要求的学习笔记、学习心得、专题发言材料一样也不能缺;四是实行“一把手”负总责、先进性教育办总协调、班子成员挂钩负责制度,确保不搞“两张皮”、防止走过场,力求形式多样化;五是充分利用我局的局域网站,开设先进性教育活动专栏,分组织机构、学习园地、活动方案、活动简报、先锋论坛、群众监督等六大版块,全面指导和体现先进性教育活动的全过程,促进活动的顺利开展;六是立足“两不误、两促进”,选好活动载体,制定工作目标,重抓学习实效。

(二)形式多样,氛围良好。一是开展革命传统教育,组织了城区、桂林、稽查三个支部22名党员到古田会议会址参观学习,组织机关支部22名党员到永福龙车革命纪念馆参观学习,通过接受革命传统教育,重温入党誓词,激发党员干部敢于攻坚克难,不怕牺牲,勇于奉献的革命主义精神;二是举办专题讲座,我局每个班子成员为党员干部上党课、作形势报告,教育党员干部树立与时俱进,开拓创新,为建设中国特色社会主义而奋斗的精神;三是开展学先进、比先进活动,组织学习谷文昌、牛玉儒、郑培民、张仁和、郑忠华等人物的先进事迹,激发党员干部的工作热情,营造比、学、赶、帮、超的良好氛围,推动理论学习的深入开展。

(三)学用结合,重抓落实。一是把学习教育活动落实到工作热情上来,通过学习,要求每位党员在日常工作中,严以律己、以身作则、埋头苦干,发挥好党员的先锋模范表率作用;二是把学习教育活动落实到工作实践上来,以开展争创“人民满意地税局”活动为载体,在税收工作中落实“四零”服务。即要达到办税服务零距离、办税流程零障碍、办税质量零差错、办税对象零投诉;三是把学习教育活动落实到为民办实事上来,开展“访民情、受教育、办实事、促发展”活动,制定中层以上党员干部挂钩联系纳税人制度,每人挂钩一户企业,要求转变工作作风,树立服务意识,深入企业了解纳税人生产经营情况,为企业出谋献策,及时落实税收优惠政策,帮助纳税人解决实际困难,大力培植地方税源,促进地方经济发展。

二、开门纳谏,找准问题,务求实效

(一)广泛征求意见建议,做到“面对面”,立足一个“诚”字。我们采取“内听、外访”的形式,多层次征求意见,通过设立的征求意见箱、开设热线电话、发放征求意见表、召开党外群众座谈会、基层征收单位第一责任人座谈会、纳税人代表座谈会、行风监督员座谈会等形式,广泛开展开门纳谏活动,对征求到的意见本着实事求是的态度,认真进行汇总、梳理,分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子及成员的意见,通过多方式多渠道,共收集整理汇总各类意见和建议130多条,为集中整改提供了第一手资料。

(二)开展交流谈心活动,做到“心连心”,讲究一个“情”字。我局党组制定了“四个必谈”的要求,即要在领导班子成员之间、党员领导干部与所分管股室负责人之间、党员和党员之间、党员领导干部和普通党员之间开展谈心活动;要求以帮助党员提高认识、查找问题、修正错误、互相帮助为目的,做到与人为善,坦诚相见,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识;要求谈心活动不仅要涉及每个党员,且每个党员个人谈心面达所在支部人员的三分之一以上,共组织谈心226人次。大家在谈心活动中,都能自觉做到思想上谈认识、作风上找不足、工作上比差距、廉政上查问题,既主动征求意见,又虚心接受批评。

(三)开好专题民主生活会,做到“硬碰硬”,达到一个“深”字。一是抓好个人剖析环节,深层次挖掘自己在思想、宗旨、作风,廉政、纪律方面存在的问题,从主观上查找原因,从党性高度查找根源,针对问题寻找有效的整改措施。二是层层把关,按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则,认真撰写党性分析材料,总支和支部的书记要分层次进行逐个审查,严格把关,及时找出个别党员在党性分析材料中联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透等问题;三是抓好专题民主生活会环节,严把会前引导关、会中查摆关、会后总结关,每位党员根据查摆的问题进行再认识,再剖析,再提高,写出个人总结并上报,市局党组成员既要以普通党员的身份参加了所在支部的专题组织生活会,又以党员领导干部的身份参加班子成员的专题民主生活会,认真进行了批评与自我批评;四是抓好整改环节,做到边查边改。局党组对征集的意见召开了党组会议专门进行分析和研究,对一些能及时整改的即限期完成,对一时无法解决的即制定整改计划逐步加以解决,以此同时,做好对干部职工的解释和说明工作,力争取得大家的支持。如:对如何提高机关服务基层的意识,制定了机关与基层“双向督查”制度,帮助基层解决问题;针对干多干少一个样、出工不出力等绩效考核方面存在的问题,进行了制度的修订和完善,引入绩效考评系数,并准备在全局推行税收管理员制度和能级管理;针对如何增收节支的问题,进行了认真调查研究,制定切实可行的增收节支办法,对节支进行奖励;针对干部队伍建设和基层建设方面存在的问题根据轻重缓急提出解决的办法,在广泛征求干部职工意见的基础上制定和完善了《干部职工交流轮岗制度》和《待岗学岗制度》等。

(四)反馈通报评议情况,做到“手拉手”,实现一个“帮”字。党组、党总支成员联系支部,支部委员联系党员,层层帮促,人人结对。一是做好意见反馈工作,要求由各支部指定一名支委向党员个人反馈征集意见,局党组成员和先进性教育领导小组成员召开专题分析会,对民主生活会中收集到的意见和建议进行分析,提出整改意见,制定落实整改措施;二是做好意见通报工作,组织召开民主生活会情况通报会和支部评议通报会,将群众意见和整改方案向全体党员进行通报;三是做好教育转化工作,对有这样或那样缺点错误的党员,采取严肃批评、耐心教育和帮扶相结合的办法,促进改正;四是建立完善和加强党的建设的各项工作制度和长效机制,制定党员教育培训规划,不断提高党员素质;五是认真总结经验“回头”看,查找各项工作的薄弱环节,进行补课,为“整改提高”阶段打好基础。

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三、措施得力,教育活动初显成效

(一)党员素质的进一步提高。开展先进性教育活动以来,通过开展学习、讨论和自学,在认识上得到深化,精神面貌进一步改观,党员素质得到进一步提高,政治敏感性得到进一步加强。集中体现在“五个明确,五个增强”。即:明确了开展党员先进性教育的重大意义,增强了党员参加学习、接受教育的积极性;明确了保持党员先进性的重要性和必要性,增强了责任感;明确了树立马克思主义世界观、人生观、价值观的方法要求,增强了树立“三观”的紧迫感;明确了在保持先进性上存在的问题和差距,增强了边学边查边改的自觉性;明确了党员先进性的具体要求,增强了落实先进性要求的坚定性。

(二)党性观念的进一步增强。党员在群众中的带头作用模范作用明显加强,正如一些非党员干部说:“他们干工作更踏实了,自觉性更强了,怨言少了,工作效率高了,出工不出力的现象少了。通过广泛征求意见、面对面的谈心活动、认真撰写党性分析材料等规定环节,全体党员紧紧抓住找准了存在的突出问题这一关键环节,深挖了思想根源,明确了努力方向,坚持边学边查边改,着力解决群众和纳税人反映强烈的突出问题,让群众看到了教育工作的成效和带来的可喜变化,维护了党员的形象、地税的形象、党组织的形象,密切了党群关系、税企关系。如:针对一个纳税人代表提出的其缴纳社保费一年了,还未领到社保参保证的问题,我局总支指定分管领导带队,税政社保股人员协调劳动社保部门专门负责落实,在最短的时间内把社保证送到了纳税人手中;针对行风监督员反映的税法宣传薄弱问题,在四月份税法宣传月活动中,有针对性地面向社区、农村、学校、机关,做到税法宣传进社区扶弱助残,落实税收优惠到田间地头,减轻农民负担,税法专题讲座,进学校,增强全民纳税意识,构架机关协税护税网络,多为国聚财,聚好财,最大限度的消除税法宣传的盲区、死角等等。

(三)促进了工作作风的转变。通过学习教育,广大党员增强了宗旨意识和责任意识,能结合地税工作的特点,立足岗位,改进工作作风,从我做起,切实做到全心全意为基层、为纳税户、为地方经济服务。一是在工作责任心上显真功。如:2月16日是节后上班第一天,也是地方税费当月申报期的最后一天,城区、桂林分局针对由于受春节长假的影响,面对近百户未及时申报的纳税企业,立即组织管理人员通过电话提醒未申报企业尽快进行申报,把新春祝福和纳税提醒同时送到纳税人,避免因逾期申报被加收滞纳金的问题,受到纳税人的好评。二是好人好事层出不穷,如:城区支部赖丽文同志因生产请假在家,她克服孩子尚在哺乳期等困难,坚持以饱满的精神投入学习,她常一手报着孩子,一手在做学习笔记,在一个多月的时间里,写下近2万字的读书笔记。又如:春节期间,市局帮扶的挂钩村——西元乡遂林村,为了解决村民多年行路难的问题,局长一行不论工作多忙,三下村庄,了解实情,主动帮助协调好财政交通等部门,筹措1.5万元资金,确保了村道节日前辅通,得到了群众的好评,正如村民说:“没有地税局就没有这条路”。三是兑现税收优惠政策,扶贫助残,如:城区分局认真落实下岗再就业税收优惠政策,帮助下岗职工自谋职业,解决经营困难,为促进就业再就业工作做出应有贡献,被龙岩市政府授予“就业再就业工作先进单位”。四是服务方式向外延伸。局长亲自为电厂、潘洛铁矿、我市煤矿上税法课,讲税收筹划,讲用足用活政策,如电厂下属四户多经企业因厦门15%所得税优惠税率的吸引力,在厦门注册我市经营,通过成功的税收筹划,当好政府与企业搭桥“红娘”,成功迁回我市,目前在办注册登记手续,为地方增收不少于1000万元税收收入。五是推行人性化管理。稽务稽查推行查前告知,辅导先行,税务管理实行纳税评估,异常提醒等自纠办法,税收定额实行民主评税,对外公布评税结果,接受监督,做到文明征税,公正办事。

(四)基层党组织建设进一步加强。市局党总支以先进性教育活动为契机,结合开展“创建党建先进单位”、“先进基层党组织”活动,转变观念,创新手段,坚持把组织建在基层,建在征管第一线;坚持城区分局这一先进群体典型,让它树一面旗,影响一大片,带动一大片;坚持利用各种教育载体,在党员中开展“三观”、“三德”教育,正面引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。基层党组织的先进性得到较好体现,全体党员一致认为,要按照具有地税特色的保持共产党员先进性的总体要求来努力,实现:“建一流队伍、创一流服务、争一流业绩、塑一流形象”。

(五)组织纪律性的进一步增强。通过学习教育,广大党员干部都能够充分认识到差距,能自我加压,自我完善,自我提高,自觉用“三个代表”重要思想的要求和党的十六大精神指导税收工作实践,在工作中显现出“四多四少”:一是收“人情税”、“关系税”的少了,依法征税自觉性强了;二是按程序办事的人多了,想走“绝境”的人少了;三是迟到、旷工或出工不出力的不见了,准时上下班,加班加点的人多了;四是讲奉献的人多了,要待遇的人少了,“走读”现象少了,扎在基层的同志多了,自觉遵守组织纪律,确保政令的畅通。

(六)地税工作进一个新台阶。正确处理工学矛盾,将先进性教育活动与税收业务工作有机结合、统筹安排,做到“二不误,二促进”。一是税收收入创历史新高。截止目前,已组织税收收入5423.45万元,比上年增收1775.01万元,增长48.65 %,完成年计划9500万元的57.09 %,提前71天实现时间、任务“双过半”;二是征管质量明显提高。从第一季度征管考核情况来看,纳税申报率、办证率、入库率比上年提高了0.5个百分点,执法过错率下降0.9个百分点,征管水平和执法质量得到较大提高;三是服务工作更加到位。积极推行人性化管理的意识深受纳税人好评,涉税受理的“首问负责制”,一窗式服务,一条龙办税,让纳税人不再来回奔波;落实文明办税“八公开”制度,实行阳光税收,让纳税人明明白白交税、轻轻松松办事;上门服务、亲情服务、提醒服务、跟踪服务,为纳税人减压松绑,让纳税人倍感温馨,使纳税服务工作向小、细、实延伸拓展,真正实现“四零”服务的目标,赢得纳税人的好评。正如纳税人所说,现在去地税办事不象以前绷紧神经,是“放松去,满意回”。

总之,通过开展保持共产党员先进性教育活动,我局党总支努力做到抓好“一个结合”,即将学习教育与干部的政治练兵、业务练兵和技能练兵结合;突出“一个重点”,即重点抓好集中整改工作;解决“一个难点”,即解决少数党员干部创新能力不够,工作不求进取、缺乏争先创优意识,实现了各项工作的全面提高,取得可喜成绩。以上是我局开展保持党员先进性教育活动工作的基本情况,如有不足之处,请督导组一行及各位领导批评指正。

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三、措施得力,教育活动初显成效

(一)党员素质的进一步提高。开展先进性教育活动以来,通过开展学习、讨论和自学,在认识上得到深化,精神面貌进一步改观,党员素质得到进一步提高,政治敏感性得到进一步加强。集中体现在“五个明确,五个增强”。即:明确了开展党员先进性教育的重大意义,增强了党员参加学习、接受教育的积极性;明确了保持党员先进性的重要性和必要性,增强了责任感;明确了树立马克思主义世界观、人生观、价值观的方法要求,增强了树立“三观”的紧迫感;明确了在保持先进性上存在的问题和差距,增强了边学边查边改的自觉性;明确了党员先进性的具体要求,增强了落实先进性要求的坚定性。

(二)党性观念的进一步增强。党员在群众中的带头作用模范作用明显加强,正如一些非党员干部说:“他们干工作更踏实了,自觉性更强了,怨言少了,工作效率高了,出工不出力的现象少了。通过广泛征求意见、面对面的谈心活动、认真撰写党性分析材料等规定环节,全体党员紧紧抓住找准了存在的突出问题这一关键环节,深挖了思想根源,明确了努力方向,坚持边学边查边改,着力解决群众和纳税人反映强烈的突出问题,让群众看到了教育工作的成效和带来的可喜变化,维护了党员的形象、地税的形象、党组织的形象,密切了党群关系、税企关系。如:针对一个纳税人代表提出的其缴纳社保费一年了,还未领到社保参保证的问题,我局总支指定分管领导带队,税政社保股人员协调劳动社保部门专门负责落实,在最短的时间内把社保证送到了纳税人手中;针对行风监督员反映的税法宣传薄弱问题,在四月份税法宣传月活动中,有针对性地面向社区、农村、学校、机关,做到税法宣传进社区扶弱助残,落实税收优惠到田间地头,减轻农民负担,税法专题讲座,进学校,增强全民纳税意识,构架机关协税护税网络,多为国聚财,聚好财,最大限度的消除税法宣传的盲区、死角等等。

(三)促进了工作作风的转变。通过学习教育,广大党员增强了宗旨意识和责任意识,能结合地税工作的特点,立足岗位,改进工作作风,从我做起,切实做到全心全意为基层、为纳税户、为地方经济服务。一是在工作责任心上显真功。如:2月16日是节后上班第一天,也是地方税费当月申报期的最后一天,城区、桂林分局针对由于受春节长假的影响,面对近百户未及时申报的纳税企业,立即组织管理人员通过电话提醒未申报企业尽快进行申报,把新春祝福和纳税提醒同时送到纳税人,避免因逾期申报被加收滞纳金的问题,受到纳税人的好评。二是好人好事层出不穷,如:城区支部赖丽文同志因生产请假在家,她克服孩子尚在哺乳期等困难,坚持以饱满的精神投入学习,她常一手报着孩子,一手在做学习笔记,在一个多月的时间里,写下近2万字的读书笔记。又如:春节期间,市局帮扶的挂钩村——西元乡遂林村,为了解决村民多年行路难的问题,局长一行不论工作多忙,三下村庄,了解实情,主动帮助协调好财政交通等部门,筹措1.5万元资金,确保了村道节日前辅通,得到了群众的好评,正如村民说:“没有地税局就没有这条路”。三是兑现税收优惠政策,扶贫助残,如:城区分局认真落实下岗再就业税收优惠政策,帮助下岗职工自谋职业,解决经营困难,为促进就业再就业工作做出应有贡献,被龙岩市政府授予“就业再就业工作先进单位”。四是服务方式向外延伸。局长亲自为电厂、潘洛铁矿、我市煤矿上税法课,讲税收筹划,讲用足用活政策,如电厂下属四户多经企业因厦门15%所得税优惠税率的吸引力,在厦门注册我市经营,通过成功的税收筹划,当好政府与企业搭桥“红娘”,成功迁回我市,目前在办注册登记手续,为地方增收不少于1000万元税收收入。五是推行人性化管理。稽务稽查推行查前告知,辅导先行,税务管理实行纳税评估,异常提醒等自纠办法,税收定额实行民主评税,对外公布评税结果,接受监督,做到文明征税,公正办事。

(四)基层党组织建设进一步加强。市局党总支以先进性教育活动为契机,结合开展“创建党建先进单位”、“先进基层党组织”活动,转变观念,创新手段,坚持把组织建在基层,建在征管第一线;坚持城区分局这一先进群体典型,让它树一面旗,影响一大片,带动一大片;坚持利用各种教育载体,在党员中开展“三观”、“三德”教育,正面引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。基层党组织的先进性得到较好体现,全体党员一致认为,要按照具有地税特色的保持共产党员先进性的总体要求来努力,实现:“建一流队伍、创一流服务、争一流业绩、塑一流形象”。

(五)组织纪律性的进一步增强。通过学习教育,广大党员干部都能够充分认识到差距,能自我加压,自我完善,自我提高,自觉用“三个代表”重要思想的要求和党的十六大精神指导税收工作实践,在工作中显现出“四多四少”:一是收“人情税”、“关系税”的少了,依法征税自觉性强了;二是按程序办事的人多了,想走“绝境”的人少了;三是迟到、旷工或出工不出力的不见了,准时上下班,加班加点的人多了;四是讲奉献的人多了,要待遇的人少了,“走读”现象少了,扎在基层的同志多了,自觉遵守组织纪律,确保政令的畅通。

(六)地税工作进一个新台阶。正确处理工学矛盾,将先进性教育活动与税收业务工作有机结合、统筹安排,做到“二不误,二促进”。一是税收收入创历史新高。截止目前,已组织税收收入5423.45万元,比上年增收1775.01万元,增长48.65 %,完成年计划9500万元的57.09 %,提前71天实现时间、任务“双过半”;二是征管质量明显提高。从第一季度征管考核情况来看,纳税申报率、办证率、入库率比上年提高了0.5个百分点,执法过错率下降0.9个百分点,征管水平和执法质量得到较大提高;三是服务工作更加到位。积极推行人性化管理的意识深受纳税人好评,涉税受理的“首问负责制”,一窗式服务,一条龙办税,让纳税人不再来回奔波;落实文明办税“八公开”制度,实行阳光税收,让纳税人明明白白交税、轻轻松松办事;上门服务、亲情服务、提醒服务、跟踪服务,为纳税人减压松绑,让纳税人倍感温馨,使纳税服务工作向小、细、实延伸拓展,真正实现“四零”服务的目标,赢得纳税人的好评。正如纳税人所说,现在去地税办事不象以前绷紧神经,是“放松去,满意回”。

总之,通过开展保持共产党员先进性教育活动,我局党总支努力做到抓好“一个结合”,即将学习教育与干部的政治练兵、业务练兵和技能练兵结合;突出“一个重点”,即重点抓好集中整改工作;解决“一个难点”,即解决少数党员干部创新能力不够,工作不求进取、缺乏争先创优意识,实现了各项工作的全面提高,取得可喜成绩。以上是我局开展保持党员先进性教育活动工作的基本情况,如有不足之处,请督导组一行及各位领导批评指正。

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2020年市地税局先进性教育学习动员阶段工作总结


市委部署先进性教育活动以来,我局高度重视,精心组织,坚持高标准、严要求,扎实推进各项工作。以高若臣为组长的市委督导组高度负责,严谨细致,严格把关,对先进性教育活动进行了精心指导,确保了工作的顺利开展。
一、基本情况
按照市委安排部署,**月**日至**月**日,我局扎实开展了保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段的各项工作,目前,已完成各项工作任务。在学习动员阶段中,我局70名党员全部参加了学习教育,教育面达100%。共组织中心组学习3次**课时,组织骨干培训班2次6学时;集中组织党员学习**次**学时;开展讨论**次,完成了规定的学习内容。各级党组织在学习动员阶段中,高度负责,精心组织,认真抓好思想发动、学习提高、先进性讨论、边学边改等各项工作落实,全体党员同志精神饱满,积极投身到先进性教育活动中来。在学习动员阶段结束前,各党支部认真开展了“回头看”工作,保证了学习效果,为先进性教育活动顺利转入分析评议阶段,奠定了思想理论基础。
二、主要做法
(一)抓好思想发动,各级党组织和全体党员同志,以高度的政治责任感和良好的精神状态,积极投入到活动中来
1月31日,市委保持共产党员先进性教育活动动员大会召开后,我局迅速进行了传达贯彻。2月1日,便召开了党组会议,认真学习传达了市委书记宋长生同志在全市保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话和市委副书记郑挺秀同志、组织部长赵晓岩同志在全市保持共产党员先进性教育活动骨干培训班上的讲话,对照市委关于开展先进性教育的各项要求,深入研究了我局保持共产党员性教育活动的有关问题。2月2日,召开了七台河市地方税务局保持共产党员先进性教育活动动员大会,市局党组书记、局长张亚洲同志做了动员讲话,市局党组成员、副局长张大军同志宣读了《七台河市地方税务局关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动实施方案》,市委督导组组长高若臣同志提出了具体要求。会后,各党支部也召开了会议,对先进性教育进行具体部署。通过层层思想发动,全局上下统一了思想,广大党员精神振奋,切实增强了抓好先进性教育活动的责任感和使命感,纷纷表示,一定要积极投身到先进性教育活动中来,在推进税收事业发展的实践中更好地发挥先锋模范作用。
(二)抓好学习提高,全体党员同志态度认真,遵守纪律,在全局上下形成了浓厚的学习风气
1.制定学习计划,明确学习内容。市局党组制定下发了《七台河市地方税务局保持共产党员先进性教育活动第一阶段学习计划》,把规定学习的《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《江泽民论加强和改进党的建设〈专题摘编〉》、中央、省、市领导同志有关讲话等内容分解落实到具体日期、具体学时,明确组织单位、学习方式,保证了各项学习任务有计划、有步骤、有组织的完成。
2.严肃学习纪律,保证学习效果。我们推行了“十二个一”制度。即:各级党组织都成立一个先进性教育的相应机构,明确职责分工,抓好教育落实。先进性教育办公室每周召开一次会议,分析查找问题,搞好面上指导。党支部半个月组织一次交流讨论,促进学习深入;一个月组织一次学习测试,检查学习效果。市局党组成员每人建立一个联系点,搞好帮助指导。每名党员干部制定一个学习计划,搞好自学;建立一个专用笔记,做好记录;通读一遍《教育读本》,加深理解;进行一次个别谈心,交流思想;查找一个突出问题,实施整改,每月一篇学习心得,促进提高,参加一次实践活动,提高觉悟。从而在制度上有效保证了人员、时间、内容的落实,提高了学习教育的质量。
3.丰富教育形式,推进学习深入。一是抓好理论引导。从党建专家做报告,上级领导做辅导,市局书记讲党课、党组成员做指导四个不同层面,扎扎实实地抓好党课教育,使党员干部在深层次上更好的把握“三个代表”重要思想和保持党员先进性的内容,进一步提高了思想境界。二是抓好讨论交流。制定下发了《七台河市地方税务局先进性教育活动6个专题讨论计划》。使党员在讨论交流中促进学习的深入。三是突出典型教育和警示教育w橹值吃焙腿氲郴肿邮湛戳寺榫ю颉⒘醵嫉认冉录1ǜ婊幔沽搜爸e嗝窕疃还劭戳四健⒙戆附逃馀獭j沟吃备刹慷哉障冉缘湫涂吹搅瞬罹啵哉辗疵娴湫褪艿搅私逃k氖强怪魈馐导疃⒔逃诨疃小#?)开展了扶贫济困送温暖活动。市局组成了18个送温暖小组,市局党员领导干部亲自带队,深入到帮扶对象家中进行走访慰问,为23户贫困户送去米、面及现金,共计6900元;(2)开展了“文明在地税”活动。在全局党员推行使用文明用语;(3)开展党日活动。机关党支部组织了重温入党誓词,召开学习雷锋座谈会,组织了为帮扶对象捐款活动。各基层支部也分别组织了扶贫捐款、义务献血,义务清雪等不同形式的有意义的活动,受到了社会各界的好评,真正把“党员受教育、群众得利益”的要求体现在了实际行动中。
(三)抓好大讨论活动,全体党员同志踊跃参与,在地税部门党员先进性要求上形成了共识
按照市委要求,我们组织全局党员深入开展了新时期保持党员先进性具体要求大讨论活动。广大党员踊跃参与,提出了许多意见和建议。在广泛征求意见的基础上,精心推敲,反复修改,经党组会研究,确定了以“六个表率”为主要内容的党员先进性具体要求。一是坚定信念,牢记宗旨,在提高政治素质上做表;二是聚财为国,执政为民,在组织税费上做表率;三是服务经济,促进发展,在创建优良税收环境上做表率;四是依法治税,科学管理,在提高税收工作质量上做表率;五是遵纪守法,拒腐防变,在廉洁自律上做表率;六是求真务实,开拓创新,在树立良好作风上做表率。在全体党员同志中树立了标尺和准则。
(四)抓好边学边改,各级党组织和全体党员同志态度诚恳,广泛征求意见,制定整改措施
1.广泛征求意见建议。一是"外访"。组成三个征求意见小组深入税收第一线,分别走访了三区的国有企业、私营企业、个体工商户等不同层面的纳税人,发放征求意见表,广泛征求了社会各界广大纳税人的意见。二是“内听”。采取设置意见箱、召开座谈会、发放意见表、设立专线电话等方式,在执行政策、工作作风、工作效率、廉政建设、依法治税、服务基层、关心群众等方面向全局每一名干部职工征求了对市局党组集体及成员个人、机关党支部及支委会成员的意见和建议。党员之间、党员与群众之间也开展了谈心活动,征求了自身意见。征求意见做到不留死角。在征求意见过程中,全局共发放征求意见表460份,收到意见和建议25条,为抓好整改提供了第一手资料。
2.抓好问题整改。对查找出的问题进行了分类、梳理,经市局党组认真讨论研究后,与市委督导组进行了沟通并交换了意见,确定了五个问题。针对存在的问题,制定了整改方案,明确了责任部门、整改措施、整改时限和整改效果。并对整改方案进行了公示,接受群众监督。每名党员对自身存在的问题也制定了具体的整改措施,达到了很好效果。
三、取得的初步成效
通过第一阶段先进性教育,大家普遍感到收获很大,受益匪浅,效果明显。主要表现在“三个明确,三个增强”:
一是明确了保持共产党员先进性教育活动的重大意义,增强了参加学习、接受教育的自觉性。通过市局党组、机关党委、各支部三级联动,层层发动,使大家从全面贯彻"三个代表"重要思想、提高党的执政能力、解决党员队伍存在的突出问题、全面建设小康社会、实现我市大发展、快发展、跨越式发展等"五个方面",认清了开展党员先进性教育的重大意义,解决了"为什么学"、"学什么"、"怎样学"的思想认识问题,激发和调动了广大党员学习教育的积极性,从而克服了教育前存在的"重复"、"厌倦"、"畏难"、"无用"情绪,消除了"怕"、"满"、"懒"、"躁"的不良心理,增强了党员参加学习、接受教育的自觉性。
二是明确了新时期共产党员先进性的具体要求,增强了落实先进性要求的坚定性。注重从落实和体现"三个代表"重要思想、《党章》对党员先进性的规定、市委对党政机关党员的先进性要求、地税部门的工作特点去把握和考虑,在广泛征求意见的基础上,集中全局党员智慧,确定了以“六个表率”为主要内容的党员先进性要求。这一要求,贯穿了"三个代表"重要思想这一主线,体现了与时俱进要求,符合了地税实际。广大党员在先进性要求大讨论中提高了思想境界,增强了贯彻落实的坚定性。
三是明确了学习工作两不误、两促进的工作要求,增强了党员抓好工作的积极性。全体党员认真贯彻学习工作两不误、两促进的工作要求,正确处理工学矛盾,在各自岗位上发挥了先锋模范作用,凝聚了人心,带动了全局工作开展。前两个月,组织入库工商税收4157万元,完成年度计划的19.2%,比计划进度快2.6个百分点,超收557万元,同比增长51.4%,增收1411万元;完成基本养老保险费755万元,完成年度计划的17.2%,超收22万元,征缴率100%;完成失业保险费182万元,完成年度计划的20.5%,超收34万元,征缴率100%。税费收入在春节假期多数企业停产停工的不利影响下,超过了平均进度,创下了建局以来历史同期的最好水平。宋书记对此做出的批示,给予肯定。
四、取得的经验
回顾前一阶段的工作,我们感到时间紧、任务重、标准高、压力大。为保证工作质量,我们做到“四个贯穿始终”:
一是必须把解决好党员同志的思想认识问题为前提,把调动党员学习的积极性贯穿教育活动的始终。这次学习时间紧,任务重,又恰逢春节假期,不免会有部分党员干部在思想认识上出现厌倦、消极和懈怠情绪。因此,我们从解觉好党员干部的思想认识问题入手,把调动干部学习的积极性贯穿于各项工作的始终。我们对学习的内容不断赋予新标准、新任务,要求党员人人参加讨论发言、人人通读教育读本、人人撰写体会文章、人人交流心得感受,人人参加考核验收,通过以读促学、以写促学、以考促学的方式,定期出题目、给范围、明任务、提要求,把党员的兴奋点和注意力集中到学习教育活动上来,激发出他们学习的内在动力,使党员受教育的主动性得到了明显增强。
二是必须把建立统一协调的工作机制为保障,把加强组织领导贯穿教育活动的始终。先进性教育工作标准高,原则性强。因此,我们建立了统一协调的工作机制,把加强组织领导贯穿始终,保证各项工作要求的正确贯彻落实。为此,我们成立了以市局党组书记为组长,党组成员为副组长,各支部书记为成员的教育活动领导小组。并抽调专门人员,成立了以主管党建的副局长为主任的先进性教育活动领导小组办公室。负责对上与市委督导组的沟通,向下对各党支部进行检查指导,使全局教育活动有序开展。建立了市局党组成员联系点包保制度,加强对各基层党支部的指导。各基层支部也相应成立了领导机构和工作机构,形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作局面,为教育活动的顺利开展提供了组织保障。
三是必须把发挥领导干部的榜样作用为关键,把领导带头贯穿教育活动的始终。领导干部在先进性教育活动中带头作用发挥如何,影响到全局党员的学习热情和工作劲头。在学习教育过程中,我们制定下发了《七台河市地方税务局党组成员参加保持共产党员先进性教育活动实施方案》。各级领导干部以普通党员身份参加教育活动,做到了带头学习、带头讲党课、带头讨论发言、带头撰写文章、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改,为教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用,形成了“一级带着一级学,一级做给一级看”的教育学习风气。
四是必须把建立检验活动成效的评价机制为约束,把检查考核贯穿教育活动的始终。先进性教育活动工作任务繁杂,为便于各党支部抓好各项工作落实,促使在全局形成争优创先的工作局面,我们对照先进性教育活动的各项工作要求,对每一阶段的工作分类梳理,把每一项工作量化成分值,制定了《七台河市地方税务局保持共产党员先进性教育活动考核评分细则》。按照评分细则,对各支部先进性教育活动一阶段一考核,一阶段一通报,把考核结果作为考核基层班子建设的重要内容,有效促进了基层支部的工作开展,全局整体工作质量明显提高。
五、存在的不足及改进措施
虽然我局完成了先进性教育学习动员阶段的各项工作任务,取得了一定成效,但经过认真总结,我们感到与中央和省委、市委的要求还有一定差距,主要表现在:一是创新方法不多,教育活动特点不鲜明;二是个别党员同志忙于工作多,不能持之以恒的抓好学习;三是对外出学习、临时因公出差和窗口服务部门的缺课党员的补课工作抓得不及时;四是个别党员同志还没完全把自己摆进去,满足于一般性的学习,潜心钻研不够。为此,在下步工作中,我们要从四个方面继续努力,抓好落实。一是抓好教育活动的创新工作,努力摸索适应地税部门开展先进性教育的方法、经验,争取能够出一些经验、成果;二是继续抓好思想发动,确全体党员同志参加教育的思想不散、热情不减;三是抓好工学矛盾的处理,做好个别缺课人员的补课工作,做到标准不降,防止人员“掉队”;四是继续抓好理论学习活动,在学习理论的深度上下功夫,为分析评议奠定基础。