乡镇财政预算改革工作总结。
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我县乡镇财政预算管理方式改革工作在县委、县人民政府的正确领导下，在州财政局和县各有关部门及各乡镇的大力支持下，在认真总结景洪成功经验的基础上，结合实际，大胆打破原有管理模式，切实加强制度建设，扎实有效地推进了改革的各项工作，已基本实现了预期目标。下面，就我县乡镇财政预算管理方式改革工作总结如下：
一、贯彻落实省人民政府乡镇财政预算管理方式改革现场会情况
（一）工作安排部署情况。
为认真贯彻落实省政府今年4月24日在景洪召开的全省乡镇财政预算管理方式改革工作现场会议精神，进一步统一思想、提高认识、统一模式、深化改革，我县人民政府及时组织相关相关单位学习传达景洪会议精神，并就这项改革的重要性和必要性、推进这项改革需要把握的重点，以及明确责任、加强组织领导等方面作了安排，要求各乡镇结合实际精心组织、狠抓落实、有序推进，确保全县乡镇财政预算管理方式改革取得实效。
（二）强化组织领导情况
按照省州要求，为保证我县乡镇财政预算管理方式改革工作的顺利实施，我县成立了以县长为组长，财政局、宣传部、人大、人事局、监察局、审计局等部门组成的领导小组，负责改革工作，领导小组在财政局下设办公室，积极开展对改革相关政策的研究制定，为改革工作的顺利开展提供了组织保障。
（三）具体措施
一抓宣传动员。采取广播、电视、报刊等多种有效形式，对开展乡镇预算管理方式改革的重要性、必要性、改革的总体思路、原则、主要内容等进行广泛宣传，为全面推进乡镇预算管理方式改革创造良好的外部环境；二抓方案制定。按照改革工作在10月底前完成的要求，及时组建专门的工作班子，深入研究，制定乡镇预算管理方式改革实施方案，分阶段、分步骤细化工作措施，明确责任，狠抓落实，确保改革工作扎实有序推进；三抓基础数据的清理。切实抓好乡镇财政收支、财政供养人员的清理、乡镇债权债务的清理，做实基础工作，确保改革取得实效；四抓干部培训。切实加强对相关人员进行财务、计算机、网络等有关知识培训，进一步提高管理水平和业务能力，让基层财政所的同志吸收新的知识，拓宽视野，增长才干，更好地服务基层和农村；五抓工作纪律。切实加大检查力度，加强对乡镇和村组财务监管，制定相应的管理措施和纪律规定，及时纠正和处理改革中出现的违规操作行为，杜绝借乡镇财政预算管理方式改革之机私分资产、滥发钱物，严防国有资产流失。
二、推进乡镇财政预算管理方式改革试点工作情况
（一）财政所人员配备管理及工作职能情况
县下辖七乡三镇，10个财政所。在乡镇财政预算管理方式改革工作在我县推开后，乡镇财政所划归财政局管理，通过县财政局与人事局摸底调研，我县财政所编制核定定为每所5名。乡镇财政所负责乡镇预决算的编制，办理各项收支结算和对帐、报帐工作。各乡镇财政所设财政所长、总会计、政府单位会计、出纳、票据管理员岗位。各岗位按照规定交叉任职，财政所长不得兼职政府单位会计、出纳岗位；总会计不得兼任政府单位会计；政府单位会计不得兼职出纳员；政府单位会计不能兼管票据管理员。
财政所长负责财政所日常工作的治理，财政预算编制、执行，按县财政局授权审核、监督乡镇财政收支；财政总会计负责乡镇财政预决算编制和预算执行情况分析，办理与乡镇人民政府各部门及县财政局的结算和对账，负责非税收入执收治理系统收入数据的录入，代理打印总预算会计拨款凭证，登记会计账薄，编制会计报表，按月编制乡镇财政用款计划，办理乡镇人民政府经费支出的请拨，负责向乡镇有关领导提供乡镇总预算会计报表，负责乡镇财政票据的领取和缴销，监督乡镇财政收入的及时足额入库，办理乡镇财政年终决算；政府单位会计负责乡镇人民政府机关支出专户的会计核算，按规定用途支付乡镇人民政府机关日常经费，按月提出乡镇日常经费支出计划报财政结算会计；出纳负责乡镇人民政府及所属部门的现金收付、缴存及日常报帐工作，按规定保管备用金，及时登记乡镇现金日记帐；票据管理员负责乡镇所有收费票据的领取、发放和缴销。
三推进乡镇财政预算管理方式改革情况。
1.县对乡镇财政体制改革情况
我县根据《预算法》和《云南省人民政府关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见》要求，取消了乡镇一级财政，将全县10个乡镇作为县级预算单位纳入部门预算管理，彻底打破长期以来由乡镇自主核算的分散管理模式所形成的财权分配格局。取消乡镇一级财政后，乡镇财政所作为县财政的派出机构上划县财政局管理，代行县财政局的相关职能。工作总结之家
2.部门预算编制及预算定额标准制定情况。
我县部门预算编制及预算定额标准的制定紧紧围绕全县财济工作会议精神，以“保工资、保运转”为首要目标。自以来，全县财政收入分配体制作了较大的调整，乡镇一级全部纳入了经费包干，定额定编标准化管理，收入任务不再纳入考核范围，其中人员经费按全额预算；社会保障缴费按照国家有关文件精神执行；公务费按照人均元的标准执行；车修费每个乡镇一个车编按10000元的标准执行，其他业务及办公费按区类划分8-12万元不等。近年来我县财政收入虽然得到大幅增长，但由于我县财政基础薄弱，本级财政收入只占财政支出的1左右，“吃饭财政”的状况依旧得不到大的改善，特别是乡镇一级的现有财力难以维持和满足不断发展的工作需要，基本的下乡及其他县级部门执行的补助标准乡镇一级依然难以实现。
3.专项资金项目库建设及资金整合情况。
我县人民政府高度重视此项工作，成立了以县长为组长的整合资金领导小组，并与相关整合部门签订了资金整合责任状，层层抓落实，确保资金及时足额到位。按照整合资源，部门组织实施，各部门根据各自的项目和资金管理办法来进行组织实施以带动各部门实施的积极性。项目建设完成以后，县人民政府组织相关部门认真组织项目验收，对项目实施比较好的单位进行表彰。并制定相关续后管理的村规民约。
4.基础信息库建设情况。
为进一步加强预算管理基础工作，有效控制财政供养人员增长，规范部门预算基本支出管理，根据州财政局统一部署，我县于起全面启动了全县行政事业单位财政供养人员基础信息数据库，我县纳入数据库统计范围的财政供养人员，包括各级行政事业单位中财政全额拨款(补助)或差额补助经费的在职和离、退休人员。民政部门优抚对象、村干部、下岗职工、城镇低保对象不在统计之列。统计信息包括单位信息和人员信息两大类。其中，单位信息主要包括单位性质、主管部门、人员编制、实有人数、财政经费供给方式、年度财务收支状况等内容；人员信息主要包括身份证号码、姓名、年龄、性别、职务、技术职称、身份、工资标准等内容，全县供养人数5906人，其中：在职4198人，离休66人，退休1642人。
5.软件应用情况
我县各预算单位（包括乡镇）全部纳入了部门预算管理体制改革范围，按照一个部门一本预算的规范化管理，县级各单位及十个乡镇均使用了财政厅开发的dbcs部门预算管理软件，使用率达100，通过使用dbcs部门预算管理软件，全县基本上消除了“隐性”测算的隐患，进一步规范了预算管理，节约了财政资金。但在软件的使用过程中对该软件只能做年初预算而无调整功能表示遗憾，希望在今后的改进中能够增加这一功能。
三、乡镇财政预算管理方式改革取得的成效
通过开展乡镇财政预算管理方式改革，加快了公共财政均等化进程，进一步规范了乡镇财务收支，强化了乡镇债务管理和乡镇非税收入的征收管理，全县乡镇财政管理水平明显提高。
一是通过改革不断健全公共财政体制，加快了公共财政均等化进程。改革后，乡镇运转支出保障水平进一步提高，通过多种因素分配，兼顾乡镇多方利益，充分体现了公共财政均等化要求。
二是通过改革规范了乡镇财务收支行为。由于乡镇管理层次和财务人员素质不一，乡镇财务难以规范，通过制定统一的支出范围、统一的定额标准、统一的财务核算制度，使用统一的管理软件，进一步加强支出管理，规范支出行为。乡镇支出有据可依，财务核算规范透明，审批制度约束有力，从根本上防范了乡镇财务管理上的混乱现象。
三是通过改革遏制乡镇债务，缓解了乡镇财政困难。通过改革一方面锁定了乡镇债务，取消了乡镇政府的举债权，有效扎住了乡镇“举债”的口子；另一方面，对债务化解实行奖补，达到了控制增量和消化存量的目的，为从根本上解决乡镇财政困难创造了条件。
四是通过改革规范了非税收入征管。通过加强账户、票据的管理，将“票款同行”、“以票管税(费)”、“收支两条线”管理落到实处，有效防止了乡镇截留挪用、坐收坐支和滥收滥支现象。
五是改革后乡镇支出保障水平明显提高，支出进度趋于均衡、合理，有效避免了年初支出紧张，年末突击花钱的情况。
四、目前乡镇财政预算管理方式改革存在的问题
从我县推进“乡财县管”改革情况来看，“乡财县管”改革中出现问题主要有以下几个方面：
1.经济落后的乡镇易于产生依赖上级财政的思想。我县乡镇多属财政赤字乡镇，几乎不存在县级财政挤占乡镇财政收入的问题。实行“乡财县管”后，将出现县级财政弥补乡镇资金支出缺口的情况，这样，一些困难乡镇就有了保障，收支缺口由县里兜底，自然产生依赖上级财政的思想，其财政增收的积极性降低
2．乡镇政府化解债务的积极性降低。实行“乡财县管”后，债务对乡镇领导来说有所解脱，但从另一方面看，将会导致乡镇债务高悬。乡镇债务是特殊历史背景下形成的，乡镇负债问题迟早应通过各种途径、办法得到解决，否则，这个矛盾总有一天会激化，最终转移到上级财政。
3.实施“乡财县管”工作需要网络平台支撑。但是，要实现乡财县管网络化管理建设，需要相关软件和硬件的支持，投入网络信息技术软件开发及硬件设备购置也需要大量的资金。
4.乡镇财政所的业务量越来越大，人员紧缺、经费紧张、设备落后已成为突出问题。近年来国家出台的“三农”政策越来越多，管理要求越来越高，绝大多数都要落实到户到人,农户一般要得到多项补贴，这些最终都要靠财政所来落实，乡镇财政所的工作量成倍甚至几倍、十几倍地增加，但近年来乡镇财政所基本没有安排新工作人员，很多还是原财政所人员，很难满足财政改革的要求。另一方面，随着财政所工作量的大幅度增长，需要的办公经费开支也相应增长。
五、下一步工作意见和建议
1、建立乡镇财政责任目标考核机制，制定切实可行的奖惩办法，在规范和完善乡镇财政收支行为的基础上，加强对乡镇财政收入的综合考评，实行乡镇财政收入主要领导负责制。
2、健全乡镇内部会计控制制度，提高会计信息质量。乡镇的党政一把手应以身作则，不能以权代法，应制定并实施一系列内部控制方法和措施，建立有效的相互制约机制，尽量堵塞开支环节的漏洞，全面保证本乡镇的会计工作和会计资料的真实性、完整性。这样才能形成“单位规范为主，监督制约为辅”的局面，乡镇核算部会计的监督职能才能得到充分的发挥。
3、在乡镇增收节支的基础上，建议上级财政部门加大对乡镇专项化债资金的转移支付力度，从根本上解决乡镇的债务问题。
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乡镇综合改革试点工作总结
乡镇综合改革试点工作总结我镇地处**边陲，扼**之咽喉，守**之门户，被誉为“**第一镇”。全镇**个村，*个居委会，**万人。总面积***平方公里，其中水田****万亩，旱地****亩，山林****万亩。列入国家级第二轮综合改革试点镇以来，我们在省市各级的指导下，以第一轮综合改革试点为基础，突出政府职能转变和管理体制改革，培育和壮大小城镇经济基础，完善农村土地制度和小城镇户籍制度，创新农业社会化服务体系等重点，继续深入开展配套政策措施的改革，促进了镇域经济和社会事业的全面发展。预计2005年完成国内生产总值*.*亿元，财政收入****万元，人平纯收入****元，分别比2000年增长***%、**%、**.*%。各项社会事业长足进步，圆满完成了第二轮综合改革试点任务，连续2年被省市评为农村政策法规体改工作先进单位。 （一）几年来，我们主要做了以下工作： 一、完善配套改革，强化政府职能转变 为了加快向服务型政府职能转变，我们在已经改革的基础上，着力进行了二项改革。 1、推行了农村税费改革。我们依据省市统一部署，在第一阶段税费改革的基础上，进行了第二次的清理、整顿，全面取消了农业税及附加，使农民负担降到0。同时，结合农村实际，确保了镇、村两级共同收取的共同生产费和“一事一议”资金全额、专项用于镇、村两级的共同生产和公益事业、基础设施建设中。从而调动和保护了农民的生产积极性，促进了农村经济发展和社会稳定。 2、完善了农村土地承包制度。一是突出重点，完成了第二轮土地延包工作。基本上做到了100%核实面积，100%签订合同，100%建立台账，使土地实实在在延包到田到户。二是统分结合，推行了土地合理流转机制。一方面，坚持走合作化的路子，使土地向种养大户集中。几年中，我们采取合股、合租、合作的形式，培育、形成了**余个种植集体、大户，集中田土***余亩，分别用于经果林、楠竹等生产、开发。**村***等农户在镇、村动员下，经商议，共同组成了一个胡柚开发集体，租用**余户村民的山林，开山辟地营造经果林基地***余亩，使山林利用率进一步上升。**等村将村内的***余亩土地集中起来，投入**万余元，引导群众合作开发优质水果基地，目前已进入挂果年。另一方面，坚持以开发带就业的路子，使土地向产业集中。竹业是我镇的主导产业。为了引进龙头企业——********厂，我们在拟定选址的基础上，通过与当地村民签订协议的形式，保障其优先就业，按实补贴等措施，引导群众支持产业的发展。目前，该企业征地**亩，安排就业****余人。据粗略统计，全镇共有***万亩田、地、山向企业、大户集中,兴建产业基地**余个，总面积**万亩，建立产业龙头企业*个，使全镇竹、茶、矿、葛等特色产业经济不断发展壮大。3、实施了教育体制改革。我们一方面进行了教育管理体制改革。按照组校合并，共同管理的原则，将镇教育组归并到镇中学，设立镇教育联校，一套人马，两块牌子，人员、资产同时移交，由联校管理中学和各村级小学，实现管理与教学合二为一的双重功能，从而减少行政管理人员*人，充实了教育教学力量；另一方面，调整了村级小学的结构布局。我们按照生员相对集中、力量集中配备、教学资源整合的原则，将全镇21所村小合并为16所，缩减5所，使全镇师资力量得到了均衡调整，教学经费得到了合理分配，教育教学设施得到了改善。通过改革，今年全镇节省教育经费**余万元，我们用这笔资金投入改造了镇中学及**所村小学教学场地，添置了电脑等教育教学设备。学校建设状况的改善，促进了教育质量的提升。目前全镇中小学生入学率达98%，中考名列全市学区第*名，一大批教师和学生在教育教学论文竞赛和奥赛中获得省市一、二等奖励。二、深化管理体制，促进干部作风转变我们在职能权限下，想方设法进一步理顺和完善乡镇管理机制，形成了改善干部作风，促进全面发展的良好格局。1、争取部门权力下放。我们紧紧抓住“农村”二字，围绕有利于促进“二农”进步发展的新格局，以省市改革试点精神为动力，通过反复争取上级支持，促成了**、**、**、**、**等**个涉农站所下放到镇，人、财、物、事四权由乡镇实行块块管理，加强了乡镇政府对农业生产开发的协调、组织能力，凝聚了农村发展合力。**站下放乡镇管理后，依据全镇农业基础实际，合理组织力量，重点扶持农业基础薄弱的村、组，坚持送技术、送种子，因地制宜抓服务，促进了优质稻的普遍扩种和新技术的推广。今年全镇计划栽种水稻*万亩，实际完成**万亩，大大调动了农民的积极性。一些基础差的村，在农技站的帮扶下，也逐步后进赶先，走上发展行列。2、实行干部双向选聘。近几年来，我们不断尝试创新干部管理模式，打破干部上岗“统一分配制”，持续开展双向选择、竞争上岗活动。采取每年召开聘用大会的形式，由镇干部选择村、岗位，村、岗位负责人选聘镇干部。选聘录用者，上岗工作，否则，待岗一年。从而大大激发了干部工作积极性，作风转变成效明显。几年来，全镇干部满勤率达100%，领办重点工程30余个，建立各类产业企业8个，年均为群众办实事20余项，先后两年被评为**市转变干部作风一、二等奖。3、继续开展干部分流。我们以创办产调公司、鼓励留职停薪、示范建设产业基地等形式，采取行政和自愿相结合的手段，支持和鼓励干部走出机关谋发展。近几年，我们采取上述二种形式，新创办产调公司2个，分流干部5人；留职停薪谋职业3人，开发产业示范基地分流干部2人，分流25%，而机关没进一人，有力地减轻了财政压力。二、围绕特色产业，壮大城镇经济基础我们继续围绕竹、茶和野生绿色食品产业，特别是在竹业的发展、壮大上作文章，利用改革促进发展。1、创新传统方法，不断扩充优质资源。我们引进了********移植新技术，结合传统方法，不断改良耕作技术，加快了楠竹资源的繁殖，年增长速度比往年提高20%左右，也使楠竹品质得到不断提升。同时，我们加大了茶园改造力度。全镇*****余亩茶园，已低改抚育****余亩。在葛、蕨绿色食品的资源培植上，形成了干部示范办基地，群众合作促发展的良好格局，全镇基地由**亩增加到***余亩，基地总数发展到**个。2、开展招商引资，不断发展龙头企业。我们立足于交通、区位和资源优势，连续两年确定为“招商引资年”，将特色产业的发展推向纵深。几年来，先后引资****余万元，创立了**、**、**、******等新兴企业，正在兴建和改建**竹器城、**一条街、**堆码市场等专业市场，各类产业龙头企业发展到*个，专业市场有望发展到*个。*****厂总投资****万元，分二期建成，目前已完成一期工程建设。投产后，年消耗*****万根，产品当年获国家*******质量体系认证，畅销国内**、****市场，创产值*亿元，年支付楠竹砍伐、加工工资****万元，安排就业****余人，还将带动周边*省*乡镇约*万余人从事楠竹生产、开发。3、配套基础设施，不断发展二、二产业。先后投入***余万元，对镇内*条主街道，*条主干道，*个居民小区进行了改造、改建，新建了功能齐全的供水厂、停车场、幼儿园，添置了垃圾池、垃圾处理场，疏通了集镇下水道，并逐步对街道店面实施亮化、美化、不断扩大绿化面积，使小城镇功能一年比一年齐全，环境一天比一天美化，农村人口逐步向城镇转移。几年中，我们通过发展乡镇企业，建设小城镇，壮大支柱产业等多管齐下的手段，先后创造就业岗位****多个，吸引农民进镇****余人，农民进镇后，创办各类二、二产业服务载体***多个，为小城镇经济发展提供了有益的补充。四、加强服务引导，努力创新社会化服务体系我们把强化农业社会化服务体系作为打造服务型政府，促进农村经济、事业发展的有力手段，着重抓了二个方面：1、扶持组建**协会。我们在广泛调研、学习借鉴的基础上，多方争取，反复协调，发动镇内**大户的广泛参与，于今年*月正式组建了**协会。在政府的协调、引导和服务下，协会得到了健康、快速发展。目前，已发展农户160户，吸引会员340人，将极大地规避行业风险，促进行业自律，提升融资力度，加快产品开发，拓展国内、国际市场。协会成立后，已成功向**市场销售第一批价值**万元的*系列精致工艺品。协会还广泛发动会员，深入村组农户，开展联系帮带活动，已联系农户3100余户，帮带项目7个，使10余户农村家庭走上致富的快车道。2、大力开展劳务服务。我们首先组建成立了***劳动保障工作站。组成了专门班子，规范了办公制度，制订了年度目标和劳务输出任务，为劳务经济的发展创造了条件。其次，加强了就业培训。通过镇内自办与参与市管部门培训相结合的形式，加强外出员工技能培训，以增强务工者就业能力。今年来，我们已自行举办培训班3期，组织参加市级培训2次，累计培训技工218名，输出后均顺利走上就业岗位。第二，加强了对外出务工人员的各种服务。如在计划生育方面，我们就从育龄夫妇时间、利益上着想，组织计生办技术力量到本镇务工人口集中的主要城市，每年开展1—2次上门、免费“二查”等相关服务，同时在镇内不断改善幼儿就读环境、接送条件等，使广大务工育龄夫妇解除了后顾之忧，安心创业，年挣回外块***余万元。3、规范发展村级事务。我们认真落实上级精神，把村级公益事业和基础设施建设、发展的主权交给村民代表大会表决通过，监督执行，使村级建设合理、科学，而且没有加重农民负担。几年来，我们通过村民代表大会程序，先后在全镇15个村推行了“一事一议”制度，引导群众自主发动、筹措资金办自已的事，兴建、改造道路38公里，修建堰坝2万米，机埠10座，架设桥梁8座，整修病险山塘、水库11座，**、**、***等5个村还全面进行了改水改厕、沼气建设工作，大大改善了村级公共环境，提高了村民生产、生活质量。（二）为了确保二轮改革顺利实施，我们采取了二条主要措施：1、加强领导，精心组织。第二轮综合改革试点方案制订后，我们就组建成立了***镇第二轮综合改革试点工作领导小组，由****任领导小组组长，**具体抓。相关市直单位和***镇党政一把手为成员协调、配合。领导小组办公室常设***镇，办公室负责对改革情况及时进行综合、整理，上报和督促。这样，机构和人员职责等一直延续至今，不完成改革任务不解散，坚持按阶段性要求分步实施。2、明确责任，分工负责。对照改革试点方案要求，我们经请示上级同意，按照条块分割，统分结合的原则，对各线、各部门单位的具体工作详细分解，责任到人。镇里则按分工管线的原则，派一名党政领导和数名干部协助落实，从而促进了各项工作顺利、有序进行。3、加强督查，严格考核。由一名*级领导挂帅，市委、政府督查考评办和镇**办抽调专人，组成专门工作班子，每半年组织一次情况综合，向领导小组反馈改革情况。领导小组根据改革的进展情况，适时召开讲评会，通报情况，讲评工作，并将考核、讲评情况以一定的比例纳入单位年度目标管理考核，确定奖惩。（二）通过几年改革试点，我镇各项工作又前进了一步，经济和事业得到不同程度的发展，但也存在一些问题。主要表现在：一是改革是人们政治生活中的一件大事，关系复杂，利益触动大，而乡镇政府职能有限，理想与现实的矛盾冲突尖锐，致使改革显得困难重重；二是改革是基层组织的新鲜事物，由于缺少具体的指导和资金的扶持，因而我们虽然付出不少努力，也只能摸着石头过河，很难一步实施到位；二是改革过程中，思想意识难以全面统一到位，一定程度上牵扯了改革的精力，浪费了改革的时间，致使效果不是很理想。纵观我镇的改革试点之路，虽然存在上述问题，但前景远是乐观的，意义也是深运的。在今后的工作中，我们将进一步调动方方面面的积极性，对照目标找差距，信心百倍，百尺竿头，更进一步，为把我镇早日建设成为**地区小康新农村而努力奋斗。
乡镇综合改革试点工作总结
财政局预算科工作总结
【财政局预算科工作总结】
2015 年度区财政局农财科工作总结 二 00 九年我科在局领导的关心支持下，农财科全体工作人员认真学习党的十七 大精神，全面贯彻党的十七大精神。不断解放思想、创新思维、紧密结合财政 工作开展解放思想大讨论活动，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质。
开拓进取，树立新的理财观念，不断提高科学化、精细化管理水平。一年来， 各方面的工作都有了较进步，现将 2015 年来我科所做的工作总结如下
一、 +申请认证
【财政局预算科工作总结】
财政局预算股上半年工作总结今年以来，预算股紧紧围绕全局的中心工作思路，深入 研究财税政策，求真务实、真抓实干，在局党组的正确领导 下，在上级财政部门的大力支持下，在各股室、中心的密切 配合下，积极完成各项工作任务。
一、上半年的工作回顾 1、积极组织财税收入，确保收入任务按进度完成。按 照年初预算安排和目标责任制的要求，积极抓好组织收入工 作， 做好收入预算分析， 掌握经济运行过程中出现的新情况、 新问题，及时分析经济运行对财税的影响，并向领导提出意 见和建议，力保预算收入任务的完成。但受宏观经济形势影 响， 经济下行趋势较为明显， 上半年收入任务未能按时完成。
截止 6 月底，财政总收入累计完成 73,387 万元，占预算的 39.93%，同比增加 11.95%，增收 7,836 万元。其中：公共财 政预算收入完成 62,553 万元(税收收入 37,542 万元，同比 增加 17.95%，增收 5,714 万元，占 60.02%;非税收入完成 25,011 万元，同比增加 0.53%，增收 131 万元，占 39.98%)， 占预算的 45.30%，同比增加 10.31%，增收 5,845 万元。
2、合理安排预算支出，切实保障民生事业稳步发展。
继续实施 有保有压 的财政措施， 着力加大民生投入， 严格控制一般性支出，进一步压缩因公出国(境)经费、政府 机关车辆运行费、公务接待费以及会议经费等支出，民生得 到进一步改善，保重点支出，按时足额发放全县机关事业和-1- 离退人员工资。截止 6 月底，公共预算支出累计完成 143,2 07 万元，同比增加 4.64%,增支 6,352 万元。其中县本级支 出 133,098 万元，同比增加 13.91%，增支 16,252 万元;上 级专项资金支出 10,109 万元，同比减少 49.48%，减支 9,90 0 万元。全县用于一般公共服务、教育、科学技术、社会保 障和就业等重大社会事业发展的支出均高于上年同期。
3、为进一步推进我县公共财政支出改革，建立适应市 场经济要求的公共财政支出框架，规范预算管理，增加预算 的透明度和约束力，在总结我县以前年度编制综合预算经验 的基础上， 按照部门综合预算和 零基预算 的要求， 按 两 上两下的程序，结合省厅的部门预算编制软件，编制了 2 013 年部门综合预算，减少人为因素造成的不合理现象，确 保预算的公开、公平、公正，使预算编制更加科学合理。20 13 年度县直单位部门预算于 5 月底前全部批复完毕。
4、认真做好 2014 年预算工作，确保部门预算按时批复 执行。仔细学习与预算有关的文件、制度以及编报说明。在 财力来源方面，认真测算全年财力来源情况，将上级财政部 门提前下达的转移支付和预安排的专款指标全部列入年初 预算，使用预算的完整性得到进一步的提高。在支出方面， 结合有保有压的原则合理安排全年支出，同时与各业务股室 密切配合，及时核对预算单位供养人员、公务用车、项目支 出等有关数据，使用支出预算更精细、合理。-2- 5、积极配合县审计部门，顺利完成 2013 年度财政预算 执行情况审计工作。县审计组于 2014 年 3 月 19 日至 6 月 1 0 日对我局 2013 年度财政预算执行情况及其他财务收支进行 了审计，在审计过程中，积极协调相关股室及时提供相关资 料，虚心听取审计部门提出的意见和建议。针对审计中所提 出的意见和建议，及时向领导进行通报，主动向审计部门回 复反馈，对存在的问题提出整改建议，并按照审计的最后决 定进行认真整改落实。
6、密切配合国库股及时做好 2013 年度财政总决算、部 门决算工作。积极参加州财政局组织的决算会议，认真核对 2013 年的财力来源情况，仔细学习与决算有关的文件、制度 以及编报说明，及时与上级核对专款指标、转移支付、财税 收入、公共财政预算支出等数据。同时与各业务股室密切配 合，同县直各预算单位、各乡镇财政所进行数据核对，做到 收入与国库一致，与征收部门一致，拨款与各单位一致。
7、及时、准确完成全县财政供养人员信息的收集、汇 总上报工作。
8、进一步密切与各股室之间的配合，认真完成领导交 办的其他临时性工作。
二、下半年的工作打算 1、积极调度收入，确保全年财税任务圆满完成。-3- 尽管前半年的任务完成了，但从完成的质量看，却是十 分勉强，首先，分月入库不均衡，前六个月总计完成 24543 万元，但前五个月平均每月入库 3365 万元，六月份单月入 库 7720 万元，是平均数的 2 倍。其次，征收部门进度不一， 国税系统累计完成 5796 万元，占本系统全年任务的 25.2%， 占全县入库数的 23.62%;地税系统累计完成 16726 万元，占 本系统全年任务的 75%，占全县入库数的 68.15%;财政系统 累计完成 2021 万元，占系统全年任务的 57.74%，占全县入 库数的 8.23%。从今年前半年全县经济运行情况看，后半年 的财税收入工作仍不能懈怠，第一，前半年财税收入中非即 期收入比重较大，在完成的 24543 万元中有 11449 万元的收 入是非即期收入，占到总数的将近一半;第二，国税系统收 入差距太大。国税系统征收的都是主要税种，这些主要税种 入库数额的下降，严重影响全县财税收入的质量，同时也说 明，今年我县的经济发展面临着严重的形势，全年的征收任 务艰巨，收支矛盾压力巨大;第三，财政部门的收入项目逐 年减少，以往税务部门短收，财政部门进行调控的余地已十 分狭小。因此，我们下半年将主要做好以下工作
1、加强税收征管，确保全年任务圆满完成。
为确保全年任务圆满完成，在下半年的工作中，要扎实 做好以下几点：一是加强税源分析，把握工作主动权。开展 税源普查，彻底摸清全县税源底数和分布状况，建立税源数-4- 据库，加大对重点税源的监控力度，准确掌握税源变化，制 定科学有效的应对预案，保证全年任务按时完成。二是加强 协调机制， 形成工作合力。
以治税办牵头制定考核奖励办法， 调动各征收部门的工作能动性，定期召开联席会议，解决征 收中的具体困难，通过四方联动确保入库率。三是建立有效 的财税征收考核机制。由原来的对整个收入的考核，变为对 税收和税务部门征管工作的考核，由原来的对税收计划完成 情况的考核，变为对税收入库率和税收质量的考核。
2、合理安排支出，充分发挥公共财政职能 继续实行有保有压的支出原则，即控制和压缩一般性支 出，降低行政运行成本，确保工资发放和机关运转，确保教 育、文化、卫生、社会保障、三农等民生支出，确保重点工 程和办实事项目顺利推进。继续把解决群众最关注、矛盾 最突出、事关全局和长远的问题，作为构建公共财政的重 点任务来抓，不断加大公共财政对各项社会事业的投入力 度，让公共财政的甘露滋润全县人民。
3、深化部门预算，进一步优化支出结构 实行部门预算，是推进预算管理制度改革的有效措施。
从九月份开始积极准备明年的部门预算工作， 2014 年的部 门预算我们将参照市财政的具体做法，进一步深化、细化部 门预算，进一步完善综合预算编制，确保部门预算编制的全 面性、及时性和完整性。一是，参照市财政编制部门预算的-5- 一些做法，进一步规范收支行为，对有收费项目的单位，认 真分析预测其收费收入的增减变化因素，实事求是地编制收 入预算，然后再根据量入为出的原则安排项目支出，充分调 动和发挥单位增加收入，节约支出的积极性。二是，结合县 直预算单位全面实行国库集中支付，各单位历年资金结余及 2013 年部门预算执行的情况进行清查摸底， 按照单位资金的 结余情况，结合部门的事业发展规划，及时调整各专项资金 的安排。三是，加强基础数据管理。部门预算软件目前已经 进行了升级，充分利用软件升级后的强大功能对各预算单位 人员情况、公用支出标准及车辆使用情况等基础信息进行全 面核实，进一步提高预算编制质量。
4、细化预算管理，加大专项资金监控力度 今后，我们将进一步细化预算管理程序，加大专项资金 监控力度，建立健全跟踪问效制度，采取对照支出项目逐一 审核、对照每月报表逐一分析、对照每笔资金逐一监管的措 施，从根本上将专项资金管细管实。
5、加强政治学习，不断提高自身素质修养 打铁先要自身硬，为进一步提高预算的管理水平，我们 将以学党章、守纪律、转作风为契机，按照集中学习和自学 相结合的原则， 积极参加各种政治业务学习活动， 深入学习、 领会有关财经政策和财税知识，努力提高预算股综合素质。-6-
【财政局预算科工作总结】
根据2011年地区财政综合科工作要求，自治区财政厅《关于印发财政厅综合处2011年工作要点》《关于印发财政厅非税收入管理处2011年工作要点》以及2011年地区财政工作会议精神，和布克赛尔县财政局综合股完满完成了2011年每项工作任务。
一、做好财政经济形势分析和财经专题研究工作。
一是加强与发改委、统计局等相关部门及本局预算股等股室配合，深入开展财政经济形势预测分析，撰写并上报地区财政经济形势分析报告。
二是做好财政经济形势数据收集工作，建立完善财经形势分析数据库，为做好政策研究打好基础。
三是按照自治区要求做好财政政策和财政改革研究工作。四是配合相关股室(中心)，做好其他研究课题资料收集分析工作。五是近几年和布克赛尔县将预算外资金管理的收入全部纳入预算管理。为保质保量，按时全面完成此项工作，和布克赛尔县财政局将督促各执收单位严格按照规定及时足额征收，并将以前年度欠缴及未缴财政专户的资金和财政专户结余资金全部上缴国库，杜绝擅自减免，不收，缓收或戴留等现象发生。
二、加强和规范非税收入管理。
一是根据2010年实际收缴情况和2011年部门预算编制工作以及新政策因素影响，密切配合相关股室，汇总、审核并下达2012年非税收入征收计划，并将其作为征收依据，认真完成全年征收任务。
二是按照自治区行政事业性收费项目管理办法，继续做好非税收入项目申报、审核、变更等工作。
三是加强收入收缴情况月份、季度、年度报表统计、分析工作，定期通报了全区非税收入完成情况，确保非税收入全额征收并及时足额上缴国库或财政专户。
四是加强非税收入监督检查，2011年度征收计划下达后，同有关部门和股室，在6-7月份对非税收入收缴改革进展情况、年初工作计划、任务落实了情况进行监督检查，发现的问题，及时纠正了。五是进一步完善了管理办法，充分调动了部门(单位)的工作积极性，防止多收滥罚，应收不收等不良行为，促进我县非税收入管理工作再上了一个新台阶。六是5月份有关部门一起，针对国土部门的2006年至2010年土地出让金和收费情况进行专项调研，调查内容包括政策执行、项目管理、票据使用、收缴管理、土地出让基金收缴情况等。我局综合股严格按照通知的要求，做好《自治区政府非税收入执收单位自查情况表》填报工作，于2011年7月26日以前全县121个非税收入执收单位将加盖执收单位公章的自查表，与加盖执收单位公章的收费许可证(副本，通过物价部门2011年的审验)复印件、涉及非税收入分成文件依据或合同协议、相关收费文件(尚未实行非税收入收缴管理改革的单位)一并认真审核收回财政局综合股。使用非税软件过程中，我综合股人员认真审核单位票据及收费项目、从严把关，保证了126个单位掌握新版非税系统软件的各项功能和运用。现我县100%顺利运行了非税软件的操作流程。
2011年1-8月份非税收入3993万元，完成了年初预算的82.7%，比去年增加了94.5%，政府性基金预算收入2802万元，完成了年初预算的111%，比去年增加了651.%，其中：非税收缴入网数1762万元，比去年增64%。增加原因是城市维护建设税及教育费附加收入受石油产量及价格拉动，亦呈增长趋势;同时，根据新财非税[2010]37号文件精神，抓紧清理应纳入预算管理资金，按预算外资金管理的收入全额纳入预算管理。我县积极组织各预算单位加大非税收入的收缴力度，严格行政事业单位资产处置管理程序，确保了非税收缴户资金3到5日工作足缴入国库，并借助非税系统平台组织收入及时入库，拉动非税收入的增长速度。三、继续推进公务员收入分配制度改革。一是密切配合有关股室，对县直单位2011年度津贴补贴政策执行情况进行调查与核实，确保县干部职工津贴补贴水平按标准发放到位。二是认真落实自治区2011年度规范公务员津贴补贴各项政策。四、更规范和加强彩票公益金管理。一是做好彩票管理项目审定、筛选及项目资助资金分配管理工作，建立健全彩票公益金分配及使用情况的报告和社会公告制度，做好了追踪绩效评价工作。二是于2011年4月和7月对项目单位彩票公益金补助资金使用情况和财务管理情况进行了专项检查。五、进一步加强了土地出让收入管理。一是进一步完善统计报表制度：统一口径，提高了报表质量，确保了统计数据的及时性、准确性、真实性、完整性。二是建立国土资源、人民银行等部门的协调机制，及时掌握了土地出让情况，确保了收入应收尽收情况。三是继续贯彻落实纪检委开展国有土地使用权出让情况专项清理工作精神，做好了征收、管理和使用情况的清理工作。四是加强土地出让收支预算编制工作。六、保障有力，大力解决城镇困难住房难题。1、廉租住房建设情况。我县自2008年启动廉租住房建设项目以来，截止到2011年，全县共开工建设廉租住房1035套，建设总面积51254.5平方米，共投资5236万元。其中：2011年我县建设廉租住房200套，建筑面积10000平方米。2、租赁补贴审定及发放情况。我县廉租住房租赁补贴发放标准为低保户120元/月，低收入户78元/月。2010年我县共为644户低保户住房困难家庭和443户低收入住房困难家庭，攻击1087户3261元发放租赁补贴134.2万元。2011年我县发放租赁补贴130万元，受益低保家庭为520户。3、实施廉租住房家庭取暖优惠政策。采取政府、企业和个人3:3.5：3.5的比例承担采取暖费用方式，县财政承担8元/平方米，供热企业承担10元/平方米，低保入家庭个人承担10元/平方米，减轻廉租房住户冬季取暖负担。4、不断完善廉租住房基本设施。5、实行房屋登记信息化管理。七、加强监管，做好财政票据管理各项工作。一是加强财政票据监管,落实了以票管费、以票促缴、以票治乱工作。二是坚持定人、定岗、定费，强化票据保管、发售等日常管理工作。更加强了严把票据计划、领购、审核、核销、稽查五道关。三是待自治区下发《财政票据管理使用手册》后，结合我县实际情况，统一规范我县票据管理日常工作程序及职责。四是继续在提高服务质量和服务水平上下功夫，使财政票据管理成为财政基础管理工作中不可缺失的部分。五是做好财政票据监督检查工作，限2011年5月24日所有财政票据使用部门120个(单位)在2002-2010所使用的财政票据进行了一次全面清理核销和摸底调查，为今后日常监管和销毁提供了依据。八、强化内控，促进综合各项工作更加完善。贯彻落实单位的廉政建设规定，积极采取措施不断强化自身的廉政建设;抓好党风廉政建设工作，确保了股室干部廉洁、自律、务实。加强各项改革管理措施更加完善。必须认真执行各项规章制度，更加大业务监督管理。严格要求按规章制度办理业务。为促进综合各项工作更加完善，严格票据管理，实现票据售发、审验过程规范、内控到位，我股室制定了操作流程并设计了有关表格，一是明确票据管理两人负责，一人为报账人、另一人为核账人，达到互相监督、互相牵制;二是明确报账人负责售票、核账人负责核票、对款、交款，前后环节交接必须签名，双方各执一份，实现了岗位分开、责任到人、责任追究;三是票据处罚书必须专管员拿意见、科长审核，保障执法公正、规范;四是票据售款、交款分开，即收即缴;每周定期由两人共同点库，核对票据库存数量，从而保障了票据数量、金额的准确，达到了票款分离的管理要求。
九、做好其他工作。一是按照党组的统一安排，积极参加深入学习政风行风评议工作要全面贯彻落实科学发展观，围绕党和县委、政府的中心工作，以坚持服务中心、关注民生、改进作风、提高了效能为主线，紧紧围绕端正政风行风、优化发展环境的自治县主题，强化以民为本、为民解困、为民服务的核心理念，积极实践科学发展观活动，扎扎实实做好了每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到的工作实践中去，确保了按时完成局党组和上级财政安排的各项工作任务。二是做好了信息及调研报告收集、整理、报送工作，及时反映了财政综合业务动态。加强了经验交流，完善了我股室的各项制度，形成业务强硬的工作团队。三是认真落实了以内部业务分工为主要内容的工作责任制，强化了内部工作协调和配合，督促了检查内部各项制度的落实。四是配合本局相关股室做好了治理小金库、部门、中介组织(行业)协会收费行为等专项治理及其他领导交办的工作;五是更加强了精神文明建设，改进工作作风，进一步提高了工作效率，争创文明、卫生服务窗口。
乡镇三年教育改革工作总结工作总结
第一篇： 三年来我镇教育的发展概况 “百年大计，教育为本”，大到一个国家，小到一个地区，经济、社会要可持续发展，就必须注重人才为本，教育为基础。 我镇镇党委、政府站在历史发展的高度，从经济建设持续发展的角度出发，在XX年8月召开了我镇镇教育工作会议，制定了“加快我镇教育改革，创建一流教育”的宏伟目标。把高标准、高质量地发展本地区的教育作为己任，把教育规划、学校设点布局纳入整个地区的社会、经济发展体系。同时颁发了《关于我镇镇教育改革实施意见》，以推动我镇镇教育单位人事制度和分配激励制度的改革，鼓励多劳多得、优质优酬，调动全体教育工的积极性，促进改革向纵深发展。 镇党委于XX年成立了青少年思想教育工作领导小组，建立工作联席会议制度，研究解决青少年思想教育工作，联系各方协调解决青少年思想教育中的困难和问题。在领导小组的关心帮助下，组织学生参加迎奥运长跑签名活动；举行了千名师生上井冈“红色之旅”活动，通过对革命根据地参观访问，缅怀先辈们的光荣事迹，增强了广大学生爱国主义情感和热爱家乡建设家乡的责任感。今年又通过与泗泾法院、泗泾少管所、我镇派出所协调，分别和我镇中学、我镇小学、市大学附属外国语中学签约共建法制教育基地，同时,三单位的领导分别受聘担任三所学校的法制副校长，并根据各校实际制定和落实适合我镇教育形势的中小学法制教育计划。在党委、政府的带领下，镇各职能部门、各村委都非常重视对青少年的思想教育，因地制宜、积极主动的组织开展健康向上符合学生身心特点的活动，努力丰富学生的课余生活，共同担当起教育关心下一代的重任。 在财政预算的教育经费足额及时到位的基础上，在确保教育经费“三个增长”的同时，政府已连续三年每年投入10xxxx元作为学校教育改革奖励基金，用于引入竞争机制，拉开差距，鼓励先进。党委、政府重视学校硬件条件的改善，三年中，我镇小学新建了教学楼，改造了学校体育场；我镇幼儿园增建教学楼使办学规模扩大一倍；我镇成校经大修和硬件投入后，办学条件在区成校系统内达到名列前茅；尤其让人自豪的是，政府投入巨资迁建了堪称市乡镇中学一流硬件的新我镇中学；XX年我镇镇人民政府与市大学联合开办了市大学附属外国语中学。三年中，我镇在新建我镇中学、上大附外中，以及小学、幼儿园、成校扩建、改建所投入的经费达到540xxxx元（不包括土地），其中，新建扩建校舍建筑面积合计为3180xxxx米，新建改建绿化、道路面积计为4600xxxx米，校园建设面貌和学校硬件位居区一流水平。 正是在党委、政府的关心支持下，我镇的教育事业在这三年教育改革中取得了长足的进步。 1、教育思想的转变。 三年的教育改革，使广大教师充分认识到新形势下的教育发展方向，充分认识到教育改革的必要性和所带来的好处，帮助广大教师进一步明确“一切为了学生，为了一切的学生，为了学生的一切”思想，意识到了因为有了学生才有了学校和教师，只有教育好我们的学生才能真正保证教师岗位、维系自身的进一步发展。改革中，竞争机制的引入，打破了传统的平均主义观念，教师意识到只有不断提高自身的教育教学水平，担当起的教育教学任务，采用更先进的教育教学理念和手段，才能实现多劳多得、优质优酬。 2、人事机制的改革。 要推动教育的快速发展，就要充分调动广大教职工的工作积极性，势必要改革用人机制，打破大锅饭，完善奖金发放制度。 在三年的改革中，我镇中小成幼各学校对原有规章制度，系统地进行剖析，制定了从校长到教职工的岗位职责，从出勤到工作考核的奖励制度，结合区教育局《人事制度改革方案》的试行，建立能进能出的人事制度，实行奖金的再分配制度，推行考核结果与岗位挂钩，将教职工的考核结果作为下学年安排岗位的主要依据，为了体现向教学倾斜，各校在一线和二线岗位奖金投入上拉开了较大的差距，同时在条线内部又结合工作成效来决定奖金的收益。学校实行工作岗位双向选择，推行择优上岗，合理组合。 3、师资队伍的完善。 教育的发展，学校办学水平的提高，依仗于教师素质的提高。三年的教育改革，我镇在师资队伍的完善上也取得了长足的进步。 一方面，大量引进高素质的教师。三年中，中小成幼（包含上大附外中）共引进教师8xxxx，其中高级教师1xxxx，新分配大学毕业生4xxxx。引进的这些教师绝大多数很快就适应了环境，投入到教学一线中，起到教育教学骨干作用，促进了这几年学校成绩的飞跃。 另一方面，鼓励现有教师通过进修来提升学历，各校教师学历层次有了显著提高，目前，我镇中学专职教师队伍本、专科学历为10xxxx（其中本科为9xxxx）；我镇小学专职教师本、专科学历为99 %（其中本科为32 %）；我镇幼儿园专职教师队伍本、专科为7xxxx（其中本科为35 %）。我镇中学有六位教师还参加了区教师进修学院与上师大联办的研究生培训班。