地税征管工作情况。
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20xx年地税征管工作情况
一、征收工作情况
今年我局税费收入计划完成21.44亿元，预计增长15%，税费收入将首次突破20亿元大关。其中税收16.20亿元，社保费4.75亿元，其他规费收入4910万元。全年地税公共财政预算收入计划完成15.43亿元，预计增长22%。
1-5月，我局共组织税费收入8.02亿元，同比增长9.02%，增收6638万元。其中：税收收入完成5.85亿元，同比增长11.61%，增收6089万元；社保费完成1.99亿元，同比增长0.85
%，增收168万元；其他规费收入完成1818万元，同比增长26.51%，增收381万元。地税公共财政预算收入完成5.66亿元，同比增长13.58%，增收6765万元。
上半年完成"双过半"税收目标任务，预计入库税收7.98亿元，占年度计划16.20亿元的49.3%，占去年同期6.77亿元的118%；预计入库社保费2.38亿元，占年度计划4.75亿元的50%；预计入库其他规费收入2300万元，占年度计划4910万元的47%。地税公共财政预算收入预计完成7.73亿元（含教育费附加1100万元），占年度计划15.43亿元的50.1%，占去年同期6.44亿元的120%。
二、主要工作措施
今年以来，我局紧紧围绕"改革攻坚、转型突破、发展争先"的总要求，以"督查落实年"为工作主线，强化任务意识，加强税收征管，积极挖潜增收，全力冲刺"双过半"税收目标任务。
（一）广辟税源，大力组织税费收入。以税源建设为着力点，积极挖潜税源，大力堵漏增收。一是强化税收任务意识。把圆满完成收入计划作为一项严肃的政治任务认真对待，坚持税收任务"双过半"不动摇。按月召开税收业务工作会议，将税收任务层层分解，细化到科室，落实到个人，做到人人肩上有担子，个个身上有压力，并严格绩效考核，严肃问责问效。同时，紧紧围绕市委、市政府年初与重点税源企业签订的目标任务采取措施，确保税收入库进度与时间同步。二是完善分级分类专业化管理。积极构建风险导向型、专业化管理、人本化服务、信息化支撑、社会化助力的"一型四化"税费征管体系，按行业、规模、区域将纳税人分为重点税源、一般税源和零散税源三类，实行分级分类专业化管理。对重点税源采取精细化管理和个性化服务，对一般税源强化税基管理和分类辅导，对零散税源、"营改增"行业等实行社会化办税、国地税合作征管。三是健全完善税收征管机制。认真落实《XX市地方税费征收保障实施办法》，加强与房管、国土资源等部门的配合，对房地产税收和土地交易税收实行"先税后证"控管模式，与工商部门密切协作，在股权转让"先税后登"上取得重大突破，与公安、保险部门联合控管车辆税收，建立了源头控管机制，巩固扩大了社会综合治税成效，确保了重点行业税收足额入库。认真做好企业所得税汇算清缴、年所得12万元以上个人所得税自行申报工作，全面推行个人所得税全员全额申报和全员全额管理，确保企业所得税、个人所得税等主体税种严格控管到位。从纳税户户籍管理入手，对全市1609户企业，3869户个体户开展地毯式清理，准确掌握纳税户数和税源规模，全面分析税源现状，加强税源控管的制度化、规范化。四是依托信息网络监控税源。全面运用核心征管系统，对全市地方税源进行监控、评估、分析、预警。推行团队评估和行业评估，着力抓好"重点行业、重点企业、重点税种"的税源监控，找准薄弱环节，核实征管疑点，有效堵塞漏洞，提升管理质效；以清理闲置土地为重点，深化"以地控税、以税节地"工作，加强欠税清缴，确保颗粒归仓。全面应用发票综合管理平台，强化餐饮、服务等零散税源的控管，从源头上杜绝了制售假发票等违法行为。
（二）依法治税，推进法治地税建设。我局始终把依法治税摆在工作首位，将依法治税理念贯穿于税收工作始终，确保国家税收法律法规不折不扣地得到贯彻落实。一是全面推行税收行政执法责任制。统一明确岗位职责、工作规程、考核评议标准、责任追究标准，将税收行政执法、行政管理纳入税收行政执法责任制体系，进行全程监控、适时考核和严格追究，解决了"做什么"、"怎么做"、"做得怎么样"、"做得不好怎么办"的问题，有力地规范了税收执法行为。二是夯实法治地税建设根基。坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推行税务公开工作，保障纳税人的知情权和监督权。健全完善建筑业、交通运输业、房地产业等分行业、分税种管理办法，强化税收执法监察、执法督查，确保各项税收法律法规严格落实到位。完善《税收减免工作规程》，加大减免税管理和检查力度，从严规范减免税行为。规范重大税务案件审理工作，细化量化行政处罚自由裁量权标准，认真做好税务行政复议和应诉工作，保障纳税人合法权益。三是整顿规范经济税收秩序。以在全省率先试点稽查现代化建设为契机，加强两级联动，大力推行查前约谈和纳税辅导，广泛开展行业专项检查，加大发票违法案件查处力度。
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2020年地方税务局征管工作总结
几年来，我局按照依法治税、从严治队的工作思路，以征管机制转换为动力、以人力资源重组为保障，加强税收征管，强化责任，使我局的征管质量有了明显的提高。
一、加强税收征管，征管质量全面提升
1、建立健全了征管基础制度。几年来，我们在全面贯彻落实《征管法》及其细则和总局下发大各项配套制度和办法的基础上，建立健全了包括税务登记、发票管理、纳税申报、税款征收、税源监控、纳税评估、纳税服务等方面的规章制度和办法，我们还根据不同时期的税收征管现状，先后制定了《税务稽查管理办法》、《发票、证册工本费管理规定》、《饮食业税收管理办法》、《个体税收征收管理办法》、《建筑业有关税收管理办法》等具体的规章制度，在明确规定实体性内容的同时，注意了程序性内容的规范，做到了征纳双方在程序上、手续上有章可循，准确无误，从而切实促进了我局税收征管工作的法制化和规范化。同时，我们在坚持规范执法的前提下，简化纳税人的行政审批程序，做到了不该批的事项，坚决不批；可批不可批的，以不批为导向实行备案制；凡该批的事项，做到了精简审批程序、简化审批手续。
2、强化了税源监控管理。一是加强户籍管理，减少漏征漏管户。户籍管理是税收管理的首要环节。目前，我县管户共计xxx户，其中：国有企业xx户、集体企业xx户、股份制企业xx户、私营企业xx 户、联营企业x户、有限公司xx户、其它企业x户；个体工商业户xxx户，其中：共管户xx户、纯管户xx户。几年来，我们把户籍管理当作税源控管的基础性工作，从开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理等环节，常抓不懈，充分发挥税收管理员在户籍管理中的重要作用，采取管户巡查、定期年检和换证等工作，对辖区所有纳税人进行清查、登记造册。并与工商行政管理部门配合，重点对零散户或经营不正常的业户、以及社会团体、事业单位等进行了清查和管理，使所有业户全部纳入到了税务管理监控之中。与此同时，我们还把纳税人经营、财务和纳税资料完整地收集起来，分类归档，进行管理，取得了一定的成效。在企业管理方面，我们针对企业经营规模不等、财务管理水平参差不齐等因素，从地税工作实际出发，积极探索出了新形势下管理企业经济税收的有效途径，走出了一条既能严防偷税、又方便实用的征管新路子。即：对会计制度健全、能准确进行会计核算的企业，我们采取查帐征收的办法进行管理；对会计制度不健全、又不能准确进行会计核算的企业，我们对其实行以率计征的办法；对规模较小、无建帐能力、年纳税额在1000元以下的企业，实行了定额管理的办法。三种征收办法的实行，有效地管住了税源，节省了税收成本。二是加强了对定期定额户的管理。定期定额户的管理一直是征管工作中的薄弱环节，我们根据本县实际，实行了“三级审批”管理办法。即专管员调查、管理所长复查、县局审批，对集中市场或繁华街道，采用按市场或街道统一定额，大户另定、张榜公布的办法，在定额管理中努力做到了公正、公平、公开。在对定期定额户的日常管理中，我们重点抓了停歇业户的管理，除严格按照从纳税人申报、税务机关受理、核查、审批、执行等环节的程序办理外，还实行了“主管税务机关不定期逐户核查、稽查局逐户检查、征管股重点抽查”的“三级核查制”。三方制约，使停歇业户的监督管理得到了进一步加强，虚假停歇业户明显减少。在对个体户的管理中，我们还着重加强了对饮食业定额发票的管理，对帐册健全，并能按财务会计制度正确核算盈亏的饮食业纳税人实行了查帐征收税款，据实提供发票；对经营收入和成本费用支出不能准确核算的饮食业纳税人实行定期定额征收税款，对实行定期定额征收税款的饮食业户，可向主管税务机关申请购买发票，税务机关根据购领发票应纳税额和税收定额一并计征税款。此办法的实施，有效遏制了漏征漏管、定额不到位等问题的发生。三是加强了个人所得税高收入人群建档管理。对高收入者的管理，这始终是个人所得税工作的重点，几年来，我们认真贯彻执行了国家税务总局制定的个人所得税征管制度和办法，为加强个人所得税的征收管理，我们还结合各行业和个人的具体情况，实行了扣缴义务人和纳税人向税务机关双向申报制度，在部分高收入行业，我们采取了全员全额管理，在全员明细申报的基础上，逐步建立和完善了高收入人员的档案，全面掌握了高收入人员信息，实现了税源控管和对高收入者重点监控。截止目前，我局建立档案的重点纳税人已经达到了xx人。四是强化了小税种的管理。加强小税种管理，是我局认真分析研究全县经济发展水平、税源分布状况、税收征管现状后对税收征管工作提出的一项新要求、新举措。小税种管理点多面广，各税种之间各有特点，首先，加强对各小税种摸底调查，实行分类管理。针对各税种自身的特点，采取了各有特色、行之有效的征管手段和措施，并取得显著的成效。我局在印花税“三自”纳税的基础上，对申报不实、未完整建立印花税凭证登记薄的纳税人，推行按收入和购进一定比例核定税款的办法，实现了印花税管理的突破。几年来，共征收合同印花税xxx万元。其次，加强了房屋租赁税收的管理。我们对不如实提供房产原值和租金收入的单位和个人，按市场价格核定面积计算房产原值或按同行业平均出租价格核定房租收入金额征收房产税，从而有效制止了纳税人自行申报数额偏低的问题。我们针对房屋租赁业户多面广等情况，由稽查局牵头，抽调部分业务骨干组成清查小组，开展拉网式清理检查，分地段、分行业逐户造册登记，使我局房屋租赁业情况明、底子清。五是税收减免户的管理。税收减免的管理已经成为了税收征管的重要组成部分，加强对减免税业户的管理 也是我们税务机关日常工作之一。为此，在实际工作中，我们从加强对享受减免税优惠政策业户的日常管理和监督入手，跟踪管理，为我县纳税人创造了一个公平的征纳环境。 我们的具体做法是：（1）加强了对享受减免税优惠的纳税人税务检查。对检查中查出违法、违规的问题，按法律、行政法规规定进行处理；对查出发票违章现象，按规定进行相应处罚；对检查中查补的税款，不享受减免税照顾，按税务机关规定的期限缴纳入库，并课征滞纳金；对达到偷税标准的按税法规定处以相应的罚款。（2）加强了对不享受减免税优惠政策的税种和非减免税范围的涉税收入的征税，要求纳税人按时进行申报和缴纳税款。（3）不定期对享受减免税优惠的纳税人进行复查，对复查不符合条件或条件已发生变化的，立即恢复征税。尤其是个体工商业户的复查，我们坚持一季度一复查，减少或避免了利用减免税优惠政策，进行偷税的现象存在。六是积极开展了纳税评估工作。我们对所辖税源实施了全方位、全过程监控，及时全面地掌握了纳税人生产经营、财务核算情况，对纳税人纳税申报情况进行动态评估。在此基础上，我们积极探索开展纳税评估的有效方式、方法和途径。在评估中，除对纳税申报直接相关的财务、会计资料以及凭证等审核评估外，还注意加强了 对与生产经营相关信息的对称性审核，特别参照了行业标准以及同类企业的能耗、物耗平均值，结合我县的实际情况，确定了管理和检查的方向与重点，从而做到了评估工作有的放矢，有效管理。为掌握并积累资料，建立科学、实用的纳税评估模型，尽早形成依托信息化手段的新型纳税评估工作体系奠定了基础。
几年来，我们在征管工作中，不断强化管理，严格执法，有效地促进了我局征管质量的提高。税务登记率达到了xx%；纳税申报率和税款入库率均达到了xx%以上，滞纳金加收率达到了xxx%，违章处罚率达到xx%。
二、规范税收执法，执法水平稳步提高
为了切实提高税收执法水平，把规范执法行为和提高执法水平摆在突出重要位置，我们成立了以局长为组长的税收执法领导组，并出台了税收执法监督实施方案，为规范执法行为提供了组织保证，为税收执法工作奠定了良好的基础。
1、建立了科学、完善的评议考核体系。几年来，我们先后制定了《执法责任制》、《执法检查制》、《执法考核制》和《执法过错责任追究制》，我们在制定考核目标上，做到了必要性与可行性相结合，选取了看得见、摸得着、抓得住、量得准的指标；在考核内容上，做到了定性与定量相结合，定性指标力求体现全局性、宏观性和普遍性，定量指标力求体现合理性、严格性和绩效性；在考核方法上，做到了日常考核与年终考核相结合，内部考核与纳税人评议相结合，主管部门与相关部门评价相结合。并对违法执法行为及责任人实施严格的责任追究，从机制上制约了税收执法权的滥用，促进了执法行为的规范。
2、加大了税收执法力度。心慈手软是税收执法的大敌。当前要增强税收执 法的刚性，就必须坚持严格执法第一的观点，加大税收执法力度。为此，我们把加大清欠力度、加大税源监控力 度、加大稽查力度作为增强税收执法的刚性基础，一抓到底。一是把大力清缴欠税作为 组织收入工作的重头戏抓紧抓好。几年来，我们按照上级局的总体要求，认真做好欠税清理和核算工作，严格控制新欠，努力压缩陈欠，严格按规定加收滞纳金，几年来，累计清理欠税xx万元，加收滞纳金xx万元，确保了财政收入的稳步增长。二是加大税源监控力 度。改进和加强了组织收入考核办法，完善重点税源的监控制度，对列入重点税源控制线的 企业实行税源跟踪管理，及时了解掌握重点税源的变化情况，增强组织收入的主动性和预测 性。三是加大稽查力度。按照分类稽查、自查和被查相结合的办法，有重点地打击了偷骗税， 并加大处罚力度，有效地促进了征管质量的提高 。由于我们在工作中真正做到了“有法必依、执法必严、违法必纠 ”，使得我局税收征管及规范执法工作不断走向深入。
三、确立服务观念，服务理念不断加强
随着地税工作的重心从收入型向执法型进行结构性的转变，地税工作面临着许多新的情况和问题，社会各界对地税工作的要求也越来越高。为此，我们在做好“办税服务八公开”、“首问责任制”、“服务承诺制”的同时，坚持“法治、公开、文明、效率”的治税思想，在纳税户管理理念上，逐步由“监督打击”向“管理服务”转变，由“传统服务”向“现代服务”转变，树立了服务思想和服务观念，建立起了内涵丰富、形式多样、比较完善的税收服务体系，促进了纳税人依法履行纳税义务，形成了征纳双方的良性互动。我们还就优化服务、社会监督等方面向社会公开作出承诺，主动接受监督，并将纳税服务和岗位执法责任制相挂钩，定岗、定责、细化、量化，与每个岗位人员签定工作岗位目标责任书，推行挂牌上岗、“一窗式”服务工作制度，实行限时服务承诺制，最大限度地方便纳税人。
四、当前征管工作存在的问题
1、税收管理信息化建设滞后。税收征管信息化落后于税收征管改革的实际需要，在现实工作中，因为资金、管理、维护技术薄弱、组织实施力度欠缺等种种原因，加之税收征管受软件制约严重，导致税收成本增加，信息数据无法实现共享，交叉稽核、联合控管难度很大，跨地区的经济行为容易形成税收征管的死角。
2、纳税申请征收方式落后。目前纳税人大量采用的仍然是上门申报的方式。这有纳税人自身习惯的问题，但更主要的是相关改革步伐的落后。先进的申报方式的具体实施办法迟迟不能出台，相应的技术难题尚未解决，申报工作的效率无法提高。
3、偏远地区征管质量偏低。业户经营状况不好，变动频繁；纳税人纳税意识淡薄，不积极主动缴纳，由税务人员上门征收，征收成本增大等原因直接造成了偏远地区的征管质量偏低。
五、改进税收征管工作对策
一是努力提高管理信息化水平。尽快在我市范围内实际税务系统的计算机联网，把纳税人的基本情况，纳税申报的及时性、真实性、准确性，发票领用、填开使用、保管等情况全部纳入网终交叉监控，对每个纳税人的税款申请、缴纳、减免、欠缴、入库退库等进行连续、系统的反映和综合评价。
二是改进纳税申报工作。应着眼于方便纳税人，应尽快推出邮寄、电子、电话申报等的具体实施办法。同时，改进税款结算办法，尽快实行税银联网，让办税人员经常奔波于税务局和银行之间的现象成为历史。
总之，几年来，我局的征管工作取得了一定的成绩但也存在一定的问题，我们将认真总结，努力推进税收征管、税收执法、税收服务工作上台阶，团结务实，克难奋进，为创造征管工作新业绩而不懈努力。
县地税局征管科2020年工作总结
今年，根据上级的工作部署，在局领导的正确领导下，我局的征管工作重点在全面推行依法治税，进一步健全机制、规范岗责，严格执行征管质量考核及责任追究制度，加强信息化建设，大力推行优质文明服务等方面下功夫，全局的征管质量和效率得到了显著提高。现将一年来的工作总结如下：
一、从征管“七率”入手，健全综合软件管理制度，全面提升征管质量
搞好征管基础建设可以有效地检验税收征管工作质量，有助于税务人员工作素质的全面提高，今年我局从征管“七率”入手，继续狠抓征管基础建设，即以“登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、处罚率、资料完整率、征管信息录入率”为工作目标，以《税收征管质量考核办法》和《征管责任追究办法》为监督机制，加强对税务人员的业务素质培训，其中重点工作是进一步健全综合软件管理制度、落实征管软件管理办法。
在去年顺利启用《征管综合软件》的基础上，我局重点强调综合软件应用过程中信息采集及数据录入的真实、完整、准确及安全性、操作流程和票据管理的熟练性。于四至五月份采取分批培训的方式，由县局信息中心专业人员讲课，组织全局税务工作人员系统地学习了《征管综合软件》的操作方法，确保每个工作人员均能正确熟练地操作《综合软件》，并且结合其应用流程及我局实际制定了具体的《综合软件应用管理暂行办法》，完善了相关的征管责任追究制度，进一步规范其管理。在今年下半年的市局征管质量检查以及省局的征管质量抽查中，我局的征管质量考核均取得了好成绩。
对于征管责任追究，我局严格按规定的各项量化指标进行处罚，今年共进行征管责任追究计25人次，扣款共计4660元。将工作质量直接与个人经济利益挂钩，对促进我局税收管理质量的全面提高起到了良好的推动作用。
二、 加强税收征管信息化建设，提高税收征管效率
1、推行电子申报，完善纳税申报制度
电子申报纳税业务是优化纳税服务、降低税收征纳成本的重要举措。根据市局的工作部署，我局成立了电子申报纳税工作领导小组，精心策划，在全县纳税人中大力进行宣传，并派专人下企业发放《宣传提纲》、《业务指南》及相关文件，积极与银行联系。六月初，我们组织纳税人召开“电子申报纳税”工作动员大会，为企业管理人员及财务人员介绍有关电子申报纳税这种方便、安全与快捷的办税服务方式，讲解其具体业务流程，并实地考察纳税人是否具有电子申报纳税的条件。在纳税人普遍认识了电子申报纳税业务这一新的申报纳税方式后，我们结合实际，于8月份选择了36户纳税人签订了《远程电子申报纳税人申请表》和《电子申报纳税三方协议书》。从9月1日开始，我局正式推行电子申报纳税业务，36户电子申报纳税户全部将同顺利实行网上申报纳税。
2、优化服务，推行刷卡缴税
刷卡缴税是税款征收中让征纳双方都感到方便、快捷、安全、合法的重要举措，既提高了工作效率和质量，又杜绝了税款征收环节的营私舞弊。今年我们把实行刷卡缴税作为优化纳税环境的一个重要举措来抓，一方面派专人与各银行联系，取得县工行的支持；另一方面我们利用电视广告、公告栏等方式进行宣传发动，做到家喻户晓，先后发送宣传资料2000余份，电视广告播出30次，并且在办税厅安装了pOS终端机。
3、推行计算机定税，规范征收管理
计算机定税可有效地解决确定个体“双定”户应纳税额时存在的主观随意性、以及收人情税、关系税的问题，我局作为非试点单位，将计算机定税前期工作纳入了今年信息化建设的重点工作之一来抓。我们组织分局相关管理人员进行了专门的宣传培训，与国税联合，逐街逐巷进行深入、系统的摸底调查，切实摸清双定业户税收征管和生产经营、税费负担等情况，采集相关数据，掌握全县个体工商户经营地段、行业类别、经营面积、经营能力状况等相关情况，以确定相关的定税系数。
三、 创建星级办税服务厅，提高办税服务的质量和水平。
根据怀地税函〔20xx〕48号文件精神，我局结合实际，积极开展创建星级办税服务厅的各项工作。我局正式的办税服务厅正在修建之中，估计明年年初才能投入使用，目前使用的办税厅的硬件设施只能申请二星级，所以我局重点从更新服务理念、增强服务意识入手，进一步健全各项制度、规范内部管理，加强征管质量考核和责任追究的落实，大力推行全程服务、首问责任制，以实现优质高效、方便有序、执法严明的办税服务。
四、 加强税法宣传，强化依法纳税意识。
今年，我局紧紧围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”这一税法宣传的主题，在全县范围内广泛开展了全国第14个税法宣传月活动。首先我局成立了由局长任组长、各分局长为成员的税法宣传活动领导小组，精心组织，积极主动取得县政府的大力支持，加强与国税、广播电视局等单位的协同配合。此次活动采取了多种方式：1、切实深入企业纳税户，宣传税收政策法规；2、大力开展支、帮、促，为企业发展出谋划策，全局人员共提出“金点子”28条，深受企业赞许；3、深入调查研究，为当地经济把脉量搏，要求局里干部撰写服务当地经济的“金对策”文章，全局共收到“金对策”6篇；4、采取电视传媒、上街零距离税法宣传、开通税法宣传移动“彩铃”“短信”业务等方式广泛宣传税法知识；5、确立“税务机关开放日”，邀请社会知名人士和纳税人参观我局的公开办税程序，举行座谈会，和纳税人交心谈心。通过丰富多彩的税法宣传活动，使广大纳税人对国家税收法律、政策、法规有了更深入的认识，受到了群众们和地方领导的一致好评。
五、 狠抓征管基础工作，堵塞税收漏洞。
1、全面开展税源普查，强化税源监控
税源普查是防止税收流失的有力举措，根据上级工作安排，我局专门成立税源普查领导小组，结合实际，制定了具体的工作方法和步骤，明确各项工作任务。在具体工作中，我们首先同工商、国税等部门取得联系，将各部门提供的纳税户名册和自有纳税户资料进行核对，将核对不符的单独造册，以便重点核查；然后，各分局人员采取分组进行的方法，逐条街道、市场挨户进行登记检查，重点对其办证、纳税申报、定税、有无欠税、漏税、征管信息资料等情况进行核查。先后对全县各个乡镇（区）的企事业单位、个体工商户进行全面清查，户户核查、逐户登记。同时做好三个结合：一是普查与组织收入相结合，通过清查共补办税务登记126户，清收老欠6万元。二是普查工作与个体户的双定核查相结合，发现一户定额不合理马上调整一户，共调整不合理定额60余户，月增加税款2千元。三是采取边普查、边规范、边录入的方案，对清查发现的税务登记、发票管理等问题及时采取措施、规范管理，对查出的漏征漏管户在补交税款的同时及时建立纳税户档案，并录入征管软件，对征管信息与实际不符的，及时予以更正。
此次税源普查工作，共核查了企业140户，个体工商户2501户，查出漏征漏管户43户，责令其补办了税务登记证，补交税款1.14万元，罚款0.23万元；核实注销已停业户177户。另外，由于税务登记证迟迟没有换发的原因，导致一部分纳税人旧证早已到期失效或虽然正常纳税却未办证，共查出83户，责令其限期补办了税务登记证。
通过普查工作，加强了部门间相互协作、征管信息共享，全面掌握了纳税定额变化情况以及纳税人的生产经营情况，进一步落实了征管信息的准确和完整，有效地提升了我局的征管质量，为计算机定税奠定了基础。
2、以票管税也是征管工作的重点之一，根据上级文件精神，我局对旧版发票进行了全面清理收回，按规定程序予以报损、销毁，对于新版发票严格执行统一发票代码和发票号码；另外，为了切实加强我县个体饮食、服务行业税收征管，防止税收流失，也为了方便纳税人，我局从今年起，对前述行业的纳税人予以发放定额发票，并且制定了详实的《定额发票管理办法》，进一步有效地规范其管理。
3、根据上级文件精神，我局于六月份开展了对委托代征单位和个人的清理工作，首先成立了由郭发林同志任组长，龙家源、吴长林、张玉平任副组长，各科室负责人为成员的清理领导小组，精心组织，合理部署，认真严格地逐户对全县所有委托代征单位和个人按照清理的八个方面内容进行了检查，共清理检查了委托代征单位15个、个人6人，检查的结果均没有发现违反政策的现象。此项工作进一步规范和加强了我县地方税收的委托代征工作，促进相关人员抓好监督管理，确保委托代征工作的法制化、规范化、制度化。
4、欠税公告是贯彻《税收征管法》及其实施细则，加强欠税管理的一项重要措施，也是税务机关政务公开的一项内容，根据上级文件精神及《欠税公告办法实施细则》（试行）的规定，我局首先及时组织全局税务人员认真学习《欠税公告办法》、深刻领会其精神实质，要求工作人员在实际工作中能准确运用，制定了具体有效的操作办法，将其与征管质量考核挂钩，以提高管理力度；再则将宣传《欠税公告办法》作为4月税法宣传的重点之一，安排税务人员主动到企业进行宣传辅导，要求办税厅的咨询窗口主动为纳税人讲解欠税公告的具体规定，让广大纳税人和社会各界知晓欠税公告的意义和必要性，了解欠税公告的规定，促进纳税人主动缴纳欠税，以提高征管效率，公告采取了电视台和办税厅宣传栏披露的形式，今年共对12户次欠税企业进行了欠税公告，公告欠缴税款共计95.6万元。
5、个体税收是我县地方税收的一大税源，今年我局继续将加强个体税收征管作为工作重点之一，采取了以票管税、强化个体税源监控、针对薄弱环节采取有效措施、对未达起征点业户及非正常纳税户进行清理检查等方法提高个体税收征管工作的质量和效率，努力完成收入任务。
6、征收防洪保安资金是政府为了保障人民生命财产安全的一项重要举措，我局领导高度重视，将计划任务分配到各税务分局，并纳入征管质量考核内容。按照有关规定，我局对全县企业和有经营收入的事业单位和个人足额征收防洪保安资金，今年我局计划任务7万元，全年实际入库15.3万元。
7、怀新高速公路建设工程地方税收是这几年我县的重要机遇性税源，我局专门抽选业务骨干组成专门的征管工作班子，积极与县政府取得联系，针对其特殊性采取有效的征管办法，确保各项税收足额征收到位，在执法过程中，遇到纳税人有抵触情绪的，我们采取了耐心细致做工作的方法，最终使其自觉申报纳税。
六、积极开展“诚信纳税文明服务一条街”活动，优化纳税环境
我局今年继续深入开展“诚信纳税文明服务一条街”活动，在往年的基础上，扩大了样板街的范围，新增了162户纳税户。通过深入开展“诚信纳税文明服务一条街”的活动，一方面我县样板街上的纳税人均能主动积极履行各项纳税义务、自觉接受税务机关的税务管理，没有了漏征漏管现象和偷税抗税行为的发生，起到了示范和带动作用，促进了依法纳税、守法经营、公平竞争；另一方面，我局税务人员的综合素质和执法水平得到了明显提高，纳税服务意识得到了增强，在全县树立了“依法治税、文明服务”的良好形象。
七、整合征管机构，改革征管模式，激发征管活力
为适应我县经济税源结构变化情况，按照求实、效能、规范的原则，我局今年对征管机构进行了整合，即实行征管查机构分离，形成办税厅集中征收税款，一分局管企业，二分局管个体、三分局管建安及销售不动产、车管办管交运税收的新的征管机构格局，实现了重点行业税收管理专业化，取得了一定成效：征管机构的整合，达到了有效配置征管资源，充分发挥人力资源优势，降低征收成本及相应的建设成本之目的。对重点行业税收征管实行专业化管理后，使税源管理得到了加强，税收收入逐年稳步增长。“巡回征管”模式既方便了广大农村纳税人，又促进征管工作到点到位，对提高我局征管质量起到了有力促进作用。
总之，这一年来，我局征管工作在各级领导正确指导下，各科室、分局的共同协助下，以依法治税为本，在建立健全征管机制，加强信息化建设，抓好优质服务，强化内外监督等方面做了一定的工作，取得了一些成绩，征管质量和征管基础都得到了进一步提高，在明年的工作中，我们会进一步努力工作，坚持“内外并举、重在治内、以内促外”的指导方针，继续完善征管机制、推进优质文明服务，努力营造法治、文明、公平、高效的纳税环境，为把征管质量提高到新的水平而继续努力。
2020年地税征管分局上半年工作总结
上半年，征管分局在县局党组的正确领导下，按照县局提出的“坚持一个中心，建立两大体系，强化三个监督，抓好五项工作”的总体思路，大力依法治税，加快地税信息化建设，落实好涉税政策，全面强化征收管理，切实加强队伍建设，振奋精神，开拓创新，铸就了一支政治过硬，业务熟练，作风优良，敢打硬仗，善打硬仗的地税干部队伍。针对组织收入工作面临着收入计划总量过高，税收结构不合理，税源基础薄弱，分局全体同志经过不懈努力，克服重重困难，不仅实现了时间过半，任务过半，还实现了税收任务超同期、超历史的最好成绩，为地方经济建设作出了积极贡献。现将上半年工作总结如下：
一、围绕中心，大力组织收入
（一）税收计划完成情况
上半年，征管分局累计组织地方税收收入1612.5万元，占年计划3064万元的52.6%，比同期1325万元增长21.6%，增收287.5万元;六个小税种完成242.5万元，占年计划493万元的49.2%，占同期197.6万元的112.7%，超同期44.9万元，两个行业完成115万元，占年计划220万元的52.3%，占同期77.6万元的148.2%，超同期37.4万元。
（二）多措并举，抓好组织收入工作
一是在年初分局领导分别深入相关企业调查走访、座谈，掌握第一手资料，认真分析税源增减变动情况及税收收入总的形势，做到心中有数，早打算，早安排，根据调查掌握的税源状况，科学合理地预安了首季税收计划，并抓住春节前组织收入的旺季，切实搞好个体税收和零星税源的征收工作，分局领导通过多种渠道，帮助企业催要货款，搞好资金回拢，使纳税大户税收做到了及时入库，为实现首季开门红打下了基础。
二是将县局下达的税收计划层层分解，落实到人、到户、到企业，紧抓组织收入不放松，以组织收入统揽全局，以旬保月，以月保季，以季保年，牢牢把握组织收入主动权。并把税收任务与工资、奖金挂钩，一季度对组织收入较好地5名同志进行了适当的物质奖励，对完成任务较差的2名同志罚款200元，奖优罚劣，从而使全体人员工作有压力，行动上有动力。
三是做好税源调查。针对今年税收计划增幅高，任务重，点多面广，战线长，税源匮乏，经济增长后劲不足；煤电油运供应紧张，原材料价格上涨较快；收入基数较高，收入结构不合理等困难，我们在4月份开展了拉网式税源普查，澄清了税源底子，分行业、分路段进行登记造册,现有各类纳税户1873户,同时做好典型调查，按市场、街道，选择不同行业、不同地段、有代表性纳税户进行典型调查，掌握其收入、毛利率、存货等生产经营情况，进行测算，从而准确确定每个行业的税源情况，做到心中有数。
四是强化重点税源监控管理。抓实、抓细、抓好每一个纳税环节，即抓实纳税大户的税源跟踪调查和税收入库工作，元至六月份，分局监控的年纳税额10万元以上的纳税大户30户共入库税收1167.4万元占总收入的72.4%；抓细六个小税种的监督管理，元至六月份共入库242.5万元；抓好宛坪高速公路税收管理工作，分局领导多次深入宛坪高速公路项目部及施工现场做好调研工作，掌握第一手资料。对宛坪高速公路建设中的涉税问题有关政策、法规进行汇集成册，派人到高速公路项目部及施工现场进行发放、讲解。同时选派2名政治觉悟高、业务能力强、综合素质好的年轻同志协助其财务主管做好包括提供税务资料、税务咨询、办理税务登记、纳税申报等一系列服务，做到预约服务、上门服务，仅6月份入库税收46.5万元，成为新的增收亮点。
二、夯实基础，强化日常征管工作
（一）以信息化建设为依托，加快信息技术应用步伐。今年在信息化建设工作中，我们按照抓应用的思路，扎实工作，稳步推进，促进了征收系统tax_mis熟练应用， tax_mis具有多功能及数据处理简便的“征管档案查询功能”得到的充分应用，提高了办公效率。围绕着县局信息化建设步伐，扩充应用了“会计核算软件”、“发票管理系统”，把分局所管业户的税务登记资料、纳税情况、生产经营情况、发票使用情况等纳入计算机管理，按照县局要求及时报送和传输有关数据，做到准确无误，确保系统的正常运行，计算机的应用，极大地促进了税收各项工作的开展，同时做好软件应用过程中发现问题，及时做好信息反馈工作。
（二）加强以票控税的力度。一是明确代开发票范围。明确建筑业、交通运输业、销售不动产、服务业、行政事业应税收据代开发票等6类11项由地税机关代开扣税； 二是严格代开程序。对代开发票的单位和个人必须首先亮明有效身份和单位证明，填报《普通发票代开申请表》，由发票管理员审核其代开发票的经营业务是否存在，相关证明是否属实，再按规定登记备案，登记发票号码、税票号码和已完税金额，定期编制代开发票统计表，做到输入微机帐票相符，代码与票码一致； 三是加强发票代开人员的管理，明确岗位责任。经常开展相关业务培训学习，提高发票管理人员的政策水平和微机发票代开业务处理技能； 四是严格代开发票扣税制度。对发票管理人员严明纪律，严格要求，强化责任，明确分工，严格落实责任追究制度，杜绝“人情税”、严禁“关系票”；五是实行定期核对检查。每月由发票管理人员对代开票据和代开金额自查一次，每季由主抓局长抽查一次，并对代开票据实行验旧领新管理，确保发票代开规范，管理有序，税款征收到位，及时足额入库，1-6月代开发票金额1600万元，扣税65万元。同时通过《发票管理办法》的有关规定，加强对餐饮和住宿及其他服务业的定额发票的管理及企事业单位发票代为保管制度，1-6月份以票控税收入278万元。
（三）优化税收服务。为纳税人搞好全方位纳税服务，一是开展了办税“零距离”、征收“零障碍”、质量“零差错”、信誉“零投诉”活动。二是实行“一站式”管理和一次性告知制度，凡纳税人需要到税务机关办理的各项涉税事宜，统一归并到办税服务厅，当纳税人提供的资料不全时，税务人员必须以《纳税事宜提示告知书》的形式一次性告知所缺少的所有资料。三是落实好文明办税“八公开”，落实“八项承诺”制度。四是争创“优质办税服务厅”和争当“优秀办税服务员”活动，构建平等、和谐、互信的新型征纳关系，从而进一步提升纳税服务质量水平。
（四）落实涉税政策，切实加强税政管理，不断提高执法水平。今年上半年，加强减免税管理和企业所得税前扣除管理，今年上半年对1户企业上报去年度财产损失5.9万元，对5户企业上报审批减免营业税405047元，对6户企业上报审批减免企业所得税400433元，对企业上报的有关涉税审批事宜，我们及时组织人员深入企业调查核对，严格把关，按时审核上报县局审批。
（五）落实执行好下岗失业人员再就业税收优惠政策。对35户下岗人员再就业申请享受优惠政策，我们通过实地调查，依照政策规定，对符合条件的27户下岗失业人员再就业上报县局审批享受税收优惠政策，为下岗人员减免税收188334.8元，促进了下岗失业人员的再就业。
（六）为搞好汇算清缴工作，我分局认真按照县局要求，精心组织实施，共汇缴企业90户，审核评税约谈41户，审核调整企业50户，调整应纳税所得额160万元，调增所得税48万元，调减亏损23万元，查补企业所得税47.6万元，查补其他各税23.1万元，核减亏损23万元，1-6月份共入库企业所得税173.5万元。
（七）搞好工会经费和残疾人保证金代征工作。一是召开会议，组织学习。分别召开了工会经费和残疾人保证金会议，认真学习了有关文件，领会其精神，做好了统一部署。二是大力宣传。通过广播、电视台、分局网站、主要街道张贴相关资料，从而取得社会的理解和支持。三是加强联系。与工会、残联携手，搞好协作，加强沟通，共同研究，确保工会经费和残疾人保证金的代征工作，至6月底工会经费已代征5万余元，残疾人保证金的代征工作分局与残联做好年审，此项工作正在运行中。
三、突出重点，整顿和规范地方税收秩序
（一）认真开展税收专项检查工作。今年5-6月分局根据县局工作安排，县局主抓领导及科室负责人的深入指导下，分局领导及时地对税收专项检查进行统筹兼顾，合理分工，统一部署，在检查中寻找突破口，把清缴企业欠税、个体房地产开发、零星建筑业、房屋租赁业作为检查的重点，抓宣传、抓协调、抓税源，成立了6个检查小组，根据平时掌握的情况和管理薄弱环节，排查出30户纳税进行重点检查，截止6月底共查补税款及滞纳金共计36.5万元，已全部入库，取得了良好效果。
（二）依法大力清缴欠税。在此次税收检查过程中，征管分局把清缴欠税作为工作重点，克服重重困难，采取得力措施，取得了明显成效， 1、成立清欠领导小组，组织到位。分局成立了清欠领导小组，下设工业、流通、建筑安装三个小组，对清欠工作进行统一领导、统一协调、统一组织。2、排查摸底澄清欠税底子，心中有数。对所有企业进行排查，凡有欠税的单位不分数额大小，欠税原因全部作为此次清欠对象，分单位、分税种、分清欠难度等级登记造册，做到心中有数，目标明确。3、量化细化清欠任务，责任到位。针对不同行业、不同单位制订详细的清欠计划，把清欠任务分解落实到每个小组每个成员，并与工资挂钩，切实调动全员清欠的责任心和工作积极性。4、加大清欠宣传力度，政策攻心。对所有欠税单位开展税收约谈，详细宣传讲解《税收征管法》相关规定，明确此次清欠工作态度和清欠程序。同时分局领导深入欠税大户对负责人进行沟通交流，取得了企业领导层理解和支持，降低清欠难度。5、采取强制执行措施，依法清欠。在澄清欠税底子的基础上，向县局做好汇报，县局领导及时地协调指导，同时对纸厂等欠税大户和屡次催交而不能及时入库的单位，严格按照执法权限和程序，依法采取强制执行措施，通过银行扣缴税款已达45万元；6、抓紧对漏征漏管户的税收追缴及欠税清缴工作，元至六月份，共清理漏征漏管户123户，追缴税收11.2万元；截止6月底共清缴欠税135万元。
四、抓住根本，增强队伍凝聚力和战斗力
（一） 加强班子自身建设，发挥好表率作用。我们坚持以“提高业务素质，改进工作作风，增强团结观念”作为班子建设的重点，着力抓好思想政治建设，身体力行保持党员先进性教育，不断提高理论水平和解决实际问题的能力，认真贯彻民主集中制，班子成员间主动沟通协调、配合，顾大局，识大体，讲协作、讲友谊，言行一致，率先垂范，在各方面都起到模范带动作用。
（二） 加强保持共产党员先进性教育活动学习。我们首先深入地对党员干部进行思想动员，提高其认识，把握其思想动态，强化学习培训，认真落实整改，加强了个人党性分析，参与民主评议并积极主动听取群众意见，查找自身思想根源，对症下药加以改进，真正使分局党员干部从思想上认识到位，工作上措施得到落实，每位党员干部撰写了11篇心得体会和3000余字的民情调查，抄写2.2万余字的读书笔记，深刻剖析自身存在的问题，经县局审核，报县委保持共产党员先进性教育活动督导组验收为合格。在保持共产党员先进性教育活动中，做到学习和税收征收两不误，相促进。特别退居二线的老所长、老党员张书申、时贵然两位同志身患高血压等多种疾病，不仅在保持共产党员先进性教育活动中时时走在前头，在日常的征收检查中不分上下班、节假日始终奋战在征收一线，为年轻的共产党员和其他同志树立了榜样。
（三）扎实搞好党风廉政建设和安全工作。我们坚持开展经常性的反腐倡廉教育一是抓好党风廉政建设工作责任制的签订，分局和县局签订责任制后，我们根据责任制的具体内容，结合单位实际，与每个税收管理员签订党风廉政保证书和安全工作责任书。二是加强党纪政纪和法律知识的学习教育，牢固树立较强的党性意识、廉政意识和法律意识，增强依法办税和廉政从税的自觉性。
（四） 搞好精神文明建设工作。我们坚持从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识精神文明创建工作的重要意义，着重突出以人为本，全面加强文明单位创建工作，并着力提高全员的素质，加强对全员的教育、培训工作，引导干部群众明辯是非，弘扬社会正气，传播文明新风，树立“人人都是地税形象，人人都是发展环境，人人维护地税形象”的大局意识，突出抓好窗口创建工作，探索创造新路，开展富有地税行业的特色精神文明创建活动，4月19日，在全市文明单位命名表彰大会上，征管分局被命名为市级文明单位。
总之，上半年，我们克服了种种困难，按照县局的整体工作部署，圆满完成了上半年的工作任务，取得了可喜的成绩，我们将一如既往，开拓进取，诚信服务纳税人、服务社会、服务内乡人民。
2020年耕地占用税、土地契税征收工作总结
20xx年2月，根据市政府统一部署，中心为我们开辟设立了耕地占用税、土地契税（以下简称"两税"）征收窗口。一年来，在财政局党组和中心党委的正确领导下，我们以争创"红旗窗口"为目标，以狠抓收入为己任，按照"依法征管，文明办税"的工作要求和"公正、公平、公开"的原则，坚持依法治税，文明服务，将窗口建设成为一个集中纳税的窗口、服务的窗口、依法行政的窗口、政策宣传的窗口。通过努力，全年累计直接或间接征收"两税"503万元，使我市"两税"征收工作体制日趋完善。
一、20xx年来工作总结
（一）集中纳税的窗口。抓收入，完善税收征管体制，是我们进驻中心的首要任务。为此，我们积极争取中心管委会的支持，依靠中心的协调职能，密切我们与土地窗口的配合，贯彻执行"先税后证"制度。工作中，我们调整思路，变坐门等税改为主动出击，在土地部门将有关纳税资料提供以后，我们即组织人员进行现场勘察，核定税款，并及时通知纳税人到中心办理纳税事宜。将工作从新办理用地征税拓展到对以前土地使用权转移过程中税款流失的查漏补缺，全年共查处补缴税款161万元。我们还主动与土地部门取得联系并达成共识，对房屋交易办理土地使用证纳税人的房屋契税完税情况进行核查把关，发现以前少缴或漏缴的税款必须予以补缴。目前共办理补税业务9笔（含免税3笔），税款7916元。补缴的税款虽少，但此项工作的开展，不仅使以前的偷税漏税得到进一步查处，而且房产部门在获悉此情况后，主动加强了对房屋契税的协查协征力度，直接增加了房屋契税的收入，彻底杜绝了房屋契税征收工作中的漏洞，取得了明显成效。经中心管委会批准，自8月下旬开始，我们参与项目联审联办工作，直接获取了第一手资料，掌握了大量的耕地占用税税源，为后期的征收工作提供了可靠保障。
（二）服务的窗口。进驻中心后，我们及时转变工作观念，改进工作作风，结合保持共产党员先进性教育活动，努力提升服务理念，提高服务水平。窗口工作服务的对象多种多样，情况错综复杂，他们对政策不了解或知之甚少，有时对纳税免不了会埋怨几句，这就需要工作人员做耐心细致地讲解工作，消除他们心中的疙瘩。为此，我们总是以饱满的热情，热心接待每一位纳税人。采取"换位思考"提醒自己，工作中兢兢业业，待人"以心换心"，以"一张笑脸，一声问候，一杯热水"的服务，使广大纳税人"高兴而来，满意而归"，让群众切实感受到中心窗口的工作一流、服务一流。
按照一站式办公，一条龙服务的要求，我们努力争取财政局党组支持，将涉及"两税"征管减免工作纳入中心统一办理，避免了纳税人多头跑的麻烦。办理过程中，我们亲自代纳税人填写申请表格，收集相关减免资料，做到及时受理，及时办结，大大方便了纳税人办税办证。
（三）依法行政的窗口。依法行政是最好的税收服务，工作中做到严把政策关，严把减免审核关，照章办事，取信与民。对该收的税款，一分不漏。有一名纳税人的纳税资料转交到我们窗口，而且也提供了契税完税凭证，并通过不同的途径向我们提供了所征土地为非耕地的信息，但窗口工作人员认真审核，进行现场勘察，最终确认为耕地，通过向其进行耐心细致的政策宣传，终于使这名纳税人认识并补缴了应纳耕地占用税款31万余元。对不该收的，我们也一分不要。11月份，一名纳税人前来咨询政策，我们认真查看了纳税人提供的资料，确认基层征收机关在事实不清的情况下向纳税人多下达了近20万元的税款缴纳通知，于是窗口及时与征收人员联系，并亲自陪同纳税人前去核定税款事宜，为纳税人避免了损失，使纳税人深受感动，提前缴纳了应纳税款。
（四）政策宣传的窗口。税收工作好不好，舆论宣传是先导。为提高公民依法纳税的自觉性和主动性，我们时刻不忘自己是一名农税征收人员，时刻牢记税收宣传是自己的责任。利用中心办事人员多的特点，采取多种方式开展"两税"宣传工作。对前来办理纳税事项或进行业务咨询的，我们不厌其烦的进行直接的耐心讲解宣传；对路过窗口的，我们发放一张介绍"两税"知识的明白纸。目前，纳税人的"两税"知识明显增多，依法纳税意识不断提高，进一步优化了我市的税收征管环境。
二、20xx年工作思路
20xx年，财政局窗口将以党的十六届四中、五中全会精神为指针，立足岗位，扎扎实实地开展"保持先进性、争创先锋岗"，"满意在窗口、服务创一流"的主题实践活动，紧紧围绕"为投资者服务、为纳税人服务、为老百姓服务"这条主线，真正做到群众满意、社会满意。重点抓好以下几方面的工作：
（一）进一步加强部门配合，完善窗口功能
全面总结窗口运行一年来的工作经验，在中心管委会的大力支持和协调下，进一步加强与相关窗口的配合，严格按照先税后证，不完税不发证的程序，严把减免关，严格依法治税，文明征税，进一步完善我市农业税收税源控制机制。
（二）配备高素质窗口队伍
根据中心即将搬迁，与"两税"征收工作相关的窗口业务可能扩大的情况，我们将按照"素质高、能力强、年轻化"的原则，再选拔两名年富力强，从事农业税收工作多年，具有较高业务能力和较强政治思想素质的人员进驻中心，确保窗口的工作效率和服务水平不断提高。
（三）规范税收征管秩序
为进一步规范我市的税收征管秩序，消除多头征收，多头管理的局 面，窗口将积极建议局党组按照市政府有关文件规定及中心的有关制度，加强对基层征收部门的业务指导，明确各自职责分工。对未办理或正在办理土地使用权转移变动手续的，必须告知纳税人到中心窗口办理有关完税或减免手续，市、镇两级征收机关不得擅自越权办理，确保中心窗口工作的正常开展。
（四）优化服务质量，提高服务时效
在优化服务质量、提高服务时效上下功夫。继续提前介入，及时核定，及时通知纳税人办理纳税事项。对路途远，或因其他原因不能及时到窗口办理纳税而又急需办理相关证件的，窗口将推出登门服务、现场办理的措施，确保纳税人及时领取相关证件。