工商局党组整治工作总结。
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工商局党组整治工作总结范文
加大反腐败力度。加大查办案力度,廉洁自律。进一步落实党风廉政建设责任制,加强对干部的教育管理,以良好的党风带动政风、局风的根本好转,进而带动良好局面的形成。
一、自查报告
局在家的党组成员于7月2日封闭式召开了民主生活会,按照省局和市局队伍教育整顿“回头看”活动的要求。人教股、办公室、监察室负责人列席参加。民主生活会上,大家对照“六查六看”内容,畅所欲言,严肃认真地开展了批评与自我批评,一致认为:虽然通过去年的队伍教育整顿活动,党组的凝聚力、战斗力、向心力有了很大的提高,全局干部职工的思想、作风有了明显的增强,各项工作得到市局和县委、政府的充分肯定,但是瑕不掩玉,党组班子整体水平提升的空间还很大,与市局的要求和全局干部职工的期望还有一定的差距。其不足表现在不善于运用理论很好地解决实际问题一理论学习主动性不高。
主要表现在
缺乏系统化。局限于一般化学习,1理论学习不深入。局限于党组安排和参与机关干部的学习;有时甚至用传达上级会议精神来代替理论学习。
学习兴趣不浓厚。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会。认为监管是硬任务,2学习方法单一。理论学习是软任务,满足于现状,没有在学活、学透上下功夫。对市局“一月一法一考”热情不高,有认为是形式主义的想法。今年受到场地的影响,机关学习没有按周进行。
有效地解决税收工作碰到新情况、新问题。3理论与实践衔接不牢。实践中没有很好地把科学的理论、党的路线方针政策与市场监管有机地结合起来。
科学决策水平不高二民主集中制原则贯彻还有差距。
主要表现在
或集中统一也不够的问题。领导班子有时对重大问题议得不深,1贯彻民主集中制原则有差距。有时存在着发扬民主不够。分析不透,导致决策科学性水平不够高。如今年初的中层骨干调整,存在工作不细、思想动态把握不准的问题,导致个别提拔的副所长有情绪,有想法,甚至错误地认为是局领导搞他路子”工作有时停留于一般化,缺乏很强的创造性和创新精神。
对工作作出全面部署、每个阶段都提出具体工作要求,2分工的工作抓落实、抓检查、抓成效不够。每年都有各项计划。但是对这些部署和要求,抓检查落实有时不够到位。对上面有的工作,存在执行滞后的问题,有时认为这是上面搞形式主义,往往是要检查了才突击抓一把。
缺乏经常性的思想交流和谈心活动。民主生活会上,3互相批评的风气尚未形成。每年只按照规定召开一次的民主生活会。也只是过多地自我批评,互相批评的不是很尖锐,怕影响团结,有应付走过场的现象。
党组会开得少。往往是事到临头了才召开会议讨论,4个别通气多。而党组成员由于缺乏对需要讨论的事情的解,开会时谈不出很好的意见。
存在教育不力,三干部资源调配力度不够。监督不力的问题
主要表现在
对干部岗位轮换、交流意义的认识不够到位,1班子对干部人事制度的研究不够深入。有时考虑业务能力的配置,特别是考虑眼前平稳过渡较多,不愿开展干部交流。对培育新业务能手的工作力度不够,导致新业务骨干的后续力量不足。
但执行有时落实不好。对建设高素质干部队伍抓得不够紧,2对干部队伍和领导班子建设虽然制定了规划。所采取措施不够有力,导致有的干部难以适应工作的需要。
不敢碰硬,3对一些违章违制的人和事。过份强调地以人为本,以稳定为主。
干部工作主动性没有充分发挥四工作作风不够深入。
主要表现在
但因领导士先垂范不够,l工作积极性不够。虽然有建立起一套机制。没有很好地主动抓把广大干部积极性充分调动起来,导致个别干部产生干多干少、干好干坏一个样的不良心态,工作主动性不强,工作中拈轻怕重,缺乏吃苦耐劳、开拓进取精神,以致工作上不去。
特别是考勤问题上,2工作作风不扎实。以身作则做得不够好。由于班子成员大多家在跑“通学”现象比较严重,群众意见较大。因忙于事务,下基层调研有的只停留在听汇报上。深入企业调查研究、解决实际问题、关心企业发展不够。对如何引导干部进一步解放思想、更新观念研究不够。
只考虑到硬件的改善和软件的更新跟不上要求,3工作思路不够开拓。表现在对改革的整体推进缺乏应有的信心。造成付诸实施迟缓。
有时存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象,4形式主义仍然存在依靠开会抓工作。督促落实有时不够。会开了文件发了落实没人管。等到上面要检查了临时抱佛脚,处找文件,查资料,忙得不亦乐乎。
反腐倡廉标本兼治的措施还不够有力五自律不够严。
主要表现在
与中央关于领导干部廉洁自律规定要求有一定距离。有存在层层陪同,1对自律要求不够严格。接待超标准等现象。车子问题,筷子问题,仍然是干部职工关注的焦点。
虽然签了责任状,2党风廉政建设责任制不够落实。但没有很好地抓落实。有的对分管责任范围内的干部缺乏全面深入的解,导致工作上处于被动挨打的局面。
导致产生了服务态度不优、办事效率不高的现象。这些都充分说明了落实党风廉政建设责任制方面,3对个别干部监督力度不够。责任和措施还不够到位。
二、整改措施
坚定正确的政治方向。提高班子统揽全局、凝聚各方力量的能力和水平。特别是善于从政治上正确认识和判断形势,1自觉地用科学理论武装头脑。进一步坚定建设有中国特色社会主义信心,提高政治敏锐性、政治鉴别力,大是大非面前做到立场坚定,旗帜鲜明。增强纪律观念、大局观念,自觉贯彻党的路线方针政策,确保政令畅通;思想上、行动上同以xx同志为核心的党中央保持高度一致。
进行广泛论证,2努力实现重大决策的科学化和民主化。进一步落实班子工作规则、重大问题集体研究制度、重大决策论证制度。要广泛征求各方面的意见。集思广益,集体作出决定,提高班子议事水平。
始终坚持四个服从,3坚持民主集中制原则不动摇。严格遵守民主集中制的各项规定。坚持执行集体领导与个人分工负责制相结合的制度,充分发挥好“班长”核心作用。克服民主不够、集中也不够的问题,加强班子团结,自觉接受党内监督和群众监督,把班子建设成为团结和谐、坚强有力的战斗堡垒。
时刻做到自重、自省、自警、自励,4坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨。始终保持清醒的头脑。从而提高班子集体的凝聚力和战斗力;正确行使权力,优质艰苦奋斗、勤俭节约的本色,切实解决干部群众关心的热点、难点问题,进一步密切党群于群关系,把人民群众创业的积极性、主动性、创造性充分发挥出来。
实事求是努力研究和解决我局税收工作中的问题。从做好人的思想政治工作入手,5班子集体必须进一步开拓思想。引导区地税人员坚定党的理想信念和宗旨,全心全意为人民服务;从用人的公正、公道入手,解决调动广大干部群众的积极性。
内部接待实行“筷子定点、陪客对口、开支限额”办法,6改善基层工作、生活条件。重点解决好办公、宿舍和装备等问题。严格接待费标准问题。压缩接待费,把有限的资金用于基础设施建设。
言必行、行必果;班子成员应多深入基层,7大力弘扬求真务实、言行一致的优良作风。要建立一套有效的督查机制和激励机制。实行分工挂钩办法,每年下基层调研不少于30天,每季度下基层召开现场办公会议一次,及时了解基层实情,多为基层解决实际问题,多关心干部职工生活,转变工作作风,提高服务意识,甘当群众公仆。
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工商局综治工作总结
工商局综治工作总结
一年来,我局按照县综治委年初下达的社会治安综合治理责任书的要求,在县综治委的指导下,立足职能深入扎实地开展了“综治”工作。现将我局一年来综治工作情况总结如下:
一、领导重视,机构完善。
我局党政领导高度重视综治工作,坚持把综治工作列入重要议事日程,纳入全局工作中。一是坚持每季度至少召开一次综治工作会议,上半年,已先后8次召开局长办公会议,研究部署综治工作,与各直属局、分局、股室办签订了《宜黄工商局综治责状》和《20xx年综治责任书》。二是落实了“综治”经费6000元综治经费,用于监控设备、购置文件柜和保险柜、维修局机关大院电动卷闸门、各办公室门窗防盗以及支付门卫工资等。三是建立了综治责任人政绩档案,坚持了综治工作述职报告制度,按时上报了综治工作总结,并及时将上述材料归入档案。四是按时完成县综治委交办的各项任务。凡是综治委、政法委组织召开的有关工作会议,我局局长无特殊情况都能按时参会,遇特殊情况不能参会时做到请示县领导同意后派其他局领导参加,并做到会后及时向干部职工传达贯彻、落实会议精神。五是鉴于班子的调整,及时对综治工作领导小组成员进行了调整。明确由办公室负责综治日常工作,并落实了工作人员综治津贴;保持了 “局调解委员会”、“治保委员会”、“局帮教小组”等综治机构人员的稳定,并继续组建了综治信息员队伍和综治志愿者队伍,充分发挥其积极作用。各基层分局、站也成立了由正副分局长为组长的综治领导小组,为做好全局综治工作提供了有力的组织保证。六是明确了综治领导职责、楼栋长职责以及其他相关机构职责,完善了《综治工作责任追究制》,坚持了居民安全防范公约以及文明楼院公约,确保了我局综治工作的顺利开展。
二、健全制度,明确责任。
一是严格执行了《综治工作责任追究制》、《可防性案件追究责任制》、《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实施领导责任追究的办法》,把综治工作成绩与责任人的政绩考核、职级升降、和奖惩利益挂钩,全面落实综治工作责任制;二是在继续抓好《行政执法责任制》、《行政执法公示制度》、《违反公示制责任追究办法》、《行政执法错案责任追究制度》、《社会服务承诺制度》、《文明市民学校管理制度》的同时,制定出台了建立了《重要法律文书加盖印章登记制度》、《行政强制措施审查登记制度表》等,全面规范干部职工的执法行为,防阻执法漏洞。
我局将综治工作列入年度工作计划和考评内容,下达了《20xx年度各直属局分局股室办社会治安综合治理责任书》、《食品安全监管责任书》,并在年初的全局干部职工大会上,由局长与各直属局长、分局长、股室办负责人分别签订了《社会治安综合治理责任状》,明确了直属局长、分局长、股室办负责人的工作职责和义务,制定了评分标准和奖罚措施,并把执行情况作为年终评先评优的主要依据,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
三、加强教育,管理到位。
一是坚持了“每日班前一学、每月心得一篇、适时专题辅导”的理论学习制度,深入开展了十七大、十七届三中全会精神和社会主义荣誉观教育,开展了十七大会议精神的集中学习,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,确保干部职工的思想不出轨。二是坚持了“每月一法、每日一题、每月一考”的业务学习制度,并结合我局实际,制定了《20xx年度干部法律法规学习计划》,扎扎实实地做好法制宣传教育工作,在全局上下形成了学法、用法、守法的浓厚氛围。四是局机关和各基层分局,都配备了一名专职或兼职法制宣传员,专门负责综治宣传和法制教育工作。五是充分利用宣传栏、宣传标语、横幅标语、学习班、知识竞赛等形式,广泛宣传综治工作及国家有关法律法规,提高了全局干部职工对综治工作的认识,增强了干部职工依法行政、文明执法的意识。今年,我局机关出综治宣传栏6期,各分局共出宣传栏12期。六是严格管理干部队伍,坚持开展每月流动红旗评比竞赛活动,确保全局依法行政、公正执法、文明执法,坚决杜绝执法不公引发群众上访、闹事等问题。
四、扎实工作,维护稳定。
㈠、加强内部治安防范,抓好维护稳定和防火及值班制度。一是实行局长信访接待日制度,每天都安排了一名局领导值班,负责接待群众来信来访。二是积极转变信访接待方式,变群众上访为领导下访,局主要领导和分管领导经常下基层了解了干部职工工作生活中存在的困难和问题,掌握经营者生产经营迫切需要解决的实际困难了问题,并及时研究解决方案,将矛盾和问题化解在萌芽状态,为维护社会稳定起到了积极的作用,一年来,全局无一例赴京、省、市、县上访事件。三是我局安排了专人参加了全县消防安全知识培训班,将防火工作纳入了综治责任状,各分局、站坚持每月搞好一次辖区内市场安全检查,每月对辖区内经营户进行一次全面防火安全检查,并以
工商局综治工作总结第2页
书面材料上报县局;局机关坚持在每星期五下午卫生检查的同时,认真进行防火安全隐患排查,并在办公楼内每层设置了一只灭火器,放在明显安全处,便以应急。四是为了确保办公场所的安全,我局坚持了节假日值班制度、查岗制度,做到了局领导和分局长带班,干部职工轮流值班,局领导定期或不定期下到基层突击查岗和电话查岗,监察室坚持每周一至周四晚上电话查岗及不定时的实地查岗,对离岗脱岗的,一经发现不仅要严肃批评。五是继续坚持了维护稳定“零报告”制度。各基层分局都确定了一名报告员,不管有无情况都必须每半个月用电话向县局汇报一次维护稳定的情况。县局确定由办公室负责做好信息收集和汇总统计工作,分别在每月15日和30日前做好“零报告”情况报告表,每月5日做好上个月稳定情况报表,按时报送县综治委截至目前,全局无人参加赌博、嫖娼等违法违纪活动,无群体性事件,无刑事案件和政治案件,无重大治安灾害事故,无安全生产事故,无火灾事故,无“xx功”分子,无人参与地下天主教势力非法聚会及xx功练习,无影响政治稳定的群众性上访闹事事件,职工违法犯罪率为零,内部刑事发案率为零。(二)不断深化市场经济秩序的整顿和规范,强化执法监管,保障市场繁荣和稳定。一是加强食品安全监管、保障食品消费安全。先后对全县已经登记注册的1041余户食品经营户的经营主体资格进行了重新审核;在全县120多家大中型超市推行了商品准入制,引导和帮助经营者建立健全了进货查验、索证索票、不合格食品下架、退市等各项商品准入制及购销台帐,并督促其抓好落实;坚持执行了省市局及我局出台的一系列食品安全监管措施的基础上,完善并落实了县局与分局、分局与片区责任人、分局与经营者“三级” 食品安全监管责任制和责任追究制;结合食品季节性及节假日档期高峰的特点,以公平交易局为主力,在全县范围内开展专项整治,严厉查处各食品违法经营行为,今年以来,全局先后开展“元旦”、“春节”、“五一”、“六一”、等重大节假日食品安全专项整治行动12次,查获各类食品违法案件32件,查获各类假劣食品,价值16万余元。二是加强农资市场监管、维护农民合法权益。先后与97户农资经营户签订了责任状,对23户挂靠农资经营户进行了清理,共印制农资商品进货台帐、销货台帐各100本、信誉卡1000份,发到各经营户手中,并督促他们进行了如实记;集中力量深入开展了“红盾护农保春耕”专项执法行动,先后开展专项整治行动6次,共出动执法人员350人次,车辆176车次,检查种子、化肥、农药经营单位100户,对市场上销售的68个品种的水稻种子进行了留样备查,并对60户种子销售经营户建档销售情况进行了检查和规范,对18户未按《种子法》的规定建立种子购销档案的经营户依法进行了处罚;先后对26个化肥品种依法进行了抽样送检,合格的23个,不合格的3个,对3户经营不合格品种化肥的经营户进行立案查处并通过媒体发布消费警示,引导农民使用质量合格的化肥。三是健全消费维权网络,维护群众消费权益。在全县设立了6个消费者协会分会,8个消费者投诉站、12315举报站和134个村级消费者投诉联络点,聘请了164名乡、村级干部为消协分会理事和维权联络员,使农村维权网络覆盖率达100%,形成了以政府为主导、部门主管、社会参与、辐射全面的“一会两站一点”的农村消费维权监督网络,将农资市场监管及农民消费维权的触角延伸到农村,实现“零距离”监管和维权。全局共受理调解消费者投诉案件98件,为消费者挽回经济16.8万元。四是打击各类市场违法行为、维护市场公平竞争。对辖区内各种促销行为进行严密监控,严历打击各类传销和变相传销违法经营行为。针以往我局主要精力都用在查处一些个体无照经营案、产品质量案,对公用企业、房地产市场的监管存在薄弱环节,我局明确了以县局公平交易局为主力,各基层工商分局协同作战的执法办案机制,并在全县范围办,集中时间、集中力量、集中精力对群众反映强烈的公用企业、房地产开发企业进行了查处。先后对邮政局下属的农资连锁店销售假冒农资案和虚假宣传案、杂品公司不正当竞争案、电信局为“黑网吧”提供便利案等一批公用企业违法违规案件进行了查处,对宜黄县房地产综合开发公司转借营业执照案、宏盛房地产公司虚假宣传案等3家房地产开发企业违法案件进行了查处;结合全县开展创建环境保护先进县活动的开展,联合森林公安、林业、财税等部门对全县木竹加工市场进行了全面清理整顿。
(三)完善服务举措,提升服务质量、构建和谐工商。一是严格执行了企业注册登记一审一核制,实现了一个窗口对外和当场登记,做到了只要企业提交的材料齐全均能当场受理、当场核准、当场发照,减少了登记环节、提高了行政效率,让个私业主感受到了实实在在的便捷服务。今年以来,先后接待企业咨询服务940多人次、办理企业名称预先核准110户次、变更登记81户次、企业年检254户。二是全面推进了个体注册委托登记,在去年实践的基础上,我局将所有的个体工商户的登记权限下放到基层分局,目前,各基层分局可以在各自辖区范围内,对个体登记直接进行受理、审批、登记、发照,极大的方便了个体工商户特别是农村个体工商户办照创业。20xx年1至11月份,各基层分局直接办理个体开业登记376户。三是一如既往地认真执行了首问首办负责制、社会服务承诺制、招商引资事前、事中、事后全程服务制等服务承诺制度,推行政务公开,方便群众办事,接受社会监督;为全局11个注册办事大厅,印制了20xx0份申请文书示范文本、一次性告知事项,免费供投资者参考使用。四是不折不扣地落实了就业和再就业优惠政策,扶持和引导下岗职工、复转军人及两劳人员从事个私经营。我局局机关及各分局、站均设立了再就业服务专门窗口,对下岗失业人员申办营业登记优先受理、优先审批。今年,全局共吸纳下岗职工从事个体经营110户,减免注册登记费及工商规费5.747万元,为下岗职工提供政策咨询430人次。五是积极引导企业实施商标战略,促进企业做大做强。今年3月份在我局在各乡镇开展了一次《商标法》宣传活动,先后接待咨询800多人次,先后帮助1户经营户成功的申报了商标注册登记,同时对全县特色农产品商标进行调查了摸底,努力提高企业品牌竞争力。通过努力,全县个体私营经济得到较好发展。
五、积极支持,做好创安。
为了切实做好创建安全小区工作,我局一是继续坚持了《宜黄县工商局宿舍管理制度》、《宜黄县工商局楼长名单及其职责》、《宜黄县工商局住户联防队职责》以及《宜黄县工商局居民安全防范公约》和《宜黄县工商局文明楼院公约》,重点抓好了宿舍安全管理工作,安排专人负责办理“创安”工作日常事务。二是坚持了楼栋长责任制,各楼栋长充分发挥楼栋长的职责,做好宿舍区的安全工作。三是发挥了看楼护院队伍、义务巡逻队伍、治安志愿者队伍以及治安信息员队伍的作用,在宿舍区内实行轮流值勤制度,轮到值勤的住户,负责本楼栋的卫生、安全、防火等工作。四是在办公区管理方面,局里专门设立了专职门卫,负责办公区的安全保卫、防火及卫生工作,还在一楼腾出一间办公室设为综治办公室,综治办分室做到七有:有办公场所、有牌子、有制度上墙、有资料上墙有工作人员、有会议记录等。
六、搞好环境、秩序井然。
我局把环境卫生列入综治活动的一项重要内容,一是规定各分局、站、股室办每天班前十五分钟打扫本单位卫生,每周五下午打扫卫生责任区,并由局监察室、办公室组织检查,不合格的当场责令改正并予以通报,扣除流动红旗评比分;二是局机关聘请专人负责局机关大院安全及卫生管理。目前,全局无卫生死角,环境整洁,绿化率达40%以上。
由于“综治”工作的落实,全局上下实现了“六无”即:“无重大案件发生、无社会丑恶现象、无集体越级上访、无干部职工犯罪、无邻里纠纷械斗、无地下天主教势力非法聚会及xx功练习者”。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作离上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我局将一如既往地抓好“综治”工作,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,把我局的社会综合治理工作做得更好,为保持社会安全稳定作出新的贡献。
二○○八年十一月十七日
工商分局开展食品安全专项整治工作总结
工商分局开展食品安全专项整治工作总结
20xx年工商分局开展食品安全专项整治工作总结食品安全问题不仅关系到人民群众的身体健康和生命安全,也关系到社会稳定和长治久安。我们xx工商分局(下称分局)在区委、区政府、市工商局以及区食品安全工作协调小组的正确领导下,结合辖区食品安全监管工作的特点,积极探索新形势下食品安全监管的新路子,以创新监管方式为着力点,以推进食品安全义务监督员进社区为抓手,不断加大食品安全监管工作的力度,并取得了初步成效。
一、20xx年工作情况
(一)领导重视,责任明确。为切实履行流通领域食品安全监管职责,分局将食品安全工作列入日常重点工作议程,常抓常议,并成立了食品安全专项整治工作领导小组,制定了食品安全专项整治方案,明确了整治重点和目标。为落实食品安全责任制,分局将与食品监管工作相关的消保科、市场科、商广合同科、注册登记直属局和公平交易直属局在食品安全工作中所负的责任进行了明确和区分,从而形成齐抓共管的工作格局。同时,分局一把手还与各基层工商所所长签订了食品安全责任书,各工商所巡查组签订区域管理责任书,明确职责,分清责任,实行责任追究制。20xx年分局共组织开展食品安全专项整治活动xx余次,出动执法人员xx千余人次,执法车辆xx千余台次
(二)摸清底数,集中整治。为确实掌握辖区食品经营户的底数,分局结合经济户口监管,以基层工商所为单位,集中近半年时间,对食品经营户进行逐户调查和统计,基本摸清了辖区食品经营户的底数。据初步统计,全区食品经营户共xxx户,其中,食品生产加工企业xx户,个体户xx户;食品经销企业xx户,个体户xxx户;餐饮企业xxx户,个体户xxx户。在此基础上,我们积极开展以粮、肉、蔬菜等xx类与百姓日常消费关系密切的食品为重点,并结合节日食品安全、校园周边食品 安全以及群众反映和监管中发现的突出问题,先后开展了奶粉、粉丝、豆制品、海鲜水产品等专项整治。在整治中,累计查获假冒伪劣儿童食品xx公斤,调味品xx公斤,肉制品xxx公斤,腌熏制品xxx公斤以及假酒xxx瓶。
(三)健全机制,强化监管。一是从抓食品准入制入手,前移监管关口。分局按照“抓好试点,以点带面”思路,在食品批发户、商场、超市等重点食品经营户中推行食品准入制度。主要内容是“一查、两账、三落实”,即要求食品经营者一要查验供货主体资格和食品质量,二要建立进、销货台账,三要落实主要食品备案、食品质量承诺和不合格食品退市制度。同时,加强日常检测力度。一方面,在辖区要求大型商场超市、集贸市场自配蔬菜农药残留快速检测仪,定期开展自检并公布检测结果;另一方面分局配备食品快速检测箱,适时对重点食品进行预检测。二是进一步完善市场巡查机制。即各基层工商所分片划块,把监管任务和责任落实到具体的责任区,由各责任区监管员按区域实行动态巡查,巡查情况不仅有详细记录,而且还要有电脑资料备查。三是完善食品“立体”监管机制,借用社会各方力量完善食品安全监督网络。20xx年分局在所辖社区和区网格化共聘请食品义务监督员xxx人,并充分利用区网格覆盖面广、信息量大的优势,快速受理、查处各类食品申诉举报案件,对制售假冒伪劣食品的行为实施快速打击。如:20xx年9月分局接到区网格化举报信息后,迅速组织力量捣毁了一隐藏在城郊民房内制作劣质香肠窝点,当场查扣劣质香肠xxx余公斤。据统计,20xx年分局共受理监督员食品举报案件xx起,处理xx起,罚没金额xx万余元。四是完善信息报告机制。纵向上与各基层所,做到上传下达及时、快速,遇有情况第一时间上报。横向上与区直及相关职能部门,做到信息畅通、反馈及时。
二、20xx年工作打算
20xx年分局将按照市工商局、区政府及区食品安全工作协调小组的有关要求,认真履行流通领域食品安全监管职责,不断加大对流通领域食品安全监管力度,并切实做好以下工作:
一是按照《xx区食品安全信用体系建设试点工作实施方案》的有关要求,结合工商职能,认真抓好流通领域企业食品安全信用体系建设试点工作。
二是根据新年度食品安全工作的需要,采取分局集中组织与各所分散组织相结合的方式,适时组织企业食品安全联络员以及分局聘请的食品安全义务监督员培训。
三是按照市工商局和区食品安全工作协调小组的工作安排及要求,积极组织食品安全专项整治工作,加大对流通领域食品方面违规违法案件的查处力度。
四是进一步督促和引导企业完善有关食品安全工作的相关制度。
五是在督导企业完善自检措施的同时,分局将定期组织对重点食品进行预检测,并及时向相关职能部门通报预检测情况。
三、食品安全监督管理工作的建议
1、由于分局食品安全方面上级预算拨款没有专项列支,因而此项工作经费没有来源,尤其是食品检测经费难以保障,直接影响了食品安全检测工作的开展。建议区政府
工商分局开展食品安全专项整治工作总结第2页
在统筹安排食品安全方面经费预算时,予以酌情考虑。2、我区由于食品经营主体较多且分散,单靠各职能部门的执法力量均不能应对当前食品安全监管形势的需要,严重影响了食品安全监督工作质量。建议由区食品安全协调小组牵头负责把多个部门的执法人员组成联合执法队伍,形成合力定期联合执法及突击性联合执法相结合。
xx市工商局xx分局
二0xx年元月十日
市工商局,食盐市场,专项整治,工作情况,汇报总结
XX市工商局食盐市场专项整治工作情况汇报总结
根据省市局的工作安排部署,我局从7月4日开始至7月30日开展了为期近一个月的食盐市场专项整治行动,共出动车辆64车次、人员317人次,检查经营主体373户,广泛宣传了国家关于盐业管理的法律法规,取得了良好的社会效应。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,制定方案
为确保食盐市场专项整治行动取得实效,加强对食盐市场专项整治行动工作的领导,县局专门成立了由局长田文才任组长,副局长闫胜利为常务副组长,各工商所所长和业务科室领导为成员的食盐市场专项整治行动工作领导小组,并专门制定了《温县工商行政管理局20xx年开展食盐市场专项整治行动的实施方案》,保证了活动的顺利开展。
二、广泛宣传,加强监督
各所在专项行动中,充分利用遍布城乡的12315投诉举报网络向广大食品经营户宣传国家关于盐业管理的法律法规,宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众生命健康带来的危害。
为将活动顺利进行,我局和县盐业主管部门联合在电视台发布通告,宣传有关政策,并印制3000份宣传单向经营户和消费者分发,公布工商部门和盐业部门的举报电话,方便群众举报和监督。
三、加强专项行动力度
各所利用市场巡查和食品安全大检查的契机,对全县的食盐经营户进行一次拉网式检查,共检查经营户373户,有力的促进了食品经营户的自律意识,督促规范了食品经营户的台账建立,保证了广大消费者购买食盐“买得省心 吃着放心”。
各所根据要求,对辖区的食品经营户又开展了一次证照检查,严格食盐市场准入关,严防劣质盐流入市场。对新申请的食品经营户,严格把关,没有食盐零售许可证的坚决不颁发营业执照;对已申请的食品经营户,重新核查其经营资格;对食品加工企业、饭店、食堂等用盐单位也进行了排查,保证了食盐市场的安全。
xx工商行政管理局
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市工商局2020年整规总结
市工商局20xx年整规总结
20xx年,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照党中央关于继续整顿和规范市场经济秩序的总体部署,突出整治重点,加大执法力度,整顿和规范市场经济秩序工作取得可喜的成绩。现将我局20xx年1—9月份的整规工作总结汇报如下。
一、20xx年1—9月份整规工作的基本情况
今年以来,我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署,按照“全面展开、突出重点、标本兼治、重在治本”的工作方针,不断强化市场监管执法力度,大力开展了红盾护农、食品安全、打击传销和变相传销等9大类专项整治,全面推行了流通领域商品质量监管“关口前移”工作。1—9月份,我局(含三县一市局)共出动执法人员4万多人次,检查经营户5万户次,查处各类经济违法违章案件1698起,案值834.4万元,罚没款233.5万元,移送司法机关案件4起,处理消费者申诉举报2445起,更多经典尽在为消费者挽回经济损失97.79万元。
(一)深入开展食品安全专项整治
我局把食品安全工作作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重,在食品安全监管方面做了大量的工作。
1.推进“关口前移”,建立健全食品安全准入制度。
近年来,我局把流通领域食品质量监管工作作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重。20xx年,经过试点取得经验后,我局在全市食品行业全面推行流通领域商品质量监管“关口前移”工作,我们通过督促食品经营户建立了进货检查验收制度、购销台帐制度、销售食品质量承诺制度、流通环节食品退市制度等有关制度,把住食品进入市场的关口,构筑食品安全的防线。对不能提供有效营业执照、卫生许可证、商标注册、产品检验报告以及购货票等相关证件的商品,全面要拒绝进货、进场。
同时,为了使食品质量监管工作制度化、规范化,今年,结合我市食品市场监管的实际,我局制定了《食品质量购销查验登记制度》、《食品市场巡查制度》、《食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品经营户(企业)分类监管制度》等五项制度,要求各分局、工商所严格按照有关制度的要求,规范日常的食品安全监督管理工作。目前,我市各类食品批发市场、商场、超市、食品经营户建立了食品进货检查验收制度,购销台帐制度、食品质量承诺制度、食品退市制度等自律制度的达到85%以上,各类食品经营户企业亮照经营率达100%,工商所实施经营户口管理和巡查责任制达100%。食品监管初步建立了流通环节食品安全行政执法、企业自律、社会监督“三位一体”的监管机制。
2.加大执法力度,严厉打击食品违法行为。
(1)加强日常的巡查,认真开展“六查六看”。一是查经营资格,看证照是否齐全,是否属超范围经营;二是查进货票证,看来源是否合法、票证是否齐全,进货是否履行了检查验收职责;三是查经销食品,看有无质量、卫生检验检疫合格等证明;四是查包装标识,看标识是否虚假,是否属“三无”、仿冒或过期失效食品;五是查商标广告,看食品商标是否侵犯他人注册商标专用权,食品广告有无虚假、误导宣传等内容;六是查市场开办者,看管理制度是否健全,是否对进场经营者履行了资格审查、质量监督等责任。工商所每星期对辖区内的食品经营户的检查不得少于2次,对“六查六看”中发现的问题,要及时依法查处。
(2)扎实开展专项整治。今年以来,我局根据自治区工商局的部署和梧州市的消费特点,开展了食品安全三次集中整治行动,分别是:包装食品安全专项执法检查;农产品、水产品、畜产品安全专项执法检查;重点市场重点区域食品安全专项执法检查。在专项整治工作中,主要抓好三个重点环节:一是加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食店、小餐馆的监管力度;二是严把市场准入关,严厉打击无照经营食品的违法行为;三是依托12315网络,建立食品消费安全预警机制,及时查处损害消费者权益的违法行为。在今年1—9月份的食品质量监管工作中,我局共出动执法人员25349人次,车辆6156台次,检查食品经营户4万多户次,共取缔无照经营食品217户,查获私宰肉3478公斤,劣质酒类、饮料7547瓶,劣质奶制品125.8公斤,过期变质的饼干、糖果等食品一大批。
(3)加强对上市食品的检测工作。
一是快速检测。我局投入资金30多万元购置了食品快速检测车,可检测的项目包括农药残留超标、吊白块等8大项;每个分局还配备了食品快速检测箱,定期不定期地对我市的上市食品进行快速检测。到9月份止,我局共出动工商食品快速检测车120多车次,检测蔬菜农药残留、豆制品吊白块等项目268批次500多个品种,检出农药残留超标蔬菜173.5公斤、含吊白块豆制品195.8公斤,甲醛超标水产品32.6公斤。
二是定期检测。根据流通领域商品质量存在的问题、人民群众集中反映的商品质量投诉情况以及消费的季节性特点,每月制定食品检测计划。如今年7月份是检测饮料类,主要检验项目包括菌落总数、大肠菌群、蛋白质等。通过有重点、步骤地开展商品质量抽查,并及时向市民发出警示,努力构筑食品安全防线。
三是专项检测。今年7月我局配合自治区质监部门对我市的桶装水进行了抽检,这次抽检共抽取了3家厂家生产的4个品种的桶装水,经检测,4个品种的桶装水全部合格。此外,今年8月底9月初,我局根据自治区工商局的部署,针对在月饼专项执法检查中存在的问题,会同梧州市疾控中心的工作人员对我市的上市月饼进行了检测。这次监测共抽取了10个厂家生产的16个品种的月饼,经检测,有2个品种的月饼不合格,合格率为87.5%。
(4)认真贯彻执行《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》(中央编办发[20xx]35号)文件精神,我局每月都将食品生产、加工、经营和餐饮企业、个体工商户的设立、变更、注销、吊销情况通报技术监督管理部门和卫生部门,以利于部门之间相互配合,共同做好食品质量安全监管工作。
(二)开展知识产权保护专项整治。
一是积极开展宣传《商标法》活动。今年4月26日是“世界知识产权日”,我局以此为契机,掀起了一场声势浩大的宣传《商标法》的活动。4月23日我局在市xx开展保护知识产权咨询宣传日活动,在活动中共展出商标侵权产品50件,接受群众咨询1000多人次,发放宣传资料3000多份,发放中国知识产权报1100多份,展出宣传板报及挂图20多块,收到较好的效果;与此同时,我局还在《xx报》开辟了专栏宣传保护商标专用权的有关知识,展示我局打击商标违法行为的成果。通过宣传活动,增强了广大市民保护知识产权的意识。此外,我局联合市整规办、市知识产权局、市公安局、市文化局、市质监局、市新闻出版局、市食品药品监督局等部门开展保护知识产权专项执法检查行动。重点检查商标侵权、假冒注册商标、假冒专利、盗版图书、盗版音像制品等违行为。行动中查获假冒“xx”洗衣粉一批,收缴非法音像制品7200盒。二是开展保护商标专用权专项整治行动。我局根据国家工商总局和自治区工商局的部署,结合我市实际情况,及时制定了相关的工作方案,扎实开展保护注册商标专用权工作。今年以来,我局结合“红盾护农”工作,重点开展了保护涉农商标专项行动。1—3月,开展了以查处食品、药品、种子、农药、化肥、农膜、农产品商标侵权行为为重点的专项整治行动;3—6月,开展了以集中整治侵犯农产品商标、地理标志商标为重点的专项整治行动。通过专项整治,严厉打击不法商贩坑农害农行为,有效净化了农资市场秩序,维护农民合法权益。1—9月,立案查处商标案件28起,移交公安部门2起,罚没款11万元。其中涉农商标案件4起,端掉制假窝点4个。在查处商标大要案方面也有所突破。xx工商局于今年4月查处的xx厂擅自仿冒生产法国著名LOUIS VUITTON(路易威登)商标和国内注册商标KAISER(凯撒)手袋商标侵权案件,涉案总值达400多万元。三是与企业联合打假,维护企业合法权益。我局与市内具有较高知名度的商标的企业建立了打假联系点,实行专人负责,指导、协助企业进行打假维权工作,帮助企业解决商标专用权被侵的问题。今年以来,我局深入指导企业打假12次,先后协助奥奇丽公司等5家企业到全区各地进行打假5次,为企业挽回经济损失100多万元,受到企业的好评。
(三)开展农资打假护农专项整治行动。
今年,我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署,围绕服务三农工作的重点、难点和热点,扎扎实实开展红盾护农行动。
一是建立完善有关制度,规范农资经营者的经营行为。为了加强农资经营户的自律意识,我局把农资商品管理作为“关口前移”工作的一项重要内容。全面推行农资经营“两账两票、一卡一书”,给农资经营户发放了统一的进销货台账登记薄、“农资商品销售信誉卡”和“工商服务三农、红盾护农公示卡”。为保证“两账两票一卡一书”制度落到实处,辖区工商所执法人员还定期对农资经营户的“两账两票一卡一书”进行检查,并把检查情况记录到经济户口管理资料中,建立对农资产品经营的全程监管机制。
二是大力开展专项整治,严厉打击各种涉农违法经营行为。我局结合xx市的实际情况,把“红盾护农”行动分为“打假保春耕”、“打假保三夏”、“打假保秋播”三大专项行动。在专项行动中,以基层工商所为依托,以县局、分局、经济检查大队、市场科(股)为主力,以城乡结合部和乡镇为重点,围绕种子、肥料、农药、农机具及零配件等重要农资商品,采取查登记档案与实地排查相结合的方法,对农资经营户进行拉网式排查,及时查处农资生产经营中存在的各类违法违规行为。同时,还进一步强化杀鼠剂市场的监管,严厉打击非法制售毒鼠强的违法行为。截至今年9月底,我局共出动执法人员4183人次,检查农资经营户1581户,检查农资市场27个,查处无照经营19户,查处农资案件52起。涉案40多万元。其中查获假冒伪劣化肥247.15吨,假冒伪劣农药128公斤,假冒农用柴油机37台。其中,岑溪市工商局查处侵犯“溪丰”牌注册商标复混肥一案已移交公安机关处理。
(四)开展打击传销和变相传销专项整治。
打击传销和变相传销,关系到社会的稳定和经济的健康发展。今年,我局根据自治区工商局的部署,制定出打击传销和变相传销活动的工作方案,集中力量,集中时间,在全市范围内开展了3次声势浩大的专项整治行动,严厉打击以“拉人头”和“金字塔”形式的各种传销和变相传销活动。在专项整治行动中,共发放宣传资料份1万多份,出动执法人员879人次,端掉传销窝点28个,遣送传销人员470人,移送公安机关处理的传销骨干分子5名。依法没收一批用于传销的皮具、西服、化妆品等。为维护社会稳定作出了积极的贡献。
同时,我局还会同公安部门,对出租屋进行重点监管,对以往有涉嫌传销活动窝点的出租屋、旅店进行定期不定其的复查,防止传销死灰复燃。
(五)严厉打击商业欺诈行为
一是开展打击商业欺诈专项行动。为了能及时查处以“消费处值”等名义用高额回报作为诱饵的商业欺诈行为,我局及时成立了清理“消费储值”及其类似非法经营活动专项整治领导小组,并在媒体上发布消费警示,提高消费者的防范能力。我们还对“清仓价”、“跳楼价”等误导宣传、虚假打折等欺诈性行为进行认真整治,责令拆掉此类宣传广告85条,对有关业主进行了严肃的警告教育。二是开展打击合同欺诈专项整治。我局以监管拍卖和办理企业动产抵押登记工作作为加强合同监管工作的切入点,重点加强对消费品、生产资料、房地产、旅游、劳动力等市场的合同监管。1—9月份,共检查了合同398份,金额1000多万元,调解合同纠纷18起,暂未发现有合同欺行为。三是积极开展诚信兴商宣传教育活动。我局按照自治区工商局的要求,继续深入开展诚信建设活动。在企业中开展了“守合同重信用企业”和建立“合同帮扶”企业活动。同时,为了使诚信的理念深入人心,我们还开展了“诚信兴商”宣传月活动,在宣传活动中,采取多种形式,倡导诚信经营,努力营造诚信兴商的氛围。召开了全市部门企业、个体工商户参加的“倡导诚信兴商、共建和谐社会”动员大会,发放以讲诚信、反欺诈为主要内容的宣传资料5000多份,制定发布“诚信兴商的”公益广告10多条,在媒体上发表以宣传“诚信兴商”为内容的稿件13篇。
(六)规范粮食交易市场
今年,我局根据自治区工商局的部署,严格执行粮食收购资格准入制度,严厉打击无照经营和违规收购粮食的行为,严防陈化粮流入口粮市场。同时,组织全局执法力量,对全市范围内的粮食收购、经营单位和各饭店、饮食摊点进行了一次全面清查。通过加大对粮食经营户的监管,进一步规范了我市粮食市场秩序。
(七)开展汽车、成品油等重要商品市场整治
在专项整治行动中,我局能加强部门间的协作配合,抓住重点,明确责任,严格按照工商职能,依法办事。采取局所联动、市场巡查与日常监管相结合的方法,充分发挥12315举报投诉网络的作用,对全市范围的废旧金属回收点、汽车维修厂、汽车零配件经营户、加油站进行了一次清理检查。1—9月份,检查报废汽车回收拆解企业、汽车维修点等578家,检查加油站214家,立案查处非法收购旧汽车案件2起,无照经营汽车维修、废旧金属回收和机动车零配件案件26起,查处销售不合格成品油案件6起,没收不合格成品油21吨。
(八)惩治虚假违法广告专项行动
今年以来,我局根据国家工商总局、自治区工商局关于开展虚假广告专项整治行动的通知精神,结合我市实际情况,认真组织做好广告市场专项整治行动。一是严厉打击欺骗和误导消费者的保健食品、药品、医疗等虚假违法违章广告行为。1—9月,共立案查处广告违法案件25起,其中药品广告4起、医疗广告3起,房地产广告10起,食品广告2起,罚没入库金额为6万元。二是加强广告监测工作。我局通过建立广告监测台帐,指定人员对市内各媒体的广告按药品、房地产、食品、化妆品、医疗服务、家用电器等八大类实施分类监测,及时发现问题。1—9月份,共监测各类广告2651条,发出责令停止发布违法广告的整改通知80份,同时将广告违法情况通过各媒体及时向社会公示,至今共发布《广告违法警示公告》9期。三是提高广告经营者的法制意识。我们召开了全市广告经营单位会议,向其宣传有关法律法规。特别是加强了对媒体单位发布广告行为的监督和指导,督促建立广告审查制度,有效地降低了违法广告的发生。
(九)清理整顿劳动力市场秩序
在行动中,我局对全市范围内现有的职业介绍机构开展了全面清理。共检查职业介绍机构138户,用人单位19户,劳动力市场8个。严查其合法资格,对无劳动部门核发的《职业介绍许可证》及营业执照的,一律予以取缔。从检查情况来看,大部分的职业介绍机构都能守法经营。但有个别职业介绍机构超经营范围经营家政服务。执法人员对其发出了责令整改通知书。
(十)联合有关职能部门开展其他专项整治
今年,我局还根据自治区工商局和市委市政府的部署,开展了打击无照生产经营、清理整顿文化市场、盐业市场、清查“黑网吧”等专项整治行动。在打击无照生产经营专项整治中,我局切实加强对重点企业、旅游景点景区、文化娱乐场所、年货市场、农资市场等的巡查监管力度,严厉查处无照经营食品、烟花爆竹、化学危险品等的违法行为。行动中,共查处无照经营78起。在清理文化市场专项整治中,我局重点清查出版物市场,加强对文化娱乐场所的监管,1—9月份,共收缴非法出版物874本,非法音像制品1521张,取缔无照经营的卡拉OK、酒吧、电子游戏机室、网吧共16家。在盐业市场专项整治工作中,我局会同公安、卫生、盐政等部门开展声势浩大的联合执法行动2次,主要对食盐批发经营户、学校食堂、饭店、酒家、食品加工企业等的用盐情况进行全面检查。检查发现无碘生盐14.5斤,散装食盐30斤。
二、经验与体会
20xx年1—9月,我局在整规工作中取得了一定的成绩,为促进我市经济发展营造了良好的市场环境,为确保我市市场经济健康有序发展作出了积极的贡献。我们的主要体会是:
(一)领导重视,思想统一是做好整规工作的根本保证。我局领导对整规工作高度重视,每次专项整治,都成立相应的领导小组,及时作出部署,制发实施方案,做到方案措施落实、督查检查落实、责任目标落实。局领导经常亲临执法第一线,既当战斗员,又当指挥员,从而保证各项行动都取得好成绩。
(二)加强队伍建设,提高队伍素质,建立一支政治强、业务精、作风正的工商行政管理干部队伍是做好整规工作的基础。今年以来,我局以实行行政执法责任和强化内部监督为切入点,以“人人会办案”为目的,加强了法制教育。除了定期举办法律法规培训班外,在日常的执法中,我局还要求在执法文书的填写、统计报表的报送、案卷装订归档等方面,力求统一规范。
(三)依靠地方党委政府和有关部门的支持,依靠人民群众的配合,搞好协调,形成合力,是做好整规工作的保障。如在打击传销和变相传销、盐业市场的专项整治工作中,我们得到了地方党委政府和公安、盐政等部门的大力支持,在查处案件中形成合力,切实保证了专项整治工作扎实有效开展。
(四)加大宣传力度,构筑舆论监督氛围是做好整规工作的有效途径。一方面,我们抓好系统内部的宣传教育工作,要求广大工商干部克服厌倦情绪,从讲政治、保稳定、促发展的高度做好整规工作。另一方面,我们充分利用新闻媒体从舆论上大造声势,大案要案局记者站全程跟踪报道,及时曝光。今年,1—9月份,共在各级媒体上刊登反映我局整规工作的稿件365篇,专题论文3篇,编印整规简报17期。从而保证了整规工作既轰轰烈烈,又扎扎实实开展。
三、存在问题
20xx年,我局的整规工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题及薄弱环节。主要表现在:
(一)执法人员的业务水平还有待提高。目前,我们的基层执法人员的业务素质还不能很好地适应流通领域商品质量监管工作的需要。主要表现在:对流通领域食品的相关标准、对抽样检查等方面的知识技能和程序还不够了解,对有关质量检测方面的基础知识还没有很好地撑握等等。
(二)推进商品质量准入监管的法律支撑不足。我们在准行流通领域商品质量监管“关口前移”工作的过程中,虽然通过制定商品准入制度,明确了市场开办者和经营户商品质量管理的义务和责任,但由于无法定的依据,市场开只者和经营户不可避免地出现推诿、应付的态度。
(三)工商部门对商品质量检验的技术手段不够,抽检经费不足。目前,工商部门在对流通领域食品质量的监管和鉴定,有时仍沿用看(查看)、闻(闻味)、尝(口尝)、摸(手摸)、比(比较)等陈旧的方法。这种原始的鉴别方法已难以适应对利用高科技、新工艺进行制假、贩假的食品质量进行鉴别。由于自身手段的局限和落后,工商部门对流通领域涉嫌质量问题的商品,主要是采取送有关部门和检测机构检测认定的方法。这种方法的弊端在于费用过高、送检时间过长,难免影响了对违法经营活动的及时查处。