小康示范村建设工作总结

小康示范村建设工作总结。

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小康村建设
加义镇思源村,有山林面积27000亩,森林覆盖率达96%以上,是全县4个小康示范建设村和7个生态示范建设村之一,同时也是我县唯一的全国绿化千佳村。今年,县委、政府交办思源村为我局小康示范联系村,我们根据上级有关要求,通过谋强民之策、兴为民之举、拓富民之路,大力支持思源村保护森林资源、增加绿色储蓄,夯实基础建设,壮大村级经济,为我局加快乡村林业发展逐步摸索出一条有利于林农增收、有利于林业发展、有利于资源保护的路子。回顾一年来的,具体总结如下:

一、谋强民之策,上下联动,做到了三个优先

思源村,在平江改革发展历史上有“思源路子”的美誉,在保护资源,发展经济中也有自己一套思路,今年上半年,我们根据上级加强农村基层组织建设和加快农村经济发展等有关建设小康示范村文件要求,我局党委指派谭拥文副局长专职抓此项工作,同时还选派一名办事人员欧阳忠于同志蹲点思源,吃住村组,了解情况,反映问题,及时沟通,即时反馈。一年来,我们在强民之策方面做好了三个优先。

一是优先安排林业工程项目。思源村是全县仅有的集体山林管理典范,全村27000亩山林,全部归村集体所有。改革开放以来,思源村一直以资源保护为先,确保了青山常在,今年,我局负责该村小康示范村联系工作,我们根据思源现状,在同等情况下,优先安排思源村的国家林业工程项目,年内,我们累计安排该村退耕还林工程坡耕地造林317亩,长江中下游防护林工程1850亩,据不完全统计,此二项可为村上每年增加森林蓄积近500立方米,每年增加国家投资26万多元。

二是优先建设村组致富思路。今年四月,局党委在思源村召开小康示范联系村现场办公会,会议要求,对思源村8个组实施富组工程,由林业系统11个林场、森工企业对口帮扶,一年来,各单位争先恐后为所对口组送技术、送资金,累计进驻农户150余次,帮扶困难群众2户,捐款4万余元,同时还帮各组植树造林626亩,高质量幼林抚育500亩。明年,我局在巩固今年帮扶致富的基础上,还将派出专门营林技术人员,对思源村27000亩森林进行资源评估,制订出该村“十一五”森林发展规划,来确保该村山更青,水更绿,天更蓝。

三是优先培养村级建设领头人。思源村支委,是一支十分有战斗力的队伍,多年来被加义镇、县委、县政府评为先进单位,村委班子中有“不用扬鞭自奋蹄”的老支书陈正生同志,也有原省人大代表刘解平同志,但随着建设社会主义新农村的实际需要,思源村发展也亟需一名新时期的领头人,今年,我们多次向上级党组织联系,争取选派该村村支委员兰原元同志到省委党校学习了3个月,现在该村村委班子根据新形势的要求已全部完善,这对以后的工作将产生十分积极、长远的现实意义。

二、兴为民之举,左右结合,做好了三件实事

村级建设是现在新农村建设的重大课题,党的十六届五中全会也要求,要通过兴为民之举,来保证村级建设的稳步前进,年内,我们通过做好三件为民实事,为群众办好事,收到了穿针引线的作用。

一是乘先进性教育东风,做好了第三批先进性教育筹备工作。先进性教育是全党开展的一项“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”惠民工程,我们根据县委先进性教育活动办公室的指示,对该村做好了第三批先进性教育活动的筹备工作,对该村12名党员进行了一次摸底,并且每人发放了一本先进性教育活动教育读本,确保该村能够在先进性教育活动中先行一步。

二是乘通村公路工程之风,修好了通组通户公路。思源村内蕴含有丰富的旅游资源、林木资源、矿产资源,村上有各类加工企业11家,但历年来进山公路高低不平,坑坑洼洼,“天晴一身灰,落雨一身泥”,思源村的交通问题成为制约村级经济发展的瓶颈,今年,我们积极上下联系,左右结合,将思源村16.8公里林三级公路列入了国家通村公路笼子,争取上级配套资金40多万元,村上自筹80多万元,我局援助资金18万多元,其中直接投入思源村8万元。该公路于今年5月开工,历时半年多,即将开通,现思源村部公路已全线硬化,且有4条通组公路均已按规定如期硬化。

三是乘计生国策春风,做好了秋季计划生育迎检工作。计划生育是国策,作为小康示范联系村,我局派欧阳忠于同志协助该村搞好计划生育工作,今年共出生5人,一孩4个,二孩1个,共做四类手术13类,其中结扎3类,上环6类,取环1类,流、引产3类,保证了计划生育率100%,手术率100%,多孩率为0,实现了计划生育村为主的工作目标,确保该村无计划生育违规现象发生。

三、拓富民之路,内引外联,突出了三个加强

思源村是我县比较富有的农村,去年村上人平纯收入达2700多元,村上老有所养,少有所学,今年村上经济尽管有些不尽人意,半年的公路建设导致木竹资源无法运输出去,但村上还是勒紧裤带,通过三个加强来保证村级经济的茁壮成长。

一是进一步加强了森林保护。森林是林业村的经济命脉,思源村之所以能在全县新农村建设中走在前头,资源保护得力,生态建设助力起了很重要的的作用。年内,我们协助该村进一步加强森林资源保护的各项工作,加强了村上护林防火建设,建立了乡规民约,完善了山林管理等有关措施。

二是进一步加强了木竹加工企业管理。林业村要

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典型示范村建设阶段工作总结


建设社会主义新农村是党中央在十六届五中全会提出的重大命题,是党中央从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发作出的战略部署,我有幸成为第三批社会主义新农村建设指导员中的一员,能够来到农村和广大人民群众共同工作和生活,接受锻炼,服务群众,我感到很荣幸。在三个多月的新农村指导员工作中,我始终坚持在第一线,注重调查研究,反映实情,争取最大的支持和帮助,并力所能及地做了一些工作。现将近阶段的工作总结如下:

一、典型示范村阿黑村的基本情况

1、自然情况

阿黑村位于马关县城西北部,隶属于马关县马白镇文华村委会,辖大寨、新寨、河边三个村民小组,距马关县城8公里,全村共有405户1780人,以汉族、壮族人口居多,壮族人口约占总人口的30%。

2、经济发展情况

阿黑村主要经济来源以种植业和养殖业为主,主要经济作物有水稻、烤烟、生姜、山岛、核桃等等,村集体经济发展严重滞后。过去,受小农经济意识的影响,村民对产业特别是优势产业的发展认识不足,缺乏长远发展的思路,家庭收入主要以养殖种殖收入为主,村产业发展、经济总量等指标相对落后。农民吃饭问题基本解决,但用于再发展、再生产的钱还很缺乏。目前,全村有核桃3460亩(去年栽),柑桔、杨梅771亩,烤烟200多亩,山岛300多亩。2010年人均有粮380公斤,人均纯收入2012元。

3、村貌、教育、卫生医疗情况

阿黑村在被确定为典型示范村建设之前,在各级党委、政府的关心帮助下,三个村小组的进村道路和寨心路都实现了硬化,硬化路面达10余公里,但标准比较低。全村建设沼气池160多口,未完全实现以沼气替代柴禾为主要燃料的目标。农户通电率达100%,但电器使用率还不算高。大寨、新寨、河边三个村小组均建设有科技活动室,但设施落后,只有大寨村的活动室发挥会议室、培训室等简单作用,其它两个活动室基本没有发挥作用,成了堆放杂物的场所。民房主要以砖木、土木结构为主,有70户左右的砖混房,占房屋总数的20%左右。村内有六年制村完小1所,校舍面积1140平方米,有教职工10人,在校学生139人,有六个年级7个教学班(1个学前班),基本普及六年义务教育,但学校基础设施不够完善,教学用房紧张,缺少实验室、图书室、会议室、教师宿舍和学生食堂等设施。村内有村医1人,但无卫生室。

4、建设的主要任务

阿黑村典型示范村建设项目涉及基础设施、经济发展、社会事业、生态保护、基层组织及精神文明建设五项。根据建设规划,今年主要建设任务有:建8立方容量沼气池320口;房屋改造324间;村庄道路硬化9553米;河堤挡墙2359米;厩舍、卫生厕所、卫生厨房改造分别为405间;活动室、卫生室1间。

5、建设的有利条件

一方面,阿黑村位居公路沿线,在马关县城到八寨镇的公路边,交通比较便利,建设用材运输路程较近、成本较低;另一方面,广大群众对改善环境,发展经济的愿望非常强烈,对国家关于新农村建设的各项政策比较理解和支持,比如,在扩建村内道路时,该拆除房子就拆除,群众毫无怨言,特别支持,积极性很高。此外,“我为人人守一夜,人人为我守一月”联户巡防的“阿黑模式”,构建了良好的治安环境,为搞好各项建设奠定了良好的基础。

二、工作的开展情况

(一)抓宣传发动,打牢思想认识基础。到阿黑村后,我积极配合村干部,和其他驻村工作队员一起进村入户,利用与村委会、村小组干部座谈、走访党员群众等时机,主动向大家宣传党的路线方针及党和政府在农村的惠农政策、新农村建设的重点、要达到的目标要求等。半年来,先后召开9次1560人次参加的群众大会,采取“以会代训、以训代会”的方式,大力宣传新农村建设的各项政策,动员广大人民群众积极参与新农村建设,为顺利各项建设奠定了良好的思想认识基础,营造了良好的建设氛围。

(二)认真开展调查摸底,了解实情。为掌握广大人民群众的呼声,使阿黑村的建设规划贴近实际,符合老百姓的要求,我和村干部一起进村入户,以调查了解村情为主,先后走访了农户150多户400多人次,对房屋改造、物资补助、公益设施建设规划等情况认真听取了群众的意见和建议。如在第一次规划中,计划在村内空闲的空地上、山头上分别修建6个亭子,在进村路两旁建人工湖,建停车场,修寨门,还规划有农家乐等,这些规划从长远来看,特别好,但由于资金有限,会挤占一些房屋改造等入户项目资金,影响到建设的进展和效果,在向群众征求意见时,群众对这些景观建设很不赞成。下来后,我及时将老百姓的真实想法向部领导、县委领导、县扶贫办、马白镇党委等有关部门和领导汇报,争取各级各部门的理解和支持,特别是得到了黄部长的关心和帮助,在黄部长2次到马关县调研的过程中,明确地提出帮扶的思路,要求要搞好规划,体现农村特色,体现民族特色。特别要求在建设中要降低成本,节约资金,把钱用在刀刃上,用在老百姓最急需的地方。根据部领导的要求,县扶贫办、马白镇党委对规划和方案进行多次反复修改,变更了房屋改造样式,解决了在房屋改造当中粉墙、屋顶美化等外观形象投入过多的问题,通过变更不必要的改造,降低成本,把资金节约出来,提高对群众的物资补助标准,第一次规划的时候,房屋改造每户补助砖头6000匹,现在提高到了1500匹,其中,房屋改造补助1300匹,圈舍改造补助XX匹,水泥10包。通过提高物资补助,大大提高了群众的积极,也降低了群众改造房屋的自身投入,实现了把钱用在刀刃上的目标,也提高了资金的使用效益。

(三)抓落实,确保顺利推进。由于阿黑村的建设面广,任务重,工作量大,涉及400多户,国家投入多达600多万,涉及危房改造、村内入户道路、河堤挡墙、活动室等建设,由于建设内容多,加上其他方面的原因,前期工作的推进受到了一些影响。但在各方的共同努力下,6月2日,县委、县政府在阿黑召开了启动动员大会,黄部长出席了启动动员大会,对阿黑村的建设作出了具体的要求。启动动员大会后,驻村工作队员一家一户地做工作,目前,在有关激励政策和驻村工作队员、村组干部的大力宣传的共同催化下,阿黑村群众的积极性被激发了起来。大赛、新寨、河边三个村小组已有265户在拆除土基房,建盖砖混或砖木结构的新房,村里车来车往,有拉水泥的,拉砖头的,拉废土废砖的。群众有些请工人,有些请亲戚朋友,有些自己动手,三五成群的,克服各种困难,积极投工投劳建设自己的家园。村里灰尘满天,到处都是建设的场景,象个大工地一样热闹非凡。到目前为止,已累计调供砖头筒瓦200余万匹,筒瓦40余万匹,阿黑大寨的活动室挡墙及场地平整已经完工,活动室主体工程及进村道路两旁的鱼塘已动工建设。

(四)其他工作

在抓好阿黑村典型示范村建设的同时,我多方想办法,帮助解决文华村委会其他村寨的困难和问题。如针对文华村委会老梅箐、四边箐两村民小组人畜饮水困难的问题,我与村干部一起先后对两个村小组的水源地进行了实地踏勘和现场测量,与村干部一起对引水项目进行了可行性论证和初步设计,拟订了四边箐人畜饮水工程修缮方案,对项目进行了充分研究和经济评估,并向有关部门争取了3万元资金。该工程的建设可解决2个村民小组45户130人和300头大牲畜的人畜饮水困难问题,工程预算总投资4万元,采取上级补助和发动群众投工投劳方式进行实施。目前,工程基本完工。半年来,我还积极帮助村党总支建立和完善了党支部工作条例、发展党员工作程序以及各项基层党建工作制度等,使村党支部工作逐步标准化、规范化。帮助村两委建立和完善了农村党员书屋、农家书屋管理制度和借阅制度,发挥农村党员书屋、农家书屋和作用。此外,还积极向有关部门汇报,争取支持和帮助,对村委会办公楼前的绿化进行的改造,建起宣传栏,挂上国旗,使村两委的阵地形象更加完好,特点更加明显,受到了广大村民的欢迎。

三、存在困难和问题

由于受经济社会发展程度、地理区位优劣、群众素质高低等因素的限制,阿黑村建设的还存在许多困难和问题,主要有以下几个方面。

一是进度比较缓慢。主要原因是由于规划迟迟定不下来,错过了二三月份农闲时的建设黄金时期,四月份启动不久,老百姓忙于栽包谷、育秧栽秧、栽烤烟,现在又进入了雨季,所以,建设进度和时间进度不一致。

二是群众贫富差异大,全面推进有困难。老百姓的主要投入是在房屋的改造上,由于贫富情况不一样,一些群众在享受到国家补助的物资的基础上,自己很乐意再想点办法凑点钱把房子盖起来。但是有少部分群众由于贫困程度较深,自己拿不出钱,即使国家补助,也盖不起新房,类似情况有4户。

三是资金缺口还比较大。阿黑村典型示范村建设是全州乃至全省最大的一个示范村,涉及的户数多,且居住分散,目前现有的资金,仅解决群众房屋改造和简单的进村入户道路改造上,要按照新农村建设“二十字”要求,解决产业支撑的问题,经济可持续发展的问题,人民群众整体素质提高的问题等等,最终实现经济发展,村容村貌整洁这个目标,还需要大量的投入。

四是建设的安全问题令人担忧。阿黑村的建设任务重,最主要的是房屋改造,涉及几百户,安全问题就成了最为重要的问题,因此,不管是领导,驻工作队员,还是村组干部,每次召开群众会议都特别强调安全问题,要求老百姓在拆建房子的时候,一定要高度重视安全,把安全生产放在第一位。但是,不管怎么强调,有些老百姓就是存在麻痹心理,不时发生事故,让人感到很是担心。上个月,新寨村的老百姓在拆除旧房子的时候,对房子的稳固程度估计不足,没有及时作出判断,工人在旧房子脚下施工的时候旧房子木架倒塌,造成2人皮外轻伤。

四、关于做好新农村建设几点体会

三个月的新农村指导员工作,通过学习了解中央、省、州、县关于新农村建设的有关政策,深入广大人民群众中了解情况,结合我们这些地方的实际,我自己也进行了一些思考,有了一些体

小康村创建工作总结


按照县委、县政府的部署要求,县教育局驻村工作组一行四人从今年3月20日进驻腰站镇东咸村,帮助指导开展小康村创建工作,到今天已有近十个月的时间。下面将这近十个月来的工作情况做一简要总结。
一、解决思想认识问题,把思想认识统一到县委、县政府动员大会和《意见》及《实施方案》精神上来。

驻村工作组认真贯彻落实3月12日全县创建小康村工作动员大会和县委李文勇书记讲话精神,以“三个代表”重要思想为指导,以县委[2004]14号文《*平原县委、平原县人民政府关于解决三农问题实现小康村的意见》和15号文《关于开展创建小康村工作的实施方案》为目标,在思想认识上首先解决“干部为什么要下去,下去以后干什么,下去以后怎么干”这样三个问题。驻村工作组全体成员统一了思想认识,并确立了在小康村创建工作中“服务一定要到位,帮扶务必要尽力,指导但不能误导”的思路和原则。

二、制定规章制度,驻村工作制度化、规范化。

“打铁先要自身硬”。针对工作组成员长年在机关工作,对“三农”问题不十分熟悉的情况,进村伊始,我们就按照县委组织部的要求,制定了一系列驻村工作规章制度,以此约束、规范每个成员的驻村行为,这些规章制度包括-------《学习制度》:每周拿出至少一天的时间,围绕“三农”问题进行学习,逐步提高为农民服务的水平;《考勤制度》:坚持真蹲实驻,每天签到,做到“到岗、到位、学习、干事”;《廉洁自律六不准》:突出“一心为民,不准扰民”;《工作守则》:在组长带领下,各负其责,落实责任制,年底除接受县委组织部考核外,工作组内部进行 工作考评;《党员干部群众联席制度》:定期召开会议,研究创建工作,工作组成员每人至少联席5—8户农民进行帮扶指导。另外,由一名同志负责详细记录《工作日志》。严格的规章制度保证了驻村工作的规范化,促进了小康村创建工作的顺利有序开展。近一年来的工作实践表明,工作组的同志严格遵守规章制度,得到了村“两委”干部和全体村民的肯定和赞誉,展现出优良的整体素质,在小康村创建工作中树立了机关干部良好的形象。

三、召开村“两委”班子和村民会议,调查了解“三农”情况,做到有的放矢。

进村安顿下来之后,我们就在镇党委、政府的大力支持下,召开了东咸村“两委”班子和村民代表两个层次的会议,就小康村创建工作进行了广泛深入的宣传发动,向村干部和村民传达县委、县政府动员大会精神和具体实施方案,同时就村庄的基层组织建设、村庄规划建设、宅基地规划管理、基础设施建设、经济发展状况、村容村貌及绿化美化、村庄卫生环境和卫生室建设、计划生育工作、精神文明建设特别是教育工作、民主法制建设等进行 了广泛深入的调查、了解和实地查看,在此基础上,形成了《东咸村小康村创建工作内容细目表》,共十大项43条,确立了“以发展经济为总抓手,大力发展基础设施建设,整治村容村貌,发挥教育部门职能作用,提高村庄幼教、义务教育和成人教育工作质量”的工作重点。创建工作做到了思路明确、开局有序、有的放矢。

四、制定《东咸村小康村创建工作计划》和《实施方案》,排出日程表。

为确保小康村创建工作各项任务指标的完成 ,驻村工作组在腰站镇党委、政府的大力支持下,经过与村“两委”班子充分酝酿、磋商,并征求广大村民的意见,在村庄原来发展的基础上,制定了《东咸村小康村创建工作计划》及《实施方案》,内容涉及发展民营经济、基础设施建设、村容村貌整治、精神文明建设等十个方面,明确了工作组、村“两委”干部和村民的工作目标、任务职责以及完成这些任务应采取的措施,排定了工作日程和完成时限。
五、积极开展创建工作,按照计划和实施方案,件件抓好落实。

工作组本着“服务、帮扶、指导,一切为了农民致富奔小康”的宗旨,千方百计为农民办好事,办实事,做到“农民得实惠,干部受教育”。在近十个月的时间里,做了以下工作:

(一)加强了村级组织建设,形成了一支能够带领全体村民致富奔小康的村干部队伍。在工作组的指导协调下,配齐配强了以党支部书记咸德军为核心的七人组成的党支部、村委会两套班子,建立健全了村“两委”《工作职责》、《学习制度》等,对村级班子进行了4次“更新思想观念、转变工作作风”教育整顿,举办了两期党员干部培训班,主要进行了十六大精神、市场经济知识、农业科技、法律法规和民主政治建设以及县委中心工作的集中培训。村级班子素质高、能力强、人心齐,具有较强的战斗力,群众满意率达到95%以上,同时健全完善了青年、妇女、民兵、计生、治保等组织,各组织在小康村创建工作中有计划、有措施,工作扎实主动,发挥出积极的作用。

(二)通过实施环村林网建设工程,基本建成高标准的绿化风景带。3月20日至4月初,驻村工作组协助村“两委”班子,带领全体村民,抓住春季植树造林的大好时节,轰轰烈烈地开展了“围村林”建设,在东至中心干渠、南到老水沟、西至西咸村界、北到后槐村地界的环村区域,新植树木24000余株,平均每人植树50余株,总植树面积240多亩,林带宽近百米。同时为提高树木成活率,我们积极协调有关部门,清挖沟渠,引水浇灌,并充分发挥自身优势,于4月8日,在全体村民中开办了一期以“树木管护技术”为主题的培训班,聘请县职业中专的专业教师授课,把农民朋友最需要的农业技术送到他们身边。新植树木成活率达95%以上。冬季植树5000余株,超额完成上级的任务,村庄道路及庭院实现了绿化、美化,耕地全部实现林网化,达到了田成方、路成网、树成行。

(三)大搞基础设施建设,村庄进出道路和主要街道全部实现硬化。驻村工作组根据与村“两委”班子共同制定的《2004年小康村创建工作计划》,积极与镇党委、政府配合,在原来村庄道路硬化的基础上,投资近5万元,实施了村庄北大街油面硬化东西联通工程,共硬化路面1400平方米,总长度280米,拆除(搬迁)房屋11间,墙头50米,刨树30多株,于10月26日全部竣工。至此,在工作组的帮助指导下,东咸村的进出道路、村内两纵两横主要街道全部实现了硬化,道路两旁修建了盖板沟或管式砖砌沟,达到排水畅通。同时,我们积极协调有关部门,协助“两委”班子,搞好有线电视入户建设、电话虚拟网建设和农户自来水工程。目前,全村有线电视入户率已达90%以上,电话入户率达95%以上,自来水入户率达到90%。

(四)以建立“畜牧养殖”和“运输流通”两个协会为契机,帮助指导农民大力发展民营经济。驻村工作组始终把发展农村经济提高农民生活水平作为小康村创建工作中的重点。通过调查了解和一段时间的工作,我们了解到东咸村农民历来就有从事畜牧养殖和运输流通的传统,全村90%的家庭从事养猪、养牛、养鸡等,80%的家庭从事以收运棉花为主的运输流通业。以畜牧养殖和多种经营为重点的经济发展格局已经初步形成,但是这种经济发展格局还处于分散状态,规模小,数量少,一家一户单打独斗。针对这种情况,驻村工作组与村“两委”班子,通过召开专题会议,充分酝酿,同时征求村民代表的意见,由村“两委”牵头,面向全体村民于4月上旬建立了“东咸村畜牧养殖协会”和“东咸村运输流通协会”。协会属村民发展个体私营经济的互助组织,在村“两委”统一领导协调下开展工作,由村支部书记任会长,村委会主任任副会长,推选一名养殖大户和一名运输大户任秘书长,吸收所有从事畜牧养殖和运输流通的农民为协会成员。其主要任务是:定期或不定期召开发展畜牧养殖和运输流通经验交流会,互相切磋,取长补短,广开门路,交流技术,沟通信息;以发展畜牧养殖和运输流通为重点和依托,进一步发展民营经济,引导吸引更多的农民从土地上转移出来,扩大民营经济户数,增加数量,膨胀规模,培植大户和龙头,变一家一户为规模经营,变分散为集中,以此增加农民收入,加快农村经济发展。
随着“两个协会”的建立,村民自觉参与民营经济的积极性达到高潮,农村产业结构调整步伐也大大加快,更多的农民把时间和精力放在了经济田经营和搞外出打工经商上。到目前,村庄1078亩土地,经济田面积达720多亩,粮食作物面积358亩,粮经比例达到1:1.5。从今年3月份到11月份,全村新增工商注册户达46户,达到30.1%,加上原注册工商业户89户,全村已在工商管理部门注册的个体工商业户达135户,占全村总户数的88.2%,基本上达到了家家有项目,户户有产业,其中养殖大户11家,运输大户15家,建筑队3个,新购大型农业机械5台,基本实现了耕、播、收全程机械化。全村固定资产投入累计达到53万元,税收增长21%。90%的土地实现了管灌。十月份引进的棉花加工厂一期投入60万元,计划投入120万元,明年七月完工。

(五)加大投入,建好文体大院,丰富群众生活。驻村工作组积极帮助指导村“两委”,按照小康村创建工作计划,对村“文体大院”建设进行规划布局,并予以资金支持。9月中旬,以村幼儿园为主体,集文体大院、成人教育学校、党建工作室为一体的综合设施改扩建工程正式破土动工。目前130米的围墙建设已全部完成,同时配备了篮球、乒乓球、锣鼓等文体活动器材。整个工程预计在明年春天全部完成。改扩建后的村文体大院占地面积3700平方米,房屋13间,全部按标准教室建设,能够解决两个幼教班、一个小学一年级共近百名学生读书及满足开展各种活动的需要。县教育局通过驻村工作组先期投入资金近万元,购置了11间房屋所需檩条120多根,对村文体大院建设给予有力支持。

(六)以清理“三大堆”为核心,加大村容村貌治理力度。在村容村貌治理方面,驻村工作组与村“两委”把工作重点放在了清理“柴草堆、粪堆、砖土堆”,拆除土坯危房和户厕改造这三个大的方面。目前,“三大堆”已彻底清理完毕,户厕改造已基本完成,粪便全部堆封发酵,进行无害化处理,拆除土坯危房11间,墙头150多米,村庄的容貌发生了显著的变化。必须说明的是农村有农村的特点,旧的“三大堆”清理完了,新的“三大堆”又会出现,所以整治村容村貌是一项长期的工作,必须建立长效机制,坚持不懈,这样整治效果才会保持下去。为此,村庄划分了卫生区,实行责任制,包干到户,同时制定了评比细则,定期进行检查评比,收到了明显的效果。

(七)完善村卫生室建设,发展卫生事业。东咸村建有一处卫生室,挂牌腰站镇第二卫生院。卫生室建筑面积78平方米,建设有独立的诊断室、治疗室、药房、观察室,工作人员3人。在“非典”期间,驻村工作组和村“两委”与卫生室联合,在有关部门的配合支持下,开办了防治“非典”培训班,向村民发放明白纸近三百份,有效地防治了“非典”疫情,受到群众欢迎。我们还随时随地开展婚育新风进村入户教育宣传活动,计划生育各项指标全部达到上级要求,连续多年没有发生违反计划生育政策的现象。同时建立了计生服务和人口学校,积极筹措农民医疗基金,互助合作医疗制度正在形成。

(八)加强民主法制建设,保持农村社会稳定。在驻村工作组的帮助指导下,建立健全了“村民大会”制度和“村民代表会议“制度,设立了村务公开栏、财务公开栏、法制宣传栏,配备了4名兼职普法宣传员,积极开展普法宣传教育活动,村民守法意识增强,依法办事、依法维护个人权益的自觉性增强,村庄社会秩序稳定,连续十多年没有发生打架斗殴、违法乱纪以及触犯刑律的案件。稳定的社会秩序有效地促进了村庄经济的发展,群众安居乐业,齐心协力致富奔小康。
(九)以评选“文明户”等为契机,大力加强精神文明建设,提高农民文明程度和素质。在县文明办和有关部门的协调配合支持下,驻村工作组和村“两委”于10月1日至6日,在全体村民中间轰轰烈烈地开展了评选“文明户”、“青年志愿者”、“巾帼建功模范”、“科技带头人”、“好婆婆、好媳妇、好邻居”等活动。首先召开了动员大会,动员全体村民积极参与,踊跃申请,成立了由村“两委“干部、村民代表参加的考评小组,制定了严格的考评标准,最后共评选出“十文明户”10户,“青年志愿者”10人、“巾帼建功模范”5人、“科技带头人”10人、“好婆婆”5人、“好媳妇”5人、“好邻居”5对。10月20日正式挂牌授奖,有效期限3年。同时,对村民进行经常性的“破除封建迷信和陈规陋习”教育,大力整治村风民风,工作组与村两委共同制定的《村民公约》,除制成图版上墙外,人手一份。通过这些措施和活动,村庄的精神文明建设大大加强,农民的文明程度大大提高,全村无一人习练“*”。

六、充分发挥部门职能,抓好教育工作。

驻村工作组充分发挥教育职能部门的优势和作用,进村开始,我们联合 腰站镇教管会对村庄的幼教、普教、成教等情况进行了全面的调查了解,确定了完善幼儿园建设、建立教室解决小学生出村上学问题,建立成人学校、搞好成人培训,提高义务教育水平、杜绝中小学生辍学等三大工作重点。目前,该村有幼儿园一处,设施齐全,配备专职幼儿教师2名,学前一年、学前三年儿童共20人,入园率都达到100%,小学适龄儿童33人,入学率达100%,初中适龄少年36人,入学率100%。

文体大院全部建成以后,成为集幼儿园(小学低年级)、成人教育培训基地为一体的综合设施,将有效地解决低年级学生出村上学问题和成人教育培训问题。

七、村庄的三大变化。

通过驻村工作组和村两委干部及全体村民的共同努力、扎实工作,近十个月的时间,东咸村的面貌发生了翻天覆地的变化,主要表现在以下三个方面:(一)百业兴旺,社会稳定。目前,全村以畜牧养殖和运输流通为主的特色产业专业户达91户,产值200余万元,人均增收达500元,村庄百业兴旺,社会稳定,农民聚精会神谋发展,一心一意奔小康。(二)农民思想观念更新,封建陋习杜绝。农民的思想观念发生了巨大变化:一是认识到农民不能光姓农,还要姓工、姓商;二是大老粗不能光耍粗,要学文化、学科技、讲文明、讲礼貌、守法律,做现代新型农民。目前在东咸村打架骂人的没了,讲文明礼貌的多了,打牌赌博的没了,学文化学科技的多了。三是农民不能光拼力气,要头脑活、观念新。农民通过学科技,闯市场,懂得了在市场经济大潮中如何生存与取胜。(三)村庄更干净、更美丽。原来是“泥巴道、三大堆,苍蝇蚊子到处飞”,现在是街道全部实现了硬化,下雨下雪也不怕,三大堆不见了,代之以碧绿的冬青树,村庄变得更干净、更美了。

八、存在的问题和今后打算。

在小康村创建工作中,我们做了大量的工作,投入了大量的精力,但工作成效与县委、县政府的要求还有不小的差距,与小康村创建进程也还有一定距离。在今后的小康村创建工作中,我们将加大工作力度,弥补工作不足,力争按期完成创建目标,为早日实现“小康县”的目标,把我县建成“富强、文明、秀美”的新平原做出积极的贡献。

财务管理规范化建设示范村工作总结


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***区***卫镇***村于2011年1月被列入市、区、镇三级财务管理规范化建设试点村,2011年8月,被市农经站命名为示范村。几年来,从试点村到示范村,为实现好、维护好、发展好农民群众根本利益做出了积极的成效,为加强村务公开,民主理财做了有益的探索,为维护农村稳定、和谐干群关系、保护干部队伍做出了积极的实践。经考核审定,2012年3月,国家农业部命名***村为全国第二批农村集体财务管理规范化单位。

***卫镇***村作为上海郊区的一个财务管理规范化建设的试点村,按照区纪委、农委、财政局等部门制定的试点工作意见,其基本做法是:

1、建立民主理财小组,明确工作职责。2011年4月,***村通过村民大会,推选出有一定业务知识的5位村民代表组成了财务管理民主理财小组,同时通过了***村《财务管理内部管理制度》、《***村财务管理理财小组工作职责制度》,确定了民主理财小组具有对村级财务活动进行民主监督;对经济活动财务帐目进行检查审核;对财务开支提出质疑要求整改等职责。为了确保公正性,该小组成员不能与现任村干部有任何亲戚关系。理财小组成员列席村两委有关经济工作会议及与村委会同步实行三年一次换届选举。

2、确定理财固定活动日,明确工作内容。***村民主理财小组以每月3日为固定活动日。以看帐为基础,审核票据,看手续是否规范,审签是否健全;杜绝自制发票,坚持会务费附清单,发现有疑问和手续不健全的发票,通过向当事人质询建议立即整改。在***村,一张票据通过审核,必须由理财小组5人成员共同表态。审核结束后,记账员就当月通过的票据,进行统一汇总。汇总后的表格,由5个理财小组成员共同签字,方能最后通过。在理财小组的严格把关之下,村招待费用每年都下降15%,村里已实现“消灭白条。试点几年来,理财小组审核出有疑问不符合手续的票据29笔,整改率100%。民主理财成为预防干部腐败的“防火墙”。

3、创新公开形式和手段,扩大公开范围。***村利用村固定的财务公开栏,每月一期的《***简报》及村民代表大会、党员议事会等形式,详细公开财务审核监督情况。村里定期向村民代表会报告民主理财、财务监督整改情况和改进创新的打算,请村民代表审议和提出意见。除了传统的上墙公布,还充分利用现代科学技术,通过网上公开村务公开,让村民到村委相关电脑查看村务公开网上的所有信息。在***村村委会公示栏,公开内容由原来单一的财务收支逐步扩大为土地补偿收入及使用情况、项目建设、种粮补贴、扶贫帮困、村干部外出考察等14项内容。

通过几年的试点实践,村级财务管理规范化建设取得明显成效,原始凭证更加完整,报销审批更加完备,财务预算进一步规范,货币等管理有序,增收节支更加重视,实事建设等采用招投标,违规现象基本杜绝。通过民主理财,促进了村级经济持续健康发展,村民的知情权、决策权、参与权、监督权落到了实处,村干部的行为被置于监督之下,干部在自己心中时刻安装了一个“探头”,百姓心中有一个“秤砣”,真正起到了“还干部一个清白、给群众一个明白”的作用。***村从试点村到示范村,带动了***卫镇所有村(居)的村务公开、民主理财工作。近年来是***卫镇开发力度、发展速度最快的几年,但是全镇由村级财务管理引发的信访为零,镇村干部因村级财务问题受到政纪党纪处分的为零,干群关系更加密切、和谐;干部队伍更加稳定、廉洁。

目前***村成立了党风廉政监督小组,将原来民主理财小组单一的审核发票工作,逐步延伸到宣传镇党委、政府的政策法规、参与决策并监督村重大事项落实情况、听取和反映老百姓的呼声等,使村民主理财小组和党风廉政监督小组有机地整合在一起,充分发挥村级组织“民主”和“自治”的作用,进一步拓展了农村基层民主监督的途径和范围,增强了村干部廉洁自律和民主管理意识。

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