区民政局新农村建设工作总结

区民政局新农村建设工作总结。

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区民政局新

今年以来,我局从新农村建设大局出发,结合民政部门职能,围绕“以民为本、为民服务、为民解困”的宗旨,努力解决农村群众实际困难,有力地推动了全区新农村建设。

一是按照“生产发展”的要求,搞好农村农业类社会组织和管理工作,促进农村经济快速发展。近年来,我区按照“因地制宜、多元创办、政府支持、部门指导、市场取向、逐步规范”的思路,在坚持依法登记的前提下,简化程序,降低门槛,采取先发展后规范,边发展边规范,以规范促发展的办法,逐步提高农村经济协会的组织化程度,孵化培育出一批管理规范、经济效益突出的农村经济协会。同时加强对农村经济协会的管理引导,帮助其完善内部管理机制,提高农村经济协会的自我发展能力和服务能。目前,全区登记在册农村类社会组织共有6家,这些社会组织连国内外市场,内联千家万户,加快了产业化进程,促进了农民增收。

二是按照“生活宽裕”的要求,抓好社会化救助体系建设,促进社会和谐。完善农村低保制度,全面规范农村低保的申请、审核、审批、发证等程序,真正做到公正、公平、公开,实现动态管理下的应保尽保,切实保障农村群众生活权益,截止到11月底,全区有576户,768人人享受农村低保,累计支出最低生活保障金413.05万元,超额完成市局下达的任务;规范农村五保供养工作,严格按照《农村五保供养工作条例》要求,加大乡镇敬老院的建设与管理,目前全区农村“五保”集中供养率达到100%;大力推进农村医疗救助工作,坚持把农村医疗救助与新型农村合作医疗相结合,确保农村特困人员大病能得到及时有效地救助,缓解农村特困群众看病难的问题。今年起,首次将农村户籍贫困家庭也纳入城镇居民基本医疗保险体系。补助标准为非从业人员补助550元/人,共计388人;做好灾害救助工作,全面落实《国家自然灾害救助应急预案》,建立救灾应急物资储备体系,完善灾害救助制度,扎实有效地开展救灾工作,妥善安排灾民生活,今年为20户农村困难群众家庭进行了危旧房修缮,支出费用96720元。

三是按照“乡风文明”的要求,抓好移风易俗工作,促进精神文明建设。结合开展“基层民政年”、拥军优属、走访困难群众等工作,积极宣传党的农村政策和“八荣八耻”社会主义荣辱观,引导农民牢固树立崇尚科学、勤劳致富、团结互助、遵纪守法等先进思想。结合婚姻登记工作,积极开展婚育新风进万家活动,严把婚姻登记关,积极倡导婚育新风,倡导节俭、文明、健康的婚礼仪式,降低结婚成本,将资金节约下来用于发展生产。继续坚持殡葬改革、殡葬惠民,今年起多个殡葬服务基本项目由政府买单。倡导“厚养薄葬”、“移风易俗”的殡葬风气,大力宣传文明节俭办丧事,坚决杜绝散埋乱葬等传统陋习,抓好农村公益性公墓建设,解决骨灰安葬难的问题。充分发挥烈士陵园、军休所等公益事业的教育基地作用,激励农民热爱祖国、热爱家乡的热情。

四是按照“村容整洁”的要求,做好公共事业服务,促进农村基本设施建设向现代化发展。高标准建设便民利民的农村社区服务中心。目前,全区60个行政村社区服务中心建设全面完成,共投入资金7870多万元,新建和改建社区服务中心6.94万平方米,平均面积达到1156平方米。以村社区服务中心为平台,统一实施了公共服务全程化代理和“一站式”办理模式,基本实现了社会保障、社会福利、社会治安、医疗卫生、计划生育、文教体育、居家养老等为主要内容的公共服务全覆盖,并与区81890市民服务热线实现有效对接,使农村社区居民足不出村,即能享受到和城市居民同样的生活便利服务。强化区划管理职能,适时调整乡村布局,完善界线管理。加强地名管理,实施地名普查成果转化工作,()建成包括全区3091条地名基础信息在内的V3系统数据库。大力推进农村地名设标工作,设标的内容充分体现了各地各村的人文、经济、文化、旅游、传统习惯等特色。认真落实公益福利事业建设,把乡镇敬老院、慈善超市等纳入新农村建设的总体规划,并积极争取财政支持和社会捐助力量。

五是按照“管理民主”要求,进一步完善村民自治机制,促进农村民主政治建设。进一步规范完善村务公开机制。通过建立村务公开栏、设立电视公开平台、召开民主听证会等多种形式进行村务公开,目前,全区村务公开率达到100%,切实维护了群众的知情权;进一步规范民主决策机制。积极推行澥浦“两票一会”制度和蛟川的“168工作法”,建立健全村民会议和村民代表会议议事规则,凡是关系农民切身利益的重大事项,都必须由村民会议或村民代表会议讨论决定,切实保障了群众的决策权;进一步规范完善民主管理机制。健全村民自治章程、村规民约、村级财物管理等各项制度,切实保障了农民对村级事务的参与权;进一步规范完善民主监督机制。全面推行民主评议干部制度,干部的实绩或奖惩,由群众说了算,切实保障了农民的监督权。

区民政局

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新农村社区建设工作总结


新农村社区建设

现将我村今年工作总结如下:

一、以创建为动力,开展社区工作。

1、社区建设,党建是先行龙头。

社区党组织非常重视对党员的学习教育管理,每月16日定期召开党员组织生活学习会,按时观看远程教育直播课堂,加强对十七大精神的学习,并每年组织党员外出参观学习一至二次。社区党组织在社区建设中,充分发挥党组织的政治优势,组织动员优势和密切联系群众的优势,把党的方针、政策贯彻落实到社区,引导动员党员在社区工作中发挥先锋模范作用,社区党员参与社区管理,开展社区服务,与社区居委会一起解决好社区所关心的重点、热点问题,使社区党员在社区管理中得到有效发挥,永葆党员先进性。

2、居住安宁,全体居民的心愿。

健全综治组织,充分发挥社区综治、警务、治保、调解和外来人员管理"五位一体"管理职能正常运转。社区治安建立群防群治网络,对社区的私房出租户及外来人员实行分类注册,动态管理,目前我辖区内登记在册的流动人口为80人,共有出租房屋户11户。社区每月对出租房屋、简易棚、工场进行治安、消防安全查验至少1次以上,半年共通知整改了出租房4户,流动人口登记率达100%。经常性开展出租房消安全、法制安全等知识培训,发放各类宣传资料600余份,提高了居民的自我保护及安全防范意识,今年以来社区无重大刑事案件。此外,社区做好民调工作及社区矫正对象的帮教工作,积极开展社区维稳活动,为居民创造一个安定良好的社区环境。

3、环境优美,现代人生活追求。

搞好辖区环境卫生,保护绿地,营造优美环境,构建人和自然和谐相处。社区主要抓各物业管理处管理,及时督查指导,辖区道路实行一日二次清扫,全日保洁,垃圾袋装分类管理,门前实行"三包"责任制。并定期清洗。辖区内无乱搭建,无乱张帖,无乱停车。夜间路平灯明。水池定期清洗。化粪池无满溢。空气、噪音达标,绿化率达35%以上,花草茂盛,每到金秋季节,当你步入住宅小区,金桂香味扑鼻而来,环境优美是我社区的一大亮点今后我们还将"创绿"作为社区工作的永恒主题。

4、设施齐全,文体活跃。

社区始终以创一流社区为目标,在已拥有人口学校、图书阅览室、影音放室等学习教育阵地的基础上,社区还设有一个老人活动中心,

二、以服务为主体,打造民生社区。

社区服务是社区建设的永恒主题,是社区建设的生命力所在,社区要把搞好社区服务作为基本职责,作为社区建设、为民办实事的落脚点。

1、开展各类便民利民服务,建立功能完善的社区服务网络。

2008年在我市开展的四个社区规范化管理试点工作中,我社区是服务型社区试点单位,我们抓住了此次试点工作的契机,提升了物业服务、社区服务、自我服务和共建服务等"四方面服务"的质量和水平。2、开展知情选择,全面推进计生优质服务。

计划生育是国策,社区严格执行计划生育法规、政策,把计划生育工作放在重中之重,"计生"卡册齐全,育龄妇女生育动态实时掌握,经常性举办计划生育知识讲座,建立未婚青年季度访制度和流动人口计划生育管理。开展知情选择,帮助生产妇女了解三种以上避孕知识,指导她们根据自身生理特点及时选择落实以长效为主的安全优效的避孕措施,同时对产后妇女走访,计划生育符合率100%。

3、加强社区医疗服务站的监管,真正实现"低收费、高水平、广覆盖"。

居民能就近享受到质高价廉的就医服务,建立社区60岁以上老年人健康档案。在居民中深入开展健康教育宣传,对重点人群进行针对性健康教育,特别是高血压、冠心病、糖尿病、脑血管病等病人和孕产妇、青年人进行健康教育。

4、建立社区自我服务体系,经常性开展志愿者活动。

充分利用社区各类人才资源,成立和不断壮大社区志愿者队伍,定期组织开展多种形式的便民利民服务活动,如走访慰问社区60周岁以上老党员、社区残疾人,帮助社区老人活动中心打扫卫生、清洗辖区小广告等等。目前我社区已制定了《**沟村志愿者服务队章程》,并建立健全社区党员义务治安巡逻、党员服务、、多支志愿者服务队。

三、以民主为目标,构建和谐社区。

1、机构健全,民主管理。

社区居委会认真执行社区自治章程和各项自治制度,在社区工作中充分实行民主管理、民主决策、民主选举、民主监督的民主自治活动。()每年召开居民代表大会2期,分别为审议社区工作报告和社区以及社区重大事项,社区居民代表大会,充分行使了民主机制,也充分体现了基层自治组织和民主管理制度的进一步完善。同时,办好居务公开栏,对社区每月财务收支情况、廉租房申请情况和社区低保家庭补助情况及社区重大决议等做到及时依法进行公示,并设群众意见箱、开展问卷调查,接受居民群众监督,群众较为满意。且社区充分挖掘出了共建单位资源,并签定共建协议书,坚持每年召开不少于2次的联系会议,商讨社区建设事务。社区自治功能得到有效发挥。

2、"四位一体",构建和谐。

为理顺社区党支部、居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系,有效整合社区资源,真正实现功能互补、资源共享,社区于2010年4月份成立了"四位一体"联席会组织机构,并制定通过相关的自治制度,按照各自的职责行使职权。窗通过近一年的尝试,"四位一体"给社区建设工作带来了许多好处:社区党组织工作覆盖面和关联度得到扩大和提高,对城市基层社会的调控能力和力度有所增强;党组织服务社区群众的能力进一步提高;社区各类组织强化了角色意识、明确了职责和定位。我们认识到社区建设要始终以服务为主体、以民主为目标、以创建为动力,今年来,我社区创建工作取得了一定成效,一个天蓝、水清、地绿、音静、人和的现代化新社区已呈现在人们面前,但我们也更应清醒地认识到,创建工作中尚存在不同程度的不足,今后,我们将继续努力,不断创新,全力打造**沟村,使之更具现代化新社区。

社区新农村建设工作总结



一、基本情况
社区位于--中心城镇西北边,辖区面积-平方公里,耕地面积----亩,有-个居民小组,总人口----人,其中农业人口----人,城镇人口----人。社区党总支下设-个党支部,党员--名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势,组建了龙头企业,加大了产业结构调整力度,兴办了集体、个私企业,使社区经济社会实现了跨越式发展。xx年农村经济总收入预计达----万元,农民人均纯收入----元,社区集体经济收入--万元。
二、主要做法
(一)创新领导方式,形成强大的合力
为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关(站所)的服务作用和社区的主体作用,成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组,组长由乡党委书记亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划,明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会,及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力,促进新农村建设全面快速有序地向前推进。
(二)深入广泛地宣传,营造良好的建设氛围
我们从两个方面开展宣传工作:一是组织社区和居民小组干部深入农户,宣传新农村建设的具体内容,特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播,由总支书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,打下了坚实的群众基础。
(三)组建龙头企业,拉动社区经济发展
为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变,社区依托企业,利用地处中心城镇边,有丰富的水泥配料资源等优势,组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户,组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品,并搞好技术服务,培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料,变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训,进行相应的管理。今年龙头企业预计实现产值----万元,增加集体经济收入--万元,使农民人均纯收入增加---元。
(四)科学制定规划,全面组织实施
1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业,签订了《劳务承包和租赁意向协议书》,进行了生产加工,招聘了---名剩余劳动力,聘请了专家对新聘员工进行岗前培训,使其掌握技术要领,严格按照操作规程组织生产。截止现在,劳务经济已达--万元,增加集体收入-万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入----元。
2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路,加大农业龙头企业培育,加强实用技术推广,以经济作物种植、生猪养殖为重点,增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营,组建了蔬菜、养殖等协会,积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值----万元,使农户人均比去年增收230元。
3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程,加大旧村改造力度,稳步推进新区建设。投资-万元,完成了三个居民小组新区规划,制定了新区建设方案,优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房,现已办好了新区建设土地使用的有关手续。
4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心,组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍,有计划地开展了活动;成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会,全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作;实行“三务”公开,召开“三务”质询听证会,全方位接受群众监督。截止现在,民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。
三、取得的经验
一是不断创新领导方式,充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用,整合资源,形成合力,为新农村建设提供有力的组织保证,是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路,找准切入点,落实各项工作措施,充分发挥资源优势,组建龙头企业,拉动社区经济社会发展,确保新农村建设稳步推进,促进集体经济健康、协调、可持续发展,是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设,增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力,始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件,充分发挥党员干部的模范带头作用,积极投身到“三村四化”建设中,发展壮大集体经济,努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量,是抓好新农村建设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境,赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持,为新农村建设和集体经济的发展增加动力,是新农村建设取得实效的关键。

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四、存在的问题和困难
通过半年的实践,存在的问题和困难主要是:一是部分党员干部对新农村建设的认识不高,加快发展的紧迫感和责任感不强,“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不平衡,农村工业化、农业产业化建设相对较快,社会和谐化建设初见成效,住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约,发展相对较慢,规划实施的部分建设工程难以按期启动。三是农民群众的整体生产水平不高,质量意识、商品意识薄弱,农业产业化建设起点较低,农业龙头企业规模不大,带动能力不强,各类专业协会工作运转困难。四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺,投入困难,制约着新农村建设的进程。
五、下步工作
1、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展,把新农村建设与平安村(社区)创建等工作结合起来,不断改善村民的生产条件和居住环境,促进农村生产生活水平的提高,真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。
2、扎实抓好“三个工程”,即抓好“班子工程”,建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子,不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力,为新农村建设提供坚强的组织保障;抓好“载

体工程”,找准工作的切入点,推动新农村建设深入开展;抓好“保障工程”,引导、支持村(社区)大力发展村级集体经济,以集体经济为支撑,不断加大投入,推进文明村、富裕村、和谐村建设进程,加快“四化”建设力度,进一步改善村民的生产生活条件,让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村(社区)干部群众主动参与”的领导体制和工作机制,加强领导、强化协调,精心组织、周密安排,确保新农村建设各项措施落到实处,真正把新农村建设抓出成效。
4、认真组织党员干部群众深入学习十六届五中全会精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求,坚持统一规划,分步实施,突出重点,整体推进,通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,党员先锋模范作用切实体现,村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善,各种制度建立健全,农民收入稳步增长,村级集体经济发展壮大,村容村貌明显改观,村民素质明显提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序,使社区成为文明村、富裕村、和谐村,在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

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建设新农村关键要靠“新农民”


建设新农村关键要靠“新农民”,毛泽东同志曾说过,想把一项事业干好,不能靠天,不能靠地,更不能靠别人帮助,关键还是靠自己,建设社会主义新农村也是这个道理。

提到农民这个词大家都会联想到,农民的文化知识、综合素质、经济收入等方面水平不高,其实不然。通过工作关系认识了一位与众不同的农民老程,他皮肤黝黑,操着一口浓重的家乡话,但说话办事却流漏出智慧和勇气,一接触才知道,他是一位“新农民”。老程在邹城也是颇具影响力的,关于他的故事在社会上一直在流传着。80年代初他以优秀的成绩考取大学,毕业后分配到待遇高、任务轻的机关工作,但他不满足一份丰厚的收入,不顾家人的劝阻,毅然放弃稳定的工作,回到家乡创业。人们都说他是从乡下来到城里,又从城里回到了乡下,老程现在经营着两个企业,一个是有机水果种植,另一个是工艺品的生意,两个毫无关连的产业硬是让他玩出了名堂。有机水果种植方面,黄金梨、苹果梨都成为了市场上热销的产品,刚刚在全国有机水果种植表彰会上拿到金奖的玻璃梨,更是轰动全国,成为真正的“黄金梨”。玻璃梨是在梨还没成熟前,用玻璃瓶子套上,成熟后梨充满了整个瓶子,把瓶口封好,玻璃梨可以保存几十年,它既是食品又是工艺品。

老程靠创造性的农业种植生产,使自己的收入发生翻天覆地的变化,并明显超越了身边的人。

老程的故事让我很受启发,建设社会主义新农村不就要靠千万个老程这样的“新农民”吗?我问老程具备什么样的条件才能称的上“新农民”?他说:“有文化、懂技术、会经营,能够积极推进新农村建设的人是新农民。”

新农村需要高素质的新农民。新农民既是新农村的建设者,又是新农村的受益者。建设新农村是一项惠及亿万农民的民心工程,是为了让农民真正享受现代文明的生活。新农村要发展现代化农业,现代农业包含着很多科学知识,靠现有的农民来完成这项任务很难。一位科学家说:“未来的农业,不仅是体力劳动,更是脑力劳动。”所以建设新农村需要发展现代农业,而现代农业是要靠老程这样的“新农民”来实施,没有“新农民”就没有“新农村”。

目前我国农民科学素养水平较为低下,尤其是职业技能缺乏,在农村4.97亿的劳动力中,受过职业技术培训的不足5%,受到技能培训的仅为1%,由此造成农村各种专业技术人才的匮乏,使“新农村”问题的解决成了无米之炊。

如何造就“新农民”。建设新农村,为的是农民,靠的也是农民,从现在的发展趋势来看,提高基层人民素质迫在眉睫。因而,我认为应该作到以下几点

一、培养造就新农民,应着力提高农民的科学文化素养。我国农民的科学文化素质普遍较低,大量低素质人口集中在农村,直接制约了农业的发展、农村的进步和农业生产方式的变革。与此同时,我国农业技术人员也比较缺乏。这显然不能适应农业现代化和新农村建设的要求。因此必须普及和巩固九年义务教育,大力发展农村职业教育,提高广大农民的科学文化素养,解放和发展农村生产力。同时针对农技人员严重短缺的现状,实施和推行农村科技特派员驻村制度,使科技人员长期蹲点服务,面对面、手把手地教农民种、养技术,传授和普及科学知识。

二、培养造就新农民,应加强农民的技能培训。当前广大农民对在致富和提高生产技能的教育培训具有强烈要求,他们对职业教育需求的焦点,还是在提高自身收入上,对投资少、见效快、易掌握的实用技术比较看重。所以培养新农民必须大力实施“农村实用技术培训工程”和“农村劳动力转移培训工程”,通过教育培训,用先进的农业生产技术武装农民,使现代化农业新技术迅速渗透和扩散到农业生产中去,转化为现实的生产力。还应使农民掌握1-2项相关职业技能,提高他们的就业竞争能力和水平。

三、培养造就新农民,应创新农村职业教育。农村职业教育是培养新型农民的平台和主渠道。培养造就新型农民,应从培养和供应建设新农村所需要的各类实用专业技术入手,创新职业技术教育。现代农业已不是传统的种植业、养殖业,而是“农、工、贸”结合,注重适应农民对工业、运输业、建筑业、餐饮服务业等不同规格人才的需求,增加教学内容的宽度,确定相应教学内容,逐步引导农民在非农产业的就业中,向新兴的劳动密集型产业转移,拓宽就业致富的新路径,满足农村劳动力转移的需要。

四、培养造就新农民,应加快农村带头人的培养。火车跑的快全靠车头带。能人治村的事例在我国已数见不鲜,我们应充分利用优势,让更多的能人脱颖而出。加强对农村干部的教育培训,上级组织部门应针对乡村干部开设辅导培训班,把领导干部中一些好的作风、方法进行推广,批评不好的风气,让农村领导干部真正有双强能力,为群众办好事办实事,不搞面子工程要搞民心工程,一切为了群众,心里装着群众,处处想着群众,带领农民发家致富,建设新农村需要这样的带头人。

为了使我国走向繁荣富强,建设社会主义新农村是当务之急,而新农民是建设新农村的生力军,所以培养造就新农民是重中之重,没有新农民就没有新农村。