供电局XX年度工作总结和XX年工作思路

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xx年是“十一五”规划的开局之年。在县委县府和xx电业局的正确领导下,我局以十六届五中、六中全会精神为指针,按照年初制定的工作思路,紧紧围绕国网公司提出的“一强三优”目标,立足“管理年、效益年”建设,结合xx实际,大力实施“新农村、新电力、新服务”的发展战略,企业各项工作取得了长足进展,现将一年来的工作简单总结如下:
一、主要工作回顾 (一)电网建设喜事多
始终坚持“建设坚强电网才是最大服务”的理念,继续发扬“过苦日子,做大事业”的创业精神,举债搞建设,xx电网日趋完善:
1、110千伏尖山变投运在望。在县政府及相关单位的重视、支持下,二年两个110千伏变电所的设想正在实现。110千伏尖山变电所自5月17日正式动工兴建,现已完成土建工程,进入设备安装调试; 35千伏、10千伏等配套工程已基本完成;年底前可如期投运,为迎接明年开春炒茶旺季的到来和工业园区持续发展提供有力的电力保障。
2、新农村电网建设快马加鞭:编制了新农村电网建设方案,举债3千多万元,新建35千伏尖尚线、尖岭线;完成35千伏尚湖变电所、仁川变电所技术升级改造;全县第一座钢管塔落户新城区;新建10千伏线路30.5公里、低压线路30公里、开闭所4座、配电变压器70台,改造15个行政村;改造用户电表15000只。投资360余万元,完成10千伏方前ⅱ线、胡宅ⅱ线建设,缓解了方前工业及胡宅炒茶用电紧张形势。
3、供电回归工程美梦成真:根据高二乡风厂等村的强烈要求和对我县供电服务的企盼,我局投资30多万元,于7月份完成电力回归工程,结束由外县供电的历史。
4、十一五电力规划绘就蓝图。根据 “十一五”电力发展规划及“十一五”期间我县经济发展战略和需求,结合实际,编制了《xx县“十一五”城镇电网规划及远景展望》和防止大面积停电应急预案,提高xx电网的抗风险能力。
(二)安全生产氛围浓
始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,层层落实了各项安全生产责任制。加大安全监督和稽查力度,努力营造“全员、全责、全过程、全方位”的安全氛围。一是强化班所二级考核,以现场安全例会、违章行为回头看、安全活动网上过等多种形式开活、开实安全例会。基层班所安全互保体系进一步完善,员工间自省自律、互监互保的安全氛围逐渐形成。二是大力推进安全文化建设,“爱心·平安” 活动内容丰富,措施有力。“安全生产月”活动广泛深入,效果明显;“四不伤害”签名、安全短信、安全征文等时刻提醒;三是积极开展“反违章斗争年”活动,制定了《xx县供电局重点违章行为整治措施》,认真开展春、秋季安全大检查;强势推行标准作业卡;抓好“三防”和反“八不”;加强电力设施保护,完成了市局督办的两条线路更改工作。未发生人身伤亡、交通、火灾事故,未发生责任性主设备损坏和电网事故,未发生误调度、设备污闪、小动物事故。
(三)“四定”工作求稳定
局党政班子高度重视“四定”管理工作,讲实效求稳定,把握原则,抓实基础,在深入调查研究、反复征求意见、多次修改讨论的基础上制定了“四定”实施方案, 6月底,顺利完成“四定”工作。“四定”管理的全面实施,规范了我局职能科室的设置;精简了管理人员(由原来的43人精简到了26人);加强了二级机构力量;扩大一线队伍,明确了各岗位工作内容、工作要求、工作职责以及薪酬等。
(四)企业管理创新多
1、生产运行追求规范。以110千伏变电所委托管理为契机,推进变电运行规范化管理,切实搞好传、帮、带,大力开展岗位练兵,提升业务素质,参加市局变电运行技术比武,获团体和个人两个第三。通过了生产信息管理系统省级实用化验收,完成生产信息管理系统(mis)的变电设备数据采样工作。加强电压合格率、供电可靠率管理。推进配电网规范化管理。出台《配电网管理考核办法》等考核办法,加大考核力度。健全配网运行分析制度,切实加强重大设备缺陷和危险点(源)的分析,推行“零缺陷管理”。
2、财务管理注重精细。强化会计规范化。继续完善内部会计核算和监督,全面促进会计基础工作的规范化、科学化、现代化;开展电气安装公司会计达标活动。精打细算,逐步开展全面预算管理,量入为出,综合平衡,注重预算动态分析和考核。强化固定资产管理,盘活资产,优化质量。立足长远,对闲置资产和过期材料进行了清理,全力解决历史问题,加强了资产管理能力。共4页,当前第1页1234m.gz85.com

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县畜牧兽医局XX年总结和XX年思路


县畜牧兽医局
XX年工作总结和XX年年工作思路
今年,我县畜牧生产在县委、县政府和上级业务部门的正确领导下,紧紧围绕“增加农民收入,提高畜牧业生产综合生产能力”为目标,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,以发展**黄鸡为主导的畜牧业生产总体思路,积极实施区域化布局、产业化经营、标准化生产、市场化服务,推进畜牧业现代化发展战略。进一步加强动物疫病防治,畜禽良种繁育,畜禽标准化生产和社会化服务,加快畜牧业规模化,专业化和产业化建设步伐,大力推进优势畜产品区域布局,促进畜产品竞争力增强,实现了畜牧业增效,农民增收。首先得益于党的农业和农村政策好,连续几年的中央一号文件,极大地调动了农民的生产积极性;得益于各级党委、政府对畜牧业高度重视倾力支持;得益于优势区域布局产业整合;得益于畜牧战线从业人员的辛勤工作和不懈努力;得益于市场价格的全面拉动。使我县的畜牧业生产取得较好的局面。
一、畜牧业生产形势
以**黄鸡为主导的畜牧经济作为我县传统的支柱产业,对农业的可持续发展、农民的增收、社会主义新农村的建设,无疑起到较大的推动作用。其生产形势由于受国内江南部分省市和我省南昌、吉安、鹰潭、抚州等地发生猪高热病以及国内部分省市发生猪链球菌和禽流感的影响,生产形势总体下滑。据统计,XX年生猪出栏29.8万头,同期相比下降13.1%,生猪存栏21万头,同期相比下降12.1%;家禽出笼2820万羽(其中**黄鸡2210万羽),同期相比下降12.1%(其中**黄鸡下降14.3%),家禽存笼1010万羽(其中**黄鸡970万羽),同期相比下降2.2%(其中**黄鸡下降1.7%);牛出栏2.23万头,同期相比增长0。9%,牛存栏8.91万头,同期相比下降0.2%;肉类总产量6.74万吨,同期相比下降10.8%。但随着畜牧业产业结构的调整、农村劳动力的转移、生产方式的转变、动物疫病防控能力的提高、标准化生产的实施,加之我县经过积极扶持、引导农民向集约化、规模化、产业化方向发展,同时大力推广“猪、沼、果”、“猪、沼、鱼”生态养殖新技术,**黄鸡大棚散养技术、无公害生产技术,发展循环经济,依靠科技,提高产业经济水平,其生产方式由单一模式向多元化方向发展,已经由过去一家一户少量养殖向规模化、生态化养殖发展,且发展速度越来越快,数量越来越多,质量越来越好。使我县的畜牧业生产方式得到较快转变,畜禽产品质量得到提高,规模养殖得到快速发展。据统计,到目前全县已建立年出栏万头猪场2个,5000头以上规模养猪场3个、1000头以上规模猪场5个,出栏100头以上专业户达180余户,其规模养殖生猪占生猪存栏总数的60%以上;**黄鸡年出笼50万羽专业村12个,出笼5000羽以上的规模养殖户达860余户。
二、主要措施
围绕动物疫病防治,良种繁育体系,服务体系,标准化生产等重点、主要抓了以下工作。
1、以防控重大动物疫病为重点,抓了动物疫病防治工作。
重大动物疫病的防控工作是我县动物疫病防治工作中的重中之重。根据《省禽流感等重大动物疫病防控行动方案》要求,在县委、政府的统一领导下,成立了县防治重大动物疫病指挥部和防控高致病性禽流感指挥部,贯彻执行国务院制定的“加强领导,密切配合,依靠科技,依法防治,群防群控,果断处置”的工作方针,坚持预防为主,扎实开展了以预防接种为主的各项防控措施的落实,对高致病性禽流感、口蹄疫免疫实行春、秋两次集中免疫和平时补针相结合,通过市场补免、窝边补针,确保强制免疫“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针”,免疫密度常年保持在100%。对猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病推行积极的免疫政策。建立完善的免疫档案和免疫质量检查制度,定期进行免疫工作检查和免疫效果监测。尽管在年初发生了家禽一类疫病,入夏以来发生了“猪高热病”,但由于防控工作抓得早、抓得紧、抓得细,同时对全县畜禽从业人员进行重大动物疫病防控知识和技术培训(共6期),加之印发了《告**畜禽生产经营人员通知书》、《近期我省部分地区生猪高热病发病情况及防治对策》和《重大动物疫病防控知识》等资料伍万份,宣传防疫工作有关政策及免疫、消毒、疫情监测报告、检疫、无害化处理等措施,形成了群防群控的良好局面,使各项防控措施真正落到实处,因此,没有造成疫情扩散和蔓延,更没有出现大的疫情流行,入秋以来,保持了清净无疫的态势。基本控制了禽流感,口蹄疫,猪瘟、猪链球菌等重大动物疫病的发生。
2、以畜禽产品安全为重点,抓了动物卫生执法监督。
畜禽产品的安全直接关系到广大人民群众的健康和畜牧业的发展,为此,加强了动物防疫监督执法工作,全面实行动物免疫标识管理制度,提高动物及动物产品可追溯程度。实行调运申报、报检和调入隔离制度,加强检疫规范化管理,提高产地检疫和屠宰检疫执法水平,有效解决畜禽检疫薄弱等问题。开展动物及动物产品流通监管专项整治,加强活畜交易、屠宰、运输监管。进一步规范动物防疫证章标志使用和管理。同时,开展了“瘦肉精”专项整治行动,采取定期和不定期相结合的原则,常年对生猪定点屠宰场和规模养殖场开展了“瘦肉精”监测工作,XX年共抽检尿样720份,查获使用 “瘦肉精”的违法猪场2个,并依法予以处理。


3、以**黄鸡繁育为重点,抓了畜禽良种繁育体系建设。
畜禽良种是畜牧业发展的源头和主导产业、我县将**黄鸡良种繁育体系建设作为**黄鸡提档升级,向专业化,产业化和现代化畜牧业转变的关键环节来抓。继续以“**黄鸡选育”为研究课题,下大力气狠抓品种选育工作,从完善原种场,扶持扩繁场,管好孵化房着手,开展**黄鸡选育、提纯。目前,**黄鸡原种场规模达到1万套,扩繁场43个,种鸡存笼30万套,县内有先进的巷道式孵化机8台,箱体式孵化机100台,容蛋量达280万枚,形成了由原种场提供种苗→扩繁场提供种蛋→孵化厂生产商品鸡苗的良种繁育体系。为进一步完善**黄鸡良种繁育体系建设,XX年已争取到国债项目—**黄鸡原种场改扩建项目,当前正在紧锣密鼓的实施之中。
4、以示范小区建设为重点,抓了畜禽标准化规范化生产。
根据**黄鸡的特点,结合国家农业标准化养殖示范项目的实施,积极探索养殖小区建设和发展模式,我县制定了《**黄鸡肉鸡生产技术规程》等一列标准,采取了“公司十农户

”“基地十农户”的经营模式,统一规划用地,统一设计标准,统一畜禽品种,统一疫病防治,统一规划生产,制定严格的小区管理制度,规范养殖方式,建立生态养殖小区,严格按照《无公害畜禽养殖标准》组织生产,推行标准化生产,据统计,到目前,建立养殖小区26个,其中猪养殖小区4个,**黄鸡养殖小区16个,种鸡养殖小区6个。
5、以创立为重点,抓了龙头企业建设。
创立畜产品是一个地方的畜产品走向市场,被消费者接受,发展畜牧业的主要内容,随着“**黄鸡”证明商标的注册,积极培育以“**山凤凰禽业有限公司”为龙头的股份制合作经营企业,形成了以**山凤凰禽业有限公司为龙头的孵化集团,同时,探索了“证明商标”使用与企业标准生产相结合,整合开发市场的新路子,在创立精品方面迈出了可喜的一步。
6、以帮助农民增收为重点,抓了服务体系建设。
围绕职能创新,转变作风,深入实际,推广技术,搞好服务。在全县范围内开展了“畜牧科技人员进场入户行动”,对养殖户进行技术指导,帮助畜禽养殖场(户)、畜牧小区、合作经济组织等解决实际问题。同时,组建了**黄鸡产业合作社、**养猪协会,推广工作与协会工作相结合,搞好系列服务。一是分析养殖形势,提供信息服务,搞好科学引导;二是组织科技下乡,结合农民知识化工程,举办培训班,印发技术资料;三是全力推广**黄鸡大棚散养技术和养猪新技术。为养殖户提供了系列化的产前、产中、产后服务,使养殖户能够及时掌握信息,技术,提高了抗风险能力,实现了增收。
7、以“双基”建设为契机,加强了内部自身建设,完善基层动物防疫体系。一方面,为转变工作作风,加强了有关制度建设。下发了《**县2006年度动物防疫检疫工作管理办法》和《基层动物防疫检疫站检疫员考核办法》。制定了“动物检疫员岗位责任制”,“防疫物资与免疫标识管理制度”、“学习与考勤制度”、“检疫票证管理制度”、“财务管理制度”完善制度建设。另一方面,为提高职工综合素质和业务水平,与江西农大成教学院联合办班形式,组织27人参加了畜牧兽医专业大专班学习。同时,XX年完善了村级防疫体制,各个乡镇都配备了村级动物防疫协防员,并落实了相应的报酬。使我县的动物防疫体系进入一个更高层次,将有利于动物防疫工作的开展,为今后养殖业的发展奠定了坚实的基础。
8、积极争取上级支持。今年,我县积极主动,争取了国债项目—**黄鸡原种场改扩建项目,国家下拨项目资金近150万元,加快了我县防疫良种繁体系建设进程。
三、存在的问题
1、畜牧业生产规模较小,生产水平低,对市场和价格信息变化反应滞后,承担市场风险能力较弱。
2、动物防疫工作开展不平衡,存在疫情隐患,动物疫情形势复杂,防疫压力大。
3、品种结构不尽合理,品种改良参差不齐,草食动物发展相对滞后。
4、养殖小区管理滞后,标准化生产制度不够健全。
5、规模化养殖与环境污染的矛盾日趋严重。
四、XX年年工作思路:
1、规范和完善畜牧小区建设,引导畜禽养殖小区朝标准化、生态化方面发展。
2、进一步加强动物疫病的防治工作,力争不出现重大疫情。
3、加强良种繁育体系建设。引导和鼓励多种经济成份投资兴建畜禽良种繁殖场,积极探索联合育种。同时配合《畜牧法》的实施,整治全县种畜种禽生产经营行为,确保种质资源的保护。
4、加强畜牧业新技术的推广。
5、加强畜产品和投入品的安全监管,严厉打击在养殖环节使用“瘦肉精”等违禁药品的违法行为,确保畜产品安全。
6、推进畜牧业产业化经营,开展内引外联,发展产品加工企业。
7、实施好**黄鸡原种场改扩建项目。
**县畜牧兽医局
XX年十二月十日

市政务中心XX年工作总结和XX年度工作思路


今年来,市政务中心(政务公开办)在市委、市政府的正确领导和各职能部门的支持配合下,严格按照上级关于推行政务公开的要求,坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则,以打造廉洁、勤政、务实、高效的窗口形象为目标,认真履行职责,各项工作取得了明显成效。目前,全市19个乡镇街道办事处、99个市直与省邵驻武单位,已全部实行政务公开; 126家国有公用事业单位(校、院、所、司、局),有115家推行了办事公开;19个乡镇办事处全面推行便民代办制度,代办面达到42%以上;湾头桥等6个镇建成了便民服务中心。中心全年共受理办结审批服务事项11900件,收取各种规费3791万元,接受群众咨询800余人次,出版政务简报5期,发放并收回对窗口单位的服务质量测评表580份,满意和基本满意率98%;为三亿电子、华宝食品、裕轮燃气等3家招商引资企业的基建工程实行了全程代办,为供销、粮食、水泥厂等18家改制企业办理各类证照717件。现将我单位工作情况具体汇报如下:
一、XX年工作简要回顾
(一)夯实基础,加强了政务公开工作的组织领导。一是狠抓了政务公开组织体系建设。今年我们及时调整和充实了市政务公开领导小组,明确了市政务中心和市政务公开办合署办公,实行两块牌子,一套人马,为正科级单位。各部门单位也都相应成立了政务公开领导小组,并在此基础上还成立了政务公开监督小组,进一步完善了政务公开的组织体系。二是加强了对政务公开工作的部署和考核。今年,市委、市政府把政务公开工作摆上了重要议事日程,分别3次在全市性的大会上对这项工作进行安排和部署。同时,还明确把政务公开工作纳入市级文明建设和党风廉政建设范畴,并制订了详细的考核细则。
(二)完善制度,突出重点,不断提高政务公开工作水平。一是突出制度建设。今年,我们根据上级有关推行政务公开的文件精神,相继制订出台了《关于做好XX全市年政务公开工作的通知》、《关于进一步规范乡镇、市直单位政务公开内容的通知》、《武冈市财务公开工作暂行规定》和《武冈市政务公开责任追究办法(试行)》等一系列文件,对做好我市政务公开工作提供了坚强的制度保障。二是突出工作重点。今年,我们把单位财务公开和乡镇政务公开做为工作重点来抓,取得了较好的效果。今年8月,我市在邵阳市率先出台了《财务公开工作暂行规定》,对单位财务公开的内容、形式、监督和责任追究等都进行了较详细的规定。现在每个单位都已按要求成立了财务会审领导小组,实行了财务会签制度,每个月都向市政务公开办和市纪委廉政室报送统一的财务公开报表。同时,加强了对乡镇政务公开的指导和规范,完善了便民代办制度,在湾头桥等6个乡镇建立了便民服务中心,重新对涉农收费的项目和标准进行了清理,更换了19个乡镇的涉农收费公示牌,指导编印了XX余册便民服务手册。三是突出检查督查。为确保政务公开各项制度落实,根据年初工作计划,今年8月,由两办牵头,组织相关单位对全市19个乡镇街道办事处和42个市直、省邵驻武单位XX年上半年政务公开工作情况进行了督促检查,检查结果在全市进行了通报。通过半年检查,我们找出工作中存在的不足和差距,同时对照省、邵对县级政务公开检查的有关要求,在9月份进行了一次全面自查,并有针对性的对某些重点单位的政务公开工作进行了督查。通过这次检查督查后,很多单位都重新更新了阳光台,制作了公开栏,完善了政务公开各项制度,对提高全市的政务公开工作水平起到了积极作用。
(三)完善功能,规范管理,充分发挥政务中心服务职能。今年,我们根据邵阳市两办《关于进一步加强县级政务服务中心建设的意见》(邵市办发[XX]3号)的要求,重点加大了充实调整事项、规范窗口办件、整合审批运转流程的力度,取得了一定效果。一是进一步充实了窗口受理事项。为把政务中心真正办成能办事、办得了事的便民中心,我们就窗口建设工作积极地与有关单位进行协商,取得了一定进展。现中心21个服务窗口,除国税窗口因系统网络原因不能正常办公外,其他窗口均能按照市委、市政府要求正常运作。同时国土、文体、建设等窗口还在原来的基础上增加了受理事项 项。二是加强办件管理,规范窗口服务。实行窗口服务“一口清”制度,印发了《关于严格实行窗口告知“一口清”制度的通知》,要求窗口工作人员在受理窗口咨询、办理群众申请时,应当将本部门受理、批复该项申请而要求申请人必须具备的条件和有关准备工作具体、完整、准确地书面一次性告诉申请人,严禁资料申报超过两次。各窗口重新修订了办事指南和承诺件办理流程,对每个办件所需的申报资料格式文体、示范文本、项目办理和收费的法律、法规和政策依据复印件装订成册,摆放窗口柜台供办事群众参阅,大大方便了办事群众,降低了办事成本。同时缩短办件时限,把承诺件变成即办件,提高办事效率。如工商窗口今年把企业补照这项需7天才能办结的承诺件改成了即办件,极大方便了办事群众。三是加强全程代办,进一步提高服务效率。主动做好房产、建设、工商、发展和改革等有关窗口单位的协调工作,积极为改制企业和招商引资企业搞好全程代办服务。四是完善制度,进一步规范内部管理。今年我们以保持*员先进性教育为契机,制定完善了《武冈市政务服务中心管理服务制度》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法实施细则》等一系列文件,实行了“一日四签到两查岗、一月一公布、一季一讲评、一年一总结”的窗口管理模式,开展了“红旗窗口”、“服务明星”和“警示窗口”、“不受欢迎工作人员”的评选活动。今年中心共召开窗口工作讲评会议4次,评选出红旗窗口12个次,服务明星21人次。同时注重提高窗口工作人员的业务素质,坚持每周一次的政治和业务学习制度,今年10月,我们还组织对窗口工作人员进行了一次业务知识抽考,在内部营造了一种良好的学习氛围。
总的来说,XX年我市政务服务和政务公开工作取得了一定成效,但与市委市政府要求和人民群众的期望相比,与兄弟县市相比,还存在一定差距,主要表现在:政务中心的硬件建设还不能完全满足快捷高效的要求,政务中心的服务职能还没有完全体现,政务公开的常态长效机制还没有真正建立等。这些问题有待在来年工作中加以认真解决。


二、

XX年年度工作思路
以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针,以中央、省、邵关于加强政务公开工作文件会议精神为指导,以政务服务中心为平台,以提供优质的政务服务为重点,进一步加大推行政务公开和政务中心建设的力度,努力营造公开透明、廉洁高效的政务环境。
XX年年我们要重点做好以下几项工作:
(一)进一步抓好重点热点问题的公开。继续把财务公开作为政务公开的重点来抓,认真落实《武冈市财务公开工作暂行规定》,加强对各单位财务公开工作的指导和监督,确保财务公开成为各单位一项经常性的工作。进一步加强对热点问题公开的指导和监督。如粮食直补、良种补贴、退耕还林、城市低保、救灾救济、扶贫资金等专项资金的使用情况的公开,还有土地交易、政府采购、工程建设招投标等事项的公开。
(二)进一步完善乡镇便民代办制度,全面推开便民中心建设。加强对相对薄弱的乡镇政务公开工作的指导,尤其是乡镇站所的政务公开工作,进一步坚持完善好乡镇便民代办制度,要求所有的乡镇为民代办率达到50%以上。对还没有建立便民服务中心的11个乡镇,要全面建立便民服务中心。
(三)进一步完善政务中心服务功能。一是增扩调整窗口。按照省邵对县级政务中心建设的要求,根据我市实际,拟增设气象、水利、农业、城管等服务窗口,不断满足群众需求,完善政务中心服务功能。同时,对因条件限制不能纳入中心设立窗口、但又与群众生产生活密切相关的单位,要求在本单位设立办事大厅或服务窗口,做为政务中心分中心,纳入中心进行统一管理。明年计划要设立公安、交警、矿产资源税费征收、自来水、电力、国税等6个分中心。二是狠抓窗口授权,杜绝窗口办事群众两头跑的现象。
(四)继续推行联合审批,扩大全程代办。要继续完善联合审批制度,尤其是牵涉许可单位较多的基本建设项目联合审批制度,使联合审批逐渐制度化、规范化。要扩大全程代办,一是改制企业的全程代办,一是招商引资项目、规模工业企业、工业园区项目等领域的全程代办。同时要争取市委市政府的强力支持,建立招商引资、企业改制、园区建设和贷款抵押登记四条“绿色通道”,通过跟踪协调、集中受理、集中收费、缩短承诺时限等保障措施加大为重点项目的服务力度。
(五)加强中心网络建设,搞好电子政务培训。进一步加大政务网站建设力度,畅通政务公开渠道。要把保留的294项行政许可事项的许可程序、许可条件、许可依据、收费标准等都在政务网站上进行公开,让投资商和群众能明明白白办事。要建立多媒体(会议)教室,加强对工作人员的电子政务培训,提高工作人员的业务能力,为高效快捷审批提供强有力的保障。

XX年工作总结和XX年度工作思路(市政务中心)


今年来,市政务中心(政务公开办)在市委、市政府的正确领导和各职能部门的支持配合下,严格按照上级关于推行政务公开的要求,坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则,以打造廉洁、勤政、务实、高效的窗口形象为目标,认真履行职责,各项工作取得了明显成效。目前,全市19个乡镇街道办事处、99个市直与省邵驻武单位,已全部实行政务公开; 126家国有公用事业单位(校、院、所、司、局),有115家推行了办事公开;19个乡镇办事处全面推行便民代办制度,代办面达到42%以上;湾头桥等6个镇建成了便民服务中心。中心全年共受理办结审批服务事项11900件,收取各种规费3791万元,接受群众咨询800余人次,出版政务简报5期,发放并收回对窗口单位的服务质量测评表580份,满意和基本满意率98%;为三亿电子、华宝食品、裕轮燃气等3家招商引资企业的基建工程实行了全程代办,为供销、粮食、水泥厂等18家改制企业办理各类证照717件。现将我单位工作情况具体汇报如下:
一、XX年工作简要回顾
(一)夯实基础,加强了政务公开工作的组织领导。一是狠抓了政务公开组织体系建设。今年我们及时调整和充实了市政务公开领导小组,明确了市政务中心和市政务公开办合署办公,实行两块牌子,一套人马,为正科级单位。各部门单位也都相应成立了政务公开领导小组,并在此基础上还成立了政务公开监督小组,进一步完善了政务公开的组织体系。二是加强了对政务公开工作的部署和考核。今年,市委、市政府把政务公开工作摆上了重要议事日程,分别3次在全市性的大会上对这项工作进行安排和部署。同时,还明确把政务公开工作纳入市级文明建设和党风廉政建设范畴,并制订了详细的考核细则。
(二)完善制度,突出重点,不断提高政务公开工作水平。一是突出制度建设。今年,我们根据上级有关推行政务公开的文件精神,相继制订出台了《关于做好XX全市年政务公开工作的通知》、《关于进一步规范乡镇、市直单位政务公开内容的通知》、《武冈市财务公开工作暂行规定》和《武冈市政务公开责任追究办法(试行)》等一系列文件,对做好我市政务公开工作提供了坚强的制度保障。二是突出工作重点。今年,我们把单位财务公开和乡镇政务公开做为工作重点来抓,取得了较好的效果。今年8月,我市在邵阳市率先出台了《财务公开工作暂行规定》,对单位财务公开的内容、形式、监督和责任追究等都进行了较详细的规定。现在每个单位都已按要求成立了财务会审领导小组,实行了财务会签制度,每个月都向市政务公开办和市纪委廉政室报送统一的财务公开报表。同时,加强了对乡镇政务公开的指导和规范,完善了便民代办制度,在湾头桥等6个乡镇建立了便民服务中心,重新对涉农收费的项目和标准进行了清理,更换了19个乡镇的涉农收费公示牌,指导编印了XX余册便民服务手册。三是突出检查督查。为确保政务公开各项制度落实,根据年初工作计划,今年8月,由两办牵头,组织相关单位对全市19个乡镇街道办事处和42个市直、省邵驻武单位XX年上半年政务公开工作情况进行了督促检查,检查结果在全市进行了通报。通过半年检查,我们找出工作中存在的不足和差距,同时对照省、邵对县级政务公开检查的有关要求,在9月份进行了一次全面自查,并有针对性的对某些重点单位的政务公开工作进行了督查。通过这次检查督查后,很多单位都重新更新了阳光台,制作了公开栏,完善了政务公开各项制度,对提高全市的政务公开工作水平起到了积极作用。
(三)完善功能,规范管理,充分发挥政务中心服务职能。今年,我们根据邵阳市两办《关于进一步加强县级政务服务中心建设的意见》(邵市办发[XX]3号)的要求,重点加大了充实调整事项、规范窗口办件、整合审批运转流程的力度,取得了一定效果。一是进一步充实了窗口受理事项。为把政务中心真正办成能办事、办得了事的便民中心,我们就窗口建设工作积极地与有关单位进行协商,取得了一定进展。现中心21个服务窗口,除国税窗口因系统网络原因不能正常办公外,其他窗口均能按照市委、市政府要求正常运作。同时国土、文体、建设等窗口还在原来的基础上增加了受理事项 项。二是加强办件管理,规范窗口服务。实行窗口服务“一口清”制度,印发了《关于严格实行窗口告知“一口清”制度的通知》,要求窗口工作人员在受理窗口咨询、办理群众申请时,应当将本部门受理、批复该项申请而要求申请人必须具备的条件和有关准备工作具体、完整、准确地书面一次性告诉申请人,严禁资料申报超过两次。各窗口重新修订了办事指南和承诺件办理流程,对每个办件所需的申报资料格式文体、示范文本、项目办理和收费的法律、法规和政策依据复印件装订成册,摆放窗口柜台供办事群众参阅,大大方便了办事群众,降低了办事成本。同时缩短办件时限,把承诺件变成即办件,提高办事效率。如工商窗口今年把企业补照这项需7天才能办结的承诺件改成了即办件,极大方便了办事群众。三是加强全程代办,进一步提高服务效率。主动做好房产、建设、工商、发展和改革等有关窗口单位的协调工作,积极为改制企业和招商引资企业搞好全程代办服务。四是完善制度,进一步规范内部管理。今年我们以保持*员先进性教育为契机,制定完善了《武冈市政务服务中心管理服务制度》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法实施细则》等一系列文件,实行了“一日四签到两查岗、一月一公布、一季一讲评、一年一总结”的窗口管理模式,开展了“红旗窗口”、“服务明星”和“警示窗口”、“不受欢迎工作人员”的评选活动。今年中心共召开窗口工作讲评会议4次,评选出红旗窗口12个次,服务明星21人次。同时注重提高窗口工作人员的业务素质,坚持每周一次的政治和业务学习制度,今年10月,我们还组织对窗口工作人员进行了一次业务知识抽考,在内部营造了一种良好的学习氛围。
总的来说,XX年我市政务服务和政务公开工作取得了一定成效,但与市委市政府要求和人民群众的期望相比,与兄弟县市相比,还存在一定差距,主要表现在:政务中心的硬件建设还不能完全满足快捷高效的要求,政务中心的服务职能还没有完全体现,政务公开的常态长效机制还没有真正建立等。这些问题有待在来年工作中加以认真解决。


二、

XX年年度工作思路
以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针,以中央、省、邵关于加强政务公开工作文件会议精神为指导,以政务服务中心为平台,以提供优质的政务服务为重点,进一步加大推行政务公开和政务中心建设的力度,努力营造公开透明、廉洁高效的政务环境。
XX年年我们要重点做好以下几项工作:
(一)进一步抓好重点热点问题的公开。继续把财务公开作为政务公开的重点来抓,认真落实《武冈市财务公开工作暂行规定》,加强对各单位财务公开工作的指导和监督,确保财务公开成为各单位一项经常性的工作。进一步加强对热点问题公开的指导和监督。如粮食直补、良种补贴、退耕还林、城市低保、救灾救济、扶贫资金等专项资金的使用情况的公开,还有土地交易、政府采购、工程建设招投标等事项的公开。
(二)进一步完善乡镇便民代办制度,全面推开便民中心建设。加强对相对薄弱的乡镇政务公开工作的指导,尤其是乡镇站所的政务公开工作,进一步坚持完善好乡镇便民代办制度,要求所有的乡镇为民代办率达到50%以上。对还没有建立便民服务中心的11个乡镇,要全面建立便民服务中心。
(三)进一步完善政务中心服务功能。一是增扩调整窗口。按照省邵对县级政务中心建设的要求,根据我市实际,拟增设气象、水利、农业、城管等服务窗口,不断满足群众需求,完善政务中心服务功能。同时,对因条件限制不能纳入中心设立窗口、但又与群众生产生活密切相关的单位,要求在本单位设立办事大厅或服务窗口,做为政务中心分中心,纳入中心进行统一管理。明年计划要设立公安、交警、矿产资源税费征收、自来水、电力、国税等6个分中心。二是狠抓窗口授权,杜绝窗口办事群众两头跑的现象。
(四)继续推行联合审批,扩大全程代办。要继续完善联合审批制度,尤其是牵涉许可单位较多的基本建设项目联合审批制度,使联合审批逐渐制度化、规范化。要扩大全程代办,一是改制企业的全程代办,一是招商引资项目、规模工业企业、工业园区项目等领域的全程代办。同时要争取市委市政府的强力支持,建立招商引资、企业改制、园区建设和贷款抵押登记四条“绿色通道”,通过跟踪协调、集中受理、集中收费、缩短承诺时限等保障措施加大为重点项目的服务力度。
(五)加强中心网络建设,搞好电子政务培训。进一步加大政务网站建设力度,畅通政务公开渠道。要把保留的294项行政许可事项的许可程序、许可条件、许可依据、收费标准等都在政务网站上进行公开,让投资商和群众能明明白白办事。要建立多媒体(会议)教室,加强对工作人员的电子政务培训,提高工作人员的业务能力,为高效快捷审批提供强有力的保障。