阳光工程工作总结

光阴似箭催人老,光阴如骏赶少年。我们总会经历很多各式各样的事情,很有必要给自己写一份总结,一份给自己的总结,总结也是对自己的更优秀的自己负责,我们该如何去写一份优秀的总结范文呢?下面的内容是小编为大家整理的阳光工程工作总结,相信能对大家有所帮助。

篇一:阳光工程年度工作总结

一、基本情况

xx县地处xx平原东南部,与xx市xx区接壤,距xx市核心区xx公里,幅员面积xx平方公里,耕地面积xx万亩,xx个农村乡镇,xx个行政村,xx个自然屯,人口xx万。陆路交通发达,xx国道、xx路、xx路纵贯全境,是“中国亚麻之乡”、“中国亚麻纺编织名城”、“全国纺织产业集群试点地区”、“全国亚麻汽车坐垫生产基地县”。

全县现有农业人口xx万人,农村劳动力xx万人,剩余劳动力xx万人。今年截止目前,全县共转移农村劳动力xx万人,其中内转xx万人,外输xx万人,收入xx亿元。

二、阳光工程实施情况

1、 在实施“阳光工程”实践中,我们坚持“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则,围绕“二个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的总体目标,以农业发展方式转变和新农村建设的需要,面向农业产前、产中、产后服务及农村社会管理领域的从业人员及合作社人员开展短期培训,提高务农农民生产技能和经营管理水平,充分激发农业生产要素潜能,进一步增强农村发展活力,促进了农村合作社人员的技能水平的提高和管理领域的从业人员观念的更新,增加了农民收入,推动了城乡协调发展,加快了社会主义新农村建设步伐。XX年,省下达我县培训指标xx人,其中农业职业技能培训xx人,实际完成xx人,农业专项技术培训xx人,实际完成xx人,超额完成了培训任务。

2、在培训日常工作中,严格按照培训计划,认真落实各个教学环节。根据阳光工程培训要求,各专业有各专业的阳光工程教材,每位培训学员一本所学的专业教材,培训时间达到要求培训天数。严格实行第一节课制度,每次开班第一节课,农委阳光办和财政部门负责人到班讲解阳光工程的目的意义,核实学员身份,严格执行开班申请制度、公示制度、信息报送制度、台帐登记制度、考试考核制度、检查验收制度,制定教师职责,要求教师精心准备教案,完成规定任务的培训内容并做好学员跟踪服务和信息反馈。

3、资金管理办法进行使用,实行统一报账制度,培训结束后,经阳光办检查验收,培训严格按照操作流程进行培训,操作规范,各种表册,台帐建立规范。项目资金专款专用,使有限的培训资金全部用于培训工作。

4、XX年我县重点对“农机合作社”和“农业合作社”人员进行了阳光工程培训,参加培训学员掌握了新型农机的操作和保养,在实际工作中起到了引领作用。我县的农业合作社和农机合作社达到xx个比XX年xx个多xx个,增长xx%。其中种植合作社xx个,养殖合作社xx个,林业合作社xx个,农机专业合作社xx个。全县共有星级示范合作社xx个。全县专业合作社注册资金达到xx亿元;入社农户xx万户,今年增加xx户,增长xx%、辐射带动农户xx万户,增长xx户,增长xx%。xx年合作社预计实现纯收入xx亿元,人均纯收入高出全县农民人均纯收入xx元。

三、存在问题

客观地讲,我们在实施“阳光工程”项目过程中,还存在很多问题,同时也遇到了一些实际困难。

一是资金缺乏,培训能力不足。我们xx是国家扶贫开发重点县,县级财力不足,靠自身投入能力有限。由于农业发展方式转变和新农村建设需要大量的劳动力,而“阳光工程”年培训人数只有xx人,(其中职业技能培训xx人、专项技术培训xx人)再加上农民自身投入,乡村培训每年在xx多人,总计不过5000多人。以现有的培训能力,难以满足需求。

二是有一部分农民存在培训积极性不高的问题。主要还是农民观念保守,认为自已文化水平低,学也不会,行成了不愿学的现象。

四、工作建议

一是创新政策机制。建议省里应出台有关政策,加快推进土地流转制度改革,鼓励支持农民走出土地,进入城市,成为产业工人,这样可以吸纳更多的农民工参与培训。

二是扩大培训规模。近几年,省劳转办对我们这个国家级贫困县、产业集群县,在培训指标上给予了一定的倾斜。但从现实情况看,广大农民对培训的需求仍然很大。希望国家还要继续扩大“阳光工程”培训规模。三是加强培训基础建设。建议省里应加大基础建设投入。

篇二:阳光工程工作总结

阳光工程工作总结

阳光工程工作总结

一、基本情况

xx县地处xx平原东南部,与xx市xx区接壤,距xx市核心区xx公里,幅员面积xx平方公里,耕地面积xx万亩,xx个农村乡镇,xx个行政村,xx个自然屯,人口xx万。陆路交通发达,xx国道、xx路、xx路纵贯全境,是“中国亚麻之乡”、“中国亚麻纺编织名城”、“全国纺织产业集群试点地区”、“全国亚麻汽车坐垫生产基地县”。

全县现有农业人口xx万人,农村劳动力xx万人,剩余劳动力xx万人。今年截止目前,全县共转移农村劳动力xx万人,其中内转xx万人,外输xx万人,收入xx亿元。

二、阳光工程实施情况

1、 在实施“阳光工程”实践中,我们坚持“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则,围绕“二个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的总体目标,以农业发展方式转变和新农村建设的需要,面向农业产前、产中、产后服务及农村社会管理领域的从业人员及合作社人员开展短期培训,提高务农农民生产技能和经营管理水平,充分激发农业生产要素潜能,进一步增强农村发展活力,促进了农村合作社人员的技能水平的提高和管理领域的从业人员观念的更新,增加了农民收入,推动了城乡协调发展,加快了社会主义新农村建设步伐。2013年,省下达我县培训指标xx人,其中农业职业技能培训xx人,实际完成xx人,农业专项技术培训xx人,实际完成xx人,超额完成了培训任务。

2、在培训日常工作中,严格按照培训计划,认真落实各个教学环节。根据阳光工程培训要求,各专业有各专业的阳光工程教材,每位培训学员一本所学的专业教材,培训时间达到要求培训天数。严格实行第一节课制度,每次开班第一节课,农委阳光办和财政部门负责人到班讲解阳光工程的目的意义,核实学员身份,严格执行开班申请制度、公示制度、信息报送制度、台帐登记制度、考试考核制度、检查验收制度,制定教师职责,要求教师精心准备教案,完成规定任务的培训内容并做好学员跟踪服务和信息反馈。

3、资金管理办法进行使用,实行统一报账制度,培训结束后,经阳光办检查验收,培训严格按照操作流程进行培训,操作规范,各种表册,台帐建立规范。项目资金专款专用,使有限的培训资金全部用于培训工作。

4、2013年我县重点对“农机合作社”和“农业合作社”人员进行了阳光工程培训,参加培训学员掌握了新型农机的操作和保养,在实际工作中起到了引领作用。我县的农业

合作社和农机合作社达到xx个比2012年xx个多xx个,增长xx%。其中种植合作社xx个,养殖合作社xx个,林业合作社xx个,农机专业合作社xx个。全县共有星级示范合作社xx个。全县专业合作社注册资金达到xx亿元;入社农户xx万户,今年增加xx户,增长xx%、辐射带动农户xx万户,增长xx户,增长xx%。xx年合作社预计实现纯收入xx亿元,人均纯收入高出全县农民人均纯收入xx元。

三、存在问题

客观地讲,我们在实施“阳光工程”项目过程中,还存在很多问题,同时也遇到了一些实际困难。

一是资金缺乏,培训能力不足。我们xx是国家扶贫开发重点县,县级财力不足,靠自身投入能力有限。由于农业发展方式转变和新农村建设需要大量的劳动力,而“阳光工程”年培训人数只有xx人,(其中职业技能培训xx人、专项技术培训xx人)再加上农民自身投入,乡村培训每年在xx多人,总计不过5000多人。以现有的培训能力,难以满足需求。

二是有一部分农民存在培训积极性不高的问题。主要还是农民观念保守,认为自已文化水平低,学也不会,行成了不愿学的现象。

四、工作建议

一是创新政策机制。建议省里应出台有关政策,加快推进土地流转制度改革,鼓励支持农民走出土地,进入城市,成为产业工人,这样可以吸纳更多的农民工参与培训。

二是扩大培训规模。近几年,省劳转办对我们这个国家级贫困县、产业集群县,在培训指标上给予了一定的倾斜。但从现实情况看,广大农民对培训的需求仍然很大。希望国家还要继续扩大“阳光工程”培训规模。三是加强培训基础建设。建议省里应加大基础建设投入。gZ85.com

xx县农村劳动力转移办公室

章 来源

篇三:阳光工程工作总结

20xx年,xxx农村劳动力转移培训阳光工程工作按照国家农村劳动力转移培训阳光工程项目的要求,在省委、省政府的正确领导和省阳光工程办公室的指导帮助下,从加强领导、强化措施入手,精心部署、周密安排,进一步创新“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的工作机制,使我市“阳光工程”工作逐步向有序化、规范化、规模化发展,取得了显著成绩。现将全年工作总结如下: 一、20xx年阳光工程实施情况 20xx年,我市进一步加大阳光工程的实施力度,加强组织领导,健全工作体系,狠抓工程监管。共完成农村劳动力转移培训11.8万人,其中引导性培训10.2万人,职业技能培训1.6万人;转移就业15124人,占职业技能培训人数的95;完成培训补贴性投资450万元;认定阳光工程培训基地45所,较好地完成了农村劳动力转移培训任务。农民务工总收入50亿元,占全市农民纯收入的47%,成为我市农村经济发展新的增长点和增加农民收入的重要途径。 二、主要做法 (一)加强领导,充分发挥政府推动作用。 为落实好农村劳动力转移培训“阳光工程”工作,在市委、市政府的高度重视下,从强化领导入手,着力抓好四个方面的工作:

1、抓规范管理。20xx年是阳光工程的规范管理年,为了高标准、高质量地抓好这项工作,我们主要从四个环节进行了规范管理。一是及时下发了《关于转发《关于在全省开展阳光工程规范管理年活动的通知》的通知》(商阳光办[20xx]2号);二是签定目标责任书。为确保任务完成,市政政府与各县(市)区签定了项目管理责任书,将各县(市)区阳光工程培训工作列入年度考核目标,实行目标管理,建立了相应的奖惩制度;二是举办了项目管理培训班。6月23日,市农业、财政、劳动、教育、建设等阳光工程领导小组成员联合举办了全市农村劳动力转移培训工程项目管理培训班,尔后各县(市)区都相继举办了项目管理培训班和信息监管培训班,对各培训机构负责人和网管人员进行了系统的培训,各县(市)区共举办培训班16期,培训人员100人次;三是召开专题会议。7月14日我市召开由全市农业、财政、劳动、教育、科技、农办,建设等局委负责人参加的农民教育培训工作会议,会议传达贯彻了省阳光工程座谈会议精神,副市长xxx和市委副书记xxx分别作了重要指示。为我市的农村劳动力转移培训阳光工程规范化管理奠定了基础。2、抓规划布局。根据国家六部委《20xx至20xx年全国农民工培训规划》,结合我市工作实际,市政府下发了《商丘市人民政府关于加强农村劳动力转移培训工作的实施意见》,制定了《20xx—20xx年商丘市农民工培训规划》,对全市转移培训工作做了全面规划。就农村劳动力转移培训工作指导思想、目标任务、工作重点等工作标准和要求作出具体部署和安排,并将各个指标分解落实到各县(市)区,进行严格的年度考核。 3、抓宣传引导。为了使“阳光工程”深入民心,家喻户晓,我们组织了多种形式的宣传活动。在春节前后务工农民返乡高峰期,市、县、乡三级积极组织人员利用快板、河南坠子等群众喜闻乐见的形式,进行了集中宣传。此外通过广播、电视、报刊等多种媒体(制作专题片,开辟专栏),出动宣传车、刷写墙标和制挂过街横幅等形式,进行了有深度的和广度的持续宣传。部分县(市)区组织取得突出成绩的外出务工人员及其家长现身说法,开展巡回演讲。05年7月10日,市阳光办对各县(市)区下发了《xxx农村劳动力转移培训阳光工程宣传月活动实施方案的通知》(商阳光办[20xx]3号),规定活动时间为20xx年7月1日至8月1日,把我市的阳光工程宣传活动推向了高潮。据统计,20xx年,全市共出动宣传车160余辆次,张贴宣传画、宣传标语3000多张(条),制挂过街横幅3600多条,举办各类讲座34期,接待咨询人数2.6万人次,编发简报92期,起到了很好的宣传引导作用。 4、抓扶持政策落实。一是各县(市)区从本地实际出发,出台支持农村劳动力转移培训和就业政策,对参加培训的农民工采取发放培训券的形式进行直接补贴,让受训农民直接受益。二是充分利用商丘农业信息网,建立农民工培训人才资源库,设置农民工培训、就业专栏,建立农民工培训档案,供用人单位从中选择。同时,做好跟踪服务和就业指导工作,定期调查并公布劳动力市场供求状况,逐步建立上下贯通的农村劳动力转移资源信息体系。 (二)资源共享,努力提高农村劳动力转移培训质量 为整合农村劳动

力转移培训资源,促进培训资源的共享和优势互补,多层次、多渠道开展阳光工程培训,市阳光工程领导小组下发了《关于做好培训基地认定工作的通知》和《关于做好培训基地认定工作的紧急通知》等文件,并在商丘日报上公布了培训基地认定的条件。


GZ85.cOm更多总结延伸阅读

阳光工程农机培训工作总结


实施农村劳动力阳光工程培训是全面落实科学发展观和以人为本理念的重要体现,根据上级阳光办2011年阳光工程培训工作指示精神,浉河区农机局本着政府推动、学校主办、部门监督、农民受益的原则,按照共同促进、按需分配、抚优抚强、农民受益的总体要求,精心组织、创新模式,全力做好阳光工程农机使用和维修的培训工作,收到了良好社会效应。目前,200名农村劳动力培训全部结束,有效地提高了我去农村劳动力素质和就业技能,加快了新农村建设步伐。现将前段工作总结如下:

一、加强领导,制定方案,做好生源组织发动

(一)成立组织,加强领导。成立了阳光工程农机培训领导小组,落实人员,落实责任,细化措施,把任务落到实处。为切实搞好此次阳光培训工作,浉河区农机局专门成立了以农机局局长为组长、分管领导为副组长阳光工程培训工作领导小组,并对每位小组成员进行了分工,明确职责。小组根据培训工作日程及进展情况,及时对各个阶段的工作进行调度,总结和部署每一个阶段的工作,确保培训工作按部就班、有条不紊地进行。

(二)部门联合,制定方案。主动与阳光办沟通、协调,在区阳光办的指导下,制定实施方案,确定阳光培训计划,同时查缺补漏,完善软硬件设施。为确保培训工作取得实效,我们按照培训方案认真开展好每一个阶段的工作,并把各个阶段工作进展情况及时上报各级有关部门,并适时的得到主管部门正确的工作指导和帮助,为切实做好培训工作奠定了基础。

(三)及时发动,确保生源。由于今年阳光工程农机培训正赶上三夏农忙季节,为保证阳光培训工程顺利开展,区农机局双管齐下做好生源发动工作。一方面组织人员,每天奔赴各乡镇做好协调工作,落实学员招收情况。另一方面利用国家购机补贴的工作实施时机,及时组织享受农机购置补贴的农户参加培训。通过多方努力,生源发动巩固工作进展顺利,整个培训结束后,实际参训人员200人。

二、严格管理,强化服务,确保农机阳光培训工程顺利实施

(一)健全制度促阳光工程培训规范化。在教学过程中严格照章办事,做到用制度规范培训工作,确保学员的在校秩序。一方面确保学员的理论学习秩序,严格按照上级规范安排理论授课,合理安排课时,确保学习质量;另一方面确保学员的实践操作秩序,按照实践课时的安排认真实践,教师跟课辅导,保证学员学习实践安全。

(二)成立班委,落实班委会和班主任制度。培训期间,所有任课老师和班委、班主任全部到场参与培训,班委每天亲自带队,负责辖区内学员按时到位,严格考勤管理,使整个农机阳光培训工作井然有序。

(三)从三方面着手做好培训服务。培训前,认真为每个学员准备学习袋,内装笔记本、辅导教材、学员手册等学习用品,印发课程表和班委会成员表,供学员使用。培训中,生活方面,准备热水供学员饮用,安排好学员用餐,确保学员免费培训;学习方面,及时、耐心解答学员在学习和实践中提出的各种疑问。培训结束后,严格按照上级要求建立健全学员档案,将每个学员的信息和考试成绩录入微机管理,与学员建立了互通信息的电子信箱和电话热线,以备工作中相互联系,随时解决农机使用和维修中的难题。

三、探索实施阳光工程工作新思路、培训新模式,丰富教学内容,全力提升阳光工程培训质量

(一)教学方式多样化。我们认真总结以往的培训经验,不断改进教学方法,实行理论授课、实地操作、参观学习、经验交流四级教学法,即:理论知识由学校教师讲解,实地操作由生产厂家专家指导,参观学习由学校统一组织参观合作社,经验做法由农民相互交流。授课期间,除了老师们正常讲课外,将新引进改良的新机具,摆放到学员们眼前,聘请有资质的专家,现场讲授如何操作和使用新型机械,增强了培训的实效性。

(二)操作演练实地化。在培训过程中,我们在上好理论课的基础上,注重实际操作演练。在实际技能操作培训中,农机专业合作社成为了广大学员的实习基地,许多有实践经验的学员对农业机械使用和维修进行了现场交流,谈心得、讲技巧,也为学员们上了生动的一课,有效地解决了产学脱节的问题,很受学员欢迎。

(三)学练结合现代化。利用现代多媒体手段进行理论授课,保证了学员愿意学,乐于接受。实地操作由教师手把手地进行指导,专家与学员互动,现场解决学员操作过程中出现的故障,使学员学有所得。

四、加强宣传力度,确保了阳光工程宣传到位、深入人心

(一)做好全面宣传工作。一方面我们充分利用电视、广播、报纸、简报及进村入户与农民面对面等形式,各镇街培训基地制作宣传看板,悬挂阳光工程宣传标语横幅,广泛宣传国家惠民政策和阳光工程培训方针,帮助农民解放思想,更新观念,积极主动地投入到阳光工程活动中。

(二)电视台报道。安排专人负责联系电视台、报社记者,媒体重点对培训情况进行跟踪宣传报道。各级媒体都及时播报发表了我们的工作进展,进一步扩大阳光工程的影响,使党的惠民政策深入人心。

(三)发放阳光工程宣传学习用品和学习卡。统一发放200只阳光工程培训学员书包(袋),装入教材、笔、笔记本; 确保学员享受到阳光工程的优惠政策。

2015年阳光工程工作总结范文


一、基本情况

xx县地处xx平原东南部,与xx市xx区接壤,距xx市核心区xx公里,幅员面积xx平方公里,耕地面积xx万亩,xx个农村乡镇,xx个行政村,xx个自然屯,人口xx万。陆路交通发达,xx国道、xx路、xx路纵贯全境,是“中国亚麻之乡”、“中国亚麻纺编织名城”、“全国纺织产业集群试点地区”、“全国亚麻汽车坐垫生产基地县”。

全县现有农业人口xx万人,农村劳动力xx万人,剩余劳动力xx万人。今年截止目前,全县共转移农村劳动力xx万人,其中内转xx万人,外输xx万人,收入xx亿元。

二、阳光工程实施情况
在实施“阳光工程”实践中,我们坚持“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则,围绕“二个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的总体目标,以农业发展方式转变和新农村建设的需要,面向农业产前、产中、产后服务及农村社会管理领域的从业人员及合作社人员开展短期培训,提高务农农民生产技能和经营管理水平,充分激发农业生产要素潜能,进一步增强农村发展活力,促进了农村合作社人员的技能水平的提高和管理领域的从业人员观念的更新,增加了农民收入,推动了城乡协调发展,加快了社会主义新农村建设步伐。XX年,省下达我县培训指标xx人,其中农业职业技能培训xx人,实际完成xx人,农业专项技术培训xx人,实际完成xx人,超额完成了培训任务。

2、在培训日常工作中,严格按照培训计划,认真落实各个教学环节。根据阳光工程培训要求,各专业有各专业的阳光工程教材,每位培训学员一本所学的专业教材,培训时间达到要求培训天数。严格实行第一节课制度,每次开班第一节课,农委阳光办和财政部门负责人到班讲解阳光工程的目的意义,核实学员身份,严格执行开班申请制度、公示制度、信息报送制度、台帐登记制度、考试考核制度、检查验收制度,制定教师职责,要求教师精心准备教案,完成规定任务的培训内容并做好学员跟踪服务和信息反馈。

3、资金管理办法进行使用,实行统一报账制度,培训结束后,经阳光办检查验收,培训严格按照操作流程进行培训,操作规范,各种表册,台帐建立规范。项目资金专款专用,使有限的培训资金全部用于培训工作。

4、XX年我县重点对“农机合作社”和“农业合作社”人员进行了阳光工程培训,参加培训学员掌握了新型农机的操作和保养,在实际工作中起到了引领作用。我县的农业合作社和农机合作社达到xx个比XX年xx个多xx个,增长xx%。其中种植合作社xx个,养殖合作社xx个,林业合作社xx个,农机专业合作社xx个。全县共有星级示范合作社xx个。全县专业合作社注册资金达到xx亿元;入社农户xx万户,今年增加xx户,增长xx%、辐射带动农户xx万户,增长xx户,增长xx%。xx年合作社预计实现纯收入xx亿元,人均纯收入高出全县农民人均纯收入xx元。

三、存在问题

客观地讲,我们在实施“阳光工程”项目过程中,还存在很多问题,同时也遇到了一些实际困难。

一是资金缺乏,培训能力不足。我们xx是国家扶贫开发重点县,县级财力不足,靠自身投入能力有限。由于农业发展方式转变和新农村建设需要大量的劳动力,而“阳光工程”年培训人数只有xx人,(其中职业技能培训xx人、专项技术培训xx人)再加上农民自身投入,乡村培训每年在xx多人,总计不过5000多人。以现有的培训能力,难以满足需求。

二是有一部分农民存在培训积极性不高的问题。主要还是农民观念保守,认为自已文化水平低,学也不会,行成了不愿学的现象。

四、工作建议

一是创新政策机制。建议省里应出台有关政策,加快推进土地流转制度改革,鼓励支持农民走出土地,进入城市,成为产业工人,这样可以吸纳的农民工参与培训。

二是扩大培训规模。近几年,省劳转办对我们这个国家级贫困县、产业集群县,在培训指标上给予了一定的倾斜。但从现实情况看,广大农民对培训的需求仍然很大。希望国家还要继续扩大“阳光工程”培训规模。三是加强培训基础建设。建议省里应加大基础建设投入。


xx县农村劳动力转移办公室

阳光计生工作总结


一、统一认识,深刻领会,结合实际开展“诚信计生”工作。
首先,认识开展“阳光计生行动”工作的重要性,成立了由社区主任为组长,社区两委成员、协会小组为成员的“阳光计生”领导小组,并深刻领会到创建“阳光计生”基本内容,并在每年初提出工作思路,广泛征求协会中心户小组、协会会员、育龄群众的意见和建议,年末总结工作情况,评议整改。开展计生政务公开工作,公开服务承诺、办事流程,保障群众对人口计生工作的知情权、参与权、监督权,依靠群众解决问题和防止不正之风,努力为育龄群众提供更加简便、快捷、透明的服务,并依时将结婚、领取生育服务证、出生、领取独生子女证、独生子女奖励兑现、计生独生子女伤残死亡补助、计生低保金、党员干部违法生育、征收社会抚养费标准及金额等计生政务内容公开;第二,利用社区宣传阵地,制作《人口与计划生育法》、《省人口计生条例》、《全国流动人口计划生育工作条例》、《开展阳光计生活动》等宣传专刊,形成争当遵守国策做守法的计划生育公民的新风尚,第三,开展“阳光计生行动”,要坚持以民主评议推动“阳光服务”,尊重和保障流动人口计划生育合法权益,建立“流动人口一站式服务管理站”提供“一条龙”服务。真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,为国家谋实策,让群众得实惠,使服务更温馨更“阳光”, 并完善社会监督保障“阳光维权”,进一步畅通群众诉求渠道,依托“12356”阳光计生服务热线,设立社区计生举报箱和便民服务热线,方便群众咨询、投诉和反映意见建议;提高信访工作质量和效率,推行办结制和行政问责制,增强监督维权实效,提高人口与计生生育工作服务水平。
二、建立健全人口与计生利益导向政策体系和服务体系,为开展阳光计生工作打下坚实基础。
(一)开展生育关怀创新优活动。
首先,对本社区计生特困户进行摸底建立计生帮扶档案10 份,今年以来对5户计生特困户进行帮扶,帮助他们申请民政和计生低保救济金,并积极与社区共建单位协商,多方面、多渠道对他们进行帮扶,帮扶金额共计3.5万元。其次,落实计生优惠扶助政策,今年以来共为社区内3户独生子女伤残死亡家庭申请伤残扶助金,共计5320元,帮助6户符合政府奖励条件独生子女户兑现奖励费,共计3000元,并为社区内的独生子女困难户申请与共建单位一对一结对子帮扶活动,并在每年六一节及寒暑假进行独生子女举行助学帮困活动。
(二)整合社区资源,开展计生居家养老工作。
转变原来以管理为主的工作作风,建立服务型社区计生服务体系,联系社区卫生服务中心为65岁以上老人建立健康档案,定期为老人提供义诊服务,依托社区退管会及老人会,按老人的基本情况(包括姓名、出生年月、子女、家庭经济状况等),身体健康状况及其需求进行登记造册,按孤寡、困难、独居、计生空巢老人的名单归类造册。组建计生志愿者队伍,有针对性的开展计生居家养老服务,并开展形式多样助老敬老活动,如春节前的老年人慰问活动、拗九节尊老敬老活动、五一节抽彩活动、九九重阳节的老人会餐活动等等,让社区内老年人生活温馨。
(三)营造良好的计生宣传服务氛围。
第一,在元旦、春节、母亲节、5.29纪念日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信发表纪念日、“12.1”举办宣传活动,邀请社区卫生服务中心医师为居民群众免费义诊。针对育龄群众,利用入户访视时机,发放母婴保健手册、艾滋病、防治等宣传资料。针对新生儿父母、准爸妈、婴幼儿看护人群,开展形式多样的“三优”早教宣传,全年共计8次;第二,对新婚待孕及孕三月内的妇女,发放《台江区计划生育优生检测服务卡》,全年共计13 名妇女免费了落实优生检测;为育龄群众提供免费计划生育技术服务,全年共计8人享受到免费技术服务。
(四)幸福工程救贫助困工作持续开展。
自开展幸福工程工作以来,先后帮助下岗、农嫁居育妇就业40多名(有的安排在夜市摆摊、有看管停车亭、当保安、在社区劳动站、或社区卫生工等),今年还为社区单亲贫困母亲林丹申请幸福工程助困款,家住凤凰新村1区11座403室已婚育妇林丹,母亲患精神病,父亲去逝,自己离异抚养女儿,今年9月她承受不住生活重压,感到生活无出路,想不开就吞下其母整瓶镇定药自杀,后被人救起,出院后养在家中,社区“诚信计生”工作活动小组得知后,立即为其申请幸福工程救贫助困扶助金壹仟元,并帮助其申请民政低保,还经常上门谈心做其思想开导工作,劝慰其放开心胸,表示人间处处有真情,政府和大家都没有忘记她,会帮助其渡过难关,现在她已渐渐走出阴霾,已经可以外出打一点临工贴补家用,现生活其乐融融。
三、完善流动人口计生管理机制
自去年10月《国家流动人口计划生育工作条例》颁布实施以来,我社区特别是流动人口计划生育管理服务方面。以建卡立档、信息及时核实和完善区域协作为重点,解决流动人口计划生育管理服务“瓶颈”问题,重点通过抓好流动人口计划生育信息收集,建卡立档,并针对本社区外口大多数是外地民工,流动性大,人员经常变动,我们将本社区出租户列为重点户管理,发挥楼长和计生中心户小组长作用,与公安外口协管员配合,上门登记和收取婚育证、与育龄育妇签定计划生育管理合同书和诚信计生协议书,明确双方的权利和义务,并对流口育妇实行微机动态管理,及时将育龄妇女婚、孕、育情况通过福建省流动人口信息管理平台与国家平台进行网上通报,做到与流出户籍地双向交流,资源共享,做到与常口“同宣传、同管理、同登记、同服务、同统计”。
开展“阳光计生行动”,是人口计生系统深入学习贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的具体体现,是加强政风行风建设、提高依法管理和优质服务水平,在今后的工作中,我们依然要密切联系群众,加大宣传和服务力度,扎实做好计生的每一项具体工作,同心同德,齐心合力地把我社区的计生工作提高到一个新的水平。

一、具体做法

(一)建设阳光班子。

一是决策阳光。工作目标的确定及实施,重要资金和大额经费的安排使用,项目申报下达及实施,计生干部的推荐、选拔、使用,工作人员岗位调整,干部职工的评优选先、违纪违规的处理上报等重大事项,坚持班子集体研究和按规定向社会公示;二是行风政风建设。在全县深入开展人口计生系统政风行风评议,认真落实党风廉政建设责任制,抓好领导干部廉洁自律工作;三是严肃纪律。严格执行人口计生“两个工作纪律”,加强监督检查,切实纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处违纪违法行为。四是建立特约监督员制度。县人口计生局、镇乡、村三级分别聘用在当地德高望重、公正廉明的人民代表、政协委员或群众代表为特约监督员,发给聘用证书,对县人口计生局、镇(乡)、村(社区)开展工作的情况进行监督。

(二)带领阳光队伍。

一是规范行政行为。在全县人口计生系统广泛开展理想信念教育、职业道德教育、廉洁自律教育和警示教育,学习《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》增强人口计生干部遵章守纪意识,规范行政行为,严格执行人口和计划生育的各项规定;二是开展评议活动。在农村开展了“请农民兄弟姐妹评计生”活动,对县人口计生局、镇乡计生办和县乡服务机构分别进行评议,推动基层转变作风,改善服务态度,提高服务质量,兑现服务承诺;在筠连镇(城区)开展了“请流动人口评计生”活动,推动保障流动人口计划生育合法权益,为流动人口提供简便、快捷、透明的服务;在系统内开展“下评上”活动,即请镇乡计生办评县人口计生局机关、村级计生专干评镇乡计生办,推动计生干部不断转变工作作风,提高行政效能,增强人民群众对计划生育工作的满意度。三是狠抓行风建设。在机制上,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓,办公室抓落实,实行层层落实责任,使行风建设工作真正落到实处;在制度上,制定实施了《首问责任制》、《办结制》《政务公开制》等一系列制度,以规范计生干部的工作行为,使计生干部的大局意识、服务意识、创新意识得到进一步增强,工作作风进一步转变,工作效率进一步提高;在岗位职责上,实施同岗代替制,落实A、B岗制度,A岗不在时B岗替代,使各项工作有章可循、井然有序,在人民群众中树立了良好形象。

(三)打造阳光阵地。

一是宣传阵地建设。县人口计生局在县电视台制作“阳光计生之窗”专题栏目,在《绿色煤都》刊物开办“阳光计生、健康共享”园地,在互联网和党政网上开通“阳光计生行动”专题,统一印制囊括政策法规、奖励激励、健康共享等内容的宣传折页发放到群众手中,全面宣传文明、进步的新型婚育观念,在全县形成浓厚的计划生育宣传氛围。二是人口文化阵地建设。在筠州文化广场、春风村、百鹤村、沐爱荷花池公园等打造了品味高的人口文化阵地,弘扬人口文化,倡导科学文明进步的婚育观念。三是村级服务阵地建设。按照“十个一”要求按规划全面完善村级服务室建设,为群众提供优质的生殖健康保健和优生优育指导等服务。四是深化政务、村务公开和办事公开。在县人口计生局设置了电子显示屏和“阳光计生、健康共享”公开栏,在镇乡、村设立了阳光政务公开栏,对政策法规、办事指南、奖励激励政策、服务承诺、“两个纪律”、生育计划、社会抚养费征收、手术落实等进行公开,接受群众监督。

(四)搭建阳光平台。

一是信息平台。县人口计生局在互联网和党政网建立人口计生信息公开栏,认真落实政府信息公开制度,定期公开各类人口计生政策法规、政务信息、办事程序、服务承诺和工作等有关情况,增强工作透明度,自觉接受社会监督。二是服务平台。在各镇乡实行一站式便民服务,将各类人口计生证件办理纳入镇乡便民服务站集中受理。三是工作平台。设立举报电话和举报箱,对村的举报电话为镇乡计生办主任号码、举报箱信件由镇乡计生办主任收取,对镇乡的举报电话为县人口计生局联系人号码、举报箱信件由县人口计生局联系人收取,对县人口计生局的举报电话为县纪委信访室号码、举报箱信件由纪委信访室人员收取,对举报情况保密,情况属实的,给予举报人10-200元奖励,自觉接受社会监督。

(五)开展阳光服务。

一是开通阳光计生服务热线7683331,接受人口和计划生育咨询,受理人口计生投诉、意见建议,对当即能答复、处理的,当即答复、处理,不能当即能答复、处理的,作好解释说明,及时转交有关部门处理,按时反馈处理结果,对有可能引起群体事件、恶性事件的,及时做好工作,充分发挥热线预警作用。二是以健康共享为平台,围绕计划生育、优生优育、生殖健康三大系列,主抓人口文化、男性、女性生殖健康,靓丽青春、关爱女孩、婴幼儿早期教育等工作,通过开展健康共享进校园、进家庭、进企业的“三进”活动,使“健康共享在筠连”系列活动成为服务群众、提升水平、加快发展的知名品牌。三是以提高群众生殖健康水平为目标,开通“健康快车”、“健康热线”“健康信息”。“健康快车”由私营企业主赞助,主要用于宣传、咨询、义诊等服务;健康热线“7683332”,通过24小时语音服务,解答计生政策和健康知识等内容;“健康信息”,是定期向育龄人群发布健康知识,在空间上、情感上、技术上缩短距离,深化服务,全面提高群众满意度。四是完善服务网络,按照“四优一满意”标准加强对中心站和基点站的配套设施建设,全县共有县、乡计划生育技术服务机构19个,村服务室243个,基本形成了以“县站为龙头、中心站为骨干、乡镇服务站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带”的计划生育技术服务网络体系。五是转变服务方式,与已婚育龄群众签订计划生育服务协议,诚信兑现服务承诺、主动上门为群众提供优生优育和健康指导,变被动服务为主动服务,跟踪随访,全程服务,定时定点上门服务。六是提升服务品质,完善软件设施建设,实现病历档案微机管理,对县、乡、村三级服务内容,严格考核,逗硬兑现奖惩,每一个服务人员做到了各司其职,各负其责。全县三查率达95%以上,生殖健康普查人数年均25000人以上,免费治疗人数年均5600人左右,免费发放各类药品年均5万多元,有力地推动了全县服务水平的提高。

二、制度保障

一是健全领导机制。对“阳光计生行动”坚持党政一把手亲自抓、负总责制度,县政府成立由分管副县长为组长的“阳光计生行动”领导小组,加强对工作的领导;把阳光计生行动纳入整体工作规划,同安排、同检查、同考核、同总结;将有奖举报经费纳入财政保障,保证足额支付。二是实行保密审核制度,对政(事、村)务公开内容严格实行三审把关。县人口计生局公开的内容由各股室初审,办公室复审,纪检组长审定;镇乡公开内容由计生办主任初审,分管领导复审,该镇乡政务公开领导组组长审定;村(社区)公开内容由村专干初审,村(社区)政务公开领导组组长复审,村主任或支书审定。三是对收集到的意见和建议,由纪检组梳理并分解到相关股室,逐条对照制定整改措施,确定整改时限,落实责任到人,并将整改结果在公开栏向群众和社会反馈。四是严格实施总结报告、检查考核、责任追究、有奖举报和档案管理一系列制度,制定了阳光计生行动三年规划和对县、乡、村三级的考核评估细则,并将阳光计生行动纳入人口计生工作考核的重要内容。

三、主要成效

(一)人口和计划生育基层基础得到夯实。

通过“阳光计生行动”特约监督员制度、举报奖励制度等一系列制度的建立和实施,以及设立便民服务站,实行政策咨询、信访接待、证件办理、奖励落实等一条龙服务,推动了人口计生工作人员工作作风的转变,改善了服务态度,提高了服务质量,使各级以人为本的理念得到强化,服务意识得到增强,实现了人口计生工作由管制型向综合服务型转变,现行生育政策深入人心,低生育水平得到稳定,人口和计划生育基层基础得到夯实。

(二)计划生育满意度进一步提高。

通过“阳光计生行动”,将生育政策、奖励优惠、“两个纪律”等进行公开,为群众提供了最直接、最的计划生育咨询服务;开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口农民工评计生”活动,实现政府与育龄群众的互动。“阳光计生行动”抓住了影响建立和谐计生的关键问题,使广大育龄群众在计划生育工作中的参与权、知情权、监督权、评议权和生育自主权得到落实,对人口计生工作的支持力和满意度极大提高。经测评,群众对人口和计划生育工作满意率达95.6%。

(三)人口计生指标任务全面完成。

按计生考核年度(2009年10月1日—2010年9月30日),全县出生人数5043人,比年计划少生157人,占年计划的96.98%,人口出生率12.18‰;人口自然增长率6.20‰,比年控制指标低0.35个千分点;符合政策生育率86.04%,比市上下达指标高0.04个百分点;奖励扶助对象确认无误差;农村独生子女父母奖励金全额兑现,奖励金兑现率100%;县乡两级财政投入860万元,人均投入20.62元,超任务0.62元;落实“三结合”帮扶1309户,超任务9户(其中新增户203户,超任务3户);避孕措施落实及时率86.53%,比市上下达指标高1.53个百分点,避孕措施落实率90.05%,比市上下达指标高0.05百分点;出生人口性别比为100∶113,全面完成控制指标;征收社会抚养费700万元的任务全面完成;全年落实各类手术7393例,其中男扎918例,女扎440例,安环5488例,取环497例,人流50例。两个“一票否决”正确实施,没有因为违反“七不准”或执法不当造成群众闹事和重大事故,没有因为避孕手术责任事故造成死亡。依法管理逐步规范,法律法规赋予部门责任制的履行情况良好,计生干部队伍素质不断提高,全县人口与计划生育事业健康发展。