2023业务调研报告(范例15篇)

2023业务调研报告(范例15篇)。

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业务调研报告 篇1

健康服务业是以维护和促进人民群众身心健康为目标的相关服务行业的统称,主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务,涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。随着广大群众对健康服务需求的持续增长,加快发展内容丰富、层次多样的健康服务业,是切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求、提升全民健康素质、保障和改善民生的重大举措,也是提升服务业整体水平、有效扩大就业、形成新的增长点、促进经济转型升级的重要抓手。

一、我市健康服务业发展现状

近年来,我市健康服务业得到了快速发展,整体实力不断增强,基础医疗保障体系日臻完善,居民养老服务体系逐步健全,全民健身氛围日益浓厚,服务领域全方位拓展,服务能力大幅提升。

(一)基础医疗保障体系日臻完善

1、基本医保覆盖面不断扩大。20xx年全市参加城镇职工和居民医保人数达到60.6万人,参保率达到98%,全市2.02万名关闭破产国有企业退休人员和5.29万名困难企业职工全部参加了城镇基本医疗保险。市政府将“新农合筹资标准提高到每人每年300元”列为承诺为民办的实事之一,比省定标准290元高出10元,成为全省人均筹资唯一达到300元的地市。新农合参合人数56.93万人,参合率达99.21%。

2、基本医疗保障水平不断提高。20xx年我市城镇职工医疗保险统筹基金最高支付限额由22.5万元提高到28万元,城镇居民医疗保险基金最高支付限额由13.5万元提高到15万元,是我市居民人均年可支配收入的6倍以上;城镇职工和居民医保政策范围内住院费用支付比例达到73%,初步建立了城镇医疗保险市级统筹信息系统;大力推行社保“一卡通”工作,共发放社保卡58万张,超额完成省下达的45万张发放任务。率先在全省出台了市级统一的补偿方案,20xx年全市统筹区域政策范围内补偿比达到了75%以上,封顶线达到12万元,均超过省定目标。

3、商业健康保险制度基本确立。20xx年6月,我市建立了城镇职工大病统筹保险制度,制定了《xx市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法》,并将此工作通过购买服务的方式,委托中国大地保险公司山西分公司承办。同时,我市还建立了城镇居民补充医疗保险制度,制定了《xx市城镇居民补充医疗保险实施意见》,规定了参保居民在报销医药费用时的相关细则。

4、基本药物制度逐渐完善。我市目前在基层医疗卫生机构已全部配备使用了基本药物,按规定实施了医保支付政策。全市基层医疗卫生机构和村卫生室全部实行省级网上招标采购和统一结算,确保了基本药物供应及时和货款安全、按时上缴。20xx年,实施基本药物制度的各级医疗机构向配送企业回款3202.81万元,建立完善基本药物采购新机制工作取得新进展。

5、基层医疗卫生机构综合改革进一步深化,建立了多渠道补偿机制。20xx年基本药物零差率市县财政配套资金共计646万元, 基本公共卫生经费3183万元。各县(区)根据《xx市基层医疗卫生机构补偿办法》制定了具体实施办法,核定收入项目为医疗服务收入、基本公共卫生服务补助收入、药品收入及其他收入;核定支出项目为人员经费支出、业务经费支出、药品支出及其他支出。

6、基层医疗卫生机构服务能力稳步提高。一是强化全科医生规范化培养和转岗培训、基层医疗卫生人员在岗培训工作;二是认真落实乡村医生多渠道补偿和养老政策,加强乡村医生队伍建设。我市1620名乡村医生现都已参加新农保。对承担基本公共卫生服务的村卫生室,按行政村核定30%的基本公共卫生服务经费予以补助。对无卫生室的村公开招聘的大学生村医,在聘用期间其补助标准因不低于每人每月800元,20xx年全市下拨村医补助经费350万元。

7、基层中医药创建工作稳步推进。我市对加强中医药服务体系建设非常重视,各县区政府均加大了投资力度,为基层医疗卫生机构配备了中医医疗设备,在各基层医疗卫生机构开展适宜的中医药服务项目。其中:xx县创建成为山西省唯一一家国家级第二批“治未病”预防保健试点县,并成功创建为省级基层中医药工作先进单位;xx县的基层中医药创建工作受到国家中医药管理局评审专家组的高度评价。

(二)居民养老服务体系逐步健全

阳泉是全省较早进入人口老龄化的城市之一,截至20xx年,我市60周岁以上老年人口占全市总人数的14.58%,预计到“十二五”末,我市老年人口将占到全市总人口的18.19%以上。近年来,市委、市政府十分重视养老服务业发展,出台了一系列政策、措施,加大资金支持力度,不断优化养老设施建设,积极创新养老服务形式,逐步完善养老服务体系,养老服务工作取得明显成效,初步形成了政府主导、民政牵头、社会参与、市场运作,以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会化养老服务体系。

1、政策环境日渐完善。20xx年,市政府出台了《关于加快推进全市社会养老服务体系建设的实施意见》(阳政办发[20xx]53号),养老服务业的发展政策得到进一步细化,该《意见》具体明确了我市“十二五”期间社会养老服务体系建设的指导思想、目标任务、监督管理和保障措施,从土地保障、资金补助、人才培训、税费减免等方面提出了一系列优惠扶持政策。进一步扩大扶助范围和内容,提高扶持标准,扶持政策更加完善。

2、养老服务机构设施建设成效显著。截至20xx年底,全市共有社会养老福利机构46所,其中市级公办养老机构2所;县(区)级公办养老机构2所,xx县、郊区各1所;乡镇敬老院33所,分别为xx县10所,xx县15所(包括分院1所),郊区8所;民办养老机构9所,分别为市级1所,xx县1所,xx县3所,郊区3所,矿区1所。

3、城乡社区老年人日间照料中心建设全面启动。为了更好地落实市政府出台的《关于加快推进全市社会养老服务体系建设的实施意见》,在已有5所社区老年人日间照料中心的基础上,今年7月份,民政局制定出台了《xx市20xx年城乡社区老年人日间照料中心建设工作实施方案》,明确了我市今年要完成14个城市社区和50个农村社区老年人日间照料中心的建设任务。全面推进居家养老服务,满足广大人民群众不断增长的养老服务需求。以上项目完工后,日间照料养老床位将达到700张。

4、养老服务队伍专业化建设逐步推进。近年来,我市积极开展养老服务职业技能培训,并逐步推行养老服务人员持证上岗制度,养老服务队伍整体素质的稳步提升。20xx年以来,全市共参加民政部、省民政厅组织的各类养老服务职业技能培训80余人,同时积极开展各类公益性养老助老服务活动,全市现有助老服务志愿者近5000名,为全市提高养老服务整体水平发挥着积极的推动作用。

(三)全民健身氛围日益浓厚

近年来,在市委、市政府的正确领导下,通过社会各界的共同努力,以“三边工程”为主要内容的群众体育事业得到了较快发展全民健身氛围日益浓厚。

1、场地设施建设数量大幅增加。已建成农民体育健身工程960个,全民健身路径工程69条,乡镇全民健身活动广场8个,全民健身中心1个,全市人均体育设施面积达到1.14㎡,群众体育的物质条件得到了较大改善。

2、健身组织不断壮大。成立了全民健身工作委员会,批准成立了24个体育协会,发展社会体育指导员2000人,创建完成国家级体育先进社区2个,省级体育先进社区2个,全国体育先进乡镇7个,省级体育先进乡镇11个,群众体育的网络组织不断完善。

3、群体活动品牌创建成效凸显。以“五个百万人群”和“两个关爱人群”为重点的群众体育活动蓬勃开展。打造了“全民健身大拜年系列活动”、“xx市足球联赛”、“xx市乒乓球联赛”、“国际篮球邀请赛”、“元旦登高、长跑、越野活动”、“8月8日全民健身日大型体育展演活动”等众多品牌赛事,举办了“汽车场地越野赛全国邀请赛”、“山西省第十九届传统杨氏太极拳比赛”、“山西省‘体育三下乡’桃林沟村健身行系列活动”、“迎奥运万人长跑”等一系列有影响力的赛事活动,形成了全民健身的良好氛围。

二、我市健康服务业发展过程中存在的问题

当前,我市健康服务业的发展总体势头良好,但也存在一些亟待解决的问题,主要表现在:

(一)基础医疗保障体系方面:一是医疗卫生服务体系建设尚需继续完善。我市现有医疗机构尤其是县级以下基层医疗机构的基础设施、医疗技术和设备以及人才等,还远远不能满足人民群众的就医要求;二是基本药物制度配套措施有待进一步加强。社区卫生服务机构普遍存在人员少,基本药物品种、数量少的问题,加之没有单独的医保网络系统和收费系统,极大地制约了医保职工购买基本药物的积极性;同时,由于配送机制不完善,配送不及时,基本药物品种与需求不相适应,基本药物实行零差率销售后的财政补偿资金到位缓慢等,导致社区卫生服务机构使用基本药物积极性不高,基本药物的推广受到一定影响。

(二)居民养老服务体系方面:一是养老服务发展落后于经济建设的步伐,养老服务的整体水平与社会需求差距较大,发展步伐迟缓,每千名老年人拥有养老床位低于全国平均水平;二是养老服务机构建设资金严重匮乏,财政投入不足,政策扶持不够,没有很好地调动社会化养老的积极性,存在基础设施数量少、条件简陋、功能不全等诸多问题,难以满足人

民群众对养老服务日益增长的需求;三是养老服务建设用地难以解决,成为制约养老服务业发展的瓶颈。多年来,我市在制定城市居住区规划时,无论是新区建设还是旧区改造,都没有很好地将社会福利设施特别是老年人服务设施纳入公共设施进行统一规划,存在着养老服务设施用地难的问题;四是服务理念落后,服务内容单一。与沿海发达地区相比,不仅在基础设施建设上相对滞后,而且在服务理念上也存在很大差距。如:占全市养老机构比重71.74%的乡镇敬老院,在服务内容上,仅仅局限于为老年人提供日常的生活照料,而其他医疗保健,康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务项目尚未有效开展;五是随着我市老年人口基数不断增大,三口之家等家庭日益增多,“421”家庭结构已大量出现,加上市场经济条件下竞争日益激烈,子女工作压力大、闲暇时间少,外出读书、工作、经商、留学人员增加,“空巢家庭”越来越多,传统的家庭养老服务功能日益弱化,急需社会化的养老服务来解决;六是严重缺乏高标准多功能的.大型综合性养老服务机构设施建设。目前,我市市级老年福利机构只有2所,空余床位有限,远远不能满足城市老年人的基本养老服务需求。

(三)全民健身构建方面:一是群众健身意识有待提高,经常参加体育健身活动人数比例偏低;二是公共场地设施不足,公共体育设施数量、面积和质量不能满足群众多元化健身的需求;三是全民健身公共服务体系的覆盖范围不够广泛,城乡基层公共服务能力薄弱;四是城市、农村区域之间群众体育事业发展差距较大,社会力量参与全民健身事业,兴办体育健身产业的积极性尚未充分发挥;五是体育公共服务体系建设、财政投入机制等有待进一步完善。

三、关于促进我市健康服务业发展的建议

健康的国民是社会全面发展的基础,国民健康是社会进步、经济发展和民族兴旺的重要保障。健康是生产力的基础,对经济发展来说,投资于健康,就是投资于生产力和投资于未来。疾病、伤残和死亡会给个人、家庭和社会带来巨大的经济负担,为此,要坚持以人为本、统筹推进,政府引导、市场驱动,深化改革、创新发展,社会公益、全民参与的原则,大力发展健康服务业,提升居民健康素质,以此来推动经济结构转型升级和促进社会的可持续发展。

(一)鼓励社会资本投资健康服务业

建立公开、透明、平等、规范的健康服务业准入制度,凡是法律法规没有明令禁入的领域,都要向社会资本开放,并不断扩大开放领域;凡是对本地资本开放的领域,都要向外地资本开放。民办非营利性机构享受与同行业公办机构同等待遇。鼓励社会力量举办医疗机构,优化医疗服务资源配置,积极发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构,推进护理服务的专业化、规范化。。对连锁经营的服务企业实行企业总部统一办理工商注册登记手续。

(二)加强规划布局和用地保障

在土地利用总体规划和城乡规划中统筹考虑健康服务业发展需要,扩大健康服务业用地供给,优先保障非营利性机构用地。新建居住区和社区要按相关规定在公共服务设施中保障医疗卫生、文化体育、社区服务等健康服务业相关设施的配套。支持利用以划拨方式取得的存量房产和原有土地兴办健康服务业。

(三)优化投融资引导政策

鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则加大对健康服务业的支持力度,创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式,扩大业务规模。鼓励各类创业投资机构和融资担保机构对健康服务领域创新型新业态、小微企业开展业务。政府要采取积极措施,引导、推动设立由金融和产业资本共同筹资的健康产业投资基金。创新财政资金使用方式,鼓励和引导融资性担保机构等支持健康服务业发展。

(四)完善健康消费的保障机制

鼓励商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的产品和服务,开发长期护理险,推行医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式医疗执业保险。建立商业保险公司与医疗、体检、护理等机构合作的机制,探索健康管理组织等新型组织形式。

(五)积极营造良好社会氛围

大力支持健康知识传播机构发展,培育健康文化产业,充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体深入宣传健康知识,鼓励开办专门的健康频道或节目栏目,倡导健康的生活方式,提高公民健康意识和健康素养。开展心理健康咨询活动,开展全民健身运动,把医保工作的重点由花钱治现病转向健身防未病上来,在全社会形成重视和促进健康的社会风气。规范药品、保健食品、医疗机构等方面广告和相关信息发布行为,严厉打击虚假宣传和不实报道,积极营造良好的健康服务业发展氛围。

业务调研报告 篇2

“以前看到交警指挥交通感觉他们是那么风光,现在真知道他们是多么不容易了,咱在这站着都感觉累,他们还得来回跑着指挥,今后一定会更加自觉遵守交通秩序……”早晨7点半,环秀街道4名机关干部根据街道“五个一”活动安排赶至文化路与青石路路口担任交通协管员,虽然刻意多穿了衣服,但仍感觉寒意逼人。随着交通高峰的到来,车辆和行人越来越多,交警们来回指挥机动车辆,协管员们各站一个路口帮助指挥行人,着实感受到了交警工作的辛苦。

环秀街道对于这次体民情、转作风、做表率活动高度重视,将其作为历练机关干部的一次大好机会,成立了由主要领导任组长的工作领导小组,召开专题会议进行了部署,制定了详细的活动排档表,确保每项活动做实做好,让每一名机关干部通过做一天环卫工人、做一天交通协管员、走访一户贫困家庭等实践活动,了解基层,服务基层,在亲身体验与锤炼中推动思想素质再提高,工作作风再改进,服务效率再提升。

“下一步,我想动员几个搞企业的朋友,看看能不能进一步帮帮那户困难家庭,不管多少,帮点是点……”在街道组织带领下,机关干部迅速行动起来,分头走访贫困户,嘘寒问暖,尽力帮助他们解决实际困难,根据实际探索长效帮扶机制;走进指定的企业,通过座谈等方式,了解经企业营生产情况以及现实困难和需求,积极帮助协调解决,并留下联系电话,加强交流沟通,提供便捷服务;走上交通协管员、环卫工人等劳动岗位,去亲身体验劳动的艰辛,强化热爱劳动、尊重劳动的思想意识。据统计,街道机关干部已累计走访企业130多家,帮助企业解决融资难等问题20例;走访贫困户150余户,帮助解决就业8人,办理低保申请12户,大病救助申请36起。

业务调研报告 篇3

关于农村信用社中间业务发展的调研报告

当前,国家宏观调控力度不断加大,经济金融形势复杂多变,金融业竞争日益加剧,农村市场多头竞争格局初步形成,给农村信用社带来前所未有的压力。激烈的市场竞争势必需要更加多样化、多层次的金融服务,传统的存贷业务已远远不能满足市场的需要,中间业务已成为金融竞争的新战场。农村信用社如何在新一轮竞争中创新思路加快转型、占有市场一席之地,是当前亟待研究和解决的重大课题。现就农信社如何拓展中间业务谈几点笔者的不成熟认识。

一、农村信用社中间业务发展现状及存在的问题

(一)中间业务处于起步阶段

近几年来,农村信用社逐步将发展中间业务提到重要议程,对发展中间业务不断加大投入,促进中间业务迅速发展。但从中间业务收入和产品层次来看,我们还处在起步阶段,收入比例远远低于国有银行和股份制商业银行。

(二)中间业务存在的不足和困难

1、对中间业务认识不足。从信用社自身来看,农村信用社受传统经营思想的束缚,业务经营基本上局限于“一存一贷”的旧模式,仍然以利息收入为主要收入来源,中间业务在很大程度上,仅当成为企业提供优质服务,吸收和稳定存款的一种附带的`服务项目。

2、产品品种单一、创新力度不够。农村信用社的中间业务发展起步较晚,在产品品种上仅局限在一般的结算和代理业务上,业务范围狭窄、业务量小,只能为客户提供中介性质服务,远不能满足客户需要,与市场的需求量存在较大矛盾。

3、信息网络系统还落后。中间业务发展必须要借助以电子通讯和计算机为中心内容的金融电子化,由于各地发展不平衡、农信社管理体系制约,加上财务资源有限、技术基础薄弱等原因,对科技投入和开发力度不够,虽然建立了电子联行等支付结算系统,但系统覆盖面有限,不能满足全国性结算以及网上支付等市场需要,这在很大程度上遏制了中间业务的进一步发展。

二、大力发展中间业务的现实意义

(一)中间业务是增强竞争能力,取得竞争优势的重要手段。随着市场竞争的加剧,银行择优客户,客户也在挑选银行,特别是优质客户更看重银行服务水平的高低,能不能满足需求成为其选择银行的主要标准。

(二)发展中间业务是农村信用社适应经济形势的必然选择。当前,加快转变经济发展方式,积极推进金融创新,着力优化经济结构和提高经济增长质量,推进金融创新和业务转型已成为银行业金融机构的共同战略目标。

(三)中间业务是农村信用社提高赢利水平的主要渠道。中间业务不需占用或少占用资金,主要通过为客户服务获得收入,具有风险小、投资少、收益高的特点,相对于贷款成本要低得多。

业务调研报告 篇4

摘 要:应收票据的核算是应收款项里比较重要的内容,特别是应收票据背书及贴现时的账务处理,初学者掌握起来有一定难度,主要从带息和不带息票据背书及贴现对应收票据的核算进行总结,便于初学者理解整个业务处理。

应收票据是指企业因销售商品、提供劳务等而收到购货方的商业汇票。

根据承兑人的不同,应收票据分为商业承兑汇票和银行承兑汇票;根据票据是否带息,应收票据分为不带息票据和带息票据。

应收票据是企业短期资产,票据付款期一般不超过6个月。

根据《企业会计准则第22号―金融工具确认和计量》的规定:“企业成为金融工具合同的一方时,应当确认为一项金融资产或金融负债。”企业在销售商品或提供劳务等而成为合同一方时,拥有收取款项的法定权利,因此,应收票据应作为金融资产予以确认。

在实务中,无论是带息票据还是不带息票据,为了简化会计核算,企业在取得应收票据时应以票面金额入账。

企业因销售商品、提供劳务等原因收到开出、承兑的不带息商业汇票时,应借记“应收票据―面值”,贷记“主营业务收入”、“应交税费―应交增值税(销项税额)”。

待票据到期收回时,借记“银行存款”等,贷记“应收票据”。

若票据到期收不回,则将应收票据转为应收账款,借记“应收账款”,贷记“应收票据”。

若收到带息商业汇票时,应借记“应收票据―面值”,贷记“主营业务收入”、“应交税费―应交增值税(销项税额)”。

在每月月末,按照面值和票面利率计提当月利息。

增加应收票据账面价值,冲减当期财务费用。

上海交通大学出版社王淑芳编著的《中级财务会计》一书中直接借记“应收利息”,贷记“财务费用”笔者认为应借记“应收票据―应计利息”贷记“财务费用―票据利息收入”。

待票据到期收回时,借记“银行存款”等,贷记“应收票据”。

若票据到期收不回,则将应收票据按其账面余额转为应收账款,即借记“应收账款”,贷记“应收票据”。

企业在票据持有期间为获取所需材料物资时,可将应收票据背书转让。

上海交通大学出版社王淑芳编著的《中级财务会计》一书中描述票据在背书转让时直接终止应收票据确认,但笔者认为应收票据背书转让应分带追索权背书转让(商业承兑汇票)和不带追索权背书转让(银行承兑票据)。

(1)带追索权背书转让:企业因采购材料等所需物资时将商业承兑汇票背书转让时,不终止确认应收票据,应确认为企业一项负债。

借记“原材料”等、“应交税费―应交增值税(进项税额)”贷记“短期借款”;票据到期再终止确认应收票据。

(2)不带追索权背书转让:企业因采购材料等所需物资时将银行承兑汇票背书转让时,终止确认应收票据,借记“原材料”等、“应交税费―应交增值税(进项税额)”贷记“应收票据”。

背书转让票据带息与否的会计处理同票据贴现会计处理一致。

企业在应收票据持有期间若出现资金短缺,则可将未到期的应收票据到银行办理贴现。

企业将实际收到的款项和应收票据账面价值之间的差额,即贴现利息确认为财务费用。

笔者认为:为了确保会计信息明晰性,明确经济业务发生的来龙去脉,在企业进行票据贴现时,应在财务费用下设置“贴现利息支出”、“票据应计利息收入”、“贴现期净额”三个明细进行核算,应收票据贴现的核算,需要我们了解票据到期值、贴现息、贴现所得的计算。

关于票据期限认定,我们为了简化核算,一年按360天,一月按30天来计算。

票据期限我们有两种表示方法,按月算或按天算。

若按月算,若非月末,到期日应与出票日相同的那一天,月份则在出票月份的基础上顺延。

如8月3号签发3个月期商业汇票,则票据到期日为11月3号;若出票日为月末,则到期日为到期月月末为止。

若11月31日签发的3个月商业汇票,则到期日为2月28日(闰年2月29日)。

若按天算,应从出票日开始,按实际经历的天数计算,但出票日和到期日我们只选择1天,如5月26日签发的30天的票据,其到期日6月25日。

一般给定的票面利率、贴现率为年利率,计算时要注意换算成月利率或日利率。

该票据不带追索权,即贴现企业票据到期收回风险已转移。

符合金融资产终止确认条件。

可终止确认应收票据。

(1)取得票据借记“应收票据―面值”贷记“主营业务收入”“应交税费――应交增值税(销项税额)”。

(2)贴现时,应借记“银行存款(贴现所得)”“财务费用(贴现息)”贷记应收票据―面值。

该票据附追索权,即贴现企业未将票据到期收回风险转移,不符合金融资产终止确认条件,不能终止确认应收票据,在票据进行贴现时,应视同企业向银行取得短期借款。

(1)取得票据:借记“应收票据―面值”,贷记“主营业务收入”“应交税费―应交增值税(销项税额)”。

(2)贴现时,按实际收到的金额,借记“银行存款”,贷记“短期借款”,贴现息增加当期财务费用,要借记“财务费用―贴现利息支出”,贷记“银行存款”。

(3)票据到期,要终止确认应收票据,承兑人足额兑付,借记“短期借款”“财务费用-贴现利息支出”贷记“应收票据”。

若承兑人不能兑付,贴现企业有款,则会计处理为借记“短期借款”“财务费用-贴现利息支出”贷记“银行存款”,同时,借记“应收账款”,贷记“应收票据”。

该票据不带追索权,即贴现企业票据到期收回风险已转移。

符合金融资产终止确认条件。

可终止确认应收票据。

(1)取得票据借记“应收票据(面值)”贷记“主营业务收入”“应交税费――应交增值税(销项税额)”。

(2)贴现时,在持票期取得票据利息应确认为冲减企业财务费用,记为“财务费用―票据应计利息收入”,在贴现期发生的贴现期应增加当期财务费用,记为“财务费用―贴现利息支出”,按实际收到的金额,借记“银行存款”,借记“财务费用-贴现利息支出”贷记“应收票据”“财务费用-票据应计利息收入”。

该票据附追索权,即贴现企业未将票据到期收回风险转移,不符合金融资产终止确认条件,不能终止确认应收票据,在票据进行贴现时,应视同企业向银行取得短期借款。

(1)取得票据借记“应收票据(面值)”贷记“主营业务收入”“应交税费――应交增值税(销项税额)”。

(2)贴现时,在持票期取得票据利息应确认为冲减企业财务费用,记为“财务费用―利息收入”,在贴现期发生的贴现期应增加当期财务费用,记为“财务费用―贴现利息支出”,按实际收到的金额,借记“银行存款”,借记“财务费用-贴现利息支出”,贷记“短期借款”“财务费用-票据应计利息收入”。

(3)票据到期,要终止确认应收票据,承兑人足额兑付,若贴现息大于持票期取得的利息收入,借记“短期借款”“财务费用-贴现期净额”贷记“应收票据”。

若贴现息小于持票期取得的利息收入,借记“短期借款”贷记“应收票据”“财务费用-贴现期净额”。

若承兑人不能兑付,贴现企业有款,则会计处理为借记“短期借款”贷记“银行存款”借或贷记“财务费用-贴现期净额”,同时,借记“应收账款”,贷记“应收票据”。

本文是基于上海交通大学出版社编著的.中级财务会计一书中对应收票据的会计核算提出自己的观点,认为在应收票据背书转让时,应区分带追索权背书和不带追索权背书分别进行会计处理,不应直接终止确认应收票据。

而在应收票据贴现时,为了确保企业每一笔会计处理能反映经济业务来龙去脉,应在财务费用下方设置相关明细,分别予以记账。

这样有助有会计信息使用者真正了解企业发生状况,便于理解企业账务。

戴华江.孙智聪.带息应收票据贴现账务处理思考.财会月刊,,(5).

针对许多教材上对应收票据贴现的账务处理一律按照与应收票据所有权有关的风险和报酬没有发生转移进行处理,认为存在不妥,故本文对应收票据贴现的账务处理从理论与实务的角度进行全面的论述,以供参考。

业务调研报告 篇5

一、银行信用卡发展现状

作为一种新型信用支付工具,信用卡不仅有效刺激了消费,提高居民的即时购买力,在国内促进“提前消费”的消费理念普及,促进银行消费信贷业务的发展,而且有利于优化银行资产结构,事实上形成了一种短期的小额信贷交易,大大拓展了商业银行的业务。然而,收益与风险往往是成正比的,因此,随之产生的信用卡风险也有着惊人的扩大。就我银行而言,自2009年信用卡业务开始至2009年底,信用卡应收账款为亿元,不良贷款为亿元,20××年1月至20××年7月,信用卡应收账款为亿元,不良贷款为亿元,与2009年月增幅达倍之多。信用卡作为一种现代化、大众化的金融电子产品,其迅速发展一方面越来越受到市场和客户的普遍欢迎,另一方面,受各种因素的影响,商业银行在发展信用卡业务中,面临的风险也越来越大。

二、银行信用卡业务中存在的风险

(一)信用风险。信用风险主要指持卡人违反信用卡章程,非善意透支或信用状况下降所造成的风险。发卡机构在向客户发放信用卡时,主要依据客户当时的经济状况和信誉状况。然而,客户的具体情况是一个动态的过程,如果客户的职业、收入、家庭、健康等因素发生变动,经济状况恶化而无力还款,势必引发信用风险。

(二)管理风险。银行在开展信用卡业务时,往往重规模、轻质量,商业银行之间盲目竞争客户,因而存在着很大的管理风险。一是对申请人状况审查不严或者降低门槛,对客户授信未予严格把关。二是对客户资信调查及申请流程控制不合规,未做到亲访亲签,容易引发纠纷或案件。

(三)诈骗风险。一般来讲,客户在办理信用卡时总是很直观地与储蓄存折、存单相比较。信用卡与存单、存折确实有许多相似之处,但又具有更多的优点和更大的风险:存单、存折万一丢失,客户只要到办理存款的银行办理挂失即可阻止风险。而信用卡不慎丢失、客户挂失后,发卡银行则要上报总行通知到全国成千上万个受理点和特约商户止付;然而,由于使用信用卡出示的身份证有效期达20年之久,年限跨度大,银行或商户工作人员往往难以辨认身份证照片的真伪,冒用者只要在签字上略施小计,便可蒙混过关,致使信用卡挂失后的风险仍然存在。

(四)套现风险。信用卡套现,是指持卡人通过非正常途径,避开银行柜台或Atm自助终端方式,以刷卡消费名义将信用卡信用额度内的资金以现金方式提出的行为。信用卡套现不仅给发卡银行带来了资金风险,还扰乱了收单市场秩序,不利于社会良好诚信环境的建设。

(五)个人风险。个人风险主要表现为信用卡持有人安全用卡意识不强,信用卡丢失后不及时挂失或密码设置过于简单,丢失后很容易被破译或被熟悉的人掌握等。

三、信用卡风险的防范措施

(一)完善信用卡授信政策。狠抓源头、完善政策,这是控制风险的重要措施之一。完善的信用卡授信政策,可以找准产品拓展与风险控制两者之间的平衡点,能够有效提高对总体风险的判断水平。例如,选择适合发展信用卡的目标客户群体,就是控制信用卡风险的有效措施之一,商业银行必须明确目标客户群体,理性把握发卡对象。在我国外部信用环境和社会保障体系未得到有效完善之前,真正意义上的信用卡客户应定位于风险比较容易控制的高端客户;同时,还必须清醒地认识到,信用卡市场是一个有限制的市场。

(二)健全信用卡内控制度。一是要建立多级控制体系,在落实岗位责任,完善信用卡风险管理体系的基础上,实行风险防范责任制。二是建立健全信用卡签发审查和使用监督制度。加强对申请人收入状况地审查,以及对担保人或担保单位的信誉状况及偿还能力地审查。

(三)加强发卡与收单等环节的风险管理。由于信用的脆弱性,银行必须对持卡人信用有准确的认识。而对持卡人信用的评估不仅限于其过去的信用情况,而更重要的是对其未来信用情况的预期。借鉴国外普遍经验,统一规定信用卡透支资产的风险认定标准建立信用卡资产风险监管指标体系。针对目前信用卡申领手续上的漏洞,以及身份证上所载户籍地址的稳定性和可靠性,通过立法的方式,在发卡环节,遵循“了解你的客户”和“了解你的业务”的原则,对申请人的相关资料进行身份审核、资质审查,并通过人民银行的征信系统查询申请人是否有不良记录。通过受理、调查、审查、审批4个环节,对申请人提供的资料进行核查,确认申报材料的真实性。在收单环节,要加强对特约商户资质的审核,强化对特约商户的风险控制,防范特约商户套现等可能出现的风险。同时,还要加强对Atm机等自助设备的管理,防范欺诈风险。

(四)建立适宜的个人信用制度体系。发达国家从事个人信用业务历史悠久,从管理模式、法律环境到具体操作都积累了不少经验,建立了成熟的个人信用制度体系::个人信用登记制度、个人信用评估制度、个人信用风险预警、个人信用风险管理及个人信用风险转嫁等制度。但我们在借鉴的同时还应结合我国国情,我们的个人信用市场起步较晚,许多方面还很不成熟,所以不能简单的套用外国模式,而应建立我们自己的个人信用制度。这可以从两个方面入手,其中针对个人信用卡风险,建立良好的外部经营环境是关键。

(五)加大对信用卡犯罪的打击力度。我国的信用卡业务起步晚、发展快,而法律、法规建设滞后,不能满足信用卡业务发展的需要。因此,不仅要健全法律法规,商业银行之间还要实行行业联动,共同打击犯罪,增加打击力度。同时,各发卡行、信用卡组织、金融监管部门以及政法、公安等相关机构,要通力合作,建立联动机制,完善不良持卡人黑名单系统,共同打造诚信社会。

(六)建立有效的催收体系。催收追讨工作是控制信用卡业务风险、保证资产质量的最后一道防线。发卡行在推出信用卡产品的同时,必须建立配套的催收机制和流程,充实催收人员,对不良透支进行有效控制。同时,还要通过多种渠道对公众进行有关银行卡知识的宣传,使公众了解银行卡的基本常识,提高客户的安全意识和自我保护、风险防范能力。

(七)改革风险控制思想,建立风险管理文化。各商业银行要加强对客户信息资源的管理和利用,建立集中统一的客户信息管理系统,强化对易发、高危暴露的管理、逐步实现业务风险的集中控制,在银行内部形成科学的风险管理的文化。同时,要注意树立共同防范风险的意识,尽快实现各类客户信息,特别是不良客户信息的共享,利用信用卡业务联合的优势,共同防范各种可能发生的信用卡风险。要加强对信用卡业务的内部审计。要把对信用卡业务的审计工作纳入到银行内部审计工作的整体计划之中,对信用卡业务的操作程序、运行成本、经济效益、技术安全保障等进行全面审计,并切实解决审计中发现的问题。

祸兮,福所倚,任何事物都具有两面性,风险意味着风险与发展并存。如果对事情处理得法,将有利于银行强化风险意识,在日常工作中把正常管理与风险的防范处理有效结合起来,进一步完善风险预防机制。因此,,在充分调查总结的基础上,总结经验教训,不断修正和完善应对风险预防机制,使之适应发展和变化的形势要求。

业务调研报告 篇6

信息披露是市场监管制度的基石是确保建立公平、公正、公开市场的根本前提银行作为特殊的行业其充分而有效的信息披露对增进市场约束提高金融效率、完善法人治理结构、降低金融风险、增强公众信心、进入国际市场有着极为重要的意义而我国商业银行在建立现代商业银行制度的过程中会计信息披露还存在不真实、不充分、不完善等问题如何完善商业银行的会计信息披露是亟待解决的重要问题

一、商业银行会计信息披露中存在的问题

1.披露的会计信息不真实商业银行会计信息披露不真实主要表现在对贷款资产质量的高估上我国商业银行从XX年开始实行贷款五级分类方法但五级分类方法存在主观判断性较大的问题极易产生人为操纵现象因此贷款五级分类方法能否真实翻印现行商业银行信贷资产状况存在一定困难从而导致我国商业银行对外披露的贷款余额可能不真实;其次还表现在贷款呆账准备的计提范围狭小计提比例刚性有余柔性不足实行统一低比例提取没有充分考虑资产质量问题准备金计提严重不足也导致商业银行的信息不真实

2.披露的会计信息不充分在商业银行信息披露中风险信息是最为重要的从巴塞尔委员会提供的披露建议看银行应披露的风险信息包括流动性风险、信用风险、市场风险、操作风险等对这些风险信息的披露既要有定性信息也要有定量信息但从我国商业银行所公布的信息看对风险信息的披露存在不足对风险方面的情况尤其是信用风险和市场风险披露得非常少不仅定量信息没有而且定性信息也很少即使是上市商业银行其公布的财务报告中定性风险信息披露较多定量信息揭示不够

3.披露的会计标准不完善目前我国商业银行信息披露与国际会计标准之间还存在差异主要表现在风险披露方面国际会计准则要求将风险具体分解成信贷风险、货币风险、利率风险、流动性风险和公允价值五个方面分别用具体的数、图表加以说明所涉及的内容涵盖资产负债表内外所有重要资产和负债而我国商业银行的会计信息披露中缺少对表外资产、利率风险的量化分析标准并且未全面引入公允价值作为计量属性导致报表使用者难以对银行的交易状况和风险进行分析

4.披露的监管机制不完善在银监会成立以后,对银行业的监管职能从人民银行划归银监会行使,银监会负责统一编制全国银行数据、报表,并按照国家有关规定予以公布,会同有关部门提出存款类金融机构紧急风险处置的意见和建议等银监会通过现场和非现场的监管,对改善数据的质量,加强信息的披露起到了导向作用但是对商业银行信息披露情况的监督力度和频率对信息披露违规、违法行为的处罚力度还不够在信息收集、处理与利用信息方面存在着一定不足没有对各种信息形成一定的分析能力随着网络信息技术的不断发展银行业监管信息处理系统各子系统之间的协调有待于进一步完善

二、完善商业银行会计信息披露的建议

1.加强信息披露的真实性在商业银行的会计信息披露中资产质量是关键指标而贷款质量又决定资产质量因此商业银行会计信息披露真实性的完善应体现在对贷款质量的真实性加强上商业银行应严格根据贷款的五级分类标准结合巴塞尔协议的要求从实披露贷款余额正确计提准备金以提供真实的会计信息

2.充实信息披露的内容我国商业银行的信息披露中应完善定量信息的披露如披露基于风险的资本比率的计算信息、披露内部模型法下市场风险的计算信息、披露资产负债表内风险暴露信息(详述每一类别资产的面值和风险权值)、披露资产负债表外工具的风险暴露信息(详述每一类别名义值、信用等值、风险权值)、披露银行资本结构的变化及其关键比例和全部资本状况的影响、披露银行是否存在内部评价资本充足性和设定资本适当水平的程序等这些项目直接决定商业银行经营的基础影响资本是否充足的问题对这些项目的披露将详细展现出商业银行的资本充足情况从而通过将信息传递给市场直接影响市场对商业银行经营情况的判断从而规避风险

3.建立符合国际惯例的披露标准建立商业银行会计信息披露制度、会计标准的建设是重要的工作在制定披露标准时必须充分考虑到与国际标准的接轨从而使会计信息能够全面地反映商业银行的资产负债的流动性、安全性和效益性根据建立的披露标准商业银行对于会计政策和会计方法的选择要体现银行业高负债的特点使会计报表能够提供充分的用于衡量风险的信息对风险的披露要认真研究每一种金融工具内在的风险确保在进行会计处理时尽可能地增加信息的披露量从而达到对这些风险的最有效的管理

4.完善披露的监管机制针对我国监管信息的传递速度慢且范围狭窄的状况应疏通信息交流渠道加强多渠道、标准化的银行业监管信息处理系统建设提高收集、处理、利用信息的能力;加强监管部门之间沟通、协调与信息披露的监控力度加大对信息披露违规、违法行为的处罚加强法律法规的威慑力依法追究虚假信息披露的法律责任;建立风险评估的技术平台提高信息披露水平从而增强披露信息的真实性、可靠性、及时性和完整性。

综上所述商业银行会计信息披露意义深远但我国目前商业银行会计信息披露中仍存在信息披露不真实、不充分、不完善等问题严重影响我国商业银行自身的发展商业银行应从以上四个方面来完善会计信息披露从而促进我国商业银行与国际接轨

业务调研报告 篇7

按照3月9日晚部门紧急会议的通知要求,为提升支行对信用卡业务的重视程度,提高我们服务基层的质量和效率,扭转信用卡业务当前不力局面,我对本人包点的四个支行进行了走访,宣导信用卡开门红激励政策,广泛听取了他们意见建议。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

经调查,西门客户结构以对公机构客户和房贷客户为主,但与往年信用卡业务发展迅猛势头相比,近年来发展遇到瓶颈;东街因位于城乡结合部,客户结构以个人客户和个体户居多,对公客户较少,近年来信用卡业务发展强劲;立业路是这四个行中唯一的信贷功能行,客户结构以对公客户和房贷客户为主,信用卡业务发展中规中矩;红发类似东街,客户结构以个人客户为主,近年来信用卡业务发展也不错。

二、开展走访活动情况

按要求,我走访的四个支行,均与行里主要领导、负责分期业务的客户经理和信用卡专管员一一进行了交流,除了把其他行好的做法介绍给他们以及针对他们在发卡、分期发展中存在的问题进行答疑外,还对该网点周围的情况进行实地考察,向他们介绍了我行最新信用卡营销商机的工具,同时重点宣导了信用卡开门红旺季营销方案中的激励政策,听取了他们的意见和建议。他们普遍反映信用卡开门红旺季营销激励政策很得力,接下来会加大对信用卡业务营销拓展,同时也反映和提出了一些问题,发表了一些意见。

三、存在的问题

一是主动营销、联动营销的少。通过走访了解到,因网点指标多,而人手又有限,基本都是靠客户主动来网点办理的,结合自身特色分析和主动出击营销的少,同时在产品联动营销方面也缺乏意识,想法不多。

二是网点员工年龄偏大。通过走访了解到,有几个行的领导反映网点员工大多都是老员工,年轻人少,因老员工对新事物、新业务的接受态度和消化能力都较年轻人慢,面对新时代信用卡业务发展的新要求,存在一些不适应,比如一些新的营销商机的工具不能很好的运用。

四、几点建议

一是培训宣导少。一方面今年产品培训少;另一方面是一些政策宣传不到位。要培训的知识和要宣导的政策,没有传达给特定需要的人,同时信息传导也存在不连续。比如在沟通交流中了解到,很多行长、客户经理都对钉钉不了解,对最新有哪些新的卡种,有什么特色,怎么去营销,年费是多少,多大额度刷多少次能免年费,那些卡种能办套卡都是知之甚少,其实这些都有现成的营销单页。

二是客户体验不好。在沟通交流中了解到,比如分期通客户,本是系统提示过来的,支行也将此商机分配给客户经理了,客户经理打电话好不容易说动客户过来网点办业务,最后却因多头授信被拒有没办成,造成了很不好的体验,他们建议系统针对这种明知会被拒的客户系统能不能不要提示!

三是营销贷后分离。在沟通交流中了解到,一些网点提出有些是系统预提示过来办卡的,经办人与他们也只是一面之缘,同时经办人也是按照规定的动作都做了,但最后出现逾期不良了,却需要他们来催收并负责,这样肯定会打击他们的积极性,他们建议这种形式的进件能不能由分行催收团队来负责。

四是客户取号提示额度。在沟通交流中了解到,针对预提示过来办卡的客户,网点普遍反映客户如果去取号是能看到额度的,如果额度低了,客户可能马上就不办了,如果提示额度很高,但最后又没有办批到这么多,客户也会过来投诉,他们建议叫号机能不能不要提示额度。

五是信用卡活动少。如果说预提示是客户来信用卡办卡第一道关口,那么信用卡活动就是客户激活使用信用卡最后一道了,他们建议从多店面、多区域的多开展一些信用卡活动。

业务调研报告 篇8

行卡作为当前国内个人非现金支付结算工具,凭借便捷、安全、高效、灵活等特点,自推行以来深受客户喜爱。截至20xx年9月底,全国银行卡联网特约商户数已经突破百万大关,联网pos终端量则超过160万台,联网atm机近15万台。从目前银行卡业务发展现状看,银行卡发展的地域不平衡问题比较突出,特别是西部农村地区银行卡业务发展依然薄弱。本文通过对包头市xx地区的调查,进一步揭示制约农村地区银行卡业务发展的主要因素,并提出相应解决建议,以供参考。

一、主要制约因素

(一)消费习惯的局限性制约了银行卡的推广和使用

以xx县为例,近几年,尽管农村经济发展了,农民收入增加了,但贫困落后的局面并没有从根本上改变,人们的消费习惯、消费理念还很陈旧。抽样调查显示,70%以上的农村居民有保存现金的习惯,现金支付在地区的消费手段中占据很大比重,传统习惯不易改变,对非现金支付的认同感不高,用卡意识淡泊。农村地区中小企业普遍规模不大,信用度低,商品交易频繁交易额较小,经济交往存在一定戒备心理,商家大多选择“一手交钱,一手交货”的结算方式,有的企业为提高资金周转速度,对现金结算者给与更多的优惠,助长了现金结算的陋习,制约了银行卡在农村地区的推广和使用。

(二)受理市场的有限性制约银行卡在地区的发展规模

目前,xx县共有6家金融机构,分别为工行、农行、农发行、农村信用联社、村镇银行、邮政储蓄,截止10月底,工行累计发卡7570张,农行累计发卡240张,xx农村信用社从20xx年3月18日开办名称为金牛借记卡的银行卡业务,面向社会公开发行,截止9月末共发放金牛卡1860张,金额1342万元。全县atm机仅农行有两台,pos机11台。以xx县20万人口来计算,atm人均占有率十万分之一,atm机仅占全市atm机总数的0.7%,pos机占全市的0.6%,银行卡受理机具极少,特约商户少,覆盖面窄,银行卡受理市场的局限性制约了银行卡在这一地区的发展,这也是贫困落后地区银行卡发展落后的根本原因。

(三)地方金融机构对银行卡业务知识宣传普及不到位制约了银行卡营销环境

据抽样调查显示,由于宣传讲解不到位,缺乏系统的、持久的、长效的宣传机制,大部分农户对金融知识了解不多,认识不足,绝大多数农户缺乏有关支付工具的基本常识,尤其是对银行卡的认知程度严重不足。80%以上的农民对银行卡使用的操作知识极度匮乏,对使用银行卡的好处知之甚少,以至于大部分农民对银行卡既不会用更不敢用,认为看不见摸不着的东西总让人不放心,没有安全感,普及率很低,市场需求表现不强烈,没有对地方金融机构形成压力,使银行卡的市场营销环境受限。

(四)银行卡业务投资成本高,金融机构不愿加大投入

开展银行卡业务投资需要一支稳定、专业、高效的商户服务队伍,要对特约商户进行受卡培训和管理,机具等设备保养、维护、更新换代等,进行有效宣传,防范风险等方面都需要大量人力、物力、财力支持。目前,xx地区仅有的两台atm机由于吃卡现象严重,维修率高,顾客对其敬而远之,加上农村地区由于农户对银行卡市场需求不强烈,客观上制约了金融机构在这方面投入的热情。

(五)银行卡定价机制单一,产品功能不全

由于银行卡现行的费率政策是全国统一标准,收费标准较高,没有真正从农户的角度出发为其量身定做适合于他们的银行卡,尽管目前在全国农民工输出较集中的地区试点推行的农民工特色银行卡,其收费标准较高且在技术设计方面对农民工家中日常用款考虑欠周到,且农民工银行卡只能在务工地办理,即使办了卡,还得靠邮政汇兑以解决家庭用钱问题,这种技术设计的缺陷及服务功能简单化制约了农民工办卡的积极性,目前xx农村信用社还没有开办此项业务。

二、对策建议

(一)加大宣传力度,提高银行卡在农村地区的认知度

各发卡行要合理选择宣传时机,加大宣传投入与力度,与商户联合开展多种形式的营销活动,通过广播、电视、宣传画等多种形式加大联合宣传的力度,共同宣传银行卡业务,引导公众刷卡消费,必要时倡导公务员带头用卡。通过银行卡及与之相关的金融电子化等金融知识的宣传讲解可以让农户掌握基本的银行卡种类、功能和使用技巧,例如银行卡的存贷功能、电话银行挂失、密码修改、余额查询、转账划款、银行卡网上功能等基本知识,让客户正确认识银行卡高效、快捷的服务功能,不断提高银行卡在农村地区认知度和应用水平,加大对银行卡的推广和应用。

(二)加大宏观引导和政策扶持力度,拓展银行卡受理市场规模

地方金融机构要不断转变观念,加大资金投入,积极配置资源,创造条件在农村地区增设银行卡服务所需的atm机、pos机等设备,不断丰富atm、pos、网上银行、手机银行等服务渠道功能,在银行卡功能开发上,建议采取由银联“统一开发,费用共担”的开发模式,通过联合开发,使所有入网客户均能受理统一开发的中间业务,减少银行的投入,提高银行卡的利用率,营造良好的用卡金融环境,将异业联盟作为银行卡产品创新的趋势,加大产品创新力度,在理财、私人银行、房贷等产品上加大投入力度;鼓励公用事业单位积极受理银行卡,促进银行卡在水、电、气等公用事业缴费领域的应用及医院、学校、加油站等与公众生活密切相关和现金使用量较大的领域安装pos机受理银行卡;政府部门要在财政预算单位推行公务卡,并对农村地区银行卡硬件建设给予一定财政补贴,通过政府税收优惠的方式管理商户受理银行卡,税务部门对于受理银行卡的商户给予一定的税收优惠,电信部门要为商户提供光纤专线,减少pos机联网通讯费,提高交易速度,不断拓展银行卡受理市场规模和水平。

(三)增强服务意识,合理分工,提高银行卡受理服务的整体水平

建立有效的受理客户投诉渠道,完善故障处理机制,实行客户投诉受理责任制,限时解决银行卡交易中发生的各种纠纷和问题;银行卡业务相关主体要建立满足市场和客户需要的服务标准、流程,明确服务承诺,加大培训力度,提高银行职员正确受理各种银行卡的技能,完善客户服务功能;要认真分析银行卡受理环境的现状和不足,有重点有步骤有目标地改造银行卡受理网络;在受理市场建设上引入专业化服务,各商业银行可结合自身业务需要,与银联积极开展合作,将商户、收单、机具、及维护管理方面业务外包给银联公司,解决基层行人员不足,服务力量薄弱的现实问题。

(四)灵活定价,实行差别收费

针对贫困落后地区,实行差别收费,降低农民手中银行卡手续费,进一步减免银行卡年费,降低农村地区银行卡用卡成本,提高用卡积极性;在银行卡市场建设初期,创新营销理念,以市场为导向、以客户为中心,根据客户需求和经营环境的变化及时调整营销策略,大胆、全方位地进行改革和创新,采取灵活多样的优惠政策措施,例如可对商户采取费率返还,按交易笔数确定费率,月租费包干等方法,提高农村地区商户入网的积极性,使银行卡业务真正成为银行有效支持、服务三农的有效载体。

业务调研报告 篇9

为扎实开展“知大局精业务创一流”集中调研活动,确保活动取得实效,经研究决定,在全局开展“知大局精业务创一流”集中调研活动,现将方案通知如下:

强化机关干部的宗旨意识、责任意识和服务意识,促进机关干部牢固树立为民服务的新理念、求真务实的新作风、清廉公正的新形象,全面提升干部群众深入贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力,增强责任意识、大局意识、政绩意识、廉政勤政意识和依法行政意识。

(一)开展争做学习型干部活动。树立“学习、学习、再学习”的观念。每月制定学习配档表,局领导带头学习,推动全局干部职工借助网络、报刊、书刊、文件等多种形式开展学习,将“不断地学习”观念深入全局干部职工中。每名机关干部每天自学时间至少一小时,并做好学习笔记。每周科室有一次集中学习时间;每月开展一次全体机关干部学习;每季度邀请专家、教授做一次报告;每半年组织一次研讨交流;每年进行一次年度总结。

(二)扎实开展“调研活动大评比”活动。以科室为单位组织机关干部深入基层一线,通过实地考察、座谈交流等多种形式,了解真实情况,广泛征求意见,在不断学习新知识、研究新情况、提出新对策中,形成主题突出、观点鲜明、富有新意的调研成果。每名机关干部自己动手撰写不少于3000字的调研报告,各科室首先组织内部评选,严格审核把关后将优秀的'调研报告分中层干部、一般干部两类,于9月30日前报领导小组办公室(政工),领导干部也要自己动手书写。

(三)扎实开展“成果展示大交流”活动。为进一步提高广大机关干部参与集中调研活动的热情,拟于10月份举行我局“成果展示大交流”活动。从优秀的调研报告中精选6篇,撰稿人以多媒体课件展示的方式参加演讲比赛,每人限时10分钟,领导干部要带头讲。届时,我局将邀请有关领导成立考评小组,对优秀参赛选手进行表彰奖励。

(四)积极参加市“业务标兵大比武”活动。结合成果展示交流情况,推荐1~2名业务能手,连同调研成果于10月底前报市领导小组办公室。根据市领导小组办公室安排,积极参加全市“业务标兵大比武”活动,为局争光。

(五)做好集中调研活动工作总结。各科室要及时将开展此次集中调研活动好的做法、成功经验上报领导小组办公室(政工),领导小组办公室将对此次活动进行全面总结,力争成为此次调研活动的先进单位。

(一)成立调研活动领导小组。主要领导亲自抓、负总责、带好头。分管领导和科室负责人,根据实施方案认真抓好组织实施。领导班子成员要充分发挥表率作用,带头参加活动,带头体验民情,带头解决问题。

(二)精心组织实施。局领导小组办公室要组织协调好好各项活动,建立活动台账,明确目标任务,层层落实责任,扎实推进各项活动,确保实践活动取得实效。

(三)强化宣传力度。要通过各种形式,加强对“知大局精业务创一流”调研活动的宣传报道,总结提炼活动中涌现出的好经验、好做法。各科室要将活动开展情况、先进典型、先进经验及时报政工,由政工统一报送信息。通过宣传引导,营造一种积极参与活动的浓厚氛围。

业务调研报告 篇10

当前,国内外经济形势错综复杂,国内经济增速放缓,国际经济形势严峻,有效信贷市场空间逐步趋小,为争夺有限的信贷资源,金融同业间的竞争日趋“白热化”。农行要从激烈的同业竞争环境中脱颖而出,仅仅依靠传统的同质化竞争手段显然难以成功,必须通过差异化的竞争才能取得突破,这对我行的产品创新能力提出了更高的要求。目前,我行新产品的推出由各条线业务部门分头进行,各自为政,存在市场反应速度慢、推出效率低、通用性不强、缺少特色产品等方面的问题。要解决这些问题,建议从以下三方面来提高产品创新能力。

一是要建立通畅的市场信息反馈通道。目前,我行缺乏专门的市场信息反馈渠道,基层行获取的市场需求信息很难及时传递,并引起足够重视,转化为合适的产品。以动产质押与贷款为例,机械制造业、造船行业是泰州地区的支柱产业,钢材是这两个行业生产的主要原材料,物理、化学性能稳定性,损耗小,不易变质,便于长期保管,流动性强,易于变现,属于优良的动产质押物,开展动产质押与贷款业务具有良好的市场前景,且风险可控,流动性优于房产抵押,我市其他金融机构早已推出了相关的动产质押产品,而我行一直无法开办此项业务,导致我行在同业竞争中处于劣势,甚至有部分客户出现了流失。

二是加强市场调研,丰富产品类型。对内而言,在推出新产品的过程中,要强化部门之间横向联系,加大创新力度,结合多种业务品种开发复合型产品。对外而言,一方面,加强金融市场的深入研究,以方案营销为手段,及时捕捉市场需求信息,适时推出适销对路的新产品。另一方面,加强产业链金融产品的研究,通过打造行业产业链整体解决方案,开发新产品,推动相关业务的有效发展,既能加强对现有客户的维护,又能拓展市场的宽度。

三是加强产品实施情况的反馈,及时修正完善已有产品。新产品推出后,与市场要进行不断的磨合,因此,还需要加强产品推出的市场反应情况调查,及时根据市场要求对产品进行修正完善,使产品更趋合理。

1、推行管理行前台部门的事实部制模式。将管理行前台部门直接营销职能单独划出,实行事业部制管理,充分发挥各级管理行前台部门的精英团队优势,成为农业银行城区业务和辖内大客户拓展的主力军,真正启动由部门银行向流程银行的转变,推动系统性、行业性大客户的`直接营销、维护、管理的高效和科学运行。

2、加强集团性客户的扎口管理。集团性客户具有组织机构复杂,关联企业隐蔽,银企信息严重不对称,信贷监管和风险控制难度系数高,风险的发生具有突发性、连锁性、扩散性和数额大等特点。因此,集团性客户,特别是跨区域的集团客户应作为提升经营管理层次的重点,但要面对市场实际,不能一味等轧口。在实际管理过程中,对单个客户可单独授信,由轧口行汇总。协办行要定期向主办行通报成员企业的评价情况及获取的相关信息,集团主体所在行应定期牵头对集团进行整体评价,对集团整体风险及时反馈和提示,通过主办行与协办行的合作,多渠道、全方位地了解集团信息,甄别真伪,在动态中控制单个客户的授信,在把握风险的同时,有效提高运作效率。

3、建立以风险程度为核心的分层管理模式。提升经营管理层次,应该是风险管理层次的提升,即将风险难以控制和难以把握的业务提升层次,而不能简单地理解为审批权限的提升,对风险较低的客户和业务,不仅不能上收,还应该适当的下放权限。目前,我行的客户分层管理模式,实行的是大额客户和大额业务的权限上收,大额客户和大额业务就其风险绝对额固然可能相对较高,但并不能单纯以业务的额度来确定风险程度,对于某些黄金重点客户,相同额度的业务风险程度要远远低于相同额度的中小客户业务集合,因此,我行建议,管理行最重要的是把好客户的准入关,从严审核客户的准入资格,在准入资格已确定的一定时期内,对黄金、重点客户应尽可能将具体的业务权限下发,缩短信贷业务的审批流程,提高信贷运作效率,增强农行的同业竞争力。

业务调研报告 篇11

当前,国家宏观调控力度不断加大,经济金融形势复杂多变,金融业竞争日益加剧,农村市场多头竞争格局初步形成,给农村信用社带来前所未有的压力。激烈的市场竞争势必需要更加多样化、多层次的金融服务,传统的存贷业务已远远不能满足市场的需要,中间业务已成为金融竞争的新战场。农村信用社如何在新一轮竞争中创新思路加快转型、占有市场一席之地,是当前亟待研究和解决的重大课题。现就农信社如何拓展中间业务谈几点笔者的不成熟认识。

一、农村信用社中间业务发展现状及存在的问题

(一)中间业务处于起步阶段

近几年来,农村信用社逐步将发展中间业务提到重要议程,对发展中间业务不断加大投入,促进中间业务迅速发展。但从中间业务收入和产品层次来看,我们还处在起步阶段,收入比例远远低于国有银行和股份制商业银行。

(二)中间业务存在的不足和困难

1、对中间业务认识不足。从信用社自身来看,农村信用社受传统经营思想的束缚,业务经营基本上局限于“一存一贷”的旧模式,仍然以利息收入为主要收入来源,中间业务在很大程度上,仅当成为企业提供优质服务,吸收和稳定存款的一种附带的服务项目。

2、产品品种单一、创新力度不够。农村信用社的中间业务发展起步较晚,在产品品种上仅局限在一般的结算和代理业务上,业务范围狭窄、业务量小,只能为客户提供中介性质服务,远不能满足客户需要,与市场的需求量存在较大矛盾。

3、信息网络系统还落后。中间业务发展必须要借助以电子通讯和计算机为中心内容的金融电子化,由于各地发展不平衡、农信社管理体系制约,加上财务资源有限、技术基础薄弱等原因,对科技投入和开发力度不够,虽然建立了电子联行等支付结算系统,但系统覆盖面有限,不能满足全国性结算以及网上支付等市场需要,这在很大程度上遏制了中间业务的进一步发展。

二、大力发展中间业务的现实意义

(一)中间业务是增强竞争能力,取得竞争优势的重要手段。随着市场竞争的加剧,银行择优客户,客户也在挑选银行,特别是优质客户更看重银行服务水平的高低,能不能满足需求成为其选择银行的主要标准。

(二)发展中间业务是农村信用社适应经济形势的必然选择。当前,加快转变经济发展方式,积极推进金融创新,着力优化经济结构和提高经济增长质量,推进金融创新和业务转型已成为银行业金融机构的共同战略目标。

(三)中间业务是农村信用社提高赢利水平的主要渠道。中间业务不需占用或少占用资金,主要通过为客户服务获得收入,具有风险小、投资少、收益高的特点,相对于贷款成本要低得多。

业务调研报告 篇12

为认真落实《个人贷款管理暂行办法》,支持个体工商户发展,促进地方经济建设,根据州银监局的有关工作精神,我们近日对银行信贷支持个体工商户情况进行了调研,现调研结束,有关调研情况报告如下:

一、基本情况

我行十分重视个体工商户信贷工作,严格落实《个人贷款管理暂行办法》,采取多种措施支持个体工商户发展。截止20xx年6月末,个体工商户贷款户数XXX户,占个人贷款户数的XX%,贷款金额XXX万元,占个人贷款总额的XX%。在个体工商户贷款户数中,农村承包经营户贷款户数XXX户,占个人贷款户数的XX%,贷款金额XXX万元,占个人贷款总额的XX%。个体工商户贷款中,不良贷款XXX万元,占个人贷款总额的XX%,占银行贷款总额的XX%。我行所发放个体工商户贷款在城镇主要用于建办小企业和用于经营小商业,农村承包经营户贷款主要用于农业种植、养殖方面。我行建立考核办法和激励机制,对做出个体工商户信贷成绩的部门和人员给予表彰和奖励;对认识不到位、工作不作为、措施不落实的部门和人员进行严肃批评,限期整改。

二、做法和成效

为做好个体工商户信贷工作,我行把个体工商户信贷工作纳入小微企业专营机构。目前,我行小微企业专营机构员工XX人,经过专门培训,业务素质和服务水平较高,懂得发展个体工商户信贷工作的重要意义,提高认识,统一思想,搞好个体工商户信贷工作,促进个体工商户稳健发展。在个体工商户信贷管理上,我行20xx年对个体工商户实行单列信贷投放计划,新增额度XXX万元,对个体工商户实行单独统计和调控,为做好个体工商户信贷工作奠定坚实基础。

我行采用个体工商户贷款额度单列的方式为个体工商户提供融资绿色通道,在全行资金较为紧张的宏观背景下,依然保证个体工商户贷款额度充足,在条件相同的情况下,对个体工商户优先放贷。我行在有效防范风险的基础上,创新金融产品和担保抵押方式,进一步满足个体工商户多层次金融服务需求;进一步优化信贷审批流程,积极推广灵活高效的贷款审批模式,努力实现个体工商户贷款评审的标准化、流程化、批量化作业,提高审批效率。在营销方式上,我行根据个体工商户特点,制定个性化产品,推广适合个体工商户流动资金循环贷款等产品,满足个体工商户的信贷需求。

我行专门配备X名客户经理负责个体工商户贷款营销工作,为个体工商户提供个性化差别服务,密切双方合作关系,促进个体工商户发展。对有需求的个体工商户给予财务顾问服务,帮助个体工商户分析财务存在的问题,从专业角度提出解决问题的建议,规范财务管理,减少财务风险,帮助个体工商户做大做强。目前,我行个体工商户一笔贷款业务审批最短时间为X天,最长时间为X天,有效方便了个体工商户贷款。我行完善利率风险定价机制,对个体工商户实行差别定价,增加个体工商户不良贷款的容忍度,切实帮助个体工商户发展经营,提高赢利水平。

三、问题和建议

《个人贷款管理暂行办法》执行以来,我行取得了较好成绩,但也存在着一定问题,主要是《个人贷款管理暂行办法》宣传力度不够,个体工商户特别是农村承包经营户对此了解不多,需要客户经理去营销贷款;个体工商户金融服务网点在乡镇一级还存在空白,使得在乡镇的个体工商户贷款存在一定困难。为此,全面落实《个人贷款管理暂行办法》,我们要加大宣传力度,通过发广告、宣传单和客户经理宣传等方式,使广大个体工商户能够熟知《个人贷款管理暂行办法》的精神,按《个人贷款管理暂行办法》进行融资贷款。要增加个体工商户金融服务网点,使在乡镇的个体工商户能够在当地办理贷款业务,无需跑远路到县城办理。同时,正确处理好个体工商户贷款业务和防范金融风险的关系,促进个体工商户贷款业务健康、持续发展。

业务调研报告 篇13

【摘 要】 商业汇票的广泛流通,为企业支付结算和融资提供了便利、丰富了途径,但也带来了在管理成本、使用效率及风险控制等方面的诸多问题。文章以开滦集团为研究对象,结合开滦集团设立财务公司的实际情况,提出了开滦集团建立新型“票据池”管理模式,为实施资金集中管理的大型企业集团提供参考。

近几年,随着开滦集团业务和规模的拓展,销售收入规模大幅增长,资金结算量不断增加,而煤炭货款回收中商业汇票(以下简称票据)比例提高、额度增大。企业持有的票据具有仅次于货币资金的流动性,但也存在着变现能力弱、支付灵活性差、资金占用成本高、财务风险较大等缺点,尤其在当前趋紧的货币政策形势下,出现银行贷款难、票据贴现变现能力差的问题,企业资金链出现紧绷迹象。为此,以开滦集团成立财务公司为契机,研究进一步加强票据的集中管理,提高资金使用效率,防范资金管理风险,在票据管理中实现集团整体利益最大化。

开滦集团对票据的管理分为两个方面:一是资金结算中心开户单位收到的票据,采取集中管理的方式,各开户单位将收到的票据送交资金结算中心统一管理;二是非结算中心开户单位收取的票据,采取分散管理的方式,由各单位自行管理。在此,简要说明结算中心对票据的集中管理模式。

在集中管理模式下,集团内的票据由结算中心统一验票、收票、保管,通过票据管理系统统一登记管理。当结算中心开户单位收到票据时,通过票据系统进行提交,并把票据背书转让给结算中心,结算中心业务人员按规定验票和登记入库、统一保管;资金结算中心将收到票据视同货币资金,直接核增交票单位在结算中心的内部单位存款;当付票单位对外支付票据时,到结算中心领取票据,结算中心登记出库,并把票据背书给付票单位;票据需要贴现的,经集团公司审批后,由结算中心办理出库,交集团财务人员统一办理贴现,由资金结算中心承担贴现费用。

1.有利于整个集团内资源的优化配置。将分散在各单位的票据进行集中管理,降低了票据管理成本,掌握销售单位的回款、回现情况,量入为出地将票据合理分配给供应单位进行出票,充分发挥了集团总部的“宏观”调控功能。

2.有利于提高票据的流转效率。采取统一的票据传递,统一进行票据的托收、贴现、质押等,从时间、种类、方式上与账务系统内的资金流动配套得十分紧密。

业务调研报告 篇14

应收票据是指企业持有的还没有到期、尚未兑现的票据。应收票据是企业未来收取货款的权利,这种权利和将来应收取的货款金额以书面文件形式约定下来,因此它受到法律的保护,具有法律上的约束力。应收票据按偿付期的长短,可分为即期票据和远期票据两种。在我国,除商业汇票外,如支票、银行本票、银行汇票都是即期票据。因此,应收票据主要是指应收的商业汇票。商业汇票按承兑人不同可以分为商业承兑汇票和银行承兑汇票。商业承兑汇票的出票人可以是该商业汇票的承兑人,也可以是收款人出票,交由付款人承兑的票据。银行承兑汇票是在承兑银行开立存款账户的存款人签发,由开户银行承兑付款的票据。

1、有的单位不设置“应收票据”账户,使得“应收票据”核算缺乏详细性,达到浑水摸鱼的目的。

2、有的单位虽然设置了“应收票据”账户,但核算不规范。在票据取得和发生票据背书转让时,手续不完备。如票据取得时不向对方开具收据,发生票据背书转让时不向对方索取收据,仅让经手人在票据复印件上签名。票据复印时仅复印票据正面,无法分辨票据流转的来龙去脉,给本企业带来潜在经济风险,给税务部门带来管理风险。

3、有的单位设置“应收票据”账户但不设置“应收票据登记簿”,使应收票据的种类、签收日期、票面金额、承兑人、利率含糊不清,造成会计信息失真。

4、有的单位混淆应收票据的核算内容和使用范围,从而影响核算内容的正确性。

5、有的单位将不属于应收票据的经济业务列作应收票据处理。如将银行汇票、银行本票与银行承兑汇票混淆核算。如将应收账款业务列作应收票据。

6、有的单位发生了应收票据业务,却不进行核算或者不如实核算,虚减收入,虚减利润,达到偷税的目的。

7、计提坏账准备时无中生有。按照现行制度,企业持有的应收票据不得计提坏账准备,但有的.单位为了虚增管理费用,将应收票据的余额也作为计提坏账准备的基数,从而达到虚减利润,偷逃税金的目的。

8、有的单位取得应收票据不入账,或推迟入账时间,私自用于企业负责人、亲属或其他企业的非法抵押,或者贴息套的现后将资金流入企业后冲减应收账款,导致往来账户混乱,会计信息失真。

应收票据由于具有一定的流动性,加之企业财务核算和日常管理的不到位,发生税收风险的可能性随之增加,因而,也是税务部门在采取巡查、调研、评估、审计、稽查等征管措施时重点关注的对象。税务机关应通过以下几个方面加强对企业应收票据核查,确保企业会计信息的真实性,全面提高企业财务核算水平,帮助企业减少潜在经济风险,有效防范税收管理风险。

1、应收票据数据的正确性核查:

(1)将“应收票据明细表”的有关金额复核加计,并与其报表数、总账数和明细账合计数进行核对,看其是否相符。

(2)核查应收票据的利息收入是否正确,逾期应收票据是否已按规定停止计提利息。

(3)对于已贴现的应收票据,应核查其贴现额与利息额的计算是否正确。

2、应收票据内容的真实性核查:

(1)抽查库存应收票据,票据的种类、号数、签收的日期、到期日、票面金额、合同交易号、付款人、承兑人、背书人姓名或单位名称,以及利率、贴现率、收款日期、收回金额等是否与应收票据登记簿的记录相符,是否存在已作质押的票据和银行退回的票据。

(2)条件允许时可抽取部分应收票据向出票人核查其存在的真实性。在日常会计核算中应收票据与税收发生关联的事项可分为两类,一是签发或背书转让应收票据支付或购置可以在税前扣除的费用或资产;二是收到开出,承兑的应收票据取得应税业务收入或其他应税业务收入或其他应税收入。企业如果在这两个方面的核算中出现异常,则可能影响到对税收核算的正确性。必须注意的是,商业汇票的付款期限最长不得超过六个月,所以可以从应收票据超过六个月不发生变化入手核查是否存在发现重大偷税问题。如果企业将收到的汇票直接背书转让给供应商采购物资,但对收取票据和背书转让的情况均不在“应收票据备查簿”进行登记,并将用背书转让票据采购的物资专门用于销售给用现金购货且不需要开具发票的客户,从而达到隐匿收入偷逃税金的目的。

3、应收票据业务的合法性核查:

(1)核查应收票据使用的合法性。

(2)核查应收票据抵押的合法性。

(3)核查应收票据贴现的合法性。

4、应收票据主要账务处理的合规性核查:

(1)企业因销售商品、提供劳务等而收到开出、承兑的商业汇票,是否按商业汇票的票面金额,借记本科目,按确认的营业收入,贷记“主营业务收入”等科目。涉及增值税销项税额的,是否进行相应的处理。

(2)持有未到期的商业汇票向银行贴现,是否按实际收到的金额(即减去贴现息后的净额),借记“银行存款”等科目,按贴现息部分,借记“财务费用”等科目,按商业汇票的票面金额,贷记本科目或“短期借款”科目。

(3)将持有的商业汇票背书转让以取得所需物资,是否按应计入取得物资成本的金额,借记“材料采购”或“原材料”、“库存商品”等科目,按商业汇票的票面金额,贷记本科目,如有差额,是否借记或贷记“银行存款”等科目。涉及增值税进项税额的,是否进行相应的处理。

(4)商业汇票到期,是否按实际收到的金额,借记“银行存款”科目,按商业汇票的票面金额,贷记本科目。

5、应收票据会计报表列示的恰当性核查:

(1)核查应收票据项目的数额是否与审定数相符,是否剔除了已贴现票据。

(2)如果被核查单位是一般企业,其已贴现的商业承兑汇票应在报表下端补充资料内的“已贴现的商业承兑汇票”项目中加以反映。

(3)如果被核查单位是上市公司,其会计报表附注通常应披露贴现或用作抵押的应收票据的情况和原因说明以及持有其5%以上(含5%)股份的股东单位欠款情况。

总之,加强对企业应收票据核查,是税务部门在对纳税人的税收征管活动中不可忽视的环节,它既是流动资产的重要组成部分,也是资产负债表的主要项目。因此认真、科学、有效地进行核查具有重要意义。

业务调研报告 篇15

大力实施12315品牌示范工程是落实工商行政管理12356工作思路的重点之一。既是当前全国工商行政管理改革的要求,更是实现工商西部领先,全国一流奋斗目标的重要举措。虽然几年来,我市的12315通过现场出击、转办处理、快速分流等方式,用热心、诚心、耐心为消费者排忧解难,架起了管理者、经营者、消费者之间的桥梁,有效地提高了消保维权工作的品位,12315已经成为工商部门联系群众的民心工程、为人民群众办实事的公仆工程和展示工商良好精神风貌的形象工程。但如何以12315为基础,将工商执法的资源整合,逐步建立由消费者咨询、申诉举报、消费安全预警、查办案件、广告监测、经济户口管理、企业信用分类监管等专项网络组成的12315行政综合执法网络,打造出反应快速、到位及时的市场监管110,成为工商维权执法权威品牌工程,还需不断完善和努力,也是当下急需继续深入探索的一大课题。

一、当前市12315执法网络的现状

(一)12315组织机构基本健全

近年来,市工商局按照国家工商总局和市委、市政府的要求,以信息化网络为支撑,积极推进12315行政执法体系基础建设。20xx年8月2日,市工商局正式启动了12315消费者申诉举报系统。20xx年7月,市局对原12315系统进行基本整合,将过去功能单一的12315申诉举报系统改造为功能较为全面的12315综合指挥调度中心系统。

(二)12315社会消费维权网络日趋完善,12315执法机制基本形成

近年来,市工商局在不断巩固硬件建设的基础上,更注重软件的升级,其中社会消费维权网络建设成效显著,通过加大12315联络站进商场、进超市、进场镇、进学校工作力度,将12315维权网络向互联网领域延伸,促使12315社会消费维权网络日趋完善。并强力推进执法支持,建立了反应快速、到位及时的市场监管机制。

(三)创新维权机制,实现一个整合,12315工作逐步规范

12315始终致力于整合软件资源,不断升级12315消费维权系统,并加强执法资源整合,建立市工商局、区县工商局和工商所上下联动的工作机制,使12315工作逐步规范和优化,更加全面具体的发挥了其应有的作用。

(四)12315作用发挥明显

20xx年,市各级工商机关12315消费维权系统升级,消费者维权除可以拨打12315热线电话外,还可通过短信方式进行。同时,电信160声讯平台可为群众提供工商办事指南声讯服务。20xx年,市工商系统12315机构共受理消费者申诉、举报、咨询12.7万件,办结率达99.5%,满意率达98%,在规范消费市场,维护消费者权益上发挥了重要作用。

二、存在的不足

(一)12315机构工作人员的业务素质和业务水平还有待提高。12315做为接诉平台,面向社会受理消费者投诉,没有过硬的业务素质和业务水平难以应对复杂多变的接诉受理。从目前四川省编办核定的行政编制规定,各级12315机构工作人员60名,其中12315指挥中心在编公务员15名,各县(市)区服务台、工商所服务站共有在编公务员45名。12315接诉员参照公务员考试,通过笔试、面试、考核等环节从社会上统一招聘,接受为期3个月的岗前培训,经考试合格后上岗接诉,人员约在200人左右。在编与外聘人员的比例失衡,很大程度上降低了工作质量。外聘人员只经过短暂的培训上岗,短期内很难有大幅度的工作质量提升,且责任心较差,新人接替率较高。新人因对政策法规的讲解不透彻,易造成投诉方误解,不利于事件解决,也影响12315的品牌质量和信誉。

(二)12315信息化建设还须大力推进。

12315的信息化建设虽然经过了逐年的改造,已有了长足的进步,实现了声讯和短信接诉受理,但在信息化进程上与其他品牌形象相比却显得较为逊色。12315的品牌功能与110、112、114等极为相似,但是群众的认知度却没有其他品牌响亮,其中最主要的一个原因就是信息化建设基础差。目前,12315的信息化建设只完成了调度集中指挥,区间横向联合,但信息快速响应制度却没有建立起来,调度指挥也不完善,不能像110、114一样快速反应,快速处理。也由于信息化建设的滞后,一定程度上影响了12315品牌形象的打造和树立,以至于知名度仍然处于较低水平。

(三)工作的重点未突出消保重案轻诉的管理倾向较为严重。工商所作为一个中心、三级执法的最前沿,却没有发挥出应有的作用,表现最突出的就是工作被动,对消保维权工作是基本职能的认识不够明确,只简单的把收费和办案做为硬指标,把消保工作定位为副业,工作中存在互相推诿、怕麻烦的做法和心理。造成这种局面的原因是多方面的,但其中人的思想因素是决定性因素,主要还是领导者、管理者和执行者层层轻视造成的一个管理误区。

(四)依靠行业协会发挥作用还不够明显。一是依靠私营个体协会督促经营者自觉守法经营、加强自律意识、强化职业道德的提高等方面做得还不够。在消费申诉中绝大多数被投诉方均是个体户,占被投诉方比例达90%以上;二是依靠各行业协会在保护消费者权益方面发挥作用还不够。对通过12315汇集的大量商品质量、服务质量问题的申诉,12315机构没有向行业协会和企业通报,因此无法指导其进行行业自律。

(五)对12315宣传力度不够及形象展示也存在问题。12315做为消费维权的唯一法定机构,但却没有得到群众的高度信任。据有关部门发放调查问卷统计,1000人中,知道315的有800人,知道12315的有400人,拨打过12315的仅有70人。这样的调查结果说明,12315的品牌宣传过于低调,吸引不了群众的眼球,并且12315的成功案例让群众知道的太少了,没有大众媒体的报道,12315的品牌形象很难被世人周知并信任,更谈不上展示。

三、打造12315工商维权执法权威品牌工程的建议

1、要提高全员的综合素质,保证接诉质量。按照科教兴企,教育为本的原则,本着基础在人才,人才在教育的思想方针,全面、系统、规范职工教育培训工作,最大限度的提高职工队伍政治、文化和技术业务素质,确保教育在12315品牌打造和树立工商部门的权威发展中抢占优先的战略位置。在开展培训时,要坚持四大原则,一是坚持政治与文化技术业务相结合的原则,12315做为品牌工程,必须严格执行国家的政策法规,为此,要培训员工的政治意识,与此同时,要加大文明用语和专业用语的培训,提高员工解决问题的能力。二是坚持长远规划与年度计划相结合的原则,教育要从长远着眼,确定培训的远期目标,并用短期培训循序渐进的完成和提高;三是坚持理论与实作相结合的原则,理论是基础,实作是根本,必须双向结合,双向融入,防止培训脱节,理论与实际脱离的问题;四是坚持考试、考核相结合的原则,即要指导,又要处罚,不断激发员工认真学习新技能、创造新方法的积极性。

2、要加快推进信息化建设进程。必须进一步完善12315的信息化渠道和加快推进信息化进程,在硬件上,要引入高端电子信息设备,也可与交通、公安以及政府其他执法部门联合,共享影像监控设备,进一步强化信息的集中指挥和调度指挥能力。并不断完善信息网络,实现资源共享和责任共量,保证一地接诉,三地支援,从中找到最佳处置结合点。其次,要完善内部的信息管理办法,对接诉实行跟踪管理,保证投诉事件件件有落实,件件有回音,件件有跟踪,全面保护消费者权益。

3、突出消保维权的重要地位。要从内部的思想建设入手,全面提升领导层、管理层以及执行层的思想认识,把消保维权的地位上升到民生地位,上升的责任高度,真正做到执法为民。12315要实行首诉负责制,12315内部没有任何一名无关人,只要是接诉必须首诉负责,跟踪办案,负责到底。对不能解决的及需事后解决的要负责跟踪,有始有终,保证每一件投诉都不落空,切实担负起保护消费者权益的重大责任和伟大使命。

4、加强工商业散户的管理,发挥行业协会的作用。对行业协会的管理要纳入到重要日程,进一步提升行业协会的知名度以及权威性,不断完善行业协会的管理职责,丰富工作内容,对行业问题要对行业协会进行双向联责,促使行业协会解决内部矛盾,制约商业散户的恶劣行为。对商业散户实行定期教育制度,通过案例教育及法制教育提高商业散户的诚信意识,尽量杜绝欺诈性行为。

5、加大品牌创建力度,实施形象工程。对12315的宣传工作要加大力度,通过公益广告的形式宣传,报纸媒体的形式宣传,广播给权宣传。12315要在多种媒体上做档期节目,对12315的品牌建设,解决问题的实事案例,消费者权益的内容等进行广泛宣传,引起百姓的关注,取得群众的信任,真正将12315做成百姓的品牌,做成维权的使者。