民政厅领导班子工作总结

民政厅领导班子工作总结。

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XXX年,是全面贯彻落实党的十七大和自治区第十次党代会精神的第一年,也是民政工作形势异常复杂,大事、喜事比较多的一年,在自治区党委、政府的坚强领导下,在民政部的大力支持下,厅领导班子坚决贯彻落实中央和自治区党委、政府的重大决策部署,圆满完成了各项工作任务,为促进社会和谐,维护社会稳定,实现宁夏经济社会跨越式发展做出了积极贡献。
一、围绕中心,服务大局,坚决贯彻落实中央和自治区党委、政府的重大决策部署
厅党组始终把民政工作放在自治区党委、政府的工作大局中来思考,来谋划,摆到宁夏经济社会跨越式发展的战略进程中来安排,来落实,自觉立足全局,融入大局,找准位置。坚决贯彻落实自治区党委、政府的决策部署,对自治区党委、政府召开的重要会议、做出的重大决策、安排的重点工作,都及时召开厅党组会议或厅长办公会议,认真学习,深刻领会,结合实际,创造性地提出贯彻意见,并抓好落实。努力做到理论上清醒,政治上坚定,在思想上、政治上、行动上与中央和自治区党委、政府保持高度一致。
(一)全力以赴支援抗震救灾。四川汶川特大地震发生后,在自治区党委、政府的坚强领导和民政部的具体指导下,厅领导班子感同身受,厅领导牺牲节假日,忘我工作,认真履行抗震救灾指挥部办公室职责,快速反应,积极行动,在第一时间启动紧急预案,安排部署救灾工作;在第一时间向灾区运送救灾物资;在全国第一个向四川灾区提出接收三孤人员,安置灾区孤老孤儿83名;第一个及时向灾区运送急需的清真食品,通过空运、公路运输紧急调运救灾物资15批164车次,总价值1329万元。指导各级民政部门按照自治区党委、政府和抗震救灾指挥部的要求,积极动员机关、团体和社会各界,开展了我区历史上最大规模的捐助活动,全区民政系统接收捐款9436.9万元,接收捐物折合人民币266.6万元。以自己的实际行动,为地震灾区抗震救灾做出了积极的贡献。
(二)深入开展科学发展观学习实践活动。按照中央和自治区党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求,厅党组精心组织,牢牢把握各阶段的主要任务和各重点环节的要求,分步骤扎实推进。始终把学习实践活动与推动民政工作的科学发展紧密结合,相互促进,相得益彰。厅党组先后采取召开中心组专题学习会、干部职工学习大会、处以上干部封闭学习班等各种形式,强化对科学发展观的学习教育,提高了贯彻落实科学发展观的能力素质。强化调查研究,突出民政特色,厅党组研究确定了8个有针对性的重点调研课题。厅领导带头领题调研,深入基层掌握实情,认真调研,破解难题。通过深入调研,集体会商,初步形成了一批积极的调研成果。同时,厅党组结合民政工作实际,认真设计了民政为民、寒冬送暖为载体的十项为民活动,突出了学习活动的实践特色。采取多种形式,广泛征求了对民政工作和厅领导班子的意见和建议。召开了厅领导班子和党员领导干部民主生活会,认真分析检查了制约民政事业科学发展方面的突出问题,明确了努力和整改方向。通过开展学习实践活动,厅领导班子理论水平明显提高,科学发展的能力明显增强。
(三)全面落实国务院《意见》。为使贯彻国务院《意见》落到实处,厅领导班子抢抓机遇,驻京联络,对接政策和落实项目,在自治区成立50周年前夕,积极争取民政部在国务院各部委率先出台了《关于进一步支持和促进宁夏民政事业发展的意见》,受到了自治区党委、政府的高度赞扬。这是国务院各部委贯彻落实《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展若干意见》的第一个配套文件,也是民政部首例针对一个地区发展而制发的系统文件,为实现宁夏民政事业跨越式发展指明了方向,把握了重点,提供了政策、资金和项目支持。《意见》紧紧围绕宁夏民政事业发展的六个重点领域,提出了加快发展的目标、基本原则、重大项目和保障措施,内容包括8个部分,共29条,涉及宁夏民政事业发展的各个方面,其中具体支持政策12项,支持项目14类,涉及危窑危房改造、灾害应急救助、社会救助体系建设、社会福利机构建设、优抚安置基础设施建设、社区基础设施建设、地名公共服务工程建设、民政信息化建设等事关宁夏民政事业发展的重要领域。《意见》的出台,对于引领国家各部委加大对宁夏的支持起到了积极的带动作用。为全面贯彻落实《意见》,进一步明确职责分工,落实目标任务,及时召开了全区民政干部大会,研究制定了贯彻落实民政部《意见》的实施方案,确保各项政策措施落到实处。
(四)积极应对经济形势变化。国务院扩大内需促进经济增长的十项措施出台后,根据自治区党委、政府的紧急部署,厅领导班子按照一天也不能耽误的要求,抢抓机遇,紧盯项目,调整思路,厅领导带领相关人员驻京联络,积极争取。组织专门力量,重新研究编制危窑危房改造、宁夏社会化养老服务体系建设、县级综合福利机构建设项目、自治区救灾物资储备中心及自然灾害应急指挥中心项目等民政重大项目规划方案和可研报告。同时,按照十项措施关于大幅提高低收入群众收入的要求,认真编制了2009年宁夏城乡低保、医疗救助、优抚对象抚恤补助等资金补助方案,并向民政部、财政部报送了申请报告,为2009年争取更多的民政专项资金打下了坚实的基础。在狠抓重点项目争取的同时,厅党组按照民政部《意见》的要求,全方位展开了抢抓机遇、赢得支持的各项具体工作,积极争取了民政部关于综合减灾示范社区、城镇社区组织工作用房、居民公益性服务设施建设、社区图书室援建、优抚安置基础设施建设、宁夏社会福利院改扩建、低保信息化建设等一系列项目,取得了积极的成效。
二、突出重点,保障民生,各项民政事业科学发展成效日益显著
一年来,厅领导班子牢牢把握民政事业科学发展这一方向,紧紧围绕改善民生这一主题,不断推进思路创新、体制机制创新,有力地推动了各项民政工作的长足发展。
(一)救灾减灾工作成效显著。针对今年我区先后遭遇了冰雪低温冷冻、干旱、冰雹等自然灾害,特别是大面积的干旱和较为严重的冰雹灾害,厅党组按照民政部的要求,及时启动了自然灾害三级应急响应。领导班子成员深入灾区一线查灾核灾,指导救灾工作,紧急转移安置受灾群众4415人,下拨救灾资金1.22亿元,保障了困难群众的基本生活。受汶川特大地震影响,我区南部山区部分群众危窑危房不同程度倒塌损坏,严重威胁群众的人身安全。针对灾情,及时建立24小时值班制度,派出三个工作组深入到灾区8个县(区)核查灾情,指导工作。紧急下发了《关于做好抗震救灾工作的紧急通知》,调运救灾帐篷100顶,转移安置灾民465户1962人。安排第一批500户倒损房屋的重建计划,并将所有倒损房屋恢复重建和地质灾害区的农户,全部纳入2008年危窑危房工程改造任务并如期完成。
(二)危窑危房改造跨越式推进。2008年,民政厅筹集补助资金1.8亿元,采取厅领导包县(区)、处室负责人包点、现场观摩推动、招聘质量监督自愿者等有力措施,全力推进,圆满完成了一期工程9000户任务,汶川特大地震后,又提前启动了二期工程,全年共完成23392户农村困难群众危窑危房改造任务,超额完成自治区政府下达任务的159%,其中,处在地质灾害危险区的4162户住户全部完成了异地搬迁,实现了自治区政府向国务院的郑重承诺。同时,筹措补助资金3177万元,支持中部干旱带生态移民搬迁10589户,从根本上解决了农村困难群众的住房安全问题,得到了自治区党委、政府的充分肯定。
(三)社会救助体系日臻完善。按照民政部和自治区党委、政府的要求,积极争取和筹措补助资金,先后两次提高城乡低保对象的补助水平。城市低保补助水平比自治区民生计划承诺的110元高32元。农村低保补助水平比自治区政府实施民生计划的要求超过10元。同时,在自治区五十大庆时,下拨9280万元,为全区城乡低保对象每人发放了200元慰问金;在第四季度,筹措资金2072万元,为城市低保对象每人发放100元冬季取暖费;在2009年春节前夕,筹措资金2899万元,为城乡低保对象、农村五保户、重点优抚对象每人发放60元饺子费。进一步完善农村医疗救助制度,规范救助程序,落实救助资金,积极实施救助。支出农村医疗救助金6656万元,救助569402人次;城镇医疗救助97915人次,发放救助金1035万元。出资590万元,资助86866人参加城镇居民医疗保险。
(四)优抚安置工作全面发展。制定出台了《优抚对象医疗保障实施办法》等文件,优抚对象的权益得到有效保障。启动了第二批烈士陵园的维修改造工作;完成了全区优抚对象数据库更新工作。认真落实退役士兵安置计划和部分军队退役人员五项政策,为部分复员干部解决社会保险接续问题和经济适用住房和廉租住房。修订完善了《复员退伍军人群体性事件应急预案》,建立了严格的稳控责任制和责任追究制,切实维护了社会稳定。同时,在五十大庆前,积极筹措资金581.9万元,为红军老战士、军队离退休干部、重点优抚对象、军休干部遗孀发放了节日补贴。
(五)城乡社区建设明显加强。按照自治区党委的统一部署,认真组织完成了第七届村委会换届选举工作,村级组织干部的政治结构、年龄结构、文化结构进一步优化,村级组织建设明显加强。制定印发了《宁夏回族自治区村务公开目录(试行)》,村务公开民主管理步入规范化、制度化轨道。稳步推进农村社区建设试点工作,制定下发了《宁夏回族自治区农村社区建设标准》,新增试点村310个,为105个试点村统一制作安装了社区标识牌,为150个试点村援建了社区图书室,为173个试点村统一安装了户外健身路径,农村社区建设呈现良好的发展态势。以星级社区创建为抓手,深入推进城镇和谐社区建设工作。多方筹资,加大投入,新建和改扩建33个社区组织办公用房和居民公益性服务设施,为全区336个城镇社区统一了标识,社区基础设施和办公设施得到进一步改善。
(六)福利事业取得新的进展。实施了爱心2008走进宁夏大型公益活动和重生行动计划,对174名贫困家庭中的先天性心脏病和唇腭裂患儿病残儿童实施了手术救治。对全区孤儿情况进行调查摸底,建立了孤残儿童信息档案,发放了《儿童福利证》。新建了3个地市的儿童福利院和流浪未成年人保护中心。完成了宁夏福彩老年服务中心和儿童福利院新建的前期工作;对99家福利企业进行了重新认证和年检,保障了残疾人的合法权益。深化殡葬改革,规范殡葬管理,全力做好清明节期间的文明祭祀活动,完成了全区公益性公墓、殡仪服务和殡葬用品经营单位进行排查调研工作和经营性公墓年检工作,指导银川市、石嘴山市、惠农区、盐池县等市、县(区)完成了殡仪馆规划建设工作。福利彩票发行安全、健康运行,全年发行3.57亿元,筹集区本级彩票公益金5009万元,为我区社会福利事业的发展提供了有力支持。
(七)社会组织发展蓬勃发展。厅党组高度重视社会组织的培育发展和监督管理,积极落实双重负责、分级管理的民间组织管理体制,发挥了民间组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。研究制定了城乡社区社会组织登记、备案制度,得到了国家民间组织管理局的认可。大力培育发展行业性、公益性、文化类民间组织和农村专业经济协会,大胆尝试和推进社区社会组织发展,全区各类城乡社会组织由2007年的4005个发展到16293个。进一步规范了行业协会商会、市场中介组织的服务和收费行为;开展了行业协会商会与行政机关脱钩试点工作,理顺了政府与行业协会商会之间的关系。加大监督管理力度,依法查处民间组织违法违规行为,净化经济发展环境。
(八)社会专项事务管理工作得到加强。紧紧围绕自治区党委、政府经济社会发展大局和决策,积极争取民政部和国务院支持,完成了海原县政府驻地迁移报批工作和相关乡镇区划调整的移交工作。与甘肃省协商完成了《甘肃省与宁夏回族自治区行政区域界线联合检查实施方案》及相关技术文件,全面开展了宁甘界线联检工作。成立了地名学会,举办了地名数据库培训班,初步建立了地名数据库,地名公共服务工作得到加强。婚姻登记、收养登记进一步规范;慈善事业得到长足发展。
(九)老龄工作不断加强。制定了《全区市县区老年活动中心建设实施方案》,落实建设资金1420万元,在8个县建立了老年活动中心,在24个社区建立了居家养老服务站。结合新农村建设,在全区51个村建立了老年活动站。开展农村为老服务试点工作,签订《家庭赡养协议书》23560份,办理老年优待证23375本。认真做好老年人来信来访工作,切实维护老年人的合法权益。会同有关部门、单位开展了第三届全区敬老爱老助老主题教育活动,启动了第二轮敬老模范村、敬老模范社区的评选活动,评选敬老模范社区26个,敬老模范村65个;举办了首届宁夏老年人文化艺术节和城市老年人运动会,举办了秧歌大赛、书法比赛、文艺汇演等,丰富了老年人的精神文化生活,扩大了老龄工作的社会影响。
三、抓好班子,带强队伍,领导民政事业科学发展的能力明显增强
(一)着力提高思想政治水平。始终把思想理论建设作为增强班子成员领导民政事业科学发展的能力的首要任务,深入学习中国特色社会主义理论体系,坚持用马列主义中国化最新成果武装党员,教育干部。坚持和完善中心组学习制度,坚持学习新时期党的重大理论创新成果和民政法律法规,开展党的重要理论思想、重要讲话和全区经济社会发展的重大问题学习研究,努力用新理论总结新经验,用新理念指导新实践,不断提高了领导班子用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、处理问题的能力。同时,厅党组适应加强机关效能建设和推动民政工作跨越式发展的新形势,在全区民政系统广泛开展了学习业务理论、学习法规政策,完善民政工作机制的两学习、一完善主题学习实践活动,进一步夯实了民政工作跨越发展、科学发展的基础。
(二)完善科学民主决策机制。厅党组认真坚持民主集中制原则,修订完善了《自治区民政厅工作规则》,进一步健全重大事项集体决策机制,促进决策的民主性、科学性和规范性,不断增强领导班子推动科学发展、和谐发展的能力。坚持集体领导和个人分工负责相结合,充分调动领导班子每个成员的积极性和主动性。凡涉及资金、人事方面的问题监察室负责人都列席厅党组会议和厅长办公会议。凡干部任免、人事变动、经费支出和基建项目等重大活动,均由监察室、督查室的同志全程参与,监督把关,及时堵塞漏洞。
(三)注重干部队伍建设。在加强理论教育、业务教育、廉政教育,提高民政干部队伍综合素质的同时,厅党组严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,以提高干部选拔任用质量,坚持用好的作风选人,选作风好的人,树立正确的用人导向。在具体工作中严把六关:即严把资格审查关,确保选拔任用的干部符合岗位要求;严把推荐关,充分发扬民主作风;严把考察关,全面掌握干部的情况;严把程序关,保证干部任用质量;严把任免关,充分做好人岗相适工作;严把交流关,充分调动干部工作的积极性。一年来,推荐副厅级干部1名,提拔使用处级干部11名,交流轮岗处级干部18名,提拔使用科级干部5名,使厅机关中层干部的年龄结构、文化结构、知识结构得到了优化。
(四)提高机关效能建设水平。厅党组按照自治区政府效能建设工作部署,认真落实科学发展观,把加强机关效能建设作为提高政府部门工作执行力和推动民政工作跨越式发展的重要举措来抓,列入党组重要议事日程,全面推进政务公开,不断完善规章制度,强化服务意识,改进机关作风,提高办事效率。进一步完善民政工作机制,坚持把机关效能建设纳入制度管理,在对机关原有40多项制度进行修订,完善了效能建设10项制度,创新建立了检查督办制度、跟踪问效制度、行政审批流程、目标管理责任制度等效能管理制度。大力推行阳光政务,成立审批办公室,配强工作人员,对所有的民政审批业务全部进驻自治区政务服务中心,对审批依据、办理条件、审批程序、办理时限、收费标准等全部进行公开,广泛接受社会监督。全年共受理审批事项14964件,已办结14941件,不予许可的23件,办结率100%。审批业务量位居政务中心前三,办结率为第一,群众满意度高。
四、干净干事、廉洁从政,全面落实党风廉政建设责任制。
在廉政建设方面,厅党组严格执行中央、自治区党委、政府和自治区纪委的各项规定,依法执政、廉洁从政,自觉接受监督,努力建设风气正、作风实、文明规范的民政厅机关。
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制。厅党组十分注重加强廉政建设和作风建设,努力维护民政部门形象。年初,结合传达贯彻中纪委、区纪委有关文件、会议精神,召开专题会议,研究布置廉政工作,做到与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核。厅长与副厅长、副厅长与业务处室负责人、业务处室负责人与处室干部层层签订党风廉政建设责任书和拒收礼品礼金责任书,并纳入年度考核,确保党风廉政建设工作落到实处。重大节日前,通过下发文件、召开会议等形式,向干部职工早打招呼,敲响廉洁警钟,将反腐关口前移,做到未雨绸缪,防患未然。
(二)多措并举,提升民政行风建设水平。厅党组十分重视行风建设工作,把加强民政系统行风建设纳入重要议事日程,作为全面提升民政工作整体水平的一件大事常抓不懈。成立行风建设督查小组,聘请行风评议员13名,定期对厅机关处室、局属单位和基层窗口单位行风进行检查,针对存在的问题,制定整改措施、认真进行纠正,以行风建设推动各项民政工作。把行风建设工作重心下移,延伸到社区、敬老院、军干所、殡葬和婚姻登记窗口等单位,进一步健全了行风建设各项制度,实现行风建设与民政业务的良性互动。紧紧围绕民政工作重点抓行风宣传工作,对民政工作进行了全方位、多视角、宽领域、广覆盖的宣传报道。积极参与百姓关注-政风行风在线活动,厅领导和有关业务负责人走进宁夏人民广播电台直播间,通过热线电话听取群众的意见和建议,解答群众提出的涉及民政工作及行业作风建设方面的问题。使民政各项工作置于社会和群众的监督之下,有力地提升了民政部门的声誉,促进了行风建设工作。
(三)强化监督,保证了资金安全和干部纯洁。对干部和资金的管理,厅党组严格要求、严格管理、严格监督,保障了民政专项资金的安全有序运行。在资金分配方面,通过制定完善财务管理制度,设定专项资金分配公式,减少了资金分配的随意性。在资金管理方面,严格执行三级审批、三榜公示的程序,确保救助对象的准确性。对低保资金全部采用银行发放,对农村救助资金实行一卡通发放,减少中间环节,防止了资金的挤占、挪用。在资金监督方面,全力支持厅纪检组的工作,加大监督工作力度,从源头上治理违纪违规行为,确保资金的合理使用。同时,充分发挥稽查审计处内审作用,年度内对汶川地震捐助款物及各项民政资金使用进行检查监督,确保了资金安全运行,发挥最大效益。
(四)转变作风,切实抓好群众来信来访工作。厅党组把做好群众来信来访工作作为为民办实事的一个突破口。把信访作为窗口,从中了解民情,发现问题;作为关口,要求干部学会处理实际问题;作为突破口,解决影响民政全局的突出矛盾。成立了信访室,提供便民服务。对群众提出的问题现场能解决的立即解决;对没有生活费和路费的困难群众救助解决;需要市、县(区)落实的协调解决;不符合政策规定的说服劝导。全年共受理群众来信103件,接待群众来访920人次,救助来访群众445人次,发放临时救助资金2.93万余元。在做好有形接待的同时,认真做好群众信件这一无形接待工作,无论是自治区党委、政府领导领导批示件还是困难群众给厅领导的信件,都做到了件件有回音,事事有答复。
回顾一年来的工作,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区民政工作在落实科学发展观方面还存在一些突出问题。主要是:社会救助体系建设还不够完善,救灾应急能力还不够强,社会福利事业发展还不够快,民政工作手段还比较落后,基层民政工作还比较薄弱,等等。对于这些问题,我们将结合开展学习实践科学发展观活动,积极进行整改,切实加以解决,进一步抢抓机遇,振奋精神,扎实工作,努力开创全区民政事业科学发展、跨越发展的新局面。

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乡政府领导班子工作总结


自XX年初本届政府班子组成以来,到目前任职已有五年的时间。五年来,面对国际金融危机的巨大冲击、各种自然灾害的巨大影响,在自治县党委、人民政府和乡党委的正确领导下,我们坚持科学发展观,以经济建设为中心,以发展为第一要务,进一步解放思路,理清工作思路,依法行政,恪尽职守,紧密团结,真抓实干,努力推进全乡经济和社会各项事业又好又快发展,开创了各项工作新局面。2011年,东山乡各项主要经济指标都比XX年增长50%以上,其中:农林畜牧业总产值比XX年增长53.63%,农民人均纯收入比XX年增长78.06%,固定资产投资总额比XX年增长146.23%;乡镇企业总产值比XX年增长62.96%。东山乡先后被评为全区民族体育工作先进乡(镇)、河池经济发展进步乡(镇),乡人民政府先后被评为河池市抗旱救灾先进集体、自治县50周年县庆暨河池第八届铜鼓山歌艺术节工作先进集体、自治县民族团结进步先进集体、东西山解困工程建设先进单位、全县社会综合治税工作先进单位、全县人口和计划生育目标管理进步单位。

一、坚持科学发展,不断完善工作思路,作与时俱进的政府班子

东山乡条件艰苦,作为我县扶贫工作重点乡、边远大石山乡、少数民族乡,经济社会发展还十分落后。但东山是我县瑶族人口占比例最高的乡,瑶族民俗风情保存很好,民俗文化品牌强大,生态环境独特,具有自己的发展潜力。如何依托优势,创新发展思路,促进瑶乡经济社会又好又快发展,是摆在新一届政府班子面前的首要问题。本届政府班子组成后,经过深入调研和充分讨论,提出了工作思路:即以科学发展观为统领,围绕富民强乡,建设和谐东山为目标,以增加农民收入,提高人民生活为宗旨,着眼于加快东山发展,加强民族团结,打造民族风情新形象;坚持“拓农富民、商贸富民、科技富民、劳务富民”的理念,深入构建“一村一品”、“一村一业”的特色区域经济发展格局;立足实际,真抓实干,全面推进社会主义新农村建设,促进区域经济的持续、快速、健康发展和社会全面进步。

温家宝总理到东山视察工作后,东山发展面临新的形势、机遇。政府班子结合继续解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动成果,根据新形势、新任务,进一步完善了发展定位、思路和目标。即围绕实现“富民强乡”新跨越的目标,坚持科学发展,着力改善民生,大力发展特色经济,和谐推进社会各项事业,努力把东山建设成为“一示范两基地”(大石山扶贫解困示范区、生态和民俗文化旅游基地、特色农产品生产基地)。通过推行“造血型”、“会战式”扶贫,在着力解决群众饮水难、用电难、行路难、住房难的基础上,抓好扶贫产业开发、劳动力转移就业培训和转移就业,建设社会主义新农村,实现“大石山扶贫解困示范区”的目标。通过大力推进“一节两基地”(祝著节、民族风情表演基地、射弩表演体验基地)建设,打造东山瑶族风情游,实现“生态和民俗文化旅游基地”的目标。通过发展“一村一品”、“一村一业”,做大做强山羊、香猪、火麻、龙骨花、珍珠黄玉米等产业,积极融入盘阳河经济区,建设山羊、香猪养殖基地和火麻、龙骨花、珍珠黄玉米种植基地,实现“特色农产品生产基地”的目标。由于思路清晰,目标明确,凝聚了精神,推动了发展。在我们的努力下,东山逐渐成为县委、县政府和各级新闻媒体关注的地方,我们的工作也得到了广大人民群众的充分肯定。

二、坚持加快发展,抓好经济社会建设,作求真务实的政府班子

加快发展是最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。本届政府班子组成以来,围绕建设“一示范两基地”的目标,创新工作措施,坚持真抓实干,推进了全乡经济社会又好又快发展。据统计,2011年,全乡农林畜牧业总产值完成2750万元,比XX年增加960万元,增长53.63%;固定资产投资总额完成3201 万元,比XX年增加1901万元,增长146.23%;农民人均纯收入2500元,比XX年增加1096元,增长78.06%;乡镇企业总产值完成1100万元,比XX年增加425万元,增长62.96%。

(一)加快发展特色经济。一是大力实施“种子工程”。为提高粮食产量,从XX年开始,我们每年都推广种植“正大619”玉米5000亩以上,粮食增产35%以上。2011年,全乡推广种植“正大619”良种玉米5800亩,良种推广率达到84.93%。二是大力发展优势农业产业。我乡通过实施“贷猪还猪”等工程,大力发展香猪、龙骨花、火麻等优势产业。五年来,我们先后在文钱村文钱屯、弄乃屯,弄谟村巴优屯,优雅村弄由屯和卡桥村卡桥屯、巴根屯等村屯建设香猪养殖示范点10个,在文钱村、弄谟村、弄山村等村屯建设山羊养殖示范点8个,在弄山、卡桥、江团等村屯建设鸽子养殖示范点16个,珍珠黄玉米种植示范点4个。全乡共免费发放香猪1844头,火麻种子12500公斤,龙骨花种子217275公斤,化肥24000公斤。同时,我们还通过玉米地套种辣椒、火麻等试验,积极探索产业发展新路子。2011年,全乡香猪出栏11288头,比XX年增加2450头;山羊出栏9506只,比XX年增加2203只;龙骨花种植面积563亩,比XX年增加363亩;火麻种植面积5400亩,比XX年增加2106亩。三是大力实施“农民培训工程”。五年来,我们围绕特色经济发展,切实抓好农民培训工作,先后举办“正大619”玉米种植、山羊养殖技术、母猪繁殖技术、土鸡养殖及防疫技术等培训班50多期,培训农民5000多人次。同时,我们认真组织村干、农村党员、种养户参加县委组织部、党校、财政局等单位举办的各类培训班,完成培训学习任务,有750多人获得职业技能资格证书。

(二)加快推进城镇化步伐。一是抓好城镇项目建设。五年来,我们先后投入3万元完成东山小学至旧市场1700平方米的路面硬化及排洪渠道建设;投入11万元完成街道硬化1456平米;投入11万元平整原教育组和派出所建设用地;组织拆迁旧农贸市场重整地板并硬化200个平方米,修建排水沟20米;完成粮所小区建设前期工作,拆除地面建筑30间,平整4亩土地;完成新农贸市场、兽医站、计生服务所、派出所建设。投入13万元做好乡政府所在地居民及政府电网改造。建设50米长的文化长廊。同时,我们争取到总投资90万元的乡府综合楼项目、总投资15万元的乡府食堂项目、总投资20万元的乡府宿舍楼项目,目前正动工建设。二是深入开展“城乡清洁工程”。我们严格按照关于开展城乡清洁工程的要求,把乡容环境综合整治作为一项重要工作来抓紧抓好,对街道单位庭院、居民住户、屋前屋后、阳台、楼顶的垃圾和杂物,以及所有卫生死角进行彻底清理。规范停车及摊点摆设,全面整治五乱,增设6处垃圾箱,新建一处垃圾处理场。美化乡府至粮所的街道,绿化美化街道30米。

(三)加快推进新农村建设。按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,以发展新产业、建设新村庄、树立新风尚、培育新农民为目标,扎实推进新农村建设。一是抓好新农村基础设施建设。通过采取财政出一点、部门补一点、社会捐一点、群众筹一点的办法,建设新农村道路、房屋,农村基础设施得到进一步完善。投入资金53万元,完成卡桥村巴根屯环屯道路、铜鼓楼、寨门、石梯路建设。投入资金52.2万元,完成优雅村代明屯道路硬化、屯级砂路、水池、球场、改厕项目建设。投入“一事一议”资金50万元,启动实施弄漠村巴优屯、文钱村文钱大屯道路硬化、射弩场建设等项目。二是抓好新农村产业发展。结合各村实际,大力发展特色产业,形成“一村一品”、“一村一业”的格局。巴根屯成为我县重要的民族风情旅游目的地。三是抓好新型农民培育。把改变农民小农意识当作首要任务来抓,实施帮扶帮教和农民培训工程,加强对农民的教育,彻底改变部分农民“等”、“靠”、“拿”的落后思想,积极培育新型农民。

(四)扎实推进各项重点工作。一是主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实抓好计生工作。五年来,全乡共出生551人。社会抚养费征收完成额从XX年的2.89万元,到2011年完成19.345 万元,实现大幅增长。全乡人口出生率、出生政策符合率等各项主要指标每年均控制在县下达的范围内,计生工作不断开展新局面。2011年,我乡还成为全县唯一一个无多孩乡镇。全乡“两无一提高”达标 7 个村,占全乡 8 个村的 87.5 %。二是围绕困难群众有饭吃、有防寒衣被、有病能及时医治、有避风寒的稳固住所,切实抓好民政工作,做到不漏一村、不漏一屯、不漏一户、不漏一人,确保救灾救助不留死角。五年来,我们共给群众发放救济粮637330斤,其他救济物资价值25万元;累计有9534人享受低保待遇。三是切实加强招商引资工作。五年来共引进方解石开发等项目,总投资170万元。引进无偿资金19.9万元,用于修建村屯公路、村委办公设施及中、小学校基础设施。四是抓好移民安置工作。启动东山乡粮所、文钱村文钱屯、江州屯、卡桥村弄包点、弄谟村巴优屯、优雅村代明屯等安置点建设,抓好县城巴册巴徐安置点我乡移民安置的各项工作,完成移民安置751人。五是抓好劳务输出工作。五年来累计完成省外输出9500人次,转移就业率达94%。六是把土地管理纳入政府目标管理考核,乡府与8个村签订了责任状,切实抓好耕地保护与利用工作。七是完成第二次全国经济普查、第六次人口普查、贫困村发展规划、“两项制度”等工作任务。

(五)加强安生生产、维护社会稳定。一是抓好安生生产工作。认真落实安全生产目标责任制,建立健全安全生产防范网络,树立“责任重于泰山”的思想理念,按照“堵源头,防事故”的要求,强化安全生产综合管理。采取“人盯人”、“人盯车”、“人盯路”等方式,配合乡派出所上路检查,加强道路交通安全管理。加强屯级公路建设、家庭水柜建设等安全隐患排查和整治工作。建立群防预警机制,加强对地质灾害的防范,在县国土局的配合下,先后排除弄谟长洞、文钱弄拥、弄山弄屯等5处危石险情。五年来,全乡没有重大安全责任事故发生。二是积极维护社会稳定。牢固树立“稳定压倒一切”的思想,切实担负起维护稳定的第一责任,抓紧完善维稳的体制机制和政策措施,及时有效处置影响社会稳定的各种问题,确保全乡社会大局稳定。同时,加强法律法规宣传,大力推进“五.五”普法进程;狠抓社会治安综合治理工作,积极开展“严打”整治斗争,坚持打击“六合彩”等非法活动,维护良好的治安环境。在全国“两会”、自治区“两会一节”、自治区成立50大庆、温家宝总理视察我县、奥运会等重大活动期间,都没有发生影响重大的稳定事件,“平安东山”建设成效显著。特别是,我们高度重视信访工作,积极开展对“三大纠纷”等矛盾纠纷和库区移民等不安定因素的排查调处,形成“源头控访、服务减访、责任化访、综合治访”的信访工作局面,有效地预防和化解了各种矛盾纠纷,做到了“小事不出村,大事不出乡,重大事件能消化”。五年来,我乡没有发生一例越级上访或群体性事件,得到上级信访部门的赞赏。

(六)加快发展社会事业。一是坚持优先发展教育事业。抓好“两基”建设,“两基”通过国家验收、普实通过市级验收。全乡适龄儿童入学率达99%。小学学年巩固率达99.3%,中学巩固率达99%。加强学校基础建设,不断完善中小学校以及各村完小教学楼、宿舍、食堂、乒乓球台、水池等基础设施。恢复卡桥村弄仁、长峒村卡雅、三联村弄牙、弄谟村长峒等4个教学点。投入了25万多元为全乡缺水学校供应生活用水。协助县民族局每年扶助30名瑶族学生上学。每年召开教育工作会议,表彰奖励优秀教育工作者。全乡教学质量不断提高。2011年全乡小考考上县级重点级13人,中考考上巴马高中4人,考取河池三高4人。二是大力发展文化体育事业。完成卡桥、弄谟、弄山、长垌、江团五个村的农家书屋建设。抓好村村通广播电视工程建设,全县第一个完成“村村通广播电视”建设任务,共发放电视地面接收器1610套。做好科教放映工作,配合县文体局在各村放映480场。每年的春节、国庆等节日,都开展了丰富多彩的文化体育活动。大力发展射弩、打陀螺等民间体育,2011年被自治区评为全区民族体育工作先进乡(镇)。做好宣传报道工作,在各级党报党刊、电视上发表新闻稿件345篇(条),其中在国家级刊物发稿7篇、区级报刊发稿19篇,上中央电视台新闻3次、广西电视台新闻6次。三是大力发展卫生事业。广泛宣传动员农村人口参加新型农村合作医疗,每年都出色地完成参合任务。2011年农民参合率达95.21%,被县政府评为一等奖。加强卫生基础建设,完成乡卫生院综合楼及各村卫生室的新建或装修。完成卫生厕所改造405座。抓好防疫和农村保健工作,做好手足口病和甲肝等疾病的防治工作,无重大疫情发生。四是加快发展旅游事业。在文钱小学组建了射弩队,在中心小学开设了民间歌舞兴趣小组,使民族民间文化得以延续和发展。五年来,到东山旅游的团体有115个,铜鼓队和射弩队应邀外出表演和比赛30多次。每年都举办了“祝著节”活动,影响强烈。

三、坚持以人为本,切实解决群众困难,作勤政为民的政府班子

我们始终把人民群众拥护不拥护,答应不答应,赞成不赞成作为政府工作的出发点和落脚点,体察群众疾苦,倾听群众呼声,帮助群众解决实际困难,把人民群众赋予我们的权力当作为人民服务的义务,坚持做到只要为官一任,就要尽全力为民一方。五年来,政府班子紧紧围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标,集中人力、财力、物力,组织实施了东西山解困、岩滩库区基础设施建设、茅草房改造、大石山区人畜饮水等惠民利民工程,总投资达6000多万元,切实解决人民群众的实际困难问题,人民群众的生产生活条件得到极大改善。在各项民生工程建设中,班子成员身先士卒,即当指挥员更当战斗员。据统计,本届政府班子任期期间,我乡共建成家庭水柜1352个81120立方米,全乡饮水困难人口从XX年的90%降低到30%;架设电线 127.75公里,解决3513人用电难问题,全乡不通电的村屯从XX年的120个降低到35个;建成屯级路45条142.8公里,受益人口6100人,全乡不通公路的村屯从XX年的83%降低到26%;改造茅草房、危房574个,解决2268人的住房困难问题,全乡住房困难人口从XX年的5130人降低到2150人。全乡贫困人口从XX年9995人降低到2011年4693人。特别是在资金极为困难的情况下,我们厉行节约,挤出有限的办公经费,解决学校饮水、操场硬化等一批急需解决的问题,得到群众的赞赏。

四、坚持迎难而上,集中力量办好大事,作敢担职责的政府班子

五年来,面对冰冻灾害、洪涝灾害、历史罕见特大旱灾等各种困难和不利因素,我们坚持迎难而上,办好县委、政府部署的各项重要工作,政府班子的执政能力得到充分体现。XX年,新一届政府班子刚组成,就迎来了自治县成立50周年大庆和第八届铜鼓山歌艺术节。我们在极短的时间内,完成了县庆重要活动场所巴根屯的相关项目建设和活动准备工作,使县庆活动顺利在东山举行,使东山的形象得到全方位、多角度的展示,东山瑶寨的知名度得到提升。同时,我们还组织30名演员代表巴马县参加河池市第八届铜鼓山歌艺术节比赛并获第一名。2011年,面对冰冻灾害、洪涝灾害等困难,我们切实做好灾民安置和救助工作,通过上半年损失下半年补、经济作物损失劳务输出补等办法,积极组织群众开展生产自救,连续取得了抗冻救灾、抗洪救灾和灾后重建的重大胜利。2011年底至2011年上半年,我乡遇到了历史罕见的特大旱灾。我们认真贯彻落实温家宝总理视察东山的重要讲话精神,按照县委、县政府的统一部署,在乡党委的领导下,举全乡之力投入抗旱救灾工作。全乡投入抗旱救灾达5720人次,投入抗旱救灾资金150多万元,机动车运水3189车次。经过努力,我们全面实现了“保人饮、保民生、保稳定”的目标,取得了抗旱救灾的重大胜利。乡政府与乡党委一起荣获河池抗旱救灾工作先进集体。作为全县集体林权制度改革试点乡,在抗旱救灾的同时,我们克服重重困难,自2011年8月开始,一边抗旱一边推进林改工作,全县10个乡镇中第一个完成林改工作任务。全乡共完成主体改革面积14.151万亩,占应改革面积13.794万亩的102.59%。2011年下半年,我们又迎来了大石山区人畜饮水工程建设大会战,我乡的建设任务581个,占全县任务数的40%。我们着力破解施工人员不足、汛期施工困难、机械设备不足等难题,大力推进项目建设,在规定的时间内完成了581个家庭水柜建设任务,给县委、政府上交了满意答卷。

五、坚持从严治政,树立政府崭新形象,作廉洁高效的政府班子

班子组成以来,我们以作风效能建设、继续解放思想大讨论活动、深入学习实践科学发展观等活动的开展为契机,不断加强政府自身建设。一是加强学习。班子成员把学习当作提高自身素质的第一要务,自觉养成“带着问题学、在学中干、在干中学”的良好习惯,不断提高自身素质。二是发扬民主。班子坚持民主集中制,凡属重大问题都经班子成员互相沟通、讨论决定。工作中,班子成员能交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情;相互尊重、相互信任、相互支持,维护了班子整体和成员的威信。三是真抓实干。班子坚持求真务实,加强调查研究,改进文风和会风,讲实话、出实招、办实事、求实效,促进了工作的开展。不断健全完善目标管理责任制,强化目标任务考核,加督促检查,推动了工作落实。四是依法行政。坚持把依法行政作为政府班子工作的基本准则,规范行政执法行为。广开言路,听取群众意见,提高工作透明度和政府公信力。大力推进政务公开。自觉接受乡人大依法监督和人民群众监督,认真办理人大议案、代表建议。五是廉洁自律。班子成员时刻牢记“两个务必”,始终保持艰苦奋斗的作风,严格执行中央和自治区关于廉洁自律的各项规定,认真履行党风廉政建设责任制,坚持廉洁奉公。带头厉行节约,反对奢侈浪费,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,全心全意为人民服务。五年来,班子成员均未发生违纪违规的行为,树立了良好的表率作用。

总之,本届政府班子组成以来,我们的工作取得了一定成绩。这些成绩是县委、县政府和乡党委正确领导的结果,是全乡干部和广大人民群众共同努力的努力。我们也深知,这些成绩与上级的要求、与人民的期望还有一定差距。在今后的工作中,我们一定要认真总结经验,克服不足,努力把工作做的更好。

区政府领导班子工作总结


自换届以来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以争创蚌埠冲刺全省第一方阵排头兵和先行区为目标,主动适应经济发展新常态,全力以赴稳增长、调结构、转方式、促发展、惠民生,各项工作在全市力争一流,圆满完成十六届人大一次会议确定的各项目标任务。期间,荣获“全国和谐社区建设示范城区”、“全国义务教育发展基本均衡县(区)”、“全国计划生育优质服务先进区”、“全国科技进步工作先进区”、“全国法治县(区)创建活动先进单位”等诸多国字号荣誉,被认定为全市唯一一家省级信息化、工业化融合示范区、唯一一家首批省级信息消费试点区、首批国家智慧城市试点区和国家知识产权强县工程试点区、皖北各区中第一个通过省义务教育均衡督导评估,党政教育督导考核连续四年获省“优秀”等次。根据要求,现将班子工作总结如下:

一、加强班子自身建设,全面提升履职能力

(一)强化理论学习。我们始终坚持把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务抓紧抓好抓实,通过理论中心组、政府党组会、干部大讲堂、报告会、培训班等多种方式,原原本本学、全面系统学,我们的理论素养进一步提升,共识进一步凝聚,行动进一步自觉。同时,我们自觉地运用党的最新理论成果武装头脑,把理论学习与研究解决我区实际问题紧密结合起来,结合区情实际,研究制定《禹会区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,确定了今后五年我区发展的行动纲领,真正做到学以致用,指导实践、推动工作。

(二)强化作风建设。我们始终坚持“作风建设永远在路上”, 驰而不息反对和纠正“四风”。在八项规定出台以来,未召开过任何论坛、庆典活动,在公务用车、公务接待、安排会议、印发文件等各个环节大力提倡勤俭节约之风。我们认真开展群众路线、“三严三实”、“两学一做”专题教育活动,按照方向求准、标准求严、过程求实、效果求真的要求,把专题教育活动与解决中心工作、重点工作中的难点问题结合起来,解决了以柴油机厂棚户区为代表的老旧小区征迁、以天润化工周边区域为代表的化工周边棚户区改造、以张公山二村为代表的老旧小区环境改善等一批群众反映强烈的突出问题,切实做到规定动作不变通、不走样、做到位,自选动作有特色、有创新、重实效。

二、聚焦第一要务,推动经济社会持续健康发展

(一)以项目建设为抓手,综合实力迈上新台阶。我们始终坚持经济工作项目化、项目工作责任化的思路,以大项目带动大投入、支撑大发展,全区主要经济指标增速持续高于全市平均水平,多项经济指标总量、增幅和贡献率均居全市前列,完成了“十三五”规划和区十六届人大一次会议确定的“六个突破”奋斗目标。近三年,累计引进亿元以上新项目25个(不含房地产项目),完成亿元以上新项目市外到位资金128亿元。总投资7亿元的冠宜箱包基地项目、总投资5亿元年产12万平方米pC板项目、总投资5亿元年产1.5万吨高性能玻璃微珠项目、总投资5亿元的大连尚能风电场开发项目、总投资10亿元的新港码头及顺丰快递、安捷物流项目、总投资超10亿元的安徽财经大学商学院、总投资6亿元的北师大蚌埠附属学校、总投资5.65亿元的市第一人民医院病房大楼改扩建项目、总投资5.1亿元的蚌埠花博园项目、总投资5亿元的民政园项目、总投资3亿元的欧尚项目等一批在全区乃至全市具有重大影响力和重要带动作用的重点项目,构筑起禹会以多元化发展支撑经济提速,以大项目建设构筑未来发展的新格局。

(二)以“调转促”为主线,产业结构实现新优化。我们始终坚持“做优一产、做大三产、做强二产”,在“调转促”中促进经济发展由量的扩张转向质的提升。农业产业化进程逐步加快,粮食产量实现“十三连增”;现代服务业快速发展,工业主导作用进一步凸显,三次产业结构调整为3.0:75.8:21.2,产业结构进一步优化。中粮、丰原、八一等重点骨干企业生产经营平稳,全区规模以上工业企业达99家,其中亿元以上企业15家,高新技术企业44家。专精特新中小企业发展态势良好,佳先化工、中晶光成功在新三板上市,中旭建设、利德工程设备、行星工程、禾泉农庄、亚源印染、汇能动力等公司新三板上市工作正加速推进,其中,佳先化工到创业板上市已获省批准,中旭建设即将进入券商内核阶段,有望在今年实现新三板上市。全面启动重点化工企业退市进园工作。总投资5亿元的银河青少年培训基地项目加快建设,总投资1.5亿元的禹会双创中心建成并投入运营,总投资9亿元的汇能小微企业创业中心成功在省股权托管交易中心挂牌,成为省内工业园区第一家在股权交易市场挂牌的专业营运公司,园区内六六房车项目、游艇项目、智能电动车架项目、疏水性二氧化硅新材料项目、直埋式蒸汽管道项目等一批高附加值、高带动性、高成长性的优质项目展现新亮点,成为未来经济新增长点和持续发展新引擎。

(三)以城乡统筹为方向,城乡一体实现新突破。我们始终把城乡一体化作为统筹城乡发展、缩小城乡差距的关键路径,全力以赴推进旧城改造和马城新区建设。2014年征迁交付净地全市第一,大建设、棚户区改造工作全市第二;2015年,棚户区改造、安置房开工全市第一,征迁、交付净地、安置房竣工全市第二;2016年,征迁拆违、大建设及棚改工作均超序时进度,有望继续保持全市前列。全市最大连片棚户区改造项目柴油机厂周边等8个棚户区改造稳步推进,城市“一环”内棚户区改造任务基本完成,金域蓝湾、荣盛锦绣香堤、西湖观邸、御湖观澜世家、信地潜龙湾、柏庄、和顺第九街等一批现代化生活小区拔地而起,滨河西片区、钓鱼台、酒精厂等一批老旧棚户区旧貌变新颜。“十二五”期间,累计完成拆迁2.1万户,拆迁面积约224.4万平方米;开工安置房约2万套、180万㎡,竣工约9800套、80万㎡,7000多户拆迁户顺利实现回迁;实施市级大建设项目29个,累计完成投资65亿元。圆满完成行政区划调整,组建禹会马城行政中心,加速推进新区建设,总投资15亿元的206国道、总投资8.5亿元的马城新区安置房、总投资4亿元的黄苏段淮河干堤退堤项目、总投资2.5亿元的现代水运码头等项目稳步推进,马城新区呈现基础设施全面铺开、产业项目加速推进、产城融合不断加快的新景象。

(四)以生态改善为目标,全域环境得到新提升。我们始终坚持绿色发展,围绕“半城山色半城湖,宜居宜业宜游地”发展目标,着力改善生态环境。投入近2亿元对张公湖、八里沟、席家沟等城市水体进行治理,新增街头游园、城中绿地20余处。总投资2.33亿元禹会区美丽乡镇(村)建设一期项目正进行招标公示,生态宗洼、文化冯嘴等一批美好乡村示范点建设深入推进。创城工作累计投入超过1亿元,老旧小区、背街小巷、农贸市场、经营性公共场所等重点区域整治基本到位。城乡环境同创工作稳步开展,老旧小区环境卫生实现环卫全接管,长青乡、马城镇中心村实现垃圾集中清运,城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率均达到100%。淮河河道及周边环境整治取得显著成效,大洪山林场非法盗采行为得到遏制。秸秆禁烧工作正向“零火点”示范区四年冠目标冲刺,主要节能减排指标均控制在市下达目标范围以内。

(五)以改革创新为引领,内生动力得到新激发。我们始终把全面深化改革作为让群众共同参与和分享改革发展成果的重要举措。积极推进政府职能转变和机构改革,完成办公用房和公车制度改革,组建住建交通委、教育体育局、商务外事局、卫生计生委,并重新修订“三定方案”,政府系统运转更加高效有序。持续深化行政审批改革,全区73项行政审批项目和服务事项全部进入政务服务中心,并在全市率先推进乡镇、社区统一的公共服务清单。大力推进农村综合改革,大洪山国有林场改革稳步推进,农村土地确权颁证工作圆满完成。在全市率先完成社区体制改革,启动宋滩、郑郢、八里桥村改居试点改革工作。扎实推进基层医改,马城镇中心卫生院与市第一人民医院组建“医联体”,与解放军123医院合作共建“军民融合共建医院”。采取购买社会服务方式,推进市容环卫市场化改革,移交道路面积278万㎡。全面推行政务公开,开通政务微博、政务微信,打造新媒体时代政民沟通新渠道。积极创新融资方式,搭建建投、禹发、禹泰等融资平台,争取各类资金57亿元。创新能力和科技水平显著提高,组建国家、省级研发中心14个,专利申请授权量位居全市首位、进入全省市辖区前十强。

(六)以改善民生为宗旨,社会事业取得新成就。我们始终把改善民生作为最大的政绩,将有限的财力优先向民生倾斜。近三年,民生资金投入累计近7亿元,高质量完成各项民生工程,持续保持民生投入增幅高于财政收入增长幅度。大力实施义务教育均衡工程,义务教育普及率达到100%,初升高比例达96%以上,圆满通过国家义务教育发展基本均衡县(区)认定。公共文化事业进一步发展,以禹会全民健身中心为代表的“三馆一站”开工建设,覆盖城乡的基本公共文化服务体系初步建立。大禹文化产业园被评为“国家级文化产业示范园区”,禹墟遗址被列为“国家级文物保护单位”,并已争取国家建设资金。区群众文化产业蓬勃发展,花鼓灯生态保护工程通过国家文化创新工程验收,冯嘴村花鼓灯传习所被省文化厅授予“安徽省非物质文化遗产传习基地”称号,禹会花鼓灯艺术教育基地和特色学校揭牌。区残疾人综合服务中心建成投入使用,荣获省“残疾人社区康复”示范县区称号。安全生产形势持续好转,社会大局保持和谐稳定。军政军民团结局面持续巩固,国防后备力量建设稳步发展。老龄、妇女、儿童、外事、侨务等社会事业蓬勃发展,市场监管、消防、审计、统计、工会、档案、机关事务管理等工作全面加强,全区经济社会呈现出和谐发展、齐头并进的良好局面。

三、严格执行一岗双责,确保党风廉政建设落到实处

(一)突出主体责任。我们始终自觉履行党风廉政建设主体责任,当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。认真开展区政府主要领导与班子成员“一岗双责”谈心活动,对“三重一大”事项监督的内容和范围做明确规定,增强了领导干部落实党风廉政建设责任制的责任意识。我们把落实党风廉政建设摆在重要位置,纳入总体部署,每年年初提前谋划,制定当年工作要点,抓好责任分解,保障任务落实。为精简会议、改进会风,提高效率,区政府常务会议要求抓工作、抓项目与抓廉政工作会议一并落实,切实把党风廉政建设贯穿各项工作始终,推动党风廉政扎实开展。我们带头遵守廉洁自律各项规定,自觉践行为民务实清廉要求,带动形成凝心聚力谋发展、风清气正干事业的良好从政环境。我们坚持有案必查、有腐必惩,严肃查处了一批违纪违法案件,反腐倡廉建设取得显著成果。

(二)严守纪律规矩。我们认真贯彻党和国家的路线、方针、政策,落实省、市、区委的各项工作部署,在指导思想、路线方针、重大原则问题上同中央、省、市、区保持一致,确保政令畅通。在日常工作中,严格按照党章和各项规章制度办事,严守“六大纪律”,依法行政、规范用权。我们自觉接受人大法律监督和政协民主监督,五年来累计办理区人大代表议案、建议共208件,区政协提案312件,办结率达100%。我们坚持民主集中制,严格做到“三必须”。一是重要事项和重大财政支出必须提交区政府常务会议或区财政审批领导小组会议集体研究决定;二是涉及工程建设、政府采购等经济活动必须严格按程序进行招投标;三是新进人员必须实行公开招聘、逢进必考。

(三)加强制度建设。我们紧盯住权力最集中、问题最密集的“人、财、物”等领域,健全廉政机制,制定出台《关于进一步规范津补贴和有关工作奖励问题的通知》、《关于进一步规范区政府市级限额以下小型建设工程类和工程服务类项目招标管理工作的通知》、《关于实施政府投资建设项目跟踪审计工作方案的通知》等制度,切实把权力关进制度笼子。坚持问题导向,结合省委第六巡视组巡视反馈意见,同步开展“严肃查处违纪违法案件”和“专项整治征地拆迁安置补偿过程中存在的突出问题”两个党风廉政“一把手工程”,查办巡视组移交群众信访件68件,解决实际问题50余个。同时,严格对照视巡视组反馈的4大类12项35个问题,建立健全各类制度38项,初步形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的权力监管机制。

四、存在问题及下一步打算

在总结工作的同时,我们也深切感到,虽然我们做了大量工作,取得了一定成绩,但工作中还存在一些差距和不足,主要是:做大经济总量与提升发展质量的任务仍然繁重,新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾较为突出:经济发展新常态下,运用新思想、研究新情况、解决新问题的能力和水平还不够高;解决发展要素瓶颈制约问题上的办法不多,调转促步伐还不够快;马城新区建设推进力度还需加大,补齐民生短板,统筹城乡发展的任务仍然艰巨;干部队伍中有时还存在不作为、慢作为、乱作为现象,党风廉洁建设任重道远等等。

在今后的工作中,我们将按照市委、市政府和区委的决策部署,坚持目标导向和问题导向向统一,践行新理念,主动新作为,实现新发展,不断提升政府工作水平,实现禹会经济社会新的更大发展,争取为蚌埠实现全面建成小康社会、全面迈入全省第一方阵作出新的更大贡献!

2016党政领导班子工作总结


在市委、政府的坚强领导和大力支持下,县委、政府认真贯彻落实科学发展观和自治区、包头市各项决策部署,团结带领全县各族人民,紧紧抓住包头市“举全市之力帮扶固阳”这一难得的历史机遇,不断加强经济建设、社会建设和党风廉政建设,全面推动固阳县经济社会又好又快的发展。

一、全面落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展

以党的xx届四中全会精神为指导,在市委、政府的正确领导下,坚持“科学发展、富民强县”战略思想,围绕“发展、民生、生态”三大主题,全面实施“工业立县、投资拉动、城乡统筹、开放带动”发展战略,扎实开展社会主义新农村建设,以“三个集中”(工业向园区集中;人口向城镇和大村庄集中;土地向龙头企业和种粮大户集中)为核心,全面推进“三化”(工业化、城镇化和农牧业产业化)进程,努力建设经济发展、社会和谐、生态良好、人民幸福的统筹城乡发展示范县。在推进“三化”进程中,不断解放思想,牢固树立“三大理念”:树立你发财、我发展的理念;树立算总帐、总算帐的理念;树立立足长远算大帐的理念。努力摆脱“四大困扰”:一是摆脱基础设施建设滞后的困扰,打造发展新平台;二是摆脱发展、关闭、再发展、再关闭的困扰,开创工业发展新局面;三是摆脱建设、拆迁、再建设、再拆迁的困扰,形成城镇发展新格局;四是摆脱生态恶化、治理、再恶化、再治理的困扰,取得生态建设新成果。

1—11月份,全县地区生产总值预计完成56亿元,同比增长17.1%;财政收入完成7.29亿元,同比增长11.9%;固定资产投资预计完成72亿元,同比增长27.3%;社会消费品零售总额预计完成9.1亿元,同比增长17.3%;城镇居民人均可支配收入预计达到15300元,同比增长17.3%;农民人均现金收入预计达到5138元,同比增长15.27%;全县售电量完成5.09亿千瓦时,同比下降36.1%。

(一)围绕“发展”主题,推动经济快速发展

一是基础设施建设扎实推进。“三化”互动水支撑,基础设施要先行。在推进“三化”进程中,固阳县立足长远发展,持续推进以“四网工程”为主的基础设施建设。总投资30亿元的,以路、水、电、通讯为主要内容的基础设施建设项目相继开工,有的已经竣工。投资11.5亿元的包固一级公路建设项目基本实现了全线贯通,明年7月将竣工通车。面对固阳县水资源严重短缺的形势,我们着力在“水”字上下功夫,形成了“蓄住地表水、引进前山水、合理开发利用地下水”,“三水并举”和“三化互动”相适应的水资源开发利用规划,创造性地开展水权置换、节水改造和循环利用。投资1.99亿元的阿塔山水库正在实施大坝填筑工程,已具备蓄水能力。投资750万元的小石拐水库除险加固项目已完成主体工程量的83%,建成后可发展灌溉面积3000亩。全长60公里的固阳县金山镇输供水工程正在进行前期筹备。投资2.2亿元进行电网建设,规划建设9项输变电工程,其中,投资1.2亿元的固南220千伏变电站等6项输变电工程已投入使用,其他3项工程预计年底建成。投资近2亿元改善通讯网络,新建基站38座和直放站30个。总投资4.14亿元的固阳新城区基础设施建设项目,已完成投资1.1亿元。10万平方米的希望广场已建成投入使用。日处理垃圾90吨的垃圾处理场已基本完工。日处理污水1万吨的污水厂已列入国家黄河流域治理项目,正在建设中。

二是工业项目建设取得新进展。按照节能减排要求,把握经济规律,策划既有潜力又有特色优势的拳头项目,坚持实施新能源(风电、太阳能)、钢铁延伸、金属镁等项目。风电项目规划建设100万千瓦,今年开工建设30万千瓦。规划20平方公里,发展50万千瓦太阳能光伏发电项目,目前项目正在洽谈中。投资2亿元的德恒置业公司2万吨金属镁综合利用项目正在建设煅烧车间。与北京汇豪集团签订了5万吨金属镁深加工协议。投资1.6亿元的海明炉料公司资源综合利用项目年产150万吨超细粉水泥生产线已投产。投资3000万元的包头鹿飞民兹有限责任公司35万吨矿渣粉料综合利用项目已完工。投资8000万元的天威科技环保工贸公司100万吨矿渣粉、60万吨水泥生产项目已经开工建设。12万吨钾肥生产项目土建工程已全部完工。在金融危机对全县经济造成严重影响的情况下,认真落实企业贷款贴息等各项政策措施,帮助企业度过难关。积极落实国家产业政策,关停不符合政策的小型冶炼企业18户,关停小型选矿企业41户,打击非法采矿点200个。 1 2 3 4 5 6