县食品安全工作总结

县食品安全工作总结。

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市食品安全委员会:

我县食安委对照本部门职责与《食品安全法》的相关要求,对我县2011年的食品安全工作进行了自检自查。现将自检自查情况报告如下:

一、食品安全工作开展情况今年以来在市委、市人民政府的正确领导下,在市食品安全委员会的指导下,我县食品安全工作顺应机构改革和职能调整,转变观念,找准定位,紧紧围绕群众最关心、反映最强烈的食品安全问题开展工作。

(一)精心部署,加强领导县委、县人民政府始终把实施食品安全作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓,列为政府民心工程之一,摆在政府工作的突出位置。统一领导、统一组织、统一协调。顺应机构改革和职能调整,及时调整充实了食品安全委员会领导成员,进一步明确、细化了职能职责.将严历打击食品安全违法违规行为,突出抓好重点品种综合治理,提升企业食品安全管理能力,提高食品安全监管水平,加强食品安全宣传教育,作为今年的工作重点抓紧抓实。

(二)协调联动,齐抓共管为切实加强食品安全监管工作,县食安委结合工作实际,明确重点品种及重点区域,积极牵头成员单位采取日常监督检查同专项整治结合的方式,有效开展了食品安全监督排查工作。

一是以农业局为牵头单位抓好源头治理工作。深入排查并坚决打击在饲料原料和产品中添加有毒有害物质及在畜禽饲养、贩运过程中使用瘦肉精等违禁药物的行为。打击制售假劣兽药以及在水产养殖环节违法使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为。在食用农产品环节,严禁使用禁用农药,防止不符合粮食卫生标准的粮食流入市场。

二是以质监部门为牵头单位抓好食品生产加工环节管理。各监管部门按照各自的监管对象严格落实食品安全管理制度,督促食品生产经营者落实责任和义务,指导监督食品生产企业严格执行原料验收、生产过程管理、出厂检验、不合格食品管理等制度;指导监督食品经营者建立健全食品进货查验、记录制度和食品安全责任制度。严历打击制售假冒伪劣食品和使用非食品原料的行为。取缔无证无照的食品生产加工企业、存在严重食品安全隐患的小作坊以及仿冒他人品牌食品包装材料的黑窝点。严厉查处通过提供伪造合格证明文件、虚假无效证照和骗取检验报告、标签标识造假等逃避监管和进行商业欺诈的行为。

三是以工商局为牵头单位抓好食品流通环节监管,强化食品市场分类监管,加大日常监管力度。针对重点品种、重点区域和季节性、节日性食品市场,出动工商执法人员深入开展专项执法检查,及时发现和查处无证无照、超范围经营以及经销过期、有毒、有害和其他不合格食品的行为。严格规范食品广告行为,依法查处虚假违法食品广告。加大对农村食品市场的执法检查力度,集中整治从非法渠道进货、销售假冒他人注册商标以及仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等违法、违规问题。

四是以食品药品监督局为牵头单位抓好餐饮服务环节整治,集中整治餐饮服务单位不落实食品原料采购索证索票制度的行为。为有效预防、积极应对、及时预防和控制各类食物中毒等突发事件的发生,最大限度地减少中毒事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会卫生秩序,以食品药品监督局为牵头深入排查和治理餐饮服务单位,加强对餐具集中清洗消毒企业的监管,特别是学校食堂、建筑工地食堂、幼儿园食堂、县内重大活动餐饮服务接待单位使用不合格食品原料和经营过期、劣质食品等问题。取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮店。打击采购和使用病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为。

(三)突出重点,专项整治为认真抓好严历打击食品非法添加行为,切实加强食品添加剂整治,按照《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》(国办发〔2011〕2 0号)和2011年4月21日全国严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议要求,制定了我县《严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动的实施方案》,明确重点品种及重点区域,食安委积极牵头成员单位采取日常监督检查同专项整治结合、添加剂专项整治同其他专项整治工作共同推进的方式,有效开展了餐饮服务环节食品非法添加和滥用食品添加剂的监督排查。累计出动执法车辆122辆次,执法人员2329人次,监督检查食品生产企业11户次,食品流通企业235户次,餐饮服务单位507户次,屠宰场12场次,农村集贸市场30解场次。

(四)强化宣传,营造氛围为进一步普及食品安全知识和法律、法规知识,提高生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识和广大消费者的食品安全意识及维权意识,推进我县食品安全放心工程的深入开展,营造人人关心食品安全,人人参与食品安全监管的良好社会氛围。一是开展食品安全宣传(工作总结之家:;卫生资讯网:;卫生健康网:)周活动。紧紧围绕宣传周主题人人关心食品安全,家家享受健康生活,认真开展好我县的食品安全周宣传活动;二是媒体宣传。由县食安委组织,通过媒体、举办宣传咨询活动等定期宣传食源性疾病预防知识及如何预防食物中毒等食品安全相关知识。举办街头宣传咨询活动XX次,接受群众咨询674人次,举办培训3期,培训从业人员243人次,发放宣传材料4689份。

二、存在的问题在市委、市人民政府的正确领导下,在市食品安全委员会的指导下,我县食药品安全工作虽然取得了一定成绩,但仍存在许多困难和问题,主要表现在:一是由于我县财政困难,食品安全综合监管工作经费未纳入财政年度预算。二是办公设备(车辆、计算机等)和食品安全检测设备缺乏,与食品安全监管工作极不适应。三是食品企业规模小,条件差,水平低,数量多,规范工作难度大;四是全县药品市场从县级到村寨小组,整个市场点多面广,监管力量不足,任务重,监管难于全面覆盖。

三、下步工作打算

一是在上级部门的领导下,按照工作要求,针对添加剂监管存问题的薄弱环节,采取有效措施,认真加以解决。

二是大力宣传达《食品安全法》,普及食品添加剂安全知识,提高食品生产经营者思想认识,使广大群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害,增强消费者自我保护意识;三是抢抓桥头堡建设机遇,加强对省、市食安委的请示汇报,争取项目支持,增加专业技术人员,建立长效机制,切实加强食品安全监管工作。

XXX县食品安全委员会二〇一一年X月X日

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县食品药品监督管理局食品安全工作总结



进入XX年以来,xx县局以科学发展观统揽全局,围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务,在全面抓好药品和医疗器械市场监管的同时,工作总结之家,积极做好全县食品安全协调工作,使我县食品安全综合协调工作走在了全市前列。现将主要做法总结如下:
一、积极主动,在全市率先实现县级局食品挂牌。
在食品挂牌工作上,我局领导不等不靠,主动与县政府主要领导汇报有关情况,取得了县领导的大力支持下,并拨付开办费2万元。x月x日上午,市局xxx局长与县政府xxx县长为xx县食品药品监督管理局揭牌。在揭牌仪式上,市政府、市局、县四套班子主要领导应邀出席揭牌仪式,县政府主管副县长xxx同志代表县四大班子做了讲话。xx县食品药品监督管理局成立后,在继续行使原药品监督管理职能的基础上,增加了食品、化妆品、保健品综合监督、组织协调和依法组织开展对重大食品安全事故进行查处的新职能。xx县食品药品监督管理局挂牌,是全市县级局第一家,同时也标志着全市县级食品药品监管工作进入一个新的发展阶段。
二、健全机制,建立食品安全综合协调工作制度
为使我县食品安全组织协调工作顺利进行,增强我局的综合监督的有效性,我局通过与县政府沟通,积极构建食品安全综合协调长效机制,起草并印发《xx县各级人民政府及其职能部门食品安全责任和追究办法》、《xx县食品安全重大事故应急预案》、《xx县食品安全监管协调领导小组工作制度》(包括《领导小组联席会议制度》、《领导小组办公室联络制度》、《食品安全投诉举报处理制度》),组织相关部门与县政府签订《xx县食品安全监管工作责任书》,进一步明确各部门的相关责任。这些工作制度的建立实施,为我局日后开展食品安全综合协调工作打下了坚实的基础。
三、突出重点,认真组织开展节日期间食品安全大检查工作
在“五一”“国庆”两个黄金周期间,我局积极部署节日食品安全工作,主要做法有:一是组织召开食品安全协调领导小组工作会议,专题部署节日期间食品安全监管工作;二以县政府名义印发加强节日期间食品安全监管的文件,下发到各乡镇及县直相关部门,要求在节日期间根据各自职责认真做好食品安全大检查;三是明确了工作重点,以与群众生活密切相关的粮油、肉制品、水产品等为重点品种,以超市、宾馆饭店、农村集市等为重点区域;四是要求各相关部门建立昼夜值班制度,带班领导和值班人员都要坚守工作岗位,确保双节期间24小时通讯畅通。五是组织县直相关部门开展双节食品市场集中检查活动,大检查由主管副县长亲自带队,根据重点检查内容共分四个小组。第一组以质监部门为主,对县食品生产加工企业进行检查,对证照、车间卫生、生产设施进行检查;第二组以工商部门为主,对酒类、饮料、糕点(月饼)等食品进行了重点检查;第三组以卫生部门为主,对学校食堂、餐饮业、宾馆饭店等进行了检查;第四组以市场办为主,对私屠乱宰、加工经营病死畜禽及其产品进行了检查。在国庆中秋双节集中检查行动中,共检查食品生产企业2家,大型商场超市3家,学校食堂2家,宾馆饭店2家,对卫生条件差、证照过期的某学校食堂下达了《责令整改通知书》,并对过期失效违规食品、药物残留超标食品和不宜食用的食品及时下架下市。集中联合检查由县电视台跟踪报道,形成我县打击食品安全领域的违法犯罪行为的高压态势。
食品安全综合协调工作是我们药监系统的一项新工作,需要我们及时研究新情况、新问题,大胆创新工作方法并不断总结新经验。虽然我们在食品安全协调方面做出了一些成绩,但与领导和群众的要求尚有一定距离。在以后的工作中,我们继续以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻和落实科学发展观,按照市政府的要求和部署,坚定信心,开拓进取,扎实工作,不断提高食品安全工作的质量和水平,推动全县食品安全工作取得新成效。

县工商局食品安全工作总结


为进一步充分发挥工商行政管理职能,切实加强流通环节产品质量、食品安全监管,规范市场经营秩序,维护消费者合法权益,xxxx年我局将食品安全、产品质量监管工作拿入我局xxxx年重要工作议程,对食品安全专项治理工作坚持整治与规范并举,切实加强了我县流通环节食品安全、产品质量监督管理工作。

一、提高认识 认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》

1、按照《中华人民共和国食品安全法》和国家工商总局《关于认真贯彻〈中华人民共和国食品安全法〉的通知》精神,按照谁登记、谁规范、谁负责的原则,进一步完善食品安全监管工作制度和责任制度,制定了我局食品安全整治工作方案。实行主要负责人是第一责任人,对职责范围内食品安全监管工作负领导责任;全局形成了分管领导集中精力抓,职能部门全力抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。为切实加强食品安全监管,我局于11月成立了食品安全监督管理股。

2、自2009年6月1日《中华人民共和国食品安全法》施行,我局及时认真组织开展了相关学习、宣传和培训工作,集中学习23场次,参加学习人员137人,举办培训学习3期,受训196人次,举办专题讲座2场次;开展了一次执法人员食品安全知识培训及考试。

3、根据xxxx市工商局保工商发〔2009〕58号文件xxxx市工商行政管理局关于开展食品流通许可有关工作的通知要求,我局制定了流通许可证发放工作制度,明确了工作机构和管理人员,及时开展了我县流通环节食品流通许可工作。截止xxxx年11月我局已办理食品流通许可登记618户。

4、引导、监督食品经营户建立健全索票索证、进销货台帐登记制度。自xxxx年已来我局先后四次印制了食品经营户进销货台帐;截止xxxx年我县辖区共有4384食品经营户基本建立了两项制度。

5、开展了创建食品安全示范店活动

通过创建活动的开展,培育了一批管理制度健全,社会信誉好、示范作用强的食品安全示范店,引导健康消费,通过树典型,以点带面、营造全社会食品安全氛围;通过创建活动,引导和促进食品安全监管长效机制建设,通过政府主导、行政监管、企业自律、社会监督、群众参与五个环节来共同构建食品安全长效监管机制与体系。目前全县已评选103户食品安全示范店。

6、逐步完善流通环节食品质量监测体系

为加大对流通领域食品质量监管力度,我局坚持以人为本的方针,以保障人民群众的身体健康和生命安全为出发点和落脚点。在上级主管部门的支持下,现我局各分局、工商所配备了快速检测箱,并与市局构建了市、县局至工商分局、所三位一体的流通领域食品安全检测网络。对辖区内商场、超市、农贸市场、批发市场的食品进行了定期(或不定期)的快速监测,全年共进行了1411次检测。

二、深入贯彻落实《xxxx年流通环节流通环节食品安全整顿工作方案》,加强流通环节食品安全监管

根据我局《xxxx年流通环节食品安全工作实施方案》,加大了市场巡查力度,通过市场巡查和专项检查相结合,进一步加强食品市场监管。xxxx年以来,共开展元旦、春节、五一、中秋、十一节日市场专项检查, 以及校园及校园周边环境食品安全等专项治理、旅游市场、乳制品、地沟油、。通过检查,查获了一批过期变质、无QS认证、三无食品副食品;另外,为切实加强节日市场监管,元旦、春节、五一、中秋、十一节日期间,实行了12315投诉24小时值班制度,实行了景区景点值班制度,做到了监管到位,进一步确保了节日市场食品安全。

xxxx年我局共出动执法人员1969人次,检查经营户12392户次,检查商、市场120个次,查处了一批涉及食品安全违法案件,共查处涉及食品安全违法案件47件(其中无照经营案件17件),案值478150.00元,罚款230676.20元。查获不合格、假冒伪劣食品、侵权、过期、三无食品共计264.94公斤,价值2.5215万元。

根据市局转发及《xxxx县食品药品安全委员会办公室关于严防地沟油、不合格一次性筷子流入餐饮服务环节的紧急通知》(腾食药安委办电〔xxxx〕1号)精神,我局高度重视,结合实际,集中力量,落实工作责任,积极开展好严防地沟油、不合格一次性筷子流入餐饮服务环节的监督检查,对辖区范围内的商市场、企业、个体工商户、学校周边等生产企业、餐饮服务行业进行了全面清查,重点检查城乡结合地区及中小餐饮店铺采用食用油脂、一次性筷子的进货记录落实情况。同时,高度重视群众投诉举报。做到工作有记录,不留死角、不留隐患,切实保障人民群众饮食安全。

此次专项检查我局共出动执法人员 56人次,车辆21台次。共检查商场14个,企业、个体工商户198户,现场查获出未能提供一次性筷子检验合格证明3户,未能提供检验合格证明一次性筷子680双。在检查过程中,对销售和使用一次性筷子未能提供检验合格证明的执法人员当场通知禁止销售。

三、深入开展流通环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治

按照《国家工商总局全国工商系统打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案》的通知精神和我县关于开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作部署,我局明确工作重点,围绕重点单位:食品生产加工小作坊,调味酱菜制售单位、卤制品店、糕点店、小吃店、火锅店。重点区域:农贸市场、学校食堂及校园周边。重点品种:奶制品、肉类、水产品、豆制品、饮料、酒类、儿童食品和其他质量安全问题突出的农副产品;酱菜调味品、卤制品、糕点、小吃、烧烤、火锅等高风险食品进行了认真的检查。通过检查,进一步规范了经营户经营行为。

四、进一步加强农村食品市场监管工作

根据省局《转发总局关于进一步加强农村市场监管维护农村市场秩序通知》精神,我局将文件精神转发到各个工商分局、所,做到了一把手亲自抓,主管领导具体抓,各内设机构按职责分工协作,形成齐抓共管的工作格局。

xxxx年,我局对农村市场的监管重点在查处取缔无照经营、伪劣农资、不合格家电及保证食品安全工作方面。在监管工作中通过督促农资经营户、十类重点商品及食品经营者建立完善进销货台帐,并签订责任书,进一步规范一经营者经营行为。

1、监督、引导农村食品、商品销售者建立健全进货查验制度和进货台帐制度;引导农资经营者建立购销台帐、质量追溯、质量承诺、重要农资备案、种子留样备查公告等自律制度,使辖区内的农资经营户都能做到守法诚信经营。在农资市场监管中实行三查制度:一查进货渠道,检查农资是否是从正式渠道购进,要求经营者向供货商索取营业执照、生产许可证等相关资质证明,并提供原始进货发票单据。二查农资的外包装、合格证、质量标签,要求外包装和标签必须标明生产厂家或分装商的厂名、厂址、生产日期,类别、品种名称、产地、质量指标、编号、生产及经营许可证编号或者进口审批文号等事项。三查农资实物是否与标签标注的内容相符,是否过期、失效、变质或以次充好,以假充真。积极倡导农资经营者在农资商品交易活动中签订凭证式合同,提高农民的维权意识。在检查中发现有农资经营户对建立农资进销货台帐不够积极主动的,均对其进行了指导并要求其完善;对台帐上记录内容滞后的,要求其补充完整。

2、加大农村消费维权工作力度,切实保护农民消费者合法权益

按照国家工商行政管理总局《关于加强12315行政执法体系四个平台建设的通知》要求,努力将12315建设成为工商部门与广大消费者和人民群众信息互动的平台、成为工商部门畅通民意的平台、成为工商部门接受社会监督和听取群众意见的平台、成为工商部门解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。一是进一步畅通了农民消费者申诉举报渠道,切实加大12315进农村、进学校工作力度;二是加大农村一会两站建设力度。目前全县共建立18个消费分会,311个消费者维权站、点,基层消费维权组织建设实现了进社区、进商场、进超市、进村社、进学校。

xxxx年我局共受理了151件消费者的咨询申诉举报,为消费者挽回经济损失合计196555.00万元。

3、在开展农村市场监管工作开展了形式多样的宣传工作,一是在xxxx县电视台开播的《信息直通车》生活315栏目常年进行食品安全知识宣传;二是结合每年3.15国际消费者权益保护日宣传活动,组织到农村进行食品安全知识、识假辨假常识宣传。印制发放红盾护农联系卡、消费者权益保护知识宣传材料、打击非法传销宣传资料、食品卫生小常识、识玉辨玉小知识、《农业生产资料市场监督管理办法》等宣传资料40000多份,接待群众咨询600多人次;并进行了食品、药品、生活用品、烟草等近240个品种的假冒伪劣商品展示。依法对货值近14万余元的假冒伪劣商品进行了现场销毁,对进一步推进了我县消费者权益保护工作起到了极大的宣传和促进。三是结合我县三下乡宣传活动,深入农村开展食品安全知识宣传;对广大农民消费者开展消费维权教育,使广大农民消费者在购物的时候增强识假辨假的能力,更好地依法保护自己的合法权益。

五、进一步加强流通环节乳制品和含乳食品监督管理

1、认真贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》,加强流通环节郛制品监管。

根据市局《转发关于清缴销毁问题乳制品文件的通知》要求,我局及时对我县流通环节食品经营户进行的拉网式清查。共计出动执法人员218人次,检查经营户807户次;通过检查,查获属xxxx年云南省抽检巧克力检验结果报告表所抽检问题巧克力:爱尼、卡诗苹果夹心巧克力9条(18克/条);爱尼、卡诗香橙夹心巧克力30条(18克/条);爱尼、卡诗玉米夹心巧克力2条(18克/条),共计41条。根据《转发关于清缴销毁问题乳制品文件的通知》要求,我局对销售经营户进行了立案查处,并于xxxx年9月28日,在xxxx县质量技术监督局,xxxx县食品安全委员会办公室,xxxx县卫生监督管理所执法人员的监督下,对查扣的41条爱尼、卡诗苹果夹心巧克力进行了焚烧销毁。

六、认真开展家电下乡专项整治

根据云工商消[2009]17号文件通知精神,为认真贯彻落实国务院领导重要批示、指示精神,进一步加强家电下乡、汽车摩托车下乡市场监管,切实保护农村消费者合法权益,积极促进经济平稳较快增长。xxxx年我局进一步加强了对辖区内家电下乡专项整治工作。

家电下乡、汽车摩托车下乡是中央应对国际金融危机,增强消费信心,扩大内需的一项重要举措,对于改善民生,促进经济平稳较快增长意义重大。目前我县共家电下乡、汽车摩托车下乡中标经营单位有41家,销售网点188个。

在家电下乡专项整治工作中,我局共出动186人次,27车次,检查经营主体284户次。(2009年立案查处利用家电下乡发布虚假广告案17件,案值12.37万元,罚没款38504.00元。受理消费咨询2件,受理消费投诉1件,办结1件)。

七、存在问题和下步工作打算

1、截止xxxx年我县食品经营主体达4604户。由于xxxx地处云南边陲,经济发展远远落后于内地,个体食品经营发展水平以及发展层次也远远落后于内地,存在诸多的监管困难和问题。一是流通环节食品经营户点多面广,遍布全县各村各寨;二是经营者素质不一,在经营者中存在有食品安全意识淡薄,经营不规范等现象;三是广大消费者食品安全意识不强,特别是广大农村消费者食品安全意识淡薄,由于经济发展的不平衡,广大农村普遍存在着低价低质消费观念;四是旅游景区景点出现了一些无固定经营场所的流动小摊点。五是执法检测设备、手段致后,致使食品安全监管工作出现盲区,对食品安全的全程监管、监测不能极时到位;六是在乡镇、街道、社区和村社食杂店100%建立食品进货台账制度工作中,由于经营者素质不一,特别是农村的小商小板因无文化知识,经营规模较小,其索证、索票制度,进销货台帐登记制度建账存在一定困难;七是在重点产品质量安全整治过程中,对产品质量的鉴定存在一定的困难。特别是一些小食品,由于生产源头质量把关问题,在流通环节中因无必要的检测设备和鉴定手段,致使工作中带来一定的困难;八是交通工具和经费保障不足。

2、流通环节是食品与消费者直接见面,最终体现食品质量是否安全,消费者是否购到安全、放心、健康食品的关键环节。工商行政机关监管工作人员要认识到,以人为本,是科学发展的核心,民以食为天,是人类社会存在与发展的硬道理;食品安全关系到维护广大人民群众生命健康,关系到和谐社会的建立,关系到国家和民族的长治久安。保障流通环节食品安全,是工商部门服务与监管相统一的具体体现,是应尽的职能职责。随着我县旅游产业的快速发展,我局将进一步切实加强流通环节食品安全监管工作:

(1)、探索行业自律机制,深入推行食品配送。

当前,工商行政管理部门肩负流通领域食品经营准入与市场监管的职责,承担核发食品流通许可证、食品流通日常监管以及相关违法行为的查处,包括督促食品经营者建立食品进货查验制度、食品召回、建立食品经营者信用档案、对流通环节食品进行抽样检验等职能职责。法律赋予的职能增加,但与监管责任相对应的监管人员的不增加,出现了基层监管力量的明显不足。

《食品安全法》明确,食品生产企业是食品安全的第一责任人,食品经营者是食品从生产流转到消费的全部过程中的主体。从事食品经营者相比于工商行政管理的工作人员其数量之大,可谓不计其数。施行食品经营行业自律,实现经营者的自我管理是加强食品安全监管的一条有效途径。

针对食品经营户面广量大,经营规模小、分布散、管理乱,个体经营者大多缺乏食品安全自律意识的客观存在,抓住食品批发源头监管,通过加强食品批发商的监督管理,实现批发商规范经营,在规范批发商的同时,促进零售商的经营行为,是促进流通环节食品安全的有效途径。

(2)、建立市场开办者与监管部门食品安全监测联合机制

加强食品安全风险监测,市场开办者对上市食品进行自检,职能部门对市场销售食品进行抽样检验监测,是有效预防食品安全隐患的措施和手段。

当前我县市场开办者基本无食品入市自检体系,建立市场开办者与监管部门食品安全监测联合机制,通过市场开办者定期送检与职能部门随机抽检相结合,推动建立社会化检测机制,以行政指导为手段,帮助企业建立快速自检体系,促进和完善企业自检、主动送检制度。在促进市场开办者食品安全风险监测的同时,促进市场开办者构建食品进货自检、食品安全信息公示、临近保质期食品管理、无理由退(换)货、食品安全承诺等制度为一体的经营者自律制度建设,从而有效实现食品安全风险排查和监测。

(3)、进一步广泛开展食品安全宣传,依法加大行政执法力度

广泛开展食品安全宣传,是不断提升食品经营者、广大消费者食品安全意识的有效方法。在市场经济条件下,市场共求具有一定的不稳定性,在监管中要通过开展日常巡查对初次未建立并遵守查验记录制度、未按规定贮存销售食品或者清理库存食品、进货时未查验许可证和相关证明文件的,采用书面行政提示、行政告诫、行政建议等方式开展行政指导,并将在巡查中发现需要整改的经营户进行首次责今改正、第二次予以警告、第三次依法进行处罚,以此促进经营者守法经营和规范经营行为,实现对食品经营户的有效监督管理。

xxxx市xxxx县工商行政管理局

县上半年食品安全工作总结


工作总结之家最近发表了一篇名为《县2011年上半年食品安全工作总结》的范文,觉得应该跟大家分享,重新整理了一下发到这里。

一、理顺安全体制,认真履行食品安全综合协调职责。

按照食品安全法和机构改革的要求,今年我们把食品安全监管体制调整作为重要来抓,县政府于5月10日下文调整了县食品安全委员会,5月27日下文调整了县卫生局与县食品药品监督管理局有关职能。在职能调整前有关部门已开始职能交接,4月21日召开了全县卫生安全工作会议,专门布置了传染病防控、职业病防治、学校卫生、食品卫生工作,通报了案例,全县公共卫生委员会成员单位、乡镇政府负责人参加了会议。6月份食品安全监管体制正式调整,食品安全综合协调职能由县药监局移交给县卫生局,食品全办公室设于县卫生局,是全市三县两区第一个完成职能调整的县。6月10日全县食品安全工作会议顺利召开,回顾总结了上一年工作,布置了xxxx年食品安全工作,县政府分管领导与各乡镇(街道)和食品安全监管职能部门签订了xxxx年食品安全工作目标责任书,会上还印发了xxxx年食品安全工作要点。6月15日餐饮卫生监管正式移交给食药监局。6月20日上午,召开xxxx县食品安全委员会办公室主任第一次扩会议,汇报交流了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂工作,布置了下一步工作。6月24日,县食品安全委员会办公室组织县卫生局、农业局、质监局、工商局、食药监局等部门的分管领导和执法人员开展全县食品安全联合执法。6月29日,在《xxxx卫生网》上开设了“食品安全文件”和“食品安全信息”栏目。另外,我们还根据职能调整需要及时修订了重大食品安全事件应急预案。

二、加强食品安全各个环节的监管,严厉打击食品安全违法违规行为。

在生产加工环节,县质监局今年上半年加强了对辖区内获证食品生产企业的巡查和管理。以落实企业质量安全主体责任为总抓手开展食品质量安全监督管理工作,并对辖区内食品生产企业进行季度巡查,填写检查巡查记录表,建立食品生产企业监管档案。继续推进食品生产小作坊的整治规范工作。要求乡镇质监员树立以服务为中心的监管理念,一方面对持有有效卫生许可证和营业执照的食品生产小作坊继续推动其申领食品生产许可证,并与之签订质量安全承诺书;另一方面对无有效证照或经整治关停的食品生产小作坊防止其恢复和反弹。

在食品流通环节,县工商部门强化经营者、市场开办方和工商监管人员的相关责任,积极构建“企业自律、工商监管、社会监督、消费者参与”的流通环节食品质量长效监管机制。进一步巩固和规范食品市场准入,扎实推进流通环节质量安全可追溯体系建设。

在餐饮消费环节,组织卫生监督人员,对全县辖区内餐饮服务经营单位进行专项监督检查。上半年共监督检查餐饮单位2619户次,调离五病人员2人;受理投诉举报13起,处置率100%,反馈率100%;受理农村家宴申报 197次,现场指导193次,现场指导率98%,保障人次达36850人次。继续开展餐饮业、学校食堂卫生监督量化分级管理,继续推行餐饮单位卫生监督信息公示制度,严格餐饮业和学校食堂卫生许可证、从业人员健康证的审查发证。加强群体性聚餐的监督管理和指导,防止群体性食物中毒事故发生。加强旅游景区餐饮单位卫生监督,进一步规范全县旅游景区餐饮企业的经营行为。通过整治,有力地打击了违法行为,规范了餐饮服务经营秩序。

在种养殖环节,农业部门开展“绿剑”系列执法行动,组织了“安全农资进园区、放心农资下乡村”的宣传活动,严查种子和农药、化肥、农膜等重点农资产品的生产许可证、执行标准、产品标识、产品质量情况,严厉打击各类农资产品质量违法违规行为,今年已出动执法人员50余人次,查验农资经营店28家、种子45批次,有效地规范了全县农资市场经营秩序,确保农民买到放心农资。确保畜产品质量安全,做好备案报验工作,严防外源传入,

商务局加强屠宰执法,打击违法屠宰。开展对各生猪定点屠宰场的暗访和抽查,主要查“注水肉”、“病害猪肉”,查肉品质量和屠宰前、中、后的相关手续,共检查出病害猪17头,生猪产品1343公斤,全部进行了无害化处理。认真稽查外来猪肉和产品,对外来猪肉进入 xxxx境内必须进行动物和动物产品的风险评估,实行联防制度和备案制度;必须执行报验制度和换证制度(检验证)。开展对全县农贸市场和私宰点的稽查,共出动216人次。稽查执法大队经常性开展市场内、外的私屠滥宰违法行为查处,提高了生猪定点屠宰场的肉品质量和屠宰量。上半年完成生猪屠宰5.9万头,同比增长7.4%。

三、关注食品安全社会热点焦点,突出抓好重点品种的整治。

(一)开展“瘦肉精”问题肉品的专项整治行动。

针对“瘦肉精”事件,xxxx县各食品安全监管职能部门高度重视,早部署,早落实,迅速在全县范围开展清查。县工商局在此次专项整治,出动执法人员 62人次,检查各类商场、超市、农贸市场和个体经营店牌328家,暂未发现 “瘦肉精”问题肉品。对部分经营户索证索票不齐的洛河、江苏两地生产的 “双汇”火腿肠10余箱,责令暂停销售。农业部门积极做好对全县养殖场的“瘦肉精”监管工作,“健美猪”事件以来,加大了我县生猪屠宰场和养殖环节“瘦肉精”的检测面和检测频率,共开展瘦肉精检测3115份,检测结果全部为阴性。并通过农民信箱、电话和直接送达等形式向全县各乡镇(街道)防疫员和相关企业发送“河南济源双汇事件”相关宣传资料,并在各乡镇(街道)张贴 “严禁销售、使用瘦肉精等非法添加物告知书”1160份。

(二)开展问题馒头清查工作。

在媒体曝光“问题馒头”事件后,各部门立即组织力量对县域内流通环节、生产加工环节、餐饮消费环节进行了清查。县卫生局对全县餐饮业从事馒头制售的单位进行了专项检查,累计出动执法人员40人次,共监督检查馒头制售单位 82户,未发现问题。从工商检查情况来看,仅有两家超市经营类似的馒头,一家为自制,一家为湖州厂家生产(检查人员对自制馒头现场进行了检查,未发现违规使用食品添加剂现象,由玉米粉、可可粉加工制成;湖州的生产厂家为:湖州康可食品有限公司,湖州市经济技术开发广源路628号)。各工商所同时组织力量对各辖区进行了清查,共出动检查人员62人次,检查经营户29户次,未发现媒体曝光的上海盛禄食品有限公司生产的“问题馒头”。

(三)严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为。

为认真贯彻落实国务院办公厅《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》精神,县食安委及时发出了《关于开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动的通知》,各职能部门根据工作部署,各自都制订了实施方案,成立了专项整治领导小组,对相关单位和行业进行了全面的排查,加强对食品添加剂进销货台帐登记的监管,要求经营者详细记录食品添加剂的流向,确保食品添加剂正常使用。加大了执法检查力度,依法严厉查处流通环节经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为以及违法销售食品添加剂的行为。工商、质监、卫生相继组织召开了所监管企业负责人专题会议,签订了食品安全承诺书,强化了主体责任意识。同时,向社会广泛张贴《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》计1万余份。

(四)加强糕点、米面制品等散装食品的监管力度。

一是结合当前商场超市规范经营行为专项整治,深入开展散装食品进货查验检查行动,重点检查糕点、米面制品。检查经营者是否规范履行进货查验义务。凡发现存在从无资质企业进货以及来历不明送货上门等违法行为的,责令改正,依法严肃查处。二是通过日常巡查,重点检查大中商场超市贮存销售散装食品,检查其是否按照保证食品安全的要求贮存食品,库存食品是否安全,及时清理变质及超过保质期的食品;检查贮存、销售的散装食品,是否标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等。督促经营者提高食品安全质量意识,自觉加强食品经营的日常管理。

xxxx年上半年,我县的食品安全工作在县委、政府的统一领导下,县食安委积极牵头协调,各职能部门认真履职尽责,强化指导、监督和执法检查,认真开展食品安全整顿各项工作,切实加强食品安全监管,进一步落实了食品安全各环节监管责任,农产品和食品质量安全水平有了明显提高,确保了全县人民群众食品安全。

四、严把市场准入,加强检验检测,做好安全保障,进一步实施食品放心工程。

(一)继续加大无公害农产品基地的建设力度和无公害农产品、有机食品、绿色食品的创建力度。

我县一季度获得国家绿色食品认证产品4个,国家无公害农产品认证产品1个,申报省农业标准化示范基地4个。

(二)加强食品生产经营许可管理。

县质监局共组织了41家食品生产企业换发了食品生产许可证,7家企业新领了食品生产许可证或通过了现场核查;按规定对 6家申请注销或停产的食品生产企业办理了食品生产许可证注销手续。截止目前,我县共有食品生产获证企业161家,有效食品生产许可证书168张。县工商局进一步完善和规范流通环节乳制品市场主体准入。根据国办发〔2010〕42号文件的规定和工商总局的要求,从xxxx年4月1日起,在食品流通许可项目中对乳制品进行分类单项审核和管理,增设乳制品(含婴幼儿配方乳粉)或乳制品(不含婴幼儿配方乳粉)两个经营项目,对申请并核准经营婴幼儿配方乳粉的,在其《食品流通许可证》经营项目中标注“乳制品(含婴幼儿配方乳粉)”;对申请并核准经营除婴幼儿配方乳粉以外的乳制品的,在其《食品流通许可证》经营项目中标注“乳制品(不含婴幼儿配方乳粉)”。此项工作时间短、工作量大、任务紧,县工商局及时向辖区内乳制品经营者进行宣传指导,促使乳制品经营者在规定时间内提前做好相应《食品流通许可证》的申领和申请变更许可项目和经营范围,为8月1日开始的整治打下了基础。新设立的商务局积极做好生猪定点屠宰企业审核换证和小型生猪定点屠宰点的规划布局工作,根据湖州市人民政府《关于湖州市生猪定点屠宰布局规划实施意见的通知》精神,确定我县生猪定点屠宰场4家,并根据我县小型生猪定点屠宰点的实际情况,确定在章村镇、高禹镇以及报福镇设立小型生猪定点屠宰点,肉品跨设区市流通管理备案登记工作也正在有序进行中。卫生部门上半年共发放餐饮服务许可证215件,体检培训食品从业人员5159人次。

(三)加强化食品安全检验检测工作。

按照xxxx年食品安全监督监测工作安排,质监局按规定制定了xxxx年县级食品质量安全监督抽查计划,并配合有关检验机构完成了省、市、县各级各类监督抽查196个批次,在已经获得的检验结果中,有5个批次的产品不合格(分别为铝超标2份,环己基氨基磺酸钠超标1份,小碎米水分不合格1份,标签不合格1份),合格率为 97.4%。农业部门加强对已通过认证的基地的安全管理和农产品日常监测工作,对绿色、有机、无公害农产品生产基地进行了20次检查,在产地检查和生产加工检查中合格率达到100%。县工商局组织对我县范围内的食品等重要商品进行了检测,其中检测酒类、饼干、话梅食品等各类食品50批次。从检测结果来看,不合格为5个批次,合格率为90%(分别为两批次糯米酒酒精度不合格,一批次萝卜条甜味剂比例之和不合格,一批次话梅菌落总数不合格,一批次葡萄酒干浸出物不合格)。在餐饮服务行业,县卫生监督部门检测各类食品61件,抽检公用餐具140件(样品已送省局检测,合格率暂无法统计)。