行政服务中心党建2013年工作总结。
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××年，县行政服务中心党支部在县委、县政府及县直机关工委的领导下，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，围绕中心，服务大局，以加强党的思想政治建设为重点，以提高支部党建整体水平为目标，充分发挥核心作用和战斗堡垒作用，群策群力，与时俱进，开拓创新，限度地调动党员干部的工作积极性和创造性，确保了我中心××××年各项工作目标的如期完成，党支部的建设工作有了新的发展，党员的综合素质得到了新的提高。对照××××年县直机关党建工作要点，现将县行政服务中心党支部××××年度工作情况总结如下：
××××年行政服务中心党建工作总结
××××年，县行政服务中心党支部在县委、县政府及县直机关工委的领导下，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，围绕中心，服务大局，以加强党的思想政治建设为重点，以提高支部党建整体水平为目标，充分发挥核心作用和战斗堡垒作用，群策群力，与时俱进，开拓创新，限度地调动党员干部的工作积极性和创造性，确保了我中心××××年各项工作目标的如期完成，党支部的建设工作有了新的发展，党员的综合素质得到了新的提高。对照××××年县直机关党建工作要点，现将县行政服务中心党支部××××年度工作情况总结如下：
一、抓好政治思想建设，进一步提高党员干部综合素质
××××年，我中心党支部、把加强党员干部学习放在突出的位置上，目的是进一步提高党员干部的党性觉悟、思想水平和工作能力。中心党支部领导也始终关心全体党员干部的学习和进步，在不同会议上多次强调学习的重要性和必要性，并要求全体党员干部要以高度的责任感注重学习，勤于学习，善于学习，把学习始终作为我们服务中心工作的基础和起点。年初，我们印发了县行政服务中心××××年度工作人员学习计划，每月确定一个重点内容，并提出精读，作笔记、谈心得三个基本要求。在具体措施上，一是抓好党课学习。全年我们已集中×次党课辅导，每一次内容都贴近时势，贴近中心工作，有针对性和教育性，这对我们党员干部理解党的政策方针，认识社会问题起到了一定的指导作用。二是抓好会议学习。××××年，围绕十六大会议，十六届四中、五中全会精神以及市第三次党代会精神进行了认真深刻的学习，同时及时传达市委、县委重大会议精神，学习市县两级主要领导的重要讲话，不断统一党员干部的思想认识。三是抓好党员学习与机关政治学习的结合。在每周机关学习日中，党员干部都表现得积极主动，每位党员都能坚持做好笔记，并结合本人实际，写出心得体会，从而把党员的学习与政治学习进行了有机的结合，收到了良好的效果。四是抓好党员干部的业务知识学习。除正常安排党员同志参加有关的专业知识培训外，中心还组织人员自主授课，先后学习了《行政许可法》、《行政复议法》、电脑操作知识等;五是组织党员干部参加党校学习。××××年，县行政服务中心有×名科级党员干部参加了党校培训。
二、充分发挥党员干部先锋模范作用，积极完成各项工作任务
××××年，县行政服务中心全体*员都能履行自己的职责，充分发挥职能作用，积极为我县经济建设献计献策，添砖加瓦，圆满地完成了各项工作任务。一是健全各种制度，增强服务意识，改善投资软环境，树立对外招商良好形象。我中心根据自身工作实际，相继制定了服务承诺制、办结制、全程代理制、首问负责制、考勤制度等，同时采取相关措施增强窗口工作人员的服务意识，杜绝吃、拿、卡、要，不断完善投资软环境，使投资者能找得到人，办得成事，且办事效率不断提高，树立起了对外招商的良好形象。二是跟踪重点建设项目和重点企业，搞好协调服务。一年来，我们围绕建设、城管、土地、环保、交通等方面的工作职能，先后完成县政府领导交办以及基层单位和群众反映的大小事项××余件，协调处理各类问题××起，跟踪服务经济建设重点项目×个，为全县的社会稳定、经济建设等发挥了积极作用。三是积极配合新农村建设。县招标投标中心本着节约成本、服务农民的原则，对新农村建设中的网校建设、改水、改厕等材料的政府采购进行调研，多方比较价格，以最小的成本体现的效益。四是进一步发挥中心的协调作用。我们本着热情、耐心、周到的态度，对每一个来电、来访、，网上留言都心平气和地做好解释、协调、疏导工作。对反映的问题，根据轻重缓急和有关政策进行分类处理。能及时处理的，做到矛盾不上交，事关紧要的问题及时汇报，在领导的指导下协调解决，力求让群众满意，让领导放心。
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2012年行政服务中心党建工作总结
R>××××年，县行政服务中心党支部在县委、县政府及县直机关工委的领导下，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，围绕中心，服务大局，以加强党的思想政治建设为重点，以提高支部党建整体水平为目标，充分发挥核心作用和战斗堡垒作用，群策群力，与时俱进，开拓创新，限度地调动党员干部的工作积极性和创造性，确保了我中心××××年各项工作目标的如期完成，党支部的建设工作有了新的发展，党员的综合素质得到了新的提高。对照××××年县直机关党建工作要点，现将县行政服务中心党支部××××年度工作情况总结如下：
××××年行政服务中心党建工作总结
××××年，县行政服务中心党支部在县委、县政府及县直机关工委的领导下，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，围绕中心，服务大局，以加强党的思想政治建设为重点，以提高支部党建整体水平为目标，充分发挥核心作用和战斗堡垒作用，群策群力，与时俱进，开拓创新，限度地调动党员干部的工作积极性和创造性，确保了我中心××××年各项工作目标的如期完成，党支部的建设工作有了新的发展，党员的综合素质得到了新的提高。对照××××年县直机关党建工作要点，现将县行政服务中心党支部××××年度工作情况总结如下：
一、抓好政治思想建设，进一步提高党员干部综合素质
××××年，我中心党支部、把加强党员干部学习放在突出的位置上，目的是进一步提高党员干部的党性觉悟、思想水平和工作能力。中心党支部领导也始终关心全体党员干部的学习和进步，在不同会议上多次强调学习的重要性和必要性，并要求全体党员干部要以高度的责任感注重学习，勤于学习，善于学习，把学习始终作为我们服务中心工作的基础和起点。年初，我们印发了县行政服务中心××××年度工作人员学习计划，每月确定一个重点内容，并提出精读，作笔记、谈心得三个基本要求。在具体措施上，一是抓好党课学习。全年我们已集中×次党课辅导，每一次内容都贴近时势，贴近中心工作，有针对性和教育性，这对我们党员干部理解党的政策方针，认识社会问题起到了一定的指导作用。二是抓好会议学习。××××年，围绕十六大会议，十六届四中、五中全会精神以及市第三次党代会精神进行了认真深刻的学习，同时及时传达市委、县委重大会议精神，学习市县两级主要领导的重要讲话，不断统一党员干部的思想认识。三是抓好党员学习与机关政治学习的结合。在每周机关学习日中，党员干部都表现得积极主动，每位党员都能坚持做好笔记，并结合本人实际，写出心得体会，从而把党员的学习与政治学习进行了有机的结合，收到了良好的效果。四是抓好党员干部的业务知识学习。除正常安排党员同志参加有关的专业知识培训外，中心还组织人员自主授课，先后学习了《行政许可法》、《行政复议法》、电脑操作知识等；五是组织党员干部参加党校学习。××××年，县行政服务中心有×名科级党员干部参加了党校培训。
二、充分发挥党员干部先锋模范作用，积极完成各项工作任务
××××年，县行政服务中心全体*员都能履行自己的职责，充分发挥职能作用，积极为我县经济建设献计献策，添砖加瓦，圆满地完成了各项工作任务。一是健全各种制度，增强服务意识，改善投资软环境，树立对外招商良好形象。我中心根据自身工作实际，相继制定了服务承诺制、办结制、全程代理制、首问负责制、考勤制度等，同时采取相关措施增强窗口工作人员的服务意识，杜绝吃、拿、卡、要，不断完善投资软环境，使投资者能找得到人，办得成事，且办事效率不断提高，树立起了对外招商的良好形象。二是跟踪重点建设项目和重点企业，搞好协调服务。一年来，我们围绕建设、城管、土地、环保、交通等方面的工作职能，先后完成县政府领导交办以及基层单位和群众反映的大小事项××余件，协调处理各类问题××起，跟踪服务经济建设重点项目×个，为全县的社会稳定、经济建设等发挥了积极作用。三是积极配合新农村建设。县招标投标中心本着节约成本、服务农民的原则，对新农村建设中的网校建设、改水、改厕等材料的政府采购进行调研，多方比较价格，以最小的成本体现的效益。四是进一步发挥中心的协调作用。我们本着热情、耐心、周到的态度，对每一个来电、来访、，网上留言都心平气和地做好解释、协调、疏导工作。对反映的问题，根据轻重缓急和有关政策进行分类处理。能及时处理的，做到矛盾不上交，事关紧要的问题及时汇报，在领导的指导下协调解决，力求让群众满意，让领导放心。
三、加强党建制度和机关作风建设，推进中心各项工作制度化、规范化
今年以来，中心党支部认真贯彻执行党建工作的各项制度，努力完善和实施了“三会一课”制度、党员干部定期交心谈心制度、党员干部警示制度、廉洁自律制度、党员干部学习制度、党员考核评议等制度，使党内生活走上了制度化、规范化管理的轨道。××××年，我们着重抓好了如下制度的落实工作。一是坚持“三会一课”制度。利用“三会一课”制度，经常组织党员干部学习党的路线、方针、政策，时事政治和科学知识等，从而不断提高党员的政治觉悟和工作水平，为完成党的各项工作任务打好了坚实的基础。同时，为了使这项制度得到很好的落实，我们还不定期的进行了检查、督促，收到了很好的效果。二是坚持党费收缴管理制度。我们把党费的收缴管理工作看作是党的基层组织建设和党员队伍建设的一项重要工作。年初，我们把每个党员应交党费印成的明细表，发至每个党小组，并指定专人定期收缴，足额上交给县直机关工委。三是坚持民主评议党员制度。通过对党员正面教育、自我教育和党内外群众的评议、考核，从而达到了激励党员、纯洁组织的目的，提高了党员干部的整体素质。今年参加评议的×名党员，全部达到合格水平。其中有刘磊元同志在××××年度被评为市优秀党员。
四、加强组织建设，进一步增强党支部成凝聚力和影响力
第一、加强领导班子建设，努力建立正常通畅的沟通渠道，营造良好的工作氛围。今年月，我们按照县委要求，成功地召开了领导班子民主生活会。一是广泛征求意见。我们多层次地开门查找问题，广泛征求党内外群众对中心领导班子和领导干部的意见。二是开展交
心谈心。针对查找出的主要问题，领导班子成员之间，党员领导干部与一般干部之间开展了广泛的交心谈心活动，坦诚交流思想。三是开展批评与自我批评。在交心谈心和党支部、党小组生活会的基础上，各位班子成员在领导班子民主生活会上动真格、讲真话，不回避、正视工作中的问题和矛盾，认真客观地剖析思想根源。四是制定整改措施。针对存在的问题，领导班子成员认真研究整改措施，明确整改责任，使民主生活会收到明显的效果，从而使县行政服务中心领导班子成为一个团结协调，开拓进取、廉洁高效，富有战斗力的集体。
第二、认真做好党建促工青妇工作。中心成立有工会妇委会，为了切实加强对工青妇工作的领导，党支部定期听取工青妇工作汇报，对其活动给予了支持，经费上进行帮助，注重工青妇活动与支部活动相结合。有效地带动了工会工作，青年工作、妇联工作的开展。
第三、开展丰富多彩、健康向上的文娱活动。在“五一”、“七一”、“十一”和元旦期间举办了登山活动、拔河比赛、趣味博饼、《党章》知识竞赛、学《党章》心得体会征稿、茶话会、演讲比赛等多种活动，进一步增强了支部的凝聚力和齐心力。
第四、注重党员干部党风廉政建设，确保党员队伍的纯洁性。廉洁从政，是对每一名党员的基本要求；严格自律，是每一位党员干部必备的基本素质。一是制订了《廉政建设制度》，对党员干部在工作中提出了“六不准”；二是认真学习了县纪委下发的有关“同城不吃请、领导干部不私驾公车”等的文件精神；三是坚定不移地贯彻执行民主集中制。今年凡涉及中心的重大决策、重大财务计划安排和人事任免，都由领导班子集体研究，所有程序都是严格按照民主集中制工作程序进行。
××××年，县行政服务中心党支部围绕经济建设中心，不断加强党的建设，取得了一定的工作成绩，但同时也发现我们的党务工作还存着一些不足，与上级的要求相比还有一定的差距，主要有以下几个方面的问题。一是党课的内容和形式比较单一，有待进一步改进。二是因受条件限制，党员电教工作开展得还不够，党员电教碟片播放较少。三是各党支部开展活动较少。新的一年，我们将认真总结过去的经验得失，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，开拓进取，为把我县建设成为**中部地区崛起示范县而努力奋斗。
区行政服务中心党建工作总结
区行政服务中心党建
**区行政服务中心于2007年4月30日正式揭牌运行，同年年底便成立**区行政服务中心党支部，隶属区政府口系统党委，支部现有兼职党务干部2名，正式党员17名，常驻中心的13个区直部门窗口的党员均按照要求将党组织关系转入中心党支部管理。
中心在成立之初便高度重视党建工作，自《省委组织部、省直机关工委、党建办、省效能办关于加强行政服务中心党的建设的意见》（以下简称《意见》）出台后，中心始终严格按照《意见》要求，一方面，致力于在审批上做"减法",在服务上做"加法",努力按照《意见》要求将中心建成机关党员联系和服务群众的重要通道，改进作风率先垂范的重要窗口和为民服务的重要标杆；另一方面，紧紧抓住落实主体责任这个"牛鼻子",坚持把党风廉政建设贯穿行政审批服务工作始终，注重领导表率，严抓风险防控，推动中心成为机关廉政建设和风险防控的重要关口和党员提高素质锤炼成长的重要凭条。
现将近年来，我中心推进党建工作相关情况汇报如下：
一、 规范人员管理、落实阵地建设
2013年，《意见》出台后，中心便按照《意见》要求对全体人员进行了一轮全面摸底，要求全员填写《**区行政服务中心工作人员基本情况登记表》，了解进驻人员的政治面貌，下发通知要求所有进驻人员党员组织关系转入中心党支部，团员组织关系转入中心团支部。
2015年底，中心党支部又结合党员组织关系排查工作，要求支部全体党员重新填写《党员基本情况登记表》，更新支部党员花名册内容，并建立了党员微信群和移动电话联络网，方便党员间实时联络和支部动态了解党员情况。
2013年来，中心将推进党建阵地建设作为党建工作的重要抓手，将中心二楼会议室设为专门的党员活动室，做到党旗、入党誓词、党组织设置情况、班子成员名单、工作职责、党建工作制度和党员的权利、义务全部"上墙".在中心网站和宣传栏开辟"党建"专栏，利用各种平台充分公开党务信息，宣传党建活动。
中心建立了健全的工、青、妇组织并坚持"党建带三建",目前已获得省级"巾帼文明岗"、"工人先锋号"、和市级"青年文明号—勤廉示范岗"等荣誉称号，一位青年获市级"青年岗位能手"称号，两位党员获得市行政服务中心年度"服务标兵"称号；一位党员获区级"优秀共产党员"称号，两位党员获区级"优秀党务工作者"称号。
二、 加强教育管理，提升队伍素质
2012年以来，中心在保障党员学习经常化、"三会一课"制度化、党员活动规范化的同时，先后结合 ""、"三严三实"和"两学一做"等专题认真组织开展了一系列学习教育实践活动，尤其是在"群众路线"和"三严三实"专题教育实践活动中，每位党员都自觉查摆并整改了自身的"四风"倾向和"不严不实"问题，基本达到了"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的教育目的。
在开展"群众路线"专题教育实践活动过程中，中心党支部先后联系实际组织了6次集体学习，观看了2部典型人物事迹影片，开展革命传统和警示教育3次，通过邀请挂钩领导和自主授课相结合的方式开展了2次党课教育，并在区行政服务中心网站开通了"群众路线"专栏和意见建议箱，及时公开各项信息和活动动态，在接受群众解读同时，广泛征求群众意见建议。
三年来，通过一系列的教育实践活动，进一步提高了中心党员干部的思想认识，切实转变了领导干部的工作作风，进一步解决了群众关注的难点焦点问题和行政审批服务工作中的热点重点问题，也着实强化了中心制度和机制的全面完善。对平时业绩突出、群众满意的党员干部，中心也依照《意见》要求，积极向进驻单位和组织部门推荐重用。
为进一步发挥党员服务群众的先锋模范作用，2013年，中心在窗口结合"创先争优"活动设立"党员先锋岗",要求主动"亮身份"、"亮承诺",带头学习提高、带头争创佳绩，带头开展志愿奉献、文明引导和代书代写、上门办理等特色服务，真正守好服务群众的"最前线";2014年，中心便成立了一支包含党支部全体党员的"党员志愿服务队",不定期开展政策咨询、社会公益和文明引导等志愿奉献活动；2015年7月起，中心党支部按照上级要求选派一名党员前往挂钩帮扶的罗溪柏山村担任专职副书记，开展为期一年的驻村帮扶工作。2016,在开展"两学一做"活动过程中，支部将设立"党员服务岗"列为本年度的党建项目，当做重点工作来抓。
三年来，中心党支部坚持党员活动与日常工作相结合，要求每个党员都要切实发挥标兵示范作用，将每个活动都落实到改进作风，提升服务，增强本领上，用实际行动擦亮服务"品牌".
三、加强沟通协作，共建高效窗口
为鼓励各进驻单位"班子成员定期到中心带班，指导业务，面对面做群众工作",中心在《**区行政服务中心红旗窗口及先进个人评比规定》中明确规定"单位主要领导到中心检查办公的每次加1分，分管领导到中心办公的每次加0.5分。（注：领导重视分数以指纹考勤机和结合实际
到中心办公情况为准）",通过规范管理和制度建设激励各单位班子成员多来中心，常下窗口。中心依托设置于大厅导询处的"意见箱"现场收集群众对办理情况的意见建议，并已经建立了信函回访、电话回访和网上满意率测评等多个群众意见、建议的收集平台，将所收集到的意见建议作为评选"红旗窗口"、"先进个人"的直接依据，并定期将收集整理到的重要的群众意见、建议集中反馈给效能办和进驻部门。同时，管委会领导还不定期联合进驻部门领导进园区、走企业、访群众或在巡视窗口过程中主动向群众征询意见、建议，了解窗口工作人员尤其是党员干部能否起到模范带头作用，并对发现的问题、不足及时进行调查、处理。
为切实提升群众和企业办理审批事项的便捷度，中心还在近年积极配合区工商局推动商事登记制度改革，推动"一照一码"改革全面铺开；配合区发改局对区级基本建设项目审批流程进行整合归并，将基建审批承诺时限压缩30个工作日。
此外，中心还按时完成了区级行政审批系统与省网上办事大厅的互联互通工作，开通微信公众平台和区项目在线审批监管平台，力求能结合我区实际，真正打造好"线上线下、虚实一体"的政务服务平台。
四、 推行标准服务，充分落实公开
我区行政服务标准化体系于2013年12月正式实施，目前我区、镇、村三级服务平台均已完成标准化建设。该标准化体系分为3个层次、4个标准体系共701项标准，真正实现"人人有标准、事事有标准",标准化的实施使得行政服务过程更公开，服务更周到，监督更有力，从整体上提升了我区行政服务的规范程度和整体质量。
三年来，在严格遵守标准化相关要求的同时，中心基于历次清理、审改行政审批事权项目的经验以及"马上就办、办就办好"等活动部署，配合区审改办、法制办编制出我区行政权力清单。充分厘清了各窗口、岗位的职权，依照法律法规绘制了规范的业务流程图、一次性告知单，结合省、市最新要求，重新印制内容更加详细、清晰的办事指南并将相关内容全部进行网络公开，方便群众查阅、下载甚至在线办理部分审批业务。对办理情况进行网上公开和大厅LED公开，要求全体进驻人员佩戴胸卡，规范摆放监督牌，明示身份和效能监督办法，方便群众进行监督，以此来督促进驻人员尤其是党员做到"四优"服务。
五、狠抓作风建设、筑牢思想防线
中心党支部高度重视党风廉政建设，明确中心管委会主任为党风廉政建设第一责任人，担负党风廉政建设主体责任，对中心整体党风廉政建设负总责，领导班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负全责。坚持将党风廉政建设工作与业务工作一同部署、一同落实、一同检查。
三年来，结合省、市、区纪委相关活动要求和中心实际，开展"明党规守纪律"等主题活动，一方面，坚持领导带头，支部委员分别上专题党课，主持学习新《党章》、《中国共产党纪律处分条例》并全程参加每一轮典型案例学习、讨论活动；另一方面，充分利用中心学习园地、网站等平台，营造宣传氛围，巩固学习成果，教育每一位党员和工作人员要自觉遵守廉洁自律规定，自觉践行群众路线教育实践活动相关要求，在坚持中深化，在深化中坚持，做到切实反"四风",真正转作风，严格执行公务用车和公务接待规定，严格落实"三公"经费公开相关规定。"八项规定"实行以来，已实现公务"零接待".
今后，我们还将持续加强中心党建工作，结合"两学一做"活动，切实加强党员干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，密切联系群众，大力改进机关作风，使中心党员干部将被动审批工作转变为主动服务经济社会发展的自觉行为，做到思想有认识，行动有表现，作用有发挥，工作有成效，群众有口碑。
行政服务中心2013年工作总结
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今年来，市审管办以优化重点项目审批服务作为深化行政审批制度改革、改善投资发展软环境的着力点和突破口，进一步强化审批管理、规范平台运行、简化审批流程、优化全程服务，促进重大投资项目审批提速提效，为我市大平台、大城市、大民生建设提供强有力的要素保障。截止5月份，共办结65824件，其中承诺件34181件，承诺件提
前办结率为98.1%。根据对1636件办结件进行跟踪调查的情况显示，群众满意率为98.9%。中心获得省级文明单位荣誉，连续九年被评为温州市行政审批服务工作先进单位。现将今年以来的工作简要总结如下：
一、以深化制度改革为主线，确保审批运行提速
（一）夯实审批服务平台。贯彻落实省深化行政审批制度改革电视电话会议精神和市领导提出的乐清要力争率先成为全省服务、速度最快、保障的县市的要求，着手开展“两集中、两到位”回头看工作，通过审批案卷抽查、审批数据分析、办件现场核实等形式对事项集中度和授权度进行逐项分析、逐项研究、逐项落实，进一步巩固两集中两到位改革成果，全力打造一站式审批平台。目前，市行政服务中心窗口工作人员共有188人，其中在编人员有168人，占89.4%；进驻市行政服务中心办理的审批服务事项共619项，审批事项集中度为93.4%；中心常驻窗口既受理又办理的事项为548项，授权率为95.5%，有效杜绝行政审批“前店后厂”、“体外循环”的现象发生。
（二）优化项目审批流程。组织实施《乐清市优化民间投资建设项目审批流程实施办法》，按照“流程、环节最少、时间最短、服务”的要求，通过改革创新，进一步减少审批环节，压缩审批时限，简化审批程序，确保民间投资项目审批提速提效。一是合并审批环节。合并审批规划设计方案和初步设计环节，对于建筑高度在24米以下的多层建筑项目，规划设计方案审查通过后，直接进入施工图设计阶段。合并施工合同备案、开工安全生产条件审查和建设工程质量监督手续3个审批环节，做到同时受理、同时办结。合并初步设计防雷审查和施工图设计防雷审查环节，防雷审查在施工图审查阶段一并完成。二是简化前置手续。明确进入园区的各类民间投资项目，在土地出让之前，由园区管理机构负责办理前期地质灾害评估、水土保持方案、规划环评、等有关审批手续，单个项目不再做上述评估和论证。对通过规划环评的园区内建设项目，申办环评审批时降低一个环评等级。三是优化服务方式。全面推行联合审批、全程代办、模拟审批等审批方式，实行首次办理预登记、一次性告知、办结等制度，并对服务时限、服务要求、责任追究等予以明确。
（三）完善联合审批制度。继续抓好“五个联”审批—基本建设项目联合会审、外商投资企业联合年检、公益性生态墓地选址联合踏勘、企业市场准入登记多证联办、建设工程竣工联合验收。在此基础上，针对联合验收项目在办理后续验收手续时遇到的申报材料繁琐、流程复杂、裁量权过大等难点问题，在充分调研论证的基础上，提出分期验收、明确合理误差、推进“三测合一”、简化验收环节、优化验收流程等具体对策措施，从实质上提高联合验收效率。截止5月份，共办理项目建设条件联合审查18个，方案设计审查74个，初步设计会审29个，外商投资企业联合年检70家，公益性生态墓地选址联合踏勘24处，工商注册户设立登记“多证联办”1500余件，完成建设工程竣工联合验收67个项目，验收面积80.1万平方米，涉及投资额25.5亿元。
二、以强化审批管理为重点，提升优质服务水平
（一）自觉加强学习。充分利用干部大讲堂这个学习载体，坚持每周半天学习，每次安排二名干部主讲，自出题目、自寻材料、自做课件，参加听课的每位干部都要针对讲课主题发表二三分钟的点评，形成制度，雷打不动，使理论学习成为大家主动参与、认真听讲、准确点评的自觉行为，目前已开课18次，参加学习教育400余人次，撰写学习体会109篇。组织审批服务相关人员开展各种形式的业务培训，提高全员素质，增强服务意识。自4月份开始，分批组织市“千名干部破难攻坚促发展”活动重要项目推进小组成员进行基本建设项目审批业务培训会，目前已开展2期培训。6月份，组织各窗口负责人和业务骨干举行新审批系统业务培训会。
（二）加强管理考核。修改完善管理考核制度，制定全员绩效考核方案，严格按照ISO9000质量管理体系开展内审工作，加强案卷抽查力度，开发考核管理软件，实现行政审批服务的规范化、程序化和标准化。注重典型激励，评选季度红旗窗口9个、季度服务标兵16名，并予以张榜公布，发文表彰，营造“学比赶超”的良好氛围。开展定期值周和突击检查，共开展值周22次，突击检查110次，接受并及时处理群众投诉10起，抽查窗口办件300余件，及时发现并纠正了一些不规范的行政审批行为。
（三）加强基层站所审批监管。会同市机关效能监察投诉中心，对虹桥等镇行政服务中心及未进驻镇行政服务中心的大荆、雁荡等基层站所的审批事项开展案卷抽查，共抽查案卷200余件，针对抽查中发现的问题，检查组通过业务辅导、现场纠正、发函限期整改等办法，要求及时整改，及时发现和纠正影响基层行政审批服务质量的各种问题，进一步
规范各基层职能站所工作人员的审批行为，切实提高服务质量，方便群众办事。配合市纪委监察局开展镇（街道）便民服务中心运行情况调研工作，起草镇（街道）便民服务中心规范化建设实施方案，促进两级便民服务中心的规范化建设。
（四）规范中介服务。在办事大厅内开设中介机构服务区，由市纪委（监察局）牵头，通过公开报名、公平竟争的方式，引入涉及基本建设和市场准入的中介服务机构进驻中心开展服务。要求进驻中心的中介机构实行公开承诺、服务，接受社会监督。同时建立中介机构考核评价机制，定期对入驻的中介机构进行考核排名，进一步择优汰劣。
三、以创新服务方式为推力，拓展审批服务功能
（一）优化项目全程服务。建立重大项目审批全程无偿代办制、保姆式动态跟踪服务制、模拟审批制“三制联动”的服务机制，真正做到能简则简、能便则便。主动联系对接重大项目审批服务，组织项目审批相关窗口负责人和业务科、代办中心等相关职能科室负责人，赴各镇（街道）、开发区、功能区，为重大投资项目行政审批服务工作提供现场服务和无缝对接，认真剖析项目在审批过程中存在的问题和困难，并根据每个重大项目前期审批进度情况，协助各单位制定审批进度计划表，倒排审批时间节点，拟定个性化审批线路图，以加快推进项目审批速度。做好投资项目审批代办服务，对世界乐清人大会签约项目和招商引资项目，由代办员负责无偿代办，中心对代办服务事项实行全程跟踪、全力督办，积极协调代办项目在承办过程中遇到的问题，督促有关部门在规定时限内办结有关手续。建立项目回访评议制度，按照“服务对象反映代办问题”必查、“投资项目迟迟不落地”排查、“招商引资项目审批服务”定期抽查的要求，做好与项目业主的回访和联系。推行投资项目模拟审批制，在项目尚未完全具备审批条件的情况下，由业主提出申请，先模拟审批后续相关手续，待各项条件具备后，再出具正式审批文件，促进项目早落地、早开工、早受益。截止5月份，共联系对接重大项目60余个，代办25件，涉及建筑面积84.5万平方米，投资额45.5亿元，跟踪回访投资类项目55个，模拟审批项目16个。
（二）创新便民服务举措。开展无缝隙服务，针对一些在上班时间未及时办妥服务事项的办事对象，相关窗口及其工作人员利用休息时间未办事对象继续办毕事项。实行领导坐班制，要求窗口单位领导到窗口坐班办公半天，现场审批办理有关事项。开展送证下乡服务，针对老、弱、病、残等特殊群体，变“坐堂办案”为“上门服务”，鼓励窗口将有关证件或服务送证上门。截止5月份，共开展无缝隙服务560人次、领导坐班审批433人次、送证下乡服务98次，大大方便群众办事。
（三）推进审批三级联动网络建设。落实“五个凡是”工作要求，根据温州市统一部署，积极开展部门、镇（街道）、社区审批服务网络三级联动网络建设。以行政服务中心审批系统为基础，将全市所有镇（街道）便民服务中心和已建成运行的社区便民服务中心行政审批网络与市行政服务中心网络互联，并与温州和省行政审批电子监察系统对接，建立一体化行政审批和电子监察系统，实现全市行政审批信息资源共享和网络实时监督。目前，我市政府网络光纤已经布到全市96个社区，此布线工程已通过验收，各社区可以通过光纤直接访问到市政府网络。同时，部署了审批业务服务器及数据库服务器，部分窗口和部分乡镇、社区已经在使用三级联动系统。在系统功能方面，全市的审批事项已完成录入，并已加入中心的评价器功能。
（四）推行网上审批。开发新的行政审批服务系统。新审批系统具有预登记、网上审批、电子监察等全新功能，可实现市、镇（街道）、社区各项审批事项在“平台”上自由配置和自动流转，共享审批信息资源，减少资料重复提交，实现审批办件动态监管，从而改变传统的审批模式和工作习惯，进一步以方便群众、企业办事，力争使业主足不出户就可办理有关审批手续。
四、以构建审批文化为载体，塑造政府窗口形象
（一）争创省级文明单位。为切实加强中心精神文明建设，推动全市行政审批服务工作再上新台阶，中心以“建一流队伍、抓一流管理、创一流服务、争一流业绩、树一流形象”为目标，紧紧扭住强化领导、转变作风、以人为本、开拓创新“四个抓手”，以区域共建、双百结对、扶贫帮困、志愿者服务等为载体，以先进文化引领、思想道德教育、文明形象塑造为途径，认真开展文明单位创建活动，切实把创建工作渗透到中心工作的每一个环节，实现了窗口形象亮化、服务承诺兑现、审批效能提升，进一步促进了行政审批服务科学发展。1月份，中心被省委、省政府授予省级文明单位称号。
（二）亮化美化服务大厅。中心根据实际情况，及时更换并完善各类便民设施，调整大厅绿化布局，设置禁烟标志，张贴安全提醒、投诉咨询等温馨提示，配备办事须知和较复杂审批事项的范本、样表等资料。同时，督促物业公司做好安保、保洁和大厅秩序维护等后勤保障工作，给办事群众和企业营造舒适、便利、和谐、人文的办事环境。
（三）推进中心党建工作。完成党总支和机关支部换届公推直选工作，进一步增强党的工作的透明度,夯实党建工作基础。开展十八大精神专题教育活动，截止5月份，共制定学习计划2个，组织集中培训5次，上好专题党课9期，党员参加十八大专题学习226人次。积极组织开展十八大知识竞赛和微型党课赛课活动，组织代表队参加市委宣传部举办的十八大知识竞赛，推荐一名选手参加市直机关党工委举行的中国梦—十八大知识微型党课赛课活动。组织开展“创先争优”、六型机关创建、四好科室创建、党员进社区、千名干部破难攻坚等专项活动。充分发挥党群组织作用，调动基层党组织和广大党员的工作积极性，组织开展“党员服务岗”、党员义工、文明志愿者服务、送审批上门、环保登山等活动。利用春节、端午节等传统节假日，组织党员开展关爱帮扶老党员活动，彰显无私奉献的党员形象。
（四）构建廉政防控体系。健全领导干部廉洁从政信息系统，对去年梳理的5个廉政风险点开展回头看工作，在做好风险点排查的同时，结合本单位工作实际，建立健全风险点动态复查制度、点题问询制度、廉政风险监督巡察制度、重点领域风险防控深化制度等廉政防控机制，确保不发生一例违反党风廉政有关规定的行为。深入开展廉政文化进机关活动，以“学习思廉”为主题，在日常学习中安排廉政建设学习内容，定期组织机关干部学习廉政书刊，撰写廉政学习体会等，促进机关干部学廉、思廉。充分利用中心网站、简报、LED显示屏等宣传载体，滚动播出廉政文化宣传标语，营造人人讲廉洁的良好氛围，引导机关干部树立正确的权力观、利益观，并将廉政建设融入到具体实践中，形成风清气正的良好机关作风。
（五）加强中心文化建设。建立“爱心帮扶”机制，积极开展红白喜事慰问、生病慰问、女职工产期慰问等各种“送温暖”活动，提高工作人员归属感。为丰富工作人员的业余生活，加强工作人员之间的沟通和联络，中心利用“三八”妇女节、“五一”劳动节、及双休日等时间，组织工作人员开展户外登山、乒乓球、羽毛球等竞技健身活动，以营造健康向上、和谐协调的工作环境和氛围，提升工作人员的精神风貌和服务热情。
下半年工作思路
一是巩固两集中两到位改革成果。通过办件抽查的方式，督促相关部门做好审批事项、人员进驻和授权工作，进一步完善审批链条，建立顺畅、高效、便捷的审批运行机制，夯实一站式审批服务平台功能。
二是清理规范审批事项。按照省市等相关文件要求，对审批服务事项进行全面清理，制定审批事项规范表，明确审批条件、标准、时限和流程。推进审批流程再造和优化，加强审批中介机构监管，达到审批事项最少，审批环节最少，审批流程，为我市强化项目建设，全力抓好投资攻坚提供强有力保障。
三是完善便民服务体系。全面启用部门、镇（街道）、社区审批服务网络三级联动网络，完善网络互联、信息共享、数据互通、预登记等功能，加强对便民服务中心规范化建设的业务指导，抓好人员业务培训，提升服务能力，实现行政审批服务无缝隙互通互联。
四是继续创新服务方式。完善重大项目审批全程无偿代办制、保姆式动态跟踪服务制、模拟审批制“三制联动”的服务机制，继续开展联合会审、联合踏勘、联合验收、联合年检、多证联办等联合审批方式，开展审批服务预登记，起草制订《个人商品房转让“多证联办”的实施意见》，在乐成辖区推行个人商品房转让涉及的房屋所有权证、契证、国有土地使用证“多证联办”。优化项目审批全程服务，促进行政审批提速提效。
五是加强阳光平台建设。积极构建行政审批标准化服务体系，规范行政许可自由裁量权。完善中心各类管理办法和考核机制，严格按照ISO9001质量管理体系加强中心管理。加大案卷监管和抽查力度，对审批过程实行动态监管。健全电子监察系统，搭建市、镇（街道）、社区三级联动监察网络平台，实现行政监察由事后监察向事前、事中、事后监察相结合转变。
六是加强队伍建设。积极开展文明礼仪、职业道德、业务技能等教育培训，提高窗口工作人员综合素质。完善激励及制约机制，开展服务标兵、服务之星等评选活动，培育服务文化。加强党建和党风廉政建设，充分发挥党群组织作用，深入开展创先争优、党员先锋岗、六型机关、四好科室等创建活动，努力打造一支业务精通、服务优良的高素质审批服务队伍。