食品监管评估制工作汇报

天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。我们的生命中,经常有很多记忆深刻的经历,总结那一段时间的经过是非常重要的。总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,那么,大家有写过关于总结的范文吗?小编为此仔细地整理了以下内容《食品监管评估制工作汇报》,供大家借鉴和使用,希望大家分享!


通过推行食品监管“评估制”,对监管人员、经营主体和食品类别进行评估,实行分类监管,有效增强了食品监管工作的针对性,提升巡查效率,避免执法人员监管的盲目性,建立起“重点突出,监管到位,成果显著”的食品监...

今年以来,针对食品监管过程中存在的针对性不强、全程掌控性不足等问题,市工商局创新工作方法,探索推行了食品监管“评估制”工作法,通过对监管人员、经营主体和食品类别进行评估,使食品安全监管工作效能得到显著提升,食品安全监管工作更加科学性和系统化。

一、创新三项机制,构建食品监管“评估制”基本框架

(一)建立监管人员能力评估机制。结合食品监管实际,制定了《市工商局食品监管能力评估办法》,通过能力测试、明察暗访和案卷规范性评比等方式对监管者的食品监管进行评估,重点评估监管人员的食品经营违法行为识别和调查处理能力、食品安全知识沟通指导能力、日常监管的痕迹固定能力以及应对突发事件的调度能力等,对每个基层食品监管人员的监管能力给出评价等次,出具《食品监管能力评估意见书》,详细指出不足,提出建议和要求,激发了干部工作热情和自我素质提高的紧迫性,促进监管能力的提升。
(二)建立经营主体规范评估机制。完善了食品经营主体数据库,保证数据库及时更新、准确无误,并制作了《流通环节食品经营主体分类监管评分表》,内容包含评估项目、分值等,依据食品经营者主体资格、诚信情况、自律制度、监管记录和日常经营行为检查结果对辖区食品经营主体进行评估分类,划分为A、B、C三个等级,A级为级别,C级为最低级别,建立了《食品经营者规范等级档案》,实行按风险度监管,对A级经营户,工商部门将予以重点扶持,对C级经营户实行重点监管。截至目前,已基本完成对全市2700个食品主体的经营规范行为全程信用监管评价。

(三)建立食品类别风险评估机制。由市局消保科牵头组织各基层工商所食品监管人员收集辖区食品类别信息,依据食品风险评估标准确定本辖区风险等级食品名录。根据消费者投诉、食品的保质期限、品牌信誉等因素对食品风险进行评估,将保质期短、易含非法添加剂、易变质和受环境卫生污染的生鲜食品、乳制品等列为高风险,将保质期相对适中、包装相对松散的散装食品列为一般风险,将保质期长、包装严实、可贮藏和不易受污染的预包装食品列为低风险等三个风险等级,对同一经营者经销不同风险等级的食品,重点检查乳制品等高风险食品。

二、突出三个环节,确保食品监管“评估制”取得实效

(一)突出“科学搭配”环节。根据前期评估结果,按照“强弱搭配、老少配对”的原则,将全系统食品监管人员进行科学优化搭配,分成了90对新老搭配式的监管小组,实行食品监管“定人员、定辖区、定责任”,有效地发挥了年轻干部思想活跃动手能力强、年龄较大干部办案经验丰富等优势,实现了优势互补、取长补短的良好效果,通过监管人员的优化配置,食品监管能力得到了有效强化,
(二)突出“浮动评估”环节。实行定期评估等级浮动的制度,每年消保科牵头组织基层工商所长按照评比标准对辖区经营业户进行一次考评,经营户全年无投诉、无售假,产品质量多次检验检测均合格的可提高等次实现“升级”;食品质量出现问题,在日常监管中发生新的违法行为被立案查处的降低等次,实行“降级”处理;对于出现重大问题的食品经营户,及时根据实际情况降为最低等级,并强化巡查监管,依法予以查处或取缔,直至退出市场。

(三)突出“结果运用”环节。突出食品监管评估信息的后续运用,通过及时整理食品监管信息,发布《食品监管评估分类信息报告》,对不同类别不同等级的食品经营户落实不同程度的监管措施,巡查人员根据巡查内容做好日常巡查记录,对制度执行不力或受到行政处罚的食品经营户降低信用等级,对严重失信的食品经营户再次出现违法经营行为还将加重行政处罚,使食品经营户切实感受到信用登记划分的真实性和有效性,促进食品安全监管落实到位。

三、强化三项保障,夯实食品监管“评估制”运作基础

为了确保食品监管“评估制”工作取得实效,该局从夯实基础着手,积极做好三项保障、引导性工作。
(一)强化分层培训保障。结合“学习型工商建设年”活动的开展,实行分层培训机制,通过集中授课、案例讲评、现场指导、技能考核等多种形式,切实加强监管人员法律、法规和实操的培训,按照不同执法人员能力的不同,分别确定培训内容、培训目标和培训要求,把老同志、评估水平普通人员列为第一层面培训对象;把近年新考录公务员、评估水平较高人员列为第二层面培训对象,实行培训分层分类,对不同的层面施以不同的培训力度,提升监管人员熟练操作系统准确定位目标食品的能力。目前,共开办“食品监管培训班 9期,参训人员达到300人次。

(二)强化行政指导保障。督促经营者建立健全食品安全管理制度,签订食品安全承诺书,落实食品进货查验责任,指导食品业户规范建立销货台帐、进货台帐,组织食品票据凭证专项检查,对商品与票据不符或归档资料不全的限期整改。今年以来,对在经营过程中未依法索要供货商档案的部分食品经营户下发《行政告诫书》200多份,以书面形式明确告知其行为违反了《食品安全法》的有关规定,要求其限期改正违法行为,辖区食品经营户索证索票率得到了极大地提升。同时采取发放宣传材料、召集业户座谈、制作宣传版面、组织交流观摩、人员驻点管理、送法进店进场等多种形式,宣传食品安全监管相关法律法规,提升经营者的自律意识。

(三)强化考核督导保障。制定了《市工商局食品监管考核标准》,实行交叉检查和统一考核、重点检查和随机抽查、动态考核和定期考核相结合的方式,对监管人员的辖区的食品台账规范化程度、食品安全违法率及经营者自律能力等进行量化打分,根据量化成绩最后划定绩效考评等级,根据等级予以奖惩,将奖惩结果记录档案并予以公开;同时定期回访食品经营户,收集食品监管执法人员执法状况反馈信息,加强与工商所属地镇街部门沟通交流,及时接收其对工商所食品安全工作力度和工作效果的反馈信息,确保考核工作的全面性和公正性。

四、推行食品监管“评估制”取得了明显成效
今年以来,通过推行食品监管“评估制”,食品监管取得了明显成效,主要表现在以下三个方面。

(一)提升了工作效率和监管效能。通过推行食品监管“评估制”,对监管人员、经营主体和食品类别进行评估,实行分类监管,有效增强了食品监管工作的针对性,提升巡查效率,避免执法人员监管的盲目性,建立起“重点突出,监管到位,成果显著”的食品监管新机制。同时,通过食品监管评估信息的后续运用,有效避免了食品监管的盲目性和突击性,从而大大提高了工作效率和监管效能。

(二)提升了食品监管质量的评价水平。通过推行食品监管“评估制”,对每个基层食品监管人员的监管能力给出评价等次,出具《食品监管能力评估意见书》,使监管人员能够对监管水平有了更加直观和清醒的认识,有效提升了食品监管质量的评价水平,从而更加容易形成比学赶超的良好氛围。同时,通过对经营业户的规范性进行评估,年终通过计算各工商所辖区A级经营户的百分比对基层食品监管的质量进行评价,提升了基层食品监管工作的积极性。

(三)提升了经营主体的自律能力。通过推行食品监管“评估制”,逐步建立、完善了市场主体、行业自律标准,有效提升食品经营者作为食品安全第一责任人的责任意识,通过与经营者100%签订《食品安全承诺书》,切实督促了经营主体落实自身管理、源头管理和溯源、添加剂管理、和变质过期食品清理等制度,有效促进经营户加强自律,牢筑了食品安全坚固防线。今年以来,辖区食品经营的规范性同比增长20%以上。

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【保密风险评估管理制度】10.2.1风险评估管理制度


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10.2.1风险评估管理制度

编号:

版本:

发布日期:

xxx汽车修理厂

风险评估管理制度

实施日期:

风险评估管理制度

1目的

为了识别、影响xxx汽车修理厂职业健康的源,确定、更新《重大危险源清单》,为公司职业安全健康目标的制定和危险源的控制提供依据。

2适用范围

本制度适用于xxx汽车修理厂在各项管理、生产和服务过程中风险评估与控制。

3编制依据和术语

3.1编制依据

(1)《职业健康体系规范》

(2)《生产过程危险和有害因素分类及代码》 (3)《企业职工伤亡事故分类标准》 (4)《事故伤害损失工作日标准》

(5)《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》 (6)其他依据

3.2术语

(1)事故:造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。

(2)事件:造成或可能导致事故的情况。

(3)危险源(危害):可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

(4)相关方:关注组织的职业安全健康状况或受其影响的个人或团体。

(5)风险:某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。

(6)风险评估:评估风险大小及确定风险是否可允许的全过程。

(7)安全:免除了不可接受的风险的状态。

(8)可容许的风险:组织根据法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。

4.机构与职责

4.1组织机构

(1)设立风险评估小组 组 长:总经理

副组长:分管安全生产副总经理

成 员:安全管理、设备管理部门、生产管理部门、技术管理部门、工会有关人员。

4.2职责

1)各部门负责人组织本部门进行危险源的识别、评价、确定和更新,并将结果填入《危险源辨识及评价表》,书面报送安全管理部门。

2)安全管理部门负责对全公司的危险源做进一步辩识、汇总、登记及评价。

3)安全管理部门负责组织各部门负责人、安全生产管理人员以及熟悉工艺、设备、电器仪表等相关专业技术人员进行风险评价。

4)安全管理部门负责确认重大危险源清单。

5详细规定

5.1评价时机

(1)常规活动每年一次(一般不超过12个月)。

(2)非常规活动开始之前及遇有下列情况应在开始之前:

1)新建、改建、扩建项目;2)技术改进项目;3)生产设施的变更项目。

5.2评价依据

(1)有关安全生产法律、法规 (2)设计规范、技术标准

(3)企业的安全管理标准、技术标准 (4)企业的安全生产方针和目标

5.3风险评估方法

(1)安全评价表法,该评价方法,适用于所有部门员工。

(来自: 在 点 网)

(2)风险的定量评价采用《重大危险源辨识》(GB18218-2009)中4.3条款和LEC评价法进行,LEC评价法适用于安全管理部门及危险辨识人员。

风险级别D=L×E×C

L——发生事故的可能性大小(见表1)。

E——人体暴露在这种危险因素中的频繁程度(见表2)。

C——如果一旦发生事故会造成的损失后果(见表3)。

D——评价危险性大小(见表4)。

D值越大,说明危险性越大,需要增加安全措施。当风险评估的最终危害性分值D≥160时,评价为重大风险,必须加以整改。

下页 余下全文(转载于: 在点 网)

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市食品药品监督管理局餐饮服务分类分级综合评估工作总结


**市食品药品监督管理局2012年餐饮服务分类分级综合评估工作总结

根据国家局《关于加快推进餐饮服务食品安全监督量化分级工作的通知》和《广西壮族自治区餐饮服务食品安全分级分类综合评估管理办法(试行)》、广西《餐饮服务分类分级综合评估管理办法(试行)实施方案》的要求,为进一步推进我市餐饮服务食品安全分类分级综合评估和综合评估工作,通过对全市大型餐馆、集中用餐配送单位、学校食堂开展分类分级综合评估,从而合理配置监管资源,提高了餐饮服务食品安全监督水平和效能,激励上述餐饮服务单位诚信自律经营,从而提高食品安全的整体水平。
(一)领导重视,是做好餐饮服务食品安全分类分级综合评估工作的保障。为做好我市的餐饮服务食品安全监督分类分级综合评估工作,我局将这项工作列为今年的食品药品监督管理工作重点,并纳入**市绩效考核一项重要指标,依据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可管理办法》、《广西壮族自治区餐饮服务食品安全分级分类综合评估管理办法(试行)》、广西《餐饮服务分类分级综合评估管理办法(试行)实施方案》制定了《**市2012年餐饮服务食品安全分类分级综合评估工作实施方案》。为加强对实施分类分级综合评估制度的领导、指挥、协调工作,成立**市食品药品监督管理局实施餐饮服务食品安全分类分级综合评估制度工作领导小组和评审机构。领导小组由市食品药品监督管理局主要领导和有关科室、食品药品监督所负责人组成。领导小组下设办公室,设在食品药品监督所。根据我市餐饮服务单位的不同特点,对此项工作进行了全面规划,具体部署和统筹安排,将具体的工作任务、实施办法和时间进程、操作步骤等进行了详细的划分。根据我市的实际情况,确定了今年的餐饮服务食品安全监督分类分级综合评估工作重点是学校食堂(不含幼儿园)、大型餐馆、集体用餐配送单位、旅游景区餐饮单位、餐饮服务食品安全示范街区内的餐饮服务单位及餐饮服食品安全示范单位。分类分级综合评估工作从一开始就得到了局领导的高度重视,做到了目的明确、任务清楚、分工详细、环节紧密、程序严谨。在工作开展中,局长和分管领导先后到分类分级综合评估重点单位现场考察、检查指导,对评估工作提出要求。领导的重视为下一步做好中、小型餐饮单位、快餐和小吃店的分类分级综合评估工作奠定了基础。

(二)宣传发动,是做好餐饮服务食品安全监督分类分级综合评估工作的基础。为做好我市的餐饮服务食品安全监督分类分级综合评估工作,我局专门编印了500多份餐饮服务食品安全监督分类分级综合评估宣传资料,下发到了各相关单位手中。我们还利用广场咨询、集中培训餐饮服务单位食品安全管理员和负责人、电视等广泛进行宣传、动员,使群众在餐饮单位实行的年度等级的评定、动态等级挂牌经营等制度有了充分的认识。在倡导消费者知情选择的同时,调动了餐饮服务单位参与餐饮服务食品安全监督分类分级综合评估的积极性,促使餐饮服务单位自主管理和积极提高诚信水平,营造了我市积极开展餐饮服务食品安全分类分级综合评估工作的良好氛围。
(三)强化培训,是做好餐饮服务食品安全监督分类分级综合评估工作的前提。
一是组织监督执法人员培训。遵照全面贯彻、认真执行、落实到位、集中培训的工作原则,采取派出去请进来的方式对全体监督执法员进行了餐饮服务食品安全监督分类分级综合评估业务知识培训。全局30多名食品药品监督执法人员统一接受了餐饮服务食品安全与分类分级综合评估培训。 培训会上,局长做了动员讲话,对《广西壮族自治区餐饮服务食品安全分级分类综合评估管理办法(试行)》进行了透彻的分析和认真的讲解,通过理论学习,使监管人员的理论水平有了进一步的提高,对开展餐饮业卫生监督分类分级综合评估有了进一步的认识。为指导餐饮服务单位开展工作奠定了基础。
二是组织餐饮服务单位培训。分批次举办对大型餐馆、学校食堂和重点街区进行食品安全管理员培训班。大型餐饮服务单位参与培训的有190人、学校食堂的负责人、食品安全管理员160人参加;重点街区餐饮服务单位参训的有120人。由于宣传到位、指导具体,相关餐饮服务单位对开展餐饮服务食品安全监督分类分级综合评估工作都十分重视,大家都能根据各自的条件,进行了申报。
(四)指导到位,是做好餐饮服务食品监督分类分级综合评估工作的关键。分类分级综合评估工作是在总结多年工作实践的基础上,提出的一套科学管理体系,它不同于以往的争先创优活动,而是有着严格的评判标准的管理体系。在严格强调硬件设施设备配置的同时,更加注重建立和落实良好的食品安全操作过程控制。按照以点带面,先易后难的原则,我局在以往工作的基础上选择**市范围的学校食堂(含市教委管理的幼儿园)、中央厨房、集体用餐配送单位和大型餐馆、重点街区的餐饮服务单位为评定对象,因地制宜地开展工作。

大多数餐饮单位、学校的领导非常重视此次的分类分级综合评估工作,组织了由各部门经理、负责人参加的专题会议,将食品安全管理组织和机构进行了调整,成立了分类分级综合评估专项工作小组,责任落实到人,单位内部各个部门相互配合,对所有职工进行了分类分级综合评估工作的培训,使职工认识到此次工作的目的、意义和重要性。根据分类分级综合评估标准进行自我检查和自我评分,找出不足并立即进行整改,建立健全各项适合自身特点的卫生制度和自查制度,并具体落实每一项工作。各单位通过对职工的培训,提高其管理水平;通过对硬件设施的装修和添置,达到量化分级工作的要求标准;划拨专项基金,大力支持申报餐饮量化分级工作。
与此同时,我局加大指导力度,对于硬件设施已经基本到位的,主要是指导餐饮服务单位建立健全管理制度和档案,落实从采购进货到食品加工,从餐具消毒到库房管理,从消杀灭到餐后垃圾处理等管理工作。
对于硬件设施不到位或限于布局难以调整的,主要是指导餐饮服务单位从食品安全的角度出发,积极筹措资金,加大专项整治力度,添置必备的卫生设施设备,在条件允许的情况下,最大可能地做到流程由生到熟的合理布局。
(五)公平公正,是做好餐饮服务食品监督分类分级综合评估工作的关键。餐饮服务食品安全监督分类分级综合评估工作关系到餐饮服务单位的切身利益以及发展,关系到规范餐饮服务行业、净化餐饮服务行业、保护广大消费者身心健康等等一系列的工作。坚持公平、公正、公开透明的三公原则,不仅能充分调动广大餐饮服务单位的诚信自律、遵纪守法的自觉性,同时,也能使餐饮服务食品安全监督分类分级综合评估工作更加科学、规范、有效、扎实、长期地开展下去,更便于让广大消费者在知情的情况下,做出自己的消费选择。
在评审验收过程中,我局餐饮服务食品安全监督分类分级综合评估工作验收小组坚持一个标准,按自治区食品药品监督管理局《餐馆(食堂)类餐饮单位食品安全日常监督量化分级管理评分表》和《集体用餐配送单位、中央厨房食品安全日常监督量化分级管理评分表》进行年度等级A、B、C的评定。评价得分为总分的 85%以上,为A级;评价得分为总分的70-85%,为B级;评价得分为总分的60-70%,为C级;评价得分低于总分60%的或者关键项不符合要求的,要求立即责令限期整改,违反有关法律法规的,依法进行处理。造成餐饮服务食品安全事故的,直接降为 C级,12个月内不予重新评定等级。使用《餐饮单位食品安全形象标识评定表》进行动态等级的评定,评定得分大于等于60分的,评为大笑标识;评定得分为40分到60分之间的,评为微笑标识;评定得分小于等于40分的,评为平脸标识。综合餐饮服务单位各方面情况,按《餐饮单位食品安全分类分级综合评估表》风险分类的综合评估进行评分,对企业进行分类:得分小于等于60分的,判为高危企业;得分为60到120分之间的,判为中危企业;得分大于等于120分的,判为低危企业。

经过严格的评定,我市?大型餐馆获得餐饮服务食品安全监督年度等级A级单位?家,B级单位?家;大笑标识的?家,微笑标识?家;高风险单位?家,中风险单位?家;分类分级综合评估率达?%;我市?学校食堂获得餐饮服务食品安全监督年度等级A级单位?家,B级单位?家;大笑标识的?家,微笑标识?家;高风险单位?家,中风险单位?家;分类分级综合评估率达?%;我市两家集中用餐配送单位 。我市?重点街区餐饮服务单位获得餐饮服务食品安全监督年度等级A级单位?家,B级单位?家;大笑标识的?家,微笑标识?家;高风险单位?家,中风险单位?家;分类分级综合评估率达?%。

餐饮服务食品安全监督分类分级综合评估制度是一项系统工程,在市政府的领导下和自治区食品药品监督管理局的指导下,我局经过一年的努力,已经取得初步成效,得到餐饮服务单位的认同,消费者的认可,但仍存在不少问题和差距。
1、量化分级的进度发展不平衡。全市餐饮服务单位2007多户,通过评审的只有大型餐馆、学校食堂和重要街区的餐饮服务单位,大部分的幼儿园食堂、小中型餐馆、饮品店、快餐店还没有参评。餐饮服务食品安全监督分类分级综合评估工作离上级要求还有相当大的差距。一些单位信心不足,不主动申报。另有一些单位认为验收标准要求高,自身存在一定差距,有畏难情绪,因此要求这些单位要正视问题,因地制宜,着手解决,创造条件,迎接评审。同时小型餐饮单位还处于观望态度,对推行分类分级综合评估缺乏热情,2013年将其作为工作重点,加以培训、引导,在思想上提高认识,在行动上由被动变主动。
2、实行动态管理,狠抓薄弱环节。质量是餐饮服务单位的生命,已经获得餐饮服务食品安全监督分类分级综合评估的A、B级单位,要保持荣誉,持之以恒。要严格遵守《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》,不能有任何的松懈和大意。学校和托幼机构是社会中的特殊群体,一定要慎之又慎,保证师生的食品安全。餐饮服务单位,由于运营的形式,厨师、服务员经常发生更换,特别要加强新上岗人员的涉及食品安全的再培训。
在食品原料的供货中,对于鲜活水产品,海产品,限于目前的科学技术发展水平,快速检测方法还不普及,供货方也无法提供安全质量的承诺。食品质量在餐饮服务单位中主要依靠规范的操作加以控制,因此,必须着力提高餐饮服务单位的守法经营和安全意识。我们将依照法定程序和规定的监督频次对餐饮业户实行量化管理,按照要求,实行动态监督。监督执法人员将依据现场监督检查或发生食物中毒责任事故、群众举报投诉等情况,按照有关升降级管理规定降低其食品安全等级。
3、通力配合,密切协作。在市政府的领导下,在市食品安全委员办公室的具体指导下,我们要认真履行职责,切实加强与食品相关部门的沟通协作,充分调动各方的积极性和餐饮服务单位的自觉性,落实餐饮服务食品安全监督分类分级综合评估工作措施,将其卓有成效地开展下去,全面提升餐饮业食品安全水平,为人民健康服务。

二○一二年十二月十六日

食品药品监管总结


2006年,在市局、县委和县政府的正确领导下,按照国家局提出的以监督为中心,监、帮、促相结合的工作方针,以三个文明建设为总抓手,全面落实科学发展观,抓好素质教育,依法行政、加强监管。认真落实省、市局工作会议精神,加强政务公开,事实求事,坚持与时俱进、艰苦创业、开拓创新,积极探索监管文化新路子,加强队伍建设和行风建设,不断提高服务水平,增强服务于经济发展的能力,大力营造团结务实、争创一流的工作氛围,努力塑造良好的部门形象,全面推进各项工作。2006年,被评为市级文明单位,同时被省局授予全省食品药品监管系统文明单位一、强化监管,确保市场安全(一)强化责任意识,抓好药品、医疗器械专项整治。为明确职责,将全县划分为两个责任区,将稽查科分为两个执法队,明确监管范围,充实了稽查人员与装备。坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合,大力整顿和规范药品市场秩序。紧紧围绕五个要求(监管水平明显提高,市场秩序明显规范,执法力度明显加大,队伍素质明显提高、单位形象明显提升)。今年,大力推进药品放心工程,认真抓好专项整治,进一步规范全县市场秩序,开展了以农村药品质量为重点的专项治理整治:农村药械质量、中药材市场和中药材、中药饮片质量、邮售假劣药品、制售假劣藏药、预防性生物制品专项整治活动等。同时加强了药品技术检验工作,今年共抽验药品302批,送检117批,经市药检所检验,其中西药、中成药19批次不合格,不合格率23.3%;中药材及中药饮片28批次不合格,不合格率85.7%,圆满完成了市局交办的抽验计划和抽验任务。在日常监管的基础上,集中开展了元旦、春节、五一、十一、高、中考期间的执法检查,抓住重点问题加强监管。对个体诊所、村卫生室、乡镇卫生院、药品零售企业等单位进行了重点整治。目前共出动执法人员2756人次,检查药品经营、使用单位600余家,受理举报23起,查处各类案件158起,其中当场处罚102起,立案56起,结案55起,结案率99%,没收假劣药品、医疗器械117个品规,标值15.7万元,罚款28.1万元,有效整顿和规范了全县药品市场秩序。(二)明确食品监管职责,加强食品安全调查。县政府非常重视食品安全监管工作,于今年1月成立了县食品安全协调委员会,本着地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制,我局认真履行食品安全的综合监督、组织协调和依法组织重大事故的查处职能。1、县食品安全协调委员会和协调委员会办公室先后5次召开会议研究食品安全监管工作,制定印发了《xx县食品安全协调委员会工作职责和工作制度》、《xx县食品安全事故督察督办制度》。起草并由县政府和县政府办公室印发了《关于进一步加强食品安全工作的通知》(xx政发[2006]54号)、《关于进一步做好食品药品安全监督管理工作的紧急通知》(xx政办发[2006]142号)、《2006年xx县食品药品放心工程实施方案》(xx政办发[2006]45号)等文件。2、开展了食品安全监督与调研。分三个组深入全县17个乡镇,600个行政村,对120个食品加工企业,775个食品、保健品、化妆品经营户、68处食堂、179个畜禽养殖点,203个水产养殖厂、74个屠宰厂、29个农贸市场进行了全面调查摸底,并查处食品违法行为1290起,有力的保证了食品安全。3、抓好食品放心工程的落实,确保食品安全。先后组织开展了春节、仲秋节、国庆节、学校食堂、乳制品市场的专项整治,共出动执法人员3000余人次,取缔无证生产单位5家,没收各类过期食品价值5000元,查获非法农药3000公斤,劣质化肥22吨。4、开展食品安全信用体系试点建设。确定肉类、乳制品、餐饮业等3个行业作为试点行业。由农业、卫生、工商、技术监督、畜牧、蔬菜管理等部门在各自的监管范围内进行信用体系试点,做到以点带面,进一步促进规范管理。(三)全力抓好gsp认证工作,推进全县两网建设向纵深发展。1、建立健全了监督员、信息员职责与义务。对原农村药品监督协管员和信息员进行了重新调整,组建新的食品药品监督协管员和信息员,实行一网两

用。人员主要来自乡镇分管领导、人大代表、政协委员、计生干部等。2、积极鼓励在农村开办药品零售企业。目前全县农村药店有202家,大大方便了群众就近购药。同时加强了gsp认证工作,11月上旬,已全部完成了认证工作,在此基础上,加强了对企业认证后的跟踪指导与服务工作。为确保药品使用安全有效,进一步建立健全了不良反应报告制度,成立了药品不良反应监测协调领导小组,全县成立了监测站7家,监测小组20个,报告员316人。我局积极做好不良反应报告的指导、督促工作,并上报药品不良反应40份。二、强化措施,全面推进各项工作对照市局和县委、县政府2006年各项工作任务目标,进行了明确细化,将全年工作分为5条主线。一是规范行政执法、二是廉政与行风建设、三是探索监管文化的提升、四是加强宣传工作、五是基本建设。(一)规范行政执法行为,实现政务公开。在大厅内设立政务公开栏,公开了药店审批程序、行政处罚程序等,所有工作人员一律实行挂牌服务,增强了执法活动的透明度。并制定了执法人员十条禁令和十要十不要守则。发放行政执法情况反馈卡,向社会作出了十项承诺,公开了举报电话。向社会发放征求意见书1000余份,同时加强了部门走访,及时了解执法人员在工作作风、服务质量等方面存在的问题。为加强部门联系,发放感谢信900余份,得到了社会的好评。根据省局1篇,《改革天地》1篇,电视台发稿8篇。开展了3.15、安全生产月、食品药品安全宣传、拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告四个大型宣传活动,设立了宣传咨询站,共计发放宣传材料10000余份,受到了群众的,营造了良好的食品药品监管氛围。(五)集中精力,解决办公场所。我局于2006年8月成立后,一直租用办公场所,期间曾两次搬迁,影响了正常工作的开展。县委、县政府、市局领导及有关部门非常关心我局办公场所的建设问题,县政府于2006年无偿划拨土

地6亩用于办公场所用地。在有土地没有资金的情况下,全体干部职工识大局,顾大体,集资80万元做为建设启动资金。为保证建设质量,专门抽调了两名懂业务、会管理、政治素质高的同志负责建设,对建筑质量和速度进行严格把关。建筑面积1500平方米的办公楼经过4个多月紧锣密鼓的施工全部完成,并于6月28日搬迁使用。同时,为解决职工住房问题,经多次汇报协调,县政府批准我局自筹资金建设宿舍楼一栋,11月下旬交付使用。三、加强教育,提高食品药品监管队伍素质(一)强化措施,提高干部队伍素质和执法水平。本着培养一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心的监管队伍的目标,有计划地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了学习培训计划、培训制度,结合开展保持党员先进性教育活动,完成了学习阶段、分析评议阶段和整改提高阶段的各项任务,组织全体党员参观了xx蒙母亲王换于纪念馆、重温入党誓词等。二是领导干部自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质。做到集中学习有记录,平时自学有笔记,目前职工自学笔记近600篇。三是对照工作实际,聘请法律专家开展两次法制讲座,解决在实际执法过程中的疑难问题10余个,为依法行政提供了有力保障。四是开展了药品法律法规每季一讲活动,每周重点学习一部法律,在学习的基础上每月进行一次法律小考,每季度进行一次大考,每年年终进行综合考试,并将考试成绩记入个人学习档案,作为评先树优的重要依据。为使学习收到实效,改变了过去死板的学习方法,主要采取了集中与个人学习相结合、观看录像、报告、参观等形式,提高了学习积极性,收到了良好的效果。(二)积极开展创建学习型机关、服务型机关、廉政型机关、节约型机关、和谐型机关活动。以文明建设为纽带,融思想教育、科学管理、制度约束和激励机制为一体,用执法团体的智慧,凝聚全体职工的向心力,倡导以人为本的管理理念,做到以情感人、以理管人、以才用人,建立团结有为的领导班子,构建一支文明敬业、守法服务的执法团体,教育职工树立起:我为创建学习型机关做典范,我为创建服务型机关做模范、我为创建廉政型机关增光添彩、我为创建节约型机关尽义务的系列教育活动,树立内强素质、外树形象的良好工作作风,今年共评选文明家庭5户。在抓思想、抓学习、抓廉政、抓作风、抓素质的建设中,取得了良好的成果。(三)积极开展制度建设年活动,推动机关行为规范。没有规矩不成方圆,严格按照市局提出的制度建设年活动要求,从健全规章制度入手,充实和完善了工作纪律、财务管理、廉政建设、车辆管理共32项规章制度,并将这些制度汇编成册,人手一册,使干部职工在每个工作环节上都有章可循,做到以制度约束人,以制度规范人。在此基础上,建立起环环相扣的相互制约机制,把制度建设贯穿于监管执法的全过程。为抓好制度的落实,充分发挥纪检部门的作用,对全局的执法情况进行不定期检查,对发现的问题不迁就,不护短,严格按规章制度进行办理,使制度建设年的各项工作得到进一步深入,促进了机关各项工作向规范化发展。(四)健全竞争激励机制,落实年度目标责任制。健全完善决策目标、执法责任、考核监督三大体系,进一步对工作目标进行分解,年初局与各科室签定了目标管理责任书,对全年的工作进行细化分解,年终科室负责人对照目标管理责任书进行述职,并由全体人员进行现场打分。将考核结果与干部的职务晋升、评先树优结合起来,在单位内形成了有位、有为,有威的竞争机制。对各方面表现好、能力较强的同志,有意识地压担子,进行锻炼、培养。增强了干部职工的责任感和紧迫感,激发了工作热情和积极性。同时,加强对中层干部的日常管理,充分调动、发挥骨干的带头作用,形成一级带一级的带动机制和一心一意干事业的工作氛围。四、建立健全档案管理制度,加强档案管理工作档案管理工作是一个单位整体工作的记载,局党组对档案管理工作非常重视,健全了档案管理制度,配备了档案管理人员,积极参加县档案局举办的各类培训班,提高了档案管理意识。目前共整理文书档案460卷、精神文明建设档案150卷。在全县档案工作检查中,我局在去年被省档案局评为开发利用档案成果优秀奖的基础上,今年又被评为档案管理先进单位。五、计划生育、招商引资工作稳步发展2006年按照与市局、县委和县政府签定的

计划生育目标管理责任书要求,认真履行职责,加强了计划生育目标的落实。认真履行部门职责,成立了领导组织,配备了专职计划生育人员,整个工作做到有部署、有落实、有检查,并在日常监督检查中,加强了口服流产药和计生器械的管理,没收了非法经营的药品和器械,标值2006余元。在全县对计划生育的半年和全年考核中,我局被评为先进单位。按照县委、县政府分配的290万元的招商任务,我局积极想办法,找门路,联系有关招商项目,目前已完成招商资金291万元,圆满完成了2006年的任务。六、2006年工作打算:以三个文明建设为总抓手,以监管文化为先导作用。1.积极探索新时期监管工作的新路子,进一步规范安全用药管理。2.加强食品安全协调工作,履行好食品综合监管职能,加强食品信用体系建设。3.努力营造和谐氛围,积极创建文明、守法、服务的执法团体。4.严厉打击制售假劣食品药品的违法行为,确保食品药品市场的有序竞争,确保群众饮食用药安全。5.健全完善目标管理,树立良好的爱岗敬业精神,加强文体活动建设,丰富职工的业余文化生活,努力营造和谐的氛围。