公司总裁办2004年年度工作总结及2005目标

公司总裁办2004年年度工作总结及2005目标。

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总裁办2004年年度工作总结及2005目标 2004年已经过去，回顾过去的一年，我们总裁办的全体员工在公司领导的指导和关心下，在大家的共同努力下，做了一定的工作，取得了一些成绩，但还有很多的不足，现总结一、 2004年工作总结一、公司内部管理管理方面1、梳理了公司的有关工作流程，修正了诸如：工作联系、资产采购、公务用车等方面的规定；2、办公室人员进行了调整，并进行了较细致的分工，同时制定了部门每位员工的工作标准，为绩效考核提供了依据。二、人力资源管理方面1、编写了公司员工职位说明书，使每位员工明确自己的岗位职责；2、重新调整了公司员工绩效考核办法（由原来每半年一次的绩效考核调整为每季一次的考核，全年的综合素质考核作为下年岗位调整及工资调整的依据），为每个员工建立了员工绩效考核管理档案；3、组织全体员工签定劳动合同及上岗聘用合同；4、为了配合公司新项目的开展及各项工作的正常进行，及时引进新员工，到目前为止，已有7名新员工进入公司，充实了员工队伍；5、健全了公司员工档案，整理了公司员工信息登记表；6、为全体员工办理医疗保险，解决了员工的后顾之忧。 三、办公室综合性工作。1、及时进行营业执照变更和年检，所有公司2004年度的年检工作顺利完成，2005年的年检工作目前也在进行中。2、为加强部门之间的信息沟通，我们恢复了每月出一期《建江通讯》。在今年7月，我们将收集到的与房地产相关的政策法规编印成册，发至各部门，方便了大家的学习。3、完成了公司档案管理的交接工作，档案管理逐步规范化，建立公司档案电子目录，便于查找，方便了各部门查找有关资料，并按公司的有关规定做好档案管理工作。4、做好后勤保障工作，完成公司日常事务性。5、完成了车辆的过户，与物业公司进行了苏A4933车的交接，并与物业公司签定了公务用车的有关协议。6、安排专人负责公司的房产管理，建立了公司房产台帐，并定期对公司房产状况进行检。二、存在的不足1、总裁办作为公司的综合管理部门，在对各公司、各部门的管理、协调方面还有很多的欠缺，对其工作完成情况的检查、督促不力；2、对公司内部违观行为的监督、管理（包括对劳动纪律、环境卫生的检查）不力；3、部门内部员工的综合素质还需不断加强，工作的主动性有待提高。三、2005年工作的基本思路成绩属于过去，挑战不容自满。面对我们部门的工作，我们深感重担压肩，仔细分析和梳理工作得失，我们认为2005年总裁办必须着力抓以下几项工作：1、建章立制，规范企业的运行，创造和谐的团队协作环境。运用刚柔并济的管理模式，制定一套既符合企业自身，又具有人性化的管理制度。2005年， 要基本实现集团事事“有法可依”，依据企业的法度而不是领导的个人意志来判断事物孰是孰非，让领导从繁杂的琐事从解脱出来，能全身心的把精力和智慧投入到公司的经营和宏观战略决策上。在建制方面，企业建立的行文规章，着力于实用，不冗长，力求简洁、实用，一目了然，而且还要得到全体员工的响应和支持，能代表广大“民意”。必须灌输这么一个理念，建立制度和完善制度不是要约束员工，而且要让大家养成好的工作习惯，让制度服务于各部门、各位员工，这样建立的制度执行起来才有力度。2、 当好助手，开展基础性工作，为领导的决策提供基本信息和数据，从而使领导科学决策，民主决策。总裁办工作是一项十分重要的工作。它是行政枢纽，是桥梁纽带，是参谋助手。如果总裁办工作做好了，将会对整个工作有一个很大的推动；相反如果做得不够好，就会影响整体工作的进程。2005年，总裁办要努力提高办文、办会、办事质量和效率。并着重从以下方面来提高：1） 要重视调查研究。 要深入各部门了解部门的困难，换位思考，从他人的角度上考虑问题，同时又要坚持执行公司制度，确保制度的严肃性，不卑不亢，这是总裁办工作的一项重要任务和当好参谋助手的必要条件。2） 要重视协调工作。 协调是总裁办很重要的工作。协调工作涉及方方面面，有些问题协调难度很大，部门出面协调难度更大。对于复杂问题、重大问题，总裁办要主动协助领导担当起协调的任务和责任，要教育我们部门的员工，协调本身也是一个了解情况、学习实践的过程，通过协调可以提高总裁办工作人员的工作能力和工作水平。当然，协调要分层次，而不能包办代替。3） 要重视信息工作。 当今社会是信息社会，信息量大，信息更新快。针对公司的项目和业务，公司领导需要了解国家政治、经济、社会和科学技术等各方面的信息。总裁办要组织力量，进行有关信息的搜集、筛选、加工、分类，为领导提供有价值的信息，充分利用互联网等现代信息工具，及时掌握政策及行业信息，为领导提供信息服务，帮助领导正确决策。4） 要重视督办工作 督办工作是总裁办的一项重要工作，也是我们目前工作的薄弱环节。必须切实加强督促检查，以保障工作部署、领导指示的贯彻落实以及工作任务要求的按时完成。协助领导把问题解决在部门，并做好跟踪记录，不能协调解决的，要及时向领导汇报；要时刻关注热点、难点问题，及时提出督察建议，解决在萌芽状态；要明确责任，由专人负责，保障总裁办工作的正常、高效运转。3、以文化取胜，以精神取胜，让员工对企业有良好的认同感和归属感。企业文化不但能反映出企业生产经营活动中的战略目标，群体意识价值观念和道德规范，还能凝集员工的归属感、积极性和创造性。2005年，总裁办将提炼公司创业13年的以来的闪光点，把感人的事迹提炼出来，把公司人性化的管理灌输到每位员工，员工有了归属感和认同感，才会有团队的协作力；通过内部刊物和开展一些健康向上的文体活动，通过企业内部培训活动，使每位员工理解企业文化的精神内涵，加深部门之间的了解，增加彼此的友谊，提高整个团队的协作精神。3、以外宣来包装企业，让我们的事业得到社会各界的支持。房地产行业作为与政府宏观政策关联度大的行业，我们将充分利用企业大厦等平台，活学活用政府的政策，让政府、社会、商业活动全方位的了解我们，为我们服务。花最小的投入，办一些外界影响大、振奋员工精神的大事：制造、策划一些新闻由头（比如充分利用我们大楼业主资源和位置资源），邀请当地一些主流新闻传媒对企业精神、企业产品、企业动态开展全方位的宣传，使我们的事业获得政府的支持，社会的认同，员工的支持。 4、 以外联来推广企业，协助公司提高外事的效率总裁办作为对内的服务机构和对外的联络机构，必须经常性对外开展工作，熟悉了政府的办事流程和办事人员，工作效率将会成倍提高，因此，总裁办必须走出去，经常到关联行业的管理机关，了解行业信息。5、以提高内部员工素质为基础，加强员工队伍建设。通过内部员工的培训、提高岗位负荷，来锻炼员工岗位技能，把“德、勤、绩、能、廉”作为评价每个人工作的主要指标，使每位员工的主观能动性有大幅度提高，为各公司、部门员工做好表率。同时，总裁办员工要起到表率作用，强化服务意识，由被动服务向主动服务转变，主动上门，寻求为各部门提供服务。6、以加强行政后勤管理来规范部门工作。没有后勤的保障，就保证不了公司稳定正常的运行。首先要制定相关制度，加强对餐厅、办公用品、零星修缮、部分固定资产、卫生、环境的管理， 抓好文书、档案等管理工作。加强对人员进出、公务访客、车辆物品出入、职业安全防护等的管理，同时对员工进行安全教育，创造一个安宁祥和的工作、生活环境，保证公司和员工的生命财产安全。刚刚过去的2004年，我们被一股股壮丽的激情而感动，为一幅幅亮丽的动感画面而振奋，为一个个宏伟的目标而燃起无限斗志，总裁办深信，在集团领导的英明领导下，企业的道路一定会越走越宽广！
公司总裁办2004年年度工作总结及2005目标

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网通*公司2004年工作总结及2005年工作安排

XXXXXXXXX二00四年工作总结及

二00五年工作安排

2004年是中国网通决战性的一年，也是集团公司“融合、改制、上市”的第一年，在市分公司党组的正确领导和地方各级党委、政府的大力支持下，我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六大和十六届三中全会精神，结合新县通信实际，解放思想，更新观念，深化改革，加快发展，克服了各种困难和不利因素，业务发展和业务收入保持稳步增长的良好发展态势，各项工作取得了可喜的成绩。

一、2004年主要工作回顾

业务发展和业务收入迅速增长。截至目前（元到十一月份），我公司固定电话净增部，完成市分公司下达计划的 %，期末到达 部；小灵通净增 部，完成市分公司下达计划的%；来电显示净增户，期末到达 户，来电显示开通率达％；农村信息包月用户减少 ，期末到达户；净增宽带用户 户，期末到达 户，完成 下达计划 ％。年业务收入完成 万元，占全年计划的 %，较上年同期增长 %。

抢抓机遇 抓建设，通信能力进一步增强。2004年，我们抢抓机遇，加快通信建设，动态调整 模块局、乡镇支局及交换网点设备资源，提高交换机端口利用率，确保各项业务发展需求。年初以来，运维部立足于“早建设，早发展”的工作思路，加大通信建设力度，使我公司各项线路工程建设均在第三季度前形成了通信能力，先后完成了千斤大吴湾接入网等11项电缆线路扩建工程，新建通信杆路 km，扩建主干电缆 对公里，扩建配线电缆 对公里，新增主干通信能力 线，新增配线通信能力线，完成了 接入网的新建工作。在做好工程建设工作的同时，运维部本着向现有线路资源要效益的原则，大力开展线路整治和线路资源挖潜、调整工作，整治通信线路 多公里，调整线路 线，挖潜通信能力 线，扩容交换机端口 线，新建 接入网点三个，新增交换容量线，满足了客户装机需求；新建 新建 宽带设备 线；县城各模块局扩容宽带端口 线，完成3期小灵通建设工程，新建基站 个基站；完成了个乡镇及 网络建设，调测开通公安专网 个点；完成 租用2M数字电路工程和公安局新老机房搬迁工程。与此同时，我公司积极与广电联手，开通了 乡可视电话会议系统及有线电视信号传输，有效提升了公司参与市场竞争能力。

高标准严管理抓网运，网络运行维护水平有了新提高。2004年，我公司网络接通率达到 以上，长途来话接通率达到 以上，网络运行质量排在全市前列，运维三项指标全部达标。即主干电缆完好率平均达到 、百门障碍发生率 、百门障碍历时 分,全年设备运行正常，无重大障碍发生，优质高效地网络服务较好地支撑了经营、发展。

挖掘市场潜力抓发展，各项业务呈现稳步发展态势。 2004年，我公司在通信市场竞争形势异常激烈的形势下，围绕省、市公司“保存量、激增量、夺分流”战略口号，紧紧围绕着公司经营发展目标，挖掘市场潜力，积极主动开拓市场，加快各项业务的发展。一是立足于早，为做好2004年的业务发展工作，我们在年初工作上认真贯彻了市分公司工作会议精神，本着立足于早、抢占市场的经营思路，及早提出了2004年企业发展目标和各项工作任务，对2004年工作进行了安排，对业务发展指标进行了分解，并出台了相关营销措施和考核办法。二是以小灵通在开通为契机，综合部、市场部精心组织，以庆祝小灵通开通为契机组织实施了小灵通“开通放号”活动，加大营销力度，制定了第一、第二季度业务发展方案、加大了固定电话“

Ip一对一”营销力度，开展了小灵通“短信风暴”、“秋季风暴”等活动，认真开展了“大干五个月”劳动竞赛活动等，促进了各项业务的快速发展。三是根据市场竞争动态，我公司相继推出了宽带、固定电话、小灵通的捆绑优惠措施；四是认真开展了“道德规范进万家，诚实守信万人行”等知识竞赛“通信行风建设”等活动，不断提升通信服务质量，以服务促发展，创新营销方式和手段，加强了新业务的开发力度。在小灵通的发展上，我们实行与固话捆绑。今年7月份，我公司认真开展了两项业务排查，进一步规范客户档案管理和依法经营整治；在宽带业务的发展上，我们加大宣传力度，积极做好客户引导消费，有效促进了宽带业务的发展。五是在全省“大干五个月”业务发展竞赛活动中，我公司将指标分解落实到人，加大考核力度，发挥专业优势加大营销力度，有效掀起了业务发展新高潮。

建章立制抓管理 ，企业基础管理工作进一步加强。加强企业基础管理，强化执行力的提高。2004年，我们切实加强了企业基础工作的管理，不断提高企业管理水平，我们在原有各项制度的基础上进一步完善了《网络运行维护管理办法》、《车辆管理办法》、《文印管理办法》、《招待费管理办法》、《档案管理办法》、《企业基础工作管理办法》、《创建文明单位奖罚制度》、《卫生保洁制度》、《服务质量奖罚管理制度》、《大客户服务质量考核细则》等20多项规章管理制度，切实夯实了企业基础管理，强化了执行力的提高。由于措施得力，执纪严明，员工的工作作风明显改观，工作效率、服务质量有很大提高，受到了社会各界广泛称赞。按照 总体部署和要求，结合 实际，我们不断深化改革，在定员定额、绩效考核、竞争上岗等方面做了大量的工作，稳步推进了人员重组工作积极开展。11月份，公司认真组织，对七岗及以下岗位进行了考评，实行了岗位竞聘，最大限度地调动员工积极性，参与到企业各项业务发展中去，确保公司改革发展各项工作稳步推进。按照上市公司要求，我们对公司土地、房产证进行了办证和填报，对土地房产进行了评估，确保公司上市各项前期准备工作顺利进展。

强化管理抓规范，通信服务水平有了新提高。 2004年，我公司按照省、司下发的《 服务督查工作管理暂行办法》、《 服务督察工作管理实施细则》，修订了《通信服务质量奖惩办法》，进一步健全了服务规章制度，牢固树立“客户至上，诚信服务”为理念，进一步加强对服务工作的管理，并将服务工作其纳入绩效考核。一是加大了客户投诉处理力度，建立完善了服务监督考核机制；二是继续推行“首问负责制”；三是按照服务标准，规范窗口服务，加强各单位的监管力度，四是认真开展好行风评议活动，不断提升服务水平；五是强化服务工作的管理。为了使各单位及时了解服务工作存在的不足，在每月召开生产经营分析分析会对服务工作投诉处理情况进行了通报，并对责任单位进行处罚。通过加强服务工作监管和加大处罚力度，制定了有效的整改措施，促进了服务工作向规范化、个性化转变。同时，我公司将服务规章制度、首问负责制、10060服务、资费标准等相关内容印制成小册子散发到员工手中，加强员工综合业务知识的学习，有效促进了公司服务水平和员工队伍素质的整体提升。

打防结合抓落实，安全生产工作进一步加强。我公司按照省、市公司的统一部署，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，认真开展了“安全生产周”活动，积极抓好制度建设和安全知识宣传与普及，预防了各类工伤、火灾、重大交通和通信事故的发生，扎扎实实抓好安全生产工作，实现了全年安全无事故的工作目标。一是加强组织领导。成立了以公司经理任组长的安全工作领导小组，建立和完善了各项安全规章制度，层层签订安全工作目标责任书。二是加大安全工作的监督力度，抓好基础工作。今年，我们认真组织员工开展了灭火演练，认真学习了消防知识、《新道路交通法》和法律知识，有效提升了员工的安全意识和防范技能。三是积极抓好制度建设和安全知识宣传与普及；四是配合公安机关加大了打击破坏通信设施力度，有效地打击了犯罪分子的嚣张气焰，保障了通信线路安全和网络运行质量的提高，保护了企业财产，大幅度减少和避免了企业经济损失。一年来，公司没有发生案件各类安全事故。

选准体裁抓创建，精神文明建设再上台阶。2004年度，在市场竞争形势十分严峻的情况下，公司党总支始终坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，坚持两个文明一起抓，在2003年文明单位创建的基础上，继续开展省级文明单位创建活动。公司领导班子从通信企业改革步伐不断深入和加快现代化建设的战略高度，把创建文明行业活动作为一件大事提到公司工作的重要议事日程，并纳入年度总体规

划和目标管理通信生产工作同部署、同检查、同考核。在加强企业基础管理上，我们在原有各项制度的基础上进一步完善和健全制定了《廉政建设十不准》、《政治思想工作制度》、《企业民主管理制度》、《职工

2005年是通信企业上市的第一年，当前，企业存在管理粗放、效率不高、机制不活、员工素质偏低、因循守旧、敷衍应付的旧思想依然存在，部分员工工作被动，不能主动地发现问题、分析问题，、解决问题，而是得过且过。这些问题如不认真加以解，企业就难以焕发新的活力和动力，就难以实现企业的长远发展。因此，我们必须旗帜鲜明地革除旧观念，树立新观念，要下大力气，做好企业基础管理工作，进一步提高经营工作水平。要认真规范企业经营行为，自觉遵守有关企业运作的各项法律、法规和政策，切实做到依法经营、依法办事，依法保护企业合法权益，要加强与社会各界的交流和沟通，要强化安全生产意识，加强安全管理，要严格落实各项安全生产管理制度，切实做好安全生产工作，确保通信畅通。与此同时，要进一步增强执行力的提高，防止工作出现“棚架”现象。执行力是关系企业兴衰成败的关键因素。要严格按照省公司下发《公司关于提高执行力的决定》和市分公司下发《关于提高执行力的决定》的文件精神，从现在做起，从自身做起，把提高执行力的工作落实到实际工作中去，确保政令畅通，令行禁止，坚决杜绝执行力不强，有令不行、有禁不止现象的发生。

（二）、挖掘市场潜力，加大营销力度，促进企业更快发展。

随着市场经济的发展，行业竞争异常激烈、其他运营商对固网市场的蚕食和分流，抢占市场份额已成了生死攸关的关键问题。为尽快适应上市公司管理要求，在业务收入任务重、建设资金相对紧张的形势下，我们要加强市场调查与分析，挖掘网络和市场潜力，要积极推进“宽带下乡”工程，全力发展宽带业务，赢得新的竞争优势。要加大营销队伍建设，经过多次变革营销方式，要建立一支面向所有客户的直销队伍加大营销力度，让员工走出去客户走进来，促进公司各项业务的快速发展。一是要在“保存量”上下功夫。要彻底摆脱“重数量、轻质量”的旧观念，坚决不打价格战，要正确处理好业务量与业务收入、业务收入与市场占有率、业务收入与营销的关系，努力做到成本增长低于收入增长，利润增长高于收入增长。二是要从“求实效”上下功夫。三是结合当前市场同质竞争异质替代的竞争形势，要从“夺分流”上入手，对一些高端客户进行一对一营销，抢占市场份额，提升公司整体效益。

（三）加速建立长效机制，狠抓监督检查，不断提高通信服务水平

2005年，要结合新形势下客户对通信服务的新要求，逐步建立健全服务规章、制度。要加强对服务工作的监督与检查，狠抓服务工作的落实，把服务工作的落实效果与相关责任人的利益挂钩，加大对服务工作考核的力度；要切实解决当前服务工作中存在的突出问题，把“客户至上，诚信服务”的理念根植于每一位员工心中，贯彻于各项实际工作中，使企业从被动服务向主动服务转变，从“窗口”服务型向全员全过程的“服务链型”转变，从单一的服务向综合化、个性化服务转变，满足广大客户通信需求，不断提升新县通信服务水平。

（四）、强化网运管理，优化网络配置，不断提高运维管理水平

2005年，我们将进一步做好网络运行维护管理，提高网运质量，努力促进业务发展有成本驱动型向服务驱动型营销转变，把保“存量也是发展”的观念贯穿到经营工作的全过程，做到保存量、激增量、挖潜量、夺分流，向规划要能力，向维护要效益，合理优化网络配置，继续实行设备资源动态管理，最大限度地满足业务发展求。要突出重点，抓大促小，加强控制，量质并重，增量增收，促进企业更快发展。

（五）进一步加强安全生产监督管理工作

2004年，我公司安全生工作取得了显着成绩，这是得益于的正确领导，得益于公司全体员工共同努力的结果。但是我们也清楚地看到安全工作任重而道远，安全生产工作中仍然存在一些薄弱环节和不足。2005年，要进一步发扬成绩，巩固成果，深入贯彻落省、市公司关于安全生产工作的要求，强化管理，继续抓好安全生产规章制度的落实，坚决消除各种隐患，严防各类事故的发生，要定期开展安全检查，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，确保安全工作起的新更大地成绩

2005在认真做好以上几方面工作的同时，我公司还要进一步加强企业基础管理工作，加强企业思想政治工作和员工教育，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，继续深化精神文明创建活动，加强党风廉政建设，进一步做好信访工作、稳定工作，继续深化改革，加速建立符合上市公司要求的各项长效机制，确保企业各项工作顺利开展。

 

; 二00四年十二月十六日

建筑公司2004年工作总结及2005年工作设想

2004年工作总结及2005年工作设想 ———邵阳公司 二OO四年邵阳公司在公司党政领导的正确领导下，在公司“一办七部”的大力支持下，邵阳公司领导团结务实，奋力拼搏，认真贯彻落实公司“职代会”暨经济工作会议精神和公司提出的“全员入市，健康提速，加快发展”的工作方针，以经济建设为中心，以生产经营为龙头，发扬“团结、求实、精诚、奋进”的企业精神，整个公司形成了“领导带头抓经营，上下齐心促生产”的良好局面。通过适时转换经营格局，充分挖掘潜力，全年各项经济技术指标稳步上升，为公司的经营上规模、上台阶稳步提速，加快发展做了扎实的工作，具体工作有如下几个方面：
一、各项经济技术指标稳中有升。
全年邵阳公司共参加投标项目23个，中标项目21个，中标产值 1.0126亿元，建筑面积111991.2平方米，实现公司下达的年计划的 101%，承接施工任务比上年度增长25 %，完成施工产值7800万元，完成了年度计划的111%，全年完成劳务产值300万元。
二、认真贯彻“两会”精神和“全员入市，健康提速，加快发展”的工作方针。
根据公司职代会和经济工作会议的总体部署，结合邵阳公司的实际，一是及时调整了新的领导班子成员，为工作的全面展开争取了时间；二是按照公司的要求调整了机构设置，因事设岗，因岗定人，在原“一办四科二队”的基础上，新设置了商务科，并将原来的两个施工队合并成一个施工队，便利了对下岗人员的动态管理和上岗人员的情况掌握。为了完善和加强各项目的文明施工现场的统一管理，抓好质量安全和生产进度，在工程科原有的三人的基础上增编了一名质安副科长，专门负责文明施工的督促检查；三是适时地召开了各科室（队）项目负责人，一、二级项目经理参加的邵阳公司经济工作会议，制定了部门和一、二级项目经理经营目标管理责任制，实现公司提出的“全员入市，健康提速”的工作方针。
三、改变经营观念，挖掘潜力，全员入市。
在激烈的市场竞争中，只有改变经营观念，开拓新的经营思路，挖掘经营潜力，才能有效地提升经营成果。
1、邵阳公司职工1600多人，邵阳公司领导为充分调动广大职工的积极性，全员走向市场，开拓经营，变“包袱”为“财富”，实行奖励政策，按承接任务收取工程管理费的10%奖励经营者，为经营工作起到推波逐澜作用。
2、适时调整经营力量，提高经营人员素质。将一些能吃苦耐劳，精通业务，具有奉献精神，能准确掌握市场发展方向的同志纳入经营岗位，充实经营力量。
3、固守本土，拓展疆外。邵阳经济不发达，建筑任务少，行业队伍多（一级建筑资质单位三个、二级42个，还有大批三级资质单位），而市本级施工任务不到2.5亿元，竞争尤为激烈，但邵阳公司在如此激烈的环境下，能够固守本土，一是靠自身的队伍素质的提高，二是靠品牌意识和信誉度的增强；邵阳公司申报了一个省优工程(新邵县检察院)，一个芙蓉奖工程（人寿保险公司综合楼），全部通过；三是靠建设主管部门和许多业主的大力支持。以前每年在邵阳市区承接施工任务3000万元左右，而今年在邵阳本土已承接了5000余万元。邵阳公司在守住本土的同时，经理、书记带头上奔江西、江苏，下赴广西、广东，大力拓展市外，省外市场，在省内娄底、怀化，省外广西、江西、内蒙等地都开辟有自己的一片市场，承接施工任务4000余万元，占总量的43%。
四、各项管理有条不紊，双文明建设进一步加强
1、加强对专业技术人员和下岗工人的管理
人才是公司的财富，为减少人才流失，邵阳公司在2004年年中，对所有专业技术人员按专业系统进行了一次全面摸底，进行动态管理。对在外务工的人员逐一发通知到人，要求返回单位上班，并按规定交纳个人和企业部分的“两金”，对下岗在外长期务工和做生意的工人，除停发下岗特困救济金外，视所从事的工作交纳“两金”。
2、安全生产措施到位
全年来，邵阳公司始终按照创一流品牌和形象工程的要求，严把质量关和安全关，把质量、安全当做一项常抓不懈的工作认真落实。一是定期组织各项目科室（队）加强学习《邵阳公司质量安全管理办法》、《安全生产法》以及上级主管部门和公司对安全生产有关规定和要求，对照各项目一一落实；二是组织各科室（队）、项目部参加公司举办的安全知识竞赛，提高职工的安全意识；三是适时组织质量安全专业知识培训，及时准确掌握国家对质量、安全的新的法规和条文，提高专业人员的整体素质；四是加强质量安全检查力度，除五月、十月工会组织职工代表对在建项目进行质量安全生产检查外，邵阳公司领导不定期对各工程项目进行检查，工程科每周对项目进行两次常规检查，每月对项目进行一次大检查，发现问题及时整改，一一督促落实到位。通过加强管理，措施到位，全年共完成施工产值7800万元，工伤事故为零，现在建项目16个，主体中检全部优良，其中获省优质工程奖1个，芙蓉奖工程1个，省文明工地4个。
3、法制建设有成效
根据本行业的特殊性，今年邵阳公司特聘请了一名常年法律顾问，以提高在法律上的自我保护能力。全年共参加诉讼案件6起，诉讼标的达 100万元，处理纠纷71起，公诉事务10件，为单位挽回经济损失 108.2万元。
4、稳定工作常抓不懈
企业的发展离不开一个安定的环境，而邵阳公司人多，线长，面广，有碍安定的因素和事件时有发生，尤其是过去一些遗留问题，更为突出.如原中级法院审判大楼项目，交工数年，由于原承包人不负责，造成拖欠人工工资、材料款二百多万元，邵阳公司党政主要领导亲自出面，与建设方和债权人多次协调，在历尽三个多月的艰苦努力和多方面做工作，最后才与各债权人成功达成协议，按各债权人所欠款额的总和63%从收取的一百多万元工程尾款中给予支付，从此对该项目的所有债务处理划上了一个圆满的句号，避免了各种矛盾的激发。
5、女工工作和安全保卫工作也得到了加强。全年没有违反计划生育和刑、政案件发生，同时大的群体性闹事事件也能有效地遏制。
五、转变观念，解放思想，促进再就业，劳务输出卓有成效。
邵阳公司现有职工1683人，平均上岗人数只有187人，绝大多数职工下岗待业，这给职工的生活带来了较大的困难，给公司的稳定带来了影响。为做好这方面的工作，邵阳公司努力利用邵阳四财建筑施工有限责任公司的劳务资质，向外输出劳务。一方面在广大下岗职中进一步加强转变观念的教育，彻底消除固定职工的优越性的思想，打破职工与民工界限，另一方面增建了一批身体好、技术过硬、能吃苦耐劳的班组，壮大劳务队伍。4月份由劳务副经理亲自带队，150多人向内蒙东瓦窑项目部进行劳务输出，经过七个多月的艰苦工作，圆满完成了劳务输出任务，完成劳务产值280多万元，为邵阳公司创造了经济效益和社会效益。
为了扩大劳务输出量，今年邵阳公司党政领导二次前往江苏徐州联系劳务任务，以最大努力为下岗职工解决就业困难。全年邵阳公司共完成劳务产值300万元。
六、充分发挥党组织的核心作用，为职工群众办实事，解决实际问题。
邵阳公司下岗职工多，癌症病人、精神病人、长病内退人员多，各项负担的增加，一直拖累着邵阳公司的发展，成为邵阳公司沉重负担，同时也给社会的安定、内部的稳定带来了一定的影响，为了解决这些问题，邵阳公司领导积极努力并做了大量的工作，一方面千方百计腾出资金，宁愿机关上班人员不发工资，在2004年度未发一分钱工资的情况下，依然筹集资金解决急救病人、癌症病人及因病死亡职工和女工生育、产假费用；另一方面做好下岗职工和困难职工思想工作，帮助他们通过党和政府给予的优待政策，解决部分职工实际困难，并积极利用各种渠道安排就业。再者组织机关管理人员积极开展向特困职工送温暖献爱心活动。全年共慰问特困户6户，遭受不幸天灾人祸的家庭9户，探望重病人员30多人，协助职工处理丧事50多起，并给死者家属发放了一定的补助金，让职工群众感到组织的温暖。
此外配合当地政府做好军转干部的安护工作，为他们排忧解难，由于邵阳公司的军转干部年龄都偏大，相当一部分是下岗内退人员，他们的工资低，待遇差，生活比较困难，邵阳公司有关部门积极与当地政府和民政部门联系，每人争取了几千元的补贴，解决了他们的生活困难。
七、存在的主要问题
1、负担太重，效益未能从根本上得以改观。
邵阳公司在原五、六、七、八、华建、建兴解散后的所有人员，加上原公司机关、两校一院的下岗人员都集中在这里，特别是那些长病、长伤、内退、女工生育、产假、癌症病人、精神病人的开支，将占用邵阳公司的大部分资金，相当于年收入的三分之二以上。机关的工资无法正常发放，仅2004年度全年工资未发一分钱，再加上往年的欠补发工资和长病内退人员所欠发的30个月工资，以及应报销的医疗费、独生子女费等资金存在相当大的缺口，现邵阳公司欠职工的各种费用累计已超过190万元。
2、经营市场占据的份量不够
邵阳公司地处邵阳这个经济落后的中小城市，建筑市场粥少僧多，行业价格又极其混乱，加之邵阳公司的底子薄，负担重，在与同行业竞争中有一定的难度，市场的占据份量仍还不够。
3、拖欠工资太多。长时间发不出工资，对机关管理人员的工作士气有一定的影响。
4、下岗人员诸多，因此，各种矛盾和问题呈现不断。
2005年工作设想
2005年是公司发展的关键之年，公司将全面实施改制，我们的工作重心，除了经营、生产外，还有更重要的改制工作，这三者融为一体，相辅相成。经营为了生产，生产促进经营，经营促发展，发展保障企业改制，而通过改制更能促进企业发展。邵阳公司的经营、生产值近几年稳步提升，明年必须要保持持续发展这一趋势，并且，幅度得加大。2005年的经营目标是：承接施工任务1.2亿，争创1.5亿，完成施工产值1亿元。正在施工项目和新开工项目不拖欠工人工资，稳定工作不放松，紧跟公司改制步伐，全面贯彻落实建工集团的“三全”（全员入市，全员经营，全员管理）精神。
一、经营方面
在公司领导和市场经营部的统一指挥和管理下，以公司资质拓宽和提升为基础，以公司品牌工程（鲁班奖）工程为保障，经营工作全面推进。
㈠ 改善经营模式，加强经营力量
机制活，人才活，明年我们将改善经营机制，充分调动经营人员积极性，增强经营力量，加大经营幅度。
㈡ 强化经营管理，保证经营质量
经营工作是一项相当复杂的工作，时有真假难辩，鱼目混珠的局面，稍有不慎，就会误入歧途，让工作变得被动。所有的项目在合格前都要采取规避风险的措施，对项目、合作人员要进行详细的调查、了解和筛选，承接一个项目不但要有经济效益，更要有社会效益。
㈢ 固守本土，拓展地域
邵阳公司今年在邵阳市区承接施工任务5000多万元，局面逐渐打开，社会信誉和知名度日益提高，在拥有天时、地利、人和的好形势下，我们得乘势而上，促成飞跃，今年在市区承接施工任务力争超过6000万元。邵阳经济落后，建筑产值毕竟很小，无法满足邵阳公司的稳定和发展，我们在固守本土，发展已开拓的地域如怀化、娄底、广西等地域外，2005年还必须开拓2—3个外部地域。
二、生产方面
对工程项目实施全方位、全过程监督管理，继续发扬邵阳公司对项目管理的优良作风，对项目人、财、物严格控制，严格履行合同，以经营闯市场，以质量占市场。明年确保完成产值1亿元，申报两个省优工程。
邵阳公司
二OO四年十二月
建筑公司2004年工作总结及2005年工作设想

地方铁路公司2004年度工作总结及2005年工作展望

陕西省地方铁路公司2004年度工作总结及2005年工作展望2004年，是我省铁路跨越式发展的推进一年，也是国家继续加大西部开发力度,重点加强我省作为西部中心路网建设投资较为重要的一年，更是我们陕西省地方铁路公司迎接新机遇，继续推进公司内部改革，谋求稳步快速发展关键的一年。一年来，我公司在省国资委和省发改委的正确领导下，严格遵照“三个代表”的要求，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕省委省政府提出的全面建设小康社会“三步走”的发展规划和省发改委领导提出的“管好基地、当好股东、谋求发展”的指示精神，按照公司自行制定的年度经营方针、目标，内抓管理，外树形象，加大公司主业与辅业的推进力度,继续深化改革,促使公司各项工作迈上一个新台阶,为公司二次创业打下坚实的基础.一、2004年工作回顾今年以来，公司上下认真遵循“团结、诚信、务实、创新”的公司精神，严格把握省政府赋予我公司的主要职责，按照公司年初制定的04年经营方针、目标任务，发扬艰苦创业、拼搏创新的精神，通过主动积极配合省发改委的工作，使公司主业重新步入健康快速发展轨道；通过加大物业管理及综合服务，保证了基地的管理和收益；通过合资铁路董事会的召开，加强了我省股东代表的权益维护工作；通过主动出击市场，打开了公司下属单位市场运作的新局面，并初步形成以铁路为主业、多元化经营发展的新格局；通过《目标责任制》的签订与《考核制度》的实施，保证了公司各项经营管理工作的顺利开展；通过企业内部系列改革，彻底改变了公司全员的精神面貌；通过多种形式的党性学习教育，推进公司党员干部廉洁高效的工作作风建设；通过制定和实施多项规章制度，增强了公司全员的组织纪律性与团结进取、争优创佳的主动性和积极性；一年来，公司在主业发展、基地管理、股东权益维护、项目运作、人事分配制度改革、建立健全规章制度、党建工会、工作作风转变、经营费用控制等多方面取得了比较好的成绩，圆满地完成了省国资委和省发改委交给的各项工作任务，较好地完成了公司全年经营指标。主要工作简述：落实了西延扩能改造工程建设资金；完成了西安－神木铁路运力调研；召开西延董事会，维护了股东权益；开展西平铁路前期工作；拖欠长达十几年的西延、神延铁路项目工程款4800万元获得完全解决方案；长期拖欠建行本息5700万元经过多方协调已剥离到资产管理公司；完成了陕北铁路运力调研和陕北能源化工基地铁路支专线规划；陕北能源化工基地铁路支线红－柠线建设前期工作全面启动；全省铁路发展调研工作进入实施阶段；基地管理走上正规，全年经营目标圆满完成；公司阶段性人事分配制度改革圆满完成；陕西省铁路协会筹建工作得到上级批复，即将成立；成功举办了全国地方铁路工作会议和全国运输界行业协会第四次会议；继续完善了公司规章管理制度；全年各项经营指标基本完成。全年总体经营指标完成情况：今年初，公司在省发改委工作会议(2月9日)结束的第二天，就召开了全体职工大会，传达了委会议精神，并明确了2004年 “深化改革、强化管理、超前思维、加快发展” 的经营方针，确定了2004年经营目标及工作任务。一年来，公司全体员工踏实工作，埋头苦干，共收回铁路运输分成收入及其他投资收益615万元，较去年同期增收115万元，增幅23%；实现物业收入156万元（其中清欠以前年度的房租、水、电、暖等费用17.2万元）；费用（管理及财务费用）支出230万元，占年计划的92.7% ；工程咨询完成营业收入205万元，完成年计划的114%；煤炭运输截止11月底，完成1.4万吨，实现销售收入504万元，超额完成年计划的229%；完成出口创汇39.08万美元；工程施工完成工作量1517.5万元，完成年工作量的101.2%；实现工程款收入1192万元，为年度任务的119.2％；承揽签订工程合同价款2308.50万元，完成年计划的115.4%；地铁公司经营工作正沿着健康有序的轨道快速发展，经营平稳，势态看好。回顾一年来的工作，我们的具体做法是：（一）、与政府高度保持一致，积极主动开展工作，促进公司主业重新步入健康快速发展轨道。作为政府企业，最主要的职能就是配合政府搞好地方经济建设。鉴于公司的行业特性，再抓好在建项目的同时，公司将决策层更具政府整体发展思路，将主要精力集中在‘区域经济对地方铁路的需求调研’及‘报批项目的资金筹措’工作上。一方面，更具省委省政府全面建设小康社会“三步走”的战略，主动深入基层，深入调查研究，拿出对拉动地方区域经济快速增长影响较大的铁路项目建设计划，另一方面是积极配合政府多方筹集项目建设资金，真正为政府排忧解难。1、积极配合省发改委，落实我省资本金，实施西延铁路扩能改造今年以来，我们在去年12月22日西延扩能改造开工仪式的基础上，不失时机地加快西延扩能改造工程项目的实施。9月23日，铁道部郑州局与我公司在西延线蒲城站隆重举行施工动员大会。公司总经理刘强同志作为我省出资方代表出席并作了重要讲话。与此同时，配合省发改委多次赴京落实西延扩能改造省上资本金。2、抓紧抓好西平铁路前期工作在03年西平线纳入国家2020年铁路规划的基础上，遵照省发改委的安排，与铁道第一设计院西安分院签订了可研合同。今年10月4—6日公司又组织专家对西平线的走向进行了考察调研，行程300多公里，途径4市12个县，与沿途市、县政府进行了座谈。并就西平铁路接轨方案的选择、线路的走向、车站的设置、建设的融资方式等问题同当地政府与相关部门交换了意见，为西平线的最终走向掌握了现实依据。3、提早下手，完成《陕北能源重化工基地铁路支（专）线规划》，并落实了柠－红支线的投资建设。陕北能源重化工基地以其丰富的资源优势，良好的基础设施和投资环境，吸引了一大批具有相当实力的大型企业进入基地范围。随着能源基地建设的不断加快，神延铁路沿线，将形成连绵不断的工业走廊，尤其是米脂至神木北范围内，众多大型企业对铁路运输的需求十分迫切。根据省发改委十月初的指示，我们立即组织专家花一个月的时间,完成了《陕北能源重化工基地铁路支（专）线规划》以及《陕北能源化工基地铁路支线柠－红线项目建议书》。截止目前，前期工作全部完成。陕北能源化工基地铁路支线柠－红线项目已由我公司与煤业集团共同投资建设，业已进入实施阶段；4、完成了西安－神木铁路运力调研；西安－神木铁路是我国铁路网中“八纵八横”之一包柳通道的重要一段。在我国尤其是西部网架中起着重要作用。该线沟通我省陕北关中陕南三大自然经济区，对我省的经济发展至关重要，特别是陕北能源重化工基地能源外运的重要依托。目前，西延铁路全年的区段货流密度已达1200万吨/年，超过设计能力的20％。随着陕北能源化工基地建设步伐的加快，必将对铁路运输提出更高的要求，为了对西安至神木铁路的运输需求进行预测，作出正确的判断，以满足陕北建设对铁路的需求，为西延、神延复线的立项建议提供依据，公司受发改委委托，由公司领导带队组织有关专家，行程十余天，对陕北铁路的运力情况进行调研，编撰了《西安至神木铁路运力需求调研报告》。5、全省铁路发展调研工作进入实施阶段；陈德铭代省长在《全省铁路工作会议上的讲话》中指出，作为在我国路网中占有重要地位的陕西，“十一五”期间将成为全国铁路建设的主战场之一，按照国家《铁路中长期发展规划》，“十一五”期间,我省铁路将重点建设10大工程，总投资500多亿元，新建2200多公里。在一个省份进行如此大规模的铁路建设，这在我国历史上也是不多见的。“我们要按照国家《铁路中长期发展规划》的要求，以扩大路网规模、完善路网结构、扩充运输能力为中心，以路网新线、既有线增建二线和现有枢纽扩能改造为重点，立足当前，着眼长远，统一规划，分步实施，精心组织，扎实推进，努力实现我省铁路建设跨越式发展。”按照陈德铭代省长的指示精神，公司在前期已做大量工作的基础上，经省发改委的大力支持，立即投入工作。于2004年11月18日和铁一院签订了“陕西省铁路发展调研报告”委托合同。此项工作正在紧张有序的进行。6、成立铁路协会，推进铁路建设和地方经济共同发展。我省铁路资源丰富，国家铁路陇海线、西康线、阳安线、各支线和合资铁路西延线、延神线、包神线贯通全省，在已有国铁、合资铁路线上，各有关企业的铁路专用线达二百余条，目前郑西客专线、西安铁路枢纽中心以及西平线、西康线、太中线即将投入建设。铁路事业的发展，促进了我省经济的发展。为了充分协调、开发和利用现有铁路资源，推进铁路建设和地方经济的共同发展；充分发挥协会组织的桥梁作用，搭建政府部门、铁路企事业单位和依托铁路运输企事业单位之间信息交流的平台；为政府制订政策和规划提供建议，为我省经济的发展做出新的贡献，今年四月份，我们开始筹建陕西省铁路协会。此项工作，省发改委已批复同意，并担任协会主管部门。目前，待省民间组织管理局正式批准。7、用好国家政策，解决好西延、神延铁路信贷资金及拖欠工程款问题。西延、神延铁路,全长719公里，分为两个项目建设。一是西（安）延（安）线，全长334公里；二是神（木）延（安）线，全长385公里。这两个项目均为铁道部与陕西省合资建设。在项目建设中，由于省政府财力有限，应投入的建设资金没有及时足额到位，形成了拖欠施工单位工程款4,128.82万元（不含1662.49万元利息）。《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（国办发[2003]94号）下发后，公司立即召开了专题会议，分解任务，搜集资料，理清欠款，及时向省清理建设领域拖欠工程领导小组上报了有关拖欠工程款情况。省政府、省清欠办对解决西延、神延线工程款问题非常重视，分管省领导作了重要批示，并责成我公司及时与施工企业签认拖欠工程款，向省政府办公厅、省清欠办报告。省政府办公厅于11月10日专门召开会议协调省发改委、财政厅、建设厅、省清欠办拿出切实办法，解决这一问题。经政府办公厅、省发改委、财政厅、建设厅、省清欠办和我公司协调并报省政府审定，决定：由发改委调整今年的基本建设计划，省财政年底前予以支付工程款的40％，剩余的60％工程款列入05年我省的基本建设计划，省财政予以拨付。终于解决了这一历史遗留问题。在西延铁路铁路建设中，我公司于1991年12月底向省建行铁道支行申请贷款4000万元历史债务问题，因 1994年7月省、部合资成立西延铁路公司，商定该铁路的运营收入不再进行分配，全部用于铁路完善配套工程，致使我公司累计垫付还息3018.12万元。但仍欠本金4000万元，利息约1,700万元。2004年2月23日省建行铁道支行保全部派专人，就中国建设银行“关于做好可疑类贷款剥离前期准备工作的通知”（建总函[2004]124号文件）与我公司进行商谈，并最终将该笔贷款划入“可疑类贷款”，通过剥离等方式进行处理。8、成功举办了全国地方铁路工作会议和全国运输界行业协会第四次会议；今年3月份，我们比较成功地承办了全国地方铁路工作会议和全国运输界行业协会第四次会议，会议的组织工作得到了各方面的一致好评。会议的举办，广泛宣传了陕西在西部网架中的核心地位，展现了我省铁路建设及运营管理为经济所做的贡献，同时向全国同行全面介绍了陕西近年来经济快速发展社会各项事业突飞猛进的良好势头。会议展示了地铁公司良好的公司形象，展现了公司办会工作人员良好的综合素质。（二）强化资本监管，切实维护公司权益。⑴、 召开西延董事会，进一步加大股东权益维护力度为了充分发挥产权方代表和董事会、监事会的作用，公司领导班子切实履行职责，通过产权方代表的对话和董事会、监事会灵活合理行使股东的各项权利，积极参与有关的人事变动，体制改革等重大问题的决策，努力做好资产的保值和增值工作，较好地维护了我省在合资铁路方面的权益。今年上半年，我们依据《公司法》，按照陕西省人民政府、铁道部《关于陕西西延铁路公司改组为陕西西延铁路有限责任公司及合同和章程修改的批复》（陕政函〔1997〕193号）的有关规定，选派贺建华、李占先同志出任西延公司董事会董事职务；徐西久同志出任西延公司监事会监事职务；严晓耿同志出任包神铁路有限责任公司监事会监事职务；经省国资委同意，推荐贺建华同志出任西延公司副总经理。今年9月16日，西延公司在西安召开第27次董事会，监事会成员列席了会议。会议听取了1－8月份，审议通过了郑州局提出的更换董事、监事等一批人选，并与西延公司经营领导班子签订了《经营业绩考核责任书》。刘强总经理作为副董事长在会上指出，鉴于双方产权代表领导成员变动较大，需要进一步加强董事会、监事会的工作，要定期召开董事会、监事会，及时审议公司的经营方针、投资方案、财务预决算方案，每年同公司签订经营目标责任书，监督公司的经营管理工作。⑵、 推行绩效评价，注重监督审查。为强化资本监管，我们在公司直属单位内推行了企业效绩评价工作。通过效绩评价，了解掌握直属单位经营效绩状况，对发现的问题及时研究并制订了相应的监管措施，促进了公司总体资本运营效益的提高。另外，我们还加强了与西安铁路分局、西延铁路公司、神华包神公司的沟通、协作。其中公司领导分别与本年度4月30、9月20日出席了神华包神铁路有限责任公司两次股东会，讨论、审议包神公司股权转让、股本金及分红等有关事宜。对参股公司的监管除了在公司担任职务的董事会、监事会成员依法履行职责外，我们还责成专人针对联营、合资公司历年主要经济技术指标，进行了详细分析，掌握了解公司参股的经营公司的经营状况，采取各种措施，控制国有资产流失，加大资本回收与催收力度。（三）下属公司的经营发展有了很大进步与突破在公司整体经营发展方针的指引下，公司下属工程公司、节能公司改变观念，积极开拓，励精图治，在做好公司委派任务的同时，主动出击，寻求新的发展空间与思路，竭力开辟新的经济增长点。工程公司本着不养队伍、不养设备的原则，先后与陕西兴隆建设公司、西安秦大公司、中铁六局等实力较强的施工队伍签订合作协议，主动走向社会，积极承揽施工任务。2004年度，承揽工程项目4个，签订工程合同价款2308.5万元，工程施工完成工作量1517.5万元。实现工程收入1121万元。针对工程公司外蒙项目的连年亏损，今年8月10－16日，公司总经理刘强同志亲自奔赴蒙古国，视察了现场，并就机械、人员的撤回，工程款、质保金、管理费等问题与甲方进行了磋商。要求全体工程人员回国后认真反思，汲取教训，力争在国内提高施工管理经验，加强技术学习，为以后打漂亮的翻身仗做好准备。节能公司上半年经营工作持续、健康、快速发展。截止11月底，共发运煤炭1.4万吨，实现销售收入504万元，超额完成全年目标任务的229％；项目咨询和设计业务方面，签订合同总金额205万元。在配合公司作了大量调研、规划工作的同时，积极寻找适合自身发展的新思路和突破口,先后完成了“宝鸡市供水项目初设”的“修改补充”工作及审批工作；编制了《宝鸡市开发区东区集中供热项目优化设计方案》；完成了“宝鸡市城市排水管网改造工程初步设计”任务，并报省计委已审批通过；完成了《“长安芙蓉园”水幕电影、水火奇观工程可行性研究报告》的编制、出版工作。与省煤业集团公司签订陕北张家峁，柠条塔矿井予可研评估合同，并成功举办了此项目评估会；与大荔县自来水厂、白水县自来水公司、蒲城县自来水公司签订了县城供水工程的设计合同，目前，初步设计工作已完成，根据评审意见正在修改。外贸业务方面，自营出口收入11.4万美元，代理出口收入27.68万美元，累计完成出口创汇39.08万美元。此外，还分别与陕西省农业勘察设计研究院、陕西省城乡规划设计院、中国轻工西安设计院、西北电力设计院老年专家设计研究所等多家设计院签订合作协议。随着工程公司、节能公司发展思路的确定，经营业务的不断扩大，地铁公司在立足主业的同时，逐步迈出了一条以主促辅、以辅扶主，主辅并进、共同发展的新路子，公司的发展空间得到进一步拓展。（四）公司人事分配制度改革取得阶段性成果。为了进一步深化改革，强化管理，根据公司今年计划安排，本着“以人为本”的企业发展理念，继续推行人事分配制度改革。一年来，我们先后制定了《全员劳动合同制实施办法》、《人事分配制度改革方案》、《聘用人员管理暂行办法》、《人员编制及员工职位说明》等改革方案，并经会议多次讨论，下半年出台实施。在人事管理上，实行分级聘任（聘用）、竞争上岗、能上能下、能进能出、择优聘任的新机制。即：中层管理人员实行岗位职务聘任制；员工实行双向选择、择优上岗；全员实行劳动合同制；新增人员实行招聘制。在分配制度上，实行按劳分配、同工同酬、按岗定薪、岗变薪变。设立岗位津贴，津贴标准随公司效益浮动，按考核结果发放。改革就是革命，就要动真格，摒弃以往分配上的平均主义，用人上的论资排辈。这必然会触动一部分人的利益。那些不求进取，无所事事，毫无贡献者再也坐不住了，流言蛮语，职工思想极不稳定。鉴于此，在第四季度改革就要大动手术的时候，公司不失时机的安排了一次改革动员会。刘强总经理亲自作动员讲话。讲话指出，改革是为了合理有效地利用人力资源，充分实现分配上的公平。改革是为了创建一个好班子，建立一种好机制，打造一支好队伍，为公司二次创业早作准备。刘总强调，要通过进一步改革，立志在“十一五”把公司做大做强，在全国地方铁路管理、效益、规模上处于领先水平。动员会取得了良好的效果。员工们认识了改革的必要性，明确了改革的目的。纷纷根据自己的所长，选择合适的岗位，并积极给有能力的干部投票。通过改革，员工们努力工作的积极性、组织性、纪律性明显增强。心往一处想，劲往一处使，团结协作，任劳任怨，爱岗敬业的精神风貌蔚然成风。此外，为了维护员工切身利益，公司相当重视劳资和三金的管理工作。今年二月份，我们以陕地铁司〔2004〕2号文件申报了2003年职工工资升级方案，方案已在4月份经劳动和社会保障厅审批同意，人均增资241元,从2003年1月1日起薪。另外，按照公司综合考评办法并依据2003年度综合考核结果，经2004年2月18日公司行政办公会议研究，决定对14位优秀员工每人月增两档技能工资，自2004年1月起执行。为了做好“三金”的申报缴纳工作，公司于4月6日选派劳资干事参加了省劳动和社会保障厅第五期社保培训班的学习，目前，“三金”管理工作已正常化，每月按时申报缴纳，并分别建立了台帐。另外，还办理了公司基地的土地证和高新区十二套房子的房产证；今年春节给困难员工安排生活费补助4000元，真正为员工排忧解难。（五）苦练内功，严抓管理，确保公司健康发展公司的健康发展，靠的是领导班子英明决策，制定公司总体发展战略规划。而公司决策的执行，就要靠严格的现代企业制度来保证。今年以来，公司在去年的基础上，又先后拟订了《计算机使用管理办法》、《廉洁从政提醒教育实施办法》、《2004年经营目标责任制》、《财务工作内部控制制度》、《财务会计人员工作规范》、《公物管理制度》、《差旅费开支暂行办法》、《招待费使用管理办法》、《人事代理试行办法》、《聘用人员管理办法》、《内部审计管理办法》、《图书资料管理办法》、《公司会议制度》、《2003年工资升级方案》、《陕西省铁路协会章程》等十几项涉及考勤、人事、劳资、车辆、招待、文档、行为规范、公物管理、物品购置、费用控制、奖罚等等管理制度及规范性文件。其中《招待费使用管理办法》、《图书资料管理办法》、《2003年工资升级方案》等一大部分已经会议研究出台，还有部分制度待上会研究后颁布执行。制度出台后，办公室加大了督查落实力度。就拿考勤管理来说，为了彻底杜绝过去一贯养成的懒散作风，办公室坚持每天上、下午提前10分钟准时由考勤员管理签到，并每周不定期抽查出勤情况，月末及时汇总、考核兑现。公司主要领导班子成员以身作则，全体员工认真遵守，彻底改变了过去工作纪律涣散的现象，工作效率大大提高，收效显著。随着考勤制度的加强，卫生、安全、物业、物品管理等相继出现新的起色。此外车辆定额制、接待、电话费用包干制，着力压缩了公务开支，节支效果比较明显。尤其是办文、档案管理上，严格遵守各项规定，规范了办理程序，从严把好了文字、签发等关键环节，提高了办文水平。通过文书资料档案的统一收集、归档、保管，认真、及时、基本规范地做好了档案工作。通过多项制度的出台和实施，加强了公司的科学管理和规范运作，逐步显现出管理出效益、管理正风气的良好氛围，为公司下一步‘内强素质，外塑形象’两项工程的进一步深化打下良好的基础。⑴．全面推行了经营目标责任制。年初，公司隆重举行有应邀省发改委主要领导参加的经营目标责任制签字仪式，与各处室及所属各单位分别签订了2004年经营目标责任书。会议要求并动员全体员工从自身做起，从本职岗位做起，从一点一滴做起，切实改变工作作风，多钻研业务，多思考发展，注重理论与实践相结合，力争做到个人与企业同步成长。会议强调，经营目标责任书不是走形式，是硬指标。根据指标完成情况严格进行奖罚。⑵．加大考核力度，确保目标任务顺利完成。目标责任制的实施，必须要靠执行严格的考核制度来保证，否则只能流于形式。为此，公司每月月初对各处室下达工作计划，考核领导小组月中检查工作进展落实情况，月末汇总考核。月度工作考核项目分为：日常性工作；月度安排的具体工作；公司安排的临时性工作。考核与员工收入挂钩，激发了全体员工工作认真负责、积极向上、不甘落后的积极性。⑹．实行费用包干，严格控制费用开支。年初，公司确定了今年的费用预算并将费用指标一一落实到各处室、各单位，实行费用包干、超支自负、按季考核的管理办法。在执行过程中，我们狠抓了落实工作，上半年有7位同志因电话费超支，公司将超支部分从本人工资中扣除。2004年公司四辆小车的包干费用为5万元（含小型修理费、油料费、过桥费、停车费），到目前为止基本控制了此项费用。1—11月份公司通讯费开支5.2万元，与上年同期比较减少了2.24万元，效果非常显著。今年管理费用累计开支230万元，比计划节约18万元。员工们个个当家理财，人人当家作主的好风气正在逐步形成。（六）转变观念，提高意识，做好“服务上帝”工作管好基地，是公司稳定的前提，也是公司进一步发展的基础。为此，我们坚持向管理要效益、向服务要效益的原则，做了以下几方面的工作：⑴.提高员工的服务理念。公司要求物业人员树立租房户就是公司的客户，“客户就是上帝”的服务理念，处处为用户着想，保证水、电、暖正常供应和通讯线路的畅通，为租房户创造良好的物业环境。经常性地组织物业管理人员学习贯彻国家新颁布的《物业管理条例》，邀请租房户进行座谈，征求租房户对公司物业管理的意见。⑵.采取有效措施，确保物业收入。为了确保物业收入，我们首先抓了员工观念的改变。对于所招业主单位，我们坚决不养‘折扣’关系户，杜绝因‘情面问题’导致费用拖欠，给公司造成损失。要明白“给人留面子，自己没面子”，“人家有饭吃，我们就要饿肚皮”，“政策面前人人平等，照章缴费是好业主，不缴费用就走人”；其次，抓好收缴用的时效性。变等人上门为我主动上门，我们不等不靠，提前计算费用，月初下发通知，及时登门催收，争取月收，不跨季度。促使业主单位自觉养成不拖拉的习惯；改变水、电、暖费用的征收办法。水、电费收取改半年或一年一收为每季度一清，这样做既及时收回了费用，及时发现问题，也给用户化整为零，减轻负担。严格做到及时抄表，及时计算，及时清缴。今年采暖费即实行提前收取，收到良好效果；另外，抓好以前年度欠费的清收。为了尽快清收以前年度欠费，物管部员工多次登门等候，协商解决方案；截止11月底，新宇公司、蛐蛐火锅、聚珍园、建苑公司等多家单位的欠费问题基本上得以解决。共清理欠费12万元,完成年计划的41％。⑶.保安全、创清洁，营造卫生舒适、和谐的工作环境。为美化基地环境，上半年我们对公司的花木进行了修整，并种植了花木200余株，购买盆景10余盆。对东四楼楼顶、二层卫生间和地下室进行了维修，渗水问题得到彻底解决。门卫管理工作得到进一步加强。值班人员能够文明值班、礼貌待人、忠于职守，认真做好来访人员的登记工作及车辆出入、物品出入的管理工作；严格遵守巡查制度，坚持每日不定期巡查办公楼和家属楼，保证了院内各单位办公、生产的正常进行。由于服务意识的提高和办公环境的改变，公司既留住了老租户，又招来了新租户。房屋出租率一直保持在95%以上。另外，物管部还配合计财处、办公室对今冬公司采暖用煤情况进行了调查核实，最终与供煤方达成协议，比原供货价降低近4万元。（七）力所能及参与社会公益事业自2002年公司新一届领导班子上任以来，再下大力气抓好企业改革与创新发展的同时，力所能及地开展了社会公益事业。接受公司包扶的长武县井坳村自然条件恶劣，经济结构单一，全村348户中贫困人口占到310户，其中特困户48户，救济户17户。为了真正让乡亲们摆脱贫困，公司领导亲自带队先后9次到包扶村进行调研，在深入调查的基础上，为该村报请打机井1眼，落实资金10万元，；规划新建沙石路2.5公里，投资35.58万元，目前一些条省上下达资金44万元，以上两项目前正在施工。规划井坳等三个自然村电网改造，项目投资63.04万元，目前已协调落实。此外，采取积极措施，想法筹措桌椅、棉被等价值10000元，为贫困户捐款2000多元，解决了3名青年就业，为该乡捐赠微机一台，打印机一台。一份爱心，一份收获。通过物质帮扶，政策、知识教育宣传，乡亲朋友们普遍增强了艰苦奋斗、穷则思变的创业精神，坚定了勤劳致富奔小康的信心。（八）党务、纪检、工会等工作有了提高一年来，公司支部、工会紧紧围绕公司的中心工作,突出重点,狠抓落实,为公司的改革发展以及各项任务的完成提供了有力保障。⑴、认真学习理论，促进思想观念转变。今年是公司推行经营目标责任制的第二年，面对新形势、新任务，公司支部针对员工存在的旧的传统观念意识，决定从加强学习、转变观念入手，通过学习十六大报告、十六届三中、四中全会精神和省委、省政府“三个文件”精神以及陈德铭省长《在全省铁路工作会议上的讲话》，使广大党员干部进一步认清了形势，统一了思想，明确了任务，转变了观念，对做好今年公司的各项工作起到了很好的促进作用。⑵、探索和实践从制度上、源头上强化内部监督管理公司领导一向非常重视纪检监察工作。结合公司情况，先后起草或制定了《陕西省地方铁路公司效能监察暂行规定》、《陕西省地方铁路公司厂务公开制度实施细则》、《陕西省地方铁路公司年度综合考核办法》、《陕西省地方铁路公司工程项目承包管理暂行办法》、《会计机构内部稽核制度》、《公司内部审计管理办法》、《公司招待费管理暂行办法》、《廉洁从政提醒教育制度实施办法》等一系列规章制度。制定了《陕西省地铁公司反腐败抓源头工作实施办法》，以体制、机制、制度改革创新为重点，标本兼治、综合治理，不断消除可能滋生腐败的土壤、环境和条件。今年以来，公司又聘请陕西建华会计师事务所对公司及下属单位的财务情况进行了审计。用规章制度约束干部职工行为，用科学的、严格的程序规范业务管理，把问题消灭在萌芽状态，维护了财经纪律，增强了工作的透明度和监督力度。⑶创造性地开展工会工作。一是针对机构、人员调整和中层干部竞争上岗两项工作，组织工会委员深入到会员当中，根据不同部门和个人的情况，做到因地制宜、因人施教、区分层次、对症下药，收到了良好效果。二是从会员最关心的机构改革、人员调整、福利待遇等问题入手，及时反映会员的意见和建议，积极参与党支部、行政决策，大力开展“金点子”活动，在会员中树立起良好的威信。三是发挥典型、榜样的示范作用，大张旗鼓地表扬爱岗敬业有突出贡献的先进典型，用他们高尚的言行去影响、教育、带动全体员工。四是充分掌握会员的思想动态，做好防范和化解工作，及时把问题和矛盾消灭在萌芽状态。总之，经过全体员工的共同努力，基地管理工作步入正轨，公司经营状况明显好转，股东权益进一步加强，员工素质有了很大提升，人员工资稳中有升，办公、居住环境得到明显改善，公司上下形成了“团结、和谐、心齐、劲足”，勇当先锋，再创辉煌的浓厚氛围。二、存在的问题2004年所做的工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在很多不足之处，归纳起来主要有：一是政治理论学习深度不够，缺乏系统性，有待进一步加强；二是人事、分配制度改革缓慢，需要加快进行；三是个别岗位、个别员工无所事事与公司整体形势、环境不合拍，仍然存在着忙闲不均、分配不公的现象；四是对国有资本管理和监督的有效形式研究不够，公司的股东权益有待强化；五是各项规章制度还有待建立健全和完善；六是全年经营目标中尚有个别目标完成难度较大，主要是：工程公司工程技术人员缺乏，施工管理能力较弱，直接影响工作量的完成；国际贸易营业收入短时间内提高较为困难；神延资本金、西延铁路建设资金及杨延段收入的落实；工程和节能公司资质的升级；继续加强西延线、包神线各股东的沟通与磋商，切实维护我省的利益；人员素质教育、培训工作仍需进一步加强，团队作战能力相对较弱。三、2005年工作展望2005年，是省我 “十五”计划最后冲刺的一年，也是我公司认真贯彻省铁路工作会议有关精神的第一年。公司全体员工决心在省委企业工委、省计委的正确领导下，高举邓小平理论与“三个代表”伟大旗帜，以党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻全省铁路工作会议精神，认真学习领会陈德铭代省长《在全国铁路建设工作会议上的讲话》，巩固成果，强化革新，放眼长远，纵深发展，以饱满的精神、优良的作风和快速反映能力、高效战斗能力，脚踏实地，艰苦创业，全面完成公司2005年的各项目标任务，为我省铁路建设真正实现跨越式发展做出更大的贡献。㈠、 2005年公司经营方针及目标、任务。面对2004年公司经营发展实际情况，我们深感责任重大。根据上年度为完成的任务及2005年新的目标，公司拟将2005年总体经营方针确定为“巩固成果，强化革新，放眼长远，纵深发展”，将“抓好我省铁路建设历史性发展机遇，大力推进公司跨越式发展”确定为公司总的指导思想。2005年工作要点：㈠充分发挥公司政策优势，已发展主业为核心，推进公司整体经营发展再上一个新台阶抓紧抓好在建项目―西延扩能改造工程，争取提前完工，力争创建省文明工程、样板工程；做好待建项目－西平线、红柠线的各项准备工作，争取年内开工建设；做好陕北能源重化工基地铁路支线的进一步规划与报批工作；花大力气提高工程公司项目管理水平；发挥好节能公司工程项目咨询、调研优势，为我省铁路跨越式发展多做贡献。㈡、以“服务”为要旨，切实管好基地，保障公司发展‘稳中求变’。要保障公司稳定发展，就必须抓好基地管理。而服务就是基地的产品，只有将产品做好做细，做成精品，才能保证基地的客户稳定。只有基地的稳定，才会有公司进一步扩张的可能，才能不断创新，做大做强。㈢、认清形势，坚持原则，切实维护股东权益。认清我省铁路发展的大好形势，认真学习贯彻《公司法》，坚持原则，以身作则，切实履行职责，以维护我省的地方利益。㈣、整合资源，主动出击，以规范化、高标准迎接市场挑战。05年，工程公司、节能公司应在去年的基础上，继续整合资源，加强与各对口单位的合作，主动出击，以规范化的运作，高标准的要求努力开拓新的市场，积极培育新的经济增长点。㈤、严制度，严要求，创造和谐工作环境，打造一流队伍。继续健全和完善公司管理制度，继续抓好考核工作，继续进行人事分配制度改革。实行严格的制度，是创造和谐平等工作环境的保障，也是留住人才、用好人才，打造一流队伍的前提。㈥、计划开展“形象工程”创建活动，加强与外界的沟通、合作。新机遇，新形象。05年公司计划开展系列“形象工程”创建活动，通过VI，CI系统的设计并规范应用，以提升公司形象；通过《简报》或相关新闻媒体广泛宣传公司发展动态，为公司二次创业营造舆论基础。另外，公司办公室拟在全公司内开展“123451工程”创建计划，即：坚持一个信念（抓好历史性机遇是公司发展壮大的关键），实践两个理念（只有继续深化改革，公司才有希望；只有全员努力拼搏，公司才会有灿烂的明天），强化三项服务（为领导的决策服务；为处室的协作服务；为公司员工服务），突出四项工作（贯彻执行领导意图；管好基地稳定创收；抓好公司日常事务；保障公司后勤服务）强化五个意识（团结意识；进取意识；创新意识；竞争意识；集体意识）锻炼一支队伍（用则能战，战则能胜）。㈦、坚持党务、纪检监察、工会各项工作的与时俱进，务实创新。党建、纪检、工会工作是一项长期而具体的工作，要利用尽可能多的时间学习党的路线、方针、政策，了解和掌握党对社会各项事业特别是经济建设的领导和指导作用。用科学的发展观指导岗位工作实践与自身的素质建设。要与时俱进，务实不务虚，创新不守旧，积极开展岗位做贡献、争先创模范行动。㈧、与政府保持高度一致，配合做好我省铁路建设“十五”冲刺与“十一五”规划工作。 05年是“十五”的收尾之年，也是“十一五”的准备之年。公司上下将认真学习全省铁路建设工作会议精神，把握省委省政府的宏观战略部署，积极配合省发改委做好“十五”在建项目冲刺、收尾工作，主动扛起“十一五”我省铁路建设的规划和建设重担，争分夺秒赶进度，争取条件成熟的线路立即上马。二OO四年十二月十五日
地方铁路公司2004年度工作总结及2005年工作展望