“全国百强县”和“国家生态县”工作总结和2009年工作计划要点

“全国百强县”和“国家生态县”工作总结和2009年工作计划要点。

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2008年来,本局在县委、县政府的领导下,我们以党的“十七大”为指导,以全面贯彻落实科学发展观为主题,紧密围绕县域经济、和谐社会、建设社会主义新XX三大主题,努力为“全国百强县”和“国家生态县”建设提供有力的科技支撑,全县科技工作呈现出良好的发展态势。
一、突出重点,切实抓好各类各级科技计划项目
以科技项目为牵动,抓好2008年全县重大科技计划项目的申报实施工作。进一步探索科技计划项目工作的新机制、新模式,重点向高新技术和自主创新倾斜。抓住建设新农村建设的有利契机,加大科技项目争取力度,立足我县科技工作实际,培育一批重大科技项目,争取市、省、国家科技计划项目。目前合计确定县级重点科技计划项目24项,申报市计划项目6项,国家级项目2项。组织2家企业申报省级农业科技龙头企业,10家企业申报市级农业科技龙头企业,并做好2006、2007两年承担的“国家科技富民强县”行动计划项目的总结工作,争取市以上科技研究经费1300余万元。
二、全力推进中科院大连科技创新园海洋生态园的建设工作
为确保海洋生态园建设工作的顺利开展,我县成立了以县长孙国宽为组长,副县长栾玉瑄、高德为副组长,相关委、办、局为成员的海洋生态园建设领导小组,并将海洋生态园建设相关工作逐层分解到相关部门,定期督查指导。制定了《海洋生态园建设规划方案》,完成了海洋生态园建设主要内容、技术方案、运行机制、投资预算与资金筹措等方面方案的制定。海洋生态园区500亩用地已完成“七通一平”基础设施的配套建设,详细的用地规划正在编制之中。海洋生态园科技大厦前期论证工作现已结束,目前县国土规划建设局正在对海洋生态园科技创新大厦进行详细的方案设计和可行性报告的编写。海洋生态园3500亩实验用海已在大长山岛镇和海洋乡确定,海域使用确权正在办理。黄海网络监测平台建设正在稳步推进。黄海网络监测平台于5月中旬组织了今年第二次黄海北部海洋环境生态多要素断面调查,进一步积累了长期观测数据和资料。路基站选址工作已结束。为配合海洋生态园的建设,我县加快了建设生态县的步伐,海水热能应用正在紧密推广,目前已完成20万平方米建设,预计年底可完成32万平方米建设。太阳能在海水育苗生产中的应用技术推广良好,大连XX振禄水产有限公司一期工程1000立方水体已投入使用,二期1000立方水体已经完成设备的安装与调试。应用规模已经达到2000立方水体。虾夷扇贝串耳生态养殖已具规模,大连XX丰益水产有限公司和XX县广鹿福和水产有限公司养殖规模已达1000余台。预计推广规模可以达到2000台。
三、以孵化中心为重点,科技创新平台建设工作取得新突破
大连海洋高新技术企业孵化中心办公面积达1500平方米,内设15个孵化间,两个公共实验室,配套10个专家公寓,上半年共有4家企业入驻孵化中心,目前入住企业和科研机构


总数达到17家,在孵项目20余项,涵盖了生物制药、海珍品深加工,海水增养殖,海洋资料生态利用等领域。孵化出一批拥有自主知识产权的优质科技成果。其中大连钓鱼岛海洋食品有限公司研发中心研发的“速复水即食刺参”技术已进入产业化阶段,目前实现利税1000余万元,大连正大海洋水产有限公司研发中心开发的新产品“海参G泰”胶囊融合了国际国内先进的海洋生物加工技术,已经完成可行性研究、勘察设计、场地平整、设备采购及主要车间厂房的建设,完成投资1281万元,预计年收入1800万元。大连江博海洋生物工程研究所开发的《海洋微生物细菌素》项目已通过国家科技成果鉴定,技术水平居全国领先地位,项目产品已获得国家批准文号,具备产业化生产资质,现准备在海洋生态园投资5000万元进行产业化生产。
四、以产、学、研、企作为主线,进一步推动全县科技创新技术的建设
结合我县水产经济发展的实际,我们继续加强了同相关科研院所的交流与合作。一是通过招商会、新闻发布会、专家座谈会等方法,向大专院校、科研站所介绍我县的经济状况,可研究的领域以及生产中急需解决的问题和难点,争取他们的理解和支持。二是多次组织有关部门和企业介绍人员到大专院校、科研站所考察学习,进行项目对接。三是对大专院校、科研站所承担我县的科技项目给予资金支持,并帮助解决实际困难。四是对来岛的专家、教授、技术人员尽最大的可能为其提供较好的工作和生活环境。五是对企业承担的科技项目,积极帮助企业寻找科研伙伴和技术力量,通过技术上合作,都收到了比较好的效果。继续同大连工业大学、大连水产学院、中科院海洋所、辽宁省海洋科学研究院等院所进行技术合作,目前,专家们已深入到我县丰益、海纳、钓鱼岛、亿鑫等企业,极大地提高了我县龙头企业的科技水平。
五、不断强化科技服务体系,加强科技培训和宣传工作
为了不断提高渔农民的技术素质,我们始终把渔农村技术培训作为科技进步首要任务来抓。按照实际、实用、实效的原则,多层次、多渠道、有针对性地开展了各种实用技术培训。截止目前全县采取集中与分期相集合共举办各类技术培训班32期,参训专业技术人员及种养殖户1600多人次。年内总结宣传科技企业技术创新典型12次,专题报道6期。组织专家编撰了《XX县藻类养殖技术》,宣传发放1000册,选派农民专业技术人员进入高校学习3期,共计15人,其中大连水产学院13人,沈阳农业大学2人。在知识产权宣传周和科技活动周期间投入经费5万余元,设立了展板30余块,张贴宣传画500余张,发放宣传资料4万余份,取得了良好效果。
七、加强干部队伍建设,树立科技管理部门新形象
要制定和完善机关的各项规章制度,加强政治理论和业务知识的学习,牢固树立全心全意为人民服务的思想。加强班子建设,始终坚持把思想政治建设和能力建设放在首位。严格落实重大问题集体决策制度,严格遵守廉洁自律各项规定,坚持用科学发展的思路研究和解决问题。大兴“调研之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风”,努力打造“敢干事、能干事、干成事”的科技管理队伍,圆满完成工作任务,促进全县科技水平和整体实力又快又好的发展。
2009年全局要认真学习贯


彻中共十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府中心工作,创新科技工作思路,提升科技服务能力和水平,紧紧围绕“科技兴海”这个主题,为全县经济社会全面协调发展提供有力的科技支撑。
一、构筑差别化优势,依靠科技创新推动海洋特色产业发展
优化发展特色主导产业,形成差别化竞争优势,是加快科技创新发展的重要途径。我们要以国家、省、市科技发展总体规划为指导,围绕我县产业发展中的重点、难点和热点问题,通过创新解决我县产业发展中水产品加工技术水平不高,产品形态单一和海域生态环境恶化等一系列问题,展开科技攻关,不断调整科技创新的支撑点和着力点,解决生产发展中的难题,从而促进海洋特色产业的进一步发展。
二、打造网络化优势,依靠科技资源的有效配置推进科技创新孵化体系建设
网络化是科技创新孵化的一个重要发展趋势,通过实体孵化器、虚拟孵化器、技术中介机构、创业服务机构和技术服务中心等构成的网络,实现科技资源的优化配置,从而使企业享受公共服务资源,降低创业发展成本。明年重点要做好以下三个方面的工作:一是加强与全市科技孵化网络的联络,交流经验探索新的工作方法;二是大力扶持专业化示范基地建设,争取形成自己的特色;三是进一步加强科技型示范企业的建设。
三、突出特色优势,依靠知识产权保护提升科技成果的转化和产业化能力
保护知识产权可刺激经济的增长,近年来很多新兴产业(如信息产业等)的发展都是受益于知识产权保护。加强知识产权制度建设,大力提高知识产权创造、管理、保护、运用能力,是增强自主创新能力、建设创新型企业的迫切需要,同时也会提高科技成果的转化能力,为成果产业化提供保障。为此,我们在今后的工作中我们要做到以下几点:一是加大知识产权宣传与培训工作力度;二是落实专利申请指标;三是积极组织县域企业参加“专交会”。通过组织优秀专利技术与产品参加展示和交易,逐步扩大我县科技创新的影响力。
四、强化横向交流,依靠开放式创新提高我县科技管理水平
一是广泛开展国内外合作交流。积极鼓励企业参加水产品新品种、新技术方面的交流活动,参与国际化的展示、交易、交流,通过多层面的合作渠道,促进国际化、开放式、多角度、多层次的开放交流;二是组织开展出岛培训。通过在岛外院校中建立培训基地,分期分批选送企业的技术骨干参加相关培训学习,并积极参加市级以上举办的各类有针对性的学习考察,通过学习解决实际问题;三是学习先进地区经验。明年由科技局带队,组织全县龙头企业到山东和福建一些先进地区学习考察当地的先进经验,同时将邀请先进地区的典型来我县授课。同时认真总结外地先进的经验和成果为我县科技工作提供帮助和

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县2009年县人口和计划生育工作总结


县2009年县人口和计划生育工总结

2009年我县人口计生工按照“扎实强基础全面促发展综合上水平”的思路围绕稳定低生育水平目标不断建立和完善以“诚信计生”为重点的“八大计生”工机制强化领导责任严格组织保障加强部门配合抓重点、克难点、显亮点较好完成了全年各项工任务。2008年10月至2009年9月全县出生婴儿4923人人口出生率为11.9‰其中政策内出生4248人符合政策生育率为86.29%出生婴儿性别比为107.55。在今年全市计生工半年考核中我县排名第三。现将一年来的工情况总结如下。

一、抓组织领导增强保障力度

县委、县政府始终把人口和计划生育工摆上重要议事日程进一步加强对人口和计划生育工的领导。领导保障方面2008年10月至今专题召开3次常委会和政府常务会着力研究和解决人口计生工的实际困难;先后6次召开高规格全县性会议安排部署阶段性计划生育工;2008年10月县委、县政府分别明确由专职副书记、一名县委常委和一名副县长分管计生工。工保障方面一是强化经费保障。按照省里建立稳定增长的计划生育财政投入保障机制要求计划生育工经费纳入了公共财政管确保了法定奖励优惠政策、计划生育工人员报酬、避孕节育技术服务基本项目等各项计生工经费及时拨付到位。在财政相当紧张的情况下严格按照国家8.61元的标准年度计生经费496万元全部列入县财政预算。并新增投入51万元用于开展利益导向、建设乡镇计生中心服务所国债项目、“两非”治和流动人口全省“一盘棋”等工。二是强化队伍建设。2008年10月公开招录了13名人口计生工人员其中充实到乡镇11人基层人口计生队伍力量得到增强。今年6月县委常委会议专题讨论通过了选拔任用优秀人口计生工人员的工制度有力保障了人口计生系统科学、规范的选人用人机制。三是强化责任落实。年初县委、县政府17个乡镇、16个综治部门、81个机关单位分别签订了目标管责任书明确了各单位的具体责任有效地增强了全县各级各部门参计生管的责任意识和实际效果。通过建立经常化、规范化、制度化的层级动态管和横向联动管责任制调控有力、管有效、服务优质的人口和计划生育工新局面进一步形成。例如在严格考核、兑现奖惩方面通过对1个县直单位和1个乡镇实施“重点管”有效遏制了弄虚假、风不实的不良风气。县级领导计生联点责任制和县直单位计生联点责任制继续实施41位县级领导、85个县直单位分别挂联到17个乡镇县四大家主要领导多次带队到基层调研、指导、督促工联系乡镇的后盾单位共计为乡镇解决计生工经费10余万元帮助乡镇解决了一些重大问题。

二、抓基层基础实现重心下移

全县各级各部门认真落实领导责任不断完善和健全责任机制有力推进了计划生育工重心向农村下移。一是切实加强基层组织阵地建设。通过对乡、村、组计生队伍的调、培训以及村级换届三级工网络得到完善工力量不断增强。村专干工资待遇和村协会专职副会长的年报酬全面落实。4个乡镇中心服务所列入国债项目建设128个村实现婚育新风宣传阵地外移村级阵地建设明显改善。二是大力开展中宣传服务活动。通过采取“经常性督查”、“定期调度”、“打假治水”等措施扎实开展冬、春中宣传服务活动。冬季活动完成“四术”1373例占任务的109%在全市结帐评比中排名第二;春季中服务完成“四术”2154例占任务的108.1%。三是扎实开展“七项清”活动。认真开展了对育龄妇女、人口出生、社会抚养费征等方面的清工切实澄清工底子。针对清查出来的问题县乡两级及时进行了改补录、补报和更正各种数据规范执法程序和档案资料。四是加强工督导和重点帮扶。针对基层基础工薄弱的现状我们采取了切实可行的措施如对店门、永和等乡镇的后进村组进行了重点解剖和调查推动后进发展。

三、抓综合治增强工合力

一是大力加强流动人口服务管。各单位严格按照要求建档造册将流入人口纳入本地常住人口范围同宣传、同管、同服务依法向流动人口免费提供基本的计划生育技术服务。如建设局对8个工地的流入人口、商务局对开云市场内的流动商户、房产局对下属房产和门面的流入人口都进行了全面清。流出人口管方面各乡镇和相关部门及时向现居住地人口计生部门通报信息定期居住地人口计生部门联系确保全程掌握情况共同解决问题。二是加强综合治出生性别比偏高工。一方面卫生、公安、计生、医疗等部门密切配合认真开展住院分娩登记管和妊娠十四周以上B超检查身份登记试点工。各试点医疗机构均按要求查验登记身份证明及时报送各项数据信息。根据反馈的信息计生部门及时落实了16名政策外怀孕对象的相关措施及时将11名不属本辖区管的孕妇和出生人口信息告知其户籍所在地县级计生部门。同时对政策内怀孕对象的孕情管和服务进一步跟进有效防止了“两非”行为发生。另一方面大力开展“两非”中治行动。各乡镇认真落实孕情跟踪监测制度积极提供“两非”线索并由县委、县政府分管领导带队重点调查和中突击共破获4例典型案例3例一般案例。三是全力推进政策兼容。各综治部门积极探索合资源打造共同推动人口计生事业发展的工格局计划生育利益导向机制进一步健全和完善。如水利局在实施农村饮水安全项目建设中对254户计生家庭给予了优先照顾受惠人口达1200多人;农业局在实施乡村清洁示范工程建设中对7户计生家庭给予了优先解决;农机局为157户计生家庭优惠农机具购机补贴总金额达4.7万多元;林业局在实施林权改革和发证过程中规定对计划生育家庭减免工本费;能源生态局制定了对计划生育家庭优先帮扶救助方案为39户计生家庭给予优先解决沼气池建设补助、太阳能热水器建设补助金额达4.18万元;民政部门为295户农村独生子女户、两女户家庭优先解决了“低保”;教育部门在落实农村寄宿生住宿补助时对557名属贫困独生子女或两女户家庭的学龄儿童给予了优先解决金额达17万元。

四、抓利益导向完善导向机制

一是建立了“生育关怀基金”。我县“生育关怀基金”于2008年5月建立专项用于5种符合条件的计生困难家庭的救济和扶助资金来源于县财政投入和社会募。第一期县财政安排了启动资金5万元之后每年按照全县社会抚养费征总额的2%的提取比率予以充实。二是扎实开展生育关怀行动。去年年底调剂近20万元社会抚养费开展“送保险送温暖”活动为6700户计划生育家庭免费赠送一份意外伤害保险;从“生育关怀基金”中支出1.4万元资金对62户困难计生家庭进行扶助和慰问。今年“5.29”活动期间组织开展了“生育关怀进社区”系列活动对105户城区困难下岗职工和城镇居民的独生子女家庭进行了慰问和帮扶。三是积极抓好为民办实事工。一方面加强出生缺陷干预。截至9月1日县计生服务站已对49个对象进行了出生缺陷干预检测。另一方面加强计生“两扶”工。经过县乡村三级层层把关2009年全县确认新增奖扶对象323人特扶对象5人。待上级资金到位后即可发放到位。

五、抓优质服务提高服务质量

一是抓好计生服务阵地建设。萱洲、东湖两个乡镇计生中心服务所国债建设项目按时推进萱洲所已完工并投入使用东湖所已基本完工。二是积极开展妇科病免费普查活动。今年对全县育龄妇女进行了一次免费妇科病普查对家庭困难的育龄妇女予以免费治疗。目前已完成20743人次的查治工普查率24%免费查治人数778人免费查治率6%。三是着力提升技术服务水平。严格实行技术资格准入制度加强服务人员培训力度规范了服务程序和服务行为有效提高了计生服务水平。

六、狠抓当前强力推进流动人口服务管“一盘棋”工

一是认真宣传贯彻《流动人口计划生育工条例》。县人口计生领导小组组织宣传、广电、司法、计生等相关部门制定了具体的宣传规划。分管副县长发表了电视讲话计生部门和各乡镇开展了多种形式的学习培训活动学习宣传《条例》的氛围浓厚。二是扎实开展全员人口信息采录入工。第一是领导重视县乡两级召开了动员会议明确党政一把手是本次信息采录工的第一责任人。第二是保障有力县财政安排了25万元专项工经费用于乡镇配置电脑。第三是全员参所有乡镇工人员和村干部都投入到信息采工。第四是奖惩严明各乡镇投入了一定资金对工任务进行绩效考核。第五是指导有力县人口计生局在现场指导的同时还明确专人用电话和网络对乡镇临时遇到的难题进行解答确保信息采的规范、统一。

我们清醒地认识当前我县人口计生工还面临不少问题:一是群众受多子多福、养儿防老等观念影响婚育观念仍然较为落后;二是流动人口计生管难度仍然很大违法生育案例较多特别是企业下岗职工违法生育现象有所增多且难以查处;三是基层基础工仍然薄弱计生村(居)民自治质量不高乡镇、村组之间发展不均衡个别乡镇、个别村计生工时好时坏极不稳定波动很大;四是出生性别比相对偏高打击“两非”行为任务比较艰巨;等等。

下一阶段我县将紧紧围绕稳定低生育的中心任务再鼓干劲再上措施不断巩固计生工发展的良好势头和工成果。一是进一步加强计生政策宣传教育做大做强利益导向切实提高群众实行计划生育的自觉性;二是进一步夯实基层基础工从严打假治水杜绝虚报、瞒报、挪报、错报行为加强平时工督导和经常性工切实帮助后进乡镇和村组改进工方法提升面上工水平;三是进一步加强干部队伍建设和管强化工人员业务培训提高计生队伍工形象和工效率。四是切实抓好“一盘棋”信息采复核和录入工确保流动人口计划生育省内“一盘棋”工按时保质保量完成。六是进一步加强计生协会工推进计生村(居)民自治充分发挥计生协会在人口和计划生育工中的生力军用提高村(居)民自治工水平不断推动我县人口和计划生育工迈上新台阶

县2009年农经工作总结及2009年工作要点



 2009年我县农经管理工作在县委、政府的重视和上级业务主管部门的精心指导下,认真贯彻和全面落实中央一号文件和党的十九大、十九届三中全会精神,树立和谐理念,坚持以人为本,围绕社会主义新农村建设主题,服务三农,狠抓农村财务规范、农民负担专项治理、农村土地承包关系的稳定、发展壮大村集体经济组织以及农民专业合作社建设。及时下发了《**县农业局关于2009年农经管理工作的意见》(腾农发〔2009〕3号)按排部署全县农经工作。全体农经干部解放思想,求真务实,工作开展卓有成效:村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作有序开展;农村经济统计工作获全省先进集体表彰,工作方法和经验在全省交流;信访纠纷调解和仲裁工作成效明显;各项常规工作有序推进,达到了预期目标,为促进全县农业、农村经济发展和农村社会稳定作出了积极的贡献。现将一年来主要工作汇报

 一、完成的主要工作

(一)农民负担监督管理成效显著

1、各项支农惠农政策落实到位。2009年度我县各项支农惠农政策落实到位,资金拨付及时、足额,资金管理运作规范。已经落实兑付的补贴资金有:粮食直补914.35万元,农资综合补贴3658.79万元,农机购置补贴180万元,油菜补贴210万元,冰冻雨雪补贴76.58万元,退耕还林1196万元,失地农民养老保险909万元,民政低保756.09万元,新型合作医疗2988.91万元,义务教育“两免一补”减负3951.46万元,合计13834.12万元,同比增4574.51万元,增49.4%,全县农民人均受益238.93元。

2、一事一议财政奖补试点全面建设工作稳步推进。今年我县列为全国村级公益事业建设一事一议财政补试点县,年初,我站及时核算出2009年度村级一事一议筹资上限为25元/人,筹劳劳均10个/年,向市政府减负办作了请示,接批复后,以腾政(减负)字〔2009〕3号文件向各乡镇转发。7月15日召开了全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作座谈会,传达了全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的政策精神,重申和培训了有关政策原则和操作规范,印发了《云南省村民一事一议筹资筹劳申报表》及相关表册。指导各乡镇完成分级培训,做好奖补立项的前期准备工作。建立全县一事一议项目储备网,录入了近700个项目的受益区基本情况、项目规划和议事表决情况,以及项目筹资筹劳的祥细数据。县人民政府成立了由县长任组长、分管领导任副组长、各相关单位为成员的领导小组,及时制定下发了《**县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金和项目管理暂行办法》(腾政办发〔2009〕122号),配套了开展一事一议和财政奖补相关政策,并通过政府相关网站向社会公布,实行阳光作业。县级批准财政奖补立项297项,已竣工和正在实施146项,预算总投资5,539万元,其中:村民筹资441万元,筹劳72万个,集体投入2,098万元,社会捐资1,318万元,县乡财政奖补580万元;项目覆盖全县309个自然村、486个村民小组、26,622户农户、123,852人,分别占全县自然村数的21.2%、村民小组数的18.2%、农户总数的20.5%和农村人口数的21.3%,呈现出村级公益事业建设迅猛发展的良好态势;全县计划所有批准项目10月底前全部开工建设,17月底前基本竣工,确保年内项目验收和上级复审,完善试点经验,圆满完成好今年的试点工作任务。

3、涉农税收、价格、收费公示,农村订阅报刊限额,农民负担监督卡及涉农负担案(事)件责任追究4项制度得到较好落实。全县296个涉农收费单位全部推行涉农收费价格公示制度(比上年减少18个乡镇中心学校);有187个村(社)和全部农村中小学的公费订阅报刊征订费用控制在规定限额,占总村数的84.6%和农村学校的100%;农民负担监 督手册发放到户率达99%以上,采用统一收费票据,公布了农民负担监督举报电话;及时转发了《云南省涉及农民负担案(事)件责任追究实施细则(试行)》(腾办发〔2009〕21号),进一步完善预防和处置涉及农民负担案(事)件的有效机制,确保了我县不出现农民负担恶性案(事)件和群体性事件,查处涉农负担案件3起,较好维护了农民利益。

4、深入清理涉农收费文件和项目。根据《国家发展改革委财政部关于清理整顿涉农收费和价格的通知》(发改价格〔2009〕1511号)和省市的工作部署,县发改、财政、农业部门于8月24日召开专题会议,研究制定了清整工作实施方案,及时转发了上级有关文件;8月26日,3部门联合召开了县监察、教育、公安、民政、司法、建设、国土、计生、广电、水务、商务、畜牧、电力、自来水等17个相关部门和单位参加的联席会议,全面部署了清理整顿工作。9月初全县相关涉农收费部门、单位和18各乡镇均上报了自查登记表,进入集中清理阶段,全县清理涉农收费文件31,涉及项目31项,按照上级有关政策界限,对有关收费项目逐一提出保留、降低标准或取消的清理意见报上级主管部门,并通过政府网站等相关媒体向社会进行公示;县级组织专项重点抽查,做好查缺补漏,确保工作不走过场、不留死角;在此基础上,建立完善涉农收费文件联合审核制度。

5、扎实开展农民负担执法检查,确保农民负担减轻不反弹。根据上级关于每年开展两次以上减轻农民负担执法检查的规定,县委、县政府领导高度重视,2009年共召开农民负担监督管理领导小组联席会议8次,组织专项调查4项,专项执法检查1次,督促跟踪检查1次,确保了各项任务的及时、准确、顺利落实。全年共抽调32人次组成检查组,检查乡镇18个(次),村民委员会42个,走访农户97户,抽查涉农收费部门29个(次),检查中心学校26所(次)、初级中学19所(次)、完全中学6所次。检查过程中通过召开座谈会、查阅相关资料、现场实地查看、走访调查农户等形式,进一步宣传贯彻了减轻农民负担的法规政策,掌握了农民负担现状的第一手资料,及时纠正了存在问题和偏差。组织召开了执法检查工作总结会,认真总结了我县几年来减轻农民负担工作取得的成绩和经验,逐一分析排查存在问题,研究制定整改措施,按照部门责任制的要求,责成相关部门抓好落实,确保检查工作取得实效。

6、严密监控布防,加强动态管理。2009年,全县继续巩固了每乡镇2户共36户农户,农业人口169人,计税面积145.48亩,劳动力87个的农民负担监测调查工作,坚持农户按月记帐、逐级按季汇总,及时掌握本辖区农户家庭经济收支费用等情况,评估农户生产成本及缴费的合理性,对农民

县国家安全工作总结


2015年乡镇安全生产工作总结范文一:

为了切实做好我镇安全生产工作,在开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,根据安办〔XX〕19 号文件安排,我镇从源头抓起,认真组织,周密部署,狠抓落实,防范于未然,加强督查,扎实开展安全隐患排查活动,取得了一定成效,现将工作总结如下:

一、加强组织领导,提高责任意识

我镇高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产,责任重于**”的思想,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导,我镇成立了专门的工作领导小组。坚持“以人为本,预防为主,安全第一”的工作方针,认真贯彻落实 的工作安排部署。通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。

二、精心组织,分阶段落实

安全生产工作能否做好,关键在于管理措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处,我镇分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实:

一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅;发放各类宣传品等。加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。同时,安全工作基本上逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕,对安全生产工作不能有松懈思想,不能掉以轻心,认真务实地做好安全生产工作,确保我镇各项事业又好又快的发展。

二是建立健全了各项安全生产规章制度,形成一级抓一级,层级负责的安全生产机制,结合实际,制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人,负全面领导责任;分管安全生产工作的副镇长为第二责任人,负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;加强机动车驾驶员的管理,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品管理,增强消防意识,确保生活用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全。

三、加强安全检查,提高整治力度

为切实搞好安全生产工作,我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查,消防安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。

在1-3月安全隐患排查行动中,我镇召开专题会议3次,出动检查计20人次,检查了饮食服务业、烟花爆竹销售、个体工商户等。从检查情况看,群众的安全意识普片有所增强。

通过开展安全隐患排查活动,摸清了存在的隐患,落实了整改措施和责任,实现了源头防范和长效管理,到目前为止,全镇未发生一起大小安全事故,对存在的事故隐患和苗头,通过排查、及时发现、整改,基本得到了有效的遏制。从而,避免了重特大事故的发生,促进了我镇安全稳定发展。

四、今后安全生产工作打算

一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。

总之,安全工作是一切工作的生命线,我们要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓事故源头管理,认真排查事故隐患,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保我镇安全生产形势良好。

2015年乡镇安全生产工作总结范文二:

今年我镇安全生产工作在县委、县政府和县安委会的正确领导下,在县安监局的业务指导下,以科学发展观统领全局,坚持安全发展、科学发展的指导原则,以深化“安全生产年”活动为载体,深入开展“三项行动”,切实加强“三项建设”,全面贯彻落实《安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,立足事故防范,通过“全国安全生产月”活动、安全生产专项整治和安全社区创建等活动,加大宣传,突出重点,强化监管,着力隐患整改,狠抓打非治违。通过全镇干部职工的共同努力,我镇的安全工作取得了一定的成绩。现将全年来工作开展情况总结如下:

一、党政高度重视,切实加强领导

继续坚持“一把手、抓到底”的安全工作机制。一是安全生产工作坚持书记负总责、镇长亲自抓,分管领导具体抓,各部门配合抓,社会各界共同抓的安全生产格局,建立健全了安全生产管理机构。及时对镇安委会成员进行调整充实。坚持按季度召开安委会成员会议,认真总结上季度工作,安排布置本季度安全工作,研究解决安全生产工作中存在的问题。二是调整充实了镇安办和交管站人员。三是镇党政主要领导带队检查安全生产工作16次,分管领导26次,亲自参与排查安全隐患、发现问题及时整改。四是镇党委、政府做到逢会必讲安全生产工作,政府主要领导主持召开或参加全镇安全生产会议达12次,分管领导18次。

二、明确工作目标,完善工作制度,强化安全责任

印发了《镇人民政府关于认真做好2015年安全生产工作的意见》、《2015年安全生产目标管理考核办法》,对2015年全镇的安全生产工作进行了安排部署,明确了各安全生产监管单位、部门的职责,落实了具体的措施和考核办法。

为严格履行“一岗双责”制度,使安全生产责任落实到各分管领导和部门,责任到人,达到各个安全生产领域有具体部门管,有具体人员抓,形成齐抓共管横向到边、纵向到底的局面。镇党委书记与党委委员签订了安全生产目标责任书,镇长与副镇长签订了安全生产目标责任书。镇党委、政府与相关部门(单位)、村(社区)签订了安全生产目标责任书和消防安全目标管理责任书,与重点企业签订了企业安全生产目标管理责任书,与镇内外来施工企业签订了安全生产责任书并收取安全生产风险抵押金,与向家坝专线公路、铁路、高速公路沿线村(社区)签订了相应的安全管理责任书,与有船村(社区)签订了船舶安全管理责任书,各单位、各部门与所管理对象也签订了安全生产责任书,分线签订,层层落实,签订各类安全生产目标责任书105份。其中,村(社区)、部门安全生产管理责任书23份,消防安全目标责任书27份,企业安全生产目标管理责任书8份,村级船舶安全管理责任书4份,专线公路交通安全责任书7份,高速公路交通安全责任书1份,机动车管理安全责任书35份。

编制完善《镇突发地质灾害应急预案》、《镇2015年地质灾害防御预案》、《镇应急工作综合预案》、《镇重特大事故应急处理预案》、《镇水上交通事故应急救援预案》、《镇食品安全突发事件应急预案》、《森林防火预案》、《消防预案》、《镇危险化学品领域和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动实施方案》、《镇“三无”船只专项整治工作方案》等系列工作预案、方案。做到事前有准备,遇事不混乱,处置按步骤。同时要求、督促各企业从机构、人员、制度上进一步完善安全生产管理工作。

三、强化安全培训,加大宣传攻势

深化各类各级人员的安全教育与培训。采用书写岩报、悬挂布标、设立电子屏、召开培训会、印发宣传资料、街头宣传、干部进村入户、利用广播电视等形式,广泛开展安全知识宣传活动。

(一)安全宣传进村入户。印发《镇安全防范告知书》、《镇人民政府关于维护铁路运输安全的通告》等宣传资料18000余份,发放《市民应急避险常识》300册,散发食品安全手册7000余份,分发森林防火宣传资料2300余份,制发安全社区创建宣传手册5000余份。督促各村(社区)及时制定村(社区)居民安全公约,成立村(社区)安委会,明确职责,不定期召开村(社区)居民安全培训会。

(二)狠抓各类各级人员的安全教育培训。一是镇安办组织全镇企业负责人、车主、船主每季度不少于一次的安全教育培训,并带队到企业、到车间进行现场参观、学习、培训。二是组织危化品、烟花爆竹委批点责任人、特种作业人员参加市、县的安全培训。三是督查各企业、单位和学校的安全教育、培训。

(三)扎实开展“全国第十一个安全宣传月”活动。镇党委、政府成立了镇安全生产宣传月活动领导机构,制定了宣传方案。以贯彻实施《安全生产法》、《省安全生产条例》为重点,通过开培训会、设咨询点、开展安全知识竞赛、散发资料、张贴标语、收看县电视台安全教育片等多种形式,在全镇干部群众中进行了广泛宣传。活动中发放《地质灾害防治知识问答》、《渔业法知识问答》、《水上交通安全宣传资料》等各类宣传单15000余份,发放《应急避险常识》、《农村安全用电手册》、《市民安全常识手册》共计1300余册,发放《农村客户安全用电常识》、《关心消防、注重细节、构建和谐》宣传贴图100余幅。在车站、码头、渡口、学校、主要街道(或主干公路)张贴、悬挂、书写宣传标语、横幅、墙标32幅。各企业和学校也相应地开展了演练培训和“全国安全生产”宣传教育活动。通过活动有效地促进了干部职工、生产经营单位负责人及广大群众学法、知法、懂法、守法,强化了全民安全生产意识。

四、突出重点,深化整治,加强监管

根据各级安全生产工作要求和会议精神,结合本镇实际,着力开展安全生产大检查和重点领域专项整治行动。狠抓了元旦节、春节、清明节、五一节、国庆节等节前安全大检查,开展了防汛和地质灾害清理排查整治活动、道路交通安全整治活动和校园及周边环境整治活动、职业健康执法检查,食品卫生安全检查等活动工作。

(一)深化水陆交通安全整治。

1.道路交通方面。镇政府与村(社区)签订了《道路交通安全整治责任书》。重点查处教育了两轮、三轮摩托车主非法运营超载学生上、放学行为,清理了车辆的乱停乱放,对重点路段的路况、安全隐患、车辆进行了检查,共检查车辆43辆,纠正、处理违章操作车辆6辆,督促学校加强了学生的道路安全教育,与航司联系保证接送学生至黄江林村的班车的正常发班。航司进行了安全隐患排查,严格执行“三不进站、五不出站”,认真进行了车检,并组织领导小组成员上路检查,惩处“三超”行为。

2.水上交通方面。狠抓渡口和打渔村渡口的管理,严格执行救生衣行动,配备了三名签单发航人员,严格实行签单发航制度,规范了各种水上安全规章制度。对镇域内的渔船、自用船进行了检查,船体完好,机器正常,救生设备齐备。配合县海事处对渡船、货船进行了年检。渡口和沙湾渡口签单发航记录完整,签单员到岗到位,及时维护了“两线一牌一则”的规范、完整、醒目,并增设了固定的安全告示牌。

(二)深化场镇消防安全整治。针对全镇木质房屋居多,防火等级高;街道狭窄,消防车难以发挥作用,消防压力大,防火形势严峻。一是采取多种形式进行宣传,使场镇消防工作深入人心。大力开展消防宣传“五进”活动,使消防工作深入各行各业;5月协调省“五进中心”、11月坚瑞消防中心到我镇开展消防安全培训,培训镇干部、社区干部、居民在内共150余人;中小学坚持落实“三进”,即消防安全知识“进课堂、进教材、进思想”。二是落实措施,群防群治。各学校、医院、房管所、供电所等重点防火单位,各经营户、居民户严格按要求配置相应的灭火器材,采取相应的灭火措施。三是落实各级各部门职责。建立健全镇派出所消防监督管理责任;明确中学、小学、供电、房管、医院等重点防火单位主体职责;明确社区责任制,与居民制定社区防火公约。层层落实消防责任,明确职责,形成齐抓共管局面。

(三)危险化学品和烟花爆竹安全。重点检查了大峡谷加油站、液化气经营点、烟花爆竹经营户。检查了液化气经营点、烟花爆竹经营户的经营资质、仓储点、警示标志、消防设备、物品摆放等情况,及时纠正了经营户的不规范行为。

(四)地质灾害预防。在汛期来临及期间,重点排查了公路沿线及主要部位的火焰村小岸组、火焰组和豆坝村迎江组和安乐组、大滩村巩固组、浮冰田村新云组、瑞莲村太阳组等各滑坡隐患点和易发点。安排全面排查辖区内灾害及隐患情况,落实监测人员及时性整治或上报灾害情况,要求对不能及时整治的隐患设立警示标志,发放安全告知书,让群众充分知晓注重防范。

(五)建筑施工安全。与施工单位签订了安全责任书。查出中学堡坎安全隐患及太阳组陈其峰建房安全隐患,让施工单位加强监测及时排危,确保了安全渡讯。

(六)森林防火安全。健全组织机构,制定工作意见。在清明节及防火警戒期间组织林业站对辖区内重点林区展开拉网式隐患排查,在加大森林防火宣传的基础上,加强对违规用火现象的处理力度,以增强教育、警示作用。

(七)校园及周边环境安全。学校与学生家长签订道路交通安全责任书,每周对学生进行一次安全培训,组织安全检查22次,制定完善预案4个。用“思想认识到位、安全教育到位、管理到位、督查到位、整改措施到位”五个到位加强学校安全保卫工作。

(八)工业企业安全。重点检查了叙州水泥公司、三元建材公司、华龙码头、烧瓦沱港口有限责任公司、文富港务有限公司等。督促指导企业从人员落实、检查到位、培训到位到制度、机构的完善,尽快提高安全管理水平,积极开展职业健康工作。开展安全检查26次,排查安全隐患3处,及时整改3处。

(九)食品卫生安全。重点加大对学校食堂、农村大型家宴及集体用餐、生猪屠宰场、食品经营场所等关键领域开展定期或不定期的常检和抽检力度;在元旦、春节、五一、国庆等节假日期间,开展食品安全专项整治,以确保食品安全,有效预防食品安全事件。

(十)安全社区创建。制发《中共镇委员会、镇人民政府关于开展省级安全社区建设工作的实施方案》(安镇委发〔2015〕108号)、《中共镇委员会、镇人民政府关于成立安全社区创建工作领导小组的通知》(安镇委发〔2015〕110号)、《中共镇委员会、镇人民政府关于进一步推进安全社区建设的通知》(安镇委发37号文件),明确机构、人员、职责,落实经费、设备,举行了启动仪式,向省安全社区中心申报备案,购买、发放宣传资料5000份,安全社区建设工作正在有序开展。

(十一)打非治违工作。制发了《镇人民政府关于印发〈镇“三无船只专项整治工作方案〉的通知》(安镇府发〔2015〕34号)、《镇人民政府关于印发危险化学品领域和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动实施方案的通知》(安镇府发〔2015〕51号)、《中共镇委员会、镇人民政府关于集中开展安全生产领域打非治违”专项行动的通知》(安镇委发〔2015〕36号)、《镇人民政府关于“打非治违”专项行动集中开展“回头看”活动的通知》(安镇府发〔2015〕49号)文件,全力开展打非治违专项行动,检查超市、屠场、市场、小作坊、学校、餐馆40余次,关停无证企业2家,取缔非法营业摊店7处。

五、存在的不足及问题

(一)全镇安全生产形势依然十分严峻,安全生产压力非常大。群众安全生产意识淡薄、企业与业主落实安全工作的责任与各级的要求存在差异,安全生产基础设施薄弱。

(二)企业与部分安全生产管理人员素质较低,麻痹大意思想存在。

六、下步工作打算

(一)切实落实“一岗双责”和“三方监管”机制,严格督促落实企业主体责任,加大安全检查和执行力度。

(二)继续开展安全隐患的排队查与治理工作。

1.抓好汛期安全生产工作,尤其是船只管理与汛期地质灾害工作。

2.继续开展道路交通安全整治工作。

3.强化烟花爆竹安全生产监管和场镇消防。

4.抓好节假日重点时段安全生产工作。

5.全力抓好安全社区创建工作。

(三)继续坚持制度逗硬,严格落实责任和兑现奖惩。

2015年乡镇安全生产工作总结范文三:

XX年度 ,我镇的安全生产工作在镇党委、政府的领导下,以科学发展观为指导,全面贯彻安全发展理念,进一步促进企业安全主体的落实,为提高企业安全生产管理水平做好各项服务工作,最大限度地防止和减少各类事故的发生,为创造良好的安全生产环境,主要做了以下几方面的工作:

一、围绕市政府对我镇安全生产综合目标责任制的考核要求结合实际,制定了XX年镇安全生产工作计划。

二、狠抓安全生产主体责任落实。强化企业安全生产工作基础。安全主体责任的落实是安监工作的核心内容,为把工作落实到实处,年初我们把《省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》的通知,以政[XX]14号文件形式下达到各企业,要求企业严格遵照执行,明确企业安全生产的具体做法与要求。

三、狠抓责任制的落实。只有把责任制真正落实到人到岗,企业的安全基础工作才会得到巩固提高,全年镇政府与13个行政村,86家规模企业,15家烟花爆竹零售经营单位签订了安全责任状,并要求各单位层层落实责任制,签好责任状。

四、积极开展安全检查。安全检查是开展安全生产工作的常规手段,1-2月我们开展了春节前安全大检查;4-5月份开展了以上海世博会“环沪护城河”安保系列大检查;6月份开展了《全国安全生产月》大检查,每次检查有方案、有步骤,镇领导亲自带队参加检查,检查后工作有汇报、有总结,结合我们平时的常规检查,今年我们累计检查企业109家,发现存在问题与事故隐患190多个,发放书面整改通知20余份,这些问题与隐患的查处,敲响了企业安全生产的警钟,也及时地为企业排除了事故隐患,确保了人民生命财产的安全。

五、及时召开安全生产工作会议,上情下达,信息互通。把上级政府的指示精神,工作任务及时传达分解到各单位,是抓好安全生产工作的必要保证。1-10月份我们先后召开了三次安全生产专题会,四次规模较大的安全生产工作会议,党政主要领导亲自组织参加,认真分析各阶段的安全生产形势,把握安全动态,工作有序推进。

六、积极做好宣传培训工作。宣传教育和培训工作是安全生产的重要环节,今年又是安全宣传重要年,我们充分利用“全国安全生产月”这一重要活动,要求各单位运用黑板报、标语、横幅、宣传挂图等多种形式,大力宣传安全生产的法律、法规以及安全防护知识,今年我们向各单位印发、转发各类安全生产文件1200余份,悬挂横幅、张贴安全生产标语条幅,向各行政村、学校、企业单位发放安全生产宣传挂图920幅,既营造了浓厚的安全生产氛围,同时也广泛地向人民群众和企业员工传播了安全知识,提高了大家的安全意识。先培训后上岗,特殊工种持证上岗,这是企业对员工就业的重要原则,企业每年必须对员工进行一次全员安全教育,今年全镇有1名员工接受了全员安全教育。对培训工作我们年初有计划、有打算,在积极向市质检局、富阳电大学院、市技校、市安监局报送培训对象的基础上,今年我们还与有相关部门合作举办了三期培训班;3月20日举办了一期企业班组长素质培训班;5月10日举办一期压力容器作业人员培训班;7月19日举办了一期企业负责人安全员取证、换证培训班,三期培训班参加人员达200余人。

七、安全生产形势整体平稳。今年我镇企业发生各类安全事故10起,其中死亡事故2起2人,企业支付补偿金94.8万元,一般工伤事故8起8人,企业支付补偿金27.3万元;调处遗留工伤事故23起23人,企业支付补偿金79.2万元。以上工伤事故由于我们的高度重视与及时介入,并积极地上报,认真调处使这些棘手的问题均得到及时妥善的处置,确保了社会的稳定。

XX年安全生产工作思路

温家宝总理在政府工作报告中提出:各行各业都要加强全员、全过程、全方位质量和安全管理,进一步加强重点行业的监管,建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产格局,全面实施“365安全生产行动计划”,对照我镇安全生产现状和工作实际,确立XX年安全生产工作的思路是:

1、坚持“安全发展”,促进安全生产与经济发展的协调发展,要把安全发展作为一个重要的理念,牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理的方针”,镇一级要建立强有力的安全生产领导班子,按照市政府提出的要求足额配备安全监管人员(我镇必须配备三名专职安全员),切实保障安全生产队伍、经费、设施的三落实。

2、落实两个主体责任,要落实政府主要责任和企业法定代表人两个负责制,充分体现政府的监管主体与企业的责任主体,两者缺一不可,只有监管责任到位,才能更有效地促进企业主体责任的落实。在XX年度狠抓企业安全生产主体责任落实与安全评估的基础上,进一步抓好其余工商企业安全责任的落实与评估工作,结合本镇实际,全面落实安全生产分级管理工作。

3、加强企业安全文化的建设,切实提高全民安全素质,安全文化是现代工业文明的产物,是企业文化不可缺少的重要组成部分,是实现安全生产的工作基础。在新的一年里,我们要着力抓好企业员工一年一度的全员安全培训教育,增强“安全生产、人人有责”的责任感,切实提高人们的安全意识。加强对特种作业人员持证上岗的执法力度,确保持证上岗率达到100%。

4、实施科技兴安战略,加大安全投入。安全科技是人们在长期的生产实践与实验中,为实现安全生产而逐步发展建立的,我们要鼓励企业加大安全生产的科技含量,改善劳动条件,从根本上消除事故隐患。

5、抓好日常安检工作,安检办成员保证每周抽出1-2天时间下企业检查指导,企业的安全生产工作。

6、及时召开安全生产工作会议,把上级政府的指示精神和主管部门的工作任务,布置分解到各单位,按时完成各项工作任务。