环卫局（环境卫生管理局）科学发展观活动学习调研阶段工作小结及。
天可补，海可填，南山可移。日月既往，不可复追。我们在某些事情中得到了一些感悟了很多，可以说，写总结是不可避免的了，总结就是过去时间做的事的总检查、总评价，大家晓得总结范文怎么写好吗？也许"环卫局（环境卫生管理局）科学发展观活动学习调研阶段工作小结及"就是你要找的，为方便后续阅读，请你收藏本文。
开展深入学习实践科学发展观活动以来，环境卫生管理局党委高度重视学习实践科学发展观活动，局党委和各支部通过集中学习，采取出宣传栏、办简报、交流心得体会、在区政府门户网站开辟学习专栏等形式，加强宣传和引导，提高了学习效果。通过第一阶段的学习，广大党员干部提高了对科学发展观的认识，基本把握了科学发展观的内涵和实质，增强了在本职岗位实践科学发展观的紧迫感和责任感。
一、前阶段学习实践活动的主要工作
7月份，我局全体党员迅速投入到区第二批深入学习实践科学发展观第一阶段的学习中，集中学习科学发展观、深入基层调研机关事务发展难点问题、热烈讨论思想大解放，各项工作进展顺利，开局良好，突出表现在一个实字。
（一）学习载体丰富，紧密结合单位实际。
1、学习抓得比较实。我们分三个层面将学习覆盖全局所有党员干部。一是党委组学习，按照学习计划，局党委成员每周开展两次集中学习；二是各党支部学习，由各党支部书记组织本支部党员开展理论培训；三是一般党员的学习，由局学习实践活动办公室组织，每周九开展读书读报活动，对于外出的流动党员和年迈体弱的退休老党员，我们采取了送学上门的方式，使他们全面了解我局开展学习实践活动情况。
2、学习安排比较细。为提高全局党员学习实践科学发展观活动效果，在局总支和各支部组织学习的基础上，引导全局党员干部深刻理解科学发展观的内涵和精神实质，进一步启发党员干部的思维，开阔党员干部的视野。
3、学习方式比较新。充分利用宣传栏、墙报、简报等形式开展学习宣传，坚持边学习边实践，积极把学习实践科学发展观活动落实到工作中。7月份，我局组织机关党员干部近30人自带工具赴洛浦公园开展植树活动。另外，我们还开展卫生检查评比活动。通过这些活动的开展，使广大党员干部在实践中巩固了理论学习的成果。
（二）深入基层调研，紧扣发展实际。
我局把深入开展调查研究作为学习实践活动与环境卫生管理工作改革发展相结合的粘合剂，着力解决实际问题，突出实践特色，精心设计调研课题，深入基层调研。
1、发放调查问卷。为了切实找准影响和制约机关事务工作发展的突出问题，我们精心制作调查问卷，向广大市民发放调查问卷200余份，征求针对环境卫生工作的意见共10条，经整理后总结出切合我局实际的调研课题，并形成了深刻的调研报告。
2、召开座谈会。为了和广大职工群众形成良好的互动，切实解决服务对象的需求，我局组织召开座谈会，围绕住户关心的热点难点问题开展现场解答。充分体现以人为本的发展理念，在提高工作效率、改善服务态度上落实科学发展观；在不断满足市民日益增长的服务需求上体现科学发展观；在创新环境卫生管理体制机制上实现科学发展观；在加强班子建设，提高党员干部素质上践行科学发展观。
3、问计于民，求智于民。在深入调查阶段，我局专门成立了调查领导小组，深入基层开展学习调研活动。在开展城市生活处理费宣传活动中，我们发放宣传页4000余份。真正做到问计于民、求智于民，依靠群众的力量不断加快自身发展，同时把践行科学发展观体现在不断满足人民群众对高品质生活的需求上。
（三）思想解放大讨论热烈，深入联系工作实际。
着眼提高认识，破解难题，开阔思路，并结合我局实际，着力在破除影响环境卫生管理工作科学发展的陈旧观念和传统上下功夫；着力在克服阻碍环卫工作科学发展的体制机制上下功夫；着力在解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题上下功夫，努力创新发展理念，创新发展总结，创新举措，创新领导方法。全局党员干部坚持一个原则，围绕九个主题展开讨论。一个原则即：在解决实际问题中解放思想，在解放思想中解决实际问题。九个主题即：如何在全市经济发展大格局中，找准行管局的坐标和位置；如何改进管理方式，实现科学管理；如何以人为本，解决干部职工所关注的热点和焦点问题，提供全方位精细服务；如何敢闯敢试，拓展机关事务工作发展空间，确保机关事务工作持续发展；如何理顺管理体制，促进机关事务工作转型。
通过讨论，广大党员干部在科学发展观的要求是什么、贯彻科学发展观能带来什么、推动科学发展应该做什么等问题上有了新的认识，对如何按照科学发展观的要求开创工作新局面形成共识，增强了贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性，为推动机关后勤事业的发展奠定了重要的思想基础，注入了强大的动力。
二、第一阶段工作取得了明显成效
一是对科学发展的认识有了新的提高。以人为本意识、可持续发展意识、进取意识不断强化，推动科学发展、转型发展的思想更加统一，行动更加自觉。全体党员普遍认为解放思想要立足抢字，抢抓机遇，乘势而上；突出敢字，敢谋敢为、敢作敢当；注重新字，研究新情况，把握新形势，解决新问题，开创新局面；着眼实字，察实情，说实话，办实事、求实效，不为失败找理由只为成功想办法。
二是推动科学发展的思路更加开阔清晰。局领导班子认为创新的力度决定发展的速度；理论上要学起来，思想上要活起来，工作上要用起来；解除顾虑，放手大干，大干大进步，小干小进步，不干则退步；更加注重统一管理，更加注重服务对象的意见和建议，更加注重解决机关干部职工后顾之忧，更加注重精细服务。
三是影响和制约科学发展的突出问题正在加快解决。坚持边学边改，切实用科学发展观推动工作，逐步解决资产管理、公共机构节能、机关服务、干部职工待遇等问题。
三、下一步工作安排
下一步，我们将按照区委区政府的统一部署和指导检查组的要求，扎扎实实地把学习实践活动推向深入。
一是要继续深化理论学习，解放思想。活动向前推进一步，学习就要更深入一层，思想就要更解放一些，努力形成大胆探索、破解难题、创新工作的浓厚氛围。
二是认真抓好分析检查阶段的工作。分析检查阶段是学习活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，是承上启下的阶段，直接关系到整个学习实践活动的质量和效果。我们将紧紧围绕科学发展的思想观念是不是树牢了、科学发展观在实际工作中是否真正用起来了、局整体建设怎么长远科学发展等方面，认真查找问题，深入分析根源，科学制定对策。把重点放在强化工作职能、优化发展思路、改进领导方式、转变工作作风、提高管理与服务水平、狠抓工作落实上。对查找出来的问题，将认真进行分析梳理，从大处着眼，从小处着手，举一反三，挖深弄透。确保整个学习实践活动取得实实在在的效果。
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农机局科学发展观活动调研阶段总结
根据xx县关于深入开展学习实践科学发展观活动试点工作的统一部署和要求，十月份以来，我局系统地开展了学习实践科学发展观活动。通过动员部署、学习培训、深入调研和围绕科学发展观进行解放思想大讨论等活动的开展，较好地完成了学习调研阶段各个环节的工作，呈现出学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显，学习与工作两不误的特点。现将学习调研阶段工作小结如下：
一、加强领导，精心部署
县学习实践科学发展观活动动员大会召开后，我局党支部立即召开支委会，研究成立了由党支部书记任组长、班子其他成员任副组长、局机关各科室负责人任成员的农机局学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，同时，对领导小组各成员进行了详细的分工，抽调工作人员充实办公室工作，成立了学习组、宣传组、信息组和档案组四个小组负责日常工作，形成了“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实，人人都参与的工作格局。
为加强对活动的部署，领导小组办公室制定了农机局学习实践活动实施方案草案，党支部专门召开会议，对该方案进行研究，提出了修改意见。办公室对实施方案草案再次进行修改。修订后的实施方案对三个阶段十个环节的任务和目标进行了细化，更加结合农机工作实际，针对性更强，通过了第四指导组的审验。
二、深入动员，统一思想
10月20日 ，局机关召开干部职工大会，对我局开展学习实践活动进行动员和部署，局党支部书记作动员讲话，要求全体干部职工自觉主动的投入到学习实践科学发展观活动中来，做到学习工作“两不误、两促进”，用科学发展观指导和统领农机化工作。xx局党委书记xxx到会指导，对我局搞好这次活动作了重要指示。
三、广泛宣传，营造学习氛围
为积极营造学习实践活动的良好氛围，我局制定了宣传工作方案，充分发挥简报、网络等媒体的作用，广泛宣传开展学习实践活动的重大意义，充分反映我局开展学习实践活动的进展和成效。截止目前，我局共出黑板报1期，学习园地1期，悬挂横幅2条，编印学习实践活动简报13期（其中被xxx采用4篇，xxx采用5篇）。
四、加强学习，力求实效
为使学习培训取得实实在在的效果，我局结合实际制定了学习计划，确保学习时间、学习内容、学习人员、学习效果四落实。采取集中学习、自学、专题辅导、研究讨论、互相交流相结合的形式，组织干部职工重点学习了党的十七大、十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、中央和自治区党委关于新疆发展与稳定工作的重大决策部署、xxx同志在自治区党委第七届五次全委（扩大）会议、自治区第五次民族团结进步表彰大会上的讲话和努尔·白克力同志在自治区干部大会上的讲话精神以及地、县委（扩大）会议精神、并利用业余时间加强自学，将自学贯穿于学习活动的全过程。学习活动中，领导干部结合实际，给干部职工做专题辅导4次，开展以“落实科学发展观，我该怎么办”为主题的专题讨论4次。党员领导干部集中学习11天，读书笔记1.5万字以上，撰写心得体会3篇；一般干部集中学习时间9天，读书笔记1万字以上，撰写心得体会2篇。
五、确立主题，搞好调研
我局本着发现问题，深入剖析，以科学发展观的理念解决问题的方针，研究制定了调研方案，围绕解决影响和制约农机化科学发展的突出问题，确定了2个调研题目，一是推进农机装备质量、数量及效益的协调统一，实现又好又快发展的意见和建议；二是设施农业机械化发展定位，存在问题及意见和建议。带着这两个课题，由局领导干部带队，分为两个调研组，分别到各乡镇农机站和联乡驻村入户联系点xx村，采取走访、座谈讨论、发放调查问卷、查阅资料等方式进行调研，充分听取基层农机干部、离退休老干部、“三老”人员、农机大户等社会各个层面对农机化工作的意见和建议。调研结束后，局领导班子对调研情况进行分析、交流，总结推动我县农机化进程的对策和建议，形成了一篇高质量的调研报告。
六、积极开展解放思想大讨论活动
我局结合本单位实际以座谈会的形式开展解放思想大讨论活动。重点从以下五个方面来讨论：一是如何推进农机装备质量、数量及效益的协调统一，实现又好又快发展；二是设施农业机械化发展定位，存在问题及意见、建议；三是当前农机工作中存在的与贯彻科学发展观不相符的思想、观念、作风、方式方法及意见和建议；四是干部队伍作风建设现状，如何加强和改进干部作风建设；五是从增加农民收入、发展现代农业角度出发，如何加快推进农机服务产业化进程。通过大讨论，解决破除那些妨碍农机化科学发展的旧思想、旧观念，在实践中深化认识，在创新中转换思维，在发展中统一思想。
七、学习实践活动和农机业务工作“两不误、两促进”
我局在开展学习实践科学发展观活动中，正确处理学习培训与当前各项工作的关系，把学习实践活动同农机化工作有机地结合起来，既不脱离农机业务工作搞学习实践活动，也不因为工作忙而忽视学习，真正做到学习实践活动与当前工作“两手抓、两不误、两促进”。
八、学习实践活动取得的初步成效
1、党员干部对科学发展观的理解更加深入。通过对科学发展观的学习，使许多原来对科学发展观不甚了解的同志有了深刻的理解，特别是许多同志已真正理解科学发展观的内涵和意义，并在实际工作中更加自觉的践行科学发展观。
2、用科学发展观统领农机化事业发展的理念得到加强。在学习科学发展观过程中，使全体干部职工增强了科学发展的意识，在创新工作方式方面有了初步成效，广大党员干部对用科学发展观来统领农机化事业发展的理念得到加强。
3、干部职工服务意识明显增强。通过这一阶段的学习，全体干部职工的服务意识明显增强，都能积极做好本职工作，热情接待每一个服务对象，真心实意为群众办实事、解难题。
九、存在的问题
在开展学习实践科学发展观活动中，我们虽然取得了一些成效，但也存在着一些不足：一是思想不够解放，有些党员干部工作安于现状，缺乏创新意识；二是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高；三是在具体组织指导、不断把学习实践活动引向深入上也还有需要加强和改进的地方。这都需要我们在下一阶段的学习实践活动中，引起高度重视，确实采取有效措施，认真加以解决
环境保护局深入学习实践科学发展观活动第三阶
按照《××州第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，从7月8日转段开始以来，我局深入学习实践科学发展观活动第三阶段的整改落实任务，在州委学习实践活动领导小组的有力领导和第二指导组的具体指导下已圆满完成。现将第三阶段学习实践活动工作总结报告如下：
我局学习实践活动第三阶段开展以来，紧密结合工作的实际，牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题，认真制定整改方案，严格落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，把解决问题与健全完善体制机制紧密结合、统筹安排，较好地完成了本阶段的主要任务。
一、加强组织领导，周密部署学习计划
学习实践活动转入整改落实阶段以来，局学习领导小组就进一步做好整改落实工作进行了专门研究，根据州委学习实践活动领导小组办公室《关于认真做好第一批学习实践活动整改落实阶段有关工作的通知》要求，制定下发了《××州环保局学习实践科学发展观活动整改落实阶段实施计划》，细化明确了阶段工作的内容及完成时限，突出“解决问题”这个重点，结合工作实际和性质分别确定了整改落实阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实，为整改落实阶段的工作扎实有效落实奠定了坚实的基础。
二、把握中心环节，精心制定整改方案
通过整改集中解决问题是第三阶段工作的着眼点和落脚点，也是对整个活动工作实际成效的重要检验。基于此种认识，局党组充分认识解决问题的重要性，在前一阶段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实。
(一)精心制定整改方案
对照科学发展观的要求，对前两个阶段查找出来的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，以局党组领导班子分析检查报告提出的“五个问题”、“九项措施”为基础，按照“四明确一承诺”的要求，制定了《××州环境保护局党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，并分别召开班子会、党员干部座谈会等，就整改方案进行研究讨论。通过广泛征求意见，并多次专题研究讨论，不断修改和完善后，经报请第二指导组审定，于8月6日形成了正式文稿予以印发。
(二)强化整改落实工作的组织领导
局党组成员亲自带头抓整改，对查找出来的突出问题进行集中整改，分类指导，并通过召开现场办公会、协调会和座谈会等形式一一进行落实。为切实加强整改解决问题力度，我们还建立了督查制度，以随时跟踪督促各项整改落实任务的工作进度。
(三)明确重点抓整改
在整改过程中，突出“三个围绕”：即围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。以“三个围绕”为重点，确保整改落实工作取得实效。
三、着眼热点难点，集中解决突出问题
局党组本着“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”总要求，对已经梳理出来的问题进行了认真研究，对要集中整改的重点问题，进行归类排队，明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题，哪些是依靠自身力量难以解决的问题，分门别类提出整改意见。并明确责任，分解任务，把整改任务逐级分解落实到分管领导、分管科室和具体责任人，并公之于众，向群众作出公开承诺。
(一)解决“保增长、保民生、保稳定”方面的问题
局党组紧密结合当前国际国内经济形势的发展变化，深入学习领会中央、省委和州委应对当前金融危机出台的保增长、保民生、保稳定的决策部署，进一步深化对科学发展观的理解，努力提高思想认识，树立科学发展理念，凝聚科学发展共识，集中力量解决了以下问题：
一是加强环境执法监督管理，解决突出的环境问题。按照云南省环保厅关于印发的《沘江流域环境监察工作方案》和《沘江流域环境监测工作方案》要求，从2009年3月开始，我局对沘江河流域兰坪段选冶企业进行每月一次的环境监测和监察。检查采取现场布点监测取样化验，做询问笔录、监察记录和明查暗访形式。至今先后派出人员32人次对沘江河流域进行了5次环境监察和监测，对兰坪县沘江河流域14家法人企业进行现场检查，对存在的问题，都及时做出责令限期整改和相应处罚处理。
二是加大环境执法力度，整治环境违法行为。制定监察计划，抓好建设项目环保“三同时”监察工作。按照属地管理原则，认真抓好建设项目“三同时”执行情况的现场监察，落实和完善重点污染源现场检查制度，做到对重点污染源现场监察频次每月不低于1次，一般污染源现场监察频次每季度不低于1次的环境监察制度，从源头上加强环境管理，有效控制和预防新污染源的产生，促进老污染源的治理。
三是认真开展污染源普查工作，环境管理基础工作取得新进展。按照《××州第一次污染源普查工作方案》，认真组织完成了数据收集、整理、上报及验收工作。共完成了1776个普查对象的普查工作任务，其中：工业源252个，生活源579个，农业源943个，集中式污染治理设施2个。全州机动车普查对象数是35149辆。通过普查，基本摸清了我州污染源现状，为我州制定环境发展规划和环保工作的绩效评价奠定了一个平台，为开展节能减排计划提供了科学依据。
四是加强环评管理，开辟“绿色”通道，积极应对宏观经济政策变化。严格落实环境影响评价和环保“三同时”制度，充分发挥建设项目环境管理在总量控制、宏观调控等方面的重要作用。在全州由于受国际、国内经济影响给我州经济发展带来下滑趋势，国家出台拉动内需政策之际，我局及时调整工作思路，改进环评审批工作，对一些涉及民生的重大建设项目和为拉动内需争取资金的项目，提前介入、开辟“绿色”通道，缩短审批时间、提高审批效率，为保增长保驾护航。同时，坚持以法科学审批，严控高污染、高耗能、低附加值的项目;鼓励发展无污染、低污染、低耗能、高附加值的清洁生产工艺和产品，引导企业走循环经济发展模式，增强发展后劲。学习活动期间共办理建设项目环评审批6项，总投资19711.92万元;办理建设项目竣工环境保护验收试生产(运行)5件，总投资9925.39万元，环保投资562.69万元;建设项目环境审核受理12个项目，总投资23112.34万元，环保投资997.24万元;全部符合国家产业政策和环保要求。
五是积极开展滇西北生物多样性保护工作，全面启动生态创建工作。根据《滇西北生物多样性保护行动计划》和《滇西北生物多样性保护主要任务分解方案》，按照省政府“滇西北生物多样性保护工作会议”精神和《省人民政府关于加强滇西北生物多样性保护的若干意见》要求，编制完成了《××傈僳族自治州生态州建设规划初稿》，并指导各县开展《生态县规划》编制工作，认真落实各项生态保护与建设政策措施，推进全州生物多样性保护和生态州建设工作的开展。
(二)解决“一面旗、一团火、一盘棋”方面的问题
一是切实加强理论学习，带头搞好思想建设。按“一面旗”的要求，加强党性修养，树立良好形象。进一步解决党员干部职工在党性党风党纪方面存在的党性修养不够、思想作风不实，理论脱离实际、言行不一，作风漂浮、脱离群众，法纪观念淡漠、自律意识不强，宗旨意识不牢、损害群众利益等突出问题。把改进党员干部职工作风作为促进科学发展的重要切入点，组织全体党员干部对白恩培同志讲话精神及其署名文章《做一名党和人民满意的领导干部》和“11·28”专题案例教育进行了专门传达和学习，进一步清除阻碍科学发展的思想障碍，及时调整完善发展理念、发展思路、发展措施，引导领导干部求真务实、开拓进取、创新发展，切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。把科学发展观作为科学真理来坚持，让科学发观的理念、内涵和要求在局党组每位成员头脑中深深扎根，作为指导和推动环保事业科学发展的强大思想武器和动力源泉。
二是激发工作热情，转变工作作风。把学习实践科学发展观的巨大热情转化为强大的工作动力。进一步解决党员干部对待工作不以为然、麻木不仁，萎靡不振、推诿拖延，对工作缺乏热情，对党和人民的事业极端不负责任等突出问题，把保持良好的精神状态和工作热情作为推动环保事业科学发展的强大动力，教育党员干部职工增强责任感和事业心，激发党员干部职工干事创业的热情，坚定党员干部职工战胜困难的信心。积极引导党员干部职工走进基层，蹲点调研，发现问题，解决困难，进一步明确发展方向、理清发展思路，完善发展措施。坚定不移地把促进发展作为环保工作的第一要务，围绕州委州政府的中心工作，结合群众反映强烈的主要问题，带着感情、带着问题、带着思路，走进基层，破解制约我州科学发展的瓶颈问题;走进企业，破解企业发展的困难问题;走进群众，破解人民群众关注的难点问题。通过学习实践活动，采取了更加有力的措施，保证了中央和省委、州委决策部署的贯彻落实，让广大群众切实感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。
三是增强大局意识，统筹科学发展。按照谋事布局一盘棋的要求，进一步解决党员干部职工大局观念淡薄、职责意识淡漠、执行力不强等突出问题，把增强统筹兼顾作为践行科学发展的实际能力，教育党员干部职工牢固树立大局意识，坚决破除狭隘思想和地方保护主义，讲政治、顾大局，正确处理改革发展稳定和保护的关系，切实把加快发展作为思考问题、解决问题的出发点和落脚点。教育党员干部职工注重统筹兼顾，突出重点、抓住关键，既要关注全州经济社会发展大局，自觉主动地服从服务于经济建设这个中心，又要善于掌握本职工作的主动权，突出环评、监管、减排和环境污染等工作重点。最大限度地把各方面的积极性调动起来，多做打基础、利长远的事，坚决克服只顾眼前、急功近利的现象。既注重解决具体问题，又注重建立完善体制机制，把在解决问题中创造的好做法、好经验上升为保障和促进环境保护事业科学发展的长效机制。
四、完善规章制度，推进体制机制创新
体制机制的创新，是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题、保证科学发展观落实的制度保障。对此，局党组提出了“要保证学习实践科学发展观的成果，重在机制体制创新，重在人民群众满意”的要求。一是在局机关建立并落实了《签到考勤制度》和《学习情况定期通报制度》，进一步强化了周五集中学习制度的落实。二是对现行工作制度进行了清理，完善了《机关公务接待实施办法》、《机关、直属单位财务管理办法》、《车辆管理制度》等几个方面的制度，进一步规范了局机关的工作运行秩序。三是着力推进沘江河流域兰坪段治理任务的落实，进一步健全和完善了监测、监察、督查、跟踪问效的制度，定期发放通告向社会公布《兰坪县沘江水质及流域饮用水监测结果分析》、《兰坪沘江河流域每月环境监察情况的报告》，有效加快了重点治理项目建设的进度。四是进一步细化了建设项目审批、排污费申报登记、现场执法检查等行政许可审批和行政执法的工作制度，对办事程序、办结时限和责任岗位都做了明确的规定,真正做到了以制度管人,按照规章办事，提高了办事效率。五是保持环保审批“绿色通道”的畅通，建立了重点项目环评动态管理制度，在继续使用传统方式公开环境影响评价受理项目、环境影响评价审批项目、建设项目环保竣工验收等环评管理信息的同时，还采取网上发布的形式予以公开，有效拓宽了信息公开的范围，进一步强化了重点建设项目环评的管理和服务。六是进一步提升基层环保部门的环境监测能力水平，通过采取实地培训、集中轮训、跟班作业、以老带新、结对帮带、以工代训等方式，加大环境监测从业人员业务培训。七是着力维护人民群众的生态环境安全，建立完备的环境保护工作体系和科学的环境监控应急体系，积极创建了联动机制，及时有效处置突发污染事件。
学习实践科学发展观活动已经进入收尾阶段，我们要继续坚持贯彻落实州委学习办的安排部署，以科学发展观为指导，针对在学习实践科学发展观活动中找出的问题，制定出长效机制，认认真真进行整改落实，把思想认识切实转化为实践成果。进一步调动广大党员干部的积极性和主动性，在州委、州政府的正确领导下，坚持科学发展观，开拓进取、与时俱进，努力开创环保事业新局面，为×ד二次跨越”、促进社会经济又好又快发展做出新的贡献
卫生局深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作总结
根据区委深入学习实践科学发展观活动的安排部署，自3月中旬起，卫生局党委所属10个总支（支部）和局机关党总支全部启动了学习实践活动，1100余名党员以高度的党性观念，积极主动参加学习实践活动，高质量完成了包括学习培训、调查研究和解放思想大讨论等重点内容的第一阶段学习实践活动，在树立科学发展观指导卫生事业发展、大胆解放思想破解事业发展瓶颈以及转变领导干部作风等方面取得了实效。
一、开展深入学习实践科学发展观取得成效
在第一阶段，卫生局党委和全系统干部职工在区委的领导下，以高度的责任感和主动性完成了全部的规定动作，以实事求是和创新的精神开展了丰富的自选动作。
（一）树立和强化了科学发展的理念。通过学习实践活动，全体党员尤其是领导干部进一步用党的先进理论武装了头脑，转变了与科学发展观不相适应的观念，统一了思想，解决了认识问题，呈现了人人谈发展、人人谈科学发展、人人谈如何科学发展的良好氛围，科学发展理念深入人心。进一步深刻领会了科学发展观的科学内涵和理论精髓，充分认识到科学发展观是指导卫生事业发展的理论指南，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。充分认识到，党中央国务院新颁布的医改方案是卫生事业发展的重大机遇。
（二）进一步明确了卫生事业发展思路。通过深入调研，认识卫生工作存在着体制机制不畅和人才队伍结构不合理等制约事业发展的问题，并提出了对策，明确了我区卫生事业发展必须做到三个统筹和123发展战略。三个统筹即城乡与区域统筹、公共卫生与医疗服务统筹、基础设施与人才建设统筹。123发展战略即一个目标、两个加强、三个重点：坚持公共医疗卫生的公益性质，实现农民同城镇居民一样均等享有卫生保健的目标；加强卫生队伍和卫生体系两项建设；突出农村卫生、预防保健、振兴中医药事业三项重点。
（三）创建适合卫生事业发展的实践载体。结合区委提出的三化两区的实践载体，根据新医改方案和我区卫生事业发展阶段的特征，局党委提出了促进绿色健康、构建和谐卫生的实践载体。绿色健康即坚持预防为主的方针，从根本上提高我区居民的健康水平；和谐卫生即做到卫生事业与区域经济社会发展相和谐、卫生系统内部和谐、医患之间和谐。这一实践载体是我区卫生系统学习实践科学发展观的共同目标。局属各单位也根据实际情况创建了符合自身发展的实践载体。
（五）取得了较丰硕的理论成果。局党委成员、局领导和直属单位党政正职在深入调研和认真思考的基础上共撰写了20余篇调研报告，从多层次、多层面和多角度对事业发展提出了问题和解决的对策。在局党委会上和各级领导班子会上进行了认真交流，充分阐述了自己的认识，体现了党内民主，并将形成论文集。
（六）开展了较丰富的自选动作。区委组织部和局党委联合在选拔副处级干部中试行公推公选，为选拔干部机制创新、推进政治民主进程提供经验。各单位也以科学发展观为指导，进一步转变观念。在局党委的正确领导和积极工作下，良乡医院与解放军307医院实现了联姻，第一医院开展了建设学习型医院的主题活动，中医医院开设了工伤病区，妇幼保健院实行了计卫联手，社区卫生服务与管理职业学校开展了白衣天使风采展示活动，疾控中心和监督所分别提出了加强防病工作、践行科学发展和科学管理、依法行政的工作思路，做到了自选动作求实求新，有声有色。
二、主要做法
在第一阶段的实践活动中，卫生局党委在区委科学发展观活动检查指导组的直接指导下，采取了未雨绸缪、高度重视、工作深入和注重经验推广等多种措施，取得了实效。
（一）认清形势主动出击
中央在全党启动深入学习实践科学发展观活动后，我局即开始着手收集相关信息资料，认真学习第一批活动的做法。在年初的卫生工作会和党委工作意见中，都明确提出把深入学习实践科学发展观活动作为全年党建工作的主线。在前期准备阶段，局党委就安排领导班子成员结合分管工作开展调研。在调研的基础上，局党委确定了需要解决的五个突出问题，为起好步、开好局打下了基础。局党委主要领导在《房山卫生》上发表了解放思想大讨论文章，提高了干部群众对解放思想大讨论的认识。
（二）高度重视有力发动
局党委多次专题讨论学习实践科学发展观活动的指导思想、方案和实践载体，成立了相应的领导小组和办公机构。组织开展了机关和直属单位的动员会，所有直属单位也都召开了动员会，局党委成员和局领导参加了全部的动员会，对学习实践活动进行了有力的动员。局领导小组活动指导小组针对四个必须的工作要求，即必须完成规定动作、必须树立树学发展观理念、必须找出制约卫生事业科学发展的问题和不足、以及必须制定符合促进绿色健康、构建和谐卫生的事业发展长效机制，对基层单位进行了指导和督察。
（三）工作深入求真务实
在课题调研和解放思想大讨论活动中，局党委和各级领导发扬的深入实际的工作作风，平均每份调研报告分析了数千个数据，召开3个座谈会，与20名相关人员进行了谈话；解放思想大讨论采取了多种多样的形式，组织召开了由监督员、管理人员和专家等不同群体参加的座谈会，就卫生事业发展问计于群众。按照统一安排，领导干部在认真思考的前提下，对区委书记刘伟同志提出的三个问题积极建言献策，并进行了书面回答。
（四）领导带头率先垂范。局党委成员、局领导和各单位党政主要领导在活动中积极发挥表率作用。一是带头学习。局党委领导班子理论中心组集中学习文件时，采取主要领导导读宣讲和其他领导轮流导读的作法，学习效果好。二是带头作辅导报告。局党委书记吴卫星和局长张建国分别为全系统领导干部做了题为《以坚强的党性、优良的党风、严明的党纪，把握推动事业发展大局》和《坚持勤政廉政善政，塑造领导干部新形象》的专题辅导报告。
（五）搭建平台推广经验。在卫生局网站开通了卫生事业发展大家谈专栏，为集思广益、交流思想搭建了平台。在卫生信息网上开通了科学发展观活动专栏，共分为事业发展大家谈、活动动态、政策文件、经验交流四个版块。及时向区活动办公室报送10余条活动信息。坚持每周编发一期系统活动简报，包括活动动态、经验交流和突出实践三个栏目，目前已印发四期，营造了良好的活动氛围。
（六）边学边改突出实践。收回征求意见函70份，征集到意见建议34条，经梳理归纳为15条。局党委坚持边查边改的原则，重点做好了以下四项工作。一是努力提高全区群众的健康素质。继续以健康新农民工程为载体，做好覆盖9个乡镇、15万居民的全民体检、健康教育和免费投药等重点工作，不断提高我区群众的健康知识知晓率和文明生活方式行为形成率。二是进一步改善区域医疗卫生环境。积极协调市区有关部门，加快良乡医院和妇幼保健院工程建设及8个社区卫生服务中心的基本建设，为群众提供优质的就医环境。三是进一步缓解群众看病贵、报销难问题。继续深化新型农村合作医疗制度，提高筹资标准和报销比例。目前，正着手光纤铺设的前期筹备工作，为网络直报向村卫生室延伸打好基础。继续落实零差率药品销售和药品网上招标采购制度，降低医药成本。四是解决城镇社区中心（站）体制不畅问题，加快与二级医院剥离工作。
三、继续深入开展学习实践科学发展观应注意的问题
学习培训阶段工作的圆满完成，为第二阶段工作顺利开展打下了良好的认识和理论基础，并形成了结合实践抓学习、依靠群众搞活动、领导带头作表率、边学边改促工作等工作经验，在下一阶段工作中，要继续发扬，并做到以下几点：
1、加强理论学习，进一步解决认识问题。认识程度决定重视程度，决定工作力度。深入学习实践科学发展观活动是一项阶段性工作，但科学发展理念，却是我们指导事业发展所必须长期坚持的指导思想。扭转不符合科学发展的思想认识、树立和强化科学发展的理念也需要一个长期的过程，不可能一蹴而就。仅通过半年的学习实践活动，就想解决多年来形成的一些顽固性症结是不现实的，也不符合实事求是的思想。因此，我们必须深刻认识解决思想认识问题的长期性和艰巨性，必须把解决落后的思想认识问题和树立科学发展的观念问题，始终摆在首要位置。事业发展无止境，理论学习无止境。要按照把理论学习贯穿学习实践活动始终的原则，把学习作为一种习惯，提升到终身学习的高度，通过不断学习，切实转变思想认识，增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，掌握科学发展观的理论精髓。
2、巩固提高，进一步解放思想大胆创新。党的十七大提出了要建设创新型国家的宏伟战略。那么，如何做好创新，其立足点、方法、目标是什么？我们体会到要坚持以下几点：首先要进一步大胆解放思想，转变认识。思想解放是前提。就是要在困难中想办法、找办法。区委组织部和局党委联合开展的公推公选就跳出了原有的干部选拔体制的束缚，各单位开展的军民共建、工伤病区，计卫联手等措施也都跳出了本单位的思想桎梏，是一种大的市场观和全局观。这些富有成效的创新作法从根上讲都来源于思想的解放和认识的转变。其次是要结合卫生中心工作，符合卫生事业发展规律。创新要依据卫生事业发展的客观规律，与我区经济事业发展和单位实际相适应，把满足群众的卫生保健需求，解决群众看得上病、看得起病、更重要的是看得好病，作为改革创新的立足点和根本目标。第三，是依靠和发动群众。这是创新的方法学。要落实党的群众路线，我们创新目的就是为了提供高质量的医疗保健服务，病人和基层职工在医疗卫生服务的体验和实践中，感受最直接，最具体，也最能找出问题症结所在。因此，要在问计于群众的基础上，进行科学民主决策。
3、第二阶段的重点工作。第二阶段是分析检查阶段，是巩固和运用学习调研阶段成果,为整改落实阶段打基础的重要阶段,也是把认识成果向实践成果转化的关键阶段, 既涉及领导班子集体,又涉及党员领导干部个人；既要分析现在,又要评价过去;既要总结经验,又要吸取教训,具有承前启后的重要作用。主要包括召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告和组织群众评议三项具体工作，重点是民主生活会。民主生活会必须找出制约单位事业发展和领导班子存在的突出问题，深入分析问题存在的主客观原因，并提出整改思路和具体措施。在此基础上，撰写分析检查报告。这一阶段政策性强、涉及面广，各单位要做到早动手、早准备，确保高标准、高质量地完成。